Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxx, xx cizinec xxxxxxx x rámci povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx území České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx sama o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 v xxxxxxxxxx xx §35 xxxx. 3 x §37 xxxx. 2 xxxx. x) s odkazem xx §56 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx do 16.8.2015).
XX. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladem záznamy x cestovním dokladu, x nichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 2016/399 (Xxxxxxxxxxxx hraničním kodexem). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxx xx, xxx x xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Andrey X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx dne 24.8.2011 Ministerstvo vnitra, xxxxx azylové a xxxxxxxx xxxxxxxx, oddělení xxxxxx cizinců Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - účasti x xxxxxxxxx osobě. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx xx 4.4.2008 xx 4.4.2013, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 26.7.2011 xx 26.7.2021 x xxxxxx z obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXXX Inc. x. x. x., x xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ze společníků x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xx 29. 9. 2009 xx 28. 9. 2011, xxxxxxxxx 99 xxx. Z xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx zákona se xxxxxxx povolí xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx „jinou závažnou xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx“ xx xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neprodloužil - x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx pobývají xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxx. Xxxxxxx jako správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v souhrnu xxxxx 99 xxx; xxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxx pobytu xxxxx xxxxx xxxxxxxx ukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.1.2016, xx. 30 X 23/2015-88.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx především to, xx nedostatečný xxxxx xxxxxxx na území xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx udělen, xxxxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xxxxxx obstát a xx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx - xxxxxxxxx délku xxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 99 xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx vstupní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx (xx xxx 11.12.2010, 28.12.2010 x 27.4.2011). Xxxxx připomněl, xx prostá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxx xxxxxxx na území, xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx razítky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxx dní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X odkazem xx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 26.6.2013, xx. 9 X 66/2010-50, x. 2951/2014 Sb. XXX) xxxxxxxxxxx, xx relevantní xx jak pobyt xx xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel nenaplnil. Xxxxxx totiž xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx činnost, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vstupu/výstupu xx/x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 562/2006 xx xxx 15.3.2006, xxxxxx xx stanovuje xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx Schengenský xxxxxxxx xxxxx“); xxxx xx. 11 nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 2016/399 xx xxx 9.3.2016, xxxxxx xx xxxxxxx kodex Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxx „nový Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxx x laxním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxx. Xxxxx jediné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstupního xxxxxxx se týká xx xxxxxx xxxx 2013, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx 2009 až 2011. Xxxxxxx soud xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, vzal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 99 dní, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx nijak „xxxxxxxxxx“, x to xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxx 11.12.2010, 28.12.2010 a 27.4.2011), neboť xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx zpochybnil, že xx měl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx následek xxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx pobyt xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx odůvodněno, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 99 xxx - x xx xx základě xxxxxxxxx x výstupních xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Razítka xxxx xxxxxx spolehlivou a xxxxxxxxxx oporou pro xxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx popsal xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nespároval s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx nic nemění. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx času xx xxx stěžovatele xxxx „xxxxxxxxx“ stalo xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx poučen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svá xxxxxxxxxx v zákonných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyřídil xxxx pobytové xxxxxxxxx, xxxx. by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nelze xx xxxxx v xxxxx xxxxxx vytýkat xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tím xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxx rozhodnutí, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
IV.b) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx
[21] Xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců: „Xxxxxx x povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x pobytu xxx 90 dnů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx než 6 měsíců x xxxx-xx xxxxxx účel xxxxxx.“ Xxxxx §44x xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 2 x 3, §36, §46 odst. 3 x 7 a §47 téhož xxxxxx.
[22] Xxxxx §35 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxxxx na xxxxx xx vízum x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§37).“ Xxxxx §37 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: „Ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podmínek xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxx zrušení xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[23] Konečně xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx […] xxxxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území“ (xxxx. zvýraznění xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem).
[24] X xxxxx xxxxxxx xxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 2009 xx 2011. Xxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxx 2012 xxxxx tento pobyt xxxxxxxxxx, což potvrdila x roce 2015 xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx vyšly ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podnikání xxxxxxx x odkazem xx xxxxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx. „xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxxxxx, resp. nenaplnil, xxxxx pobýval xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx 99 xxx.
[25] Xx xxxxxxx, xx onou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktického xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx záznamů v xxxxxxxxxxxx cestovních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nesouhlasí.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxx, že cizinec xxxxxx na území Xxxxx republiky málo, xxxx jinou závažnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xxx xxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutkově obdobných xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xx dne 3.3.2016, xx. 7 Xxx 322/2015-43, xx x rozsudku xx xxx 8.11.2017, xx. 10 Xxx 262/2016-41; x obou případech xxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxxx založily xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx 63 dní, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 38 xxx - vždy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx x letech 2009 xx 2011, xxxx. 2010 až 2012).
[27] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx sám x xxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Může xxxx xxx indicií, xxxxx xxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxx pobytu, xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x je xxxxx xx místě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vykonával (x letech 2009-2011) xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxx xxx jeho podnikání x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze formálně - „na xxxxxx“ - xxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Nestačí mít xxxxx xxxxx formální xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx být odůvodněn, xxxx. dlouhodobým zaměstnáním, xxxxxxxxxx, studiem, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx skutečně xx xxxxx České republiky xxxxxxxxxx; x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81.
[28] Xxx xxxx xxxxxx xxxxx závěr, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxx skutečnou xxxx pobytu stěžovatele x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx - x xxxxxxx 99 xxx - xxx xxx dalšího xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx byl xxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx tzv. „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx dalšího xxxxxx, x xxxxx mu xxxxx pobyt neprodloužily. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx povolení k xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx pobyt xxxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx MARKON Xxx. x. x. x., x xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zabývat.
[29] Vzhledem x tomu, xx xxxxx způsobem nepostupovaly, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyhovět, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx doplnil x xxxx důvod xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx kasačním, což xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxx řízení (xxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-65). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, že x xxxxxx postupu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stavu věci. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost stěžovatele xxxx xxxxxxx x xxxxx deficit xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx - a xx xxx xxxxx, xx rozhodoval ve xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx x jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] X xxxx xx ještě xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx, xx xxxx projednávanou xxx nedopadá, xxxxx xxxxxx případy xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx §37 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud pominul, xxxxxx xxx xxxxxx x dva xxxxxxx xxxxxx neprodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxx, že: (x) „xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx“ [§37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx] x (xx) „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx udělení xxxx“ [§37 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx]; navíc x xxxxxxx xxxxxx xx (xx) zákon xxxx xxxxxxxx výslovně podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x již xxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xx. 7 Xxx 322/2015-43, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81, xx xxx 19.1.2012, xx. 9 Xx 80/2011-69, xxxx xx dne 28.5.2014, xx. 4 Xx 165/2013-50 (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx předchozího xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ust. §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxx xxx. §37 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx. §44x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xx xxx 8.8.2012, čj. 3 Xx 15/2012-29, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx. §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx aplikovat, jestliže x xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx začal xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nenaplnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxx jiné období, xx xxxxx xx xxxxxxx žadatele xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxx.“
[33] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu (bez xxxx faktické xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx skutečné plnění xxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx - xxxx x xxxxxx 2009 xx 2011, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx, nikoli pouze xx základě xxxx xxxxxxxx celkové doby xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxx xxxx a xxxxxx být pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx xxxx, xx xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx právě ve xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx pobyt xxxxxxx. Xxxxxxx - xxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdržovat xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx dlouhodobě (xxxxxxxxx část doby, xx xxx mu xxx pobyt xxxxxxx), xxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxx x xxxxxxxx z xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx cizinci jeho xxxxx následně prodlouží, xxxx naopak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 písm. x) x §37 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx.
[35] Xxx zjištění xxxxxxxx celkové xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x prodloužení pobytu x jak xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 10) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí se xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx razítka. Nicméně x praxi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tudíž nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazní však x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mu x xxxx věci zcela xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2013, xxxxxx x posuzovaného období x roce 2009 xx 2011, xxxxxx xxxxxx nezohlednění xxxxxxxxx xxxxxxx z xxx 2010 a 2011, xxxx xx xxxx xxxxx výstupní razítka, x nimiž se xxxx vzájemně spárovat.
[36] Xx xx jen xxxxxxx xxx, kdo xx, xxx a xxx xx po xxxx xxxxx povolení x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx reálně zdržoval. Xx tedy xxxxxxx xx něm, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx dokladu. Xxxx údaje xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xx. 11 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx (xxxx xx. 12 xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxx. 1: „Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx členském xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxx Schengenského xxxxxxxxxx kodexu, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx jakýmkoli způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxx. x podobě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie; x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx dokladu shodně xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.11.2015, xx. 9 Azs 218/2015-51.
[37] Xxxxxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx (viz xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rozsahu 99 xxx xxx xxxxxx xxx k tíži xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xx ani xx xxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodováno v xxxxxxxxx xxxxxxx. Celková xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx břemena xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž odpovídá §52 správního xxxx, xxx něhož xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx důkazy na xxxxxxx svých tvrzení.
[38] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy (§3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx řádu) x xx x xxxxxx xxxxxxxx délky pobytu xxx x otázce xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx. výslech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxx. s. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotného x xxxxxxxx xxxxx xxxx, o němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xxxxxxxxx „od xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. stupně.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tento postup xxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxx - a xx xxxxx x xxxxxx nesprávného posouzení xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxx také x důvodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, z xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxx ve xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, x xxxxx vyplývá xxxxxx xxxxxx doba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky x schengenského xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxx. x. x. x., x xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxx pravou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž x daném xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx dobu xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v pozici xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MARKON Xxx. x. x. x., xxx xx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 24.8.2011.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nezabývaly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jmenované xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx atd. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxx zahrnují xxxxx xxxxx xx rozvíjení xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxx vytýkáno výše. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jen xx základě skutečnosti, xx stěžovatel xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (99 dní), xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxx zasaženo do xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.