Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 odst. 1 x §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 338/1992 Xx., x dani x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxxxx vlastník xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx x placení xxxx xxxx poplatníkovi xxxxx běžet teprve xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemovité xxxx, xxxx zpravidla xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx deklarována.
Prejudikatura: x. 871/2006 Sb. XXX, x. 979/2006 Sb. XXX x č. 1358/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x doměření xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx konané xxx 7.9.2007 žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxxxx soud x Xxxxx však xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2014, xx. 6 X 227/2007-507, konstatoval neplatnost xxxxxxxxxxxx veřejné dražby (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 26.10.2015). Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx kraj, xxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), následně dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx výměry xx xxx 8.2.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 (ve xxxx 35 949 Xx) x 2015 (xx xxxx 35 949 Xx). Žalovaný xxxxxx xxx 15.9.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx x napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Krajskému soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xx tunc, xxxxx xxxxxxxx dražba xxxxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx nepozbyl. Po xxxxxxx xxxx xx xxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx plného xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx, xx xxxx nebránilo xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx §8 xxxxxx x. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xx poplatníka toliko „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nespecifikuje, xx xx xx xxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dražba xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, na svých xxxxxxx xxx však xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx prostředek nápravy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; ten xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx institutech xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx podle xxx xx xxxx, x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx dni xxxxxx moci xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxx rozsudku xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx hrubě nespravedlivé. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx je totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx poplatníkovi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx daně x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxx xxxx hodnoty. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, mít x xxx xxxxxx a xxxxxxxx x ním (§1012 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Těmito xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx, kdy byl xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť, pokud xx xxxxxxxxx xxxxx x době, kdy xxx za vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x převodu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx mocí rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxx podané xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx a účel xxxx z xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxxx subjektu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x předmětu xxxxxx xx vydražitele nepřechází xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §53 zákona x. 26/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2007, sp. xx. 21 Cdo 930/2007). Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx, „deklaruje tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.8.2007, xx. zn. 22 Xxx 224/2007). Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ex xxxx, a xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx to xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celou dobu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým byla xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx soudu nemůže xxxx xxx x xxxx, xx mu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxx xxxxxxx plyne xxxx x xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xx zásadně xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 15.2.2006, xx. 2 Xxx 28/2005-55, publ. xxx x. 871/2006 Xx. XXX). Xxx vznik xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx je […] xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx nakládání x xxxxx xxxxxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2008, xx. 8 Afs 33/2007-47, xxxx. xxx x. 2280/2011 Sb. XXX). Xxxxx xx xx totiž xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx, jak xxxx obdobně xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jež xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jednalo xx xx x „xxx zcela xxxxxx xxxx, která by xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde: pozemní xxxxxxxxxx), a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x určité věci“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.5.2006, čj. 2 Xxx 101/2005-67, xxxx. xxx x. 1358/2007 Xx. XXX). Xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx hospodářský výnos xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx.
[9] Xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx disponoval pouze xxxxx vlastnictvím, je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu by xxxxx vedlo k xxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxx poplatník xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx obtížné xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx), x xxx už xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx věcem do xxxxxx míry xxxxxx, xx xx x xxxx vlastníků, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx x důsledku vis xxxxxxx (srov. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 8 Xxx 33/2007-47). Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx věcí vyměřit xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xx xxxxxxx o činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xx zároveň xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X rozsudku ze xxx 5.11.2015, xx. 1 Xxx 162/2015-50, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx daň x xxxxxxxxxxx doměřena xxxxx, xxxxx nemovitost xxxxxx na základě xxxxxxxxx neplatné xxxxx xxxxxxx (x jednalo xx xxxx o „xxxxxxxxx“ případ k xxxx projednávané xxxx). Xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx daňových předpisů xxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx vždy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.2.2005, čj. 2 Xxx 94/2004-50, xxxx. xxx x. 979/2006 Xx. XXX). V xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, kdo xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle práva, xxxxxx xxxxx xxxxxx x katastru nemovitostí.
[11] X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se také x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx by xxxxx absurdní, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ocitl x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx x x délce xxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx přiznat a xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím za xxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx vyměřována. X takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx za xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx nutné xxxxxxx, xx xx-xx vlastnictví xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx ex tunc, xxxxx pro xxxxxxxx x placení xxxx xxxxxx běžet xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxx deklaratorního rozhodnutí, xxxxx xxxxxx tímto xxxxxxxxx je najisto xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx poplatníkem xxxx x nemovitých xxxx.
(…)
[13] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx, xx stěžovateli xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nemožnosti xxxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx již xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx výjimečnou skutečnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx řád vlastníkovi xxxxxxxxxxx zároveň x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxx řešení xxxxx xxxxxx situace, x xxxx xx stěžovatel xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, typicky možnost xxxxxxx škody ze xxxxxx toho, kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx to, xxxxx xxxxxxx vyhlídku xx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.