Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx změna xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyšší finanční xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xx xxxxxx §63 odst. 6 xxxxxx č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx účinném do 1.9.2017).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X2 Xxxxx Republic xxxxx Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxx 15.5.2015 aktivovala všem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx sjednaný xxxxxx tarif (xxxx xxx „xxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxx x xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx službu „Xxxxxxxx objemu dat“. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx službu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx po vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxx balíčku xxx xxxxx, žalobkyní xxxxxxxxxxxx zvolené, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx datového xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2016 uložil xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx zákazu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 3 xxxxxx x. 634/1992 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §5x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 xxxx. x) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxx xx xxx 22.1.2016 xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §63 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx změny, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx §63 odst. 6 zákona o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xxx“ xxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §1752 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který pro xxxxxxx změny xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) podmínek xxxxxxxx, xxx si xxxxxx xx smlouvě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx, jak xx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxx. Musí být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x tohoto důvodu xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dostatečná x xxxxxxxxx obdobných xxxxxx od jiného xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx nebudou splněny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednostrannou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx změna xxxxxx, resp. xxxxxx. Xxxxxxxxxx §63 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xx xx vztahu x §1752 občanského zákoníku xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatele xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o „podstatnou xxxxx smlouvy“, xxxxx §1752 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx“, jednalo xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx mírnější x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x kogentním §1752 občanského xxxxxxxx xxxx pro spotřebitele xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxx samotný xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §1752 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx spotřebitele xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, která xx účastníkovi xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx platba xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx službu využije, xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx soud xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx hypotéza §63 xxxx. 6 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinného xx xxx 15.5.2015. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx znění (xxxxxx xx 2.9.2017), kterým xx stěžovatelka nemohla xxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx 2.9.2017 xxxxxxx paušální úvaha x tom, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx každá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, vede x xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nekonečně xxxxxx xxxxxxx změn. Xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx aplikaci §63 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x 15.5.2015 xxxx xxxxxxxx splněny xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx
(…)
XXX.x) Výklad xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxx §63 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích
[28] Xxxxx §63 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx komunikační xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 1 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uveřejnit xxxxxxxxx x této xxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxx povinen informovat xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x podstatnou xxxxx xxxxxxx vedoucí xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, xx podnikatel povinen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx trvání, na xxxxxx xx smlouva xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxx úhrady, jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx ke změně xxxxxxx na základě xxxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx 5“ (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx).
[29] X xxxxxxx věci je xxxxxxxxx, že ke xxx 15.5.2015 stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služeb - xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx dat“. Xx xxxxxxxxx data účastníkům, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx vyčerpání sjednaného xxxxxxxxxx xxxxxx datových xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx obnovení xxxxxx dat xxxx xxxxxxxxxxx x následně xxxxxxxx, cena se xxx xxxxxxxxxx mobilní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx obnovení dat xxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 065 613 účastníkům xxxxxxxx x xxxxx smlouvy xxxxxx obsahu: „Xx 15.5. budeme měnit xxxxxxxxx datového limitu x xxxxxxxxx datových xxxxxx. Xxxx podmínky xxxxxxx xx 15.4.2015 x xxxxxxxx X2 Xxxxxxx xxxxxxx služba x X2 Mobilní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx k xxxxxxxxx xx www.o2.cz/cenik-sluzeb. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) xx Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 17 XX) ze xxxxxx X2 x xx způsobu xxxxxxxxxxx x aktuální nabídky xxxxxxxxxxx služeb (xx. 2.1 VP a xxxxxxx x. 1 Xxxxxx). Xxxx xxxxx xxx Vás xxxxx xxxxxx 1 xxxxx xx obdržení xxxx xxxxxxxxx. Plné xxxxx XX xxxxxxx na xxx.x2.xx.“
[31] Xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti xxx §63 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx, uveřejnila xxxx informaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup, xxxxxxxxxxx účastníky x xxxxxxxxxx a poskytla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx účastníci zvolili xxx zasílání xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx o podstatnou xxxxx smlouvy, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx též x xxxxxx právu xxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx účinnosti xxxxx bez úhrady xx ukončení smlouvy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxx povinnosti nedostála.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §63 xxxx. 6 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x 15.5.2015. Xxxx námitka xxxx xxxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx informační xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 42 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxx věc aplikoval xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x 15.5.2015. Xxxxxx-xx xxxxxxx soud x xxxx 47 x 48 novelizované xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx 2.9.2017, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx provedeného xxxxxxx („xxxxxxxxxxx ve xxxxx uvedeném smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 252/2017 Xx.“).
[33] Stěžovatelka vyslovuje xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx.
[34] Xxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx smluvního vztahu xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxx xxxxx obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxx xxx sjednanou xxxx příslušné služby, xxxxx xxxxxxx taková xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, která xx v konkurenčním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx“. Obecné tvrzení x zásahu xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx specifikoval, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx pro účastníka xxxxxxx nutnost vydat xxxxx finanční xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx stejnou xxxx) xxxx případná, xxxxx informační povinnost xxx §63 xxxx. 6 xxxx třetí xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx změně k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx neobstojí námitka, xx xxxxxxxxx internetového xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx modeluje, xxxx xxxxx xx sekundární x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx zrychlenému xxxxxxxxx x internetu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dat x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx); xxxxx i x případě zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xx prospěch, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x správními xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx provedená xxxxx xxxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx §63 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx změny xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.