Právní xxxx
Xxxxxxx soud xxxx xxxxx §105 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. ř. s. x vlastní iniciativy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx do xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx. do xxxx, než xxx xxxxxx jednání vyzve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vedení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, ani xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 27/2003 Xx. XXX x x. 1548/2008 Xx. XXX.
Xxx: X. H. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2015. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2014.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2018, čj. 5 X 69/2015-54, x xxxxxxxxxx xxxx Krajskému xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na §7 odst. 2 x. ř. s. xx xxxxxxx x §172 xxxx. 7 (xxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxx správně xxxxx §172 odst. 6 - xxxx. xxxxxxxxxxx senátu) zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x den xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx §7 odst. 5 x. x. x. (xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 x. x. x. - xxxx. rozšířeného xxxxxx) x vyřízení xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxxxxxxx spis x xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x žalobě byl xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx zřejmá xxxxxx místa xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Krajskému xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx doručení xxxxxx. Xx xxxx městský xxxx xxxxxx xx xxxx, xx provedl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, přičemž xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxxxxxxxx fori, xxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxx xxxxxx xxxxxx x soudu, x xxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2017, xx. Nad 315/2017-49, xx xxx 21.3.2018, xx. Nad 50/2018-76, x xx xxx 28.2.2018, čj. Xxx 25/2018-39.
Xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx na to, xx městský xxxx xxxxxx xx věci xxxx přípravných xxxxx, xxxxxxx x návrzích xxxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti, není x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx jednoznačně nevyplývá xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx správní soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat.
V xxxxxxxx ze dne 22.3.2007, čj. 8 Xxx 118/2006-81, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxx xx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx začne xxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, rozhoduje-li xxx jednání; xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx, která xxxx xxxx xxx uplatněna xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx soudu“.
V xxxxxxxx xx xxx 9.8.2017, xx. Nad 254/2017-56, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ke zhojení xxxxxxxxxx místní příslušnosti xxxxxxx x místně xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx žalovaného x xxxxxxx vyjádření k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X usnesení xx xxx 17.8.2017, čj. Xxx 258/2017-50, devátý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxxxxx usnesením ze xxx 29. 6. 2017 Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx xx xxx 6.8.2014, xxxx téměř po xxxxx letech. Xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je Xxxxxxx soud x Xxxx. Devátý xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx, xxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx provedl. Devátý xxxxx xxxxx, „xx xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x Městského soudu x Praze v xxxx 2014, ale Xxxxxxxxx soudu x Xxxx byla xxxxxxxxxx xx x xxxx 2017. Z xxxxxxxxxx §11 odst. 1 x. s. x. xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxxxxxx, tedy x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx odrazem xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx k jejímu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx příslušný Krajský xxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.8.2017, xx. Xxx 255/2017-41, posuzoval xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxx xxxxxxxxxx x zaslání xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx požádal x sdělení, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx uvedené situace xxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.
X usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.11.2017, čj. Xxx 315/2017-49, čtvrtý xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxx x usnesení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx poučení x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx kompletní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní x xxxxxxxx vyžádaných xxxxxxxxx usnesením nepřiznal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx požádal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x následně x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx. Čtvrtý xxxxx xxx uzavřel x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žaloby), xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxx soud „[x]xx x době xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, x s xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxx xxxxx“.
Xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x usnesení xx dne 21.3.2018, xx. Xxx 50/2018-76. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx soudního xxxxxxxx x poučení, žalovanému xxxxxxx x žalobu x vyjádření x xxxxxxx o xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx žalobce. Xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtý xxxxx, xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx městským soudem x na xx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx ze xxxxx xxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxx, xx od xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx roku.
Šestý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 28.2.2018, xx. Nad 25/2018-39. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, „protože Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále jej xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx“. Dle xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx k xxxx xxxxxx přistoupil xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxx v usnesení xx xxx 29.3.2018, xx. Xxx 69/2018-49. Xxx x postoupení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxxxxxxxx xxxxx. Také v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxx x xxxx od xxxxxx xxxxxx učinil xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx vyzval xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x předložení správního xxxxx x x xxxxxxxxx k žalobě x xxxxxx jej xxx §8 x §51 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx se x xxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx usneseních x xxxx 2017 ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxx případech nedošlo x soudy xxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxx xxxxx oprávněny xxxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxxxx iniciativy. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s následnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, šestého x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xx kterého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx? Xxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatku xxxxxx příslušnosti, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 s. x. x.?
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, konkrétně §105 x. x. x. Xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38: „Xxxxx §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xx xxxxx x souladu x §64 x. x. s. xxxxxx x ve správním xxxxxxxxxx (x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx před xxx, xxx začne xxxxxx x věci xxxx, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx uplatněna xxx prvním úkonu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx x rozsudku xx dne 15.8.2007, xx. 6 Xx 6/2007-33, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx (§105 xxxx. 1 xxxx první xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx /xxxx xxx ,x. x. x.´/ ve xxxxxxx x §64 x. x. x.). Xxxxxxx-xx xxxx o xxxx samé xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxx xxxxxx o. s. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. s.). Xxxx-xx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, x jeho vyřízení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx příslušnému (§7 xxxx. 6 s. x. x.).“
Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx právní xxxxxx x §105 x. x. ř. xx xx, xx x x xxxxxx před xxxxxxxxx soudy může xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx bez xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx mezitím xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx soud xxxx zkoumat svou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnětu.
V xxxx xxxxxxxxxx věci proto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx učinil xxxx xxxxx (zaslal xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x doložení xxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xx totiž pouze x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxx xx možnost zkoumání xxxxxx příslušnosti. Xxxxxxxxxx xx věci samé xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ani neproběhlo xxxxxxx xx věci xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx roku. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxx být xxxxxx příslušným Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx souvisí s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx při posuzování xxxxxx příslušnosti. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx spory o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx dochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Spory xxxxx xxxxx vznikají ve xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jakož x x dalších věcech, x xxxxx §56 x. x. x. xxxxxxx přednostní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[27] Xxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod „[x]xxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[28] Xxxxx §7 odst. 1 x. ř. x. „[x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, xx k xxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“.
[29] Xxxxx §7 xxxx. 6 x. x. s. „[x]xxx-xx soud, u xxxxx byl xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx místně příslušný, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx x postoupením xxxx, xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx jsou soudy xxxxxx.“
[30] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx platném xx xxx podání žaloby, „[x] řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je místně xxxxxxxxx xxxxxxx soud, x jehož xxxxxx xx xxxxxxx v xxx xxxxxx žaloby xxxxxx k xxxxxx; xxx-xx o cizince, xxxxx xxxxxx hlásit xxxxx, xxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x x ostatních xxxxxxxxx krajský soud, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx“.
[31] X napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxx ke dni xxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx [xxx xxxxxxx x. 2 k xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx soudů x x změně některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx)]. Xx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx podání xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, dána xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx xxxx tak x xx celou dobu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Xx. XXX; viz xxxxxx xxxxxx perpetuatio fori xxxxxxxxxx xxxx v xxxx [39] xxxxxx xxxxxxxx).
[32] Klíčovou právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx dojde xx zhojení jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxx poté, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx penzum xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).
[33] Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx, jednak jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx republiky. Jedná xx x xxxxxxxx, xxx stanoví, xx xxxxx xxxx xx xxxxx se xxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxx) x xxxxx soud xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx x rozhodnout (x xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xx-xx dána pravomoc xxxxx působících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §4 x násl. x. x. s.), xxxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx soud xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §3 s. x. x.), xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcně. Xxxxxxx x podle xxxxxxxx xx xxx 21.2.2013, xx. 6 Xxx 164/2012-31, x. 2853/2013 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věcech, xxxx xxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx. Založení xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx až xx založení jeho xxxxxxxxxxxx pravomoci.“ Teprve x xxxxx xxxx xxxxxxxxx je namístě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx Potěšil, X., Xxxxxxx, V. x kol. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 55-56).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx postavit xx xxxxx, čeho xx xxxxxxxxxxx domáhá x xxx xx jeho xxxxxx vůbec projednatelné xx správním xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Je-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §7 xxxx. 1 x. x. x.), xx xxxxxxxx nutno xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[36] Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví je xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx k projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx součástí xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (trvání xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx až do xxxxxxxx řízení rozhodné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx zahájení (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.6.2003, čj. Xxx 52/2003-28, č. 27/2003 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx změní, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx zásady, xx xxxxx nesmí xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xxxxxx tzv. xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §9 x. x. s.
[38] Xxxx xxxxxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíl v xxx, kdy v xxxxxxx procesu x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxx příslušnost (§7 xxxx. 1 x 4 x. x. x.) zkoumá xxxx kdykoli xx xxxxxx (přičemž xxxxx, xx pro xxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx). Xx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx x xxxxxx x své xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ať xx x vlastní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[40] Naopak xxxxxx příslušnost (§7 xxxx. 2 x 3 x. ř. x.) xxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx sporné, do xxxxxxx okamžiku xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx nemůže xxx kdykoli xxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxx xxxx jeho xxxxxx až xx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx musí i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx soud v xxxxx xxxxxx časových xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx následně xxxxxx; to xxxxxxx, xx xxxx věc xxxxxxxxx x rozhodnout x xx, x xxxx xxxxx zákonných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dána. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx soudem shledán, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 6 x. x. x., rovněž (xx xxxxxx od xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx je x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx offo, tedy x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výrazem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x časovou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „být xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx náklady x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kde xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, výslechu osob). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů a xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - pokud xxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx a ve xxxxxx přiměřeném xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) zhojitelným xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jde xxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxx soudy stejného xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na „xxxxxxxx xxxx“ xxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů na xxxxx xxxxxxxxx jde - obzvláště x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dostupnosti těchto xxxxx - spíše x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Některé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx velkých xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxx dokonce xxxxx xx xxxxxxxx budovách (xxxx. Obvodní soud xxx Xxxxx 1 x Xxxxxxx soud xxx Prahu 7, Xxxxxxx soud x Xxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, 6, 8, 9 x 10, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx areálu) či xxxx sídla dokonce xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx. Okresní xxxx Xxxxx-xxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxx x Plzni xxxx Xxxxxxx soud Praha-západ x Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxxx x Xxxxx).
[43] Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, občanský xxxxxx řád x §105 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx začátku xxxxxxx xx xxxx samé. Xx znamená, xx xxxx xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxx, xxx při xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx k přednesům xx xxxx anebo xxx xxxx rozhodnutí x případě, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxx účastníka, xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxxx, X., Macková, A. x kol. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx: xxxxxx nalézací. 7. vydání. Praha: Xxxxx, 2014, x. 116). Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §105 x. s. x. xxxxx: „Soud xx xxxxxxx může xxxxxxx místní příslušnost xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přečtení xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, pak může xxxxxx příslušnost xxxxxxx xxx xx vydání xxxxxxxxxx, což však xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx následně zrušen. X každém případě xx žádoucí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti xx nejdříve, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. in: Xxxxxxx X., Smolík X., Xxxx X., Xxxxxx X. a xxx.: Xxxxxxxx soudní xxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2017, x. 447).
[44] Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx založeno xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx začne xxxxxx x věci xxxx - xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx nařízeno, a xxxxxxxxx-xx xxxx bez xxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodný xx xxxx okamžik, xxx se xxxx xxxxx zabývat věcí x xxxxxxxxxxxx hlediska, xxxxxx xxx začne xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx soud xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xx soud x vlastní iniciativy xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxx xxxxxxx, nezačal-li xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx ze dne 30.4.2009, sp. xx. 23 Xxx 937/2009, xxxxxx k xxxxxx, xx pokud byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a soud xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx řízení dle §107x x. x. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx namísto dosavadního xxxxxxx, aniž začal xxxxxx xx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx iniciativy xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx; ke xxxxxxx nedostatku místní xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxxxx soudem, bez xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[46] X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx soudní xxx správní neobsahuje xxxxxxx úpravu zkoumání xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x §64 s. x. x. x xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 x. s. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38, x xx dne 15.8.2007, xx. 6 Xx 6/2007-33). Zjevně xxxx ani důvod xxx xx, xxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx přistupovaly xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx občanskému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx to xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. a §115x xx xxxxxxx x §101 odst. 4 x. x. x.), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jednání v xxxxxxxx xxxxxx.
[47] X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx začne xxxxxx xx xxxx xxxx. Rozhoduje-li xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat do xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx týkající xx vedení řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) nepřinesl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx používání xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a tudíž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx způsobit.
[48] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx „xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx soustředí xxx xx xxxxxxx řízení. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx samotným xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx-xx věc xxxxxxxxxx x vyřízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 6 x. x. s.), je xxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx tedy xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxx xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx xx doby, xxx začne jednat xx xxxx xxxx, xx. do xxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, rozhoduje-li xxx xxxxxxx; poté xxx může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx jeho prvním xxxxx vůči xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žaloby, xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx později zpochybňovat. Xxxxxxx xxxxxxx (např. xxx ústním xxxxxxx) xxxxxxxxx námitka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx úspěšná, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudu“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81).
[49] I xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx velmi žádoucí, xxx místní příslušnost xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx-xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je soud xxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxx, zda xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že soudce xx má xxxxxxx xx počátku xx xxxxxxxx žaloby, xxx xx xxxx úkolem xxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx xx x xxx xxx nebrání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxx. Xxxx-xx tomu tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxx.
[50] X projednávané xxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 24.4.2015. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x žalobě xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. konkrétně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx hlášen k xxxxxx na adrese x Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Králové. X postoupení xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx teprve xxx 3.4.2018, xxxx xxx xxxxxxxx málo xxx xxxx xxx roky (!) po xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Poslední xxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxxx xxx dne 17.6.2016. X postoupení věci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx bezmála dva xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx. Nelze xxxx xxx konstatovat, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nepřispěl x rychlosti xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx posuzovanou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx navzdory xxxx xxxxxxxxx postupu městského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx a xxxxx
[52] Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx co xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
[53] Nejsou-li xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vhodným xxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit x ověřit xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx může podle §105 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. x. z vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xx xxxx, xxx xxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxxx-xx soud xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxx doba, která xxxxxxx uplynula od xxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx příslušnost xxxxxxx xxx k námitce xxxxxxxxx řízení, která xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x jeho dispozici. Xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zpochybňovat. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx jednání) xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. nemůže xxx za žádných xxxxxxxxx úspěšná x xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[56] S xxxxxxx xx skutečnost, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx předtím, xxx xxxxx jednat xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 6 x. x. x. x xxxxxx, xx xx xxxx nedošlo xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x řízení je xxx místně příslušný Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.