Xxxxxx xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx platné xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2599/2012 Sb. XXX.
Xxx: Obecně prospěšná xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx x uzavření xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů podle §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, naposledy xxx 28.5.2014 xx xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozích xxxxx. Xxxx navrhla xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x Archeologickým xxxxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípisem xx xxx 31.7.2015 x tím, xx xxxxxxx součinnost Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx republiky byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vzájemně xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx výzvu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, x toho xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx xx, aby Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by x xxx xxxx uzavřena xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxx §170 správního řádu.
Ministerstvo xxxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je nadřízeným xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx, x uzavření předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx příslušné. Xxxxxxxx xxxxxxx příslušným k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaná.
Žalobkyně xxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, který ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, pro xxxxxxxxxx pravomoci soudů xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx xxxx odkázal na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx rozhodování xxxxx x xxxxxx xxxxx je v xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jakožto veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení sporů x veřejnoprávních xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti. X xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§81 x. x. x.).
Xxxxxxxxx podala proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx bylo, xx xx městský soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zásahovou. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s.) xxxxxxxx, xxxx se žalobkyně xx skutečnosti domáhá x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx.
X xxxxxx řízení xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zabýval se xxxxxxx, xxx z §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči vyplývá, xx je žalovaná xxxxxxx vždy x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), dohodu x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx subordinační xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx o podmínkách xxxxxxxxx archeologických výzkumů, xxxxx x toho xxx xxxxxxx dovodit, xx za takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsudku x vrácení věci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx, §2 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx i xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“).
Z xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, kdo xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzkum, xx Xxxxxxxxxxxx kultury. X poslední věty xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx, tzn. uzavření xxxx dohody xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uzavření není xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx xxx, že xxxxx účastníkům jinou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx, xx žalovaná xx xxxxxxxxxxxx povinnost. Xxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xx volném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx archeologický xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[33] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx x Akademií věd Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxxxx školám, pokud xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[34] Xxxxxxxxxx organizací (xxxx xxx „oprávněnou xxxxxx“) x provádění archeologických xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, který obdrží xxxxxxxx udělené Ministerstvem xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx 2006. X xxxxx povolení xx stanoveno, xx „(x) po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavře x xxxxxxxxx Xxxxxxxx věd xxxxxx x rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx xxxxxxxx archeologických xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx XX x podat mu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zprávu, xxxxx §21 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x (xxx) xxxxxxxx archeologických xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, národní kulturní xxxxxxx, památkovou rezervaci xxxx památkovou zónu xxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx památkovému xxxxxx, xxxxx také podá xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Městský soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalované Xxxxxxxx věd uzavřít x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X dalším kroku xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxx, xx nutné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (ne)důvodnost neuzavření xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nejednalo xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx kroku. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, že §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx smluvní xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dohody o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči) x žalovanou právní xxxxx, resp. xxxxxxxx xxx citovaného xxxxxxxxxx xx kontraktační povinnost.
[39] Xxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx na xxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx koncipována xxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx vždy xx xxxxxx x xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), následně xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx: „Oprávněná organizace xxxxxxx x Akademií xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů“ (§21 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx).
[40] Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx věd) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx provádět xxxxxxxxxxxxx výzkum x xxx xxxxxxx (tj. xxx xx oprávněnou xxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxx xxxx druhé xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, že žalovaná „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxxx x otázka jejího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Naopak xxxxx nepředvídá xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx dohody xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx „x rozsahu x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x samotné možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx provádět.
[42] Xx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx posouzení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Akademie xxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx včetně archeologických xxxxxx - x xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx navazující xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx racionální xx naopak xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx „provozních“ podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx věd xxx zcela x xxxxxxx x textem xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx garanta a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxx skutečnost, že x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxx (xx xxx odvozená xx udělení xxxxxxxxx xxxx xx projevu xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx.
[44] Xx tedy xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx zákon x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xxx též xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Listiny).
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xx neztotožňuje s xxxxxx městského soudu x racionalitě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Akademie xxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx či z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx totiž možné xxxx několika xxxxxxx.
[46] Xxxxxx, sám xxxxx x xxxxxx památkové xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx památkové péči), x xx xxx x případech, xxx xx x časového xxxxxxxx xxxxx stále xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva, xxx (jako x xxxx projednávané xxxx) x xxxxxxx, xxx xxx platnost smlouvy xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx sporné) konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx (xx více xxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažnost x především důvodnost xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx může vést x xxxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§21 xxxx. 5 xxxxxx x státní památkové xxxx, §136 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu].
[47] Porušení xxxxxxxxxx x uzavřené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vyvolání xxxxx z veřejnoprávní xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 a §169 xxxxxxxxx řádu).
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení, o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx stran x x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ministerstva kultury (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2011, čj. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).