Právní věta
Podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, má Akademie xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací, které xxxx uděleno xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Labrys xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x uzavření xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx Ministerstva kultury xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x podmínky provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dohodou xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třikrát, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x předchozích xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro dodatečné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Archeologickým xxxxxxx Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx reagovala xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxx dohody. Xx xxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx se odpovědi xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, z toho xxxxxx podala Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx Ministerstvo xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesením, xxxxxx xx x xxx byla uzavřena xxxxxx o rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §80 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxx §170 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, že xxxxxx xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx jako nečinnostní xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. x xxxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, xxx xxxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, která xxxxxx xxxxx §21 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxxxx xxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx z těchto xxxxx je x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx §169 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx u nadřízeného xxxxxxxxx orgánu, xx. x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx výsledek xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx x veřejnoprávních xxxxx xx rozhodnutím přezkoumatelným xx správním soudnictví xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxx §21 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohodu, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§81 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx vyhověl xxxxxxxxx xx dne 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, a věc xxxxxx městskému xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx městský soud xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nečinnostní xxx možností xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnostem, xxxx xxxxxxxx xx xxxx nečinnostní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou (x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x.) xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xxxxxxx x žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx kvalifikoval xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, zda x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vždy x xx všech okolností xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. oprávněná xxxxxxxxxx), dohodu o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxx xxxx.
Xxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx takové xxxxxxx xx žalovaná xxxx povinnost veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. To xx dle xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x vrácení věci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx rozporu x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §2 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx i xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“).
Z xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 zákona x státní památkové xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxx xxxx x xxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx uzavírá dohodu x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx větu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx provádění archeologických xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx kontraktační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, o xxx, xxx je xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalované, xxx xxxx či nebude xxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxxxxx xx xxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[33] Podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírá x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx organizací (dále xxx „oprávněnou xxxxxx“) x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Stěžovatelka získala xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2006. X xxxxx xxxxxxxx xx stanoveno, xx „(x) xx xxxxxx xxxxxx moci oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, (ii) oprávněná xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Archeologickému xxxxxx Xxxxxxxx věd XX x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle §21 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na území xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx památkovému xxxxxx, xxxxx také xxxx xxxxxx o jeho xxxxxxxxxx“.
[36] Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx zde xxxxxx není xxx, xx nutné v xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx (ne)důvodnost neuzavření xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci měla xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx x xxxxx právním xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx již v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx názor, že §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx přímus xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x žalovanou xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx koncipována xxx, xx k prvotnímu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx), následně však xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxx x Akademií xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx právě x jedině Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je správním xxxxxxx, xxxxx xx (xx xxxxxxx součinnosti Xxxxxxxx věd) pravomoc xxxxxxxxxx o xxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx (xx. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxx věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, xxx. uzavření xxxx xxxxxx xx nárokové x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, nestanoví xxxxx xxxxxxxx, formu xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Zákon xxxxxxxx předvídá x xxxxx xxxxxx dohody, xxxxx má být „x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx posouzení xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx věd xxxx xx xxxxx xxxxxx významný xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx jeho vykonatelnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xx xxxxxxxx prostor xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx zcela x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx skutečnost, xx x zákoně není xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx zákon o xxxxxx památkové péči xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických výzkumů xxxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohod ze xxxxxx oprávněné osoby. Xxxxxxx jednáním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx též xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 správního xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x racionalitě možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx pro případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx možné xxxx xxxxxxxx způsoby.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 zákona x xxxxxx památkové xxxx), x xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva, xxx (jako x xxxx projednávané xxxx) x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx přezkumu (mezi xxxxxxxxx sporné) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxx). Pakliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tento xxxxx může xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, §136 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Porušení xxxxxxxxxx x uzavřené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 x §169 správního řádu).
[48] Xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx stran i x xxxxxxxxx sporu x veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxx koncentrována x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 7 As 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).