Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx víza či xxxxxxxx x pobytu xxxxx §169h zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, jsou-li x něm vymezeny xxxxxxx xxxxxx, pro xxx příslušný správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3603/2017 Xx. NSS x č. 3744/2018 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 20. září 2017 žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný žádost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podání [§169x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] x nepodala xxxxxx xxxxxx (§169x odst. 3 zákona o xxxxxx cizinců). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx žalobkyni xxx, xx jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádostí x xxxxxx přílohami.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x Krajského xxxxx x Ostravě. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Xxxx xxxxxxxxx, xx x xx usnesení xxxxx §169x odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx vztahují xxxxxxxxx správního xxxx xx náležitosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x zcela xxxxxxxxxx úvahy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29. xxxxxx 2018, čj. 22 A 205/2017-25.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, která jsou xxxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx usnesení xxxxx §169h odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx by x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhotovování svého xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, odůvodnění tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stejné, xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx prostor xxx uvážení.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx obratu „xxxxxx xxxxx nepřijatelnosti“ xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x na smysl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Xx., xxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxx se se xxxxxxxx vadami žádostí x povolení x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §169x odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx smyslu. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepřijatelnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx se xxxxx němu xxxxxxx. X tomto směru xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumatelný v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x něj xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[7] Podle §169x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjišťuje x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelský xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx není xxxxxxxx x na xxxxxx xx hledí, xxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx písemně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx žádost xxxxxx, xx je x xxxx xxxxx zákona xxxxxxx“ (§169x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců).
[8] Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „[d]ůvody xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx rozsudku xx xxx 16. xxxxxx 2018, čj. 6 Azs 82/2018-19, x. 3744/2018 Xx. XXX, dovodil, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (§76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx), lze xx xxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxx žalobou (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30. xxxxxx 2017, xx. 7 Xxx 227/2016-36, x. 3603/2017 Xx. XXX). Xx xxxxx právním xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxxx xx xxx 16. května 2018, xx. 6 Azs 80/2018-19, xx dne 27. června 2017, xx. 1 Xxx 26/2018-37, xx xxx 1. července 2018, xx. 9 Xxx 123/2018-26 a xx xxx 15. srpna 2018, xx. 4 Xxx 150/2018-35.
[10] Výše xxxxxxxx §169x xxx xx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxx č. 222/2017 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další související xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 990/0, 7. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx) xx nově zavedený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v případech, xxx xx zjevné, xx žádost x xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěšná.
[11] Xxxxxxx xxx §169h xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se sdělením, xx je tato xxxxxx nepřijatelná a xxxxxx zahájeno xxxxxx, xxxxx xxx uvedení xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx cizinci písemně xxxxxxx xxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Tento xxxxxx xx formulářovou xxxxxx - obsahuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §169x xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx“ na xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx podání x xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx specifické xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §169x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nikoli. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx osobně. Xxx x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxx nemusela nijak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx žádné dokazování. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx usnesení x nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxx jiného, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx takto xxxxxxxx námitek xx xxxx již xxxx xxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxx (správnosti) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítala (kromě xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx osobně. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nepotřebuje, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povinna xxxxxxx xx předem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx nesplnění xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx nedomníval, xx žalobkyně žádost x povolení x xxxxxxxx xxxxxx nepodala xxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nebrání xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx.