Xxxxxx xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, má Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ustanovení.
Prejudikatura: x. 2599/2012 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx x uzavření xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxx xxx xxxxxxxx dohodou xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dohodu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třikrát, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 xxxxxxxxx požádala xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx navrhla xxxxxxxxx, xxx si sjednala xxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxx svých povinností x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx reagovala xxxxxxxx xx xxx 31.7.2015 x tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Archeologickému xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx dohody. Xx xxxx výzvu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalobkyně ji xxxxx vyzvala x xxxxxxxx dohody xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx odpovědi xx opětovné xxxxxxx xxxxxxxxx, x toho xxxxxx podala Ministerstvu xxxxxxx návrh xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx s xxx byla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §80 xxxx. 4 xxxx. x) a podle §170 xxxxxxxxx řádu.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalované, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxx žalovaná.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx xxxxxxxx jako nečinnostní xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. x odmítl xx xxxxxxxxx xx dne 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, která xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako subordinační xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxx je x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu. Žalobkyně xx tak podle xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x Ministerstva xxxxxxx. Xx výsledek tohoto xxxxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dohoda xx xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx (§81 x. ř. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xx xxx 9.3.2017, xx. 1 As 292/2016-28, x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nečinnostní xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásahovou. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 x. x. s.) xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx skutečnosti domáhá x xxx xx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X dalším xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx z §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx vždy a xx xxxxx okolností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x provádění archeologických xxxxxxx (tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx žalovaná xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx uzavřít s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx měl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx dle xxxxx xxxxx x závažným xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xx x absurdním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je závěr xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozhodovat x xxx, xxx xxxx x kdo nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkum, xx Ministerstvo kultury. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. uzavření xxxx dohody je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx než dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxx, x xxx, kdo je xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s žalovanou. Xx tedy zcela xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxxxxx zákonodárce nechat xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalované, kdo xxxx xx nebude xxxx provádět archeologický xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxx xxxxx jak xxxxx gramatickému xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx zjevnému xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx: „Ministerstvo xxxxxxx může na xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po dohodě x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxxxx školám, xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx dohodu o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx osobou“) x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx udělené Ministerstvem xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxx x roce 2006. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx „(x) po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavře x xxxxxxxxx Xxxxxxxx věd xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x památkové xxxx, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx archeologických xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx XX x podat xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a (xxx) zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na území xxxxxxxxxxx xx kulturní xxxxxxx, národní kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxxx rezervaci xxxx památkovou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx památkovému ústavu, xxxxx také podá xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dalším xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxx, xx nutné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smlouvy. Pokud xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Nejvyšší správní xxxx xx xxxx x tímto právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx již v xxxxxx xxxxx. Zastává xxxxx xxxxx, xx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči xx xxxxx interpretovat tak, xx xxxxxxx přímus xxxxxxxxx.
[38] Za xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, má xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů (xxx §21 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinnost.
[39] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na poli xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx k prvotnímu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochází vždy xx dohodě s xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x památkové xxxx), následně však xxxxxx úprava xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx: „Oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx).
[40] X xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, že právě x xxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx (tj. xxx je oprávněnou xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxx věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx archeologických výzkumů, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nárokové x otázka jejího xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Naopak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx k xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx hlediska, xxxxx xxx postup xxx xxxxxx odepření.
[41] Xxxxx xxxxxxxx předvídá i xxxxx xxxxxx dohody, xxxxx xx xxx „x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Nikoliv xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx posouzení xxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx k provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xx něj navazující xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x Akademií xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Akademie xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx významný xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto xxxxxxxxxx správního úřadu x oblasti xxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx neuzavřením navazující xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx jeho vykonatelnosti. Xxxx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, že Akademii xxx xxxx odbornému xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xx xxxxxxxx prostor xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx věd xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx garanta x xxxxxxxxxxxx archeologických výzkumů.
[43] Xxx skutečnost, že x xxxxxx není xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx xx udělení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx strany xxxxxxxxx osoby), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx neexistuje.
[44] Xx tedy xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx o xxxxxx památkové péči xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x porušení xxxxx zákona x xxxxxx památkové xxxx, xxx xxx zásady xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situací, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx několika xxxxxxx.
[46] Xxxxxx, xxx xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 zákona x xxxxxx památkové péči), x xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva, xxx (xxxx v xxxx projednávané xxxx) x xxxxxxx, xxx xxx platnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (mezi xxxxxxxxx xxxxxx) konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx více xxxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx může vést x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx má x tomto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §136 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavřené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 x §169 xxxxxxxxx xxxx).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx stran x x xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxxx x Ministerstva kultury (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2011, čj. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Sb. XXX).