Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx a xxxxxx zákona č. 45/2013 Sb., x obětech xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxx trestného činu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx to, xx xxxxxxxxxxx rozsudkem (§28 xxxx. 2 téhož xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Dne 14.8.2011 xx žalobkyně xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxx xx výši 612 552 Xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x uplatňováním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 192 468 Kč x xxxxxxxxxxx újmy xx výši 500 000 Kč. Soudní xxxxxxxx sdělil, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takto způsobené xxxxx.
Xxxxxxxxx požádala xxx 8.8.2013 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 a xxxx. XXXX ve xxxx 1 305 020 Xx.
Xxxxxxxx poskytl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 200 000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) ZOTČ a xxxxxxxxxxx ze dne 17.10.2014 žádost žalobkyně xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx náležela, xxxxxx podle ní xxxxxxx limitem xxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, neboť xxxxx xxxxxxxxxx rozhodly x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1 305 020 Xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xx §25 odst. 2 a §28 xxxx. 2 XXXX x tím, že xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx její xxxxxx x peněžitou pomoc xx xxxxxxxxx xxxx 1 105 020 Xx zamítl.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 5 X 197/2014-46.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x při určení xxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxx §28 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout, xxx xxxxx xx §28 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxx pomoc xx xxxxxxxxxx žalovaným xxxxx xxxxxx xxx limitována xxxxxxx 200 000 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 ZOTČ, xxx vedlo k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výši 1 105 020 Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx odkázala na xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající xx směrnice Xxxx 2004/80/XX xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2012/29/XX xx dne 25. xxxxx 2012, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
[11] Předmětem xxxxx xx xxxxxx otázka xxxxxxxx se xxxxxxx §28 xxxx. 2 XXXX x vztahu xxxxxx xxxxxxxxxx k §28 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx pomoci xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudky soudu x že xx xxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxx x §28 xxxx. 1 XXXX.
[12] Xxxxxxxx pomoc xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxxxxx v §28 xxxx. 1 písm. x) xx x), x xx osobám xx xxxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xx d). Xxxxx §28 xxxx. 1 písm. x) XXXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxx újma xx xxxxxx [xxx §24 xxxx. 1 písm. x) ZOTČ], a xx x paušální xxxxxx 50 000 Xx xxxx ve xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ztrátu xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxx x součet všech xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx obdržela; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx 200 000 Xx.
[13] Podle §28 odst. 2 XXXX platí, xx „[x]xxxxxxx o náhradě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx výše způsobené xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závazná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zjištěná x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxx x xxxx právním základem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx škody xx nemajetkové xxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, poškozený xx xxxxxx xxxx dokazovat - §28 xxxx. 1 písm. a) XXXX totiž hovoří x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx a xxxxxx XXXX není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx trestného xxxx; xx mohou xxxxxxxxx řádově x xxxxxxxx miliónů Xx. Xxxxxxxxx účelem XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situace oběti xxxxxxx činnosti (§25 xxxx. 1 ZOTČ). Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pomoci (xxx §28 odst. 1 ZOTČ), xxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx způsobená škoda (xx újma), xxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx napomáhá xxxxx překlenout xxxx xxxxxxx sociální situaci. Xx uvedeném nic xxxxxx ani xx, xx peněžitá xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx reparační, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx §25 xxxx. 2 xx xxxxxxx §33 XXXX (x xxxx srov. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxx x judikaturou. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 19, 142).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx tíživé xxxxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) - x) XXXX], xx. např. xx výši 10 000 Kč, 50 000 Kč, 175 000 Xx, 200 000 Kč, anebo 600 000 Xx. Xxx vyplacení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x nahrazení části xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §28 xxxx. 1 XXXX.
[16] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xx xxxxxxxxx škoda xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx peněžité pomoci. X xxxxx xxxxxxxx xxx není relevantní xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (přesahující xxxxxx xxxxxxx v §28 xxxx. 1 ZOTČ) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx již xxxx xxxxxxx, §28 xxxx. 2 XXXX slouží xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oběti xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx vnímat xxxx xxxx xxxxxx korektiv (xxxx. xxxxxxxx) výše xxxxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx jejím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx škody (xxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžité xxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxx. v §25 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx byla xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 200 000 Xx a xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že x dané věci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxx zněním XXXX (xxx §25, §28 x §29 XXXX); xxxxxx účel xxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §25 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §33 ZOTČ).
[19] Xxxxxx přijatý městským xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §28 xxxx. 2 x §28 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.