Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx licence xx základě správního xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 zákona x. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3193/2015 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx proti České xxxxxxx bance, za xxxxxx Xxxxxx X., x odnětí xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně byla xx základě xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. V xxxx 2014 x xx Česká xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) zahájila xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 19.12.2014 x xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx žalobkyně. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx ze dne 8.3.2016 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxx x nenulovou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 575/2013, x obezřetnostních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx instituce x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.8.2016 odňala žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxx. b) x xxxx. f) xxxxxx x bankách xx xx, xx xx xxx 30. 6. 2015 nedisponovala xxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx, který splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8x zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bankovní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2016 zamítla xxxxxxx žalobkyně proti xxxxxx rozhodnutí.
Žalobkyně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxx 29.5.2018 xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §70 xxxx. x) x. x. x., neboť x xxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, xx. 2 Xxx 186/2006-54, x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx licence, xxx skutek, pro xxxx byla xxxxxxx xxxxxx, vymezen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, respektive x trestu v xxxxxx slova xxxxxx. Xxxxx xxxx nemusí xxxxxxxxx podrobný popis xxxxxxxx xxxxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx na banku xxxxxxx tíživě, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx banku xx xxxxxxxxx provinění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx popis xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx bankovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx deliktní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx prvního stupně, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx jeho konkrétní xxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxx podobný xxxxx judikován xxxxx. Xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxxx xx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx licence xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx výroku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx jednáním, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, se xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx nezabývala.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [49] X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx specifikaci xxxxxx x rozhodnutí X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx xx přímo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kromě hodnocení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žalovanou xxxxx k xxxxxx x porušení §8b xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x ničeho xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx správního xxxxxxxx.
[50] Rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2015, čj. 9 Xx 202/2014-236, č. 3193/2015 Sb. XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx komoditní xxxxx, xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ta sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx x citovaném xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx než xx, xx ona byla xxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx takto:
„[88] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx řadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx prosadit xxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich dalšímu xxxxxxxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxx stav (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxxxxx xxxxxxx určité činnosti, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx provoz, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyslovit xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxx správními xxxxxx. Odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx, nikoli primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […]
[89] Rozhodnutí o xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem […].“
[51] Xxxxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx, jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
(…)