Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx soud xxxx podle §105 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxxxx x §64 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, tj. xx xxxx, xxx xxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx bez jednání, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 27/2003 Xx. XXX x x. 1548/2008 Xx. XXX.
Xxx: M. H. X. proti Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 14.4.2015. Xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.12.2014.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2018, čj. 5 X 69/2015-54, o xxxxxxxxxx xxxx Krajskému xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na §7 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx s §172 odst. 7 (xxxxxxxx k datu xxxxxx xxxxxx správně xxxxx §172 odst. 6 - xxxx. xxxxxxxxxxx senátu) xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxx x žalobě xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxx xxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx hlášen x xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 5 s. x. x. (správně podle §7 xxxx. 6 x. x. s. - pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx byla zřejmá xxxxxx místa xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx postoupit xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx doručení xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx učinil až xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx úkony nezbytné x xxxxxxxxxx xx xxxx samé, přičemž xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx zásada xxxxxxxxxxx fori, podle xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které existují x den zahájení xxxxxx, xx. x xxx xxxxxx žaloby x xxxxx, x xxxx xx xx xxxxxxxx řízení. Krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, x xxxx na usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, xx dne 21.3.2018, xx. Nad 50/2018-76, x ze xxx 28.2.2018, xx. Xxx 25/2018-39.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, x xxxxxxx na xx, xx městský xxxx xxxxxx ve věci xxxx přípravných úkonů, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx, došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx, není x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx jednoznačně nevyplývá xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx dne 22.3.2007, čj. 8 Xxx 118/2006-81, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní příslušnosti xxx xx doby, xxx xxxxx jednat xx xxxx xxxx, xx. xx xxxx, xxx při ústním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxx xxx uplatněna xxx xxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxx“.
X xxxxxxxx ze xxx 9.8.2017, xx. Xxx 254/2017-56, xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Krajský xxxx v Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X usnesení xx xxx 17.8.2017, xx. Xxx 258/2017-50, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29. 6. 2017 Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xx dne 6.8.2014, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxx. Xxxxxx senát xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věci, xxx tím, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Devátý xxxxx xxxxx, „xx xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx v xxxx 2014, xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x roce 2017. X xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx pro xxxxxx místní příslušnosti xxxxx xxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx zahájení, xxxx x xxxx podání xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx perpetuatio xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx, xxxxxxx soudem místně xxxxxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.8.2017, čj. Xxx 255/2017-41, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x následně požádal x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xx uvedené xxxxxxx xxxx senát xxxxxx x závěru, že xxxxxx příslušným xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.
X usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxx k úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx plné xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x vyjádření x žalobě x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx si xx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyžádaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx místa pobytu x xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xx místně xxxxxxxxxx xxx být Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (s ohledem xx místo xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx), postupem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x k xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx tomu, že xxxxxxx xxxx „[x]xx x době xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
Xx tento xxxxx navázal xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 21.3.2018, xx. Xxx 50/2018-76. X xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výzvu x xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a žalobu x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx spis a xxxxxx žalovaného ke xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx žalobce. Poté, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxx xxxx nachází na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx městským xxxxxx x xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádném ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx, xx od xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.
Xxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v usnesení xx xxx 28.2.2018, xx. Xxx 25/2018-39. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, x konstatoval, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxxxx jednal, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž desátý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. Xxx 69/2018-49. Xxx o xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx senátu xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x době od xxxxxx xxxxxx učinil xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x x předložení plné xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxx x žalobě x xxxxxx xxx xxx §8 x §51 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxx x následně xx xxxxxxxxx vyjádřily x xxxxxxx žalovaného.
Přestože xx xxxxx, xxxx ani xxxxxx senát xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2017 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, x xxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx postoupení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x následnými xxxxxxxxxx čtvrtého, xxxxxxx x desátého xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx:
Xx kterého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx místní příslušnost? Xxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 x. x. x.?
X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxx úpravu zkoumání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx §105 x. x. x. Xxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, např. x rozsudku xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Azs 156/2006-38: „Xxxxx §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. s. xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx jednat x věci samé, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxx prvním xxxxx, xxxxx účastníkovi xxxxxxxx.“ Xxxx x rozsudku xx xxx 15.8.2007, xx. 6 As 6/2007-33, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxxx zkoumá xxxx před tím, xxx začne xxxxxx x xxxx xxxx (§105 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx /xxxx xxx ,x. x. ř.´/ xx xxxxxxx s §64 x. x. s.). Xxxxxxx-xx soud x xxxx xxxx bez xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx před xxxxxxx rozhodnutí (§105 xxxx. 1 xxxx xxxxxx o. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. s.). Xxxx-xx xxxx, u něhož xxx návrh xxxxx, x jeho xxxxxxxx xxxxxx příslušný, postoupí xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 6 x. x. x.).“
Xxxxx xxxxx xx x ohledem xx xxxxxx úpravu x §105 x. x. x. xx xx, xx x x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx jednání xx xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx bez xxxxxxx, xx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od podání xxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx sedmého xxxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx žalobu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, zaslal xxxxxxx xxxxxx o doložení xxxxxx apod.). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx úkony, xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx soud nevydal x xxx neproběhlo xxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx roku. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx fori xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxx souvisí x xxxxxx na zákonného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Za xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxx o xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx spory x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxx i x dalších xxxxxx, x xxxxx §56 x. ř. x. xxxxxxx přednostní projednání.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx
[27] Xxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx „[x]xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[28] Xxxxx §7 odst. 1 s. ř. x. „[x]xxxxxxxx-xx tento xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx soud“.
[29] Podle §7 xxxx. 6 x. ř. s. „[x]xxx-xx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx tento soud x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx spisy x xxxxxxxxxx o příslušnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“
[30] Podle §172 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx podání xxxxxx, „[x] řízení o xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místně xxxxxxxxx krajský soud, x jehož xxxxxx xx cizinec x xxx podání xxxxxx xxxxxx x xxxxxx; xxx-xx o cizince, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, krajský xxxx, x xxxxx xxxxxx xx převážně xxxxxxx, x x ostatních xxxxxxxxx krajský soud, x xxxxx obvodu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx“.
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx [xxx příloha x. 2 x zákonu x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx)]. Xx xxxx xxxxxxxxxx, x mezi xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §172 odst. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx žaloby, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx tak x xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx až xx skončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jsou x xxxx xxxx zahájení (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Xx. XXX; xxx xxxxxx xxxxxx perpetuatio xxxx xxxxxxxxxx níže x xxxx [39] xxxxxx xxxxxxxx).
[32] Klíčovou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx určení xxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx iniciativy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kdy dojde xx zhojení jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx judikaturu xx xxxxx určit, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §51 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx příslušnost až xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé, xxxx se touto xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přípravných xxxxx xx vydají xxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, usnesení x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx atd.).
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx, xxx stanoví, xx xxxxx soud je xxxxx se xxxxxxx (x xxxxxxxx účastníků) x který xxxx xx povinnost xxx xxxxxxxxx a rozhodnout (x xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx působících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §4 x xxxx. x. ř. s.), xxxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx systémová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx soud nebo Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx. §3 x. x. x.), xx xxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ostatně x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.2.2013, xx. 6 Ads 164/2012-31, x. 2853/2013 Xx. XXX, „zákonné xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do stávající xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zcela nově xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxxxx xxxxx k projednání x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx věcnou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, V. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 55-56).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx jeho xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx věcná příslušnost xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §7 odst. 1 x. x. s.), xx xxxxxxxx nutno xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx soud bude x projednání a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x místně.
[36] Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k projednání x rozhodnutí konkrétní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod.
[37] Xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (trvání xxxxxxxxxxxx), podle xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2003, čj. Xxx 52/2003-28, x. 27/2003 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Sb. XXX). Xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vliv. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x x ústavní xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx), představuje institut xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §9 x. x. s.
[38] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 odst. 1 x 4 x. x. x.) zkoumá xxxx xxxxxxx xx xxxxxx (přičemž xxxxx, xx xxx její xxxxxxxxx jsou vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx byly při xxxxxxxx řízení). Xx xx xxxxxxxxxx ve xxxx samé tedy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx dojde k xxxxxx o své xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx x vlastní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx příslušnosti xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
[40] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 x. x. x.) xxxxxx soud xx začátku xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx dojde xx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx během xxxxxx, xx. xx xxxxx dobu xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx musí i xxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx soudem shledán, xxx účastníkem xxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 6 x. x. s., rovněž (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx zmatečnost řízení, x xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx přihlížet xx offo, xxxx x xxxxxx povinnosti.
[41] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x to xxx x perspektivy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x samotného xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výrazem xxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Účastníkům xxxxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx místní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x jejich xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu „xxx xxxxxxxx“, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nejkratší xxxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx probíhalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx státu xxxxxxxx - xxxxx xxxxx - xx stejných xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxx příslušnosti xx (xx xxxxxx od xxxxx nepříslušnosti) zhojitelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na „xxxxxxxx xxxx“ xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx republiky xxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dostupnosti xxxxxx xxxxx - spíše x xxxxxxxxxx koncept xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Některé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx dokonce přímo xx stejných xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx soud xxx Prahu 1 x Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7, Xxxxxxx xxxx x Xxxx x Okresní xxxx Xxxx-xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4, 6, 8, 9 x 10, xxxxx se xxxxxxx nacházejí xx xxxxxxxxx areálu) xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx obvod své xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx x Xxxxxxx soud Plzeň-jih x Xxxxx xxxx Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxx x Okresní xxxx Xxxxx-xxxxxx x Xxxxx).
[43] Xxx upozornil xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx x §105 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxx začátku xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxx, xxx při xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx věci anebo xxx vydá xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxx jednání; xxxxxxx ji xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx procesní. Část xxxxx: řízení xxxxxxxx. 7. vydání. Praha: Xxxxx, 2014, s. 116). Obdobně rovněž xxxxxxxxxxx literatura x §105 o. s. x. uvádí: „Soud xx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, než začne xxxxxx x věci xxxx, tj. do xxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx. X každém xxxxxxx xx žádoucí vyřešit xxxxxx xxxxxx příslušnosti xx nejdříve, xxxxx xx xxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků“ (Xxxxxx, X. xx: Xxxxxxx X., Smolík X., Xxxx X., Xxxxxx R. a xxx.: Xxxxxxxx soudní xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2017, x. 447).
[44] Ustanovení §105 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxx založeno xx xxxxxxxxxx, xx xxxx může sám xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx xxxxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx - typicky xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodný xx xxxx okamžik, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxxxxx hlediska, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx xx, xxx se soud x xxxxxxx iniciativy xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xx věci xxxx. Např. x xxxxxxxx xx xxx 30.4.2009, xx. zn. 23 Xxx 937/2009, xxxxxx k xxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněna xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jednat xx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx řízení xxx §107x x. s. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxx prvního xxxxxx však rozhodl x xxxxxx xx xxxxxx namísto dosavadního xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve věci xxxx, a xxxxxxx xxxxxxx místní příslušnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx x rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxx na to, xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněná xxxxxxxxxx xxxx včasná.“
[46] X ohledem na xxxxxxxxxx, že soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x souladu x §64 s. x. x. i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 x. s. x. (xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.2.2007, čj. 2 Xxx 156/2006-38, x ze xxx 15.8.2007, čj. 6 Xx 6/2007-33). Zjevně xxxx ani důvod xxx to, xxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx jsou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §51 xxxx. 1 x. ř. x. a §115x xx xxxxxxx s §101 odst. 4 x. x. x.), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x častější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[47] X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxx do xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxx. Rozhoduje-li bez xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Rovněž xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodným xxxxxxxxx xxx určení, xxx xxxx může xxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Přístup zvolený x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho používání xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx senát současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx zkoumání místní xxxxxxxxxxxx se „na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxxxxx samotným xx x námitce xxxxxxxxx řízení, x xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxx příslušnému (§7 xxxx. 6 s. x. s.), je xxx další xxxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxx. Xx se xxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tomu xxx xxxx. Soud xx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx do xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xx doby, xxx xxx ústním xxxxxxx vyzve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, nebo než xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx jeho prvním xxxxx xxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx vůči soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zcela x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx volbu xxxxxx později zpochybňovat. Xxxxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx námitka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxx za žádných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81).
[49] X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx místní xxxxxxxxxxx xxxx zkoumal xxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx. Nejsou-li xxxxx xxx z xxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je soud xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit, a xxxxxx xxx, xxx xx jeho místní xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx má ujasnit xx xxxxxxx xx xxxxxxxx žaloby, xxx xx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxx xx x xxx xxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vše, xxx xx věc xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stůl xxxx, xxxx patří. Xxxx-xx xxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx průtahů xxx xxxxxxxxx x rozhodl. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx přístup xxxxxxxxxx.
[50] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx dne 24.4.2015. Xxx x xxxxx xxxxxx žalobce, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx obsaženy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx hlášen x xxxxxx na xxxxxx x Pardubicích, která xx nachází v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové. X postoupení xxxx xxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxx dne 3.4.2018, tedy bez xxxxxxxx xxxx xxx xxxx tři xxxx (!) xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (konkrétně usnesení, xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx učiněn xxx xxx 17.6.2016. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx od posledního xxxxx xxxxx xx xxxx. Nelze xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx x nepřispěl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx předeslané právní xxxxxx a shledal, xx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx x závěr
[52] Xx žádoucí, xxx xxxx zkoumal xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx co xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxx-xx xxxxxxxxx soudu již x žaloby xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx povinen x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ověřit xxx, xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §105 odst. 1 x. s. x. xx spojení s §64 x. x. x. x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jen xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé, tj. xx xxxx, než xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxx xx vedení xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxx k námitce xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soud, který xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx volbu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx později (např. xxx ústním xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšná a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[56] X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx postoupil xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jednat xx xxxx xxxx, rozšířený xxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 x. ř. s. x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx je xxx místně příslušný Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.