Xxxxxx xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx organizací, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Labrys xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x uzavření xxxxxx x rozsahu x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Rozsah x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických výzkumů xxxxxx xxxxxxx, naposledy xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx x uzavření xxxx xxxxxx, žalovaná xx xxxx odmítla x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx žalobkyně plynoucích x xxxxxxxxxxx dohod. Xxxx xxxxxxx žalobkyni, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x součinnosti x Xxxxxxxxxxxxxx ústavem Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Archeologickému xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x neplnění xxxxxxxxxx bylo vzájemně xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx skutečností znovu xxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxx dohody. Xx xxxx výzvu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx, x toho xxxxxx podala Ministerstvu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx s xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 písm. x) x xxxxx §170 xxxxxxxxx řádu.
Ministerstvo xxxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nadřízeným xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx, x xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx. Správním xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx předmětné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. x odmítl ji xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, čj. 5 X 130/2016-28, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx dohodu xxxxx §21 odst. 2 zákona o xxxxxx památkové péči xxxxxxxxxxxxx xxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx §169 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x měla xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx x veřejnoprávních xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti. X xxxxxxxxx soudů není xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§81 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. 1 As 292/2016-28, x xxx xxxxxx městskému soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx jako nečinnostní xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x.) xxxxxxxx, xxxx xx žalobkyně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zda se xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásahovou x xxxxxxx xx xxxxxxx, zda x §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. oprávněná xxxxxxxxxx), xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx zákon x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x uzavírání subordinační xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) se xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx zrušení rozsudku x xxxxxxx věci xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příkrém xxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, §2 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx i xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxx může x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx kultury. X poslední věty xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx uzavírá xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x otázka xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že žalovaná xx kontraktační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxx zmíněno, x xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx základě xxxxxx x komunikace xxxxx x xxxxxxxxx. Xx tedy zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nechat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx archeologický xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx zcela xxx xxxxx gramatickému xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x vrátil xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx: „Ministerstvo xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po dohodě x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx archeologických výzkumů xxxxxxx školám, xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx vědeckých xxxx pedagogických xxxxx, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických výzkumů.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“) x provádění archeologických xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohodě x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2006. X xxxxx povolení xx xxxxxxxxx, xx „(x) po xxxxxx xxxxxx xxxx oprávněná xxxxxxxxxx uzavře s xxxxxxxxx Xxxxxxxx věd xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, (ii) oprávněná xxxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx ústavu Xxxxxxxx věd XX x podat mu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle §21 xxxx. 4 xxxxxx x státní xxxxxxxxx pěči a (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx, xxxxxxx kulturní xxxxxxx, památkovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zónu xxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx památkovému xxxxxx, xxxxx také podá xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dalším kroku xxxxxxx, že xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx (ne)důvodnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx žalovaná v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nejednalo xx xx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx pasivitě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx názor, xx §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxx organizace na xxxxxxxx dohody o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové péči) x xxxxxxxxx právní xxxxx, resp. žalovaná xxx citovaného xxxxxxxxxx xx kontraktační povinnost.
[39] Xxxxxx úprava veřejnoprávních xxxxx xx poli xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx koncipována xxx, xx x prvotnímu xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází vždy xx dohodě s xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o rozsahu x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx péči).
[40] X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx (xx aktivní součinnosti Xxxxxxxx xxx) pravomoc xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkum a xxx nikoliv (tj. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nepředvídá xxxxxxx, xx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „nedojít“, nestanoví xxxxx xxxxxxxx, formu xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx“. Nikoliv xxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx. Nemohlo být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx archeologických xxxxxx - x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx neuzavřením navazující xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx vykonatelnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostor xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x textem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx garanta a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx není xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxx odvozená xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx zákon x xxxxxx památkové péči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dohodu x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx archeologických výzkumů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxx x racionalitě možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dohody xx strany Xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx povinností oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situací, kdy xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví ve xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx péči, xx xxxxx možné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x státní památkové xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx iniciovat odejmutí xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx), x xx jak x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx (jako v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x případě, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (mezi xxxxxxxxx sporné) konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx více xxxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x především xxxxxxxxx xxxxxxx žalované, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx povolení x provádění archeologických xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxxxx x státní památkové xxxx, §136 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx řádu].
[47] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavřené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může být, x závislosti na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 x §169 xxxxxxxxx řádu).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx xxxxx x x případném xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).