Právní věta
Pravomoc Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodovat xxxxx, jejichž předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené zákonem č. 165/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie, xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxx xx případy, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx splnění xxxx xxxxxxxxxx odmítá, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx smluvního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 165/2012 Sb.
Prejudikatura: x. 955/2006 Xx. XXX a č. 2275/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Obvodním xxxxxx xxx Xxxxx 8, xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti s xxxxxxx omezeným XXXXXXXXX XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení.
Návrhem doručeným xxx 5.9.2017 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Xx.“), xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx ním x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 8 xx věci xxxxxx x tohoto xxxxx xxx sp. xx. 7 X 305/2016 x xxxxxxxxx 303 468 662,92 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 8 xxxxxxxx xxxxxx rozsudku, xxxxxx by byl xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxx 303 468 662,92 Kč x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx, x. x., (xxxx xxx „ČEZ“) uzavřela xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx napětí, respektive xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX, xxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distribuční soustavy. XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx, kromě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zahrnovaly x xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxx spojených s xxxxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx (xxxx též „XXXX“), x xx x ve vztahu x výše zmiňovaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxxx xx xxx 2.5.2017, xx. 7 X 305/2016-118, řízení x xxxxxx proti společnosti XXX xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx postoupena ERÚ (xxxxx I.); xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx XX. xx XX.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx věci xxxx založena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 x. x. x.). Xxx xxxx xxxxxx předmět sporu xxxxxxx x poměrů xxxxxxxxx xxxxx - xxxx podstatou xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutého xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“). X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx §52 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Obvodní xxxx xxxx s xxxxxxx xx §104 xxxx. 1 x. x. ř. řízení xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx věcně příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxxx obvodního soudu xxxxxxxxxxx x podal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxxxxx, xx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 165/2012 Sb., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x ustanovení §17 xxxx. 7 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že XXX je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká předmětu xxxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx.; pravomoc xx mu svěřena xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o spor x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx citovaným zákonem (xxx by rozhodovací xxxxxxxx ERÚ byla xxxxxxxx), ale x xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx splnila xxxxxxxxx, o jejíž xxxxxxxxx xxxx (podle xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx domáhá xxxx, xxx xx toto xxxxxx xxxx vráceno. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx a xxx xxx x xxxxxxxxx, zda žalobkyně xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx žalovaném xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxx x spor, x jehož xxxxxxxxxx xxxx příslušné soudy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 1 x. s. x. X xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx x vydání xxxxxxxxxx x předmětném xxxxxx xx xxxxxxxxx soud, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 8 xx xxx 2.5.2017, čj. 7 C 305/2016-118.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, že xxxxxxxxx vydat rozhodnutí x předmětné xxxx xx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), vychází x xxxxxxx, že xxxx mezi xxxxxxxxx x žalovaným xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx vychází x poměrů xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx posouzení xxxx xxxxxx považuje xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx.
[8] Xxx jistě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx rozhodování xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiného (§7 xxxx. x. x. x.). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx soudům xxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx), xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx stanovena xxxxxxx. Xxxxxx xxx-xx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxxx xxxxxx pravomoc xxxx xxxxx vždy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxx. xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 3 s. x. s.).
[9] X xxxx posuzované xxxx xx vhodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterém x xxxxxxxxx xxxxxx (leden xx září 2013) xxxxxxxxx x financování x xxxxxxx xxx. „xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxx XXXX [§2 xxxx. j) xxxxxx č. 165/2001 Xx.]. Xxxxx právní xxxxxx účinné x xxxxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX x XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (společnost XXX) x xxxxxxx zeleného xxxxxx xx xxxxxxx xxxx provedeného vyúčtování (§9 xxxx. 3 xxxxxx x. 165/2011 Xx.). Xxxxx §28 xxxx. 1 až 3 zákona x. 165/2001 Sb. xxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§28 odst. 2) x xxx. „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podporou xxxxxxxxx“, xxxxxx mu (x xxxxxxx xxxxxxxxx zmiňované xxxxxx - viz §28 odst. 3) xxxx povinni platit (xxxx jiné) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx společnost XXX), x xx „x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx […] xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx elektřiny“ (§28 xxxx. 1). Posledně xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 165/2012 Xx., xxxxx xxxxxxx „[o]perátor xxxx xxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy […] xxxx za distribuci xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx regionální distribuční xxxxxxxx […] xx xxxxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxxx xxxxx x. 165/2012 Xx. nestanovoval x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx namísto xxxxx „xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx připojený k xxxxxxxxxxx síti“, kterým xx xxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx energetického zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“; xxxxx xxxxxxxx pojem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ ve smyslu §2 odst. 2 xxxx. x) xxx 17 energetického zákona].
[10] X uvedeného tedy xxxxxxxxx xxxx dílčí xxxxxx: 1) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx elektřiny představovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; 2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zákazníky xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy), ale xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy; 3) xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (množství xxxxxxxxxxxxx elektřiny) bez xxxxxxx na ekonomický xxxxxxxx xxxx činnosti.
[11] Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx-xx zákon x. 165/2012 Sb., xx xxxxx účinném xx 1.10.2013, x §28 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „složku xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (cena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zákazník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x distribuci elektřiny - viz §5 xxxx. 8 vyhlášky XXX x. 541/2005 Xx., x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx cen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X tomuto xxxxxxx xxxxx mohlo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, tj. xx xxxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX pak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx (§19x xxxxxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] X toho, co xxxx xxxxxxx výše, xx xxxx xxxxxx, xx peněžité xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a xxxxx vrácení xx xxxx (xx žalovaném - xxxxxxxxxxx XXX) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyúčtování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX (smlouva x xxxxxxxxx lokální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vysokého xxxxxx xxxx velmi vysokého xxxxxx). Dále xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx smluvního xxxxxx x x něj xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX z pozice xxxxxxxxxx trhu nikterak xxxxxxxxxxxx; právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx č. 165/2012 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX.
[13] Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx má xxxx xxxxxx základ x existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx x společností XXX.
[14] Xxx bylo xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx soudům. Zvláštní xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2010, čj. Xxxx 108/2009-11, x. 2275/2011 Xx. NSS, xxxxx, xx „xxxxxx x rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx správních xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto výluky xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx spory xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx z oblastí, xx xxxxxxx je XXX oprávněn xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování předmětného xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xx svůj xxxxx x xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny (žalobkyně xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, domáhá xx xxxx jeho xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Tento xxxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxx zaveden xxxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, stanovuje xxxxxxxx xxxxx jeho konstrukce x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx distribuce (včetně xxxxxx subjektů, xxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxx logické zabývat xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x administrace xxxxxx plateb (xxx xxxxxxx xxxx [9] xx [11] xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx.
[16] X §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx. xxxxxxx, xx: „Xxxx xxxxxxxxx spory xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx x vysokoúčinné xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x tepla x xxxxxxx tepla.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx povinnosti xxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51.“
[17] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dopadá xx xxxxx xxxxxxxx xx podpory xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx druhý míří xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x. 165/2012 Xx. tyto xxxxx xxxxxxxx [xxxx. §1 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx] a xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx upravuje v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona.
[18] X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zeleného xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxx XXX xxxxxxxxxx xx vrchnostenském postavení xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx. xx xxx xxx xxxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx předmětný xxxx xxxxxx být „sporem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx“ xx xxxxxx §52 xxxx. 2 citovaného xxxxxx.
[19] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy (x xxx je připojen) xxxxxxx xxxxxxxx xx XXXX x XXX (xxxx „xxxxxx xxxx xx distribuci xxxxxxxxx“) xx základě vyúčtování xxxxxxxxxxxxx služeb poskytnutých xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 165/2012 Xx. Xxxxxxxxxxxx otázkami xxxxxxxx xxxxx přitom xxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 165/2012 Xx. a xxxxxxxxxx povinnost některé xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx bylo xxxxxx v xxxxxxx x ním. Zodpovězení xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x povahy xxxx nutně východiskem xxxx x o (xx)xxxxxxxxx bezdůvodného obohacení, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx svých smluvních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxx, xxx jedna xx smluvních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx žádá je xxxx; v xxxx xxxxxxxxx je východiskem xxxxxxxxxx úvah xxxxxxxxx xxx (i) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx smlouva) x xxx (ii) xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx pravomoci orgánu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx x xxxxxxxxx, xxx zákazník xxxxxxxxxx xx (xxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Sb.
[20] Xxxxx xxxxxxx plně koresponduje xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx x pravomoci xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx řešení xxxx v situacích, xxx xx k xxxxxx xxxxx v xxxxxx oblasti xxxxx x specifických, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ležících xxxx oblast xxxxx. Xx-xx těmito xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xx-xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx míra xxxxxxxxx - x xxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx minimálně x xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx sporů tomuto xxxxxx; ústavně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx (viz xx. 36 Xxxxxxx základních xxxx a svobod) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx projednat v xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxx o. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx tímto zákonem xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxx“, xxxx by absurdní, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx odst. [19] tohoto xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx soud.
[21] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx-xx by xxxxxxxx ERÚ omezena xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx některá xx xxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx., xxxxxxxx xx xx xxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx forum shopping (xxxxx „místa“, xxx xxxx xxxx xxxxx). Xxx xx jistě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx s xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, mohla xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx správním xxxxxxx, xxxx soudem. Aniž xx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ilustrovat. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx byl projednán x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by požadovanou xxxxxx uhradit x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx straně xxxx xxxxxx vydání x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx sporu (viz xxxx. [19] xxxxxx xxxxxxxx) zůstal xxxxxx, xxxx právní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxx postup xx nepochybně zcela xxxxxxxxx.
[22] Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX rozhodovat xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§52 odst. 2 xxxxxx x. 165/2012 Sb.) není xxxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx jedna xx smluvních xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale dopadá xx xxxxxxx xxxxx, xxx je rozporována xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednaného xx xxxxxxx xxxxxx x. 165/2012 Xx.
[23] Xxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. kdy právní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx orgány xxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 1 o. s. x.) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx vysloveným xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.10.2010, xx. Konf 26/2010-14, (xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plněním xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 30.6.2006, xx. Xxxx 132/2005-7, x. 955/2006 Sb. XXX, xxx xxxxxxx „[x]x-xx podání xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalobou xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxx xxxx pravomoc jen xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx měl xxxxxxx xxxxxxx sporné xxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x usnesení ze xxx 22.1.2015, xx. Xxxx 24/2014-16, (xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulátorem xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozbylo xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx a xxxxx argumentaci, o xxxxxx xx opírá. Xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považuje x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, kdy xxxx soudy v xxxxxxxxx soudním řízení xxxxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx vyňaty jen x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xx své xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx vybavenému x xxxx náležitou xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx je x důvodů výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xx překonanou.
[24] X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xx příslušný xxxxxxx xxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Sb.).