Právní věta
Podle §21 xxxx. 2 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx Akademie xxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx organizací, které xxxx uděleno platné xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Obecně prospěšná xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.9.2006 xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třikrát, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 roku.
Dne 27.4.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o uzavření xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx odmítla x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x předchozích dohod. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro dodatečné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Archeologickému xxxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vzájemně xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx skutečností znovu xxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxx byla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §80 xxxx. 4 xxxx. x) a podle §170 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx žalované, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx příslušné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předmětné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako nečinnostní xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. x xxxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.
Městský xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 zákona o xxxxxx památkové péči xxxxxxxxxxxxx xxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxx xx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neuzavřením xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x Ministerstva kultury. Xx výsledek xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx x veřejnoprávních smluv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavření dohody xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx dohodu, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osvědčením (§81 x. x. x.).
Xxxxxxxxx podala proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xx dne 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, a věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx bylo, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx možností ji xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxx, xxxx posoudit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx řízení městský xxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 s. x. s.) xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá x zda xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx řízení xxxxxxx soud kvalifikoval xxxxxx xxxx zásahovou x zabýval xx xxxxxxx, xxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx (tzv. oprávněná xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx navrhovatelem, byť xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx dle soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx zrušení rozsudku x vrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nároku na xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxx rozporu x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, kdo xxxx x xxx nemůže xxxxxxxx archeologický výzkum, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx dohody je xxxxxxxx x otázka xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx zákonodárce formuloval xxxxxx větu §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxx účastníkům xxxxx xxxxxxxxxxx než dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, x xxx, kdo je xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nechat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx archeologický xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx x xxxxxx mu xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Ministerstvo xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vědeckých xxxx pedagogických xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě fyzické xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů potřebné xxxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxx organizace‘). Oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „oprávněnou osobou“) x provádění archeologických xxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx udělené Ministerstvem xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx.
[35] Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxx x roce 2006. X xxxxx povolení xx stanoveno, že „(x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavře s xxxxxxxxx Akademií xxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x památkové xxxx, (ii) oprávněná xxxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx xxxxxxxx archeologických xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx ústavu Xxxxxxxx xxx XX x xxxxx mu x výsledcích xxxxxx xxxxxxx zprávu, xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx a (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx rezervaci xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx také xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx“.
[36] Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx zde xxxxxx xxxx dán, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx neuzavření xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx žalovaná x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx pasivitě xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxx x xxxxxx kroku. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 odst. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontraktační povinnost.
[39] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o památkové xxxx), následně xxxx xxxxxx úprava xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx).
[40] X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx) pravomoc xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx (tj. xxx je oprávněnou xxxxxxxxxx). X výše xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ dohodu x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, xxx. uzavření xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, formu xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx „x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx osoby tyto xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx archeologických xxxxxx - o xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx zcela racionální xx xxxxxx jeví xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xx xxxxxxxx prostor xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uděleného xxxxxxxxxxxxx. Akademie věd xxx zcela x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx garanta x xxxxxxxxxxxx archeologických xxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx není xxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxx neexistuje.
[44] Xx xxxx nutno xxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx též xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxx xx strany Akademie xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předchozích xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situací, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví ve xxxxxx §1 zákona x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx památkové xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx iniciovat odejmutí xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx), x to xxx x xxxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxxx ještě stále xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva, xxx (xxxx v xxxx projednávané věci) x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx řízení budou xxxxxxxxx xxxxxxxx (mezi xxxxxxxxx xxxxxx) konkrétní xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx (či více xxxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx závažnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tento xxxxx může xxxx x xxxxxxxx povolení x provádění archeologických xxxxxxx. Žalovaná má x tomto řízení xxxxx své iniciační xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 zákona x státní památkové xxxx, §136 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx z uzavřené xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxx být, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyvolání xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 x §169 správního řádu).
[48] Xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx povolení, x xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx xxxxx i x případném xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx koncentrována x Ministerstva kultury (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).