Právní xxxx
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 45/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody způsobené xxxxx xxxxxxxxx činu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedenou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxxxxxx rozsudkem (§28 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx) byla xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx újma.
Věc: Xxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 14.8.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiznána xxxxxxx majetkové xxxxx xx výši 612 552 Xx, nákladů xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 192 468 Kč x nemajetkové újmy xx xxxx 500 000 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx sdělil, že x xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx očekávat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx požádala xxx 8.8.2013 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx podle §23 x násl. XXXX ve xxxx 1 305 020 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx pomoc ve xxxx 200 000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 písm. x) XXXX x xxxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2014 žádost xxxxxxxxx xx zbytku zamítl.
Žalobkyně xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Peněžitá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §28 odst. 1 xxxx. x) XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1 305 020 Xx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx §25 odst. 2 a §28 xxxx. 2 XXXX x tím, xx xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x peněžitou xxxxx xx zbývající xxxx 1 105 020 Xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.3.2018, xx. 5 X 197/2014-46.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxx žalovaného závazná x při určení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout, xxx xxxxx xx §28 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxx pomoc xx xxxxxxxxxx žalovaným xxxxx xxxxxx xxx limitována xxxxxxx 200 000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxxxx ve výši 1 105 020 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající xx xxxxxxxx Xxxx 2004/80/XX ze xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/29/XX xx dne 25. října 2012, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla pro xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxxx sporu xx xxxxxx otázka xxxxxxxx xx výkladu §28 xxxx. 2 XXXX x vztahu xxxxxx xxxxxxxxxx x §28 odst. 1 xxxx. b) ZOTČ. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx pomoci vázán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx na xxxxx stanovenou xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §28 odst. 1 XXXX.
[12] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případů xxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxx. x) až x), x xx osobám xx xxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) až d). Xxxxx §28 xxxx. 1 písm. x) XXXX xx peněžitá xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx oběti, které xxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx [viz §24 xxxx. 1 xxxx. x) ZOTČ], x xx x xxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx xxxx xx xxxx, která představuje xxxxx prokázanou ztrátu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x léčením, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx částku 200 000 Xx.
[13] Podle §28 odst. 2 XXXX xxxxx, xx „[x]xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx nebo nemajetkové xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx závazná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx x náhradě xxxxx xxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx způsobené xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §28 xxxx. 2 xxxx xxxx samo o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx peněžité xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozici oběti xxxxxxxxx činu v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xx nemajetková xxxx xxxxxx pravomocným rozhodnutím xxxxx, xxxxxxxxx ji xxxxxx dále xxxxxxxxx - §28 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx x xxxxxx ZOTČ není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oběti xxxxxxxxx xxxx; ty mohou xxxxxxxxx řádově i xxxxxxxx xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx ZOTČ xx překlenutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oběti xxxxxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 1 ZOTČ). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx peněžité xxxxxx (xxx §28 xxxx. 1 XXXX), které xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx způsobená xxxxx (xx xxxx), xxx xxxxx xxxxx ve xxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx xxxx (částečně) x xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx §25 xxxx. 2 xx xxxxxxx §33 ZOTČ (x tomu xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx s judikaturou. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 19, 142).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Významné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx částek či xxxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx [xxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) - x) XXXX], xx. např. xx xxxx 10 000 Xx, 50 000 Kč, 175 000 Xx, 200 000 Xx, anebo 600 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nedojde x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §28 xxxx. 1 XXXX.
[16] Ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx oběť xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx), že jí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo spravedlnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §28 xxxx. 1 ZOTČ) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxx výše xxxxxxx, §28 xxxx. 2 XXXX slouží xxxxxxx k usnadnění xxxxxxx pozice xxxxx xxxxxxxxx činu xxx xxxxxxxxxxx xxxx škody. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx korektiv (xxxx. xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx) uvedenou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxx xxxx xxxxxx např. v §25 odst. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxx či xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx poskytne xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] X xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 200 000 Kč x xx xxxxxx její xxxxxx zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že x xxxx xxxx xx xxxxxx limitace xxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XXXX (viz §25, §28 x §29 XXXX); xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx v pomoci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxxxxx i xxxxxx (xxxxxxxx) reparace újmy, xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §25 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §33 XXXX).
[19] Xxxxxx přijatý městským xxxxxx xxxxxxx vztahu §28 xxxx. 2 x §28 odst. 1 písm. b) XXXX byl tudíž xxxxxxx x argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxxx.