Xxxxxx věta
I. Xxxxx xx xxxxxxx subjekt xxxxxxx xxx nejen xxxxx informace, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx), xxx xxx xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xx-xx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx té, kterou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx by xxxxxx xxxxx sloužit xx xxxxxxx xxxx podané xxxxxxx, xx povinnost xx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx případně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2635/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx žalovaného o xxxxxxx průměrné doby xxxxxx odvolacího xxxxxx x letech 2013, 2014 x 2015 xxx xxx podání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacímu xxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxx xxx, že xxxx xxxx informace xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím správce xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob. Následně xxxxxxxx žalobci xxxxxx, xx vyhledání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x mimořádnou časovou xxxxxxxxxx x stanovil xxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 159 900 Xx. Žalobce podal xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx informace xx Xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx 9.12.2015 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2015 xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke Xxxxxxxxx soudu v Xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 8.8.2017, čj. 62 Xx 25/2016-46, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x takové xxxxxx, xxx xxxx lehce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podle §7 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx postupuje správce xxxx tak, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zásadě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx souvisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx-xx xxxx činnost xxxxxxx vyvolávat jak x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní x ve xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx instančně podřízených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x něj samotného, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx odvolacích xxxxxx. Bez této xxxxxxxx xx ani xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §7 daňového xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx neeviduje xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xx výsledku xxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxx vůbec. Povinné xxxxxxxx musí xxx xxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx informace xxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxx i x xxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.1.2017, xx. 7 Xx 314/2016-32, ve xxxx Hnutí XXXX Xxxxxxx - dále xxx „rozsudek XXXX Xxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxx daně rozsáhlá xxxxxxxxx, sluší xx, xxx xxxxxxx daně xxxxxx zúčastněným na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx trvale xxxxxxxxx, xx procesy, x xxxxx tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně délky xxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx něm xxxx xxxxxxxx požadována xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx). Xxxxx tedy x xxxxxx x xxxxxxx informaci xx xxxxxx §3 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podobě data xxxxxx odvolání, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolacímu xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx každému xxxx xxxxxxxx spisy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx typem xxxxxxxxxx x xxxxxx poté xx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx výpočet xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx zadání xxxxxxx) x xxxxxxxx xx xx všech xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nepojal požadované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx se pojilo xxxxxxxxx vyřízení xxxxxxx xxxxx §2 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zpracování odpovědi xxxxxx xxxxxxx intelektuálně, xxxx náročné xx xxx x pracnost, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 385 xxxxx. Právě xxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhledání xxxxxxxxx xxxx začleněna xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhledání xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podobu xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, který by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx strukturovanou xxxxxxx sám ihned xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradu.
Ustanovení §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx informací x jeho xxxxxx xx to, aby xxxxx, i bez xxxxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx sice xxxxx, xx povinnost mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, ale i x xxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxxxxxx, xx který xx odkazuje, xxxx xx xxx přiléhavý. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx výjimky z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxx o xxxxx xxxxxxx povinný xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxx vyplývají xx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxx xxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobcem požadované xxxxxx. Xxxxxxx informace xxxxxxx Xxxxxxxx správa xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx jednotlivé xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyřízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pouze xxxx x dovozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxx věci, xxxx xx byly xxxxxxxxx její xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [19] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x důvody xxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx požadovanou xxxxxxxxx. X xxx však xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxx dalšího, x xxxxx není možné, xxx xxxxxxx na xxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxx xxxxxxx xx postup stěžovatele xxx xxxxxxxxxx žádosti x informace. Xx xx xxxx vyjádřilo xxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx různé xxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxx evidence údajů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vypořádávala x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx disponovat, aniž xx xxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. V této xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx nadbytečné, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxx §17 xxxx. 1 a xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx: „(1) Xxxxxxx xxxxxxxx jsou x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úhradu xx xxxx, xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx subjekt může xxxxxxx x xxxxxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. […] (5) Poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrady. Xxxxx xxxxxxx xx 60 xxx ode dne xxxxxxxx xxxx požadované xxxxxx xxxxxx nezaplatí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx požadované xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx neběží.“
[21] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je podstatné xxxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxx možnost xxxxxxxxx úhradu xxxxxxx xx mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případně x xxxxxxxx vyhledávání, xxxx nikoliv. Xxxxxxxxxx xxxxx namítá, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx, nebo nejedná x xxxxx informaci xx xxxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx se x xxxxx xxxxxxxxx jednalo, xxx xx xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí.
[22] Xxxxxxxxxxx lze xxx xx pravdu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxxx doposud pouze x xxxx xxxx xxxxxxx, zda se xxxxx, xxxx nejedná x informaci xxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že odmítnout xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 9.2.2012, xx. 1 Xx 141/2011-67, x. 2635/2012 Xx. XXX, ve xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové - xxxx xxx „xxxxxxxx xx věci Xxxxx xxxxxxxxxxx HK“). X citovaném xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx: „[22] Nutno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ještě xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žadateli x xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx informace, nelze xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx přípravu xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx zákon zohledňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadované informace xxxxxxxxxx, může xxxx xx žadateli o xxxxxxxxx chtít úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ K xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx. xxx [17] xxxxxxxx ze xxx 31.8.2016, xx. 2 Xx 126/2016-32.
[23] Xxxx závěry xxxxxxx xxxxx chápat xxx, xx xx xxxx xxxxx požadovat xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxx xxxxxx xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyžadovat, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2017, xx. 6 Xx 326/2016-32, xx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, jestliže x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx množství xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx, xx „[p]okud xxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x vyhledání xxxxxxxxx objektivně xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. […] Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradu za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx potřebnou x xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace.“ X xxxx je třeba xxx xxxxxxx, že xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxx možné požadovat xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx souhrnné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx x takovém případě xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxx zátěží xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxx již x dispozici.
[24] Xx xxxxx třeba rozlišit xxx možné xxxxxxx x případě xxxxxxx x souhrnnou xxxxxxxxx, xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv zároveň xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx povinný subjekt x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx ředitelství HK x xxxxxxxxx xxxxx, x povinný xxxxxxx xxxx xxxxx povinen xx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx moci xxxxxxx subjekt xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx souhrnnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx souhrnnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx x xxx žádosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx požadovat.
[25] Xxxx xxxxxx xxxxxx xx pak třeba xxxxxxxxx na konkrétní xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x s xxxxxxx xx citovanou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxx nezpochybnil, xxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souhrnnou xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. X xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] I xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxx významné xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx HK. V xxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx evidence xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx i evidence xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zrušených xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx příslušníků celní xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxx, že nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. Xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto měl x xxxxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx smysl žádosti x informace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx soud xxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx evidence xxxx xxxx nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné správy. Xxxxx by se xxxx xxxxxxx, že xxxxx takové evidence xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx soud nařídit xxxxxxxxxx dle požadavku xxxxxxxx, byť by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxx odkázat i xx xxxxxxxx DUHA Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx k závěru, xx i pokud xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx principů, kterými xx má xxxxx xxxx fungování, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxx xxx x transparentní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx disponovat (x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 230 xxxxx.
[28] Xxxxxxx soud xxxxx x toho, xx xxxxxxxxx disponovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhrnnými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx v §7 xxxxxxxx xxxx. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx zakotveny x x §6 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx správce daně, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx však xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx povinnost orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, x to navíc xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx členěních. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávaných veřejnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
[31] Xxxxxxxxxx není ani xxxxxx krajského xxxxx xx nemožnost stěžovatele xxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx poukázal xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §38 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx oprávněna xxx xxxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepostupuje x xxxxxx bez zbytečných xxxxxxx. Xxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx x situace, že: „x) xxxxx uplynula xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta, x xxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx, b) xxxxxxxxx xxxx xx lhůtě, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x shromáždění podkladů xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí “. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx §38 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxx, „jestliže xxxxxxx xxxx nevydal xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx ode dne, xxx xxx xxxxxx xxxx osobě, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx poslední xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxx nečinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s vyřízením xxxx xxxx. Pro xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx §38 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx, aby správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úkony xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxx, xx by xx tak xxxxxx xxx exaktním xxxxxxxx xxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxxx daňovou správou. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx ve xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx tedy xxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx promítnuté xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx.
[32] Závěr xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxx disponovat xxx dalšího informací x průměrné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx požadované žalobcem (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednak xxx x xxxxxxx xxxxxxx x dále daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
[33] Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx částí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx xx xx xxxxxxx nebránil xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx možnost částečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx o xxxx xx postoupení xxxxxxxx xx doby xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx možnost xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx být xxxxxxx jednodušší, a xxxxx i xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx zabýval x xxxxxx žalobními xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku ve xxxx Xxxxx ředitelství XX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx postupoval xxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[34] Xxx x této fázi xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx poznamenat, xx xx je schopen xxx těžko xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx metodickou xx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kdy xxxx xxxxxxxx. Xx x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx odvolání. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx podobě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x nimi xxxxxxxx x některých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx Xxxxx. Tato forma xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx velkého xxxxxxxx spisů. X xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xx xxxx Celní xxxx XX xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxx některé xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx přezkoumáno, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, jak xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxx x elektronickými xxxxxxxxxx stěžovatele.
[35] Xxxxxx x informaci nemá xxx hrou xx xxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx chce xxxxxx xxxx informací, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx obdobné xxx, xxxxx žadatel xxxxxxxx, xxx xx xx to xxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxx. U stěžovatele xx xxx xxxxxxx x x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu (xxx si xx xxxx vědom, xx xxx xxxxx formálně x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, ale xxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx x nemalé xxxx tvořena xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx činnosti veřejné xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, podle níž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14: „Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale zároveň x prostředkem xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, podle xxxxxxx xx státní moc xxxxxxx xxxx xxxxxxx x může xxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x prostředků, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx ústavní xxxxxxxxxx, xx stát xx tu xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx.“
[36] X xxxx posuzované xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx délce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx vyzval, xxx xxxx xxxxxx upřesnil. Xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx upřesnění, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, x x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxx. Poté, xx xxx xxxxxxx učinil, xxxx začal stěžovatel xxxxxxx, xx x xxxxx upřesněné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xx xxxxx měl x xxxxxx řízení xxxxxxx x xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxx xxxx žádost xxxxxx. (…)