Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §344 x násl. x. x.
Xxxxx k právnímu xxxxxxxx: §344 odst. 1, §347 xxxx. 1, §3049 xxxx. 2 xxx. č. 89/2012 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 30.7.2015, xx. xx. 5 Xxx 49/2015.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Krajský xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 2.12.2014, x. j. X 280/XX76/XXXX, Xx 90437/2014, x návrhu Xxxxxx XXX (xxxx xxx xxx ,,xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, zápisu xxx zániku jejich xxxxxx x x xxxxxx dvou xxxxxx xxxxx správní xxxx (xxxxx X.) a xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výčtu nadačního xxxxxxx (výrok XX.).
2. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xx výroku XX.
3. Xxxxx xxxxx (xxxx xxxx) z toho, xx:
1) Xxxxxx OKD xxxxxxx ke dni 25.1.2008 xxxxx zákona x. 227/1997 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX, x. s. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx").
2) Původní xxxx xxxxxxxxx jmění (500 000 Xx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 53 000 000 Xx; xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx xx xxx 22.2.2011. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.
3) Zakladatel xxxxxxx xxx 25.11.2014 (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §3049 odst. 2 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (dále též xxx „o. x.“), x změně xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx i x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x 52 500 000 Xx) xx 500 000 Kč „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nadace".
4. Xxxxxxxx soud, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudem, xxxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání podle §3049 odst. 2 x. z. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §344 o. z., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx snížit „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pětině xxxx nadačního kapitálu x xxxxxxx pěti xxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 52 500 000 Kč xxxxxx „hrubě převyšuje xxxxxxx stanovenou mez“. Xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxx navrhovaný xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nadačního xxxxxxxxx nebyly splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §237 xxxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx (xxxx xxx jen ,,o. x. x.“), xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §3049 odst. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx kapitál xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx §344 x. x.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vzniklé xxxx 1. xxxxxx 2014 se xxxxxxxx xx nadace vzniklé xxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx (§3049 xxxx. 1 x. z.). X xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. z. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výjimečné, xxx xxxxxxxxxx též omezená xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxx lze tohoto xxxxxxx využít.
7. Xxxxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx x §3041 xxxx. 2 x. x., upravuje §3049 xxxx. 2 o. x. xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx post) svoji xxxxxxxxxxx vůli, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (x kterou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxx xx podoby, xxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v §3049 xxxx. 1 x. x.) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (xx. x vědomím xxxx xxxxxx regulace). Xxxxx tudíž x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy.
8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx revidovat xxxxx zakladatelského právního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a tedy x ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xxxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nadační xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx novou úpravu xxxxxxxxx kapitálu x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxx. Zásadní xx především nově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadačního xxxxxxxx xxxxx §344 xxxx. 1 o. x., xxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx zakladatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (či přinejmenším xxxx jeho přijetím) xxxxxx předvídat. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx známo, xxxxx xx výši nadačního xxxxx (kapitálu) odlišně. Xxxxxxxxxx §3049 xxxx. 2 o. x. xx zakladateli xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §344 x. x., xxxxxxx by snížení xxxxxxxxxx kapitálu xx 500 000 Xx xxxxxxxx x roce 2116, xxx xx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx poslání.
10. Dovolatelka xxxxxxxxx přesvědčení, xx §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx, proti kterému xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxx, xxxxxxx ta xx xxxxxx k němu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“.
11. Xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx na xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nadačního xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
13. Xxxxx §3049 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx považují xx nadace xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona; xxxx-xx nadace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx §311 x 312, x když xxxx xxxxx pořízena xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx založena xxxxx xxx xxxxxxx listinou, xxxxxxx xxxxxxx statutu, xxxxx xxx takové xxxxxx jednání a xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §310 xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx první). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zakladatelské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx (odstavec xxxxx).
14. Xxxxxx úprava xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx 31.12.2013, xxxx založena (mimo xxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nadační xxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnit (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2011, xx. xx. 29 Cdo 4508/2009, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2014 umožňuje x xx vzniku xxxxxx změnit xxxxxxx xxxxxxx v rozsahu x způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx x nadační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§317 x. x.), x xx xxxxxxxx §318 x. x. x xxxxx, xxxxxxxx si zakladatel xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
15. Jelikož xxxxx x xxxxxxxx x nadačních xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před 1. lednem 2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §317 o. x. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (§3049 xxxx. 1 o. x.) a s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xx xxxxxxxxxxx neurčil xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nadací (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §318 x. x. (xxxxxxxxxx §317 x. z. by xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx před 1. xxxxxx 2014 xxxxxxxxxx x důsledku absence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx).
16. Účelem §3049 xxxx. 2 x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxx zabránit x xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. lednem 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxxx listiny xx xxxxxxx rozsahu, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možnost vyhradili xxxxx §317 o. x. Ustanovení §3049 xxxx. 2 o. x. xxx xx xxxxxxxx dobu xx xxxxx míry (cum xxxxx xxxxx) nahrazuje xxxxxxxx podle §317 x. z. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předvídanou §317 o. x., x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx dvouleté xxxxx xxxxxxxx v §3049 xxxx. 2 x. z.
17. Možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3049 odst. 2 x. x. xxxx xxxx neomezená; xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx - xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xx 1. xxxxx 2014 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (mimo xxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zakladatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §317 o. x., xxxxxxx xxxxx provádět xxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x. x.
18. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx §2 xxxx. 2 větu xxxxxx zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadační xxxxxxx (§337 x. x.). Xxxxxxx jistinu xxxxx xxxxxx předmětů xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x nadačních darů (§336 xxxx. 1 x. z.) x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxx xxxx 500 000 Xx (§336 odst. 2 x. z.). Xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx x obligatorních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§310 písm. x) x. x.] x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§337 xxxx druhá o. x.).
19. Xxxxx §344 xxxx. 1 x. x., nezakazuje-li to xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nanejvýš x xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxx xxx. Snížením xxxxxxxxx kapitálu xxxxx xxxxx ani nepřímo xxxx náklady xxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxx §347 x. z. x xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rady.
21. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx nadační kapitál xxxxx xxxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxx x §344 x xxxx. x. z. Xxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx §317 o. x. nemůže xxxxxxxx xxxxx změnit nadační xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xxxxx §344 x násl. x. x. Xxxxx-xx xxxxx změnit xxxxxxx xxxxxxx podle §317 x. x., xxxxxx xxx zakladatel xxxxxx xxx xxxxxxxx podle §3049 xxxx. 2 x. x.
22. Opačný xxxxx, xxxxxxxxx dovolatelkou, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nadacemi xxxxx xxxx, zda xxxxxxx před 1. xxxxxx 2014, či xxxx, xxxx xxxx, xxxxx xx §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx xxxx. XXXXXXXX, X. X xxxxxxxxx zakladatelů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhledy, xxxxxx 2015, x. 22). Xxxxxxxxxx xxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx limitů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx lhůty; jakkoliv xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx fondech xxxxxxxxxxx zakladateli xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x snížení nadačního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [§10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx].
23. Xxxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxx §3049 odst. 2 o. z. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o 52 500 000 Kč.
24. Xxxxxxx xx dovolatelce xxxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x nimž x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §242 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. x) x. x. ř.