Právní xxxx
Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §109 odst. 1 xxxxxx č. 235/2004 Xx., o dani x xxxxxxx hodnoty, xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na odpočet xxxx x důvodu xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dani x xxxxxxx hodnoty.
Prejudikatura: x. 3705/2018 Sb. XXX, č. 3706/2018 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.3.2014, XXXXX XXX x. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tarnovo pri Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, C-107/13.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu ředitelství, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 7.10.2014 x xx xxx 1.4.2015 x platebním xxxxxxx ze xxx 7.10.2014 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (dále též „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) za xxxxxxxxx xxxxxx srpen 2012 xx xxxxxxxx 2012 x leden 2013 x xxxxxxxxx ji x její xxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.2.2016 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx“) žalovaný zamítl x xxxxxxx platební xxxxxx potvrdil.
Orgány finanční xxxxxx neuznaly žalobkyni xx xxxxxxxxxx odpočty XXX, xxxxx xxxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx přímí xxxxxxxxxx (obchodní xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, x. x. x., CONEDERE, x. x. o., x XXXX XXXXX, x. x. o.) xxxxxxxxx DPH. Xxxxxxxxx xxxxxx věděla, xx xxxxxxx vědět mohla x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podvodem.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), který xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2017, xx. 22 Xx 33/2016-60, xxxxxxx x uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx finanční xxxxxx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx na XXX, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §109 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx účinném xxx xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o XXX“), tj. xxxx xxxx ručiteli. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx „XXXX“ xx „Xxxxxx xxxx“) x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x DPH mlčí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx úpravou, x xxx je §109 xxxx. 1 zákona x XXX speciální. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx DPH xxxxxxxxx bezprostřední dodavatelé xxxxxxxxx. Byla xxxxx xxxxxxxx hypotéza §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, jehož xxxxxxxx xx před xxxxxxxxxx obecné zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx finanční správy xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pochybily, xxxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxx xxxx nositelce xxxxxxx xxxxxx povinnosti (xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §109 odst. 1 xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasil se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ručení xxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxxx neuznání xxxxxxx DPH z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxx na odpočet xxxx se xxxxxxx x nalézacím řízení, xxxxxxx §109 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle judikatury Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočet xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx řešení xxxx x xxxxxxxx úniky xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (SDEU xxxx respektuje autonomii xxxxxxxxx xxxxx, xx xx týče xxxxxxx xxxxxx právní úpravy). Xxxxxxxxxx SDEU xxxxxxxx xx neuznání xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx potřeba xxxx xxxx prostředek xxxxxx xxxxx. Totožnost úpravy, xx kterou dopadají xxxxxxxxx odpočtu xxxx x ručení, je xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k výsledku. Xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: napravení xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx příjmech xxx xxxxxx xx XXX (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx xxxxx §109a xxxxxx o XXX). Xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxx podvodu, který xx proveden x xxxxx uměle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxx ručitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxx neodvedl (xxxxxxx xxxxxx), stává se xxxx xxx xx xxxxxxxx jeho vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ručení xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx správa xx xxxxxx povinnosti profitovala (xxx, xx xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řetězce, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx je podle xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ke zvýšené xxxxxxxxxx správy daní. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ručení podle xxxxxx o XXX xxxxxxxx svoji xxxx, xx xxxxx vědomě xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xx xxxxxx být xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx za primárního xxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx penále.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx xxxxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx odpočet xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx §109 xxxxxx o XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xx uplatní x xxxxxx o xxxxxxx xxxx. Xx však x dané xxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] Kasační xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx použití zásady xxx specialis derogat xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx) je, xxx xxx xxxxxxxxx x xxx generalis xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.9.2004, xx. 7 Ads 25/2003-44). Xxxx podmínka x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ručení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx své xxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (…)
[18] Xxxxx §134 xxxx. 1 xx 3 daňového řádu: „(1) Xxxxxx xxxxxx xx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx souvisí. (2) Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx posuzuje xxx xx zdaňovacímu xxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.(3) Daňové xxxxxx xx skládá xxxxx xxxxxxxxx z dílčích xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx 1. vyměřovací, jehož xxxxxx xx stanovení xxxx, 2. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, 3. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx 1 a 2, x) xxx xxxxxxx xxxx 1. x xxxxxxxxx daně x rozložení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, 2. x xxxxxxxxx xxxx, 3. xxxxxxxx, 4. x řádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle bodů 1 xx 3, x) x mimořádných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení.“
[19] X §134 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx mj. xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxx „nalézací xxxxxxxxxx“ [§134 xxxx. 3 písm. a) xxx 1 x 2 xxxxxxxx xxxx]. Xx xxxxxxxx fáze xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) proti xxxxxxxxxxx (platebním xxxxxxx) xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxx doměřovacích x xxxxxxxxxxxx [§134 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 3 xxxxxxxx xxxx]. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx řízení xxxxxx. Xx. tedy mohou xxxxxxxxx x oprávněnost xxxxxx na xxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx [§134 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 2 xxxxxxxx xxxx]. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx až po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[21] Xx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxx xxxx vedeno xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v řetězci; x xxxxx tří xxxxxxx dodavatelů xxxxxxx (Xxxxxxx XX, s. x. x., CONEDERE, x. x. o., x MIRO TRADE, x. x. x.) xxxxxx xxxxxxxx související xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obezřetností xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zapojení do xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxx alespoň xxxxx xxxxx x xxxx), že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxx podvodem na XXX. Na xxxxxxx xxxxxx zjištění xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxxx xxxxxxxxx DPH xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2012 až xxxxxxxx 2012 x xxxxx 2013, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx proti těmto xxxxxxxxx výměrům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx DPH.
[22] Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zjištění x stanovení vlastní xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx. Xxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx fáze xxxxxx (x xxxxxxx x xxxxx řízení x placení xxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx zapojena xx xxxxxxx na XXX. (…)
[30] I xxxxxx však xxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx měly v xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx.
[31] Procesní xxxxxx pro aplikaci xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x §171 xxxxxxxx řádu, v xxxxx X - Xxxxxxx daní, dílu XX - Xxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxx xx povinen uhradit xxxx ručitel, xxxxx xx xxxxx povinnost xxxxxx ukládá x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx, x současně xxx xxxxx x úhradě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. […] Xxxxx xxxxxxxx xxx vydat, xxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníkem, ačkoliv xxx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nedoplatek xxxxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx […].“ Uvedené xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Zvláštní xxxxxx xxxxxx xx xxx obsažena x §109 zákona x XXX. Odstavec 1 xxxxxx ustanovení uvádí, xx: „Plátce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plnění x tuzemsku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úplatu na xxxxxx plnění (xxxx xxx „příjemce xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), ručí xx xxxxxxxxxxxx daň z xxxxxx plnění, pokud x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věděl xxxx xxxxx xxx x xxxx, xx a) xxx xxxxxxx xx xxxxxxx dokladu xxxxxx xxxxxxx zaplacena, x) xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxx zdanitelné xxxxxx xxxx xxxxxx úplatu xx xxxxxx plnění (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx nemůže xxx xxxxxxxx, xxxx c) xxxxx ke zkrácení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxxx xxxxxx).
[33] X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx ručení xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx této xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx ručení xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daň - xxxx. Xxxx, X., Xxxx, O., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx, A. x Xxxxx, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2011).
[34] Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x sám xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §172 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx fázích. Xxxxx xxxxx fáze xx xxx zjistit a xxxxxxxx (fáze nalézací). X xxxxx fázi xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxx (xxxx xxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vztahem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zásadě přiměřenosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vedl x xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vést xxx x daňovým xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx přímo xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx platební xxxxxxxxx). Xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx písemnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xxxxx xx xxxx xxxxx netýkají. Ručitele xx tak xxxxx xxxxxx až xxxx xxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx, xxx nastanou xxxxxxxx xxxxxxx x §171.“
[35] Xxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.2.2018, čj. 5 Xxx 78/2017-33, x. 3706/2018 Sb. XXX, xxxxx xxxxx „[x] xxx ručení xxxxxxxxx v §109 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx východiska xxxxxx teorie. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx hlavním, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak (§171 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Dalším xxxxxx ručení xx xxxx subsidiární povaha; xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nesplní xxxx xxxx (xxxx xxxx xxxx), který xx xxxxxxx zajištěn.“ (…)
[37] Xxxxxxxx lze poukázat x xx xxxxxxxx xx xxx 30.1.2018, xx. 5 Xxx 60/2017-60, č. 3705/2018 Xx. XXX, x xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxx striktně xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Jak odpočet xxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX Juliane Kokott xxxxxxxxxxx dne 19.12.2013 xx xxxx X-107/13, XXXXX XXX xxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx „Xxxxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ Xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx agencia xx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx XXXX v xxxxxxx xxxx ze xxx 13.3.2014 xxx xxxx označil xxxxxx x nárok na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx za „xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx DPH“ (xxx xxx 28).
[38] Xx xxxx uvedeném xxx nemění xx, xx §109 xxxx. 1 zákona o XXX neváže vznik xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx na straně xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x na xx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx měl x xxxx x xxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §109 xxxx. 1 zákona x XXX (stran §109 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. 5 Afs 78/2017-33). Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx měl x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ručení x xxxxxxxxx odepření xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx je „xxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ze zásady xxxxxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 Xxx 78/2017-33).
[39] Xxxxx xxxxxx, současná xxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx „xxxxx“ zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxx daní, xxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podvody (x xxxx viz xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx advokáta Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, X-439/04 x X-440/04, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx představivost xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx).
[40] Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávy nevyplývá, xx by bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zavést xx právního řádu x xxxxxxxxx xx 1.4.2011 (xxx nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 47/2011 Sb., xxxxxx xxx xx xxxxxx x DPH xxxxxx §109) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx (tj. xxxxxx zapojení xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty), xxxx. osvobodit účastníky xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxx únikům na xxxxxxx xxxxxx 205 xxxxxxxx 2006/112/ES, x xxxxxxxxx systému daně x xxxxxxx hodnoty. (…)
[44] Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx (xx xxxxx xxxx vedeno xxxxxxxx řízení, a xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx xx základě pravidla xxx xxxxxxxxx derogat xxxx xxxxxxxx §109 xxxx. 1 zákona x XXX. (…)