Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §105 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx jen xx xxxx, xxx začne xxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xx xxxx, než xxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx k přednesům xx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxx jednání, xxxx místní příslušnost xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Xx tomto xxxxxx nic xxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx úkony týkající xx xxxxxx xxxxxx xx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx mezitím xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 27/2003 Xx. XXX x x. 1548/2008 Sb. XXX.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.4.2015. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2014.
Xxxxxxx soud rozhodl xxxxxxxxx ze xxx 3.4.2018, xx. 5 X 69/2015-54, x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xx §7 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxxxx x §172 xxxx. 7 (xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx správně xxxxx §172 xxxx. 6 - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) zákona x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxx obvodu xx xxxxxxx x den xxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx hlášen x xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 5 x. x. x. (xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 x. x. x. - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x žalobě byl xxxxxxxx stejnopis žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Krajskému xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx však městský xxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezbytné x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fori, xxxxx xxx xx místní xxxxxxxxxxx jako podmínka xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx x den xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, a xxxx xx do xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, a xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, xx xxx 21.3.2018, xx. Xxx 50/2018-76, x xx dne 28.2.2018, čj. Nad 25/2018-39.
Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx xxxx přípravných xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle krajského xxxxx xxxx xxx xxxxx pro postoupení xxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx, kdy xxxxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, do kterého xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx dne 22.3.2007, čj. 8 Xxx 118/2006-81, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxx xx oprávněn zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx doby, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyzve účastníky x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxx rozhodnutí, rozhoduje-li xxx xxxxxxx; xxxx xxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx“.
X xxxxxxxx xx xxx 9.8.2017, xx. Nad 254/2017-56, dospěl xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x místně xxxxxxxxxx je Xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x spisového xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 17.8.2017, xx. Xxx 258/2017-50, xxxxxx xxxxx posuzoval situaci, xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. 6. 2017 Xxxxxxxxx soudu x Brně žalobu xx dne 6.8.2014, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxx xx nijak nezabýval xxxxx, která uplynula xx podání žaloby xx postoupení xxxx, xxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx uvedl, „že xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze v xxxx 2014, xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx byla xxxxxxxxxx xx x xxxx 2017. Z xxxxxxxxxx §11 odst. 1 x. x. x. xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx v xxxx zahájení, xxxx x xxxx podání xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx odrazem xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxx podání xxxxxx xxx k jejímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 22.8.2017, xx. Xxx 255/2017-41, posuzoval xxxxxxx, xxx městský xxxx postoupil xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, vyzval xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx materiálu, x následně xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx adrese xxxx xxxxxxxxx zajištěno ubytování x Xxxxx republice. Xx xxxxxxx situace xxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx městský soud xxxxxx žalobkyni xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx plné xxxx, xxxxxxxx poučení x xxxxx k vyjádření x xxxxxx a x návrhu na xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx, vyžádal xx xx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni x xxxxxxx xxxxx pobytu x následně x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci krajskému xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx žaloby), postupem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx místní příslušnosti x x xxxxxx xx tak místně xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx tomu, že xxxxxxx soud „[j]iž x době xx xxxxxx žaloby xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx rozhodoval x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxx xxxxx“.
Xx xxxxx xxxxx navázal xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.3.2018, xx. Xxx 50/2018-76. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx výzvu k xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobu x vyjádření x xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spis x xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vyzval xxxxxxxxxx x provedení místního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce. Poté, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxx dva xxxx nachází xx xxxxxx spadající xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtý xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na úkony xxxxxxx městským soudem x xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádném xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v usnesení xx xxx 28.2.2018, xx. Xxx 25/2018-39. Xxxxxxx xx závěry xxxxxxx v usnesení xx xxx 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx jednal, xxxxxxx rozhodoval o xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti.
Obdobně x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx desátý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. Xxx 69/2018-49. Xxx o xxxxxxxxxx xxxx Krajským soudem x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxx došlo xxx desátého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xx xxxxxx žaloby xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku a x xxxxxxxxxx plné xxxx, žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxx x xxxxxx x poučil xxx xxx §8 x §51 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx x následně xx xxxxxxxxx vyjádřily x xxxxxxx žalovaného.
Přestože xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx usneseních x xxxx 2017 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx iniciativy. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, šestého x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxxx:
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx? Xxx dojde xx xxxxxxx případného nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx rozhodování bez xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 x. x. x.?
X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úpravu zkoumání xxxxxx xxxxxxxxxxxx neobsahuje, xx dle názoru xxxxxxx xxxxxx třeba xx xxxxxxx §64 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, konkrétně §105 x. s. x. Xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx již v xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z důvodu xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx ze xxx 22.2.2007, čj. 2 Azs 156/2006-38: „Xxxxx §105 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx x xxxxxxx x §64 s. x. x. xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. x. x. xxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.8.2007, xx. 6 Xx 6/2007-33, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, že „[x]xxxxx příslušnost zkoumá xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx (§105 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád /xxxx jen ,x. x. x.´/ xx xxxxxxx x §64 x. x. x.). Xxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí (§105 xxxx. 1 xxxx xxxxxx x. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. x.). Není-li xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxx vyřízení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx příslušnému (§7 xxxx. 6 x. x. s.).“
Sedmý xxxxx xx s ohledem xx právní úpravu x §105 x. x. x. xx xx, xx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxxxx z vlastní xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx jednání xx xxxx samé, xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx soud xxx xxxxxxx, až xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx úkony týkající xx xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, není xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxx příslušnost x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx sedmého senátu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx učinil xxxx xxxxx (xxxxxx žalobci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx apod.). Xxxxxxx xx totiž xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají vliv xx xxxxxxx zkoumání xxxxxx příslušnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx neproběhlo xxxxxxx xx věci xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx být xxxxxx příslušným Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na zákonného xxxxxx garantovaným čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Za xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx přitom x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx průtahům x xxxxxx. Xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxx xxxxxx, x nichž §56 x. x. x. xxxxxxx přednostní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[27] Xxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx „[n]ikdo xxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx stanoví xxxxx.“
[28] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. „[n]estanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud“.
[29] Xxxxx §7 xxxx. 6 x. ř. x. „[x]xxx-xx soud, x xxxxx byl xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx příslušnému. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx o příslušnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“
[30] Podle §172 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platném xx xxx xxxxxx žaloby, „[x] řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místně xxxxxxxxx krajský xxxx, x xxxxx xxxxxx xx cizinec x xxx podání xxxxxx xxxxxx x pobytu; xxx-xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hlásit xxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xx převážně xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx“.
[31] X napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Králové [xxx příloha x. 2 x xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech a xxxxxxxx)]. Je xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx znění xxxxxxx ke xxx xxxxxx žaloby, dána xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx i xx celou xxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx jsou x xxxx jeho zahájení (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Xx. XXX; xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx níže v xxxx [39] tohoto xxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx určení xxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kdy xxxxx xx zhojení xxxxxx xxxxxxxxxx nedostatku. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu xx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxx soudy v xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxx jednání ve xxxxxx §51 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx již nemohou xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxx provedou xxxxxx penzum xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).
[33] Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx je určení xxxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxxx jsou důsledkem xxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o pravidla, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx účastníků) x xxxxx xxxx xx povinnost věc xxxxxxxxx a rozhodnout (x xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (srov. §4 x xxxx. x. x. x.), xxxxxxxx na řadu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx. §3 x. x. x.), xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.2.2013, xx. 6 Xxx 164/2012-31, x. 2853/2013 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx pravomoc nemůže xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx místní x jiné xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí věci xxxx xxxxxxxxx xx xx založení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Teprve x xxxxx dané xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx místní příslušnost (xxxx. xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, V. x xxx. Xxxxxx xxx správní. Komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 55-56).
[35] Po xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx soud povinen xxxxxxx postavit xx xxxxx, čeho se xxxxxxxxxxx domáhá x xxx je xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. X návaznosti xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x řízení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §7 odst. 1 x. x. x.), xx následně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud bude x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[36] Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a místně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x práva xx xxxxxxxxx soudce xxxxx xx. 38 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fori (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx x xxxx xxxx zahájení (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.6.2003, xx. Xxx 52/2003-28, x. 27/2003 Xx. NSS, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Sb. XXX). Jestliže se x průběhu řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx to xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vliv. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx, jakož x x ústavní xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci (xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxx, neboli tzv. xxxxxxxx. O xxxx xxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx důvodů) rozhodnout Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §9 x. x. x.
[38] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, kdy x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx docházet. Xxxxxxxx xxxx pak x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x 4 x. x. s.) xxxxxx xxxx kdykoli xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení). Xx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx tedy xxxx xxxx vyvodit xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxx x své xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx námitky účastníka. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x úřední povinnosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení [srov. §103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.].
[40] Xxxxxx xxxxxx příslušnost (§7 xxxx. 2 x 3 s. x. x.) xxxxxx soud xx začátku xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx sporné, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx dojde ke xxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx tomu xxxxxx xxx kdykoli xxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X určitém xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx časových xxxx procesu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; to znamená, xx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx, i xxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx soudem shledán, xxx účastníkem xxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 6 s. x. x., xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx zmatečnost xxxxxx, x xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx povinen přihlížet xx xxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a to xxx x perspektivy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx x jejich zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx. X xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx činnosti pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxxx“, xxxx provádět xxxxxxxxxx xx nejkratší xxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx probíhalo xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xx xxxx skutek (xxxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx, výslechu xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx rovněž slouží x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxx zárukou xxxx, xx soudní ochrana xxxx na celém xxxxx xxxxx dostupná - xxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx.
[42] Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx (xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) zhojitelným xxxxxxxxxxx podmínek řízení. X xxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx rozsahu působnosti xxxx xxxxx stejného xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x jejich věcnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na „xxxxxxxx mapu“ xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx republiky xxx - xxxxxxxxx z xxxxxxxx časové a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Některé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xx stejných xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 x Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 7, Xxxxxxx soud x Xxxx a Okresní xxxx Xxxx-xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4, 6, 8, 9 a 10, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx areálu) xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxx x Plzni xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx x Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxxx x Praze).
[43] Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx x §105 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx začátku xxxxxxx xx xxxx samé. Xx znamená, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „do xxxx, xxx xxx xxxxxx jednání vyzve xxxxxxxxx x přednesům xx xxxx xxxxx xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx účastníka, xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxx úkonu, který xx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxxx, X., Macková, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx: xxxxxx nalézací. 7. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 2014, s. 116). Obdobně rovněž xxxxxxxxxxx literatura k §105 x. x. x. xxxxx: „Soud xx officio může xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxx jen xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o věci xxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xx přečtení xxxxxx soudem. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx příslušnost zkoumat xxx do vydání xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx. X každém xxxxxxx xx xxxxxxx vyřešit xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x naplňování účelu xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. xx: Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Xxxx J., Xxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxxx soudní xxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2017, x. 447).
[44] Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 x. s. x. xx xxxx xxxxxxxx xx východisku, že xxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, než xxxxx xxxxxx o věci xxxx - xxxxxxx xx prvního xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx se soud xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kdy začne xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xx, xxx se soud x xxxxxxx iniciativy xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxx zabýval, xxxxxxx-xx xxxxxx ve věci xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 30.4.2009, xx. zn. 23 Cdo 937/2009, xxxxxx x závěru, xx pokud byla xxxxxxx nedostatku místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (toliko xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dle §107x o. s. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dosavadního xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx iniciativy xxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx vydáno místně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx.“
[46] X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx příslušnosti, xx xxxxx x souladu x §64 x. x. x. i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Azs 156/2006-38, x xx xxx 15.8.2007, xx. 6 Xx 6/2007-33). Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovaly ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx soudy xxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx odlišnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx jsou x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §51 xxxx. 1 s. x. x. x §115x xx xxxxxxx x §101 xxxx. 4 x. x. x.), xxx spíše xxxxxxxx xxxxx x častější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení.
[47] X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krajský soud xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx ani skutečnost, xx xxxxxx nepříslušný xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx věci soudu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx, která mezitím xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x usneseních xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xx značné xxxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxx nejistotě xxxxxxx xxxxxxxx okamžiku, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx nejistotě ohledně xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx mohou způsobit.
[48] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx platí, xx zkoumání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx „xx xxxxxx xx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx xx začátek xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx soudem samotným xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 6 x. x. x.), xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx již zhojen. Xx xx tedy xx to, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli tomu xxx není. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní příslušnosti xxx xx doby, xxx začne xxxxxx xx xxxx xxxx, xx. do xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx vyzve účastníky x xxxxxxxxx ve xxxx, xxxx než xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx jednání; poté xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x námitce xxxxxxxxx xxxxxx, která však xxxx xxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxx soudu. Xxx-xx o xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žaloby, xxxxx xx zcela v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xx soud xxxxxx příslušný, a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx později xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (např. xxx ústním xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nemůže xxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxx x xxxxxxxxxx xxxx jinému soudu“ (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81).
[49] X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx žádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zkoumal xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxx x xxxxxx známy okolnosti, xxxxx jsou rozhodné xxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx v co xxxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vhodným xxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, x xxxxxx tak, xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx ve věci xxxx. Stále xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx projednat a xxxxxxxxxx a xxx xx v xxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx na stůl xxxx, xxxx patří. Xxxx-xx xxxx tak, xx xxxxxxxxxxx postupovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx 24.4.2015. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí, xxxxx x žalobě xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti, xx. konkrétně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxx podání xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx x Pardubicích, která xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxx soudu však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 3.4.2018, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxx (!) po podání xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx procesní xxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx) byl xxxxxx xxx dne 17.6.2016. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu tedy xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx. Xxxxx tedy xxx konstatovat, xx xxxxxx městského xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx ochrany xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx senát však xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předeslané právní xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupu městského xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxx
[52] Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx co xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx až do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx x xxxx xxxx zahájení.
[53] Nejsou-li xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx příslušnosti, xx xxxx povinen v xx xxxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit x xxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[54] Krajský xxxx může podle §105 xxxx. 1 x. x. ř. xx spojení x §64 s. x. x. z xxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx doby, než xxxxx jednat xx xxxx xxxx, xx. xx xxxx, než xxx ústním jednání xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx-xx soud xxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx.
[55] Později xxxx krajský soud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx úkonu vůči xxxxx. Jde-li x xxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jeho dispozici. Xxxxxxx žaloby u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soud, který xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx svoji xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (např. xxx ústním xxxxxxx) xxxxxxxxx námitka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšná a xxxxxx vést x xxxxxxxxxx věci jinému xxxxx.
[56] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x projednávané xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx krajskému soudu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx dospěl podle §7 xxxx. 6 x. ř. x. x xxxxxx, že xx věci xxxxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x řízení xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové.