Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80 % x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7 xxxx. 7 písm. x) zákona č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx] xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx živnosti. Nepostačuje xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxx daňový xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1266/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxx X. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“) ze xxx 18.5.2015, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů fyzických xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2014 xx xxxx 11 940 Kč.
Žalobce podal xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.5.2017, čj. 31 Af 15/2016-29, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx jádrem xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx daňově xxxxxxxx výdajů, které xx poplatník xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 7 zákona x. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x živnostenském xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxx kritéria (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinné xxxx xxxxx 2014. Avšak x tehdy platilo, xx v xxxxxxx, xx daňový subjekt xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2014 xxx podřazení dosažených xxxxxx xxx příjmy xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxx xx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) nelze dovodit xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředky, že xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňuje, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx znamená, že xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxx z živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx jako svou xxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx jím vystavených xxxxxx (xxxxx správci xxxx zároveň xxxxxxxxx), xxxxxxxxx provedení výslechu xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákazníků. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx závěrem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně) xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, z xxxxx uplatňoval xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řemeslného.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx názoru pochybil xxx posouzení, xxx xx určujícím xxxxxxxxx xxx stanovení paušálních xxxxxx účinných výdajů, xxxxx xx daňový xxxxxxx oprávněn uplatnit x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx podnikání xxxxx §7 odst. 7 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx živnosti v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uděleném xxxxxxxx subjektu.
Jednou z xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenské xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x §10 živnostenského xxxxxx prokazováno výpisem x živnostenského xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x živnostenské xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxx má zásadní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů paušální xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poplatník příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řemeslnou, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx náplň se xxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xx určujícím xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňově xxxxxxxx xxxxxx xxx §7 xxxx. 7 písm. x) xxxx x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 odst. 1 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxxx „xxxxxx xx živnostenského xxxxxxxxx“ xxx §7 odst. 1 písm. x) xxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x. 89/2012 Sb., občanského xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 x xx xxxxx datu („xxxxxx xx xxxxxxxx“ xxxx. „příjem ze xxxxxxxxxxxxxx podnikání“) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přenesl xx subtilnější xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx „xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ dle §7 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodné xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx silně provázány. Xx xxxx tak xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx x xxxx případě xxxxxxxxx x příjmy x související náklady x živnostenského podnikání. Xxxxxx xxxx x xxxxxx objektivních souvisejících x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x paušální xxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx nepředjímá, xxx xxx o xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx situace, xxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx živnostenským xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, pro výrobu, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 1-3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxx xx dne 28.2.2006, xx. 5 Xxx 8/2005-87, x. 1266/2007 Sb. NSS, xxxx x této xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx živnostenského xxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxxxx posuzované xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx živnosti x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxx §10. Xxxx xx xxxx xxxxx posoudit, xxx xxx x xxxxxx získaných z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80 % xxxxxxx 60 %, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud sice xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx přímo x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kotelny, není xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx, správního xxxxxx“, xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx byly uplatněny xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx byl xxxxxxx, xxx xxxxxx „uživatelského xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x příjmů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 odst. 7 xxxx. b). Zde xxx nejde x xxxxxxxxx příjmů (resp. xxxxxx) do kategorie, xxxxx obsahově nejvíce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnému xxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výdajový xxxxxx.
[21] Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx živnostníků xxxxxx, xxxxxxx xx vedení xxxxxxxxxx, a tím x xxxxxxx xx xxxxxx inkaso, xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx byly a xxxxxxxxxx reálných výdajů xxxxxxx xxxxxxxxxx základu xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx inkasa xxxxxxx (xxxxxx Pelc X.: Xxxxx x xxxxxx x příjmů. Xxxxxxxx. 2. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2015). Za xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout využít xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx 1.1.2015) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 x předchozích 1 600 000 Xx xx xxxxxxxxx 800 000 Kč. Xxxxxx xx nejvěrnějšímu vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vynaložených xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx co xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxx xxxx mohl takto xxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx klasifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx paušálních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx vzešel xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x ani nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx výdaje x činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx karoserií, xx jde x xxxxxxx, kterou xxxxxxx 1 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vymezuje jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx řemeslné xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx míří x §7 odst. 7 xxxx. a) do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „živnostenského podnikání xxxxxxxxxx“ k živnostenskému xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevycházel x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dosažení xxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x vydaným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx §21 xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx lze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xx xxxxxx xx xxxxxxxx volných, u xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§25). Xx plně x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx výši tam, xxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkonu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx, xx řemeslnou xxxxxxx provádí osoba, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx předmětného xxxxxxxxxx měli požívat xxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx držiteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx živnosti. Xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 7 xxxx. b) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.