Právní xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx Akademie xxx povinnost xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uděleno platné xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Obecně prospěšná xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xxxx na základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.9.2006 xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx archeologických výzkumů xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx x uzavření xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx žalobkyni, xxx si sjednala xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxx x součinnosti x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody. Na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalobkyně ji xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx, z toho xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §80 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxx §170 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx, x xxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §82 x. ř. x. x odmítl ji xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, čj. 5 X 130/2016-28, pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, která xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx Ministerstva kultury xxxxx §169 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohla x xxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nadřízeného xxxxxxxxx orgánu, xx. x Ministerstva xxxxxxx. Xx výsledek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohodu, xxxxx xxxx dohoda xx xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx či osvědčením (§81 x. x. x.).
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, a věc xxxxxx městskému xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnostem, xxxx xxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx zásahovou. Pro xxxxx xxxxxx městský xxxx zavázal, aby xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x třeba x xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 x. x. x.) xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x zabýval xx xxxxxxx, zda z §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx xxxxx podrobnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, xxxxx z toho xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinnost veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxx xx měl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx x absurdním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) se xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku x vrácení xxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení. Podle xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx i xx. 2 xxxx. 3 Ústavy a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že správním xxxxxxx, který xx xxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx archeologický xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx uzavírá dohodu x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. uzavření xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění archeologických xxxxxxx uzavřít, je xxxxxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx na základě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x žalovanou. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalované, kdo xxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, xxx xxxxx zjevnému xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxxxxx mu xxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Akademií xxx Xxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx školám, pokud xx provádějí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx, popřípadě fyzické xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Oprávněná xxxxxxxxxx uzavírá x Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx dohodu o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů.“
[34] Xxxxxxxxxx organizací (dále xxx „oprávněnou xxxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx udělené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči již x xxxx 2006. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že „(x) xx xxxxxx xxxxxx moci oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Akademií věd xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, (xx) oprávněná xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx XX x xxxxx mu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle §21 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x (xxx) xxxxxxxx archeologických xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx památkovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx uzavřít x oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) veřejnoprávní smlouvu. X xxxxxx kroku xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx zde xxxxxx není xxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxx uzavření xxxxxx odepřít, nejednalo xx xx xxx xxxxxx městského soudu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezákonný xxxxx.
[37] Nejvyšší správní xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx. Zastává xxxxx xxxxx, xx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx interpretovat tak, xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx xx stále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů (xxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové péči) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinnost.
[39] Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx poli xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x prvotnímu xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx vždy xx xxxxxx x xxxxxxxxx (§21 odst. 2 věta první xxxxxx x památkové xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx smluvním xxxxxxxx: „Oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči).
[40] X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xx aktivní součinnosti Xxxxxxxx věd) xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx (xx. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X výše xxxxxxxx věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx této xxxxxx xx nárokové x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nepředvídá možnost, xx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxx předvídá i xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx provádět.
[42] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x Akademií xxx. Nemohlo xxx xxxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx, xxx Akademie xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx - jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti oprávněné xxxxx x xxxxxxxx xxxxx neuzavřením navazující xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx vykonatelnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxx, xx Akademii xxx xxxx odbornému xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podmínek xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plní roli xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx není xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx této smlouvy (xx již xxxxxxxx xx udělení oprávnění xxxx od xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxx nutno xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx památkové péči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxx následek tvrzeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx uzavření xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx x předchozích xxxxx xx z xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řešení takových xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx x jednání xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsoby.
[46] Xxxxxx, xxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči), x xx jak x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní smlouva, xxx (xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx sporné) xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx více xxxxx). Pakliže Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xx x xxxxx řízení xxxxx své xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §136 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx z uzavřené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dohody, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 x §169 xxxxxxxxx řádu).
[48] Xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx smlouvy přes xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ministerstva kultury (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 7 As 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).