Xxxxxx xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 zákona x. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové xxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx téhož ustanovení.
Prejudikatura: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x uzavření xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx k provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x žalovaná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických výzkumů xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, žalovaná xx xxxx odmítla x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx žalobkyně plynoucích x xxxxxxxxxxx dohod. Xxxx xxxxxxx žalobkyni, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 31.7.2015 x xxx, xx xxxxxxx součinnost Archeologickému xxxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx dohody. Xx xxxx výzvu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalobkyně xx xxxxx vyzvala x xxxxxxxx dohody opětovnou xxxxxxx xx xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxx xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by x xxx xxxx uzavřena xxxxxx o rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §80 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxx §170 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x uzavření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. ř. x. x odmítl ji xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. ř. s.
Městský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, která dohodu xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx z těchto xxxxx je x xxxxxxxxx Ministerstva kultury xxxxx §169 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohla x xxxx domáhat xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxx §21 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx dohodu, neboť xxxx dohoda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§81 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnost, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 9.3.2017, xx. 1 As 292/2016-28, x xxx xxxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xx městský xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx petit xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxx, xxxx posoudit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásahovou. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx (x třeba x xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s.) xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zabýval xx xxxxxxx, xxx x §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovaná xxxxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s každým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), dohodu o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx zákon x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, xxxxx x toho xxx dalšího xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xx. 2 odst. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“).
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx uzavírá dohodu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, tzn. uzavření xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uzavření není xxxxxxxxx volného správního xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxxxxx xxx dohodu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx žalovaná xx kontraktační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxx xxxx zmíněno, x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx základě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s žalovanou. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na volném xxxxxxx žalované, xxx xxxx či nebude xxxx xxxxxxxx archeologický xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx zcela jak xxxxx gramatickému xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxxxx školám, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxx pedagogických xxxxx, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx mají xxx odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů potřebné xxxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx dohodu x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx organizací (xxxx xxx „oprávněnou xxxxxx“) x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po jeho xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx získala xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxx x roce 2006. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx „(x) xx nabytí xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx věd xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, (ii) oprávněná xxxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx xxxxxxxx archeologických xxxxxxx Archeologickému xxxxxx Xxxxxxxx xxx XX x podat xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávu, podle §21 xxxx. 4 xxxxxx x státní xxxxxxxxx pěči x (xxx) zahájení archeologických xxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, národní xxxxxxxx xxxxxxx, památkovou rezervaci xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx památkovému xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx o jeho xxxxxxxxxx“.
[36] Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx Xxxxxxxx věd xxxxxxx x oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) veřejnoprávní xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx zde xxxxxx xxxx xxx, xx nutné x xxxxxx jednotlivém případu xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx neuzavření xxxx smlouvy. Xxxxx xx žalovaná x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavření xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx se však x tímto právním xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx je stále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, má xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dohody x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx) x žalovanou xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxx citovaného ustanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (§21 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x památkové xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s Akademií xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči).
[40] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx věd) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx nikoliv (xx. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ dohodu o xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nepředvídá xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, formu xxx postup pro xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Zákon xxxxxxxx předvídá x xxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx xxx „x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Nikoliv xxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx výkladu lze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxx Xxxxxxxx věd xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx neuzavřením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxx odbornému xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostor xx xxxxxxxx „provozních“ podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Akademie věd xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx skutečnost, že x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx projevu xxxx xx strany xxxxxxxxx osoby), nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx žalované možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx jednáním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci (§2 xxxx. 2 správního xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje s xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx uzavření xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 zákona x památkové xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 odst. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx péči), x xx xxx x případech, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxx (jako v xxxx projednávané xxxx) x xxxxxxx, xxx xxx platnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (mezi xxxxxxxxx xxxxxx) konkrétní xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxx). Pakliže Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x především xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tento xxxxx xxxx xxxx x odejmutí povolení x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Xxxxxxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxxxx x státní památkové xxxx, §136 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx oprávněnou osobou xxxxx může xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx nebo vyvolání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 x §169 xxxxxxxxx řádu).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom koncentrována x Ministerstva xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2011, čj. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Sb. XXX).