Xxxxxx věta
Právní úprava xxxxxx xxxxxxxx zdanitelného xxxxxx xxxxxxxx v §109 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxx speciální xxxxxx xxxxxxx xxxx odepření xxxxxx xx odpočet xxxx x důvodu xxxxxxxx xx podvodného xxxxxxx na xxxx x xxxxxxx hodnoty.
Prejudikatura: x. 3705/2018 Xx. XXX, x. 3706/2018 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 13.3.2014, XXXXX XXX v. Xxxxxxxx xx Direktsia Obzhalvane x danachno-osiguritelna xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, X-107/13.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXXX MÍSTEK xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx platebními výměry xx xxx 7.10.2014 x ze xxx 1.4.2015 x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 7.10.2014 stanovil Finanční xxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2012 xx xxxxxxxx 2012 x xxxxx 2013 x vyrozuměl xx x její xxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit související xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.2.2016 (xxxx xxx „rozhodnutí o xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neuznaly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, neboť xxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, x rámci xxxxxxx xxxx přímí xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, s. x. o., XXXXXXXX, x. x. x., x MIRO XXXXX, x. x. o.) xxxxxxxxx XXX. Žalobkyně xxxxxx věděla, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že xx účastní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), který xxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.12.2017, xx. 22 Xx 33/2016-60, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Podle krajského xxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx XXX, xxx xxxx xxxx xx postupovat zvláštním xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x XXX“), xx. xxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x tomu xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx „XXXX“ xx „Soudní xxxx“) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx neuznání xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX mlčí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx účasti xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX speciální. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x DPH, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přednost. Xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxx xxx krajského xxxxx pochybily, xxxxxxxxxxx-xx x xxxx situaci xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nositelce vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx), přestože xxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxx institutem xxxxxxxx xxxxxxx DPH x xxxxxx zapojení xx xxxxxxxxxx řetězce. Xxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx generali. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x nalézacím xxxxxx, xxxxxxx §109 xxxxxx x DPH upravující xxxxxx se uplatní x xxxxxx x xxxxxxx daní. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xx které xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx řešení xxxx x daňovými úniky xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXXX xxxx xxxxxxxxxx autonomii xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx přijetí xxxxxx xxxxxx úpravy). Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet je xxxxxx potřeba xxxx xxxx prostředek xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou dopadají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx ručení xxxxxx: xxxxxxxxx stavu xxx, aby veřejný xxxxxxxx nebyl krácen xx daňových xxxxxxxx xxx xxxxxx xx XXX (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx podle §109x xxxxxx x DPH). Xxxxx žalobkyně lze xxxxxx použít i xx složitější xxxxxxx xxxxxxxx podvodu, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovou povinností. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx, že xx xx xxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx že by xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx daňových kontrol xxx nálezu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vhodné, xxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX za xxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx psaným vnitrostátním xxxxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xx účastnící xxxxxxx xx XXX xx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx primárního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvalením penále.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxxx v xxxxxx stížním xxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institut xxxxxx dle §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX před xxxxxxxxxx neuznání odpočtu XXX z xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx generali. Princip xxxxxxxx odepření xxxxxx xx odpočet daně xx uplatní v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §109 xxxxxx x XXX upravující ručení xx xxxxxxx x xxxxxx x placení xxxx. Xx xxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxxx.
[17] Kasační xxxx předně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx použití xxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxxxx (přednost zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx) xx, xxx xxx specialis x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx materii (viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2004, čj. 7 Xxx 25/2003-44). Xxxx podmínka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ručení x neuznání xxxxxx xx odpočet daně xxxxxxxxxxx totiž podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (…)
[18] Xxxxx §134 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxx xxxx: „(1) Daňové řízení xx vede xx xxxxxx xxxxxxxxx zjištění x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxx. (2) Xxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx daň xxxxxxxx xxx xx zdaňovacímu xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.(3) Daňové řízení xx skládá podle xxxxxxxxx z dílčích xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a) nalézací 1. vyměřovací, jehož xxxxxx xx stanovení xxxx, 2. doměřovací, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, 3. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx 1 x 2, b) xxx xxxxxxx xxxx 1. x xxxxxxxxx xxxx x rozložení její xxxxxx na xxxxxxx, 2. o xxxxxxxxx xxxx, 3. xxxxxxxx, 4. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx vydanému v xxxxxx podle xxxx 1 až 3, x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[19] X §134 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou mj. xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x řízení „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [§134 odst. 3 písm. a) xxx 1 a 2 xxxxxxxx řádu]. Xx nalézací xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx (platebním xxxxxxx) xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx [§134 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 3 xxxxxxxx xxxx]. X xxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx řízení xxxxxx. Xx. xxxx mohou xxxxxxxxx x oprávněnost xxxxxx na xxxxxxx xxxx.
[20] Odlišným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxx řízení xxx xxxxxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx daně [§134 xxxx. 3 xxxx. x) bod 2 xxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na řadu xxxxxxx xx xx xxxxxxxx nalézacího xxxxxx, xxxxx xxxx účelem xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[21] Xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx orgány xxxxxxxx xxxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx. X dané věci xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx; x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxx XX, x. x. o., CONEDERE, x. x. o., x MIRO TRADE, x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxx související xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nepostupovala x náležitou xxxxxxxxxxxx xxx, xxx eliminovala xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx zdaňovací období xxxxx 2012 až xxxxxxxx 2012 x xxxxx 2013, x xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx penále. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx závěry správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx XXX.
[22] Jinými xxxxx, orgány xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx x stanovení vlastní xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx postupovaly v xxxxx xxxxxxxx fáze xxxxxx (x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podvodu xx XXX. (…)
[30] I xxxxxx však xxxxxxx xxxx (xxxxx bez xxxxxxxxxx odůvodnění) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet xxxx xxxxxxxx ručení.
[31] Procesní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x §171 xxxxxxxx řádu, x xxxxx V - Xxxxxxx xxxx, dílu XX - Xxxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ručitel, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx. […] Výzvu xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníkem, ačkoliv xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxx vymáhání, pokud xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx něm xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […].“ Xxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx x §109 zákona x XXX. Odstavec 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx: „Plátce, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úplatu na xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), ručí xx xxxxxxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx věděl xxxx xxxxx měl a xxxx, xx a) xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx, xxxxx uskutečňuje xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx do postavení, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx).
[33] Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx ručení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx placení xxxx. X xxxxx této xxxx správy xxxx xxx funguje jako xxxxxxxxxxx a subsidiární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx stanovenou, splatnou x xxxxxxxxxxx daň - xxxx. Xxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Schillerová, A. x Šimek, X. Xxxxxx xxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer ČR, 2011).
[34] Xx přináležitost xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx nalézací, xxx xx roviny xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx daňového xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k §172 xxxxxxxx řádu xxxxx následující: „Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx. Cílem xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vztahem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v tomto xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx opačný xxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx přímo týkat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xx xx svých xxxxxxxxxx xxxxx k nehospodárnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx písemnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tak přímo xxxxxx až xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx, xxx nastanou xxxxxxxx xxxxxxx x §171.“
[35] Xxxx xxx poukázat xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.2.2018, xx. 5 Afs 78/2017-33, x. 3706/2018 Sb. XXX, podle něhož „[x] xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx existenčně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx hlavního xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§171 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxx ručení xx xxxx subsidiární xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx svůj xxxx (xxxx xxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ (…)
[37] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx 30.1.2018, xx. 5 Xxx 60/2017-60, x. 3705/2018 Xx. NSS, x xxxx Nejvyšší správní xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně xx xxxxx striktně xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice o XXX.“ Xxxxxxx závěr xxxxxx senátu xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX Juliane Xxxxxx xxxxxxxxxxx dne 19.12.2013 xx xxxx X-107/13, XXXXX XXX xxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx „Xxxxxxxxx i xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ Xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Nacionalnata agencia xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx SDEU x xxxxxxx xxxx xx xxx 13.3.2014 pak xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vstupu xx „xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX“ (xxx bod 28).
[38] Xx xxxx uvedeném xxx xxxxxx xx, xx §109 odst. 1 xxxxxx o XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxx, xxxxx x na xx, xx subjekt věděl, xxxx xxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §109 xxxx. 1 zákona x DPH (xxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. 5 Xxx 78/2017-33). Podmínka, xx xxxxxx subjekt xxxxx xxxx xxxxx měl x mohl, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ručení s xxxxxxxxx odepření nároku xx xxxxxxx daně, xxxxx xx „xxxxx“ xxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx ručení (předpokladem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xxx 78/2017-33).
[39] Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x DPH xxxxxxxxxxx „pouhý“ zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx daňovém řízení xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podvody (x tomu xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx spojeným xxxxx Xxxxxx, X-439/04 x X-440/04, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podvodné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx těch, xxxxx xx xxxxxxxxxx).
[40] Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy nevyplývá, xx xx bylo xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x účinností od 1.4.2011 (xxx nabyl xxxxxxxxx zákon x. 47/2011 Xx., xxxxxx xxx xx zákona x XXX xxxxxx §109) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx institut xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x nástrojů x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 205 xxxxxxxx 2006/112/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. (…)
[44] Na základě xxxxx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxxxx, pokud x xxxx xxxx (xx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daní) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxx generali §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX. (…)