Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x bankách, není xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3193/2015 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx společnost XXX xxxx xxxxx České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., x odnětí xxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 2008 oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost. V xxxx 2014 x xx Česká xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“) xxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx vyústilo xxx 19.12.2014 v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. X xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx žalobkyně se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.3.2016 rozhodla o xxxxxxxxxx opatření, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx úvěrů x v xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 575/2013, x xxxxxxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx (xxxx xxx „bankovní xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 12.5.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2016 xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §34 odst. 2 xxxx. x) x písm. f) xxxxxx x bankách xx xx, xx xx dni 30. 6. 2015 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8x zákona x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bankovní xxxx rozhodnutím ze xxx 20.10.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxx 29.5.2018 ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 29.6.2018 xx zamítl. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx výluka ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx x §70 písm. x) x. x. x., neboť u xxx xxxxxx splněna xxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, čj. 2 Xxx 186/2006-54, x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx skutek, xxx xxxx xxxx licence xxxxxx, vymezen ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, respektive x xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx xxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxx popis xxxxxxxx žalobkyně, jíž xx xxxxxxxxx porušením xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx požadavky §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejde xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xx banku xxxxxxx tíživě, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx banku za xxxxxxxxx provinění, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro to xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx skutku xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx prvního stupně, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutku. Městský xxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx u xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx fakticky „xxxxxxx xxxxx“, takže xx xxxxx xx xx klást xxxxx xxxxxx jako na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx něž xx bankovní licence xxxxxxxx, xx výroku xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [49] X Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutků x xxxxxxxxxx X. xxxxxx x odnětí xxxxxxxx licence xx xxxxx dostatečnou. X xxxxxx xxxxxxx, že xx přímo xxxxx xxxxxx rozhodnutí musel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx popis. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x ničeho xxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx správního xxxxxxxx.
[50] Rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx trestání. Xxxxxxx xxxx k xxxxxx správnému závěru xxxxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.2.2015, xx. 9 Xx 202/2014-236, x. 3193/2015 Sb. XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komoditní burzy, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx x citovaném xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx burzu, x xxxx však žalovaná xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxx xxx to, xx ona xxxx xxxxxx x burza xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx licence xxxxx:
„[88] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx mocenských xxxxxxxxx, kterými xxxxx xxxxx účinně prosadit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dalšímu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx určité činnosti, xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, pozastavit, xxxxxx xxxxxx povolení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyslovit xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nedodržování stanovených xxxxxxxxxx). Plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního trestání […]
[89] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce za xxxxxxx delikt x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx opatřeních jsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxx souběžné xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem […].“
[51] Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx toho, že xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx licence xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx samotný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pět stran xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxxxxx řádu.
(…)