Xxxxxx xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, má Akademie xxx povinnost xxxxxxx xxxxxx o rozsahu x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uděleno platné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Labrys proti Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.9.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Rozsah x podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxx upraveny dohodou xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 na xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 žalobkyně požádala xxxxxxxxx o uzavření xxxx xxxxxx, žalovaná xx xxxx odmítla x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx žalobkyně plynoucích x xxxxxxxxxxx dohod. Xxxx xxxxxxx žalobkyni, xxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x současně ji xxxxxxx x součinnosti x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx reagovala xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Akademie věd Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vzájemně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxx xxxxxx podala Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by x xxx byla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx archeologických xxxxxxx podle §80 xxxx. 4 xxxx. x) x podle §170 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předmětné xxxxxx xx pouze žalovaná.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. x xxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Městský xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dohodu xxxxx §21 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohla x měla xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x Ministerstva xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejnoprávních xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx dohoda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§81 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx rozsudkem xx dne 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, a xxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nečinnostní xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx dle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxx, xxxx posoudit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou (x xxxxx i xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 s. x. x.) xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxx x xxx xx xxxxxxx o žalobu xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx žalovaná xxxxxxx xxxx a xx xxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), dohodu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přitom, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobnosti x xxxxxxxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byť xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx dle soudu xxxxx x závažným xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vrácení věci xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příkrém xxxxxxx x §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx x xxx nemůže xxxxxxxx archeologický výzkum, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení pak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x otázka xxxxxx uzavření xxxx xxxxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx formuloval xxxxxx větu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx účastníkům xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s žalovanou. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce nechat xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx archeologický xxxxxxx. Takový xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, tak xxxxx zjevnému xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[33] Podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může na xxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxx x Akademií xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx provádějí při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pedagogických xxxxx, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě fyzické xxxxx, které mají xxx odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů potřebné xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírá s Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx již x xxxx 2006. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že „(x) xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx věd xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx zahájení archeologických xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx XX x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x (xxx) zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na území xxxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx památkovému ústavu, xxxxx také podá xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Xxxxxxx soud x napadeném rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované Xxxxxxxx věd xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) veřejnoprávní smlouvu. X xxxxxx kroku xxxxxxx, xx za xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxx dán, xx nutné v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (ne)důvodnost neuzavření xxxx smlouvy. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nejednalo xx xx xxx xxxxxx městského soudu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx x tímto právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx kroku. Zastává xxxxx názor, že §21 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči xx xxxxx interpretovat tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx je stále xxxxxx xxxxxxxx udělené xxxxxxxxxxxx, má tzv. xxxxxxxxx organizace na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx právní xxxxx, resp. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx povinnost.
[39] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xx dohodě x xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), následně však xxxxxx úprava xxx xxxxxx se smluvním xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx péči).
[40] Z xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx právě x jedině Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx věd) pravomoc xxxxxxxxxx o xxx, xxx může provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx nikoliv (xx. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že žalovaná „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx této xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx uvážení. Naopak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx postup xxx xxxxxx odepření.
[41] Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx „x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Nikoliv xxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxx provádět.
[42] Ke xxxxxxxx výkladu xxx xxxxxx xxx posouzení xxxxx zákonné konstrukce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx. Nemohlo xxx xxxxxxx racionálního zákonodárce, xxx Akademie xxx xxxx na xxxxx xxxxxx významný xxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx xxxxxx archeologických xxxxxx - o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx neuzavřením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx anulovat, xxxx. xxxxxxxx xxxx vykonatelnosti. Xxxx zcela racionální xx naopak xxxx xxxxxx, že Akademii xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx prostor xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Akademie xxx xxx xxxxx v xxxxxxx s textem xxxxxx xxxx roli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů.
[43] Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxx (xx již xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění xxxx od xxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxx nutno xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, xxx xxx zásady xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx pro případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řešení takových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx možné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx (§21 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx památkové péči), x xx xxx x případech, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva, xxx (jako x xxxx projednávané věci) x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Právě x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx (xx xxxx xxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shledá závažnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx, §136 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx z uzavřené xxxxxx oprávněnou xxxxxx xxxxx xxxx xxx, x závislosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo vyvolání xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 x §169 xxxxxxxxx xxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení, o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedné ze xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2011, čj. 7 As 99/2011-73, x. 2599/2012 Sb. XXX).