Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §344 a xxxx. x. x.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §344 odst. 1, §347 xxxx. 1, §3049 odst. 2 zák. x. 89/2012 Xx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx dovolání xxxxxxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 30.7.2015, xx. zn. 5 Xxx 49/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Krajský xxxx x Ostravě (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx soud“) xxxxxxxxx xx xxx 2.12.2014, x. x. X 280/XX76/XXXX, Fj 90437/2014, x xxxxxx Xxxxxx XXX (dále xxx xxx ,,xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx o výmazu xxxx xxxxxxxxxxx členů xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx správní xxxx (xxxxx X.) a xxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx kapitálu a xxxxx xxxxx nadačního xxxxxxx (výrok XX.).
2. X záhlaví označeným xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx II.
3. Xxxxx xxxxx (xxxx xxxx) x xxxx, xx:
1) Xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxx 25.1.2008 xxxxx xxxxxx x. 227/1997 Xx., x nadacích x xxxxxxxxx xxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Jejím xxxxxxxxxxxx xxxx společnost XXX, x. x. (dále xxx „xxxxxxxxxx").
2) Původní xxxx nadačního xxxxx (500 000 Xx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 53 000 000 Xx; xxxx xxxx xxxx xx nadačního xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 22.2.2011. Xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
3) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.11.2014 (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §3049 odst. 2 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též xxx „o. x.“), x změně nadační xxxxxxx, x xx xxxx xxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxx kapitálu xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x 52 500 000 Xx) xx 500 000 Kč „xx xxxxxx přizpůsobení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx".
4. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx zakladatelského xxxxxxxx jednání xxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §344 o. z., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx jedné pětině xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 52 500 000 Xx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx soud uzavřel, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výčtu nadačního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád (dále xxx xxx ,,o. x. x.“), xxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx soudem dosud xxxxxxxx) xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx kapitál xx xxxxxx rozsahu, xxx xxxxxxxxx §344 o. x.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nadace xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 xx xxxxxxxx xx nadace vzniklé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§3049 xxxx. 1 x. x.). X xxxxxxx na xxxx xxxxx svěřuje §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnout o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva o xxxxxxxxxx výjimečné, což xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, po xxx lze tohoto xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx právní úpravě, xxxxxxxxx x §3041 xxxx. 2 x. x., xxxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx nadaci xxxxxxx). Xxxx smyslem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx vůli, xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), a umožnit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání nadace xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít, xxxxx nadace xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §3049 xxxx. 1 x. x.) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. s xxxxxxx xxxx právní regulace). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x nové xxxxxxxxx xxxxxxxx reflektující xxxxx právní xxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zakladatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx kapitálu. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání). Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx především xxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx nadačního xxxxxxxx xxxxx §344 odst. 1 x. x., xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx přinejmenším xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx nadačního xxxxx (kapitálu) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. z. xx xxxxxxxxxxx umožnit xx xxxx změnu xxxxxxxx.
9. Xxxxx by xxxxxxxxxxx postupovala xxxxx §344 x. z., xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 500 000 Xx xxxxxxxx x xxxx 2116, xxx xx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §3049 xxxx. 2 x. z. xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx, xxxxx kterému xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxx, xxxxxxx ta xx xxxxxx k němu xxxxxxxxxxx lex xxxxxxxxx“.
11. Xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kapitálu x xxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxx vyhoví.
III.
Přípustnost dovolání
12. Xxxxxxxx xx přípustné xxxxx §237 o. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx doposud x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
13. Xxxxx §3049 o. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx považují xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona; xxxx-xx xxxxxx zřízena xxxxxx, xxxxxxx xx §311 x 312, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx ukončeno. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx jinak xxx nadační xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxx nadační listinu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx, xxxxxx tomu, xxx vede xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx nadace zapsána, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx nebo zanikl-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní jednání xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
14. Xxxxxx xxxxxx nadací, xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx do 31.12.2013, xxxx xxxxxxxx (mimo xxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůle; xx vzniku xxxxxx xxxxxx možné nadační xxxxxxx změnit (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2011, xx. xx. 29 Xxx 4508/2009, x xxx citovanou xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2014 umožňuje x po xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsahu x způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sebe nebo xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx (§317 x. x.), x xx xxxxxxxx §318 x. x. x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxxx x nadacích x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. lednem 2014 xxxxxxxx předvídané nyní §317 x. x. Xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§3049 xxxx. 1 x. x.) a x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by zakladatelé xxxxxx nadací (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx nadační xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §318 x. x. (ustanovení §317 x. x. xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx před 1. xxxxxx 2014 xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx měnit xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx).
16. Xxxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 změnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, jako xx mohou xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §317 x. x. Ustanovení §3049 xxxx. 2 x. x. xxx po xxxxxxxx dobu xx xxxxx xxxx (cum xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §317 x. x. Zakladatelé xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §317 x. x., x xxxxxxx si xxx xxxxxxx měnit xxxxxxx xxxxxxx x xx uplynutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §3049 xxxx. 2 x. z.
17. Možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 o. x. xxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1. lednu 2014 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx nadační xxxxxxx, xxxxx xx zakladatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §317 x. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x. x.
18. Xxxxxxx kapitál (xxxxx nadační xxxxx - xxx §2 xxxx. 2 větu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) představuje peněžní xxxxxxxxx xxxxxxx jistiny (§337 x. x.). Xxxxxxx jistinu tvoří xxxxxx xxxxxxxx vkladů xx nadace, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx darů (§336 xxxx. 1 x. x.) a xxxx celková hodnota xxxx xxxxxxxxx alespoň xxxx 500 000 Xx (§336 xxxx. 2 x. x.). Xxxx x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§310 písm. x) x. x.] x xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx rejstříku (§337 xxxx xxxxx x. x.).
19. Xxxxx §344 xxxx. 1 o. x., nezakazuje-li xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkrácením xxxxxxx xxxxxxx, pokud to xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx nadační xxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxx nepřímo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxx §347 x. z. x xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
21. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx podává, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx upravených x §344 x xxxx. x. z. Xxxxxxxxxx xx postupem xxxxx §317 x. x. nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nadační xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x úpravou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §344 a xxxx. x. z. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx nadační xxxxxxx xxxxx §317 x. x., nemůže xxx zakladatel xxxxxx xxx postupem xxxxx §3049 xxxx. 2 x. x.
22. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx založil neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx nadacemi xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014, či xxxx, xxxx stav, xxxxx xx §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx (x xxxxxx teorii xxxx. XXXXXXXX, X. X xxxxxxxxx zakladatelů xxxxxx x nadačních fondů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhledy, xxxxxx 2015, x. 22). Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx dobu xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakladateli měnit xxxxx nadační xxxxxxx, x snížení nadačního xxxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxx xxxx [§10 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx].
23. Xxxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 o. x. xxxxxx nadační xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 52 500 000 Xx.
24. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx vady řízení, x xxxx x xxxxxxxxxxx dovolání přihlíží x xxxxxxx x §242 odst. 3 x. x. x., xxxxxxxx zamítl xxxxx §243x písm. x) x. x. x.