Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s ustanoveními §344 x násl. x. x.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §344 xxxx. 1, §347 xxxx. 1, §3049 odst. 2 xxx. č. 89/2012 Xx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx dovolání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 30.7.2015, xx. xx. 5 Xxx 49/2015.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Krajský xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx ze xxx 2.12.2014, x. j. X 280/RD76/KSOS, Xx 90437/2014, x xxxxxx Xxxxxx OKD (xxxx xxx xxx ,,xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx x výmazu xxxx xxxxxxxxxxx členů xxxxxxx rady, xxxxxx xxx zániku jejich xxxxxx x x xxxxxx dvou xxxxxx xxxxx správní xxxx (xxxxx I.) x xxxxxx xxxxx na xxxxx snížení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx XX.).
2. X xxxxxxx označeným xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatelky potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx II.
3. Xxxxx vyšly (mimo xxxx) x xxxx, xx:
1) Xxxxxx XXX xxxxxxx xx dni 25.1.2008 xxxxx xxxxxx x. 227/1997 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx fondech a x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx a nadačních xxxxxxx). Xxxxx zakladatelem xxxx společnost XXX, x. s. (dále xxx „xxxxxxxxxx").
2) Původní xxxx xxxxxxxxx xxxxx (500 000 Kč) xxxx postupně zvyšována xx xx 53 000 000 Xx; xxxx výše xxxx xx xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx xx xxx 22.2.2011. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bankovním xxxx.
3) Zakladatel xxxxxxx xxx 25.11.2014 (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §3049 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx (xxxx xxx xxx „x. z.“), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxx xxxx x x části výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x 52 500 000 Xx) xx 500 000 Xx „za xxxxxx přizpůsobení xx xxxxxx x prosazení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelů xxxxxx".
4. Xxxxxxxx soud, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3049 odst. 2 x. x. xxxxx xxxxxxxx kogentní ustanovení §344 x. z., xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx“. Xxxxxxx nadačního xxxxxxxx x 52 500 000 Kč xxxxxx „hrubě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx změny xxxx xxxxxxxxx kapitálu x xxxxx xxxxx nadačního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx x §237 zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále xxx xxx ,,x. x. ř.“), xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx na vyřešení (xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxx §344 x. x.
6. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx vzniklé xxxx 1. lednem 2014 xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§3049 xxxx. 1 x. z.). X xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. zakladateli xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zakladatelského xxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxx v kontextu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx omezená xxxx xxxx let xx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, po xxx xxx tohoto xxxxxxx xxxxxx.
7. Oproti xxxxxxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §3041 xxxx. 2 x. x., xxxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) svědčící xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Jeho smyslem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakladateli korigovat (xx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx), a umožnit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx nadace xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §3049 xxxx. 1 o. x.) xxxxxxxx podle xxxxxx občanského xxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx). Xxxxx tudíž o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu, xxx x xxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, x xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxx nadačního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx listiny (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání). Xxxxxxxxxxx je tak xxxx xxxxxxx reagovat xx novou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jistiny, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásadní xx především xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xxxxx §344 xxxx. 1 x. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx (či přinejmenším xxxx jeho přijetím) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx toto xxxxxxx xxxx známo, xxxxx xx xxxx nadačního xxxxx (kapitálu) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3049 odst. 2 o. x. xx xxxxxxxxxxx umožnit xx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
9. Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §344 o. x., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 500 000 Xx xxxxxxxx x roce 2116, což by xxxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxx poslání.
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §3049 xxxx. 2 x. x. zakládá xxxxxxxx „právní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx specialis“.
11. Xxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx xxxx změnil xxxxxxxx usnesení tak, xx xxxxxx xx xxxxx změny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxxx je přípustné xxxxx §237 x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx doposud x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
13. Xxxxx §3049 x. x. nadace xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx považují xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, použijí xx §311 x 312, x když byla xxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Byla-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx listinou, xxxxxxx xxxxxxx statutu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jednání a xxx xxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Zakladatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nadační xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, doručí tomu, xxx vede xxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx nadace xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxx xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx zanikl-li xxxxxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (odstavec xxxxx).
14. Xxxxxx úprava nadací, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx fondech a xxxxxx xx 31.12.2013, xxxx založena (mimo xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xx xxxxxx nadace xxxxxx xxxxx nadační xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.1.2011, sp. xx. 29 Xxx 4508/2009, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Oproti tomu xxxxxxxx zákoník xxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x po vzniku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výslovně vyhradil xxx sebe xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx (§317 x. x.), a xx xxxxxxxx §318 x. x. x tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevyhradil.
15. Jelikož xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřipouštěl, xxxxxxxxxx xxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxxxx před 1. xxxxxx 2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní §317 x. x. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§3049 xxxx. 1 x. x.) a s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxx by zakladatelé xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxx xxxx právní xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen za xxxxxxxx §318 o. x. (xxxxxxxxxx §317 x. x. xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx před 1. xxxxxx 2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx některému z xxxxxx xxxxxx měnit xxxxxxx listinu). Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxx, kdy xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx).
16. Xxxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xx xxxxxx nerovnosti xxxxxxxx x umožnit x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 xxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx činit xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §317 x. x. Xxxxxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xxx xx xxxxxxxx dobu xx xxxxx míry (cum xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §317 x. x. Zakladatelé xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx klauzuli předvídanou §317 x. x., x otevřít xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx listinu x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §3049 odst. 2 x. x.
17. Možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3049 odst. 2 x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nadací xxxxxxxxx xx 1. lednu 2014 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx) v občanském xxxxxxxx. Jinými slovy, xxxxx nadační xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §317 x. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podle §3049 xxxx. 2 x. x.
18. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx - viz §2 xxxx. 2 větu xxxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxx nadační xxxxxxx (§337 o. z.). Xxxxxxx jistinu tvoří xxxxxx xxxxxxxx vkladů xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx darů (§336 xxxx. 1 x. x.) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx alespoň xxxx 500 000 Xx (§336 xxxx. 2 x. x.). Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z obligatorních xxxxxxxxxxx xxxxxxx listiny [§310 xxxx. x) x. z.] x xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx rejstříku (§337 xxxx druhá o. x.).
19. Podle §344 xxxx. 1 o. x., xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud to xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx naplňování jejího xxxxx. Xxxxxx nadační xxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu nelze xxxxx xxx nepřímo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
20. Podle §347 x. x. x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nadačního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rada xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
21. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx nadace xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx podmínek upravených x §344 a xxxx. o. x. Xxxxxxxxxx si postupem xxxxx §317 o. x. nemůže xxxxxxxx xxxxx změnit nadační xxxxxxx v údaji x výši nadačního xxxxxxxx v rozporu x xxxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §344 x xxxx. x. z. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx nadační xxxxxxx xxxxx §317 x. z., xxxxxx xxx zakladatel xxxxxx xxx postupem xxxxx §3049 xxxx. 2 x. z.
22. Xxxxxx xxxxx, zastávaný xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx nadacemi xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014, xx xxxx, xxxx xxxx, xxxxx má §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxx. XXXXXXXX, X. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx soukromého xxxxx. Právní xxxxxxxx, xxxxxx 2015, x. 22). Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu) xx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx; jakkoliv xxxxx x xxxxxxxx x nadačních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x snížení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnout xxxxxxx xxxx [§10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx].
23. Nejvyšší soud xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxx nadační xxxxxxx xxxxxxxxxxx x 52 500 000 Xx.
24. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, Nejvyšší xxxx, xxxxx neshledal xxx xxxx řízení, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §242 odst. 3 x. x. ř., xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x písm. x) x. x. x.