Právní xxxx
X. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxx x xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouta x obci xxx xxxx xxxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 zákona x. 491/2001 Xx., x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx) jen x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxx obstaráním xxxxx formálních voličů.
II. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx svědčí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo (§33 xxxx. 4 xxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 85/2011 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 6/11), x. 104/1996 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 275/96).
Xxx: X. X., xx xxxxxx Xxxxxxxx úřadu Xxxxxxx Xxxxxxxx, o doplnění xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 27.9.2018 Xxxxxx úřad Karlova Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxx“) vyškrtl xxxxxxxxxxxx ze seznamu xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxxxx doručeným xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.10.2018 xxxxxx toho, aby xxx xxxx xxxxxxxxx xx fakticky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.5.2011 sp. xx. Xx. XX 6/11, x. 85/2011 Sb. XX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zapsat xxx xxxxxx xx seznamu xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx 5 dní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dále, xxx xxxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx obecního xxxxx xx xxx 27.9.2018 xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x Karlově Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx již desetiletí, x xxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx citovaný xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/11, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x objektu, x xxxxx xxxx xxxxxx xx stálého xxxxxxx xxxxxx vyškrtnuti, xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx volbách nekandiduje. Xxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxxx bylo provedeno xxx xxxxxxxxxx řádných xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů neměl xxxxx x volbám xxx. K xxxxxxxx xxxxx xxxxx 27.9.2018 x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx. Xxxxxx 1. xxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx x jeho (xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx označen xxx xxxxxxxxxx „O. X.“). Starostka xxxxxxxxx, xx xx jedná x jméno navrhovatele x odmítla xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xx reálně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx citoval x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/11 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2004, xx. Xxx 13/2004-91, č. 472/2005 Xx. XXX. Xxxxxxxx na xx, xx Ústavní soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx formálních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx jasně, xx xxxxx omezovat xxxxxxx volební právo xxxx, které ve xxxxxxxx regionu žijí xxxxxxx dobu, xxx xxxxxxxx na doporučení Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx požadované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx 6 měsíců. Xxxxxxxxxxx xxxx žije x xxxx Karlova Xxxxxxxx materiálně x xxxxxxxx xxx xxx 12 let. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prohlášení xxxxxx X. X., dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx žije, xxxxxxxx xx x xx obchodní xxxxxxx x xxxxxx x xx obrazy, xxxxxxx xx tam x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx, žije xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, účastní xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx stálého xxxxxxx xxxxxx vedeného Obecním xxxxxx Karlova Xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Soud xxxxxxx xx sdělení obecního xxxxx xx xxx 27. xxxx 2018, xx. 779/1/2018, xx xxxxxx úřad xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 19 xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X., xxxxxxx toto vyškrtnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 6/11 x xxxx konstatováním, že xxxxxxx osoby v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x proto xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxx xxxxx v xxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxxx. Co do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx: „V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, že xxxx uvedené xxxxx xxxxxx jejími xxxxxx, x obci xxxxxxx, x pokud x xxxx xxxxxxxx objektu xxxxxxx přebývají, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx povahu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx.“ X xxxxxx obecního xxxxx xx dne 2. xxxxx 2018, xx. 812/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx podepsaného xxxxx xx. zn. 24 X 1/2018, soud xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx M. X. xxxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxx xxxx provedení xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Z xxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních registrů xxxx zjistil, že xxxxxxxxxxx xx nepřetržitě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx X. S. X xx 8. xxxx 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2018, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx M. X. soud xxxxxxx, xx xxxxx X. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx, vede xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx a zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce.
[7] Realizace xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o volbách xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx věcech xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx trvalé xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/11, xxxx dospěl x xxxxxx, že „[x] xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i pasivního xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možných xxxxxx xxxxxxx zkoumat x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx volební xxxxx“.
[8] X xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx zjišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obci xx xxx korektivem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx. Nemá být xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx, že orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zásadně x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouta x xxxx jej xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxx obstaráním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výkladu nasvědčují xxxxxx xxxxx krátké xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx nedostatků xx xxxxxx vedení stálého xxxxxxx voličů (48 xxxxx xxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x 3 dny xxx §88 x. ř. x.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxx volebních zákonů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15.10.1996 xx. xx. XX. XX 275/96, č. 104/1996 Xx. ÚS, xxx uvedl, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx, a xxxxx „sporná xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx - xxxx tak, xxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxx volen, x xx xxxxxx“.
[9] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxx „xxxxxxx xxxxxx“ - x xxxxxxx xx xxxxxx K. X. X (xxxxx X.). S xxxxxxx xx xxxxxxxxx více xxx osm xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx navrhovatele na xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, v xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Navíc xxxx xxxxx přesvědčení navrhovatele, xx xx to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelem. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanů ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obecnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.11.2014, čj. 22 A 111/2014-52, xxxxxxxxx zjednat nápravu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx xx to, že xxxxxx úřad „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx v obci“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx i xxxx xx xxxxxx xxxx omezil xxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx voličů. Xxxxx opětovně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastala xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dříve, xxx xxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb. V xxxxxxx obecního xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx snaha o xxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx dnech 5.-6. října 2018, xxx i snaha x znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx §88 x. x. x.
[12] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatku ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx obcí více xxx xxxxxxxx, xx xxxx nezabýval xxx, xxx byla xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x xx bylo xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxx xxx xxx (!) x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx x obecní xxxx xxxxxxxx, xxx náznakem xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx svědčily x xxx, xx jeho xxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx postup xxxx xxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x volbách do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x odepření xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[13] Soud podotýká, xx dle §28 xxxx. 4 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx obecní xxxx xxxxx xxxxxx voličů x 16.00 hodin xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx výpisu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx i §33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není zapsán xx výpisu xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx volební xxxxxx xxx xx povinnost xxxxxx xxx do xxxxxx ze seznamu xxxxxxxxx a xxxxxxx xx hlasování.
[14] Z xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxx plyne, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx hlasovat xx xxxxxxxx xxxxxx Karlova Xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx 5.-6. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxxx.