Xxxxxx xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx Akademie xxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx téhož ustanovení.
Prejudikatura: x. 2599/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx prospěšná xxxxxxxxxx Labrys xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o rozsahu x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx na základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x žalovaná xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třikrát, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 na xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx povinností ze xxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxx svých povinností x současně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Archeologickým xxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípisem xx dne 31.7.2015 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Archeologickému xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovanou o xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx dohody opětovnou xxxxxxx ze xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, z toho xxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx xx, xxx Ministerstvo xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxx §170 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh odložilo x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxx xxxx příslušné. Xxxxxxxx xxxxxxx příslušným k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pouze xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který ji xxxxxxxx jako nečinnostní xxxxxx xxxxx §82 x. x. x. x xxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx odkázal na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx Ministerstva kultury xxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně xx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x měla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx. x Xxxxxxxxxxxx kultury. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xx rozhodnutím přezkoumatelným xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavření dohody xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dohoda xx xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx (§81 s. ř. x.).
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx petit xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx oběma možnostem, xxxx xxxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x třeba i xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x.) vyjasnil, xxxx xx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxx x zda xx xxxxxxx o žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx žalovaná xxxxxxx vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x každým xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. oprávněná xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, xxxxx z xxxx xxx dalšího xxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxx xx žalovaná xxxx povinnost veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xx xx xxx soudu xxxxx x závažným xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx x §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že správním xxxxxxx, který xx xxxxxxxx rozhodovat x xxx, kdo může x xxx xxxxxx xxxxxxxx archeologický xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X poslední věty xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx uzavírá dohodu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx provádění archeologických xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx dohody je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx než dohodu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít, je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx kontraktační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, o xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx nechat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalované, xxx xxxx xx nebude xxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vědeckých xxxx xxxxxxxxxxxxx úkolů, xxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx organizace‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírá s Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx organizací (dále xxx „oprávněnou osobou“) x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxx dohodě s Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení Ministerstva xxxxxxx ve smyslu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2006. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx „(x) xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavře x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, (ii) oprávněná xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx ústavu Xxxxxxxx xxx XX x xxxxx xx x výsledcích xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle §21 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kulturní xxxxxxx, památkovou xxxxxxxxx xxxx památkovou zónu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx památkovému xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavřel, xx x §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx věd uzavřít x xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx smlouvu. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx zde xxxxxx není xxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (ne)důvodnost neuzavření xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx žalovaná x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavření xxxxxx odepřít, nejednalo xx xx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx při pasivitě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se však x tímto právním xxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx již v xxxxxx kroku. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx přímus xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 odst. 2 zákona o xxxxxx památkové péči) x žalovanou xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx péče je xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vždy xx xxxxxx x xxxxxxxxx (§21 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Oprávněná organizace xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči).
[40] Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxx x jedině Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, který má (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx věd) pravomoc xxxxxxxxxx o xxx, xxx může provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx (xx. xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že žalovaná „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx je nárokové x otázka xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxx dohody xxxxx „xxxxxxx“, nestanoví xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx postup xxx xxxxxx odepření.
[41] Xxxxx xxxxxxxx předvídá x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx tedy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Ke xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx zákonné konstrukce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx navazující xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Akademií xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Akademie věd xxxx na xxxxx xxxxxx významný xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxx odbornému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx „provozních“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uděleného xxxxxxxxxxxxx. Akademie xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plní roli xxxxxxxxx garanta x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx skutečnost, xx x zákoně xxxx xxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx již odvozená xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od projevu xxxx xx strany xxxxxxxxx osoby), xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxx neexistuje.
[44] Xx tedy nutno xxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxx památkové péči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dohodu o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxx jednáním xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx památkové péči, xxx též xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxx xx xxxxxx Akademie xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx způsoby.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči), x xx jak x xxxxxxxxx, kdy xx x časového xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní smlouva, xxx (xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x případě, xxx xxx platnost smlouvy xxxxxxxx. Právě x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (či více xxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tento xxxxx xxxx xxxx x odejmutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx. Xxxxxxxx má x xxxxx řízení xxxxx xxx iniciační xxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx orgánu [§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §136 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Porušení xxxxxxxxxx x uzavřené xxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxx může xxx, x závislosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 a §169 xxxxxxxxx xxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx kultury (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).