Právní věta
Podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx platné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu x podmínkách provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, naposledy xxx 28.5.2014 na xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 xxxxxxxxx požádala xxxxxxxxx x uzavření xxxx dohody, xxxxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sjednala xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx reagovala xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x xxx, že xxxxxxx součinnost Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx výzvu žalovaná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xxxxx vyzvala x xxxxxxxx xxxxxx opětovnou xxxxxxx xx xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh na xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx žalované. Domáhala xx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx s xxx byla uzavřena xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §80 xxxx. 4 xxxx. x) x podle §170 správního řádu.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxx odložilo x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nadřízeným xxxxxxxx orgánem žalované, x xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx. Správním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předmětné dohody xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.
Městský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že rozhodování xxxxx x těchto xxxxx xx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §169 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x Ministerstva kultury. Xx výsledek xxxxxx xxxxxxxxxx řešení sporů x veřejnoprávních xxxxx xx xxxxxxxxxxx přezkoumatelným xx správním xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx žalobkyně nemůže xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx (§81 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.3.2017, xx. 1 As 292/2016-28, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx bylo, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx oběma možnostem, xxxx posoudit xx xxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx zásahovou. Xxx xxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 x. x. x.) xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá x xxx se xxxxxxx x žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx negativnímu zásahu xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásahovou x zabýval xx xxxxxxx, xxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx x každým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. oprávněná xxxxxxxxxx), xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických výzkumů. Xxxxxxx přitom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x uzavírání subordinační xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx o podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxx xxxxxxx dovodit, xx xx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xx xx xxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx i xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, kdo xxxx x kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x otázka xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s žalovanou. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, že nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx gramatickému xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[33] Podle §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxx x Akademií věd Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Oprávněná xxxxxxxxxx uzavírá x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx organizací (xxxx xxx „xxxxxxxxxx osobou“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx udělené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohodě x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxx x roce 2006. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že „(x) xx nabytí xxxxxx moci oprávněná xxxxxxxxxx uzavře x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, (ii) oprávněná xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zahájení archeologických xxxxxxx Archeologickému ústavu Xxxxxxxx xxx XX x xxxxx xx x výsledcích těchto xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx o státní xxxxxxxxx pěči x (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkovou xxxxxxxxx xxxx památkovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx xxxx podá xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Městský soud x napadeném rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 odst. 2 zákona o xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx věd xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxxxxxx) veřejnoprávní xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx není xxx, xx nutné v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx žalovaná v xxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx důvod uzavření xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x nezákonný xxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx kroku. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, má xxx. xxxxxxxxx organizace na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx (xxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x žalovanou xxxxxx xxxxx, xxxx. žalovaná xxx citovaného ustanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xx xxxxxx x xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), následně však xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx organizace xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči).
[40] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že právě x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx (xx. xxx xx oprávněnou xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxx věty druhé xxxxxx ustanovení pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ dohodu x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, xxx. uzavření xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx takové dohody xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Zákon xxxxxxxx předvídá i xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být „x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x samotné možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Ke xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx navazující xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxx Xxxxxxxx věd xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - o xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx neuzavřením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx Akademii xxx jako odbornému xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „provozních“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uděleného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx není xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx této xxxxxxx (xx již odvozená xx udělení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx památkové péči xxxxxxxxxxx žalované možnost xxxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx dohodu o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx dohod xx xxxxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxx zásady xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzavření dohody xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx takových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx s veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsoby.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x to jak x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx (xxxx v xxxx projednávané xxxx) x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx přezkumu (mezi xxxxxxxxx sporné) xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxx xxxxx). Pakliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx žalované, xxxxx xxxxx xxxx vést x odejmutí povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxx své xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §136 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z veřejnoprávní xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 x §169 xxxxxxxxx xxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2011, čj. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).