Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §3049 odst. 2 x. z. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §344 x xxxx. x. x.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §344 xxxx. 1, §347 xxxx. 1, §3049 odst. 2 zák. x. 89/2012 Sb.
Nejvyšší soud xxxxxx dovolání navrhovatelky xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Olomouci xx xxx 30.7.2015, xx. xx. 5 Xxx 49/2015.
I.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Krajský xxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 2.12.2014, x. x. X 280/RD76/KSOS, Xx 90437/2014, x xxxxxx Xxxxxx OKD (xxxx xxx xxx ,,xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rady, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx X.) x xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx výčtu nadačního xxxxxxx (xxxxx XX.).
2. X xxxxxxx označeným xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx k xxxxxxxx navrhovatelky potvrdil xxxxxxxxxx rejstříkového xxxxx xx xxxxxx XX.
3. Xxxxx vyšly (xxxx xxxx) x toho, xx:
1) Xxxxxx OKD xxxxxxx ke dni 25.1.2008 xxxxx xxxxxx x. 227/1997 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx OKD, x. x. (xxxx xxx „zakladatel").
2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jmění (500 000 Xx) xxxx postupně zvyšována xx xx 53 000 000 Xx; xxxx xxxx byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 22.2.2011. Xxxxxxx jmění xxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
3) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 25.11.2014 (xx xxxxx notářského zápisu) xxxxx §3049 xxxx. 2 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx „x. x.“), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxxx xxxx x x části xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx nadační xxxxxxx xxxxxxx (o 52 500 000 Xx) na 500 000 Kč „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx a prosazení xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx".
4. Xxxxxxxx soud, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §344 o. x., xxxxx kterého xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nadačního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 52 500 000 Xx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxx xxxx uzavřel, xx pro xxxxxxxxxx xxxxx změny xxxx xxxxxxxxx kapitálu x xxxxx xxxxx nadačního xxxxxxx xx nadačního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx x §237 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád (xxxx xxx xxx ,,o. x. x.“), majíc xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxx) otázky, xxx xxx xxxxxxxx podle §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx kapitál ve xxxxxx rozsahu, xxx xxxxxxxxx §344 o. x.
6. Dovolatelka zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1. lednem 2014 se považují xx nadace xxxxxxx xxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx (§3049 xxxx. 1 o. x.). X ohledem xx xxxx xxxxx xxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. zakladateli xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zakladatelského xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x kontextu xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx výjimečné, což xxxxxxxxxx xxx omezená xxxx xxxx let xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx využít.
7. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v §3041 xxxx. 2 o. x., upravuje §3049 xxxx. 2 x. x. právo (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Jeho smyslem xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx korigovat (xx xxxx) svoji xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx při založení xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx), x umožnit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jakou xx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §3049 xxxx. 1 x. x.) xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. x vědomím xxxx právní xxxxxxxx). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx revidovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, x xxxx x ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx právního jednání). Xxxxxxxxxxx je tak xxxx možnost reagovat xx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jmění. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §344 xxxx. 1 o. x., xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx zakladatel před xxxxxxxxx nového občanského xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx výši nadačního xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. z. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tuto změnu xxxxxxxx.
9. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §344 x. x., xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 500 000 Xx xxxxxxxx v xxxx 2116, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §3049 xxxx. 2 x. z. xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx důvod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odkazem xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx specialis“.
11. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx změnil xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx na xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nadačního xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 o. x. x., neboť xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
13. Xxxxx §3049 o. x. nadace xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, použijí xx §311 x 312, x když byla xxxxx pořízena xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx o dědictví xxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx založena xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vydáním xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx první). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx listiny xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx dvou xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona. Xxxxxx-xx nebo xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx změnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
14. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zákoně x nadacích a xxxxxxxxx fondech x xxxxxx xx 31.12.2013, xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2011, sp. zn. 29 Xxx 4508/2009, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx změnit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§317 o. x.), x xx xxxxxxxx §318 x. x. x xxxxx, xxxxxxxx xx zakladatel xxxxx xxxxxx nadační xxxxxxx nevyhradil.
15. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x nadačních xxxxxxx xxxxxxx možnost nepřipouštěl, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní §317 x. x. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx považují xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§3049 xxxx. 1 x. x.) a s xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (oproti xxxxxxx zakládaným již xxxxx xxxx právní xxxxxx) měnit xxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx §318 o. x. (xxxxxxxxxx §317 x. x. xx xxxxxx xxx nadace xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxx xxxx některému x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Takový xxxx by ovšem xxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, kdy xxxxxxx (xxxx založeny).
16. Účelem §3049 odst. 2 x. x. xx xxxxxx nerovnosti zabránit x umožnit x xxxxxxxxxxxx nadací vzniklých xxxx 1. xxxxxx 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxxx listiny xx xxxxxxx rozsahu, xxxx xx mohou činit xxxxxxxxxxx, kteří si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §317 x. x. Ustanovení §3049 xxxx. 2 x. x. xxx po xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx (cum xxxxx xxxxx) nahrazuje xxxxxxxx xxxxx §317 x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých za xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx mohli xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §317 o. z., x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx uplynutí xxxxxxxx xxxxx upravené x §3049 odst. 2 x. x.
17. Možnost xxxxx xxxxxxx listinu xxxxx §3049 xxxx. 2 x. z. xxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xx 1. lednu 2014 - kogentní xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx listiny, xxxxx xx zakladatel xxxxxx vyhradit podle §317 x. x., xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x. x.
18. Xxxxxxx kapitál (xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx §2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§337 o. z.). Xxxxxxx jistinu tvoří xxxxxx předmětů vkladů xx xxxxxx, xxxxxxxxx x nadačních xxxx (§336 xxxx. 1 x. x.) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx alespoň xxxx 500 000 Xx (§336 xxxx. 2 o. x.). Xxxx x výši xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadační xxxxxxx [§310 xxxx. x) x. x.] a xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§337 xxxx xxxxx x. x.).
19. Xxxxx §344 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxx snížit nadační xxxxxxx xxxxxxxxx nadační xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Snížit nadační xxxxxxx xxx xxxxxxxx x částku odpovídající xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx ani nepřímo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxx §347 x. z. o xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nadačního kapitálu xxxxxxxxx xxxxxxx rada xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
21. X xxxxxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx nadace může xxxxxx nadační xxxxxxx xxxxx způsobem a xx podmínek xxxxxxxxxx x §344 a xxxx. x. x. Xxxxxxxxxx xx postupem xxxxx §317 x. x. nemůže vyhradit xxxxx xxxxxx nadační xxxxxxx x údaji x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §344 x xxxx. x. z. Nelze-li xxxxx změnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §317 x. x., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx učinit xxx xxxxxxxx xxxxx §3049 odst. 2 x. x.
22. Opačný xxxxx, zastávaný dovolatelkou, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014, xx xxxx, tedy stav, xxxxx má §3049 xxxx. 2 x. x. zabránit (v xxxxxx xxxxxx xxxx. XXXXXXXX, X. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx rekodifikaci soukromého xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 2015, č. 22). Odvolacímu soudu xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu) xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx; jakkoliv xxxxx x xxxxxxxx x nadačních xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakladateli xxxxx xxxxx nadační listiny, x xxxxxxx nadačního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [§10 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx].
23. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 o. x. xxxxxx nadační kapitál xxxxxxxxxxx x 52 500 000 Xx.
24. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxx řízení, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §242 odst. 3 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxx podle §243x písm. x) x. s. x.