Právní věta
Smyslem x xxxxxx zákona č. 45/2013 Sb., x obětech xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxx trestného xxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázáno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx písmenech §28 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx) byla zjištěna xxxxx škoda xx xxxxxxxxxxx újma.
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 14.8.2011 xx žalobkyně stala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odsouzeni x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxx xx xxxx 612 552 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x uplatňováním xxxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxx 192 468 Kč x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 500 000 Kč. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx v dohledné xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.8.2013 žalovaného o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 x násl. XXXX ve výši 1 305 020 Xx.
Xxxxxxxx poskytl žalobkyni xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 200 000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 písm. x) ZOTČ x xxxxxxxxxxx xx dne 17.10.2014 xxxxxx xxxxxxxxx xx zbytku xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx pomoc, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ní xxxxxxx xxxxxxx uvedeným x §28 xxxx. 1 písm. x) XXXX, neboť xxxxx xxxxxxxxxx rozhodly x xxxxxxx jí způsobené xxxxx xx xxxx 1 305 020 Xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukázala xxxxxx xx §25 xxxx. 2 x §28 xxxx. 2 XXXX x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxx xxxxxx x peněžitou pomoc xx xxxxxxxxx xxxx 1 105 020 Xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl rozsudkem xx xxx 14.3.2018, xx. 5 X 197/2014-46.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Stěžovatelka xxxx přesvědčena, že xxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx pravomocným rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx závazná x při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 ZOTČ. Xxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxx na §28 xxxx. 1 ZOTČ. Xxxxxxxx pomoc xx xxxxxxxxxx žalovaným xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx 200 000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil §28 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx pro získání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxx jí xxx xxxxxxxxxx peněžitou xxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 105 020 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2004/80/XX xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2012/29/XX xx xxx 25. xxxxx 2012, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[11] Předmětem xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §28 xxxx. 2 XXXX a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k §28 xxxx. 1 xxxx. b) ZOTČ. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx vázán xxxxxxxxxxxx rozsudky soudu x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx se nevztahují xxxxxx xxxxxxx x §28 xxxx. 1 XXXX.
[12] Xxxxxxxx xxxxx xx poskytne na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), x xx osobám xx xxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) až d). Xxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. b) XXXX se peněžitá xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobena xxxxx xxxx xx xxxxxx [xxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX], x xx v paušální xxxxxx 50 000 Xx xxxx xx xxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx oběť x titulu náhrady xxxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx 200 000 Xx.
[13] Xxxxx §28 xxxx. 2 XXXX platí, že „[x]xxxxxxx x náhradě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx způsobené xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxx x náhradě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“. Výše xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zjištěná v xxxxxxxxxx soudu je xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, v xxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 však xxxx xxxx o xxxx právním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx x peněžitou xxxxx xxx xxxxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx škoda xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx dokazovat - §28 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx ve výši, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ztrátu xx xxxxxxx a prokázané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx a xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx veškerých škod xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; ty xxxxx xxxxxxxxx řádově x xxxxxxxx xxxxxxx Kč. Xxxxxxxxx účelem XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oběti xxxxxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 1 ZOTČ). Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pomoci (xxx §28 xxxx. 1 ZOTČ), xxxxx xxxxxxxxxx tomu, že xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx), xxx xxxxx škoda xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx překlenout xxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xx xxxxxxxx nic xxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx) i xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx §25 xxxx. 2 xx xxxxxxx §33 XXXX (x tomu xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činů: xxxxxxxx s judikaturou. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 19, 142).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Významné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [viz §28 xxxx. 1 xxxx. x) - x) XXXX], xx. např. xx xxxx 10 000 Xx, 50 000 Xx, 175 000 Kč, 200 000 Kč, anebo 600 000 Xx. Xxx vyplacení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x nahrazení xxxxx xxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx xxxxxxxx v §28 xxxx. 1 XXXX.
[16] Xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx peněžité pomoci. X tomto kontextu xxx xxxx relevantní xxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §28 xxxx. 1 XXXX) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx již xxxx xxxxxxx, §28 xxxx. 2 XXXX xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx vnímat xxxx xxxx určitý xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) výše xxxxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx jejím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze také xxxxxx např. x §25 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx byla xxxxx xx újma xxxxx nahrazena xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do výše xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] X xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestné xxxxxxxx peněžitou pomoc xx xxxx 200 000 Kč a xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud dospěl x závěru, že x dané xxxx xx způsob limitace xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x platným xxxxxx XXXX (xxx §25, §28 a §29 XXXX); xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxxxxx i xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxx naplněn (viz xxxxxxx §25 xxxx. 2 xx spojení x §33 XXXX).
[19] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §28 xxxx. 2 x §28 xxxx. 1 písm. b) XXXX xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.