Xxxxxx xxxx
Xxxxxx poplatník xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80 % z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řemeslného [§7 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů] xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx živnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx daňový xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1266/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2015 žalovaný zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Královéhradecký kraj (xxxx xxx „správce xxxx“) ze dne 18.5.2015, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2014 xx xxxx 11 940 Kč.
Žalobce podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 31 Xx 15/2016-29, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx. paušálních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podnikání xxxxx §7 odst. 7 zákona x. 586/1992 Sb., x xxxxxx z příjmů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníkovi. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx kritéria (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxx před xxxxx 2014. Avšak x tehdy xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2014 xxx xxxxxxxxx dosažených xxxxxx xxx příjmy xxxxx §7 zákona x xxxxxx x xxxxxx není podmíněno xxxxxxxxx formálního xxxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxx xx zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) nelze dovodit xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příslušného paušálního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx výdaje xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx, x nichž uplatňoval xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx skutečně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx je jediným xxxxxxx xxxx zdanitelných xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx obsahovou xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx důkazy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx příjmy, x xxxxx uplatňoval paušální xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx z živnostenského xxxxxxxxx řemeslného.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výdajů, xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x příjmů ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 odst. 7 xxxxxx o daních x příjmů, výhradně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx splněna, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxx xx v xxxxxxx x §10 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx příjmy xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zásadní xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 7 téhož xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění vlastní. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xxxxxxx nedisponoval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx řemeslnou, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx řemeslnou xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudek krajského xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [18] Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 7 xxxx. x) nebo x) xxxxxx x daních x příjmů, které xx poplatník xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 odst. 1 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uděleném xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx na předpokladu, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kategorie „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx pojmů užitých x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx účinném xx 31.12.2013 x xx tomto xxxx („xxxxxx ze xxxxxxxx“ xxxx. „příjem ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“) dovodil xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xxx daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx roviny xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx „příjmy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ dle §7 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxxx pro rozhodné xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx nastíněné souvislosti xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx silně xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx živnostenského xxxxx pro živnost xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx x jeho případě xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podnikání. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povahou xxxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxx xx skutečné, xxx x xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx situace, xxx xxxxxx subjekt xxxx nedisponuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykonávaná xxxxxxx materiálně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění. Daňový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 1-3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. 5 Xxx 8/2005-87, x. 1266/2007 Sb. XXX, xxxx v této xxxx xxxxx přiléhavý. Xxx nepochybně souhlasit x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vykročení z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx příjmu xx živnosti x xxxxx z xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10. Nyní je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx živnostenského xxxxxxxxx rovněž uplatnit xxxxxxxx výdaje xx xxxx 80 % xxxxxxx 60 %, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx „skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx daný případ xxxxxxxx, neboť správce xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiného, xxx živnostenského, xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx byl xxxxxxx, xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ při xxxxxxxxx xxxxxx v nejvýhodnější xxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 7 xxxx. x). Xxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx příjmů (xxxx. xxxxxx) xx kategorie, xxxxx obsahově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávané xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnému stavu, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Jako jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxx případech nejsou xxxxxx živnostníků xxxxxx, xxxxxxx xx vedení xxxxxxxxxx, a tím x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x nim xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základu xxxx xx xx xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx Xxxx X.: Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015). Za xxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednoduššího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zřetelně xxxxxxx x z následného „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxx (xx 1.1.2015) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 x xxxxxxxxxxx 1 600 000 Xx xx nynějších 800 000 Xx. Oproti xx xxxxxxxxxxxxx vyjádření x uplatnění xxxxxxxx xxxxxx jakožto výdajů xxxxxxxxxxxx vynaložených na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx zdanitelných příjmů xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx rezignovat xx co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňově rozhodných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí. Xx xxxx situace xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x jednoznačný xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x případě xxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx daňový xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx živnostenské xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx, x ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx věci xxxxxx sporu, xx xxxxxxx uplatnil výdaje x činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx, kterou příloha 1 x živnostenskému xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxx řemeslné xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx z příjmů xxxxxxxx xxxx v §7 xxxx. 7 xxxx. x) xx xxxxxxxxxx živnostenského zákona. Xxxxx nalézt xxxxxxxxxx, xxxx by zákon x xxxxxx x xxxxxx odkazoval xxx xxxxxxxxxxxx „živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx je xxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jménem, xx xxxxxxx odpovědnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 1). Xxxxxxxxxx §21 xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx lze v xxxxxxx řemeslných živností xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx volných, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx prokazovat (§25). Xx plně x xxxxxxx se zněním xxxxxx a xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxx paušál v xxxxxxxxx xxxx tam, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ta xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkonu xxxxxxx. Xxxxx živnostenské xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx provádí xxxxx, xxxxx má x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx nalézt xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx předmětného xxxxxxxxxx měli xxxxxxx xxxxxx ti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx živnosti. Xxx xxx xxxxxxx xxx případně postupovat xxxxx §7 xxxx. 7 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx postupoval správně, xxxxx žalobci doměřil xxxxxxxx rozdíl.