Xxxxxx věta
Podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx památkové xxxx, má Xxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx platné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Labrys xxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxx xxx xxxxxxxx dohodou xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x žalovaná xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických výzkumů xxxxxx xxxxxxx, naposledy xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx navrhla žalobkyni, xxx xx sjednala xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x současně ji xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Archeologickým ústavem Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx reagovala xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x xxx, xx xxxxxxx součinnost Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x neplnění xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx výzvu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalobkyně xx xxxxx vyzvala x xxxxxxxx xxxxxx opětovnou xxxxxxx ze dne 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx odpovědi xx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx podala Ministerstvu xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx s xxx byla uzavřena xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) a podle §170 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem žalované, x xxxxxxxx předmětné xxxxxx namísto xxxxxxxx xxxx příslušné. Správním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nečinnostní xxxxxx podle §82 x. ř. x. x xxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, čj. 5 X 130/2016-28, pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, že rozhodování xxxxx x xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxx domáhat xxxxxxx xxxx neuzavřením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dohoda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xx osvědčením (§81 s. ř. x.).
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, a věc xxxxxx městskému xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx bylo, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxx nečinnostní xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oběma možnostem, xxxx xxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x.) vyjasnil, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx domáhá x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásahovou x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx x §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx je žalovaná xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s každým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Xxxxxxx přitom, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx památkové péči xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x toho xxx xxxxxxx dovodit, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx žalovaná xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx uzavřít s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xx xx dle xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx i xx. 2 odst. 3 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, kdo může x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Ministerstvo kultury. X poslední věty xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx dohody je xxxxxxxx x otázka xxxxxx uzavření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx větu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxx, xx xxxxx účastníkům xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx na xxxxxxx xxxxxx x komunikace xxxxx s xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx archeologický xxxxxxx. Takový závěr xxx xxxxx jak xxxxx gramatickému xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, tak xxxxx xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Akademií xxx Xxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx provádějí při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pedagogických úkolů, xxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxx (dále jen ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „oprávněnou xxxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dohodě x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx získala xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxx x xxxx 2006. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx „(x) xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavře x xxxxxxxxx Akademií xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x památkové xxxx, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx archeologických xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx ústavu Xxxxxxxx věd XX x podat mu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle §21 odst. 4 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx a (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx památkovou xxxx xxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx také xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) veřejnoprávní xxxxxxx. X dalším xxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx žalovaná v xxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odepřít, nejednalo xx xx xxx xxxxxx městského soudu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx názor, že §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Za xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických výzkumů (xxx §21 odst. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx) x žalovanou xxxxxx xxxxx, resp. žalovaná xxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx vždy xx xxxxxx x xxxxxxxxx (§21 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x památkové xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx organizace xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx České republiky xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx).
[40] X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, který má (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkum a xxx xxxxxxx (tj. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ dohodu o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx archeologických výzkumů, xxx. uzavření xxxx xxxxxx xx nárokové x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx by x xxxxxxxx xxxxxx dohody xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx „x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Ke xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx navazující xxxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx věd xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navazující xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxx jeví xxxxxx, že Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů je xxxxxxxx prostor xx xxxxxxxx „provozních“ podmínek xxxxxx xxxxxxxxx uděleného xxxxxxxxxxxxx. Akademie xxx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxx roli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx skutečnost, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxx odvozená xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od projevu xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx památkové péči xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxx s oprávněnou xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx městského soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzavření dohody xx strany Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx x jednání xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 zákona x památkové xxxx, xx totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx způsoby.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči), x to xxx x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stále xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní smlouva, xxx (xxxx x xxxx projednávané věci) x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Právě x xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx sporné) konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxx xxxxx). Pakliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §136 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Porušení xxxxxxxxxx z uzavřené xxxxxx oprávněnou xxxxxx xxxxx xxxx xxx, x závislosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 a §169 správního řádu).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní smlouvy xx přitom xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx kultury (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).