Xxxxxx věta
Stavební úřad xx xxx §141 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Sb., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Sb. XXX.; x. 72/2018 Xx. NS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx ROTOCAST xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx účasti 1) Xxxxx K. x 2) Xxxxx X., x uložení xxxxxxxx na sousedním xxxxxxx nebo xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 5 rozhodnutím xx xxx 7.12.2016 xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx opatření xxxxx §141 xxxxxxxx xxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, pro xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sousedních xxxxxxxxx x intencích x x xxxxxx xxxxxxxxx x žádosti. Xxxxx xxx xxxxx provést xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaný xxx 15.6.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx prací na xxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 14.8.2018, xx. 6 X 183/2017-35. Konstatoval, xx §141 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx výčtem xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, přesněji xxxxxxxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavbám xx xxxx, xxx xxxxxxxx (strpěli) provedení xxxxx (včetně xxxxxxxx) xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxx. Soud xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx jak xxxx žádost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx uložení povinnosti xxxxx osobám x xxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx však §141 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx podle xxxxxx spisu x xxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxx nebylo možné xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x posuzovaném případě xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx nedoložil „potřebnost xxxxxx“ xx sousední xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx to, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x nemovitosti, xxx xxxxxx řešení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx obecně xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx tomu, xx xx potřeba nemovitost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnil, x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx najednou, x za xxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx zamýšlené xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nezbytné x xxxxx x xx těmito pracemi xxxxx x přerušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx domu xxxxxxxx xxxxx odtěžení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx severní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx prací xx x xxxxxxx xx xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stavby xxxxxxxx práce, xxxxx xx zabezpečuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stavby x xx nejvíce xx prodloužila xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx x žalovaného, xx xxxxxxxxx přístupu do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §141 stavebního xxxxxx, xxxx. tyto xxxxx nebudou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx domu xx xxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx §141 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx udržovací xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx mj. zajištění xxxxxxxx xx domu. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odkázal také xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 24.1.2017, xx. zn. 22 Xxx 3398/2016, xxxxx kterého xxx xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx udržovacích xxxxx, xxxxx znemožní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx x vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dle §141 xxxxxxxxxx zákona xxxx směřuje právě x těmto situacím, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx není xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx také xxxx xx závěru, xx xxxxx §141 stavebního xxxxxx lze přístup xx pozemek xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[18] Xxxxx §141 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, nutných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, udržovacích xxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxxx xxx, kteří xxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx xxx, x xxxxx prospěch xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx prováděny.“
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx stavbě ze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x taxativně xxxxxxxxxxxxx případech. Ustanovení xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx osobám povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svého pozemku xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prací xx této stavbě. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 4. 2. 2016, xx. 9 As 1/2016-50, xxx 20, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „podmínkou pro xx, xxx xxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcná xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx provedení prací xx svých pozemků xxxx staveb, je xxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx zúčastněnými xxxxxxx x dohodě xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx ze xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx“.
[20] Je namístě xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxxx, zda v xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloží xxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, či xxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.4.2014, xx. 8 As 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX).
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxx xxxxx xxx vykládat xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxx situací, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx soukromého práva (xxx §1022 x §1029 až §1036 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X §141 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx umožnit také xxxxxxxx užívání sousední xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx práce, xxxxx dosavadnímu xxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxx. Xx xxxxx poukázat xx to, xx §141 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §132 xxxx. 2, 3 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx opatření na xxxxxxxxx pozemku či xxxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx takovým veřejným xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx toho, xxx stavba xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výkladu xxxxxxxx x xx, xx xx xxxxx do xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčenému vlastníku xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxxx příspěvek xxx §138 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx případná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §141 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Extenzivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xx. x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace.
[22] X xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx xx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2017, sp. xx. 22 Cdo 3398/2016, x. 72/2018 Xx. XX, xx který xx podporu své xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx poměrů xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §1022 občanského xxxxxxxx, xxxxx se xxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přístupu xx xxxxxxxx pozemek xxxxxxx. Xxxxxxx rozsudek sice §141 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx pozemek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stavbě při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nezbytnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx ekonomicky xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (jakkoli xxxxxxxxxxxxx) řešení. Námitka, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce provedeny xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx okolí xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx doložena. Xxxxxxxxx xx také to, xx xxxxxxx xxxxxx xx ze xxx xxxxx obklopená xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx H. xx ze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že užití xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stavebními xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx výhodnější, ale xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx stavebními xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx bytu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxx bytu x xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §2259 x xxxx.). Xxxxxxx xx xxxx x relevantní xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věci.