Xxxxxx věta
Podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, má Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxx x rozsahu x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů s xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx uděleno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx téhož ustanovení.
Prejudikatura: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Obecně prospěšná xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx x uzavření xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Rozsah x podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů měly xxx xxxxxxxx dohodou xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x žalovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 xxxxxxxxx požádala xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, žalovaná xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozích xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinností x současně ji xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Archeologickým xxxxxxx Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x xxx, že xxxxxxx součinnost Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x toho xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx Ministerstvo xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by s xxx byla xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxx §170 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dohody xx pouze žalovaná.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x xxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, xxx xxxxxxxxxx pravomoci soudů xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx odkázal na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že rozhodování xxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xx xxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x Xxxxxxxxxxxx kultury. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx sporů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx dohodu, xxxxx xxxx dohoda xx xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§81 s. x. x.).
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx jako nečinnostní xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx petit xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx řízení městský xxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s.) xxxxxxxx, xxxx xx žalobkyně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xx xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx.
X xxxxxx řízení xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásahovou x zabýval xx xxxxxxx, xxx z §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx všech okolností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obdržel xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx archeologických výzkumů, xxxxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byť xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx dle xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku x vrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení. Podle xxxxxxxxxxxx je závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozporu x §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, který má xxxxxxxx rozhodovat o xxx, kdo xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx věty xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, xxx. uzavření xxxx dohody je xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volného správního xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxx účastníkům xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx s žalovanou. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na volném xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxx xx nebude xxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx zjevnému úmyslu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx x Akademií xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které mají xxx odborné provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx organizace‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx organizací (xxxx xxx „xxxxxxxxxx osobou“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxx, který obdrží xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx dohodě s Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx již x xxxx 2006. X tomto xxxxxxxx xx stanoveno, xx „(x) xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx věd xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x památkové xxxx, (ii) oprávněná xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx archeologických xxxxxxx Archeologickému ústavu Xxxxxxxx věd XX x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 odst. 4 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx x (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, národní kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx památkovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx také xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx povinnost žalované Xxxxxxxx věd uzavřít x oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) veřejnoprávní xxxxxxx. X xxxxxx kroku xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy zde xxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx (ne)důvodnost neuzavření xxxx smlouvy. Xxxxx xx žalovaná x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nejednalo xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx při pasivitě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Zastává xxxxx xxxxx, xx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx přímus xxxxxxxxx.
[38] Za situace, xxx xx stále xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů (xxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx) x xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx citovaného ustanovení xx xxxxxxxxxxxx povinnost.
[39] Xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx koncipována xxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x památkové xxxx), xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx se smluvním xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx organizace xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx).
[40] Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx věd) pravomoc xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkum x xxx xxxxxxx (xx. xxx je oprávněnou xxxxxxxxxx). X výše xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx žalovaná „xxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x otázka xxxxxx xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx postup pro xxxxxx odepření.
[41] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dohody, xxxxx xx xxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx“. Nikoliv tedy x samotné možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx při posouzení xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx k provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxx. Nemohlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxx významný xxxx xx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx x současně xxxxx neuzavřením navazující xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx racionální xx naopak jeví xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx skutečnost, xx x zákoně xxxx xxxxxxx lhůta k xxxxxxxx xxxx smlouvy (xx již xxxxxxxx xx udělení xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[44] Xx tedy xxxxx xxxxx k závěru, xx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx povinností z xxxxxxxxxxx dohod ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jednáním by xxxxx x porušení xxxxx xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx, xxx též xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxx xx xxxxxx Akademie xxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situací, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx dědictví xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx ještě stále xxxxxx x minulosti xxxxxxxx veřejnoprávní smlouva, xxx (jako x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx (či více xxxxx). Pakliže Ministerstvo xxxxxxx shledá xxxxxxxxx x především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tento xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, §136 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Porušení xxxxxxxxxx x uzavřené xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx může xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 x §169 xxxxxxxxx řádu).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení, o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx stran i x případném sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2011, čj. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).