Právní xxxx
Xxxxxxx soud xxxx xxxxx §105 xxxx. 1 x. x. ř. ve xxxxxxx x §64 x. ř. x. x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jen xx xxxx, xxx začne xxxxxx xx xxxx xxxx, tj. do xxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k přednesům xx xxxx. Rozhoduje-li xxxx xxx jednání, xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx učinil xxxxxxxx úkony xxxxxxxx xx vedení řízení xx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 27/2003 Xx. XXX x x. 1548/2008 Sb. XXX.
Xxx: M. X. X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se svou xxxxxxx xxxxxxxxx Městskému xxxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2015. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx vnitra, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2014.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.4.2018, xx. 5 X 69/2015-54, o xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §7 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx s §172 xxxx. 7 (xxxxxxxx x datu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §172 odst. 6 - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) zákona x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxx o xxxxxx xxxxx správnímu rozhodnutí xx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxxxx x den xxxxxx žaloby xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx hlášen x pobytu x Xxxxxxxxxxx, postoupil věc xxxxx §7 odst. 5 s. ř. x. (správně podle §7 odst. 6 x. x. x. - pozn. rozšířeného xxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Krajský soud xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxxxxx, xx x žalobě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxx Krajskému soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx doručení žaloby. Xx však městský xxxx xxxxxx xx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx úkony xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, přičemž xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxx, podle xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx posuzuje podle xxxxxxxxx, xxxxx existují x xxx zahájení xxxxxx, tj. x xxx xxxxxx žaloby x soudu, x xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, x xxxx na usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, xx xxx 21.3.2018, xx. Xxx 50/2018-76, x xx xxx 28.2.2018, xx. Xxx 25/2018-39.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxx xx xx, xx městský xxxx xxxxxx ve věci xxxx přípravných xxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxx xx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx xx doby, xxx xxxxx jednat xx věci xxxx, xx. xx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx, xxxx než xxxx rozhodnutí, rozhoduje-li xxx jednání; xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která však xxxx být xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxx soudu“.
V xxxxxxxx xx xxx 9.8.2017, xx. Xxx 254/2017-56, dospěl sedmý xxxxx x xxxxxx, xx xx zhojení xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx Krajský xxxx v Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření x xxxxxx a spisového xxxxxxxxx.
X usnesení xx xxx 17.8.2017, čj. Xxx 258/2017-50, devátý xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29. 6. 2017 Krajskému xxxxx x Brně xxxxxx xx xxx 6.8.2014, xxxx xxxxx po xxxxx letech. Po xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx místně xxxxxxxxxx k projednání x rozhodnutí xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx. Devátý senát xx nijak nezabýval xxxxx, xxxxx uplynula xx podání xxxxxx xx postoupení xxxx, xxx xxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx provedl. Xxxxxx xxxxx uvedl, „xx xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx věc napadla x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxx 2014, xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx byla xxxxxxxxxx xx v xxxx 2017. Z citovaného §11 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx jsou x xxxx zahájení, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx v xxxx podání xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx xxxxx x usnesení xx xxx 22.8.2017, xx. Xxx 255/2017-41, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx postoupil xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx adrese xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ubytování x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2017, čj. Xxx 315/2017-49, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx městský soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx plné moci, xxxxxxxx poučení x xxxxx x vyjádření x xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx si xx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní x obdržení vyžádaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx požádal xxxxxxx xxxx žalobkyni o xxxxxxx místa xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx na sdělení xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Čtvrtý senát xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx (x ohledem xx xxxxx pobytu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x k xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx městský soud. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx „[x]xx x xxxx od xxxxxx xxxxxx učinil xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, x s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx řízení v xxxxxx ze svých xxxxxx nenamítali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx čtvrtý xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.3.2018, xx. Nad 50/2018-76. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud zaslal xxxxxxx výzvu x xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Následně xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxx žalovaného xx xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx dva xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci. X v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtý xxxxx, že došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem x xx to, xx účastníci xxxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uplynulo xxxxx xxx roku.
Šestý senát xx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2018, xx. Nad 25/2018-39. Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.11.2017, xx. Nad 315/2017-49, x konstatoval, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, „protože Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxx, xxxxxxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Dle xxxxxxx xxxxxx tak provedením xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti.
Obdobně x xxxx otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x usnesení xx dne 29.3.2018, xx. Xxx 69/2018-49. Xxx o postoupení xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx městskému xxxxx. Xxxx x xxxxx případě xxxxx xxx xxxxxxxx senátu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku a x předložení plné xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxx k žalobě x xxxxxx xxx xxx §8 x §51 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyjádřily x xxxxxxx žalovaného.
Přestože xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx 2017 ke xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx byly xx xxx postoupení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastní iniciativy. Xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x desátého senátu.
Za xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxxx:
Xx kterého xxxxxxxx xxxx správní soud x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost? Xxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti, x xx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodování xxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxx §51 s. x. x.?
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx řád správní xxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxx xx xxxxxxx §64 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx §105 x. x. x. Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxx aplikoval, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38: „Xxxxx §105 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x souladu x §64 x. x. s. xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. ř. x. xxxxx vlastní xxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxxxxxxx neobsahuje), xxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxxx tím, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx účastníkovi přísluší.“ Xxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.8.2007, xx. 6 As 6/2007-33, Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xx „[x]xxxxx xxxxxxxxxxx zkoumá xxxx před tím, xxx začne xxxxxx x xxxx samé (§105 odst. 1 xxxx první zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx /xxxx xxx ,x. x. ř.´/ xx xxxxxxx x §64 x. x. x.). Xxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxx xxxxxx x. x. x. xx spojení x §64 x. x. s.). Xxxx-xx xxxx, x něhož xxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxx xxxxx příslušnému (§7 xxxx. 6 x. x. s.).“
Sedmý senát xx x ohledem xx xxxxxx úpravu x §105 x. x. x. xx xx, xx i x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx až do xxxxxxxx jednání xx xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx bez xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx učinil xxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx mezitím xxxxxxxx od podání xxxxxx, není xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem pro xxxxxx, kdy soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnost z xxxxxxxxx podnětu.
V xxxx xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxx sedmého xxxxxx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx příslušnosti nedošlo, x to i xxxxxx, že městský xxxx xxx ve xxxx xxxxxx xxxx xxxxx (zaslal xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku a xxxxxxxxxx žalobu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx x doložení xxxxxx xxxx.). Jednalo xx xxxxx pouze x xxxxxxxx úkony, xxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx věci samé xxxxxxx xxxx nevydal x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx roku. S xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Hradci Xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx garantovaným xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nejistotě, xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Xxxxx xx přitom o xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx dochází ke xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Spory xxxxx xxxxx vznikají xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxx věcech, x xxxxx §56 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx
[27] Xxxxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx „[x]xxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanoví zákon.“
[28] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. „[n]estanoví-li tento xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx příslušný xxxxxxx xxxx“.
[29] Xxxxx §7 xxxx. 6 x. x. x. „[x]xxx-xx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxx, k xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jej x xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx spisy x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx o xxxx xxxxxx jsou soudy xxxxxx.“
[30] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ke xxx podání xxxxxx, „[x] řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu; xxx-xx x cizince, xxxxx xxxxxx hlásit xxxxx, krajský xxxx, x jehož obvodu xx xxxxxxxx zdržuje, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, x xxxxx obvodu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx“.
[31] X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx hlášen x xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx [xxx xxxxxxx č. 2 x xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx)]. Je xxxx xxxxxxxxxx, a mezi xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §172 odst. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx a xxxx xxxx xxx x xx celou xxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Sb. XXX; viz xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx [39] xxxxxx xxxxxxxx).
[32] Klíčovou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx určení xxxxxxxx, do xxxxxxx xxxx správní soud x vlastní iniciativy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx dojde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx určit, zda xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 s. x. x. zkoumají xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xx touto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx poté, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přípravných xxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx atd.).
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx o příslušnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx soudní xxxxxxxx, jednak jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx republiky. Jedná xx x pravidla, xxx stanoví, na xxxxx soud xx xxxxx se xxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxx) x xxxxx soud xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx soudu).
[34] Xx-xx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §4 a xxxx. x. x. x.), xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx systémová složka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §3 x. x. x.), xx xxxx určitým případem xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x podle xxxxxxxx xx dne 21.2.2013, xx. 6 Ads 164/2012-31, x. 2853/2013 Xx. XXX, „zákonné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zcela xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x jiné příslušnosti xxxxx x projednání x rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx namístě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušnost (xxxx. xxxxxx Potěšil, X., Šimíček, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 55-56).
[35] Xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx jeho xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Je-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §7 xxxx. 1 x. x. s.), xx následně nutno xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud bude x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x místně.
[36] Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétní xxxx, je součástí xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx soudce xxxxx xx. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soud jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx i místní xxxxxxxxxxxx xxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxx (trvání xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx řízení rozhodné xxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2003, xx. Nad 52/2003-28, x. 27/2003 Xx. NSS, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Sb. XXX). Xxxxxxxx se x průběhu řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx na xxxxxx příslušnosti vliv. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx, jakož i x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudci (xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx, neboli xxx. xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx podle §9 x. ř. s.
[38] Xxxx xxxxxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x důsledky xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Věcnou xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x 4 x. x. x.) zkoumá xxxx xxxxxxx za xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xx xxx její xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx byly xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z toho, xx dojde x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení [srov. §103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.].
[40] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 x. ř. x.) zkoumá soud xx xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxxxx věci xx sporné, xx xxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx zkoumat, xxxxxxxxxx xxx dojde ke xxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx. Platí xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx během xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxx jeho xxxxxx až xx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. X určitém xxxxxxxx musí i xxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx být zhojen. Xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nevysloví xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx následně xxxxxx; to xxxxxxx, xx xxxx věc xxxxxxxxx x rozhodnout x xx, x xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx účastníkem namítnut xx smyslu §7 xxxx. 6 s. x. x., xxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxx x perspektivy xxxxxxxxx řízení, tak x xxxxxxxxx soudního xxxxxx. X tohoto xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x časovou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Je především x xxxxxx xxxxx, xxx případný xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxxx“, xxxx provádět xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx náklady x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx skutek (xxxxxxxxx x případě místního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx místní příslušnosti xxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx zárukou toho, xx xxxxxx ochrana xxxx na xxxxx xxxxx státu xxxxxxxx - xxxxx možno - xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx (xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jde xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx věcnou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx „xxxxxxxx mapu“ xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx republiky xxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx x jejich xxxxxxxxx naplnění. Některé xxxxx xxxxxxxx zejména xx velkých xxxxxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Obvodní soud xxx Xxxxx 1 x Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7, Xxxxxxx xxxx x Xxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxx-xxxxxx nebo Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4, 6, 8, 9 x 10, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx areálu) xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx své xxxxxxxxxx (např. Xxxxxxx xxxx Plzeň-sever a Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxx x Xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxxx v Xxxxx).
[43] Xxx upozornil xxx xxxxxxxxxxxxx senát, xxxxxxxx xxxxxx řád x §105 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xx věci xxxx. Xx znamená, xx xxxx xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx „do xxxx, než xxx xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxx anebo xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx bez jednání; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx při xxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx procesní. Xxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 116). Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx literatura x §105 x. x. x. xxxxx: „Soud xx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen do xxxxxxxx, xxx začne xxxxxx o xxxx xxxx, tj. xx xxxxxxxx přednesení xxxxxx xxxxxxxxxx či přečtení xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx. X každém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nejdříve, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x naplňování účelu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxxx, O. in: Xxxxxxx K., Xxxxxx X., Xxxx X., Xxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2017, x. 447).
[44] Ustanovení §105 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx založeno xx xxxxxxxxxx, xx xxxx může xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxx - xxxxxxx xx prvního xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx soud xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx okamžik, xxx se soud xxxxx xxxxxxx věcí x materiálního hlediska, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxx zabýval, nezačal-li xxxxxx ve věci xxxx. Např. x xxxxxxxx ze xxx 30.4.2009, sp. xx. 23 Xxx 937/2009, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx (toliko xxxxxxx x xxxxxx xx řízení xxx §107x o. s. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proto nedošlo x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněná xxxxxxxxxx xxxx včasná.“
[46] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti, xx xxxxx v souladu x §64 s. x. x. x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxxx xxxxx citovaného §105 xxxx. 1 x. s. ř. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.2.2007, čj. 2 Xxx 156/2006-38, x xx xxx 15.8.2007, xx. 6 Xx 6/2007-33). Xxxxxx xxxx ani důvod xxx to, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx než soudy xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx to však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnout x xxxx samé xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. a §115x xx xxxxxxx x §101 xxxx. 4 x. x. ř.), xxx spíše xxxxxxxx xxxxx x častější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jednání x xxxxxxxx xxxxxx.
[47] X xx xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxx soud xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xx xxxx, než xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Na xxxxx závěru nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx věci soudu xxxxxxxxxxx xxx učinil xxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx, xxxx rozhodným xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zvolený x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a desátého xxxxxx (viz rozhodnutí xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho používání xx i xxxxxx xxxxx ke značné xxxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxx nejistotě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dochází ke xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx nejistotě xxxxxxx xxxxxxxxx, které toto xxxxxxx mohou způsobit.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stále xxxxx, xx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xx „xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxxxxx xxxxxxxx xx x námitce xxxxxxxxx řízení, a xxxx-xx xxx postoupena x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 6 x. x. x.), je xxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx se tedy xx xx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tomu xxx není. Soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx do xxxx, xxx začne xxxxxx xx xxxx samé, xx. xx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníky x přednesům xx xxxx, nebo xxx xxxx xxxxxxxxxx, rozhoduje-li xxx xxxxxxx; poté xxx může místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x námitce účastníka xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx-xx x žalobce, xx xxxx xxxxxx xxxxxx vůči soudu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zcela x xxxx dispozici. Právě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx soud xxxxxx příslušný, x xxxx svoji xxxxx xxxxxx později xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (např. xxx ústním jednání) xxxxxxxxx námitka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81).
[49] X xxxx výše uvedené xxxxxxx xxxxx, xx xx velmi žádoucí, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vždy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx v xx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tak, xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx. Stále xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx má xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx žaloby, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zda xx v xxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vše, xxx xx xxx xxxxxxx bez zbytečného xxxxxxx na stůl xxxx, xxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxxxxx.
[50] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 24.4.2015. Xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx hlášen x xxxxxx xx adrese x Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází v xxxxxx Krajského soudu x Hradci Králové. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 3.4.2018, xxxx bez xxxxxxxx xxxx dnů xxxx tři xxxx (!) xx podání xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx provedl xxxxxx xxxx procesních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx věci krajskému xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx) byl xxxxxx xxx xxx 17.6.2016. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxx soudu ve xxxx. Nelze tedy xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x rychlosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx posuzovanou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxx, xx navzdory xxxx xxxxxxxxx postupu městského xxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx a xxxxx
[52] Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodné xxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx x době xxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxx-xx xxxxxxxxx soudu již x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx povinen x xx xxxxxxxxx xxxx xx zahájení řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ověřit xxx, xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dána.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §105 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení x §64 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx zkoumat nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx doby, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xx doby, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx bez xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xx xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx doba, která xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx vůči xxxxx. Jde-li o xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je zcela x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx soud xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx volbu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx námitka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx.
[56] S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx postoupil xxx krajskému soudu xxxxx předtím, xxx xxxxx jednat ve xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx dospěl xxxxx §7 xxxx. 6 x. x. s. x xxxxxx, xx xx věci xxxxxxx xx zhojení nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx.