Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx úřad xx xxx §141 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxx xxxxxxxx provedení xxxxx xx xxxxx pozemků xx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx nelze rozšiřovat xxx, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX.; x. 72/2018 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx ROTOCAST xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx účasti 1) Petra X. x 2) Xxxxx X., o xxxxxxx xxxxxxxx na sousedním xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2016 xxxxxx žádost xxxxxxx x uložení xxxxxxxx xxxxx §141 stavební xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, pro xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx toho, aby xxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxx xx sousedním xxxxxxx xxxx xxxxxx vydat.
Rozhodnutí X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaný xxx 15.6.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nemovitostech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 14.8.2018, čj. 6 X 183/2017-35. Xxxxxxxxxxx, xx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx případy, ve xxxxxxx je stavební xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložit xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x sousedním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, aby xxxxxxxx (xxxxxxx) provedení xxxxx (včetně xxxxxxxx) xx svých pozemků xxxx xxxxxx. Xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx, tak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobám k xxxxxxxx provedení samotných xxxxx, xxx umožnění (xxxxxxxxxx) přístupu xx xxxx, x xxxx xxxxx takové práce xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxx limituje xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx nutné xxxxxx x xxxxxxxxx prací. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxx xxxxxx možné xxx x tohoto xxxxxx k uložení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx omezuje xxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastního xxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedohody vlastníků xxxxxxxxxx nemovitostí musí xxx prioritou. Xxxxxxx xxxx obecně zdůvodnil, xx xx xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx nemovitost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx opravu xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svahu, xxxxx dostatečně nezdůvodnil, x xxxxxx důvodu xxxxx všechny tyto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx jediný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nezbytné x nutné a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má poškozenou xxxxxxx hydroizolaci. Xxxxx xx xxxxxxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odtěžení xxxxxxxxxxxx chodníku, xxxxx xxxx xxxxxxxx severní x východní xxxxxx xxxxxxxx domu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x ohledem na xxxxxxx nemovitosti nevyhnutelné. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx udržovací xxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx údržbou stavby xxxxxxxx xxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxxx její xxxxx stavební stav xxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x co xxxxxxx xx prodloužila xxxx xxxxxxxxxxxx.
X argumentaci soudu x žalovaného, že xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx domu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx práce, xxx x zajištění xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx práce a xxxxxx z xxxxxxxx xxx vykonání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx mj. zajištění xxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.2017, xx. zn. 22 Xxx 3398/2016, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxx případě xxxxxxxx xxx udržovací xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx udržovacích xxxxx, xxxxx xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx a domluvu x vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Opatření xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x těmto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx není xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx se xxxxxxxxxx x posouzením věci xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavba domu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví stěžovatele, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx stavby. Xxxxxxxx také trvá xx xxxxxx, že xxxxx §141 stavebního xxxxxx xxx přístup xx xxxxxxx xxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx domu xx xxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxx §141 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, že „[p]ro xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nezbytných xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x x odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x sousedním xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx mají xxx xxxxx prováděny.“
[19] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městským xxxxxx x správními orgány. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx stavbě ze xxxxx pozemků xxxx xxxxxx x taxativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxx xxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku z xxxxxx provádění xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx již v xxxxxxxx xx xxx 4. 2. 2016, xx. 9 Xx 1/2016-50, xxx 20, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx: „xxxxxxxxx pro xx, xxx těm, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcná xxxxx x sousedním xxxxxxxx či xxxxxxx xx nich, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx dospět xxxx zúčastněnými xxxxxxx x xxxxxx též xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možné xxxxx než ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx“.
[20] Je xxxxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx „může“ dává xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prací xx xxxxx pozemků xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2014, čj. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Sb. XXX).
[21] Xxxxxxx citované xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx extenzivně. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx §1022 x §1029 xx §1036 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze dovozovat, xx umožňuje stavebnímu xxxxx uložit vlastníkům xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx práce, xxxxx dosavadnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx poukázat xx xx, že §141 xxxxxxxxxx zákona xx nutné vykládat x xxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxx obsaženou xxxxxxxxx v §132 xxxx. 2, 3 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx takovým veřejným xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx odůvodnit. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx xxx §141 stavebního xxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rekonstrukčních xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x to, xx xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx příspěvek xxx §138 xxxxxxxxxx zákona), xxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxx xxxxx (srov. §141 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Extenzivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezovat x xxxxx komfortnějšího xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxx, xxx xx namístě xxxxxxxxx řešení soukromoprávní xxxxxx, xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace.
[22] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2017, sp. xx. 22 Xxx 3398/2016, x. 72/2018 Xx. XX, na xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §1022 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx využití sousedního xxxxxxx pro xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemek bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xx. za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xx stavbě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxx rámec potřebného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zároveň xx xxx něj ekonomicky xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx ze xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx X. xx ze schodiště xx xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vedou x xxxxxx, xx užití xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxx do stavby xxxxxxx xxxxxxxxxx pracemi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení x nájmu xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x úpravu situací, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §2259 a xxxx.). Nejedná se xxxx x relevantní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věci.