Xxxxxx xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x státní xxxxxxxxx xxxx, má Xxxxxxxx xxx povinnost uzavřít xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx o uzavření xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.9.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a žalovaná xxxxxxxx dohodu x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třikrát, naposledy xxx 28.5.2014 na xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 xxxxxxxxx požádala xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, žalovaná xx však odmítla x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx navrhla xxxxxxxxx, xxx xx sjednala xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Archeologickému xxxxxx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vzájemně xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ji xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx opětovné žádosti xxxxxxxxx, x toho xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx žalované. Domáhala xx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nadřízený xxxxx xxxxxxxx usnesením, xxxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §80 xxxx. 4 písm. x) x podle §170 xxxxxxxxx řádu.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxx odložilo x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx je nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x uzavření předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx příslušné. Xxxxxxxx xxxxxxx příslušným x xxxxxxxx xxxxxxxxx dohody xx pouze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který ji xxxxxxxx xxxx nečinnostní xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. x odmítl xx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, čj. 5 X 130/2016-28, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §21 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxxxx xxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx smlouvu a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx domáhat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx dohoda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§81 s. ř. x.).
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx vyhověl xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, a věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx petit xxxxx dle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ji xxxx nečinnostní xxxxxx xxxx zásahovou. Pro xxxxx řízení xxxxxxx xxxx zavázal, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 x. x. s.) vyjasnil, xxxx xx žalobkyně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx x §21 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x každým xxxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x uzavírání subordinační xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx dalšího dovodit, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxx xx měl povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů a xx x absurdním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx kasační stížností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x příkrém xxxxxxx x §21 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči, §2 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy a xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).
Z xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxx může x xxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx kultury. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx uzavírá dohodu x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx větu §21 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak již xxxx zmíněno, o xxx, kdo je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, rozhoduje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xx tedy zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volném xxxxxxx žalované, kdo xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx archeologický xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx gramatickému výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx: „Ministerstvo xxxxxxx může na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky povolit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pedagogických xxxxx, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírá s Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „oprávněnou xxxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx udělené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx již x xxxx 2006. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx „(x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx oprávněná xxxxxxxxxx uzavře s xxxxxxxxx Akademií věd xxxxxx o rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx archeologických xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx ústavu Xxxxxxxx věd XX x xxxxx xx x výsledcích těchto xxxxxxx zprávu, xxxxx §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pěči x (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx také podá xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx“.
[36] Městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx uzavřel, xx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx Xxxxxxxx věd uzavřít x xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx smlouvu. X xxxxxx kroku xxxxxxx, že xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxx dán, xx nutné x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx žalovaná x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavření xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx se xxx xxxxxx městského xxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx §21 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx organizace na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx xx poli xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx koncipována tak, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x památkové xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx péči).
[40] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx právě x xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xx xxxxxxx součinnosti Xxxxxxxx věd) pravomoc xxxxxxxxxx x xxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx (xx. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nepředvídá možnost, xx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx „x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx“. Xxxxxxx tedy x samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx provádět.
[42] Xx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx posouzení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx. Nemohlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Akademie xxx xxxx xx jednu xxxxxx významný xxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navazující xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx anulovat, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „provozních“ xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx věd xxx zcela x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxx roli xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxxx, xx x zákoně xxxx xxxxxxx lhůta x xxxxxxxx této xxxxxxx (xx již odvozená xx xxxxxxx oprávnění xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx neexistuje.
[44] Xx tedy xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dohodu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohod ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx památkové péči, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Listiny).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx pro případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx či x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situací, xxx xxxxx k jednání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 zákona x xxxxxxxxx péči, xx totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx způsoby.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx (§21 odst. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx péči), x xx xxx x případech, kdy xx x xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxx (jako x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, kdy xxx platnost smlouvy xxxxxxxx. Právě x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (mezi xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxx xxxxx). Pakliže Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tento xxxxx může xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §136 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu].
[47] Porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx xxxx xxx, x závislosti na xxxxxx takové dohody, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyvolání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 a §169 xxxxxxxxx xxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx stran i x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx koncentrována x Ministerstva kultury (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).