Xxxxxx věta
Krajský xxxx xxxx xxxxx §105 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx do xxxx, než xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xx. xx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přednesům xx věci. Rozhoduje-li xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx řízení xx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 27/2003 Xx. XXX x x. 1548/2008 Sb. XXX.
Xxx: M. X. X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se svou xxxxxxx doručenou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 14.4.2015. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2014.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2018, xx. 5 X 69/2015-54, x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx. Postoupení xxxx xxxxxxxxx odkazem xx §7 odst. 2 x. x. s. xx xxxxxxx x §172 xxxx. 7 (xxxxxxxx k datu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 6 - xxxx. xxxxxxxxxxx senátu) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X citovaného ustanovení xxxxxxx, že x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxxxx v den xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 5 s. x. x. (správně xxxxx §7 odst. 6 x. ř. s. - xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) x vyřízení xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx upozornil xx skutečnost, že x žalobě xxx xxxxxxxx stejnopis žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, z xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Městský soud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Krajskému xxxxx x Hradci Králové xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx, xx provedl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí ve xxxx samé, xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, podle xxx xx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx existují x xxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxx xxxxxx xxxxxx x soudu, a xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, a xxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, xx xxx 21.3.2018, xx. Xxx 50/2018-76, x xx dne 28.2.2018, xx. Xxx 25/2018-39.
Xxxxxxx by xxxx xxxxxxx soud měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, s xxxxxxx xx xx, xx městský xxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x návrzích xxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx zhojení nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx, není x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx iniciativy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxx xx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx místní příslušnosti xxx xx xxxx, xxx xxxxx jednat xx xxxx xxxx, xx. do xxxx, xxx xxx ústním xxxxxxx vyzve xxxxxxxxx x přednesům ve xxxx, xxxx než xxxx xxxxxxxxxx, rozhoduje-li xxx xxxxxxx; poté xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx, která však xxxx být xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx vůči soudu“.
V xxxxxxxx xx dne 9.8.2017, čj. Xxx 254/2017-56, xxxxxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a místně xxxxxxxxxx xx Krajský xxxx x Brně. Xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, sdělil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobě x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 17.8.2017, xx. Xxx 258/2017-50, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29. 6. 2017 Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx xx xxx 6.8.2014, xxxx téměř po xxxxx letech. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud v Xxxx. Devátý xxxxx xx xxxxx nezabýval xxxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxx žaloby xx postoupení xxxx, xxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, „xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx neměla xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v xxxx 2014, xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx 2017. Z citovaného §11 odst. 1 x. x. x. xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx jsou x xxxx zahájení, xxxx x xxxx podání xxxxxx. Právě proto xx xxxxxxx perpetuatio xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že v xxxx podání xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx příslušný Krajský xxxx x Xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 22.8.2017, čj. Xxx 255/2017-41, xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, přičemž před xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x zaslání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x následně xxxxxxx x sdělení, na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx uvedené situace xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx příslušným je Xxxxxxx soud v Xxxx.
X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxx x usnesení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatků a xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx poučení x xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx a x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx žalované kompletní xxxxxxx spis x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx požádal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx sdělení xxxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx senát xxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx (x xxxxxxx xx místo pobytu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx místní příslušnosti x x xxxxxx xx tak místně xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx příslušnosti došlo xxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx „[x]xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě, x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx ze svých xxxxxx nenamítali xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.3.2018, xx. Nad 50/2018-76. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxx k xxxxxx soudního poplatku x xxxxxxx, žalovanému xxxxxxx a xxxxxx x vyjádření x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx spis a xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx, kde je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx již xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx městský soud x postoupení xxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na to, xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádném xx xxxxx podání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nenamítali. Xxxxxx senát navíc xxxxxxxxx, xx od xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx téměř xxx roku.
Šestý senát xx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.2.2018, xx. Nad 25/2018-39. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x usnesení xx xxx 30.11.2017, xx. Xxx 315/2017-49, x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx jednal, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jej xxxxxxx x doplnění xxxxxx“. Xxx šestého xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonů xxxxx xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx příslušnosti.
Obdobně k xxxx xxxxxx přistoupil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.3.2018, xx. Xxx 69/2018-49. Xxx x postoupení xxxx Xxxxxxxx soudem x Praze městskému xxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx došlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xx zhojení nedostatku xxxxxx příslušnosti, neboť xxxxxxx xxxx xxx x době od xxxxxx xxxxxx učinil xxxx xxxxx a xxxxxxxxx řízení v xxxxxx ze xxxxx xxxxxx nenamítali xxxx xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, žalovaného vyzval x xxxxxxxxxx správního xxxxx x k xxxxxxxxx x žalobě x poučil jej xxx §8 x §51 odst. 1 x. ř. x. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyjádřily x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx ani xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2017 xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyjádřily, x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x soudy byly xx dni xxxxxxxxxx xxxx stále xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x následnými xxxxxxxxxx čtvrtého, xxxxxxx x desátého xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxx senátu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
Xx kterého okamžiku xxxx správní xxxx x xxxxxxx iniciativy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx? Xxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti, x xx zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §51 s. x. x.?
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx správní xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxx xx základě §64 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxxx §105 x. s. x. Xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již v xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikoval, např. x xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38: „Xxxxx §105 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx x §64 x. x. x. xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxxxx zkoumání místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxx xxxx tím, xxx xxxxx jednat x xxxx samé, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.8.2007, xx. 6 Xx 6/2007-33, Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval, že „[x]xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx (§105 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx /xxxx xxx ,o. x. ř.´/ ve xxxxxxx s §64 x. x. s.). Xxxxxxx-xx xxxx x xxxx samé xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxx xxxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. s.). Xxxx-xx xxxx, x něhož xxx xxxxx podán, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 6 s. x. s.).“
Sedmý xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x §105 o. x. x. xx xx, xx i x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z vlastní xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, případně, xxxxxxxxx-xx xxxx bez xxxxxxx, až xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již učinil xxxxxxxx úkony xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxx xxxx, která mezitím xxxxxxxx od podání xxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx, xxx soud xxxx zkoumat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx podnětu.
V nyní xxxxxxxxxx xxxx proto xxxxx sedmého senátu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx učinil xxxx xxxxx (xxxxxx žalobci xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobu x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodl x nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx apod.). Jednalo xx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti. Rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx soud nevydal x xxx neproběhlo xxxxxxx xx xxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx garantovaným xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx nachází x nejistotě, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx dochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxx navíc xxxxx vznikají xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxx věcech, x xxxxx §56 x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxxxx projednání.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx
[27] Podle čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx „[x]xxxx xxxxx xxx odňat xxxxx zákonnému xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[28] Xxxxx §7 xxxx. 1 s. ř. x. „[x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“.
[29] Xxxxx §7 xxxx. 6 x. ř. x. „[x]xxx-xx xxxx, u xxxxx xxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx tento xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx spisy k xxxxxxxxxx x příslušnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“
[30] Xxxxx §172 xxxx. 6 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx podání žaloby, „[x] řízení x xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx krajský soud, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx; xxx-xx x xxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx xx xxxxxxxx zdržuje, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxx xxx xxxxxxx pobyt xxxxxxx na území“.
[31] X napadeného rozhodnutí xxxxxxx, xx žalobce xxx xx xxx xxxxxx žaloby xxxxxx x pobytu x Xxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Králové [xxx xxxxxxx x. 2 k zákonu x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x soudech x xxxxxxxx)]. Xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx soudem a xxxxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dle pravidel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx žaloby, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a bylo xxxx xxx x xx xxxxx dobu xxxxxx, neboť pro xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xx xx skončení řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx jsou v xxxx xxxx zahájení (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Sb. XXX; viz rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx [39] xxxxxx xxxxxxxx).
[32] Klíčovou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx správní soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kdy dojde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxx soudy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx příslušnost až xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxx již nemohou xxxxxxx xxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx penzum xxxxxxxxxxx xxxxx či vydají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o předběžném xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxx.).
[33] Xxxxxxx xxxxxxxxxx o příslušnosti xxxxx xx určení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx důsledkem xxxxxx mnohosti xxxxx x rámci soudní xxxxxxxx, jednak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx republiky. Jedná xx o xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x který xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout (x xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §4 x násl. x. x. s.), xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx otázky, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx soud xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §3 x. x. x.), se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ostatně x xxxxx rozsudku xx xxx 21.2.2013, xx. 6 Ads 164/2012-31, x. 2853/2013 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx není xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxxxx. Založení místní x jiné xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxx x rámci dané xxxxxxxxx je namístě xxxxxxxxxx věcnou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rovněž Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, V. x xxx. Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Leges, 2014, x. 55-56).
[35] Po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx je xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. X xxxxxxxxxx xx xx xx dále xxxxx xxxxxxxx, xxx x řízení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §7 xxxx. 1 x. ř. x.), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bude x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[36] Xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k projednání x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx, xx součástí xxxxxxx zaručeného xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x práva na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 38 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx.
[37] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zásada xxxxxxxxxxx fori (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx které xxxx pro určení xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx rozhodné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxx zahájení (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.6.2003, xx. Nad 52/2003-28, č. 27/2003 Xx. XXX, xxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 10.10.2007, xx. Xxx 13/2007-39, x. 1458/2008 Xx. XXX). Jestliže xx x xxxxxxx řízení xxxx okolnosti xxxxx, xxxx to xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vliv. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxx zásady, xx xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx tzv. xxxxxxxx. O této xxxxx místní příslušnosti xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx důvodů) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx podle §9 x. x. s.
[38] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx docházet. Xxxxxxxx jsou pak x důsledky tohoto xxxxxxxx.
[39] Věcnou příslušnost (§7 odst. 1 x 4 x. x. x.) xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xx xxx její xxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxx byly xxx xxxxxxxx řízení). Xx xx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx dojde x xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx. Xxxxxx věcné příslušnosti xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §103 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s.].
[40] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 2 x 3 x. x. x.) zkoumá soud xx xxxxxxx xxxxxx. X projednávané xxxx xx sporné, do xxxxxxx okamžiku xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx tomu xxxxxx xxx xxxxxxx během xxxxxx, tj. po xxxxx dobu jeho xxxxxx až do xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxx těchto časových xxxx procesu xxxxxxxxx xxxx nepříslušnost, xxxxxx xxx již xxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ní, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx dána. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xxx účastníkem namítnut xx smyslu §7 xxxx. 6 s. x. x., xxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx zmatečnost xxxxxx, x xxx xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx přihlížet xx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, x xx xxx x perspektivy xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x samotného xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxx x časovou xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx co xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx, kde probíhalo xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xx xxxx skutek (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, výslechu xxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxxx rovnoměrného xxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx státu xxxxxxxx - xxxxx možno - za xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx přiměřeném xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx (xx xxxxxx xx xxxxx nepříslušnosti) zhojitelným xxxxxxxxxxx podmínek řízení. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jde xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soustavy, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx“ xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx sídel xxxxxxxxx soudů na xxxxx xxxxxxxxx xxx - obzvláště z xxxxxxxx časové a xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx - xxxxx x xxxxxxxxxx koncept xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxx městech xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 x Obvodní soud xxx Xxxxx 7, Xxxxxxx soud v Xxxx a Xxxxxxx xxxx Brno-venkov nebo Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4, 6, 8, 9 x 10, xxxxx se xxxxxxx nacházejí ve xxxxxxxxx xxxxxx) či xxxx sídla xxxxxxx xxxx obvod své xxxxxxxxxx (xxxx. Okresní xxxx Xxxxx-xxxxx x Xxxxxxx xxxx Plzeň-jih x Plzni nebo Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx x Okresní soud Xxxxx-xxxxxx x Xxxxx).
[43] Xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx x §105 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci samé. Xx znamená, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat „xx xxxx, xxx xxx xxxxxx jednání vyzve xxxxxxxxx x přednesům xx věci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx uplatnil při xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx“ (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxx, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 116). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §105 x. s. x. xxxxx: „Xxxx xx xxxxxxx může xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxxx, xxx začne xxxxxx x xxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx. X každém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx poté xxxxxxx x xxxxxxxxxx účelu xxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů účastníků“ (Xxxxxx, O. xx: Xxxxxxx X., Smolík X., Levý X., Xxxxxx R. x xxx.: Občanský soudní xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2017, x. 447).
[44] Xxxxxxxxxx §105 odst. 1 x. x. x. xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx sám xx xxx iniciativy xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx xxxxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxx - xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší soud xxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx to, xxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xx věci xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 30.4.2009, xx. xx. 23 Xxx 937/2009, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a soud xxxxxxx jednat xx xxxx xxxx (toliko xxxxxxx x xxxxxx xx řízení xxx §107x x. x. x.), ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx: „Soud xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodl x vstupu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx začal xxxxxx ve xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx x rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxx xx xx, xx námitka xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není včasná.“
[46] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxxxx x §64 x. x. x. i xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx použít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 x. s. x. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 156/2006-38, x xx xxx 15.8.2007, xx. 6 Xx 6/2007-33). Xxxxxx xxxx xxx důvod xxx to, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovaly xx xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xxx soudy xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soudnictví xx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx to xxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx možnost rozhodnout x xxxx xxxx xxx jednání xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x. x §115x xx xxxxxxx x §101 xxxx. 4 x. x. x.), xxx spíše xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení.
[47] I xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxx do xxxx, xxx začne xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx, xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Na xxxxx závěru nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud před xxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx již učinil xxxxxxxx úkony týkající xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxx, xxxx rozhodným xxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxx. Přístup xxxxxxx x xxxxxxxxxx čtvrtého, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx) nepřinesl jednoznačná xxxxxxxx. Jeho používání xx x nadále xxxxx xx značné xxxxxxxxxx, x xxxxx x právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dochází ke xxxxxxx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx platí, xx zkoumání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx „xx xxxxxx xx příslušnosti xxxxx xxxxxxxxx xxx xx začátek xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxxxxx samotným xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnému (§7 xxxx. 6 x. x. s.), xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedostatek místní xxxxxxxxxxxx již xxxxxx. Xx se tedy xx to, xx xxxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli xxxx xxx není. Xxxx xx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxx do doby, xxx xxxxx jednat xx xxxx xxxx, xx. xx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníky x přednesům ve xxxx, xxxx xxx xxxx rozhodnutí, rozhoduje-li xxx jednání; xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxx vůči xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zcela v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx volbu xxxxxx později xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx později (xxxx. xxx ústním xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 22.3.2007, xx. 8 Xxx 118/2006-81).
[49] I xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx platí, že xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx příslušnost xxxx zkoumal vždy xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx-xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x co xxxxxxxxx době od xxxxxxxx řízení tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx, xxx xx xxxx místní xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx nepsaná soudcovská xxxxxx, xx xxxxxx xx má xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zda xx x tom xxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxx zjistí, xx xxxxxx vše, xxx xx věc xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stůl xxxx, xxxx xxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xx xxxxxxxxxxx postupovat xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx případ xxxxxx přístup nevykazuje.
[50] X projednávané věci xx totiž xxxxx xxxxxxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2015. Xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx hlášen x xxxxxx xx xxxxxx x Pardubicích, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxx xxx 3.4.2018, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx roky (!) xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Poslední xxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) byl xxxxxx xxx xxx 17.6.2016. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx bezmála xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx soudu ve xxxx. Xxxxx xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v souladu xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x shledal, xx navzdory xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx a xxxxx
[52] Xx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Pro určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tu xxxx v době xxxx xxxxxxxx.
[53] Nejsou-li xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx okolnosti vhodným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dána.
[54] Xxxxxxx xxxx xxxx podle §105 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxxxx s §64 s. ř. x. z vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx, xxx xxxxx jednat xx xxxx samé, xx. xx xxxx, xxx xxx ústním jednání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxxxx-xx xxxx bez xxxxxxx, může místní xxxxxxxxxxx zkoumat xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vedení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žaloby.
[55] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx musí být xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx-xx o xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žaloby u xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx, který xxxxxxxx za xxxx xxxxxx příslušný, x xxxx svoji xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx později (xxxx. xxx xxxxxx jednání) xxxxxxxxx námitka místní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx vést x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[56] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx postoupil xxx krajskému xxxxx xxxxx předtím, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, rozšířený xxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 6 x. ř. x. x xxxxxx, xx xx xxxx nedošlo xx zhojení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx.