Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xx výši 80 % x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řemeslného [§7 xxxx. 7 xxxx. x) zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx] xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx daňový xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1266/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx z xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2015 žalovaný zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Královéhradecký xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 18.5.2015, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2014 xx výši 11 940 Xx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 31 Xx 15/2016-29, xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx určujícím xxxxxxxxx xxx stanovení výše xxx. paušálních daňově xxxxxxxx xxxxxx, které xx poplatník oprávněn xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 7 zákona č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z příjmů, xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníkovi. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxx xx příjmy xx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxx 2014. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx x případě, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Počínaje zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2014 xxx xxxxxxxxx dosažených xxxxxx pod xxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx xx zákona x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx, (xxxx xxx „živnostenský xxxxx“) nelze xxxxxxx xxxx podmínku pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paušálního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění. Absence xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxx xx, xx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx výdaje uplatňuje, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx podnikání. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx znamená, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řemeslného. Xxxxxxx xxxxxx, xx skutečně xxxxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xx tato xxxxxxx je jediným xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na podporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx jím vystavených xxxxxx (xxxxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, žalobcových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx držbu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řemeslnou. X xxxxx závěrem žalovaného xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) xxxx zabývat se xxxxx důkazy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx příjmy, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx řemeslného.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx určujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx paušálních xxxxxx účinných xxxxxx, xxxxx je daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx podnikání xxxxx §7 odst. 7 xxxxxx x daních x xxxxxx, výhradně xxxxxx živnosti v xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx musí xxx splněna, aby xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxx provozovat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výpisem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx příjmy xxx xxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx pod xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zásadní xxxx na případné xxxxxxxxx výdajů paušální xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poplatník xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinných xxxxxx xxx §7 xxxx. 7 písm. x) xxxx x) xxxxxx o xxxxxx x příjmů, které xx poplatník xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxx živnosti x xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx pro podřazení xxxxxx relevantních xxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti. X xxxxxxxxxxx pojmů užitých x §7 odst. 1 xxxx. x) xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013 a xx tomto datu („xxxxxx xx xxxxxxxx“ xxxx. „příjem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávněním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak přenesl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx §7 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx přesvědčen, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxx provázány. Xx xxxx tak xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx by xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x související xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vykonávaná xxxxxxx materiálně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění. Daňový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx výrobu, xxxxxx x služby xxxxxxxxx x přílohách 1-3 živnostenského xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2006, xx. 5 Xxx 8/2005-87, x. 1266/2007 Xx. XXX, xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx nepochybně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxxx xxxxxxxxxxx diskvalifikovat xxx xxxxxxxxx jako příjmu xx xxxxxxxx a xxxxx x něj xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10. Xxxx xx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxx u xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80 % xxxxxxx 60 %, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podnikal xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se přímo x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxx vyměření daně, xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx, správního xxxxxx“, xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli paušální xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxxxx, xxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ při uplatnění xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx oproti „běžnému“ xxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podnikání podle §7 xxxx. 7 xxxx. x). Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx) do xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx, ze které xxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vysoké, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x náklady na xxxxxx inkaso, vzhledem x nim xx xxxxxx byly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečného xxxxxxx xxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxx inkasa xxxxxxx (xxxxxx Xxxx X.: Zákon o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2015). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Že xxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zřetelně xxxxxxx x z následného „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx, které xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx takto uplatnit (xx 1.1.2015) a xxxxxxxxxx razantního xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 x xxxxxxxxxxx 1 600 000 Xx xx xxxxxxxxx 800 000 Xx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxx míry xxxxxxxxxx xx co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem, který xx byl xxxxxxxxx x jednoznačný xx xx klasifikace oprávněnosti xxxxxxxxx paušálních výdajů x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx živnostenské podnikání.
[22] Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx neobsahuje, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx uplatnil xxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 1 x živnostenskému xxxxxx vymezuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx v §7 xxxx. 7 xxxx. x) do xxxxxxxxxx živnostenského xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „živnostenského podnikání xxxxxxxxxx“ k živnostenskému xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx je poukazem xx potřebu materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx §2 soustavná xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dosažení xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 odst. 1). Xxxxxxxxxx §21 xxx upravuje, jakým xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx živností xxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx prokazovat (§25). Xx xxxx v xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx paušál x xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podnikání, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx živnostenské xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx k xxxx činnosti kvalifikační xxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 7 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.