Právní věta
Krajský xxxx xxxx xxxxx §105 xxxx. 1 o. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. s. x xxxxxxx iniciativy xxxxxxx nedostatek místní xxxxxxxxxxxx xxx do xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xx xxxx, než xxx xxxxxx xxxxxxx vyzve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Rozhoduje-li xxxx xxx jednání, xxxx místní příslušnost xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxx učinil xxxxxxxx úkony xxxxxxxx xx xxxxxx řízení xx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, ani xxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 27/2003 Xx. NSS x x. 1548/2008 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x určení místní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 14.4.2015. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.12.2014.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.4.2018, xx. 5 X 69/2015-54, x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Postoupení věci xxxxxxxxx xxxxxxx xx §7 xxxx. 2 x. x. s. xx spojení x §172 odst. 7 (xxxxxxxx k datu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X citovaného ustanovení xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx místně příslušný xxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že žalobce xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx hlášen x xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, postoupil xxx xxxxx §7 xxxx. 5 x. x. x. (xxxxxxx podle §7 xxxx. 6 x. x. x. - xxxx. rozšířeného xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Krajský soud xxxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a proto xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxxxx xxxx upozornil xx skutečnost, xx x žalobě byl xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx byla zřejmá xxxxxx místa xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx doručení xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx žalobce na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx platí zásada xxxxxxxxxxx fori, xxxxx xxx xx místní xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x den xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxx podání xxxxxx x xxxxx, x xxxx xx do xxxxxxxx řízení. Krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2007, čj. 8 Xxx 118/2006-81, x xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, xx dne 21.3.2018, xx. Xxx 50/2018-76, x xx xxx 28.2.2018, xx. Xxx 25/2018-39.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx místně xxxxxxxxxx x projednání a xxxxxxxxxx věci, x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve věci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x návrzích xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x účastníci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, respektive z xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat.
V xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[s]oud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx než xxxx rozhodnutí, rozhoduje-li xxx jednání; poté xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxx“.
X xxxxxxxx ze xxx 9.8.2017, xx. Xxx 254/2017-56, xxxxxx xxxxx xxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a místně xxxxxxxxxx je Xxxxxxx xxxx v Brně. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx vyzval xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx vyjádření x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 17.8.2017, čj. Xxx 258/2017-50, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. 6. 2017 Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx xx xxx 6.8.2014, xxxx xxxxx po xxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxx pobytu žalobkyně xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že místně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je Xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uplynula xx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx věci, xxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Devátý xxxxx xxxxx, „xx xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxx 2014, xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx byla postoupena xx x roce 2017. Z citovaného §11 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx x době xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx odrazem perpetuatio xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x jejímu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx příslušný Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.8.2017, xx. Xxx 255/2017-41, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx městský xxxx postoupil věc Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x spisového materiálu, x následně požádal x sdělení, xx xxxx adrese xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x České republice. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud x Xxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.11.2017, čj. Xxx 315/2017-49, čtvrtý xxxxx posuzoval situaci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx k úhradě xxxxxxxx poplatků x xxxxxxxxxx plné xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní x obdržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxx odkladný účinek. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxx x xxxxxx xx sdělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci krajskému xxxxx. Xxxxxx senát xxx uzavřel x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (x ohledem xx místo xxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxx žaloby), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx ke zhojení xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x x řízení xx tak místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx „[j]iž x xxxx xx xxxxxx xxxxxx učinil xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx, x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxx nenamítali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
Xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 21.3.2018, xx. Xxx 50/2018-76. X xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výzvu k xxxxxx xxxxxxxx poplatku x poučení, žalovanému xxxxxxx x xxxxxx x vyjádření x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx hlášen x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx vyzval xxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx místa trvalého xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx soud obdržel xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx dva xxxx nachází xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci. X v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx městským soudem x na xx, xx účastníci xxxxxx x žádném xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx senát navíc xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x postoupení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2018, xx. Xxx 25/2018-39. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.11.2017, xx. Nad 315/2017-49, x konstatoval, xx xx xxxxx x xxxxxxx situaci, „xxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednal, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. Xxx 69/2018-49. Xxx o xxxxxxxxxx xxxx Krajským xxxxxx x Praze městskému xxxxx. Také x xxxxx případě došlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xx zhojení nedostatku xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx úkonů x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx vyzval xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x předložení xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxx §8 x §51 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřil x následně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx 2017 xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx x xxxxx byly xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx x následnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, šestého x desátého senátu.
Za xxxxxx okolností xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xx kterého okamžiku xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx? Xxx dojde ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 x. x. s.?
S ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxxx §105 x. x. x. Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, čj. 2 Xxx 156/2006-38: „Xxxxx §105 xxxx. 1 občanského soudního xxxx, které je xxxxx x xxxxxxx x §64 s. x. s. použít x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. ř. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), totiž xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx x věci xxxx, xxxxxxxx k námitce xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxx prvním xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přísluší.“ Xxxx v rozsudku xx xxx 15.8.2007, xx. 6 As 6/2007-33, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx příslušnost zkoumá xxxx před tím, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx (§105 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx /xxxx xxx ,x. x. ř.´/ ve xxxxxxx x §64 x. ř. x.). Xxxxxxx-xx xxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxx, zkoumá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxx xxxxxx x. x. x. ve xxxxxxx x §64 s. x. x.). Xxxx-xx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxx vyřízení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx příslušnému (§7 xxxx. 6 x. x. s.).“
Sedmý senát xx s ohledem xx xxxxxx xxxxxx x §105 x. x. x. xx xx, xx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx samé, xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx soud bez xxxxxxx, xx do xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již učinil xxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxx xxxx zkoumat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx podnětu.
V nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx, xx městský xxxx xxx xx xxxx učinil xxxx xxxxx (xxxxxx žalobci xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx o doložení xxxxxx apod.). Xxxxxxx xx xxxxx pouze x procesní xxxxx, xxxxx nemají xxxx xx možnost zkoumání xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx nevydal x ani xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Za xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudy xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Množí xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jakož i x xxxxxxx xxxxxx, x nichž §56 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[27] Xxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx „[x]xxxx xxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[28] Xxxxx §7 xxxx. 1 s. ř. x. „[x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, je k xxxxxx xxxxx příslušný xxxxxxx xxxx“.
[29] Xxxxx §7 odst. 6 x. x. x. „[x]xxx-xx soud, x xxxxx byl návrh xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušný, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx x postoupením xxxx, xxxxxxxx spisy k xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“
[30] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žaloby, „[x] xxxxxx x xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx; xxx-xx x xxxxxxx, xxxxx nemusí hlásit xxxxx, xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x x ostatních xxxxxxxxx krajský xxxx, x jehož xxxxxx xxx zjištěn pobyt xxxxxxx na xxxxx“.
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxx xx xxx xxxxxx žaloby hlášen x xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx [xxx xxxxxxx x. 2 x xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Je tedy xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudem zároveň xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pravidel xxxxxx příslušnosti xxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx žaloby, xxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx x bylo xxxx tak i xx xxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx jsou xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx v xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Xx. XXX; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fori xxxxxxxxxx xxxx x xxxx [39] xxxxxx xxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx právní xxxxxxx v projednávané xxxx xx určení xxxxxxxx, xx kterého xxxx správní soud x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedostatku. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 x. x. x. zkoumají xxxxxx příslušnost xx xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přípravných xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx je xxxxx se xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxx xx povinnost xxx xxxxxxxxx x rozhodnout (x hlediska xxxxx).
[34] Xx-xx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §4 a xxxx. x. x. x.), xxxxxxxx na řadu xxxxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxx systémová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxxx. §3 x. x. s.), se xxxx xxxxxxx případem xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.2.2013, xx. 6 Ads 164/2012-31, x. 2853/2013 Xx. NSS, „xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx nemůže xxx zcela nově xxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx. Xxxxxxxx místní x xxxx příslušnosti xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx následuje až xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci.“ Xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx místní příslušnost (xxxx. xxxxxx Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 55-56).
[35] Po xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx postavit xx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví. X návaznosti na xx je xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x řízení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §7 odst. 1 x. ř. x.), xx xxxxxxxx nutno xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx x xxxxxx.
[36] Xxxxxx, který soud xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx a místně xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
[37] Xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Při zkoumání xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx které xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx až do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx x době xxxx zahájení (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.6.2003, xx. Xxx 52/2003-28, x. 27/2003 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx se x průběhu xxxxxx xxxx okolnosti xxxxx, xxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx z xxxx xxxxxx, jakož i x xxxxxxx xxxxxx, xx nikdo xxxxx xxx odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx tzv. xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx důvodů) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx §9 x. ř. x.
[38] Xxxx zkoumáním věcné x místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pak x důsledky xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x 4 x. x. x.) xxxxxx xxxx kdykoli xx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx jsou vždy xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxx o xxx xxxxx nepříslušnosti xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx příslušnosti xx povinen zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.].
[40] Naopak xxxxxx příslušnost (§7 xxxx. 2 a 3 x. x. x.) xxxxxx xxxx xx začátku řízení. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí však, xx xxxx xxxxxx xxx kdykoli během xxxxxx, xx. xx xxxxx dobu jeho xxxxxx až do xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X určitém xxxxxxxx musí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx být xxxxxx. Xxxxx soud v xxxxx xxxxxx časových xxxx procesu nevysloví xxxx nepříslušnost, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx; to znamená, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ní, x xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx příslušnost xxxx. Xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 6 x. x. x., xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx zmatečnost řízení, x xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx přihlížet xx offo, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Xxxxxxxxxx xxxxxx mají pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx zajistit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx. Xx především x xxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti pak xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „být xxxxxxxx“, xxxx provádět xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxx kde xx xxxx xxxxxx (obzvláště x xxxxxxx místního xxxxxxx, výslechu xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx toho, xx soudní xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx státu xxxxxxxx - pokud možno - za stejných xxxxxxxx a xx xxxxxx přiměřeném časovém xxxxxxxxx.
[42] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xx (xx rozdíl od xxxxx nepříslušnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsahu působnosti xxxx soudy stejného xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věcnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na „xxxxxxxx xxxx“ lze xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů na xxxxx republiky xxx - xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - spíše x teoretický xxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx městech xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 1 x Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7, Xxxxxxx xxxx x Xxxx a Xxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx nebo Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4, 6, 8, 9 a 10, xxxxx xx xxxxxxx nacházejí xx xxxxxxxxx areálu) či xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxxxx xxxx Plzeň-sever x Xxxxxxx soud Xxxxx-xxx x Xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx Praha-západ x Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx x Praze).
[43] Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxx, občanský xxxxxx xxx x §105 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx znamená, že xxxx xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx „do xxxx, xxx xxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx x přednesům xx xxxx xxxxx xxx vydá rozhodnutí x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxx ji xxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxx účastníka, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu, který xx xxxxxxxx“ (Winterová, X., Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx procesní. Xxxx xxxxx: řízení xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 116). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §105 o. s. x. xxxxx: „Soud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxxx, než začne xxxxxx x xxxx xxxx, tj. do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či přečtení xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx následně xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x naplňování xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů účastníků“ (Xxxxxx, X. in: Xxxxxxx K., Smolík X., Levý J., Xxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxxx soudní xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2017, x. 447).
[44] Xxxxxxxxxx §105 odst. 1 x. s. ř. xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xx své iniciativy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, než xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx - xxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xx-xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx okamžik, xxx xx soud xxxxx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx vlastní předmět xxxxxx.
[45] Nejvyšší soud xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx x názoru, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro to, xxx xx xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxx zabýval, xxxxxxx-xx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 30.4.2009, xx. xx. 23 Xxx 937/2009, xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxx xxxxxxx nedostatku místní xxxxxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxx x soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx dle §107x o. x. x.), ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx namísto dosavadního xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, x možnost xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx; ke xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx, xx námitka xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[46] X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx soudní xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti, je xxxxx x souladu x §64 x. x. s. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx shora citovaného §105 odst. 1 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38, x ze dne 15.8.2007, čj. 6 Xx 6/2007-33). Xxxxxx xxxx ani důvod xxx to, xxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx přistupovaly xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx soudy xxxxxxx. Na tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx §51 odst. 1 x. ř. x. x §115a xx xxxxxxx x §101 xxxx. 4 x. x. x.), xxx spíše užívanou xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[47] I xx správním xxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxx, než xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Rozhoduje-li xxx xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx věci soudu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx vydal rozhodnutí xxxxxxxxxx charakteru. Rovněž xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodným xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zvolený x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx používání xx x xxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx, a tudíž x právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx nejistotě ohledně xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx platí, xx zkoumání místní xxxxxxxxxxxx xx „na xxxxxx od příslušnosti xxxxx soustředí xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx samotným xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx věc xxxxxxxxxx x vyřízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 6 x. x. x.), je xxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx. Soud xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx do xxxx, xxx xxxxx jednat xx věci xxxx, xx. xx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx než xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx jednání; xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx-xx x žalobce, xx xxxx xxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx žaloby u xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx soud, který xxxxxxxx xx soud xxxxxx příslušný, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx později xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx později (xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx námitka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxx x postoupení xxxx xxxxxx soudu“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2007, čj. 8 Xxx 118/2006-81).
[49] X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx platí, xx xx xxxxx žádoucí, xxx místní příslušnost xxxx zkoumal xxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx. Nejsou-li xxxxx již z xxxxxx známy xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx nepsaná xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xx má xxxxxxx xx počátku xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jeho úkolem xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxx xx x xxx xxx nebrání. Xxxxx xxxxxx překážky xxxxxx, xx učinit xxx, xxx se xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx, xxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx tak, xx soustředěně postupovat xxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a rozhodl. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx xxxxxxx nevykazuje.
[50] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx městskému xxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2015. Xxx v tomto xxxxxx žalobce, xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx x žalobě xxxxxxxx, xxxx obsaženy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx x Pardubicích, která xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxx dne 3.4.2018, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx tři roky (!) po xxxxxx xxxxxx. Městský soud x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Poslední xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (konkrétně xxxxxxxx, xxxxxx městský soud xxxxxxxxx žalobě odkladný xxxxxx) byl učiněn xxx dne 17.6.2016. X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx soudu ve xxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxxxxx x rychlosti poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předeslané právní xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednávané věci xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx x xxxxx
[52] Xx žádoucí, xxx xxxx zkoumal xxxxxx xxxxxxxxxxx vždy co xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx až do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx zahájení.
[53] Nejsou-li xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxx známy xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx povinen v xx xxxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjistit x xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx podle §105 xxxx. 1 x. s. x. xx spojení x §64 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, než xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xx xxxx, xxx xxx ústním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx, xxx xxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, který xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx svoji xxxxx xxxxxx xxxxxxx zpochybňovat. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx za žádných xxxxxxxxx úspěšná a xxxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxx.
[56] X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx x projednávané xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx samé, rozšířený xxxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 6 x. x. x. x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x x řízení xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx.