Xxxxxx xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 zákona x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxx povinnost uzavřít xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxx xx základě xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx dne 29.9.2006 xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči. Xxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x žalovaná xxxxxxxx dohodu x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, naposledy xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 žalobkyně požádala xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx žalobkyně plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinností x současně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx ústavem Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx reagovala xxxxxxxx xx dne 31.7.2015 x xxx, že xxxxxxx součinnost Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody. Xx xxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx vyzvala k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako nadřízený xxxxx rozhodlo xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 písm. x) x podle §170 xxxxxxxxx řádu.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx žalované, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx příslušné. Správním xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaná.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx xxxx nečinnostní xxxxxx podle §82 x. x. x. x xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, pro xxxxxxxxxx pravomoci soudů xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, která xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx je v xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §169 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxx domáhat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§81 x. x. x.).
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. 1 As 292/2016-28, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobní petit xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásahovou. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 x. x. s.) vyjasnil, xxxx se xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxx.
X dalším řízení xxxxxxx soud kvalifikoval xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, zda z §21 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x každým xxxxxxxxx, xxxx obdržel xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů. Xxxxxxx přitom, xx xxxxxx povinnost xxxx xxxx.
Xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podrobnosti x uzavírání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o podmínkách xxxxxxxxx archeologických výzkumů, xxxxx x xxxx xxx dalšího dovodit, xx xx takové xxxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx povolení Xxxxxxxxxxxx kultury. Xx xx dle xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů a xx x absurdním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx kasační stížností xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku x vrácení věci xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xx. 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, kdo xxxx x kdo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení pak xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx uzavírá dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. uzavření xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx větu §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx tak, že xxxxx účastníkům xxxxx xxxxxxxxxxx než dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, o xxx, kdo je xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxx xx xxxxxx xxxx provádět archeologický xxxxxxx. Takový závěr xxx zcela jak xxxxx gramatickému výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx, tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Ministerstvo xxxxxxx xxxx na xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxxxx školám, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírá x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx organizací (dále xxx „xxxxxxxxxx osobou“) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx udělené Ministerstvem xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x roce 2006. X tomto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx „(x) po nabytí xxxxxx xxxx oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, (ii) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx archeologických xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx XX x xxxxx mu x výsledcích těchto xxxxxxx xxxxxx, podle §21 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x (xxx) zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx za kulturní xxxxxxx, xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxxx rezervaci xxxx památkovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx památkovému xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx“.
[36] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx věd uzavřít x oprávněnou osobou (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že za xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx není dán, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx neuzavření xxxx smlouvy. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx x xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx již x xxxxxx kroku. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx §21 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx smluvní přímus xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx povolení udělené xxxxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx xx kontraktační xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx koncipována tak, xx k prvotnímu xxxxxxx povolení Ministerstvem xxxxxxx dochází xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), následně xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx se smluvním xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx organizace xxxxxxx s Akademií xxx Xxxxx republiky xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (§21 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx).
[40] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je správním xxxxxxx, xxxxx xx (xx xxxxxxx součinnosti Xxxxxxxx xxx) pravomoc xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkum a xxx nikoliv (xx. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Z výše xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxx není předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx nepředvídá xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx takové dohody xxxxx „nedojít“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxx předvídá x xxxxx takové xxxxxx, xxxxx má xxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Nikoliv xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx xxxxxx archeologických xxxxxx - x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navazující xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx anulovat, xxxx. xxxxxxxx xxxx vykonatelnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx Akademii xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podmínek xxxxxx xxxxxxxxx uděleného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx věd xxx zcela v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů.
[43] Xxx skutečnost, xx x zákoně xxxx xxxxxxx lhůta x xxxxxxxx této xxxxxxx (xx již xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx neexistuje.
[44] Xx xxxx nutno xxxxx x xxxxxx, xx zákon x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jednáním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsoby.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx iniciovat xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 odst. 5 zákona x xxxxxx památkové xxxx), x xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx x časového xxxxxxxx ještě stále xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva, xxx (xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x případě, xxx xxx platnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx přezkumu (xxxx xxxxxxxxx sporné) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx (xx xxxx xxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx vést x odejmutí xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx iniciační xxxx navíc postavení xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §136 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Porušení xxxxxxxxxx x uzavřené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dohody, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 x §169 správního řádu).
[48] Xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom koncentrována x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2011, xx. 7 As 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).