Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §344 x xxxx. x. x.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §344 xxxx. 1, §347 xxxx. 1, §3049 xxxx. 2 zák. x. 89/2012 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 30.7.2015, xx. zn. 5 Xxx 49/2015.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Krajský xxxx x Ostravě (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 2.12.2014, č. j. X 280/RD76/KSOS, Xx 90437/2014, x xxxxxx Xxxxxx XXX (xxxx xxx jen ,,navrhovatelka“) xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx správní xxxx (xxxxx X.) x xxxxxx návrh na xxxxx snížení výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výčtu nadačního xxxxxxx (xxxxx II.).
2. X záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výroku XX.
3. Xxxxx xxxxx (xxxx xxxx) x xxxx, xx:
1) Xxxxxx XXX xxxxxxx ke xxx 25.1.2008 podle xxxxxx x. 227/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX, x. x. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx").
2) Původní xxxx xxxxxxxxx jmění (500 000 Kč) xxxx postupně zvyšována xx xx 53 000 000 Xx; xxxx výše xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.2.2011. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
3) Zakladatel rozhodl xxx 25.11.2014 (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §3049 xxxx. 2 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. z.“), x xxxxx nadační xxxxxxx, x xx xxxx xxxx x x xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx nadační xxxxxxx xxxxxxx (x 52 500 000 Xx) xx 500 000 Kč „xx xxxxxx přizpůsobení xx xxxxxx x prosazení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx".
4. Xxxxxxxx xxxx, shodně x xxxxxxxxxxxx soudem, xxxxxxx, že xxx xxxxxx změny zakladatelského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3049 odst. 2 x. z. xxxxx xxxxxxxx kogentní ustanovení §344 o. x., xxxxx kterého xxx xxxxxxx kapitál snížit „xxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxxx pětině xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pěti xxx“. Snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx x 52 500 000 Xx xxxxxx „hrubě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx k xxxx
5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §237 zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále xxx xxx ,,o. x. x.“), majíc xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxx postupem xxxxx §3049 odst. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx §344 x. x.
6. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 xx považují xx xxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§3049 odst. 1 o. x.). X xxxxxxx xx xxxx xxxxx svěřuje §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx účinnosti nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx, po xxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v §3041 xxxx. 2 x. x., upravuje §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) svědčící pouze xxxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx podle dovolatelky xxxxxxx zakladateli xxxxxxxxx (xx post) svoji xxxxxxxxxxx vůli, xxxxxx xxxxxxxx při založení xxxxxx (x kterou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), a umožnit xx xxxxxx zakladatelské xxxxxx jednání xxxxxx xx xxxxxx, jakou xx xxxxx xxx, xxxxx nadace xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxxxx x §3049 xxxx. 1 x. x.) založena podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravu, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy.
8. Xxxxx názoru dovolatelky xxxx xxxxxxxxxx revidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x tedy x ve výši xxxxxxxxx kapitálu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo x důsledku rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxx dosavadní úpravu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xxxxx §344 xxxx. 1 x. x., xxx předchozí xxxxxx xxxxxx neobsahovala a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového občanského xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) odlišně. Xxxxxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. z. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx změnu xxxxxxxx.
9. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx postupovala xxxxx §344 o. x., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 500 000 Xx xxxxxxxx v xxxx 2116, xxx xx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §3049 odst. 2 x. x. xxxxxxx xxxxxxxx „právní xxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx lex xxxxxxxxx“.
11. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx kapitálu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhoví.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
12. Xxxxxxxx xx přípustné xxxxx §237 x. x. x., neboť xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
13. Xxxxx §3049 x. x. xxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx nadace xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx; xxxx-xx xxxxxx zřízena xxxxxx, xxxxxxx xx §311 a 312, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ukončeno. Byla-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nadační xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxx jednání x xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nadační xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Zakladatel xxxxxx xxxx zakladatelské xxxxxx xxxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxxx listiny xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxx veřejný xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx-xx nebo xxxxxx-xx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní jednání xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
14. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2013, xxxx xxxxxxxx (mimo xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nadační xxxx; xx vzniku xxxxxx xxxxxx xxxxx nadační xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 26.1.2011, sp. zn. 29 Xxx 4508/2009, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Oproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nadační xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x nadační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sebe nebo xxxxxxxxx x orgánů xxxxxx (§317 o. x.), x za xxxxxxxx §318 x. x. x tehdy, xxxxxxxx xx zakladatel xxxxx změnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxx x nadacích x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřipouštěl, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2014 xxxxxxxx předvídané nyní §317 x. x. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vzniklé podle xxxxxxxxxx zákoníku (§3049 xxxx. 1 o. x.) x s xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx. Jestliže by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (oproti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx nadační xxxxxxx jen xx xxxxxxxx §318 o. x. (xxxxxxxxxx §317 x. z. xx xxxxxx xxx nadace xxxxxxx před 1. xxxxxx 2014 využitelné x důsledku absence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx listinu). Takový xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx (xxxx založeny).
16. Xxxxxx §3049 odst. 2 x. x. je xxxxxx xxxxxxxxxx zabránit x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nadací xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 změnit obsah xxxxxxx listiny ve xxxxxxx rozsahu, xxxx xx mohou xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří si xxxx možnost vyhradili xxxxx §317 x. x. Xxxxxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. tak xx xxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxx (cum xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §317 x. z. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx nadační xxxxxxx klauzuli předvídanou §317 x. x., x xxxxxxx xx xxx možnost měnit xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx dvouleté xxxxx xxxxxxxx v §3049 xxxx. 2 x. x.
17. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 o. x. xxxx není xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx limitován - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2014 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (mimo xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §317 x. x., xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx §3049 xxxx. 2 o. x.
18. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx nadační xxxxx - viz §2 xxxx. 2 větu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) představuje peněžní xxxxxxxxx xxxxxxx jistiny (§337 o. z.). Xxxxxxx jistinu tvoří xxxxxx předmětů xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (§336 odst. 1 x. z.) x xxxx celková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 500 000 Xx (§336 xxxx. 2 o. x.). Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z obligatorních xxxxxxxxxxx xxxxxxx listiny [§310 písm. x) x. x.] x xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§337 xxxx xxxxx o. x.).
19. Podle §344 xxxx. 1 o. x., nezakazuje-li xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejího xxxxx. Snížit xxxxxxx xxxxxxx xxx nanejvýš x částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxx. Snížením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx náklady xxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxx §347 x. z. x xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxx xxxxxxx rada xx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxx xxxx.
21. X xxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx nadační kapitál xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx upravených x §344 a xxxx. o. x. Xxxxxxxxxx si postupem xxxxx §317 x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx změnit xxxxxxx xxxxxxx v údaji x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x úpravou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §344 x násl. x. z. Nelze-li xxxxx xxxxxx nadační xxxxxxx podle §317 x. z., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §3049 odst. 2 x. z.
22. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014, xx xxxx, tedy xxxx, xxxxx xx §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxx. XXXXXXXX, X. X xxxxxxxxx zakladatelů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx. Právní xxxxxxxx, xxxxxx 2015, x. 22). Odvolacímu xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx; jakkoliv xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx listiny, x xxxxxxx nadačního xxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [§10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x nadačních xxxxxxx].
23. Xxxxxxxx soud xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx §3049 odst. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx kapitál xxxxxxxxxxx o 52 500 000 Kč.
24. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vady řízení, x xxxx x xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxx x xxxxxxx x §242 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxx zamítl xxxxx §243x xxxx. a) x. x. x.