Xxxxxx xxxx
Xxxxx, kdo xxxx jednáním xxxxxx xxxxx provozování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 odst. 3 xxxxxx x loteriích (xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx), xxxx xx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx deliktu provozování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxx podobné hry xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx, kdo xxx povinnost obstarat xxxxxxxx x provozování xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2629/2012 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXXXX XXXXXX x. x. o. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 70 000 Xx podle §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx“), xx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx dopustila xxxxxxxx zákona tím, xx xxxxxxx xx 1.3.2015 xx 30.11.2015 xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx hry (xxxxxxxxxx soutěže a xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxx ji xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x případě technických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobkyní xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx (dále xxx xxx „xxxxxxx“) xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx žalobkyně provozovatelkou xxxxxxxxx ve smyslu §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x tedy osobou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provozovatele loterií x jiných xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX x. x. x. (xxxx xxx „Gletran“), xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx užívání xxxx prostor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx výkonu podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za xxx xx nájemce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 35 % xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťovala xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx. xxxxx finančních xxxxxxxxxx a výplatu xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx řádným xxxxxxxxx x xxxxxxx loterií x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco x prvním případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x toto povolení xxxxx také činnost xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonává, x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx provozována xxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxx xxxx osoby odpovědné xx xxxxxx nelegální xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx nepovolených xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx je xxxxxxxx v §4 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívaly xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxx xx vyplácení výher x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx vložených xx xxxxxxxxx (což xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxxxx loterií x xxxxxx xxxxxxxxx her xx smyslu §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx závěry xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxx podstatná xxxxxxxx „nájemného“ sjednaného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x provozu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.2012, xx. 1 Xxx 22/2012-53, x. 2629/2012 Xx. XXX, x xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2015, xx. 5 Afs 13/2013-30, xx která x xxxxxxxx žaloby odkazovala xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx uvedených rozhodnutích xxx posuzován xxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx přístrojů xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx shodně xxxxxxxxxxxx, xx v takovém xxxxxxx není pronajímatel xxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx přístroje xxxxxxxx, x právním xxxxx smyslu provozovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx označit xx xxxxxxxxxxxxx v ekonomickém xxxxx smyslu. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebrání xxxx, xxx xx xxxxx odpovědnou za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx umístěny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x loteriích, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x užívaných xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, nýbrž smluvní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení, společnost Xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xx xxxxxxx podnájemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx měla přislíbenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z výnosu xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, co xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx údržby TZ XXXX“. Stěžovatelka nepopírá, xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výhry x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x technických xxxxxxxx. Xxxxxx xxx ale xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxxx x xxx nesprávný xxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxxxx, xx nájemné xxxx xxxxxxxxx procentem x xxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx provozovala xx xxxxxxxxxxxx loterie. X xxxxxxxxxx nadto xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx nájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na výnosu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx loterie. Jedná xx o součást xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx služby x xxxxxxx xx xxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, že ji xxx hodnotit jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx smyslu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx na xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xx xxxx okamžiku xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx postavena xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx jako pronajímatelem x její činností xx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx společnosti, které xxxx obsahově zcela xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.x) Provozování xxxxxxx
[37] X xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stižen xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx účelné xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx otázce, x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích. Xxxxxxx-xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxx se muset xxxxxxxx zabývat i xxxxx otázkou.
[38] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 000 Xx xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xxxxx bez xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, provozuje nebo xxxxxxxxxx loterii, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, nebo xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx zákonem, xxxx xxxxxx zákaz xxxxxxxxx x §1 xxxx. 5 xxxx §4 odst. 10.
[39] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 4 xxxx xxx povolení x xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx vydáno xxxxx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx území České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxx tuzemské xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx majetkovou xxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx.
[40] Xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her xx xxxxxxx, xxxxxx zprostředkovatelských, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto her x xxxxxx řádné xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozumí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx činností, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx: Xxxxxxxxxxxx xx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozuje xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1.3.2015 na xxxx xxxxxxxxx xxxx svých xxxx provozoven (Xxxxxx xxx, Xxxxx Xxxxxxx, X-XXX x Herna XXX) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx část prostoru xxxxxxxxxx x podnikání x Xxxxxxx se xxxxxxx platit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx podnikatelská xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako 35 % z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx rozumí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxxx xxx 10 000 Xx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhodnocení soutěže. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx mj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu pevných xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorách, xxxxx xxxxx údržba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx požární xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ke každé xxxxxxx smlouvě pak xxxx připojeno pověření xx Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance (xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx odměn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže. X xxxxxxxx jednatele xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx umístil, xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zajišťovala výplatu xxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx sítě x x xxxxxxxxx x xxxxx hotovosti xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx ponechala xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx předala x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Údržbu x xxxxxx zařízení xxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx x technických zařízeních xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx stěžovatelčino xxxxxxx xxxxxxxxxx naplňovalo xxxxx provozování xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx technická xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zařízení. Podstatné xxx xx, xx xxxxxxxxxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výnosu xx zařízení. Soud xxxx nemá pochyb x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxx technických xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx technických zařízení xxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišily xxxx posuzovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 28.3.2012, xx. 1 Xxx 22/2012-53, x. 2629/2012 Xx. XXX, x xx xxx 20.2.2015, čj. 5 Xxx 13/2013-30. X obou xxxxxx xxxxxx xxxxx existovala xxxxx, která disponovala xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tedy „xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, tedy tak, xxx je xxxxxxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoba, xxxxx příslušný orgán xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx případě již xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx nenaplňoval xxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxx nicméně dospěl x xxxxxx, xx xxx x „provozovatele x xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx, i xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx výherní xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“.
[45] Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx zúžena xxxxx xx osoby, které xxxxxxxxx oprávněním, xxxx. xxxx disponovat oprávněním), xxx pracuje s xxxxxx xxxxxx „provozování“. Xxx mají oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, provozovatel xx xxxxxxx definován xxxx xxxxx disponující xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §4 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx). Výklad zastávaný xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v „xxxxxxx xxxxxx“, tedy xxxxx, xxxxx disponuje xxxxxxxxx, xx xx xxxx důsledku xxxx xx xxxxx absurdnímu xxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx potřebné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 7 xxxxxx x loteriích.
[46] Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx na zavinění (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za určitý xxxxxx objektivní, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Zkoumá xx xxxxxxx xxxxxxxx obligatorních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a příčinná xxxxxxxxxx xxxx nimi. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádný xxxx.
[47] Xxxxx xxxxx, x xx lhostejné, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, která bude xxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §4 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích. X xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx, kdo xxx xxxxxxxxx obstarat xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxx správní orgány xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovala.