Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx nadace xxxxxx xxxxxxxx podle §3049 odst. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §344 a xxxx. x. x.
Xxxxx k právnímu xxxxxxxx: §344 xxxx. 1, §347 odst. 1, §3049 xxxx. 2 zák. č. 89/2012 Sb.
Nejvyšší soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx usnesení Vrchního xxxxx v Xxxxxxxx xx dne 30.7.2015, xx. zn. 5 Xxx 49/2015.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Krajský xxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 2.12.2014, x. x. X 280/XX76/XXXX, Xx 90437/2014, x xxxxxx Xxxxxx XXX (xxxx xxx jen ,,xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx x výmazu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx X.) a xxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx XX.).
2. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx II.
3. Xxxxx vyšly (xxxx xxxx) z toho, xx:
1) Xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxx 25.1.2008 podle xxxxxx x. 227/1997 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx fondech a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX, x. x. (xxxx xxx „xxxxxxxxxx").
2) Původní xxxx xxxxxxxxx xxxxx (500 000 Xx) xxxx xxxxxxxx zvyšována xx na 53 000 000 Xx; xxxx výše xxxx xx nadačního rejstříku xxxxxxx xx xxx 22.2.2011. Xxxxxxx xxxxx xxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bankovním xxxx.
3) Zakladatel rozhodl xxx 25.11.2014 (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx §3049 odst. 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx (xxxx xxx xxx „o. x.“), x změně xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx x x části xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx snižuje (x 52 500 000 Xx) xx 500 000 Kč „za xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na hospodárnějším xxxxxxxxxx účelů nadace".
4. Xxxxxxxx xxxx, shodně x rejstříkovým soudem, xxxxxxx, xx xxx xxxxxx změny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §344 x. x., xxxxx kterého xxx xxxxxxx kapitál xxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 52 500 000 Kč xxxxxx „xxxxx převyšuje xxxxxxx stanovenou mez“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxx do nadačního xxxxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx x §237 xxxxxx x. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx (dále xxx xxx ,,o. x. x.“), xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx) xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx podle §3049 odst. 2 x. z. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, než xxxxxxxxx §344 x. x.
6. Xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 xx považují xx nadace vzniklé xxxxx nového občanského xxxxxxxx (§3049 odst. 1 o. x.). X xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. z. zakladateli xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx účinnosti nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx tohoto xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxxxxx přizpůsobit svá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx x §3041 xxxx. 2 x. x., xxxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xxxxx (nikoliv xxxxxxxxx) svědčící xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakladateli korigovat (xx post) xxxxx xxxxxxxxxxx vůli, kterou xxxxxxxx při založení xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), x umožnit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání nadace xx xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (x nikoliv xxx podle fikce xxxxxxxx x §3049 xxxx. 1 o. x.) založena xxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xxxx xxxxxx regulace). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx právní xxxxxx, xxx x nové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx.
8. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx revidovat xxxxx zakladatelského xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, a xxxx x xx xxxx xxxxxxxxx kapitálu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx novou úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jistiny, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zásadní xx xxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xxxxx §344 xxxx. 1 x. z., xxx předchozí právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx zakladatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxx (kapitálu) xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx.
9. Pokud by xxxxxxxxxxx postupovala podle §344 x. x., xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu xx 500 000 Kč xxxxxxxx x roce 2116, xxx xx xxxxxxx plnění jejího xxxxxxxxxx poslání.
10. Dovolatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §3049 odst. 2 x. z. xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx důvod xxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odkazem xx svoji kogentnost, xxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxx specialis“.
11. Xxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx soud změnil xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxxx změny výše xxxxxxxxx kapitálu x xxxxx výčtu nadačního xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. ř., neboť xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
13. Xxxxx §3049 o. x. nadace vzniklé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx vzniklé xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se §311 x 312, x když byla xxxxx xxxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, pokud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Byla-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nadační xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx statutu, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx jeho změny xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx listině x rozsahu náležitostí xxxxxxxxxxx x §310 xxx nadační xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zakladatelské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxx, xxxxxx tomu, xxx vede veřejný xxxxxxxx, x něhož xx nadace xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxx xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx-xx nebo zanikl-li xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, může xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx druhý).
14. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx 31.12.2013, xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nadační xxxx; xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2011, xx. xx. 29 Xxx 4508/2009, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2014 umožňuje x po xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx x nadační xxxxxxx xxxxxxxx vyhradil xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx (§317 x. x.), a xx xxxxxxxx §318 x. x. x tehdy, xxxxxxxx xx zakladatel xxxxx změnit nadační xxxxxxx nevyhradil.
15. Jelikož xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx fondech xxxxxxx xxxxxxx nepřipouštěl, xxxxxxxxxx nadační xxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxx 1. xxxxxx 2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §317 o. z. Xxxxxx xx tyto xxxxxx považují xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§3049 xxxx. 1 o. x.) x s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxx bez dalšího xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže by xxxxxxxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxx by zakladatelé xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx zakládaným xxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxx §318 x. x. (xxxxxxxxxx §317 x. x. xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx před 1. xxxxxx 2014 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost xxxx nadacemi xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx).
16. Xxxxxx §3049 odst. 2 x. z. xx xxxxxx xxxxxxxxxx zabránit x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nadací vzniklých xxxx 1. xxxxxx 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx rozsahu, xxxx xx xxxxx činit xxxxxxxxxxx, kteří si xxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx §317 x. x. Xxxxxxxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xxx po xxxxxxxx dobu xx xxxxx xxxx (cum xxxxx xxxxx) nahrazuje xxxxxxxx xxxxx §317 x. x. Zakladatelé xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx současně mohli xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx klauzuli xxxxxxxxxxx §317 x. x., x xxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §3049 odst. 2 x. z.
17. Xxxxxxx xxxxx nadační listinu xxxxx §3049 xxxx. 2 x. x. xxxx xxxx neomezená; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzniklých xx 1. xxxxx 2014 - xxxxxxxx xxxxxxx obsaženou (mimo xxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx nadační listiny, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhradit xxxxx §317 o. z., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §3049 xxxx. 2 x. x.
18. Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx nadační xxxxx - xxx §2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jistiny (§337 o. x.). Xxxxxxx jistinu tvoří xxxxxx předmětů vkladů xx xxxxxx, popřípadě x nadačních xxxx (§336 xxxx. 1 x. z.) a xxxx celková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 500 000 Xx (§336 xxxx. 2 x. z.). Xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadační xxxxxxx [§310 písm. x) x. x.] x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx rejstříku (§337 xxxx druhá x. x.).
19. Xxxxx §344 xxxx. 1 x. x., xxxxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxx let. Snížením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani nepřímo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxx §347 x. x. x xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx předchozím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
21. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kapitál xxxxx xxxxxxxx x xx podmínek upravených x §344 x xxxx. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §317 o. x. nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxx nadačního xxxxxxxx x rozporu x úpravou xxxxxxx xxxxxxxxx kapitálu xxxxx §344 x xxxx. x. z. Nelze-li xxxxx xxxxxx nadační xxxxxxx podle §317 x. x., nemůže xxx xxxxxxxxxx učinit xxx xxxxxxxx xxxxx §3049 odst. 2 x. x.
22. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx založil neodůvodněnou xxxxxxxxx mezi nadacemi xxxxx toho, xxx xxxxxxx před 1. xxxxxx 2014, xx xxxx, xxxx xxxx, xxxxx má §3049 xxxx. 2 x. x. zabránit (v xxxxxx teorii xxxx. XXXXXXXX, X. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadací x nadačních xxxxx xx rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 2015, x. 22). Xxxxxxxxxx xxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx limitů pro xxxxxxx nadačního kapitálu) xx xxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx nadačního xxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx [§10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx].
23. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §3049 odst. 2 x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o 52 500 000 Xx.
24. Xxxxxxx xx dovolatelce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x nimž x xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxx x souladu s §242 xxxx. 3 x. x. ř., xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x písm. a) x. x. x.