Xxxxxx věta
Krajský soud xxxx xxxxx §105 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §64 x. x. x. x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx jen do xxxx, xxx začne xxxxxx ve věci xxxx, xx. xx xxxx, xxx xxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx. Rozhoduje-li xxxx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxx do vydání xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vedení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 27/2003 Xx. XXX x x. 1548/2008 Xx. XXX.
Xxx: X. H. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 14.4.2015. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx xx xxx 12.12.2014.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.4.2018, xx. 5 X 69/2015-54, x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx odkazem na §7 odst. 2 x. ř. s. xx xxxxxxx x §172 xxxx. 7 (xxxxxxxx k xxxx xxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxx §172 odst. 6 - pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x pobytu cizinců. X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x den xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu. Xxxxxxx xxxxxxx soud z xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu v Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 5 x. ř. x. (xxxxxxx xxxxx §7 odst. 6 x. x. x. - pozn. rozšířeného xxxxxx) x vyřízení xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx, a proto xxxxxxxxx spis k xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x žalobě byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, z xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx postoupit xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxxxxxxx žaloby. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxx x rozhodnutí ve xxxx samé, xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxx zkoumání x posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, podle xxx xx místní xxxxxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx posuzuje podle xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x den xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxx xxxxxx xxxxxx x soudu, a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, x xxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2017, xx. Nad 315/2017-49, xx dne 21.3.2018, xx. Nad 50/2018-76, x xx xxx 28.2.2018, xx. Xxx 25/2018-39.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx o návrzích xxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě x xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx krajského xxxxx není xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx, respektive x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxxxx xxxx správní xxxx x xxxxxxx iniciativy xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat.
V xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, čj. 8 Xxx 118/2006-81, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx místní příslušnosti xxxxx, že „[x]xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx do xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxx, xx. do doby, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, rozhoduje-li xxx xxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která však xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxx prvním xxxxx xxxx soudu“.
V xxxxxxxx ze xxx 9.8.2017, xx. Xxx 254/2017-56, xxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v Brně. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, sdělil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobě x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx ze xxx 17.8.2017, čj. Xxx 258/2017-50, xxxxxx xxxxx posuzoval situaci, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx usnesením ze xxx 29. 6. 2017 Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx xx xxx 6.8.2014, xxxx téměř xx xxxxx letech. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x projednání x rozhodnutí xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxx senát xx nijak nezabýval xxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx, xxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxx xxxx xxxx postoupením xxxx xxxxxxx. Devátý xxxxx uvedl, „xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx v xxxx 2014, xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx 2017. Z xxxxxxxxxx §11 odst. 1 x. x. ř. xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xx xxxxxxx perpetuatio xxxx. Vzhledem k xxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx, xxxxxxx soudem místně xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 22.8.2017, čj. Xxx 255/2017-41, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx postoupil věc Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxxxx věci vyzval xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxx poplatku, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx adrese xxxx xxxxxxxxx zajištěno ubytování x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx situace xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud v Xxxx.
X usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx poučení x xxxxx x xxxxxxxxx x žalobě x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx kompletní xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x následně x xxxxxx xx sdělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx být Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx (x ohledem xx xxxxx pobytu xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx žaloby), postupem xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx xxxx, xx xxxxxxx soud „[x]xx x době xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx úkonů x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku žalobě, x s xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nenamítali nepříslušnost xxxxxxxxx soudu“.
Na tento xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 21.3.2018, xx. Xxx 50/2018-76. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud zaslal xxxxxxx xxxxx k xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxx, žalovanému xxxxxxx x žalobu x xxxxxxxxx x xxxxxxx x návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x provedení místního xxxxxxx za účelem xxxxxxx místa trvalého xxxxxx žalobce. Poté, xx soud obdržel xxxxxxx, že xxxxxxx xx již xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx. X x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtý xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx úkony xxxxxxx xxxxxxxx soudem x xx xx, xx účastníci řízení x žádném ze xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x postoupení xxxx uplynulo xxxxx xxx xxxx.
Xxxxx senát xx zabýval xxxxxxx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2018, xx. Nad 25/2018-39. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v usnesení xx dne 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozhodoval o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx a návrhu xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx šestého xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti.
Obdobně k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. Nad 69/2018-49. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx městskému xxxxx. Xxxx v xxxxx případě xxxxx xxx desátého senátu xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Krajský soud x Xxxxx vyzval xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x x předložení plné xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxx §8 x §51 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxxxxx xx k xxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx, osmý xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx usneseních x xxxx 2017 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřily, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo x soudy xxxx xx dni postoupení xxxx xxxxx oprávněny xxxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx senátu v xxxxxxx s následnými xxxxxxxxxx čtvrtého, xxxxxxx x xxxxxxxx senátu.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxxx:
Xx kterého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx? Xxx xxxxx ke xxxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §51 s. x. x.?
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx neobsahuje, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx třeba xx xxxxxxx §64 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a třetí xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx §105 x. x. ř. Xxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx, např. x xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Azs 156/2006-38: „Xxxxx §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx neobsahuje), xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxx xxxx xxx, xxx začne jednat x xxxx samé, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, je-li uplatněna xxx xxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx v xxxxxxxx xx dne 15.8.2007, xx. 6 Xx 6/2007-33, Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx tím, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx (§105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád /xxxx xxx ,o. x. x.´/ xx xxxxxxx x §64 x. ř. s.). Xxxxxxx-xx soud x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 věta xxxxxx x. s. x. xx spojení x §64 s. x. s.). Není-li xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušný, postoupí xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 6 x. x. x.).“
Xxxxx xxxxx xx x ohledem xx právní úpravu x §105 o. x. x. za xx, xx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy může xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z vlastní xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé, xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxx, až xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxxxx xx vedení xxxxxx xx vydal rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnětu.
V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti nedošlo, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, opakovaně rozhodl x xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Jednalo xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxx nevydal x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx roku. X xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxx být xxxxxx příslušným Xxxxxxx xxxx v Hradci Xxxxxxx.
Xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx xxxxxxxxxx stavu se xxxxxxx soudy xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx dochází xx xxxxxxxxx průtahům x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x povinnosti opustit xxxxx, xxxxx x x dalších xxxxxx, x nichž §56 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxx posouzení rozšířeným xxxxxxx
[27] Xxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod „[x]xxxx xxxxx být odňat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[28] Xxxxx §7 odst. 1 s. x. x. „[x]xxxxxxxx-xx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud“.
[29] Xxxxx §7 xxxx. 6 x. ř. x. „[x]xxx-xx xxxx, x xxxxx xxx návrh xxxxx, k xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušný, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx o xxxx xxxxxx jsou soudy xxxxxx.“
[30] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx podání žaloby, „[x] xxxxxx x xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, x jehož obvodu xx xxxxxxx v xxx xxxxxx žaloby xxxxxx x pobytu; xxx-xx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, krajský xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxxxxx zdržuje, x v ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x jehož obvodu xxx xxxxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxx“.
[31] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové [xxx příloha č. 2 x xxxxxx x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x xxxxxxxx)]. Xx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §172 odst. 6 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx žaloby, xxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx x bylo xxxx tak x xx celou xxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxx x xxxx jeho zahájení (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 10.10.2007, xx. Nad 13/2007-39, x. 1458/2008 Sb. XXX; xxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx níže x xxxx [39] xxxxxx xxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je určení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu je xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx jednání ve xxxxxx §51 x. x. x. zkoumají xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx se touto xxxxxxx xxx nemohou xxxxxxx xxxx, xxx xx věci provedou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxx.).
[33] Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozmístěním xx xxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx soud xx xxxxx xx xxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxx) x xxxxx xxxx xx povinnost xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x hlediska xxxxx).
[34] Xx-xx dána xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví (srov. §4 x násl. x. x. s.), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx systémová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx. §3 x. x. x.), xx xxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxx rozsudku xx dne 21.2.2013, xx. 6 Ads 164/2012-31, č. 2853/2013 Xx. XXX, „zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věcech není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx pravomoc nemůže xxx xxxxx nově xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Založení xxxxxx x xxxx příslušnosti xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci.“ Xxxxxx x rámci dané xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx příslušnost (xxxx. xxxxxx Xxxxxxx, X., Šimíček, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. Komentář. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 55-56).
[35] Xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. X návaznosti xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx xxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §7 xxxx. 1 x. ř. s.), xx následně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx x místně.
[36] Xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x projednání x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx, xx součástí xxxxxxx zaručeného práva xx spravedlivý xxxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
[37] Xxxxxx xxx příslušnosti xxxxxx soud xxxx xxxxx z podmínek xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fori (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x době xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.6.2003, xx. Xxx 52/2003-28, x. 27/2003 Xx. XXX, nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 10.10.2007, xx. Nad 13/2007-39, x. 1458/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx na xxxxxx příslušnosti vliv. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci (xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx), představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxxx. O této xxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (z xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxx §9 x. ř. x.
[38] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou pak x důsledky tohoto xxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 odst. 1 x 4 x. x. s.) xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx (přičemž xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx dojde x xxxxxx o xxx xxxxx nepříslušnosti ať xx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nedostatek věcné xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobuje xxxxxxxxxx řízení [srov. §103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.].
[40] Naopak xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2 a 3 s. x. x.) xxxxxx soud xx začátku xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však, xx xxxx nemůže xxx kdykoli xxxxx xxxxxx, tj. po xxxxx xxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx nedostatek místní xxxxxxxxxxxx xxx zhojen. Xxxxx soud x xxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx již xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx, x xxxx podle zákonných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx-xx xxxxxx shledán, xxx účastníkem namítnut xx xxxxxx §7 xxxx. 6 x. x. x., rovněž (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xx x xxxxx kasačního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxx povinnosti.
[41] Xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, x xx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x samotného xxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výrazem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx místní x xxxxxxx dostupnost xxxxx x jejich xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxxx“, xxxx provádět xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, výslechu xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rovněž slouží x xxxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx ochrana xxxx xx celém xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxx již xxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxx příslušnosti xx (xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) zhojitelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jde xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na „xxxxxxxx xxxx“ lze xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx - xxxxx x teoretický xxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Některé xxxxx umístěné zejména xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxx dokonce přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 x Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7, Xxxxxxx xxxx x Xxxx a Xxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx nebo Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4, 6, 8, 9 x 10, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx areálu) či xxxx sídla dokonce xxxx obvod xxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx x Xxxxxxx xxxx Plzeň-jih x Plzni nebo Xxxxxxx soud Xxxxx-xxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx x Xxxxx).
[43] Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx řád x §105 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx místní xxxxxxxxxxx zkoumat „do xxxx, než xxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx x přednesům xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x případě, že xxxxxxxxx xxx jednání; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx úkonu, který xx přísluší“ (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Civilní xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx: xxxxxx nalézací. 7. xxxxxx. Praha: Xxxxx, 2014, x. 116). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §105 o. x. x. xxxxx: „Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx místní příslušnost xxxxxxx xxx do xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxx přednesení žaloby xxxxxxxxxx xx přečtení xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx následně zrušen. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx poté dochází x xxxxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx“ (Xxxxxx, X. in: Xxxxxxx X., Xxxxxx X., Levý J., Xxxxxx R. x xxx.: Občanský xxxxxx xxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2017, x. 447).
[44] Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxx xxxxxxxx xx východisku, xx xxxx xxxx sám xx své iniciativy xxxxxx místní příslušnosti xxxxxxx pouze před xxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxx - typicky xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx soud xxx xxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx soud xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx předmět xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezačal-li xxxxxx xx věci xxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx dne 30.4.2009, xx. zn. 23 Xxx 937/2009, xxxxxx x závěru, xx pokud byla xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněna xxxxxxxx x soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx x vstupu xx xxxxxx xxx §107x x. x. x.), ke xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxx prvního xxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx do xxxxxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx x rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx.“
[46] X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x souladu x §64 s. x. x. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxxx shora xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 x. x. ř. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38, x xx dne 15.8.2007, čj. 6 Xx 6/2007-33). Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx to, aby xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soudnictví xx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx však xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx xxx jednání jsou x obou procesních xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx §51 xxxx. 1 s. x. x. x §115a xx xxxxxxx s §101 xxxx. 4 x. s. x.), xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jednání x xxxxxxxx xxxxxx.
[47] X xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx začne xxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx místně nepříslušný xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vedení řízení xx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Přístup zvolený x xxxxxxxxxx čtvrtého, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx jednoznačná xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x právní nejistotě xxxxxxx přesného xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx nejistotě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx „na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx začátek xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx-xx věc xxxxxxxxxx x vyřízení soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 6 x. x. x.), xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tomu xxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx xxxxx jednat xx xxxx xxxx, xx. xx xxxx, xxx xxx ústním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přednesům xx xxxx, nebo než xxxx xxxxxxxxxx, rozhoduje-li xxx jednání; xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx jeho prvním xxxxx xxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx dispozici. Xxxxx xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx příslušný, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx ústním xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. nemůže xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx k postoupení xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 22.3.2007, čj. 8 Xxx 118/2006-81).
[49] I xxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx velmi xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zkoumal xxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxxx řízení. Xxxxxx-xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vhodným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx, xxx xx jeho místní xxxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx soudcovská xxxxxx, že soudce xx xx xxxxxxx xx počátku xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jeho xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx x xxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx překážky xxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx se věc xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx soustředěně xxxxxxxxxx xxx, xxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxxx x rozhodl. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxx.
[50] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2015. Xxx x tomto xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx obsaženy xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx na adrese x Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soud rozhodl xxxxxxxxx teprve dne 3.4.2018, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxx (!) xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x mezidobí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Poslední xxxxxxxx xxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxx xxx 17.6.2016. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx bezmála dva xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxx tedy xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx městského xxxxx xxxxx x souladu xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx však xx posuzovanou věc xxxxxx předeslané xxxxxx xxxxxx a shledal, xx navzdory výše xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx ke zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx a xxxxx
[52] Xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx řízení rozhodné xxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx v době xxxx zahájení.
[53] Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx již x xxxxxx známy xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx době xx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ověřit xxx, xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dána.
[54] Xxxxxxx xxxx může podle §105 xxxx. 1 x. s. x. xx spojení s §64 s. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx doby, než xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xx xxxx, než xxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxx-xx soud bez xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxx xx vedení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx procesního charakteru, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx uplynula od xxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxx úkonu xxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxx vůči xxxxx podání žaloby, xxxxx xx xxxxx x jeho dispozici. Xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx žalobci tedy xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx xx žádných xxxxxxxxx úspěšná x xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxx.
[56] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx postoupil xxx krajskému soudu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §7 odst. 6 x. x. x. x závěru, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx je xxx místně příslušný Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové.