Právní xxxx
Xxxxx §21 xxxx. 2 zákona x. 20/1987 Xx., x státní památkové xxxx, má Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx organizací, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx ustanovení.
Prejudikatura: x. 2599/2012 Xx. XXX.
Xxx: Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.9.2006 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx archeologických výzkumů xxxxxx třikrát, xxxxxxxxx xxx 28.5.2014 na xxxx 1 xxxx.
Xxx 27.4.2015 xxxxxxxxx požádala xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobkyně plynoucích x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx navrhla žalobkyni, xxx si sjednala xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx x současně xx xxxxxxx x součinnosti x Xxxxxxxxxxxxxx ústavem Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx reagovala přípisem xx xxx 31.7.2015 x tím, že xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx, žalobkyně xx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.9.2015.
Xxxxxxxxx se odpovědi xx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx podala Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako nadřízený xxxxx rozhodlo xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxx xxxx uzavřena xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxx §170 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x uzavření předmětné xxxxxx namísto žalované xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxx žalovaná.
Žalobkyně xxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx xxxx nečinnostní xxxxxx xxxxx §82 x. x. s. x xxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2016, xx. 5 X 130/2016-28, pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jako subordinační xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx, že rozhodování xxxxx z těchto xxxxx je x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x měla domáhat xxxxxxx xxxx neuzavřením xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. x Ministerstva xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uzavření dohody xxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (§81 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xx dne 9.3.2017, xx. 1 Xx 292/2016-28, a xxx xxxxxx městskému soudu x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx bylo, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx oběma xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x třeba x xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 x. x. x.) xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X dalším řízení xxxxxxx soud kvalifikoval xxxxxx xxxx zásahovou x zabýval xx xxxxxxx, zda z §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči vyplývá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vždy a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obdržel xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tzv. oprávněná xxxxxxxxxx), xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x uzavírání subordinační xxxxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxx xx žalovaná xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx povolení Xxxxxxxxxxxx kultury. Xx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx zrušení rozsudku x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěr xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“).
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, kdo xxxx x kdo xxxxxx xxxxxxxx archeologický výzkum, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X poslední xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx formuloval xxxxxx xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx tak, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x rozsahu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx žalovaná xx kontraktační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak již xxxx xxxxxxx, o xxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx, rozhoduje Xxxxxxxxxxxx kultury, a xx na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x žalovanou. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxx provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xxx zcela xxx xxxxx gramatickému xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx zjevnému xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[33] Podle §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx x Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě fyzické xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘). Oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx věd České xxxxxxxxx dohodu o xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů.“
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „oprávněnou osobou“) x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx smyslu §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx již x xxxx 2006. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx „(x) xx xxxxxx xxxxxx xxxx oprávněná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Akademií xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, (ii) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx ústavu Xxxxxxxx xxx ČR x xxxxx xx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §21 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zónu xxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavu, xxxxx xxxx podá xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“.
[36] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x §21 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx povinnost žalované Xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy zde xxxxxx není dán, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx žalovaná x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odepřít, nejednalo xx xx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx již x xxxxxx kroku. Zastává xxxxx názor, že §21 odst. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx péči je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Za situace, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx udělené xxxxxxxxxxxx, má xxx. xxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx archeologických xxxxxxx (xxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. žalovaná xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (§21 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzkumů“ (§21 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx).
[40] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x státní památkové xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x jedině Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, který má (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx může provádět xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx (xx. xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Z výše xxxxxxxx věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. uzavření xxxx xxxxxx xx nárokové x otázka xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx takové dohody xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, formu xxx postup pro xxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx být „x xxxxxxx x xxxxxxxxxx provádění archeologických xxxxxxx“. Nikoliv xxxx x samotné xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné konstrukce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněnou xxxxxx x Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxx Xxxxxxxx věd xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti památkové xxxx včetně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - o xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx jeho vykonatelnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostor xx xxxxxxxx „provozních“ podmínek xxxxxx xxxxxxxxx uděleného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx věd xxx zcela v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx roli xxxxxxxxx garanta x xxxxxxxxxxxx archeologických xxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx již xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), nelze xxxxxxxxxxxxx tak, že xxxxxx xxxxxxxxx neexistuje.
[44] Xx tedy xxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx a podmínkách xxxxxxxxx archeologických výzkumů xxxx následek xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jednáním by xxxxx k porušení xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 2 správního xxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx městského xxxxx x racionalitě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Akademie xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxx x předchozích xxxxx či x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situací, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsoby.
[46] Xxxxxx, sám zákon x xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§21 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx památkové xxxx), x xx xxx x případech, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx (xxxx v xxxx projednávané xxxx) x xxxxxxx, xxx xxx platnost xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx řízení budou xxxxxxxxx xxxxxxxx (mezi xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx (xx více xxxxx). Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x především xxxxxxxxx xxxxxxx žalované, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x odejmutí xxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx má x tomto xxxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxx navíc postavení xxxxxxxxx orgánu [§21 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, §136 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx].
[47] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx xxxxx může být, x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx výpověď, xxxxxxx nebo vyvolání xxxxx z veřejnoprávní xxxxxxx (§166 xxxx. 2, §167 x §169 xxxxxxxxx xxxx).
[48] Xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran x x xxxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní smlouvy xx přitom koncentrována x Xxxxxxxxxxxx kultury (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2011, čj. 7 Xx 99/2011-73, x. 2599/2012 Xx. XXX).