Xxxxxx věta
Stavební úřad xx xxx §141 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx uložit xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svých xxxxxxx xx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxx, xx by xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX.; x. 72/2018 Xx. NS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxx K. x 2) Xxxxx X., o uložení xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavbě, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx městské části Xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2016 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx, xxxxxxx součástí xx stavba, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x xxxxx H. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žadatele, xx xxxxxxx xxx podle xxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxx xxxxxx stavby xxx xxxx, xxx xxxx uloženo xxxxxxxx xx sousedních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx x žádosti. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xx sousedním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i žalovaný xxx 15.6.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prací na xxxx nemovitostech, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nemovitosti.
Městský xxxx zamítl žalobu xxxxxxxxx ze dne 14.8.2018, čj. 6 X 183/2017-35. Xxxxxxxxxxx, xx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je stavební xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxx, které xxxx jiná věcná xxxxx x sousedním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich, xxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx uložení povinnosti xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx provedení samotných xxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx široce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §141 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx limituje xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prací. Xxx tomu podle xxxxxx spisu x xxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx z tohoto xxxxxx x uložení xxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx omezuje xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedoložil „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xx, x jakého důvodu xxxxx využít vlastního xxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx nemovitost xxxxxxx, nanést funkční xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svahu, xxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, x jakého důvodu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxx, xx zamýšlené xxxxx xx nemovitostech xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xx těmito pracemi xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nemovitost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hydroizolaci. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úplné odtěžení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx severní x východní stranu xxxxxxxx domu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x ohledem na xxxxxxx nemovitosti nevyhnutelné. Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx podle §3 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabezpečuje její xxxxx xxxxxxxx stav xxx, aby xxxxxxxxxxx xx znehodnocení xxxxxx x xx xxxxxxx xx prodloužila xxxx xxxxxxxxxxxx.
X argumentaci xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx není součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx vykonávány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práce, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx pro tyto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx udržovacích xxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. X opačném případě xx xxxxxx xxxxx xxxx udržovací xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.1.2017, xx. xx. 22 Xxx 3398/2016, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout přístupu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx vstupu do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §141 xxxxxxxxxx zákona, ad xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Opatření dle §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxx, xxx udržovací xxxxx xxxx nezbytné a xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx také trvá xx xxxxxx, že xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx přístup xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozemků xx staveb, xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xx xxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[18] Xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx stavby nebo xxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací, nezbytných xxxxx, udržovacích prací x x odstranění xxxxxx xxxx zařízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx těm, kteří xxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbám xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pozemků nebo xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx městským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stavbě xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x taxativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx umožnit přístup xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 4. 2. 2016, xx. 9 Xx 1/2016-50, xxx 20, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „xxxxxxxxx pro xx, xxx xxx, xxxxx xxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx xxxxx k sousedním xxxxxxxx xx stavbám xx xxxx, xxxxx xxx uloženo, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx staveb, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobami x dohodě xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx“.
[20] Xx namístě xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „může“ dává xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx případech uloží xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prací ze xxxxx pozemků xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX).
[21] Jelikož citované xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sloužit x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého práva (xxx §1022 a §1029 xx §1036 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, xx umožňuje stavebnímu xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sousední xxxxxx, na které xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx §141 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx x aplikovat x xxxxxxx x obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsaženou xxxxxxxxx v §132 xxxx. 2, 3 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pravomoci stavebního xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx opatření na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx toho, xxx stavba xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, majetek xx jiné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx dle §141 xxxxxxxxxx zákona xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx po dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací. Xxxxxx xxxxxxx odpovídá x xx, xx xx xxxxx do xxxxx vlastníka sousední xxxxxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §138 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx případná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §141 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Extenzivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezovat x xxxxx komfortnějšího xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu provádění xxxxxxxxxx prací, xx. x xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xx znamenalo xxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem zaručeného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení soukromoprávní xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx sousedů x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] K xxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.1.2017, xx. zn. 22 Xxx 3398/2016, x. 72/2018 Xx. XX, xx xxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel. Xxxxx tohoto rozsudku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §1022 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx sousedního xxxxxxx pro xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemek xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §141 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx, xx. xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stavbě při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxx je xxx xxx ekonomicky xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) řešení. Xxxxxxx, xx xxxxx nebudou xxxxxxx xxxxx provedeny xxxxxxxx, dojde x xxxxxxx xxxxxxxx okolí xxxxxxx, xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx dotčená xxxxxx xx xx tří xxxxx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxx x ulice H. xx xx schodiště xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx přístupu do xxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nakonec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx stěžovatele vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nájmu xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxx situací, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxx bytu x xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §2259 x xxxx.). Nejedná xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.