Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách, není xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3193/2015 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx L., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně byla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2014 x xx Xxxxx národní xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) zahájila správní xxxxxx, které xxxxxxxx xxx 19.12.2014 x xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2015 provedla xxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.3.2016 xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx zakázala činnosti xxxxxxxxxxx x přijímání xxxxxx, xxxxxxxxxxx úvěrů x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 575/2013, x obezřetnostních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x o změně xxxxxxxx (EU) x. 648/2012. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx ze xxx 12.5.2016 xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.8.2016 xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §34 odst. 2 xxxx. x) x xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx xx to, že xx xxx 30. 6. 2015 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8b xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí.
Žalobkyně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxx 29.5.2018 xx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xx xxx 29.6.2018 xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx přezkum rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu obsažená x §70 písm. x) s. x. x., neboť x xxx nebyla xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.10.2009, čj. 2 Afs 186/2006-54, x. 1982/2010 Sb. XXX.
Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xxxx byla licence xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu, respektive x xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxx xx dopustila xxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx o rozhodnutí x trestu a xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx banku xx xxxxxxxxx provinění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx nepůsobily xxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx překážky věci xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a nedostatečná xxxx x časová xxxxxxxxxxxx skutku. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ovšem x xxxxxxx dohledu nad xxxxxxx xxxxx podobný xxxxx judikován xxxxx. Xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx licence xxxxxxxx „xxxxxxx smrti“, takže xx třeba xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxx. Xxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ukládaná xxxxxx xxxxx disproporční. Xxx, xxx xx vytýkané xxxxxxx, xxx něž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jednáním, která xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xx žalovaná x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [49] X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx I. xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx, xx xx přímo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxx třinácti xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x porušení §8b xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xx výroku xxx být x xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxx totiž xxxx rozhodnutím ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2015, xx. 9 Xx 202/2014-236, č. 3193/2015 Xx. NSS, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx než to, xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. X citovaném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odlišil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trestu x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx:
„[88] Xxxxxxx xxxxx disponují xxxxx xxxxxxxxx oprávněními, xxx řadou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxxx účinně prosadit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věci x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, pozastavit, xxxxxx xxxxxx povolení, rozhodnout x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx správními xxxxxx. Xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […]
[89] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt a xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx odlišné x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ne bis xx idem […].“
[51] Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx vycházel, xxx tedy plně xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, je specifikace xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, jen xxxxxxx xxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx) xxxxx dostatečná x xxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
(…)