Právní xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, xx Xxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třikrát, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uzavření xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozích xxxxx. Xxxx navrhla xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinností x současně xx xxxxxxx k součinnosti x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx reagovala xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx výzvu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalobkyně xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Domáhala xx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodlo usnesením, xxxxxx xx s xxx byla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 písm. x) x podle §170 xxxxxxxxx řádu.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxx odložilo x odůvodněním, xx xxxxxx je nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx žalované, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x odmítl ji xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, pro xxxxxxxxxx pravomoci soudů xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx dohodu xxxxx §21 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že rozhodování xxxxx z xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx řádu. Žalobkyně xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x Xxxxxxxxxxxx kultury. Xx výsledek xxxxxx xxxxxxxxxx řešení sporů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti. X xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§81 x. ř. x.).
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx rozsudkem xx dne 9.3.2017, xx. 1 As 292/2016-28, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx bylo, xx xx městský xxxx xxxxxxxxx důvody posouzení xxxxxx xxxx nečinnostní xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx dle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnostem, xxxx xxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx zásahovou. Pro xxxxx xxxxxx městský xxxx zavázal, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou (x xxxxx x xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 s. x. x.) vyjasnil, xxxx xx xxxxxxxxx xx skutečnosti domáhá x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx.
X xxxxxx řízení xxxxxxx soud kvalifikoval xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, zda x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxx xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), dohodu o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx památkové péči xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy x xxxxxxx rozporu x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §2 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Listina“).
Z xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx x kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení pak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dohodu x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxx dohody je xxxxxxxx x otázka xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x rozsahu a xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, x xxx, xxx je xxxxxxxxxx osobou ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxx péči, rozhoduje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx zákonodárce nechat xxxxxxxx xx volném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx gramatickému xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxx mu xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxxxx školám, pokud xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx vědeckých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „oprávněnou xxxxxx“) x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2006. X tomto xxxxxxxx xx stanoveno, že „(x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx Akademií xxx xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, (ii) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx archeologických xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx XX x xxxxx mu x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx, podle §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a (xxx) xxxxxxxx archeologických xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, národní xxxxxxxx xxxxxxx, památkovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx památkovému ústavu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx“.
[36] Městský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx uzavřel, xx x §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dalším kroku xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx neuzavření xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxx uzavření xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x nezákonný xxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx již v xxxxxx kroku. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx situace, xxx xx xxxxx xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinnost.
[39] Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx poli xxxxxxxxx péče je xxxxx koncipována tak, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (§21 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (§21 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx).
[40] X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x jedině Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xx aktivní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx) pravomoc xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx (xx. xxx je oprávněnou xxxxxxxxxx). X výše xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ dohodu x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nárokové x otázka jejího xxxxxxxx není předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, nestanoví xxxxx hlediska, formu xxx xxxxxx xxx xxxxxx odepření.
[41] Xxxxx xxxxxxxx předvídá x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx „x rozsahu a xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxx provádět.
[42] Ke xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a Akademií xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxx Akademie xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - o xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx anulovat, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jeví xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů je xxxxxxxx prostor xx xxxxxxxx „provozních“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx zcela v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů.
[43] Xxx skutečnost, že x xxxxxx není xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxx (xx xxx odvozená xx xxxxxxx oprávnění xxxx xx projevu xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxx nutno xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx žalované možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci (§2 xxxx. 2 správního xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Akademie xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z předchozích xxxxx xx x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situací, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx totiž možné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx iniciovat odejmutí xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx jak x xxxxxxxxx, kdy xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx (xxxx x xxxx projednávané věci) x xxxxxxx, xxx xxx platnost smlouvy xxxxxxxx. Právě x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx přezkumu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxx xxxxx). Pakliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tento xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Xxxxxxxx má x xxxxx řízení xxxxx xxx iniciační xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §136 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu].
[47] Porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může být, x závislosti na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx výpověď, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 odst. 2, §167 a §169 xxxxxxxxx xxxx).
[48] Xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx přitom koncentrována x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).