Xxxxxx věta
Pro soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §169h xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx příslušný správní xxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3603/2017 Xx. XXX x x. 3744/2018 Xx. XXX.
Xxx: N. X. X. proti Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 20. xxxx 2017 xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx žádost xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxx [§169x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] x nepodala žádost xxxxxx (§169h xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců). Žalovaný xxxxx téhož dne xxxxxx záznam o xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx o xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Ostravě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. s. Dále xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxx §169x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx napadeného usnesení xxxx obsahovalo pouze xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx x zcela xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vedly x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2018, xx. 22 X 205/2017-25.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přesně xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §169x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx. Xxxxx, x pokud xx stěžovatel postupoval xxx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uvážení.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xx xxxxx x xxxx novelizace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx provedené xxxxxxx x. 222/2017 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx vadami žádostí x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §169x xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx. Nižším xxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x diskvalifikuje Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí x jeho role xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxx §169x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx termín xxxxxx podání stanovený xxxxx zákonem. „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjišťuje x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x u xxxxxxx podané ministerstvu xxxxxxxxxxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxxxxxxx, řízení xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, učiní x xx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Obdobně xx postupuje, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx“ (§169x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců).
[8] Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, x informace x tom, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x návrhy x xxxxxxxxx účastníků x s jejich xxxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx“.
[9] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018, čj. 6 Xxx 82/2018-19, x. 3744/2018 Sb. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. Xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx poznamenává xx xxxxx (§76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), xxx je xxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 30. xxxxxx 2017, xx. 7 Xxx 227/2016-36, x. 3603/2017 Xx. NSS). Na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 16. května 2018, xx. 6 Azs 80/2018-19, xx xxx 27. xxxxxx 2017, xx. 1 Xxx 26/2018-37, xx xxx 1. července 2018, xx. 9 Azs 123/2018-26 x xx xxx 15. srpna 2018, xx. 4 Xxx 150/2018-35.
[10] Výše xxxxxxxx §169h byl xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vložen xxxxxxx x. 222/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 990/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx x pobytové oprávnění xxxxxxx k zefektivnění xxxxxx x případech, xxx xx zjevné, xx xxxxxx v xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x formálního xxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxx §169x odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) neumožňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx je tato xxxxxx nepřijatelná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx žádosti xx xxxxx. Tento záznam xx formulářovou xxxxxx - xxxxxxxx předtištěné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169x odst. 1 x xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyznačil, xxxxx z xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xx nepřijatelná“ xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx podání x xxxxxxxx xx osobně. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169x odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx by bylo xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnout. Xxxxxxxxx si xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxxx tak žádost xxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx podání xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx x nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxx si xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx může xxxxxx závěry pochopitelně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (správnosti) rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx. Ostatně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítala (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx podala xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx stěžovatel xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nevyhodnocoval xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nesplnění xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx žalobkyně žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx stěžovatel x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřil. Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx nebrání xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx.