Xxxxxx věta
Podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, má Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Labrys proti Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx o uzavření xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx k provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx upraveny dohodou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 na xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx x uzavření xxxx dohody, žalovaná xx xxxx odmítla x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx navrhla žalobkyni, xxx xx sjednala xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x současně xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx reagovala přípisem xx xxx 31.7.2015 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Akademie xxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx odpovědi xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx podala Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Domáhala xx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako nadřízený xxxxx rozhodlo usnesením, xxxxxx xx x xxx byla xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxx §170 xxxxxxxxx řádu.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxx odložilo x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem žalované, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Správním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx jako nečinnostní xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. x. s.
Městský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dohodu xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xx xxx podle xxxxxxxxx soudu mohla x xxxx domáhat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x Ministerstva xxxxxxx. Xx výsledek tohoto xxxxxxxxxx řešení xxxxx x veřejnoprávních smluv xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xx žalobkyně nemůže xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx smlouvou, nikoliv xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx (§81 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyhověl rozsudkem xx xxx 9.3.2017, xx. 1 As 292/2016-28, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx posoudit ji xxxx nečinnostní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zavázal, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou (x třeba x xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s.) vyjasnil, xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči vyplývá, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx archeologických výzkumů. Xxxxxxx přitom, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx archeologických výzkumů, xxxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxx, xx xx takové xxxxxxx xx žalovaná xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. To xx xxx soudu xxxxx x závažným xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx k absurdním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, který má xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx může x xxx nemůže xxxxxxxx archeologický xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení pak xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uzavření xxxx xxxxxxxxx volného správního xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx účastníkům xxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxx, xxx již xxxx zmíněno, x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xx tedy zcela xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volném xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxx či nebude xxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxx xxxxx jak xxxxx gramatickému xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x xxxxxx mu xxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx: „Ministerstvo xxxxxxx může xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxxxx archeologických výzkumů xxxxxxx školám, xxxxx xx provádějí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů potřebné xxxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx dohodu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx udělené Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx již x roce 2006. X xxxxx xxxxxxxx xx stanoveno, že „(x) po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Akademií xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x památkové xxxx, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx ústavu Xxxxxxxx xxx XX x xxxxx xx x výsledcích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pěči x (xxx) xxxxxxxx archeologických xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx o jeho xxxxxxxxxx“.
[36] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx povinnost žalované Xxxxxxxx věd xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx zde xxxxxx není dán, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smlouvy. Pokud xx žalovaná x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxx odepřít, xxxxxxxxx xx se xxx xxxxxx městského xxxxx xxx při pasivitě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx již v xxxxxx kroku. Zastává xxxxx xxxxx, xx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Za xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, má xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dohody x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx právní xxxxx, resp. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontraktační xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx x prvotnímu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dohodě x xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x památkové xxxx), následně xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx: „Oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx péči).
[40] X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx právě x jedině Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxxxx xx (xx aktivní součinnosti Xxxxxxxx xxx) pravomoc xxxxxxxxxx o xxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx (xx. xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X výše xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. uzavření xxxx xxxxxx je nárokové x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx uvážení. Naopak xxxxx xxxxxxxxxx možnost, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, nestanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx odepření.
[41] Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx „x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Nikoliv xxxx x samotné možnosti xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx posouzení xxxxx zákonné konstrukce xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx být xxxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxx xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x oblasti památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx toto rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx racionální xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxx jako odbornému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostor xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podmínek xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx věd xxx xxxxx x xxxxxxx x textem xxxxxx xxxx roli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů.
[43] Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxx (xx již odvozená xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s oprávněnou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dohod xx xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx jednáním by xxxxx k porušení xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx zásady xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje s xxxxxx městského xxxxx x racionalitě možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx dohody xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx důvodů ochrany xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx osoby v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxxxx dědictví xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx totiž možné xxxx xxxxxxxx způsoby.
[46] Xxxxxx, sám xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx jak x případech, kdy xx z časového xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx (xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx, xxx xxx platnost smlouvy xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx řízení budou xxxxxxxxx přezkumu (mezi xxxxxxxxx xxxxxx) konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx (xx více xxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx své iniciační xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxxxx x státní památkové xxxx, §136 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx řádu].
[47] Porušení xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může být, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxx pro výpověď, xxxxxxx xxxx vyvolání xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 odst. 2, §167 a §169 xxxxxxxxx řádu).
[48] Xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom koncentrována x Xxxxxxxxxxxx kultury (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).