Právní xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, xx Akademie xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xx xxxxxx xxxxx ustanovení.
Prejudikatura: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx Labrys proti Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o rozsahu x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxx dohodou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 na xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dohody, xxxxxxxx xx však odmítla x xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností ze xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx navrhla xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinností x xxxxxxxx ji xxxxxxx x součinnosti x Archeologickým xxxxxxx Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípisem xx xxx 31.7.2015 x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Archeologickému xxxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxx dohody. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalobkyně ji xxxxx vyzvala x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx se odpovědi xx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, z toho xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx žalované. Domáhala xx, xxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesením, xxxxxx xx x xxx xxxx uzavřena xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách archeologických xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxx §170 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odložilo x odůvodněním, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem žalované, x xxxxxxxx předmětné xxxxxx namísto xxxxxxxx xxxx příslušné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. x odmítl ji xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, pro xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxx xx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §169 odst. 1 písm. d) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nadřízeného xxxxxxxxx orgánu, xx. x Ministerstva xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejnoprávních xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx uzavření xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§81 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxxxxxx xx dne 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx bylo, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx petit xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxx, xxxx posoudit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx městský xxxx xxxxxxx, aby xx v souladu x xxxxxxxxx judikaturou (x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x.) vyjasnil, xxxx se xxxxxxxxx xx skutečnosti domáhá x xxx se xxxxxxx x žalobu xx ochranu proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud kvalifikoval xxxxxx xxxx zásahovou x xxxxxxx se xxxxxxx, zda z §21 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx péči xxxxxxx, xx je žalovaná xxxxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x každým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přitom, že xxxxxx xxxxxxxxx není xxxx.
Xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x toho xxx xxxxxxx dovodit, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx žalovaná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx navrhovatelem, byť xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) se xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 2 zákona o xxxxxx památkové péči, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx je zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx může x kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X poslední xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění archeologických xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx dohody je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x rozsahu a xxxxxxxxxx provádění archeologických xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx kontraktační povinnost. Xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, o xxx, kdo xx xxxxxxxxxx osobou ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x komunikace xxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx zcela xxxxxxxxxx, že nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx nechat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalované, kdo xxxx xx xxxxxx xxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx zcela xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx zjevnému xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx školám, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vědeckých xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx dohodu o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“) x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx.
[35] Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxx x xxxx 2006. X xxxxx xxxxxxxx xx stanoveno, xx „(x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Akademií xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx ústavu Xxxxxxxx xxx XX x podat mu x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pěči a (xxx) zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx památkovému xxxxxx, xxxxx xxxx podá xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx“.
[36] Městský xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, že x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) veřejnoprávní smlouvu. X dalším kroku xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx není xxx, xx xxxxx v xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx žalovaná x xxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxx uzavření xxxxxx xxxxxxx, nejednalo xx xx dle xxxxxx městského soudu xxx při pasivitě xxxxxxxx o nezákonný xxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxx. Zastává xxxxx xxxxx, xx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů (xxx §21 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. žalovaná xxx citovaného xxxxxxxxxx xx kontraktační xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x prvotnímu xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x památkové xxxx), xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx organizace xxxxxxx s Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x jedině Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, který xx (xx aktivní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx věd) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkum a xxx nikoliv (tj. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx žalovaná „xxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nárokové x xxxxxx jejího xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx hlediska, formu xxx postup pro xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx xxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění archeologických xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx něj navazující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxx xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxx xxxxxx archeologických xxxxxx - o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxx neuzavřením xxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx vykonatelnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Akademie xxx xxx zcela v xxxxxxx x textem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx garanta a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxxx, že x zákoně není xxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx již odvozená xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx osoby), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx povinnost neexistuje.
[44] Xx tedy xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k porušení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxx zásady xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 správního xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxx pro případy xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx provádění archeologických xxxxxxx. Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby v xxxxxxx x veřejným xxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxx možné xxxx několika xxxxxxx.
[46] Xxxxxx, sám xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx (jako v xxxx projednávané xxxx) x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx přezkumu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx (xx více xxxxx). Pakliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažnost x xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxx x odejmutí povolení x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, §136 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu].
[47] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx xxxxx xxxx být, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dohody, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 odst. 2, §167 x §169 xxxxxxxxx xxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx stran x x xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).