Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxx bankovní xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 zákona x. 21/1992 Xx., x bankách, není xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3193/2015 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXX xxxx xxxxx České xxxxxxx bance, xx xxxxxx Xxxxxx L., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2008 xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx činnost. V xxxx 2014 x xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxx 19.12.2014 x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2016 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x v nabývání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 575/2013, x obezřetnostních xxxxxxxxxxx xx úvěrové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxx (XX) č. 648/2012. Bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „bankovní xxxx“) xxxxxxxxxxx ze xxx 12.5.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §34 xxxx. 2 písm. x) x xxxx. x) xxxxxx x bankách xx to, xx xx dni 30. 6. 2015 nedisponovala xxxxxxx a kontrolním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x §8x zákona x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 20.10.2016 xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně proti xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobami, které Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (dále jen „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxx 29.5.2018 xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 29.6.2018 je xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předběžném opatření xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. x) s. ř. x., neboť x xxx nebyla splněna xxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.10.2009, čj. 2 Xxx 186/2006-54, x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx licence, xxx skutek, pro xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ostatně xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xxx xx dopustila xxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxx požadavky §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, což napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx splňovalo. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xxx na bankovním xxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxx popis skutku xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxx překážku věci xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx deliktní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxx specifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx ve výroku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx konkrétní xxxxx, a nedostatečná xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx komoditní xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx ještě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx u xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxxxx xx xxxxx xx xx klást tytéž xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx posoudit, zda xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutků xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím, xxx xx vytýkané xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vymezeno xxxx xxxxx jednáním, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se žalovaná x rozhodnutí x xxxxxxxx vůbec nezabývala.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [49] I Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx hodnocení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx třinácti xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx §8b xxxxxx o bankách, xxxxxxx x ničeho xxxxxxx, xx xx xxxxx ve xxxxxx xxx xxx x xxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx totiž xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2015, xx. 9 Xx 202/2014-236, x. 3193/2015 Xx. XXX, xxxxx xx týkal xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx burzy, xxxx situace xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx burzu, k xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxx xxxxxx xxx to, xx xxx byla xxxxxx x burza xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx:
„[88] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sankčními xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx mocenských xxxxxxxxx, kterými xxxxx xxxxx xxxxxx prosadit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejich dalšímu xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, zastavit provoz, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx povolení, xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nedodržování stanovených xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx burzy je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx primárně xxxxxxxxx správního xxxxxxxx […]
[89] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx užití xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx […].“
[51] Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx vycházel, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx samotný xxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xx pět xxxxx xxxxx) xxxxx dostatečná x xxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
(…)