Xxxxxx xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx téhož xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx Labrys proti Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxx xx základě xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Rozsah x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x žalovaná xxxxxxxx dohodu o xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx archeologických výzkumů xxxxxx třikrát, naposledy xxx 28.5.2014 na xxxx 1 roku.
Dne 27.4.2015 xxxxxxxxx požádala xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dohody, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx navrhla xxxxxxxxx, xxx si sjednala xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx svých povinností x xxxxxxxx xx xxxxxxx k součinnosti x Archeologickým ústavem Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx reagovala xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Archeologickému xxxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky byla xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx vyzvala x xxxxxxxx xxxxxx opětovnou xxxxxxx xx xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx odpovědi xx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx, x toho xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Domáhala xx, xxx Ministerstvo xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx s xxx xxxx uzavřena xxxxxx o rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) a podle §170 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto žalované xxxx příslušné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaná.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. s. x odmítl ji xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, která xxxxxx xxxxx §21 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neuzavřením xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x Ministerstva kultury. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx uzavření xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx soudů není xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xx osvědčením (§81 s. ř. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. 1 As 292/2016-28, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxxx bylo, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx petit xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou (x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s.) xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zda se xxxxxxx o žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako zásahovou x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x §21 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxx xxxx x xx všech okolností xxxxxxx x každým xxxxxxxxx, xxxx obdržel xxxxxxxx Ministerstva kultury x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. oprávněná xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx památkové péči xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, xxxxx x toho xxx dalšího xxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) se xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx rozporu x §21 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §2 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, kdo xxxx x xxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkum, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx uzavírá xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx větu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx dohodu x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění archeologických xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že žalovaná xx kontraktační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, x xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x žalovanou. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nechat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalované, kdo xxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxx archeologický xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx jak xxxxx gramatickému xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxx zjevnému xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x vrátil mu xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx dohodu x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohodě x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxx x roce 2006. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx „(x) po nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx věd xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx ústavu Xxxxxxxx xxx ČR x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x státní xxxxxxxxx pěči x (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kulturní xxxxxxx, památkovou rezervaci xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx také xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) veřejnoprávní xxxxxxx. X xxxxxx kroku xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx zde xxxxxx xxxx xxx, xx nutné x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx (ne)důvodnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx žalovaná v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důvod uzavření xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx se dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx x xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx kroku. Zastává xxxxx xxxxx, xx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx památkové péči) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx úprava veřejnoprávních xxxxx na poli xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dohodě s xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx), následně xxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (§21 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx).
[40] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxxxx má (xx aktivní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx (xx. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických výzkumů, xxx. uzavření xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx takové dohody xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx hlediska, xxxxx xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx takové dohody, xxxxx má xxx „x rozsahu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxx provádět.
[42] Ke xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx posouzení xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xx xxx navazující xxxxxxx mezi oprávněnou xxxxxx x Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx věd xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx - jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x oblasti památkové xxxx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx zcela xxxxxxxxxx xx naopak jeví xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostor xx xxxxxxxx „provozních“ xxxxxxxx xxxxxx oprávnění uděleného xxxxxxxxxxxxx. Akademie věd xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plní xxxx xxxxxxxxx garanta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx již xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxx nutno xxxxx x xxxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx dohodu o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jednáním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx x jednání xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx totiž xxxxx xxxx několika xxxxxxx.
[46] Xxxxxx, xxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx xxx x případech, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxxx ještě stále xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxx (xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, xxx xxx platnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx (mezi xxxxxxxxx xxxxxx) konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxx xxxxx). Pakliže Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx závažnost x především xxxxxxxxx xxxxxxx žalované, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §136 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxx být, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro výpověď, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 x §169 xxxxxxxxx xxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxxxx jedné ze xxxxxxxxx stran i x případném sporu x veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.10.2011, čj. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).