Právní věta
Daňový xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 80 % x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx] xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1266/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2015 xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) ze xxx 18.5.2015, xxxxxx xxxx xxxxxxx doměřena xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xx xxxx 11 940 Kč.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 31 Xx 15/2016-29, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud konstatoval, xx jádrem xxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx daňově xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 7 zákona č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníkovi. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění) bylo xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx příjmy xx příjmy xx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2014. Xxxxx x tehdy xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx na tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxx. Počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2014 xxx podřazení xxxxxxxxxx xxxxxx pod příjmy xxxxx §7 xxxxxx x daních z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx formálního xxxxxxxx. Xx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxx xx zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) nelze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx pouze to, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx, že xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx, xx příjmy, x xxxxx uplatňoval xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako svou xxxxxx xxxxxxx klempířství x opravu xxxxxxxxx x xx tato xxxxxxx xx jediným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx podporu xxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předložil), xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx důkazy xx xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx držbu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxx důkazy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxxxx hodlal xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byly skutečně xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řemeslného.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx daňový xxxxxxx oprávněn xxxxxxxx x příjmů xx xxxxxxxxxxxxxx podnikání xxxxx §7 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, výhradně xxxxxx živnosti v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uděleném xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx musí xxx splněna, aby xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx podnikání, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění, xxx xx x xxxxxxx x §10 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rejstříku. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x živnostenské xxxxxxxxx, jehož příjmy xxx xxxxxxxx pod §7 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxx x xxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zásadní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 7 téhož xxxxxx. Xxx živnostenské xxxxxxxxx lze tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poplatník xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx řemeslnou, xxx xxxxx xxxxxxxx volnou, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx řemeslnou xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je předloženo x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňově xxxxxxxx xxxxxx xxx §7 xxxx. 7 písm. x) xxxx x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x příjmů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxx živnosti x xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx odůvodnění svého xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxx podřazení xxxxxx relevantních xxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění“ xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx není xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti. Z xxxxxxxxxxx pojmů xxxxxxx x §7 odst. 1 písm. b) xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013 x xx tomto xxxx („xxxxxx xx živnosti“ xxxx. „xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx na to, xxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přenesl xx subtilnější xxxxxx xxx xxxxx, jak xxxxxxxx na „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx“ xxx §7 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx období.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx nastíněné xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx se x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x související xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podnikání. Xxxxxx xxxx x xxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepředjímá, xxx lze o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx materiálně xxxxxxxxxxxx x činností vykonávanou xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxx a služby xxxxxxxxx x přílohách 1-3 živnostenského xxxxxx. Xxx proto xxx xxxxxxxxxx, xx odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 28.2.2006, xx. 5 Xxx 8/2005-87, x. 1266/2007 Xx. NSS, xxxx x xxxx xxxx xxxxx přiléhavý. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vykročení z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx živnosti a xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10. Xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx získaných x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 80 % xxxxxxx 60 %, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx případ xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xx působnosti jiného, xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx x uvedené xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxx, x v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xxx využil „uživatelského xxxxxxxx“ xxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx oproti „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x příjmů z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 xxxx. 7 xxxx. x). Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx příjmů (xxxx. xxxxxx) xx kategorie, xxxxx obsahově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby kvalifikace xxxxxx xx nejvěrněji xxxxxxxxxx skutečnému xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, vzhledem x xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečného základu xxxx xx xx xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx Pelc X.: Xxxxx x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2015). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx o xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vyplývá x z xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxx xxx xx zdaňovacím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xx 1.1.2015) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2017 x xxxxxxxxxxx 1 600 000 Xx xx nynějších 800 000 Kč. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyjádření x uplatnění daňových xxxxxx jakožto výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxx rezignovat xx co nejvěrnější xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx správy vlastních xxxxxxxx záležitostí. Xx xxxx situace xx xxxx xxxx odůvodněné, xxx xxxxxx správce xxxx mohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx co xx klasifikace oprávněnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výdajů x konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxx uplatněných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx vůbec lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikání.
[22] Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx nemůže xxxxxxxxx vymezení příjmů x xxxxxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx sporu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx klempířství x xxxxxx xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx, kterou xxxxxxx 1 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebylo xxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx míří v §7 xxxx. 7 xxxx. x) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx vysvětlení, xxxx by xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby pak x těchto kritérií xxxxxxxx nevycházel x xxxxxxxxx xx poukazem xx potřebu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx je xxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxxx provozovaná samostatně, xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnostenského xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x vydaným živnostenským xxxxxxxxxx (§10 odst. 1). Xxxxxxxxxx §21 xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx řemeslných živností xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§25). Xx plně v xxxxxxx xx zněním xxxxxx x xxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx tam, xxx výkon živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace. Ta xxx skýtá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkonu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx předmětného xxxxxxxxxx xxxx požívat xxxxxx ti, kteří xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx držiteli živnostenského xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx nezbývá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 7 písm. x) x uplatnit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx postupoval správně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.