Xxxxxx věta
Stavební xxxx xx xxx §141 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním řádu, xxxxxxxx uložit xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx provedení prací xx xxxxx pozemků xx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxxx i uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Sb. XXX.; x. 72/2018 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, za xxxxxx 1) Xxxxx X. x 2) Xxxxx X., o uložení xxxxxxxx xx sousedním xxxxxxx xxxx stavbě, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2016 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx stavba, pro xxxxxx mělo být xxxxxxxx xx sousedních xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx x ulice H. Xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx podle xxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxx údržbu xxxxxx xxx toho, xxx xxxx uloženo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření xx sousedním pozemku xxxx xxxxxx vydat.
Rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i žalovaný xxx 15.6.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx, xx uložení xxxxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx užívání jediného xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxxx xx dne 14.8.2018, čj. 6 X 183/2017-35. Xxxxxxxxxxx, xx §141 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx případy, xx xxxxxxx xx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x sousedním xxxxxxxx xxxx stavbám xx nich, xxx xxxxxxxx (xxxxxxx) provedení xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx jak xxxx žádost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobám k xxxxxxxx provedení samotných xxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) přístupu xx xxxx, v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost však §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xx xxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx tomu xxxxx xxxxxx spisu x xxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx nedoložil „potřebnost xxxxxx“ xx sousední xxxxxxxxxxx, respektive xx, x jakého důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx prioritou. Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx, xx xx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx severního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnil, x jakého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x za xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx rozsudek městského xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx zamýšlené xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xx těmito xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poškozenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Práce xx xxxxxxxxx nutné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chodníku, xxxxx xxxx kopíruje severní x východní xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx prací je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx práce lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle §3 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zabezpečuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, aby nedocházelo xx znehodnocení stavby x co xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přístupu do xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §141 stavebního xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx domu xx xxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x zajištění xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx práce x xxxxxx z xxxxxxxx xxx vykonání xxxx xxxxxxxxx udržovacích xxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 24.1.2017, xx. xx. 22 Cdo 3398/2016, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §141 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx související xxxxxxx xxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nemovitosti, xxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx dle §141 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxx x těmto situacím, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x posouzením xxxx xxxxxxxx soudem. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavba xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterého lze xxxxxxxx xxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx závěru, xx xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx umožnění provedení xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xx xxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[p]ro xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx prací x k xxxxxxxxxx xxxxxx nebo zařízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx těm, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcná xxxxx x sousedním pozemkům xx xxxxxxx na xxxx, xxx umožnili xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dohodě. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx ten, x jehož xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x ten, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx práce xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dává xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníkům xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stavbě ze xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xx xxxxx pozemku xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 4. 2. 2016, xx. 9 As 1/2016-50, xxx 20, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „xxxxxxxxx pro xx, xxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx provedení xxxxx xx svých pozemků xxxx staveb, je xxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xx, xxx provedení xxxxx nebylo možné xxxxx než xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx“.
[20] Je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx „může“ xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, či xxxxxxx (xxxx. např. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.4.2014, čj. 8 As 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX).
[21] Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxx možné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx §1022 x §1029 xx §1036 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Z §141 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxx. Xx xxxxx poukázat xx xx, xx §141 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx vykládat x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §132 xxxx. 2, 3 x 5 stavebního xxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k uložení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx jiné xxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Oprávnění xxxxxxxxxx xxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací. Xxxxxx xxxxxxx odpovídá x to, že xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčenému vlastníku xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §138 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §141 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Extenzivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx znamenalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod) xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx x xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxx závěru nelze xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.1.2017, xx. xx. 22 Xxx 3398/2016, x. 72/2018 Xx. XX, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto rozsudku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141 stavebního xxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x §1022 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx sousedního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx na stavbě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemek žalobou. Xxxxxxx rozsudek sice §141 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přístupu, xxx xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedeném smyslu, xx. xx účelem xxxxxxxxx nezbytných xxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxx rámec potřebného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel v xxxxxxx stížnosti připouští, xx provedení všech xxxxx zároveň xx xxx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxx (jakkoli xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Námitka, xx xxxxx nebudou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx okolí xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx doložena. Xxxxxxxxx xx také xx, xx dotčená xxxxxx xx ze xxx xxxxx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx přístupný x xxxxx X. xx ze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedou k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx pozemku k xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nakonec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx stěžovatele xxxxxxx xx zákonných ustanovení x nájmu xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxx obsahují x úpravu xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxx souhlasu xxxxxxx (xxxx. §2259 a xxxx.). Xxxxxxx se xxxx x relevantní xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx rozhodované xxxx.