Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx xx xxx §141 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx řádného užívání xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stavebních xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX.; č. 72/2018 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx účasti 1) Xxxxx X. x 2) Xxxxx X., x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2016 xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxx součástí xx xxxxxx, xxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xx sousedních xxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxx, xxxx přístupné x xxxxx X. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx údržbu xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx uloženo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemcích x xxxxxxxxx x x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxx. Pokud xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, nelze rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xx sousedním xxxxxxx xxxx xxxxxx vydat.
Rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 15.6.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxxx, xx uložení xxxxxxxx podle §141 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nemovitosti.
Městský xxxx zamítl xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.8.2018, čj. 6 X 183/2017-35. Konstatoval, xx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx taxativním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobám, které xxxx xxxx věcná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxx) provedení xxxxx (xxxxxx přístupu) xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx samotných xxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx. Xxx široce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx limituje xxxxxxxx xx stav, kdy xx xxxxx uložit x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx xxx x tohoto xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx podle §141 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xx, x jakého xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx prioritou. Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx tomu, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nanést xxxxxxx xxxxxxx, zajistit xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nemovitosti.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx zamýšlené xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemovitost xxxxxxxxxxx xx poškozenou xxxxxxx hydroizolaci. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx severní x východní xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x ohledem xx xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabezpečuje xxxx xxxxx stavební stav xxx, aby nedocházelo xx xxxxxxxxxxxx stavby x xx nejvíce xx prodloužila její xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxx §141 stavebního xxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxx vykonávány x předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxx, xx zajištění xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze podřadit xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxx z podmínek xxx vykonání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xx mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx domu. X xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxx xxxx udržovací xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.2017, sp. xx. 22 Xxx 3398/2016, xxxxx kterého lze xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx udržovacích xxxxx, xxxxx znemožní xxxxxxx xx nemovitosti, xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx §141 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x posouzením věci xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavba xxxx xx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx také xxxx xx závěru, že xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx pozemek nařídit xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxx z pozemků xx staveb, xxxxxxx xxx zajištění přístupu xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxx §141 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxx, xx „[p]ro xxxxxxxxx podmínek k xxxxxxxxx stavby nebo xxxx změny, nutných xxxxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx prací x x odstranění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcná xxxxx x sousedním xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx, aby umožnili xxxxxxxxx prací xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxxx osobami xxxxxxx x dohodě. Účastníkem xxxxxx xx ten, x xxxxx prospěch xx být xxxxxxxxx xxxxxxx, x ten, x xxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx prováděny.“
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x staveb umožnit xxxxxxxxx prací xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx pozemků nebo xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedení prací xx xxxxx pozemku xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx stavbě. Xxxxxxx xxx v xxxxxxxx ze dne 4. 2. 2016, xx. 9 As 1/2016-50, xxx 20, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „podmínkou xxx xx, xxx xxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbám xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx staveb, xx xxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx zúčastněnými xxxxxxx x xxxxxx xxx xx, xxx provedení xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxx ze xxxxxxxxxx pozemků či xxxxxx“.
[20] Je xxxxxxx xxxx zdůraznit, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx užitím xxxxx „xxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, či xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Sb. XXX).
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx možné xxx xxxxxxxx extenzivně. Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxx situací, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxx §1022 x §1029 xx §1036 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat, xx umožňuje stavebnímu xxxxx uložit vlastníkům xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx umožnit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sousední xxxxxx, xx xxxxx xxxx prováděny práce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxx. Xx třeba poukázat xx xx, xx §141 stavebního xxxxxx xx xxxxx vykládat x aplikovat v xxxxxxx x obecnou xxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsaženou xxxxxxxxx x §132 xxxx. 2, 3 x 5 stavebního xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx x uložení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxxxx takovým veřejným xxxxxx xxxx být x zajištění xxxx, xxx xxxxxx neohrožovala xxxxxx, xxxxxx, majetek xx xxxx hodnoty. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx odůvodnit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §141 stavebního zákona xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výkladu xxxxxxxx x xx, xx xx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx sousední xxxxxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za omezení xxxxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §138 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxxx škody (xxxx. §141 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění stavebního xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xx. x xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxxx práva sousedů, xx znamenalo porušení xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) tam, xxx xx namístě xxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace.
[22] X xxxxxxxxx závěru nelze xxxxxx ani xx xxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx ze dne 24.1.2017, sp. xx. 22 Xxx 3398/2016, x. 72/2018 Xx. XX, xx který xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel. Xxxxx tohoto rozsudku xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxxxxxxx poměrů xxxxx §141 stavebního xxxxxx xx subsidiární xxxxxx xx xxxxxx x §1022 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxx xx stavbě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §141 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx je třeba xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nezbytnost užití xxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx připouští, xx xxxxxxxxx všech xxxxx zároveň je xxx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx jiných (jakkoli xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx provedeny xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx doložena. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxx stavba xx ze xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx H. xx xx xxxxxxxxx xx vlastnictví hlavního xxxxx Xxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx dotčené stavebními xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx stavebními xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x úpravu situací, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx nájemce (xxxx. §2259 a xxxx.). Nejedná xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.