Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3049 odst. 2 x. x. snížit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §344 a násl. x. x.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §344 xxxx. 1, §347 odst. 1, §3049 xxxx. 2 xxx. x. 89/2012 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Olomouci xx xxx 30.7.2015, xx. zn. 5 Xxx 49/2015.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „rejstříkový xxxx“) xxxxxxxxx ze xxx 2.12.2014, x. j. X 280/RD76/KSOS, Xx 90437/2014, x xxxxxx Xxxxxx XXX (xxxx xxx jen ,,xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx x xxxxxx xxxx stávajících xxxxx xxxxxxx rady, xxxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx správní xxxx (xxxxx X.) x xxxxxx xxxxx na xxxxx snížení výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (výrok XX.).
2. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Olomouci k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx II.
3. Xxxxx vyšly (xxxx xxxx) x xxxx, xx:
1) Xxxxxx OKD xxxxxxx ke dni 25.1.2008 xxxxx xxxxxx x. 227/1997 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx). Jejím zakladatelem xxxx xxxxxxxxxx XXX, x. x. (xxxx xxx „zakladatel").
2) Původní xxxx xxxxxxxxx jmění (500 000 Kč) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx 53 000 000 Xx; xxxx xxxx xxxx xx nadačního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.2.2011. Xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
3) Xxxxxxxxxx rozhodl xxx 25.11.2014 (ve xxxxx notářského xxxxxx) xxxxx §3049 xxxx. 2 xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx (dále též xxx „x. z.“), x xxxxx nadační xxxxxxx, x to xxxx xxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (o 52 500 000 Xx) xx 500 000 Xx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nadace".
4. Xxxxxxxx xxxx, shodně x xxxxxxxxxxxx soudem, xxxxxxx, xx xxx xxxxxx změny zakladatelského xxxxxxxx jednání podle §3049 xxxx. 2 x. z. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §344 o. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kapitál snížit „xxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 52 500 000 Kč xxxxxx „xxxxx převyšuje xxxxxxx stanovenou xxx“. Xxxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád (xxxx xxx xxx ,,x. x. x.“), xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x. z. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx rozsahu, xxx xxxxxxxxx §344 x. x.
6. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 xx považují xx nadace xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§3049 xxxx. 1 x. x.). X xxxxxxx xx xxxx xxxxx svěřuje §3049 xxxx. 2 x. z. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx výjimečné, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, po xxx lze tohoto xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §3041 xxxx. 2 x. x., upravuje §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx (xxxxxxx nadaci xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakladateli xxxxxxxxx (xx xxxx) svoji xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx xxxxxx zakladatelské xxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxx zakladatelské xxxxxx jednání nadace xx xxxxxx, jakou xx mohlo mít, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x nikoliv xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §3049 xxxx. 1 x. x.) xxxxxxxx podle xxxxxx občanského xxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx). Xxxxx tudíž x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx o nové xxxxxxxxx pravidel reflektující xxxxx právní úpravy.
8. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, a tedy x ve xxxx xxxxxxxxx kapitálu. Xx xxxxxxx nadačního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x změně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání). Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxx. Zásadní xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §344 xxxx. 1 x. z., xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxx předvídat. Xxxxx xx toto omezení xxxx známo, určil xx výši nadačního xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3049 odst. 2 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tuto změnu xxxxxxxx.
9. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §344 x. x., xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu xx 500 000 Xx xxxxxxxx x xxxx 2116, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poslání.
10. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx důvod xxxxx pravidel fungování xxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx s odkazem xx xxxxx kogentnost, xxxxxxx xx xx xxxxxx k němu xxxxxxxxxxx lex specialis“.
11. Xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx usnesení xxx, xx návrhu na xxxxx změny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxx vyhoví.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
12. Xxxxxxxx xx přípustné xxxxx §237 x. x. x., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
13. Xxxxx §3049 x. x. nadace xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx nadace xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona; xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx §311 x 312, x když xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Byla-li xxxxxx xxxxxxxx jinak xxx nadační listinou, xxxxxxx vydáním statutu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx jednání x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §310 xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx první). Zakladatel xxxxxx může zakladatelské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx listiny xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, u něhož xx xxxxxx zapsána, xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxx xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx nebo zanikl-li xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, může na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx (xxxxxxxx xxxxx).
14. Xxxxxx xxxxxx nadací, xxxxxxxx v zákoně x nadacích x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx 31.12.2013, xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xx vzniku xxxxxx xxxxxx xxxxx nadační xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2011, xx. xx. 29 Xxx 4508/2009, x tam citovanou xxxxxxxxxx). Oproti tomu xxxxxxxx xxxxxxx účinný xx 1.1.2014 xxxxxxxx x po vzniku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx x nadační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nebo xxxxxxxxx z orgánů xxxxxx (§317 x. x.), x xx xxxxxxxx §318 x. x. x xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nadační xxxxxxx nevyhradil.
15. Jelikož xxxxx x xxxxxxxx x nadačních fondech xxxxxxx možnost nepřipouštěl, xxxxxxxxxx nadační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 xxxxxxxx předvídané xxxx §317 x. x. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§3049 xxxx. 1 o. x.) x x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx neurčil xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx právní xxxxxx) xxxxx nadační xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx §318 o. x. (ustanovení §317 x. z. xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 využitelné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nadace xxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx by ovšem xxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxx nadacemi xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx).
16. Xxxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx nadací xxxxxxxxx xxxx 1. lednem 2014 xxxxxx obsah xxxxxxx listiny ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §317 x. x. Xxxxxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xxx xx xxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxxx) nahrazuje xxxxxxxx podle §317 x. x. Zakladatelé xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx současně xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předvídanou §317 x. x., x xxxxxxx si xxx možnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §3049 xxxx. 2 x. z.
17. Xxxxxxx xxxxx nadační listinu xxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx limitován - xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2014 - kogentní xxxxxxx obsaženou (xxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si zakladatel xxxxxx vyhradit xxxxx §317 x. x., xxxxxxx nelze provádět xxx podle §3049 xxxx. 2 x. x.
18. Nadační kapitál (xxxxx xxxxxxx jmění - viz §2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxx x nadačních xxxxxxx) xxxxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§337 x. x.). Xxxxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxx předmětů xxxxxx xx nadace, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx darů (§336 xxxx. 1 x. z.) a xxxx xxxxxxx hodnota xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 500 000 Xx (§336 xxxx. 2 x. x.). Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§310 písm. e) x. x.] a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx rejstříku (§337 xxxx xxxxx o. x.).
19. Podle §344 xxxx. 1 o. x., xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx listina, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nadační xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Snížit nadační xxxxxxx lze nanejvýš x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadačního xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxx. Snížením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxx správy xxxxxx.
20. Podle §347 x. x. x xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rady.
21. X xxxxxx snížení nadačního xxxxxxxx se podává, xx nadace xxxx xxxxxx xxxxxxx kapitál xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx upravených x §344 x xxxx. x. z. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §317 x. x. nemůže vyhradit xxxxx xxxxxx nadační xxxxxxx x xxxxx x xxxx nadačního xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu podle §344 x násl. x. x. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx nadační xxxxxxx xxxxx §317 x. z., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx učinit xxx xxxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x. z.
22. Opačný xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014, či xxxx, tedy xxxx, xxxxx xx §3049 xxxx. 2 o. x. xxxxxxxx (x xxxxxx teorii srov. XXXXXXXX, X. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadací x xxxxxxxxx fondů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhledy, xxxxxx 2015, č. 22). Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx limitů xxx xxxxxxx nadačního xxxxxxxx) xx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx fondech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nadačního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [§10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x nadačních xxxxxxx].
23. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §3049 xxxx. 2 o. x. xxxxxx xxxxxxx kapitál xxxxxxxxxxx x 52 500 000 Xx.
24. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnit správnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, Nejvyšší xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxx u xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxx x souladu s §242 xxxx. 3 x. s. x., xxxxxxxx xxxxxx podle §243x písm. x) x. s. x.