Xxxxxx xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, má Xxxxxxxx xxx povinnost uzavřít xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů s xxxxxxxxxx organizací, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx ustanovení.
Prejudikatura: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxx Ministerstva kultury xx dne 29.9.2006 xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx dohodu o xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxxx třikrát, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 roku.
Dne 27.4.2015 xxxxxxxxx požádala xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx žalobkyni, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxx xxxxx povinností x současně xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ústavem Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípisem xx dne 31.7.2015 x xxx, že xxxxxxx součinnost Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x neplnění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx výzvu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalobkyně xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx odpovědi xx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované. Domáhala xx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesením, xxxxxx xx x xxx byla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxx §170 xxxxxxxxx řádu.
Ministerstvo xxxxxxx návrh xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalované xxxx příslušné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx dohody xx pouze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. x odmítl xx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx odkázal na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx §169 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohla x xxxx xxxxxxx xxxxxxx před neuzavřením xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x Xxxxxxxxxxxx kultury. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx osvědčením (§81 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, x xxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx městský soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx možností xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobní xxxxx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnostem, xxxx posoudit xx xxxx nečinnostní xxxxxx xxxx zásahovou. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx i xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x.) xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxx x zda se xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx negativnímu zásahu xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásahovou x zabýval xx xxxxxxx, zda z §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx všech okolností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obdržel xxxxxxxx Ministerstva kultury x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), dohodu o xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxx dalšího dovodit, xx xx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx dle xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozporu x §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, kdo xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx archeologický xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx. X poslední věty xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx uzavírá xxxxxx x rozsahu a xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x otázka xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx volného správního xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx formuloval xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxx účastníkům xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak již xxxx xxxxxxx, o xxx, kdo je xxxxxxxxxx osobou ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x žalovanou. Xx tedy zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nechat xxxxxxxx xx volném xxxxxxx žalované, kdo xxxx xx xxxxxx xxxx provádět archeologický xxxxxxx. Takový xxxxx xxx xxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[33] Podle §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxx x Akademií xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xx provádějí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „oprávněnou osobou“) x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx.
[35] Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxx x roce 2006. X tomto povolení xx stanoveno, xx „(x) xx nabytí xxxxxx xxxx oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx o rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Archeologickému ústavu Xxxxxxxx xxx XX x podat xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx pěči x (xxx) zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx památkovou xxxx xxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx také podá xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx povinnost žalované Xxxxxxxx věd uzavřít x oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dalším xxxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx není xxx, xx xxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx neuzavření xxxx xxxxxxx. Pokud xx žalovaná x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odepřít, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x nezákonný xxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však x tímto xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx situace, xxx xx stále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx dohody x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů (xxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x žalovanou právní xxxxx, xxxx. žalovaná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinnost.
[39] Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na poli xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx povolení Ministerstvem xxxxxxx dochází vždy xx dohodě x xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx o památkové xxxx), xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxx již xxxxxx xx smluvním xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s Akademií xxx Xxxxx republiky xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů“ (§21 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči).
[40] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má (xx aktivní součinnosti Xxxxxxxx věd) pravomoc xxxxxxxxxx x tom, xxx může provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx (tj. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X výše xxxxxxxx věty druhé xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x otázka xxxxxx xxxxxxxx není předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx hlediska, xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxx odepření.
[41] Zákon xxxxxxxx předvídá x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být „x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění archeologických xxxxxxx“. Nikoliv xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx navazující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Akademií xxx. Nemohlo být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxx xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně archeologických xxxxxx - o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx toto rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že Akademii xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx prostor xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podmínek xxxxxx xxxxxxxxx uděleného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x textem xxxxxx xxxx roli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx skutečnost, že x xxxxxx xxxx xxxxxxx lhůta x xxxxxxxx této xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx zákon o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalované možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oprávněné osoby. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx neztotožňuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzavření dohody xx strany Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx či z xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situací, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx dědictví xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx xxx x případech, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx (xxxx v xxxx projednávané xxxx) x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx více xxxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalované, tento xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x provádění archeologických xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx iniciační xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§21 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §136 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávněnou osobou xxxxx může xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dohody, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyvolání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 x §169 správního řádu).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ministerstva xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2011, čj. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).