Xxxxxx xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xxxxxxxxxx organizací, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx o uzavření xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx k provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxxx třikrát, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx o uzavření xxxx dohody, xxxxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx povinností xx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x předchozích xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx k součinnosti x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípisem xx xxx 31.7.2015 x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx skutečností znovu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx výzvu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xxxxx vyzvala x xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 22.9.2015.
Xxxxxxxxx se odpovědi xx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Domáhala xx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxx byla uzavřena xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxx §170 xxxxxxxxx řádu.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxxxx xxxxxxxxx dohody xx pouze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nečinnostní xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. x xxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, čj. 5 X 130/2016-28, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která dohodu xxxxx §21 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx rozhodování xxxxx x těchto xxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu mohla x xxxx domáhat xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x Xxxxxxxxxxxx kultury. Xx výsledek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx žalobkyně nemůže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žalované povinnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dohoda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§81 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx městský soud xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx jako nečinnostní xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx petit xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx nečinnostní xxxxxx xxxx zásahovou. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s.) xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx se xxxxxxx x žalobu xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako zásahovou x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx není xxxx.
Xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, xxxxx z toho xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx má žalovaná xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byť xx měl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku x vrácení věci xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §21 odst. 2 zákona o xxxxxx památkové péči, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx i xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, kdo může x xxx nemůže xxxxxxxx archeologický xxxxxx, xx Ministerstvo kultury. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a otázka xxxxxx uzavření není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx větu §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, x xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, a xx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volném xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxx xx nebude xxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx školám, xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx fyzické xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírá s Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „oprávněnou xxxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx dohodě x Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx.
[35] Stěžovatelka získala xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx již x roce 2006. X xxxxx povolení xx xxxxxxxxx, xx „(x) po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavře x xxxxxxxxx Xxxxxxxx věd xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, (ii) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx XX x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle §21 xxxx. 4 xxxxxx o státní xxxxxxxxx pěči a (xxx) zahájení archeologických xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx rezervaci xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx také xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavřel, xx x §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost žalované Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx není xxx, xx xxxxx v xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smlouvy. Xxxxx xx žalovaná x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavření xxxxxx odepřít, xxxxxxxxx xx xx dle xxxxxx městského xxxxx xxx při pasivitě xxxxxxxx x nezákonný xxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx x tímto právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Zastává xxxxx xxxxx, že §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx situace, xxx xx xxxxx xxxxxx povolení udělené xxxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx (xxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči) x žalovanou xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx koncipována tak, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xx xxxxxx x xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx se smluvním xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx organizace xxxxxxx x Akademií xxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů“ (§21 xxxx. 2 věta xxxxx zákona o xxxxxxxxx péči).
[40] X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxx, který má (xx aktivní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx věd) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx nikoliv (tj. xxx xx oprávněnou xxxxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx xxxx druhé xxxxxx ustanovení pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx této xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx není předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „nedojít“, nestanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dohody, xxxxx xx xxx „x rozsahu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Ke xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi oprávněnou xxxxxx x Akademií xxx. Nemohlo xxx xxxxxxx racionálního zákonodárce, xxx Akademie xxx xxxx xx jednu xxxxxx významný vliv xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navazující xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx anulovat, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxx odbornému xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx věd xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plní xxxx xxxxxxxxx garanta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx již xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx neexistuje.
[44] Xx xxxx nutno xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx dohodu x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jednáním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx neztotožňuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností oprávněné xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx k jednání xxxxxxxxx osoby v xxxxxxx s veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví ve xxxxxx §1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsoby.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 zákona x xxxxxx památkové xxxx), x xx xxx x případech, xxx xx x časového xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx (xxxx x xxxx projednávané xxxx) x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx (xx více xxxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx závažnost x především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x odejmutí xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §136 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu].
[47] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 odst. 2, §167 a §169 xxxxxxxxx xxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx kultury (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2011, xx. 7 As 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).