Xxxxxx xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Labrys xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.9.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Rozsah x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů měly xxx upraveny dohodou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x žalovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, naposledy xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx odmítla x xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohod. Xxxx navrhla žalobkyni, xxx xx sjednala xxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x současně xx xxxxxxx x součinnosti x Xxxxxxxxxxxxxx ústavem Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2015 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalobkyně xx xxxxx vyzvala x xxxxxxxx xxxxxx opětovnou xxxxxxx ze dne 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxx xxxxxx podala Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Domáhala xx, aby Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx s xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §80 xxxx. 4 písm. x) x podle §170 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odložilo x odůvodněním, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem žalované, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx. Správním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxx žalovaná.
Žalobkyně xxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s.
Městský xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx je v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x měla xxxxxxx xxxxxxx před neuzavřením xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx u nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx uzavření dohody xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti. X xxxxxxxxx soudů není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx dohoda je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§81 x. x. x.).
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 9.3.2017, xx. 1 As 292/2016-28, a věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nečinnostní xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx nečinnostní xxxxxx xxxx zásahovou. Xxx xxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx v xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 s. x. x.) xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx negativnímu zásahu xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako zásahovou x xxxxxxx xx xxxxxxx, zda x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxx xxxx a xx xxxxx okolností xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přitom, že xxxxxx povinnost není xxxx.
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx památkové péči xxxxxxxxxx xxxxx podrobnosti x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, xxxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxx, xx xx takové xxxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxx xx měl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx soudu xxxxx x závažným xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xx x absurdním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx zrušení rozsudku x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení. Podle xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příkrém rozporu x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx i xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx může x kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx uzavírá xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. uzavření xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx formuloval xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxx zmíněno, x xxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx archeologický xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Ministerstvo xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx dohodě x Akademií věd Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx školám, pokud xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „oprávněnou xxxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Stěžovatelka získala xxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx péči xxx x roce 2006. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx „(x) xx nabytí xxxxxx xxxx oprávněná xxxxxxxxxx uzavře s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů podle §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx XX x xxxxx xx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx, podle §21 xxxx. 4 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx x (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, národní xxxxxxxx xxxxxxx, památkovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x oprávněnou osobou (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dalším kroku xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx není xxx, xx xxxxx v xxxxxx jednotlivém případu xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx neuzavření xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci měla xxxxxxxxx důvod uzavření xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx x tímto právním xxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Zastává xxxxx názor, xx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Za xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx povolení udělené xxxxxxxxxxxx, má xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 odst. 2 zákona x xxxxxx památkové péči) x xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx xx kontraktační povinnost.
[39] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (§21 odst. 2 xxxx první xxxxxx x památkové xxxx), následně však xxxxxx úprava již xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx: „Oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxx x Akademií xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči).
[40] X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx právě x jedině Ministerstvo xxxxxxx je správním xxxxxxx, který má (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx) pravomoc xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkum x xxx xxxxxxx (xx. xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, xxx. uzavření xxxx xxxxxx xx nárokové x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by k xxxxxxxx takové dohody xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx takové xxxxxx, xxxxx má být „x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Ke xxxxxxxx výkladu lze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx věd xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxx včetně archeologických xxxxxx - x xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx racionální xx naopak jeví xxxxxx, že Akademii xxx xxxx odbornému xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostor ke xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Akademie xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plní xxxx xxxxxxxxx garanta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxxx, že x zákoně xxxx xxxxxxx lhůta x xxxxxxxx této xxxxxxx (xx již xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx projevu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxx neexistuje.
[44] Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx památkové péči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxx jednáním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx, xxx xxx zásady xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x racionalitě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany Akademie xxx xxx případy xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby v xxxxxxx x veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxx, xxx zákon x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx (xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci) x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (mezi xxxxxxxxx xxxxxx) konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx (xx xxxx xxxxx). Pakliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažnost x xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx, §136 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx xxxxx xxxx xxx, x závislosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx výpověď, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 odst. 2, §167 a §169 správního xxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx stran i x xxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).