Xxxxxx věta
Stavební xxxx xx xxx §141 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx provedení xxxxx xx svých xxxxxxx xx staveb. Toto xxxxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxx, xx xx xxxxxxxxxx i uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxx stavby v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX.; x. 72/2018 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx účasti 1) Xxxxx X. x 2) Pavla X., x uložení xxxxxxxx xx sousedním xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx městské xxxxx Xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xx dne 7.12.2016 xxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxx §141 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxx, pro xxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x ulice X. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žadatele, ze xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údržbu xxxxxx xxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemcích x intencích x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx provést xxx xxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxx xx sousedním xxxxxxx xxxx stavbě vydat.
Rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaný xxx 15.6.2017.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.8.2018, xx. 6 X 183/2017-35. Xxxxxxxxxxx, xx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx stavební xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxx) provedení xxxxx (včetně xxxxxxxx) xx svých pozemků xxxx xxxxxx. Xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx žádost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale umožnění (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx §141 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx nutné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxxxx spisu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx x uložení xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx omezuje třetí xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx, přistoupit.
Podle xxxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „potřebnost xxxxxx“ na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx to, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastního xxxxxxx xxx xxxxxxx x nemovitosti, kdy xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx prioritou. Žalobce xxxx obecně xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx tomu, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nanést funkční xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx vědomí xxxx, že xx xxxxxxxx jediný přístup x nemovitosti.
Žalobce (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že zamýšlené xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx x nutné x xx těmito pracemi xxxxx k přerušení xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poškozenou xxxxxxx hydroizolaci. Xxxxx xx provedení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chodníku, xxxxx xxxx xxxxxxxx severní x xxxxxxxx stranu xxxxxxxx domu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyhnutelné. Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx za udržovací xxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx údržbou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jimiž xx zabezpečuje xxxx xxxxx stavební stav xxx, aby nedocházelo xx znehodnocení xxxxxx x co xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X argumentaci xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxx nebudou vykonávány x xxxxxxxxxxx sousedních xxxxxxx, stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx přístupu xx domu po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx udržovací xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x podmínek xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.2017, sp. zn. 22 Xxx 3398/2016, xxxxx kterého lze xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemek bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxx související xxxxxxx xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx udržovacích xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a domluvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx udržovacích xxxxx. Opatření xxx §141 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x těmto xxxxxxxx, xxx udržovací práce xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxxx x posouzením xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx obklopena xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx údržbu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx §141 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx provedení xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxx xx xxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[18] Xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[p]ro xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx stavby xxxx xxxx změny, nutných xxxxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxxxx xxxxx, udržovacích xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo zařízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx těm, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx práva x sousedním xxxxxxxx xx stavbám xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prací xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxx. Účastníkem xxxxxx xx ten, x xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx městským soudem x správními xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v taxativně xxxxxxxxxxxxx případech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx umožnit xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx pozemku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxxxxx xx dne 4. 2. 2016, xx. 9 As 1/2016-50, xxx 20, Xxxxxxxx správní soud xxxxx: „xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx nich, xxxxx xxx uloženo, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx prací xx svých pozemků xxxx xxxxxx, xx xxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx zúčastněnými xxxxxxx x xxxxxx též xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx“.
[20] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxx xxxxxxxxxx úřadu správní xxxxxxx, zda v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prací ze xxxxx pozemků xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.4.2014, xx. 8 As 37/2011-154, x. 3073/2014 Sb. XXX).
[21] Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx poměrně významný xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxx vykládat extenzivně. Xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řešení situací, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromého xxxxx (xxx §1022 x §1029 xx §1036 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, xx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníkům xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx umožnit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na které xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dočasně brání. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné vykládat x xxxxxxxxx x xxxxxxx x obecnou xxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsaženou xxxxxxxxx x §132 xxxx. 2, 3 x 5 stavebního xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx jiné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §141 stavebního zákona xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací. Xxxxxx xxxxxxx odpovídá x to, xx xx xxxxx xx xxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §138 stavebního xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §141 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xx. x xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx) xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy např. xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx případné xxxxxxxx kompenzace.
[22] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2017, xx. xx. 22 Xxx 3398/2016, x. 72/2018 Xx. XX, na xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §1022 občanského xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx sousedního xxxxxxx xxx účely xxxxx xx xxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxx přístupu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx sice §141 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stavbě při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nezbytnost užití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx provedení xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx provedeny xxxxxxxx, dojde k xxxxxxx zatížení okolí xxxxxxx, xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxx x ulice H. xx xx schodiště xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx x xxxxxx, že užití xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu do xxxxxx xxxxxxx stavebními xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nezbytné.
[24] Zajištění xxxxxxxx xx stavby xxxxxxx stavebními pracemi xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx stěžovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxx bytu. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahují x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bytu x xxx xxxxxxxx nájemce (xxxx. §2259 a xxxx.). Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.