Plné znění - 9 As 453/2017 - 57

9 As 453/2017 – 57

Xxxxxx věta:

Připojení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx doručení xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povahy x závažnosti zásahů xx xxxxx pouze x textové xxxxx, xxxxxx xxxxxxx slovního xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxx judikatury xxxxxxxxx soudů xx xx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx, zda všichni xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx se situací x území x x charakterem xxxxxx xx něho xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx změnám x xxxxx xxxxx také xxxxxx xxxxxx.&xxxx;

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx:&xxxx; §27, §87, §92, §95&xxxx;xxx. x. 183/2006 Sb.; §6 x násl. xxxx. x. 503/2006 Xx.

XXXXX REPUBLIKA

R X X S X X X K

J X X X X X&xxxx;&xxxx; X X X X X X X X Y

Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Barbary Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxx v právní xxxx žalobkyň: x) XXXXXX XXXXXXX, a. x., x) XXXXX XXXXXXX, s.r.o., xxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 2536, Xxxxx 9, xxx xxxx. XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1568/23, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx 2/2, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27. 4. 2017, sp. xx. X-XXXX 1125298/2016/XXX, x. x. XXXX 672036/2017, xx účasti osoby xxxxxxxxxx na řízení: Xxxxxxx xxxx Xxxxx 21, xx sídlem Xxxxxxxxxxxxxxx 260, Xxxxx 9, xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 208/8, Praha 9, x řízení o xxxxxxx stížnosti žalobkyň x) x x) xxxxx rozsudku Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 19. 12. 2017, x. x. 11 X 122/2017 – 70,

x x xx x:

1. Xxxxxxx xxxxxxxx s e x x m x t x .

2. Xxxxx x xxxxxxxxx x x x x&xxxx; x x x x o xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x x x&xxxx; x x x v x xx náhradu xxxxxxx řízení.

Odůvodnění :

[1] Xxxxxxxxx x) a x) [xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx a) x x)“] napadly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze (xxxx xxx „městský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx § 78 odst. 7 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx části Xxxxx 21, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx úřadu“) xx xxx 9. 5. 2016, xx. zn. XX/XXXX21/21661/2013/XX/Xx, x. j. XXXX21/07825/2016/XX/Xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxxxx území – xxxxxxx xxxxxxxxxx čísel 537/322 x 537/363 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx Xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx o xxxxx využití území“).

I.Vymezení xxxx

[2] Stěžovatelka b) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 29. 3. 2016. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx existence xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x důvodu, xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx 21. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podjatosti je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x) dozvěděla x xxx, že Xxxxxxx xxxx Xxxxx 21 xx xxx, xxx xxxx x xxxxxx rozhodnutí o xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx městské části xx příslušný o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx stěžovatelka x) stala xxxxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxxxxx xx odvozuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. X x xxxxxxxxxxxx území Xxxxx xxx Xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx. Pozemek xxxx. x. X xxxxxxxxxxxx x) nabyla xx xxxxxxxxxxx dne 14.

11. 2016, xxx xxxx xxx jí svědčilo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxx 28. 5. 2014. Xxxxx xxx je xxxxx nutné považovat xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podjatosti, x xxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx [xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vznesených stěžovatelkou x)], tj. xxx 3. 3. 2016.

[3] Xxxxxxx i v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx okamžikem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxx 3. 3. 2016, xx xxxxxxx xxxxxx xxx 29. 3. 2016 xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxx čtyřech týdnech. Xxx xx byla x převážné většiny xxxxxxxxx xxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a). Xxxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX ze dne 6. 9. 2017, x. j. 10 Xx 68/2017 - 32).

[4] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správně, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx § 14 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxxxxx orgány však xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx rozhodováno xxxxxxxxx, ale xxxx x ní nakládáno xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředních xxxx prověřena. Xxxxxxxx xxxx stěžovatelkám xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx b) xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxx využití xxxxx, xxx uvedl, xx se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx s xxx dříve uplatněnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x), x níž xxx xxxx xxxxxxxxxx.

[5] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 21. 11. 2012, x. x. 1 Xx 89/2010 – 119, x v xxxxxxxx XXX xx xxx 28. 3. 2013, x. x. 4 Xx 18/2012 - 29. Xxxxxxxx, zda xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x níž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx citlivosti věci x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx.

[6] V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx instalování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx instalace xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxx věci, x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x závěru x překročení „xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepostačuje. 

[7] Městská xxxx Praha 21 xxxxxxxx práva vlastníka xxxxxxx, xx němž xx xxx změna xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx územního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx, x závěru o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx, x měřítku xxxxxx územního xxxxx xx své podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[8] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxxxx xxxxx xxxxxx hřiště xxx prezentován x xxxxxxxxx xxxx městské xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x zvýšeném xxxxx xxxx schopných xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx ani x xxxxxx, že záměr xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx zvláště významným x xxxxxxxx. V xxxxxxxx Újezdského zpravodaje, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx hřiště xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx něj byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx prezentace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx v projednávané xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx o xxxx xxxxxxxxxx zvýšený zájem xx výsledku xxxxxx xxxxxx x xxxx x závěru x xxxxxxxxx xxxxxx systémové xxxxxxxxxx pracovníků stavebního xxxxx.

[9] Městská xxxx Xxxxx 21 obdržela xx xxxxxxxxxx dětského xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx pracovníci xxxxxxxxxx úřadu rozhodovali x xxxxxxx městské xxxxx xxx vědomí, xx xxxxxxxxxxx-xx v xxxxxx xxxx kladně, xxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx dotaci xxxxxx, xxxx xx xxxxx x možném xxxxxxxxxx xxxxxx podjatosti xxxxxxxx. X existenci xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx stavební úřad xxxxxx rozhodnutí – xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – skutečně xxxxx. X xxxxxxx situaci xx však v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Praha 21 dopisem xx xxx 28. 7. 2014 xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hřiště obdržela xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Prahy, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2014 s xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pokračovat, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx vrácena. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 9. 5. 2016, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxx, kdy xxx na xxxxxxx xxxxxxx poskytnuté dotace xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx okolnosti xxxxxx x xxx, xx vědomí rizika xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x nemělo.

[10] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx území, xxxxxx xxxxxxx předložil stavebnímu xxxxx xxx 9. 12. 2013, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 503/2006 Xx., xxxxxxxxxxxx. Žadatel byl xxxxx stavebním xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxx xxx 3. 3. 2014. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připojena byla.

[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xx odchýlit xx xxxxxx NSS plynoucího x rozsudku xx xxx 28. 3. 2013, x. x. 4 Xx 18/2012 - 29, xx xxxxxxxxx grafické xxxxxxx x územnímu xxxxxxxxxx x xxxx doručení xxxx účastníkům řízení xx xxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx přesného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx popisu. Xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat, zda xxxxxxx účastníci řízení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx něho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx bránit.

[12] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x změně využití xxxxx. Nic xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx grafická xxxxxxxxxxx ověřená xxxxxxxxx xxxxxx x opatřená xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přílohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxx.

[13] Xxxxxxxxxx faktem je, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx spisu dne 23. 3. 2016, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nahlížela x pořídila si x xxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx jako vlastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx využití xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx opíraly o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx využití xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x rámci územního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznámeny, xxxxxx x xxxx, xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx odkazovaly x brojily xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím x změně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozemky xxxxxxxx jako fotbalové xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx X1 (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) předvídána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxx obeznámeny. Nepřipojení xxxxxxxx xxxxxxx tudíž xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

[14] Xxxx sporu o xxx, že xx xxxxx, jehož xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx útvaru hlavního xxxxx Xxxxx, schváleného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx x. 10/05 ze xxx 9. 9. 1999, xx xxxxx pozdějších xxxx, nachází x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxx XX – xxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prostorového uspořádání xxxxx hlavního města Xxxxx xxx opatření xxxxxx xxxxxx č. 6/2009, xxxxxxx x. 1, v platném xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“), xx území XX – xxxxx xxxxxx, územím xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx (xxxxx 3 xxx 2 x 4, xxxxx 1 xxx 29 Xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx 4 Xxxxxxxxxx je xxxxx XX – xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx s funkčním xxxxxxxx: xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; mimoškolní xxxxxxxx xxx děti x mládež, mateřské xxxxx, ambulantní zdravotnická xxxxxxxx, xxxxxxxx sociální xxxx; zařízení xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, obchodní xxxxxxxx s celkovou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 x 2 xxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxx uspokojení xxxxxx xxxxx vymezeného xxxxx xxxxxx).

[15] Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx děti x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxx využitím xxxxxxxxx xxxxx x souladu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx hřiště xxxx xxxxx xxx 2500 x2, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx XX xxxxxxxxx.

[16] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uspokojuje xxxxxxx xxxxx vymezeného xxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Důvody, xxx které by xxxxx xxx splněn, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx soud nepřišel xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx území, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx domy.

[17] Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx záměru x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx § 90 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx„xxxxxxxx zákon“), nemusely xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx § 90 písm. x). Správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx rovněž xxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx nyní zcela xxxxxxx x kde xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

18] Požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x území xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nutnost vážit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx sousedících xx xxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx čitelné, xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x znemožnit využití xxxxxxx jiných xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx hřiště xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx stěna), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx nesou xxxxxxxxx, xxx dětská xxxxxx xx pozemcích, xxxxx xxxxx sousedit x xxxxxxx zástavbou, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou mít xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx v xxxxx.

[19] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavby sousedních xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a případná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x důvodem, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořídit. Xxxxx xx xxxxxxx bydlení xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepříjemný xxxx x ranních, xxxxxxxxx xx nočních xxxxxxxx. Jeho nedodržování xxxx vymáhat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hřiště, xxxx. obecní xxxxxxx. Xx hranicích xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

[20] Xxxxxxxx posudek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXXX x. r. x. (xxxx jen Znalex) xxxxxxxx soud xx xxxxx obecný. Xxxxx xxxxxx a parcel xx doplněn xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podepřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

[21] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skladby xx xxxxxxxxx dokumentaci xxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxx využití xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a zůstane xxxxxxxx. Ve xxxxxxx X1 (Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (lavičky, xxxxxxx, xxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx změna xxxxxxx, ale pro „xxxxxxxxxxxx“ x ilustrativnější xxxxxxxxxx uvedených prvků, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx účely. Pro xxxxxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x bezprostředním okolí xxxxxxxxx herních xxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx zpevnění xxxxxx xxxxx) xxxxxxx by xx o úpravu xxxxxxx zcela nepatrného xxxxxxx, který by xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxx xx hřiště x xxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hřiště, x. xxxxxxx X1, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx graficky xxxxxxxxx xxxxx jediný xxxxx xx xxxxxx, a xx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx hřiště x xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentu xxxxxxxxx xxxx. Taktéž x Xxxxxxxx technické zprávě, x. výkresu X, xx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Druhanické xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.&xxxx;

[23] Xxxxx x jiné prvky xxxxxxx xxx. xxxxxxxx (xxxxxxx), jež xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx (ohlášení) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx ani výrobkem xxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxxx § 2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx herních xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx území, xx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkresové dokumentaci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přílohu územního xxxxx.

XX.Xxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

[24] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxx § 103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) s. x. x.

[25] Námitka xxxxxxx xxxxxxxx přílohy rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyvrácena. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smísil xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx po xxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx ověří x xxxxxx spolu x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx § 92 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.

[26] K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx není x rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxx námitky není xxxxxxxxx nahlížet do xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[27] Xxxx posoudil xxxxxx záměru s xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hodnot x území xxxxx xxxxxxxx xxx posouzením xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx územním plánem. Xxxxx nestanoví, xx xx xxxxxxxxx záměru xxx § 90 xxxx. b) nemělo xxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxx x území xx zcela jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx.

[28] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx x. 859/51/2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx 8. 6. 2017. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx cenu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

[29] Soud xxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx, správnosti či xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx znalce, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx závěry nejsou xxxxxxxxxx x podepřeny. X xxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxx důkaz, odborné xxxxxx x xxx xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx nepodléhají.

[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxx xx xx hranici xxxxxxx hřiště), které xx nutné xxxxx xx xx oddělit. Xx však v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jednu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxx, xxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx urbanistického xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sousedních pozemků. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx provozu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxx xx zákonem x x xx. 4 xxxx. 4 xxxxxxxx xx. m. Prahy x. 26/1999.&xxxx;

[31] Xxxxxxx, xx xxxxxxx povrchu xx xxxxxx, resp. xx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx prvků jsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemků. Xxxxxxxxx xxxxxxx u navrhovaného xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx rozporům xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bez xx xxxxxxx správní orgány xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

[32] X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x „xxxxx“ xxx xxxxxxx prvky, xxx x plochy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čarou, xxxxx xxxx ve výkresu xxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezanedbatelnou xxxxxx xxxxxx území. Xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx xx by xxxx xxxxxxx tartanové xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx retence xxxxxxxxx xxx, podmínky by xx xxxxxxx.

[33] V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx x ulice Xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx x xxxxxxxx souhlas. Xxxxx-xx xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx je pouze x xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zmatečnost xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx X1 xx xxxxx x ulice Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx zpracováno xxxx xxxxxxx výkresů xxxxxxxxxxx, o to xxxx vyvstává důvodnost xxxxxxx xxxxxxx grafické xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, podle xxxxx varianty xxxxxxx xxxx xxxxx využití xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[34] Xxxxx prvky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby, xxxxxx umístění xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxx, xxxx xx svá xxxxxxx opřel x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx (nebude-li xx jednat xxxxx x xxxxxx) výrobkem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx § 2 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx projednat společně, xxxxx xxxxxx xxx xxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx.

[35] Xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky x) xxxxxxx xxx vznesena xxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx okamžik, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx zbytečného xxxxxxx“ do xxxx, xxx se stala xxxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxx xx svědčilo xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 3. 3. 2016 xx den, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelce x). Do té xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx o pokračování x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx).

[36] Xxx xxxxx záznamů si xxxxxxxxxxxx x) vyzvedla xxxxxxxx x pokračování xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx schránky dne 22. 3. 2016. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29. 3. 2016 xxxxx nelze xxxxxxxxx xx opožděnou.

[37] Xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxx xxxxx přihlédnout xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení, xxx x x xxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xx městská xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx nutno xxxxx x další xxxxxxxxxxx nasvědčující tomu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

[38] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo představitelem xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx podjatosti. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx provedeno. Xxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x § 14 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.

[39] Xx xxxxxxx podjatosti stěžovatelka x) xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5 xxxxxxx Xx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxxxxx xx daném xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx, xxxxx sama xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx budování parků x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ radnice x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

[40] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx se ani xxxxxxxx zbavit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodování xx bylo přeneseno xx xxxx stavební xxxx x xxxxxxx x § 131 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.

[41] Navrhují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.

[42] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobně x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx vyčíst relevantní xxxxxxxxx. Xxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx další xxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

[43] Xxxxxxxxxx xx to, xx s xxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx zákonem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx majetku. Xxxx zřejmé, x xxxx konkrétně stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 1,5 xxxxxxx Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x samosprávném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx a) x x) xxxx xxxxx xxxxxxxxx a jednající xx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[44] Xxxxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

XXX.Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem

[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxx o rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§ 105 odst. 2 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§ 109 odst. 3 x xxxx. 4 x. x. s.), x dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.

[46] Xxxx se nejdříve xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx.

[47] Xxxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 25. 3. 2014. X xxxx xxxxxx xxxx řízení xxx 8. 4. 2014 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Praha 21 xxxx postoupena Xxxxxxxxxx hlavnímu xxxxx Xxxxx, xxxxxx stavebnímu x xxxxxxxx xxxxx. Xxx dne

6. 10. 2014 xxxxxxx podjatosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatelky a) xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx 16. 12. 2014 zamítnuto Xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxx 8. 10. 2014 rozhodl xxxxxxxx Xxxxxxx části Xxxxx 21 o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a rozhodování x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 3. 2. 2015 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxx 4. 2. 2015 p. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx části Xxxxx 21, Ing. K. Xxxxxxxx xxxxx danému xxxxxxxxxx bylo dne 25. 5. 2015 xxxxxxxxx Magistrátem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Ing. K., xxxxx nadále xxxxxx xxxx oprávněná xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx řádně xxxxxxxxx.

[48] Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x řízení xx xxx 3. 3. 2016 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x)]. Xxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx&xxxx;14. 3. 2016 (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu). Xxxxxxxxxxxxx x) tvrzené xxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 22. 3. 2016 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nastávají xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[49] Xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx XXX ze dne 6. 9. 2017, x. x. 10 Xx 68/2017 - 34, ve xxxxxx x xxxxxxx na § 14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx na okolnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pevně xxxxxxxx xxxx, xx jejímž xxxxxxxx bude námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxx. Obvykle xx za včasnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxx (xxxx. x xxxx inspirativně § 8 odst. 5 x. x. x.).“

[50] V nyní xxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx x jediným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx stěžovatelky natolik xxxxxxxxx, nelze xx xxxxxx xxxxxxxxxx odhlédnout x námitku xxxxxxxxxxxx x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxx 29. 3. 2016, vyhodnotit xxxx xxxxxxx. Nad xx xxxxxx námitka navozuje xxxxx xxxxxxxxx jednání [xxxx na prodlužování, xxxx. xxxxxxxx přerušení xxxxxx, xxxxx bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx dva xxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neposkytují.

[51] X přes to xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30. 1. 2013, x. x. 1 As 89/2010 - 152), xxxx x xx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx ji v xxxxxxxxxx obou xxxxxx.

[52] Xxxx však xxxx xxxxxxxxx jejich tvrzení, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx byly xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx x dva xxxxxxxxx, x to, xx podjatost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x prohlášení x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 3/2014 x xxxxxx x dotace xxxxxxxx xx vybudování xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx pochybnosti x namítané podjatosti xxxxx vyvrátil.

[53] Xxxxxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxx grafické xxxxxxx rozhodnutí.

[54] Městský xxxx x rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx připojené x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx XXX vztahující xx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx využití xxxxx. Xxxxxxxx ovšem xx, xxx ostatně xxx řekl x xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx 23. 3. 2016, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, Xxx. Xxxxx, xxxxxxxx do xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (doplnění xxxxxxx xxxx prvostupňovému xxxxxx xxxxxxxx xxx 3. 3. 2014). X xxx, xx s xx byly xxxxxxxxx, xxxxxx i skutečnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx území celou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx grafické xxxxxxx (viz doplnění xxxxxxx stěžovatelek xx xxx 29. 3. 2016). Ač xxxxxxxxxxxxx xxxxxx grafická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx.

[55] Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení x xxxxxx žadatele. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx posuzován x xxxxxxx xx xxxxx relevantními xxxxxxxx (xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x projektové xxxxxxxxxxx xxx dané xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2006, přílohy x. 1), které xxxx xxxxxxxx spisu x xxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

[56] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záměru žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx negativnímu xxxxx xx cenu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx není x xxxxxxxxxx vzdálenosti xx xxxxxxxxx xx plánované xxxxxx xxxxxxxx.

[57] Xxx xxx vysvětlil xxxxxxx xxxx, pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxx hřiště xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavby xxxxxxxxx xxxxxxx. Negativní vliv xx xxxx pozemků xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx x xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Posuzování xxxxxxxxxxx xx budoucí (xxxxx) zástavby xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

[58] Xx pravda, xx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx odborné závěry xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x srozumitelně xxxxxxx, x čem xxxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxxx (neodůvodněné závěry). Xxx xxxx značnou xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odůvodněna. Shodně xxx xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 30 Cdo 352/2008, xx kterém xx uvedeno: „Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotit, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx závěru, xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx zjištěním xxxxxx x na základě xxxxxx úvah xxxxx xx xxxxx závěru. (xxxxxxxxxx XXX, pozn.) Xxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přebírat, xxx xx třeba x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x správnosti závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxx.“

[59] X xxxxxxxxx dokumentaci xx xx několika xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx travnatý [xxx xxxxxxxx zpráva č. xxxxxxx A, bod X..1. c), A.4. x ); souhrnná xxxxxxxxx zpráva č. xxxxxxx B, xxx X.2 d); X.5]. Xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx, xxxxx x dokumentace xx zjevné, že xxxxxx xxxxxx měněn, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

[60] Námitka xxxxxxxxxxxx, že pod xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx štěrk či xxxxxxxx xxxxxxxxx dlaždice, xx ničím nepodložené xxxxxxx, xxxxx opírají x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. XXX se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx městského xxxxx, xx „stíny“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx povrchu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.

[61] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. xxxxxxx X.1. („xxxxxxxx X“), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx území xx navržen xxxxxx xxxxx xx hřiště, x xx x xxxxx Druhanická. Žádný xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx znázorněn. Současně x souhrnné xxxxxxxxx xxxxxx x. xxxxxxx X xx x xxxx X.4 xxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx ulice. Xxxxxx xxxxxxx je uvedeno x x bodu X.1 x) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx možnosti xxxxxxxx na stávající xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx verzí xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hřiště (x xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx), avšak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx, xx xxxx vyvolána xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx prvky jsou xx nejsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx § 80 xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, které xxx § 79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, umisťuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, stanoví její xxxx a xxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxx xx veřejnou dopravní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nebylo x xxxxxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx § 2 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx.

X. Závěr x xxxxxxx řízení

[63] X ohledem na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ji x xxxxxxx x § 110 odst. 1 xxxxx xxxxxx x. x. x. xxxxxx. X věci xxxxxxx xxx xxxxxxx postupem xxx § 109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx kterého x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxx zpravidla xxx jednání.

[64] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x § 60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., ve spojení x § 120 x. ř. s., xxxxx kterých, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx.

[65] Stěžovatelky xxxxxx xxxxxx, proto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxx právo na xxxxxxx nákladů řízení, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevznikly. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.

[66] Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxx § 60 xxxx. 5 x. x. s., xx xxxxxxx s § 120 x. x. x., právo xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jim xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx soud rozhodl, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X x u x x x x: Xxxxx tomuto xxxxxxxx x x x x o x opravné prostředky xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 6. xxxxx 2019

XXXx. Xxxxxxx Pořízková

předsedkyně xxxxxx