Xxxxxx xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x státní xxxxxxxxx xxxx, má Xxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx xxxxxxx platné xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů ve xxxxxx téhož xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.9.2006 xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Rozsah x podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 na xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x předchozích xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxx xxxxx povinností x současně ji xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx reagovala xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Archeologickému xxxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxx žalovanou o xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx opětovné žádosti xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Domáhala xx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako nadřízený xxxxx rozhodlo xxxxxxxxx, xxxxxx by s xxx byla uzavřena xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §80 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxx §170 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh odložilo x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x uzavření předmětné xxxxxx namísto xxxxxxxx xxxx příslušné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pouze žalovaná.
Žalobkyně xxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dohodu xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, že rozhodování xxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x měla xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x Ministerstva kultury. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx uzavření dohody xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti. V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osvědčením (§81 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyhověl xxxxxxxxx xx dne 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, x xxx xxxxxx městskému soudu x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx, xx xx městský soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx možností xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx petit xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zavázal, aby xx v xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx (x třeba x xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x.) xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xxxxxxx o žalobu xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x zabýval xx xxxxxxx, zda x §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x každým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx o xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x toho xxx dalšího xxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxx xx xxx povolení Xxxxxxxxxxxx kultury. To xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x vrácení věci xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx správním xxxxxxx, který xx xxxxxxxx rozhodovat o xxx, kdo xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx archeologický výzkum, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. uzavření xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x otázka xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx než dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění archeologických xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx již xxxx zmíněno, o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, rozhoduje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na základě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x žalovanou. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx archeologický xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxx zcela jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx zjevnému úmyslu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxx x Akademií xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx organizace‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx je tedy xxxxxxx, xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Stěžovatelka získala xxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx již x roce 2006. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že „(x) po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavře x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x památkové xxxx, (ii) oprávněná xxxxxxxxxx je povinna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx ústavu Xxxxxxxx xxx ČR x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 odst. 4 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx a (xxx) xxxxxxxx archeologických xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx památkovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx xxxx podá xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavřel, že x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) veřejnoprávní xxxxxxx. X xxxxxx kroku xxxxxxx, xx za xxxxxxx, kdy zde xxxxxx xxxx xxx, xx nutné v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smlouvy. Pokud xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nejednalo xx xx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezákonný xxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxx. Zastává xxxxx názor, xx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxx interpretovat xxx, xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx situace, xxx xx stále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, má xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), následně xxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (§21 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx).
[40] Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x jedině Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, který má (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx (xx. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x otázka jejího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx hlediska, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx odepření.
[41] Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx xxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění archeologických xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx provádět.
[42] Xx xxxxxxxx výkladu lze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné konstrukce xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x Akademií xxx. Nemohlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Akademie věd xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx - jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx anulovat, xxxx. xxxxxxxx xxxx vykonatelnosti. Xxxx xxxxx racionální xx naopak xxxx xxxxxx, xx Akademii xxx xxxx odbornému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx „provozních“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uděleného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx zcela x xxxxxxx s textem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx archeologických xxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxxx, xx x zákoně xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx smlouvy (xx xxx odvozená xx xxxxxxx oprávnění xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx povinnost neexistuje.
[44] Xx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohod xx xxxxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxx jednáním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx též xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci (§2 xxxx. 2 správního xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x racionalitě možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dohody xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx či z xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx k jednání xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx x veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x památkové xxxx, xx totiž možné xxxx xxxxxxxx způsoby.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx iniciovat xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx péči), x xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva, xxx (xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci) x případě, kdy xxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalované, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§21 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §136 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Porušení xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, x závislosti na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 odst. 2, §167 x §169 xxxxxxxxx xxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení, o xxxxxxx smlouvy přes xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x případném xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx kultury (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Sb. XXX).