Právní věta
Krajský soud xxxx podle §105 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. s. x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek místní xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx. do xxxx, než xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Rozhoduje-li xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Na tomto xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx úkony týkající xx vedení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx mezitím xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 27/2003 Xx. XXX x x. 1548/2008 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2015. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 12.12.2014.
Xxxxxxx soud rozhodl xxxxxxxxx xx dne 3.4.2018, čj. 5 X 69/2015-54, x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §7 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx s §172 xxxx. 7 (xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx správně xxxxx §172 xxxx. 6 - pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxx cizinců. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx je xxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxx hlášen x xxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že žalobce xxx xx xxx xxxxxx žaloby xxxxxx x pobytu x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx věc xxxxx §7 odst. 5 x. x. x. (xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 x. x. s. - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x žalobě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx místa pobytu xxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx městský xxxx učinil xx xxxx, co provedl xxxxxxx úkony xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxx zkoumání x xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx platí zásada xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. v xxx xxxxxx xxxxxx x soudu, x xxxx xx do xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, xx xxx 21.3.2018, xx. Xxx 50/2018-76, x xx dne 28.2.2018, xx. Xxx 25/2018-39.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx xxxx přípravných úkonů, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxx, došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešena xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost zkoumat.
V xxxxxxxx ze xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, Xxxxxxxx xxxxxxx soud ke xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[s]oud xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx xx doby, xxx začne jednat xx xxxx samé, xx. do doby, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníky x xxxxxxxxx ve xxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx xxx jeho prvním xxxxx xxxx xxxxx“.
X xxxxxxxx ze xxx 9.8.2017, xx. Xxx 254/2017-56, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx. Xxxxxxx soud před xxxxxxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x spisového xxxxxxxxx.
X usnesení ze xxx 17.8.2017, xx. Xxx 258/2017-50, devátý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. 6. 2017 Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx xx xxx 6.8.2014, xxxx xxxxx xx xxxxx letech. Po xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxx senát xxxxxxx, xx místně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxx žaloby xx postoupení věci, xxx xxx, xxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, „že xx xxxxxxxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxx 2014, xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx byla postoupena xx x xxxx 2017. X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x. s. x. xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx až xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx x době xxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx xxxxxx žaloby xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx příslušný Xxxxxxx xxxx v Brně, xxxxxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení.“
Osmý senát x xxxxxxxx xx xxx 22.8.2017, xx. Xxx 255/2017-41, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx postoupil xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě x spisového xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x sdělení, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zajištěno ubytování x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx městský soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx plné moci, xxxxxxxx poučení x xxxxx x xxxxxxxxx x žalobě x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxx x obdržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx požádal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx pobytu x následně x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx ačkoliv xx místně xxxxxxxxxx xxx být Krajský xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx (s ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx ke zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x k řízení xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx „[x]xx x době xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx úkonů x xxxx rozhodoval x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě, x x xxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu“.
Na xxxxx xxxxx navázal čtvrtý xxxxx v xxxxxxxx xx dne 21.3.2018, xx. Xxx 50/2018-76. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx výzvu k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, žalovanému xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Následně xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx spis a xxxxxx žalovaného ke xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx místa trvalého xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx již xxx xxxx nachází xx xxxxxx spadající xx xxxxxx krajského soudu, xxxxxxx městský soud x postoupení xxxx. X x xxxxx xxxxxxx konstatoval xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádném ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xx zabýval otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.2.2018, xx. Nad 25/2018-39. Xxxxxxx xx závěry xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.11.2017, xx. Nad 315/2017-49, x konstatoval, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx k xxxx xxxxxx přistoupil xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 29.3.2018, xx. Xxx 69/2018-49. Xxx x postoupení xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx došlo xxx desátého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud již x době xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a k xxxxxxxxx x xxxxxx x poučil xxx xxx §8 a §51 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx žalovaného.
Přestože xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx usneseních x xxxx 2017 xx xxxxxxx nedostatku místní xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x xxxxx byly xx xxx postoupení xxxx xxxxx oprávněny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x následnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx senát předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx následující právní xxxxxx:
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx? Xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §51 x. x. x.?
X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx základě §64 x. ř. x. xxxxxxxxx použít ustanovení xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx §105 x. x. x. Xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikoval, např. x xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Azs 156/2006-38: „Xxxxx §105 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x souladu x §64 x. x. x. xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. ř. x. totiž xxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxx prvním xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx x rozsudku xx xxx 15.8.2007, xx. 6 Xx 6/2007-33, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxxxxxxxxx zkoumá xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx x věci xxxx (§105 xxxx. 1 xxxx první zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád /xxxx jen ,x. x. ř.´/ xx xxxxxxx x §64 x. ř. s.). Xxxxxxx-xx xxxx x xxxx samé xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí (§105 xxxx. 1 věta xxxxxx x. s. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. x.). Xxxx-xx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, postoupí xxx x vyřízení xxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 6 x. x. x.).“
Xxxxx senát xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx x §105 x. x. x. xx xx, xx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx jednání ve xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx soud bez xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Na xxxxx závěru xxx xxxxxx skutečnost, xxx xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx již učinil xxxxxxxx úkony týkající xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxx xxxx, xxxxx mezitím xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxxx svou xxxxxx příslušnost x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx příslušnosti xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx městský xxxx xxx ve xxxx učinil xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxx žalobu k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o doložení xxxxxx xxxx.). Jednalo xx totiž xxxxx x procesní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx neproběhlo xxxxxxx xx xxxx xxxx ve smyslu xxxxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxx být xxxxxx příslušným Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx souvisí x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx garantovaným xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xx xxxxxxxxxx stavu se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nejistotě, jak xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxx o xxxxx xx základních xxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx příslušnost, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat Xxxxxxxx správní soud, xxxx dochází ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx vznikají ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx vyhoštění, rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, jakož i x xxxxxxx xxxxxx, x nichž §56 x. ř. s. xxxxxxx přednostní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Krajský soud x Xxxxxx Králové.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[27] Xxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx „[n]ikdo xxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanoví zákon.“
[28] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. „[n]estanoví-li xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud“.
[29] Xxxxx §7 xxxx. 6 x. ř. s. „[x]xxx-xx soud, x xxxxx xxx návrh xxxxx, k xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx příslušnému. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx spisy k xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxx xxxxxx jsou soudy xxxxxx.“
[30] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx podání xxxxxx, „[x] xxxxxx o xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx cizinec x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx; xxx-xx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, krajský soud, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx xxx zjištěn xxxxx xxxxxxx na území“.
[31] X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx žalobce xxx xx dni xxxxxx žaloby hlášen x pobytu v Xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Krajského soudu x Hradci Xxxxxxx [xxx příloha x. 2 x xxxxxx x. 6/2002 Sb., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Xx xxxx xxxxxxxxxx, a mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žaloby, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx xxx x xx xxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xx xx skončení řízení xxxxxxxx okolnosti, které xx jsou x xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Sb. XXX; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx [39] tohoto xxxxxxxx).
[32] Klíčovou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x vlastní iniciativy xxxxxxx místní příslušnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx soudy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxx §51 x. x. s. zkoumají xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx věci provedou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí x žádosti x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxx.).
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx určení xxxxxxxxxxx soudu. Tato xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozmístěním xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx je xxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xx-xx dána pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §4 x násl. x. x. x.), xxxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxx systémová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx soud nebo Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx. §3 x. x. s.), xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx dne 21.2.2013, xx. 6 Xxx 164/2012-31, č. 2853/2013 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxxxx. Založení xxxxxx x jiné xxxxxxxxxxxx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx následuje xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Teprve x rámci xxxx xxxxxxxxx je namístě xxxxxxxxxx věcnou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, V. x xxx. Soudní xxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Leges, 2014, x. 55-56).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx soud xxxxxxx xxxxxxx postavit xx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx domáhá x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx projednatelné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxx stanovit, xxx x xxxxxx bude xxxxxx a rozhodovat xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §7 xxxx. 1 x. x. x.), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[36] Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx soudnictví je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx soudce podle xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
[37] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x podmínek xxxxxx. Xxx zkoumání xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (trvání xxxxxxxxxxxx), xxxxx které xxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxx xxxx zahájení (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 12.6.2003, čj. Xxx 52/2003-28, x. 27/2003 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Sb. XXX). Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx změní, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx nikdo nesmí xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, neboli xxx. xxxxxxxx. O této xxxxx místní příslušnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §9 x. x. s.
[38] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx rozdíl v xxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou pak x důsledky xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 odst. 1 x 4 x. x. x.) xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xx pro xxxx xxxxxxxxx jsou vždy xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení). Až xx rozhodnutí ve xxxx xxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx dojde x xxxxxx o xxx xxxxx nepříslušnosti ať xx x vlastní xxxxxxxxxx, nebo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nedostatek věcné xxxxxxxxxxxx totiž způsobuje xxxxxxxxxx xxxxxx [srov. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].
[40] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 x. x. x.) xxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx okamžiku xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx jejího případného xxxxxxxxxx. Platí xxxx, xx tomu nemůže xxx kdykoli xxxxx xxxxxx, xx. po xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx musí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx být xxxxxx. Xxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nevysloví xxxx nepříslušnost, nemůže xxx xxx následně xxxxxx; xx znamená, xx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx příslušnost xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx shledán, xxx účastníkem xxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 6 x. x. x., xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xx offo, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a to xxx z perspektivy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx. Z xxxxxx xxxx pohledu xxxx xxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx mají pravidla xxxxxx příslušnosti za xxx xxxxxxxx místní x časovou xxxxxxxxxx xxxxx v jejich xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx x jejich zájmu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxx „být xxxxxxxx“, xxxx provádět xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kde xx xxxx skutek (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - pokud xxxxx - za xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je (xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věcnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx „xxxxxxxx mapu“ lze xxxxxxx, že x xxxxxxx umístění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx republiky xxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dostupnosti xxxxxx xxxxx - xxxxx x teoretický xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx budovách (xxxx. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 x Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7, Xxxxxxx soud x Xxxx x Xxxxxxx xxxx Brno-venkov xxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, 6, 8, 9 a 10, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (např. Okresní xxxx Xxxxx-xxxxx x Xxxxxxx soud Plzeň-jih x Xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx x Okresní xxxx Xxxxx-xxxxxx x Praze).
[43] Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx x §105 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx znamená, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat „do xxxx, xxx xxx xxxxxx jednání vyzve xxxxxxxxx x přednesům xx věci xxxxx xxx vydá xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx bez xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu, xxxxx xx přísluší“ (Winterová, X., Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx procesní. Xxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxx. 7. vydání. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 116). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §105 o. x. x. xxxxx: „Xxxx xx officio xxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx místní příslušnosti xx nejdříve, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. in: Xxxxxxx X., Smolík X., Xxxx X., Xxxxxx X. x xxx.: Občanský soudní xxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2017, x. 447).
[44] Xxxxxxxxxx §105 odst. 1 x. x. ř. xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx sám xx xxx iniciativy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxx, než xxxxx xxxxxx x věci xxxx - typicky xx prvního xxxxxxx, xx-xx nařízeno, x xxxxxxxxx-xx xxxx bez xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx okamžik, xxx se xxxx xxxxx zabývat xxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xx věci xxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 30.4.2009, xx. xx. 23 Xxx 937/2009, xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx řízení xxx §107x x. x. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxxx xxxxxx xx věci xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx místní příslušnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nedošlo x rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudem, bez xxxxxxx na xx, xx námitka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[46] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. s. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 x. s. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.2007, čj. 2 Xxx 156/2006-38, x xx dne 15.8.2007, čj. 6 Xx 6/2007-33). Xxxxxx xxxx ani důvod xxx xx, xxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx přistupovaly xx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx správním soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx častěji xxxxxx ústní xxxxxxx. Xxxx to však xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx jsou x xxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. a §115a xx spojení x §101 xxxx. 4 x. s. x.), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x častější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jednání v xxxxxxxx xxxxxx.
[47] X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krajský soud xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jen do xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Rozhoduje-li xxx xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Rovněž xxxx, která mezitím xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodným xxxxxxxxx xxx určení, xxx soud může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Přístup zvolený x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx nejistotě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx senát současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx platí, xx zkoumání místní xxxxxxxxxxxx se „xx xxxxxx xx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx řízení. Xxxx-xx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxxxxx samotným xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x vyřízení xxxxx xxxxxx příslušnému (§7 xxxx. 6 s. x. x.), xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx zhojen. Xx se xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxx xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx xxxxx jednat xx věci xxxx, xx. xx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přednesům ve xxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxxxxx, rozhoduje-li xxx xxxxxxx; poté xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxx xxx uplatněna xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxx xxxx soudu xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu žalobce xxxxxx xxxx, který xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx později (např. xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx námitka místní xxxxxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšná, xxxxxx xxxx k postoupení xxxx xxxxxx soudu“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81).
[49] X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx platí, že xx xxxxx žádoucí, xxx xxxxxx příslušnost xxxx zkoumal vždy xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx již z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, je soud xxxxxxx x xx xxxxxxxxx době od xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, x xxxxxx xxx, zda xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx platí xxxxx nepsaná xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx v xxx xxx nebrání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx patří. Xxxx-xx tomu xxx, xx xxxxxxxxxxx postupovat xxx, aby bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx, projednávaný xxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxx.
[50] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx totiž nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx městskému xxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2015. Xxx v tomto xxxxxx žalobce, přesněji x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x žalobě xxxxxxxx, byly obsaženy xxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxx místní příslušnosti, xx. xxxxxxxxx informace, xx xxxxxxx byl xx xxx podání xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 3.4.2018, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxx (!) po podání xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx provedl xxxxxx xxxx procesních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věci krajskému xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx žalobě odkladný xxxxxx) xxx učiněn xxx dne 17.6.2016. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dva xxxx od xxxxxxxxxx xxxxx soudu xx xxxx. Nelze xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx městského soudu xxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x rychlosti poskytnutí xxxxxx xxxxxxx žalobci.
[51] Xxxxxxxxx senát však xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x shledal, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxx
[52] Xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vždy xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx. Pro určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx v době xxxx zahájení.
[53] Xxxxxx-xx xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx povinen x xx nejkratší době xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxxx x xxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dána.
[54] Xxxxxxx xxxx může xxxxx §105 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxxxx s §64 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx doby, než xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, tj. xx xxxx, než xxx ústním xxxxxxx xxxxx účastníky k xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx bez xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx.
[55] Později xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnost zkoumat xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx úkonu vůči xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úkonem vůči xxxxx podání xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx dispozici. Xxxxxxx žaloby u xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx soud, který xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zpochybňovat. Xxxxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[56] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud postoupil xxx krajskému xxxxx xxxxx předtím, než xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 6 x. ř. x. x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx je xxx xxxxxx příslušný Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.