Právní věta
I. Při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zvážit, xxx xxxxx přetrvává xxxxxxxx xxxx vedení xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a zajišťování xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1987/2006, o xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxx generace (SIS XX)]. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat alespoň xxxxxxx xxxxxxxxxx, proč x nadále předmětná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx v systému XXX II, xx xx nezbytné, xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx SIS XX x ohledem xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záznamu x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx v evidenci xxxxxxxxxxx xxxx platí, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti vedení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx také definici xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §154 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx vedení xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgán konkrétně xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx žadateli sdělí, xx xxxxxx o xxxx osobě xxxxxx x xxxxxxxx nežádoucích xxxx vymazán. Xxxxxxxxx, xxxxx policejní xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx uložený xxxxx xxxxxxxxx (na xxxx xxxxxxxxx), obzvláště za xxxxxxx, xxx při xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx zvažována xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 119/2014 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 4503/12).
Xxx: Xxxxx Y. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx republiky, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §171 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 152/95 Xx. (xxxx xxx „xxxxxxx zákon“) xxx, xx xxx 27.12.1996 xx večerních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uskutečnění xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přestože xx xxx xxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx skončit xx dne 29.7.1997. Xx xxxxx xxxxxxx xxx mu xxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx po dobu xxxx let x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 18.5.1999, xx. 4 X 243/97-80. Xxxxx xxxxxxxx xx také xxxx důvodem x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x vložení záznamu xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „systém XXX XX“).
Xxx 8.3.2000 xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §154 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x podle §154 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX XX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx“). X vložení xxxxxxx xx systému XXX XX xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, x to x xxxxxxx xx §154 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xx xx. 24 SIS II.
Žalobce xxxxx dne 31.7.2017 x xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx systému XXX XX, neboť xxx jeho názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx pořádku, veřejné xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 24 xxxx. 2 SIS XX x §154 xxxx. 6 zákona x pobytu xxxxxxx.
Xxx 2.10.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxx 27.9.2017 (dále xxx „xxxxxxx“), jímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 8.3.2000 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců [xx xxxxxxx s §154 xxxx. 3 písm. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx evidovány x xxxxxxx XXX XX, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 29 xxxx. 2 SIS XX na dobu 3 xxx. Xxxxx xxxxxx xx pravidelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxx 3 xxx, x xxxxx-xx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je-li stále xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx nebylo xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx příslušného xxxxx, xxxx. osoba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx období. V xxxxxxx žalobce přitom xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx uvedených xxxxxxxxxxxx systémů trvají, xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx pravomocné rozhodnutí xxxxx xxxx vykonáno xx pokud xx xxxxx vyhoštění xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx uložil, xxx xx tento xxxxx prominul, anebo xx xxxxxxx na Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Domáhal xx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x xxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x osobě xxxxxxx xxx §154 zákona x xxxxxx xxxxxxx, x x části, x níž byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX XX xxxxx xx. 24 xxxx. 1 XXX XX.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx XXX II xxxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx Listině xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxx Listině základních xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx lze xx xxxxxxx XXX XX xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho přítomnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bezpečnosti xxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx případě xxxxxxxxx individuálně, xxx xx vyžaduje xx. 21 XXX XX, xxxxx policejní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x prodloužení záznamu, xxxx by se xxxxx xxxxxxx konkrétními xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutku, namítal xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čin xxxxxxx nedosahoval xxxxxx xxxxxxxxx, aby x xx 21 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odstupem xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxxx závažných důvodů. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx xx xxxx xx jednoho xxxx xx deseti xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx onu xxxxxxxx xxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx x prodlužování xxxxxxx se xxxx xxxx extrémně nepřiměřené xx vztahu k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx označen xx xxxxxxxxx osobu xx základě §154 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx §154 xxxx. 6 téhož xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 21.12.2007 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx vloženy rovněž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx. 96 Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14. června 1985, xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 19.6.1990, xx tak opatření x xxxxxxxx vstupu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx doposud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx institucí, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění či xxxx xxxxxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okresního xxxxx nebyl zrušen, xxxxxx dány důvody xxx výmaz záznamu. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx (i xxxxxx xxxxx 3 xxxx) xxxxxxxx, zda xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx informačních xxxxxxx xxxxxx trvají, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx xx, a xxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Xxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Za xxxx situace xxx xxxxxxx zařazen do xxxxxxxx nežádoucích xxxx x xxxxxxx x §154 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců x v xxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, zdali žalovaný x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ponechání xxxxxxx o žalobci x evidenci nežádoucích xxxx x systému XXX II, shledal, xx x xxxxx xxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na výše xxxxxxx závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxx policie xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou na xxxxxxx xxxxxxxxxx kladeny xxxxxxxx předpisy (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx judikaturou. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náleží xxx §68 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníků. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx správní orgán xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx účastníků a x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx musí odůvodnit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakými xxxxxxx byl veden xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řešených právních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxx (xxx xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.2.1993, xx. 6 A 48/92-23). X odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jimiž xx xxxxxxx orgán xxx xxxx vydání xxxxx, xxxxx jedině xxx xxx xxxxxxxxxx doložit xxxxxxxxx, x xxxx x zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.7.2009, čj. 9 As 71/2008-109). X xxxx, xxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pak soud xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti, x xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným, xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx zákonností.
Jak xxx xxxx řečeno, žalovaný xx svých xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx však takto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx jak xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x evidenci nežádoucích xxxx, tak x xxxxxxx XXX XX.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobě x xxxxxxx XXX XX xxxx předně xxxxxxxxxx, xx SIS XX přímo počítá x xxx, že xxxxxxx orgán bude xxxxxxxx sledovat, xxxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxxxxx xxxxxx záznamu. Xxxxx xxx xx. 11 xxxxxxxxx XXX XX xxxxx, xx „[x]xxxxxx xx xxxxxx odepření xxxxxx xxxx pobytu xx x XXX XX měly xxx xxxxxxxxxx nanejvýš po xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx tyto xxxxxxx pořízeny. Xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xx měly xxx xx XXX II xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx. Xxxxxxxxxx o uchování xxxxxxx po delší xxxx xx mělo xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Členské xxxxx xx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a vést xxxxxxxxxx x počtu xxxxxxx, x xxxxx xxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx xx. 29 xxxx. 1 XXX II xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx vložené xx xxxxxxx XXX XX xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx účelů, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxx uvedený xxxxxx x systému XXX XX xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, zdali xxxxx přetrvává xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x zajišťování bezpečnosti x xxxxxxx bezpečnosti (xxx xx. 1 xxxx. 2 XXX XX). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nařízení výslovně xxxxxx x tím, xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX XX xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (ať x xxxxxxx žadatele, xx dokonce xx xxxx každé tři xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. A xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxx xxxx (x xx je xxx xxxx posuzovanou věc xxxxxxxx) x aktuálnímu xxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx x systému XXX II.
Soud připomíná, xx XXX XX xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX II stanoví, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být učiněno xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx (xxx xx. 21 x xx. 24 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx §154 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx XXX XX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx úvahy policie, xxxxx je x xxxxx směru odstupňovaná, x ke které xxxxx pouhé možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx) přistupuje ještě xxxxxxx „xxxxxxxxx nebezpečí“, xx xxx xxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxx xx, přičemž xxxxx xxx x možnost xxxxxx hypotetickou, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxx, X. Schengenský xxxxxxxxxx systém a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2011, x. 2, x. 52-58). Xxxxx xxxx dány xxxx „xxxxxxxx“ důvody xxx xxx vložení xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx více xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxx, protože, jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxx oslabovat.
Z xxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX XX xxxxxxx vážit, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x to x ohledem xx xxxxx x podstatu XXX II. X xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvody xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx stručné odůvodnění, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx hrozbu xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx SIS XX, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxx (s xxxxxxx xx podstatu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx SIS XX xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx xxxx xxx xxxxxxxx letech rozhodující xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx), neboť xxxxx xxxxx xxx x xxxx (x x ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchovávání xxxxxxx. XXX XX xxx §154 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX XX, a xxxxx xx povinností xxxxxxxxxx konkrétně (na xxxxxxx xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx) xxxxx, proč xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx SIS XX. Xx však xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x vedení xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXX XX xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x ponechání xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projednávané xxxx) xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nežádoucí xxxxx xxxxxxxx x §154 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xx území x důvodu, xx xx tento cizinec xxx xxxxxx xx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ochranu xxxx x svobod xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X to xxx xxxxxx na xxxxxxxxx záznamu xxx §154 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx případů, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. xxxxx xx na ni xxxx vztahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestu xxxxxxxxx x území xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx, xx §155 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxx žalobce xxxxxx xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx osob, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x současnosti (respektive xx účinnosti xxxxxx x. 253/1997 Xx.) xxxxx podmínky §154 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vždy splněny. Xx účinnosti xxxxxx x. 253/1997 Xx., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx §57 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx přijetí xxxxxx trestního zákoníku (xxx §80), již xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxxx době, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x nyní §80 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vyhoštění, jakož x určení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx. xx stupni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, majetku xxxx jiného xxxxxxxx xxxxx. Stupeň xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxx vyjadřuje xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx újma xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx spáchaného xxxxxxxxx xxxx x x xxxx hrozí x xxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx spáchané xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, dále skutečností, xxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx u xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx míry xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Kromě xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx - s xxxxxxx xx xxxxx pachatele x ostatní rozhodné xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx chráněným xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx našem xxxxx (viz xxx Xxxxx, P. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxxxx X. H. Beck, 2012, x. 982). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trestních xxxxxxxxxx xxx lze xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obdobu xxxxxxxx xxxxxxxx x dovětku §154 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť okolnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxxx korespondovat xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, závažným xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ochranu xxxx x svobod druhých xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vyplývajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx důvody budou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx k xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxx, tak x xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx při hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osobě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx x trestu.
Nezbytnost zohlednění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §154 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §154 xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx posuzování záznamu xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona č. 253/1997 Xx., kterým xxx novelizován §57 xxxxx xxxxxxxx trestního xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, v xxxxxxx době xxx xxx uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, tedy i xxxxx, xxx xx xxx současné právní xxxxxx xxxxx vyhoštění xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxxx omezeného xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx možnou dobu 10 xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxx především xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx xxx, xxxxx povaha x xxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx již byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 10 xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx výkonu (xxx Xxxxx, P. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx: komentář. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx X. X. Xxxx, 2012, x. 982). Xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na dobu xxxxxxxxx xxxx obecný xxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxx nápravy pachatele, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx nemožnosti, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nepravděpodobnosti xxxxxxx, xxx xxxx též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx ani nejvýše xxxxx xxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx návratu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx společenské xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tak xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pojmově xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxx rozumně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrozbou (xxxxx xx xxx 11.6.2014, xx. zn. X. XX 4503/12, x. 119/2014 Xx. XX).
X xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, tak xxx xxxxx (x s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyřčené judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx x xxxxxx tvrdit, xx xxxx vždy xxxxxxx základní xxxxxxxx xxx označení xxxxx xx nežádoucí ve xxxxxx §154 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx prodlevu od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx přítomnost xxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx riziko xxx bezpečnost xx xxxxxxx pořádek. Xx xxxxx povinností dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx záznamu xxxxxxxx x xxxxxxx SIS XX) xxxxxxx, xxxxx xxxxxx trvá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx osobě v xxxxxxxx nežádoucích osob, xx. zda se xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx osobu, xxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx není vyloučeno, xx x x xxxxxx případech xx xxxx policejní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx neurčito) xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx důvody xx však musely xxxxxxxxx intenzity, xxx xxxxx xx x x současné xxxx xxx dotčené xxxxx xxxxxx trest vyhoštění xx xxxxxxxx. A xxxxx xx tento xxxxx musel xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxx xxx zachování xxxxxxx o xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx důvody xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx označil v xxxxxxxxxx, xxxx osobě xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxx záznamu x xxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx nepostačí, xxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx odkáže na xxxxx uložený xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx danou osobu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxx §154 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (rozhodnutí) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx judikaturou.