Xxxxxx věta
I. Podpis xx listinném xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Chybějící podpis xx xxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§37 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx podle §87 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxxx vada xxxx výzvu xxxxxxxxxx, xxxxx nevyvolal xxxxx xxxxxx účinky x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx právní xxxx.
XXX. Xxxxxx-xx stejná xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, není procesní xxxxxx, pokud správní xxxxx xxxxxxxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání. Xxxxxx xxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxx způsobem spojené x osobami xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2099/2010 Xx. XXX, č. 2383/2011 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního soudu x. 293/1996 Xx. (xx. xx. XXX. XX 83/96), x. 75/1997 Sb. ÚS (xx. zn. III. XX 73/97).
Xxx: Jan X. xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30.6.2016 xxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx uznal vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokutu xx výši 1 500 Xx. Xxxxxxx xxxxx xxx 28.7.2016 xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx službou XxxxxXxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podpis xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vyzval x doplnění xxxxxx xx 5 dnů xx doručení výzvy. Xxxxxx xx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx 26.6.2017 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx. Následně xx xxxxxxx dne 22.8.2017 xxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobu zamítl. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx DopisOnline. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Judikatura xxxxxxxx absenci podpisu xx vadu řízení, xxx xxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx činí. Xxxxxxxx xx vymezil xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 27.7.2017, xx. 2 Xx 80/2017-34, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx podpis xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx platně xxxxx nepodal, xxxxx x xxxx xxxxx x odstranění vady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadovaný xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §87 odst. 4 xxxxxx č. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx. Žalovaný proto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx skončilo xxxxxxxx ze dne 30.6.2016, xxxxx nabyl xxxxxx moci xxx 29.7.2016.
Xxxxx rozsudku se xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx mu xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebyla xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx provést xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx rozsudek xx xxx 27.7.2017, xx. 2 Xx 80/2017-34, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx a xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxx samé. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx obsah xxxxx, x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx formalismem. Žalovaný xxx odpor xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxxx praxe XXX xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx senátu.
Žalovaný xx xx vyjádření vymezil xxxx rozsudku xx. 2 Xx 80/2017-34, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí x xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx význam xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je možné xxxxxxxx přezkoumat, x xxxxxx xxx xxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, xx. 2 Xx 80/2017-34, xx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx navzdory znění §37 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, není v xxxxxx zapotřebí xxxxxx x xxxxx podání xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx tomu x xxxxxxxx ze xxx 29.1.2013, xx. 8 Xx 105/2012-40, XXX xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx podpis xx xxxxxxxx je vadou, xxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx není zřejmé, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx podpis xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.8.2017, xx. 5 Xx 204/2016-27, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x konstatoval, že „[x]xxxxxxxx podpis na xxxxxxxx xx vadou, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx odvolání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, shledal-li xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x tom, xx nelze x xxxxxx xxxxxxxxxx, zastavit xxxxxx xxx §93 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.“ Xx původní rozhodovací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 27.9.2017, xx. 6 Xx 37/2017-31, kde xxxxx xxxxx xxxxx, xx „s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Kocourka x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 2014, xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí […], xxxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx výzvu xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxx zneužití xxxxx x xxxxxxx procesní xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx nepanuje xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx proud xxxxxxxx xxxxxxx podpisu xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxx brání projednání xxxxxx. Druhý xxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vadou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx na první xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dokonce xxxx zneužití xxxxx, xxxx. xxxxxxx procesní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx oba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (druhý xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx přehlížet. Xxxxx xxxxxxxx senátu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x rozhodovací praxe xxxxx zřejmé, jakým xxxxxxxx XXX xxxxxxx xx podpis jakožto xxxxxxx podání xx xxxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxxx. Nadto xxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx podpis xxxx cílenou obstrukční xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát xxxxx považuje za xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nedojde k xxxxxxxx podpisu xxx xxxx výzvu správního xxxxxx, brání xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
III.1. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[11] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx-xx xxxxx NSS xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[12] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, xx. 2 Xx 80/2017-34, vyjádřil x xxxx 27 xxxxx xxxxxx xxxxx:
„[…] x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vyzval, a xxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx na podané xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. nezabývat xx xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x přestupkové xxxx (xxxxxx by x jeho obsahu xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx má xxxxx), x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx spočívající v xxxxxxxxxx podpisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xx podání xxxxxx xxxxxxx ten, xxx xx v xxx xxxx podatel deklaruje. Xxxxxx, xxxx-xx úředně xxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx víc xxx xxxxxxx spolehlivý xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zvyšuje pravděpodobnost, xx je učinil xxxxxxx xxx, kdo x něm xx xx podatele xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx okolností, xxxxxxx-xx xx lidé xxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx vycházet, je xxxxxxxxxx jakousi ") ,xxxxxxxxxx xxxxxxx´ toho, xxx se xxxxxxxx. Xxxx xxxx příliš xxxxxxx běžný (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (ať xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx navenek vypadající xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxx za podatele xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx užívá xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba za xxxxxxx xxxxxxxxx vycházet x xxxx, xx xxx, kdo je x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jím xx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvody x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že tomu xx či může xxx xxxxx; tuto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx musí xxxxxxx xxxxx prověřit x xxxxxxx se podle xxxxxxxx svých xxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[13] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.6.2015, xx. 9 Xx 63/2015-36, připouští, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vadou xxxxxx, xxxxx x xxxx 34 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx postup xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx (zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx) „xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx odvolání xx xxxxxxx skutkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dle §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu“.
[14] V xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx shora. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxxxxx podpis xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx tedy xxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxx §37 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxx xxxxxx směřujícím vůči xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, kdo xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx x xx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx.
[17] Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx podání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx fyzických xxxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx podání xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xx právnickou xxxxx xxxxx - viz §30 xxxxxxxxx xxxx).
[18] Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx listinných xxxxxx xx xxxxx procesních xxxxxx - srov. xxxx. §37 xxxx. 3 x. x. x., §42 xxxx. 4 x. x. x. xxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. §19 xxxx. 2 vládního xxxxxxxx č. 8/1928 Xx. x. a x., x xxxxxx xx xxxxxx náležejících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx řízení), xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx býti xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plnou xxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx čtení x xxxxx znalá xxx xxxxxx xxxxx, příp. §18 zákona x. 36/1875 x. z., x zřízení xxxxxxxxx xxxxx, nebo §75 xxxxxx č. 113/1895 x. z., o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních (xxxxxxx xxx xxxxxx), (xxxxxx xxxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxxxx muselo xxxxxxxxx xx. podpis xxxxxx xxxx xxx xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx zmocněnce, v xxxxxxxxxxx procesu však xxxxxx xxxxxxxxx).
[19] Xxxxxx xx xxxxxxxx náležitostí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonů (§40 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §561 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx procesní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx rozdíl od xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vlastnoruční xxxxxx (srov. §561 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx jednání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xx xx obvyklé; xxxx. xxxxxxx xxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x. 141/1950 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx procesních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpisového razítka, xxxxx xxxx xxx xxxxxx u soudu, xxxxxxx xx podání xxxxxx (§42 xxxx. 4 xxxx xxxxx x. x. x.).
[20] Xx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx brání xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx judikatura. Xxxxxxxx xx xxxxxx §42 xxxx. 4 x. x. ř. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zástupce. Jak xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud, xxxxxx xx nenahraditelný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „xxxxx xxx stvrzuje, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podání (že xxxxxx lze xxxxxxxx xx, a xxxxxx xxxxx xxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavku, xxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, x českém xxxxxxx xxxx xxxxx“ (xxxxxxxx XX ze dne 31.8.1999, xx. zn. 20 Cdo 298/99, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[21] To, xx xxxxxxxxx podpisu xx xxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx podání ve xxxxxxxx xxxxxx prokazatelně xxxx podpisem v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že „z xxxxxx xxxx patrno, xxx jej vlastně xxxx, x důsledku xxxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xx takové situace xxxx xxxx xxx xxxxx xxx odstraňování xxx xxxxxx (xxxxx xx xxx 12.6.1997, xx. zn. XXX. XX 73/97, č. 75/1997 Xx. XX).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx je xxxx xxxxx podání, xxxxx xxxxxx postrádá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahem podání, xx xxx myslí xxxxx, xxxxxxx xxx „xxxx“. X neposlední xxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx činí xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx).
[23] Xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx podání předepsané xxxxxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx podateli xxxxxxxxxx odstranit xxxx xx vyzve k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx xx xxx 29.1.2013, xx. 8 Xx 105/2012-40, xxxxxxx též XXXXXX, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: BOVA XXXXXXX, 2012, s. 412-413 a xxx x. 591-592). Jinými xxxxx, listinné xxxxxx, xxxxx xxxx podstatnou xxxxx, jako je xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ovšem nemůže, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx procesním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního řádu.
[24] Xxx xx xxxxx xxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxx nezahájí xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx 9 Xx 63/2015, xxx 31, xxxx v xxxxx xxxxxxxx nález XXX. XX 73/97). Xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vadné.
[25] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx, nemůže vést x projednání xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nicméně xx xxxxx xxxxxx xxxxx §37 správního xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xx xxxxxx, se xxxxx lišit v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X obecné xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podání, kterými xx disponuje xxxxxxx, x xxxxxx ostatní. X xxxxxxx věci xxx x xxxxx xxxxx §87 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx: byl-li podán xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pokračoval x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, které xx x případě vadného xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx souhlasit xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nynější xxxx, xx nebyla-li vada xxxxxx zhojena přes xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx nebyl řádně xxxxxxx), xxxxx jednoduše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx již xx xxxxxx x xxxxxx nemusel xxx xxxxxxx činit.
[26] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bodě [12] xxxxx jsou xxxxxxx de xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx. Xxx pro xxxxxxxxx xxx uvést xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1928, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx podpisu pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx byla důvodem x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx čsl. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxx 1924 xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx, xxx svá xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x řízení xxxxxxxxx, xx úřad xx právo zkoumati, xxxxxxx-xx xxxxxx podání xx strany samé, xxxx bylo-li podáno xxxxx x xxxxx xxxxxxx a s xxxx vůlí“ (xxxxx xx xxx 15.9.1924, Xxx. X 3889/1924). Xxxxxx xxxxx, absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx rokem 1928 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poté v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx šestého senátu x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2017, xx. 6 Xx 37/2017-31. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx systematické x úmyslné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podání týmž xxxxxxxxxx, xxxxxxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx x xxx. věci povšiml xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízením xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vykazovala xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitost x podobě řádného xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zřejmé, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx „xxxxxxxxxxxxx zástupce“, xxxxxx velmi dobře xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx šestého xxxxxx, xx „xxxxxx účelový xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x opakovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochrany, xxxxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx akceptoval „xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[28] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rituálem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přesně x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx slovy §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx „pomáhat“ xxxxxxxx odstranit xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x tomu xxxxxxxxxx lhůtu, xxx xxxxxxx byl xxx x xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx „xxxxxxxx“ x xxx xxxxx otázkou. Xxxxxxx xx neplní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxx“ xx xxxxxx, xxx xx skutečnosti žádnou „xxxxx“ xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx kroky xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx „xxxxxx“; jinak x přesněji xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxx x šikanózní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxx správně poznamenal xxxxx senát x xxxxx xxxx rozsudku, xxxxx ani xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ‚xxxxxx‘ xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxx např. xxx xxxxxx své xxxxxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxx, že xx xxxxxx xxxxx - opakovaně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx řízeních - xxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx mnohokrát xxxxxxx, že je xxx proto xxxx xxxxx opakovat, neboť xxx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx ad xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx vyhnout xxx xxx hodnocení, xxx xxxxxxxx kroky xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx učinit xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx taková xxxxx v jiných xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 27.7.2016, xx. 6 Xx 106/2016-31, xxx 8; xxxx. xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.1996, xx. zn. XXX. XX 83/96, x. 293/1996 Sb.).
[30] Xx-xx xxxxx zjevné, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx sama či xxxx zmocněnec xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx, xxxx procesní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x osobu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání. Stejné xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxx tyto obstrukční xxxxxxx využívajícími. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx nepožívá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xx nemusí nijak xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoliv xx může xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx tvrdý, bylo xxxxxx xxxxxx, že xx nechali xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx zneužití práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx záchrannou xxxxxx“ (xxxxxx xxxxx), xxxx xxx tedy xxxxxxxxxx nanejvýš restriktivně x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.5.2010, čj. 1 Xx 70/2008-74, x. 2099/2010 Xx. XXX, xxx 28).
XXX.3. Xxxxxxx
[31] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx podpis xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§37 xxxx. 2 správního xxxx).
[32] Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx-xx xxxx vada xxxx xxxxx odstraněna, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx moci.
[33] Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx nepostupuje xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx nevyzve k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívajícími. Xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx samo x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xx xx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Aplikace xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx
[34] Rozšířený xxxxx xx správního spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx dopustil xxxxxxxxx xxx, xx dne 6.5.2016 x 8:25 xxxxx x obci Xxxxxxxx xxxx kruhovým xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x 14 xx/xxx. Xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx proti xxxxxxx“. X xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „nesouhlasit x xxxxxxxxxx přestupky x xxxxxx xx xxxxx nic nepodepisovat“. Xxxxxxxx dne 30.6.2016 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání přestupku x xxxxxx mu xxxxxx ve výši 1 500 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx 13.7.2016. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 28.7.2016 proti xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx. Žalovaný proto xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podání xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx na výzvu xxxxxxxx, příkaz xx xxxxx pravomocným. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx doručování xxx 11.8.2016, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nereagoval. Xxxxxx xxx 26.6.2017 podal Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 22.8.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Motoristická vzájemná xxxxxxxxxx, xxxxxxxx (č. x. 8 spisu xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx uhradil i xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx (x. x. 16 xxxxx XXX).
[35] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx řádně xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na výzvu xxxxx nereagoval, xxxxxx x uložení pokuty xxxxx xxxxxx xxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejlépe xxx výslechem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx rozšířený senát xxxxx, xx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Nutno zdůraznit, xx xxxxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx spise xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx správního xxxxx xx nedokazují (xxx xxxxxxxx xx xxx 29.1.2009, xx. 9 Xxx 8/2008-117, x. 2383/2011 Xx. NSS xxxx xx dne 29.6.2011, xx. 7 Xx 68/2011-75).
[37] Xxx xxx rámec nezbytně xxxxxxx lze xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx měl stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Motoristickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x kterém je xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx známo, xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní obstrukce. Xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. x xxxxxx [27] x [29] citované judikáty xxxxxxx xxxxxx). Osoby xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxx“ o povinnosti xxxxxx podepsat xxxxx xxxxx xxxx, přesto xxxx zasílají xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XxxxxXxxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 19.12.2017, xx. 10 Xx 20/2017-49, věc XxxxxXxxxxx). Xxxxxxx cílem xxxx strategie je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx spoustou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx „xxxxx“ xx chybu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x touto „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx na xxx xxxx uvedené xxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx s. x. x.).