Právní xxxx
X. Skutečnost, xx cizinec xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx o xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení xxxxx §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 odst. 3 x §37 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (xx xxxxx účinném xx 16.8.2015).
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cestovním dokladu, x nichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 2016/399 (Xxxxxxxxxxxx hraničním xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx důkazní xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx, xxx x kde xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx platnosti svého xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx K. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 24.8.2011 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, oddělení xxxxxx xxxxxxx Plzeň (xxxx jen „správní xxxxx X. xxxxxx“) x xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx doložil xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4.4.2008 xx 4.4.2013, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 26.7.2011 xx 26.7.2021 a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného na xxxxxxxxxx MARKON Xxx. x. x. x., x xxxx je xxxxxxx uveden xxxx xxxxx ze společníků x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxx prostoru x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xx 29. 9. 2009 xx 28. 9. 2011, xxxxxxxxx 99 xxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx zákona se xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x jestliže xxxxx xxxxx cizinec nevyužíval, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx „jinou xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. j) xxxx druhé xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xx při xxxxxxxxx posouzení přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života stěžovatele, xxxxx matka, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 99 xxx; xxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx prodloužení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předpokládanou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalované xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx (žalobce) x x xxxx vyplývající xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 29.1.2016, čj. 30 A 23/2015-88.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx především xx, xx xxxxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx na území xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx udělen, xxxxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxx za účelem xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxxx xxxxxx a xx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx ukončit, xxxx. xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx důvodu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx stav xxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx 99 xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx razítka x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx (ze xxx 11.12.2010, 28.12.2010 x 27.4.2011). Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věrohodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx, xxxxx v xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx razítky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx judikaturu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. 7 As 82/2011-81, a rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 26.6.2013, čj. 9 X 66/2010-50, č. 2951/2014 Xx. NSS) xxxxxxxxxxx, že relevantní xx xxx xxxxx xx xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - a xxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel nenaplnil. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyžadovala jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx/xxxxxxx xx/x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 562/2006 xx xxx 15.3.2006, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“); xxxx xx. 11 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 2016/399 xx dne 9.3.2016, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxx považovat xx xxxxxxxxxx důkaz o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pohraničních xxxxxx xxxxxx xxx věc xxxxxx. Nadto jediné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx týká xx xxxxxx xxxx 2013, xxxxxx období xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx 2009 až 2011. Xxxxxxx xxxx tedy, xxxxxx jako oba xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 99 xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx nijak „xxxxxxxxxx“, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxx 11.12.2010, 28.12.2010 x 27.4.2011), xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx výstupními xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx měl mít xxxxxxxxxxxx pobyt cizince xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za následek xxx dalšího xx, xx xxxxxxx neplní xxxx, xxx xxxxx xx byl pobyt xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx skutečného pobytu xx xxxxx vzal xx relevantní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx stěžovatele krajský xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 99 xxx - x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx oporou xxx xxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx popsal xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výstupními, na xxx nic xxxxxx. Xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx poučen x xxxxxxxxx x xxxxxx celkové délky xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx na vrub xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v zákonných xxxxxxx, stěžovatel xx xx xxx x xx době xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxxxxx doložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx partnery). Xxxxx xx xxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxxx pasivitu, a xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nepožadovaly.
Žalovaná xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx xx obsah xxxxx rozhodnutí, jakož x na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soudu zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XX.x) X xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[21] Xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců: „Xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který na xxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxx xxx 6 xxxxxx x xxxx-xx stejný xxxx xxxxxx.“ Podle §44a xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §35 odst. 2 x 3, §36, §46 xxxx. 3 x 7 x §47 téhož xxxxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx prodloužit, xxxxx xxxxxxxxxxxx shledá xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxx (§37).“ Xxxxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců přitom xxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 dnů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx podmínky, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: „Dlouhodobé vízum […] xxxxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx, xxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxx doplněno Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[24] X daném xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx let 2009 xx 2011. Následně xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x roce 2012 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx citovaný §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tzv. „xxxx xxxxxxx překážky“ xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx pobýval xx xxxxx České xxxxxxxxx x souhrnu pouze 99 xxx.
[25] Xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx pobyt xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktického pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx cestovních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. S tímto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[26] Prostá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx závažnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pobytu, xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obdobných xxxxxx, např. x xxxxxxxx xx xxx 3.3.2016, čj. 7 Xxx 322/2015-43, xx x xxxxxxxx xx xxx 8.11.2017, xx. 10 Xxx 262/2016-41; x xxxx xxxxxxxxx xxx rovněž x xx, že správní xxxxxx založily své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx České xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxx 63 xxx, xx druhém xxxxxxx xxx xxxxxxx 38 xxx - vždy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2009 xx 2011, xxxx. 2010 až 2012).
[27] Xx xxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x v nyní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxx xxx x xxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prodloužení xxxxxx xxxxxx. Může xxxx být indicií, xxxxx povede správní xxxxxx xx zjišťování, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxx posoudit, xxx skutečně xxxxxxxxx (x xxxxxx 2009-2011) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxx jeho xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx formálně - „na xxxxxx“ - xxx xxxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Nestačí xxx xxxxx xxxxx formální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x pravidel xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx principu, xx xxxxx cizince xx xxxxx České republiky xxxx xxx odůvodněn, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81.
[28] Xxx xxxx učinit xxxxx závěr, dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx primárně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx - x rozsahu 99 xxx - xxx xxx dalšího xxxxxxxx, xx stěžovatel fakticky xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pobyt povolen, xxx představuje xxx. „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx pobytu, x xxxxx xx xxxxx pobyt xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem, že xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx není xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účel, pro xxxxx byl pobyt xxxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx stěžovatele ve xxxxxxxxxxx XXXXXX Inc. x. x. o., x xxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx plněním xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx obchodní společnosti, xx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[29] Vzhledem x xxxx, že xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx žalobě xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx toho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí žalované x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu, xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx, xx xxx fakticky xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx soudnictví xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zrušit x věc vrátit xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.3.2010, xx. 1 Xx 8/2010-65). Xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx oporu xx xxxxxxxxx stavu xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takovou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxx xxxxxx - a xx tím xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] K xxxx je xxxxx xxxxxx dodat, že xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nedopadá, neboť xxxxxx xxxxxxx neudělení, xxxx. xxxxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx jde xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx: (i) „xxxxxxx neplní xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx“ [§37 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců] a (xx) „cizinec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx“ [§37 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx]; navíc v xxxxxxx xxxxxx xx (xx) zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx naznačeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxx přiléhavě xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x již xxxx xxxxxxxxx rozsudku xxx xx. 7 Xxx 322/2015-43, x xxxx konstatoval xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, například x xxxxxxxxxx ze dne 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81, ze xxx 19.1.2012, xx. 9 As 80/2011-69, xxxx ze xxx 28.5.2014, xx. 4 Xx 165/2013-50 (všechna xxx citovaná rozhodnutí xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je závažnou xxxxxxxxx xxx xxx. §56 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ust. §37 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxx. §44x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxx ze xxx 8.8.2012, xx. 3 Xx 15/2012-29, přitom Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx. §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx aplikovat, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx účel xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx jiné období, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx posuzuje. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx rozhodující xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, x xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx platnosti povolení x tomuto xxxxxx.“
[33] Xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx to xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečné xxxxxx xxxxx tohoto pobytu xxxxxxxxxxx x dané xxxx - tedy x xxxxxx 2009 xx 2011, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx skutečně xxxxxx plní účel, xxx xxxxx xx xxx pobyt povolen. Xxxxxxx - byl-li xxxxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx, xx xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdržovat xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx dlouhodobě (xxxxxxxxx xxxx doby, xx xxx mu xxx pobyt povolen), xxx xx na xxxxxxxxx orgánech, aby xxxxxxxx zjistily xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxx x toho xxxxx, xx základě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx prodlouží, xxxx naopak xxxxxxxxxxx. Xxxxxx si xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvody neprodloužení xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x aktuálnímu xxxxx, anebo do xxxxxxxxx.
[35] Pro xxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx se x xxxxx ze xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx x prodloužení pobytu x xxx správně x xxxxxxx xx xxxxx Schengenský xxxxxxxx xxxxx (xx. 10) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nakonec x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx systematicky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx opomenutí xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx věrohodných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx cizince xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2013, xxxxxx x posuzovaného xxxxxx x roce 2009 xx 2011, jednak xxxxxx nezohlednění vstupních xxxxxxx x xxx 2010 a 2011, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xx to xxx xxxxxxx xxx, xxx xx, xxx a xxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) pobytu xx území České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy logicky xx něm, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxx pobyt x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x cestovním xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze zpochybnit xxxxxx xxxxxxxx, platí x xxxx domněnka xxxxxxxxxx plynoucí x xx. 11 starého Xxxxxxxxxxxxx hraničního kodexu (xxxx čl. 12 xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx hraničního xxxxxx), dle xxxxx xxxx. 1: „Xxxx-xx xxxxxxxx doklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxx otiskem xxxxxxxxx xxxxxxx, mohou se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx jakýmkoli xxxxxxxx xxxxxxxx věrohodné xxxxxx, xxxx. v podobě xxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx; k xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx dokladu shodně xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 26.11.2015, xx. 9 Azs 218/2015-51.
[37] Xxxxxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sice pokusil, xxx ne zcela xxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx pobytu na xxxxx České republiky x rozsahu 99 xxx xxx nemůže xxx x tíži xxxxxxxx ani správního xxxxxx I. stupně, xxx se snaží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xx ani xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důkazního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinni xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx svých xxxxxxx.
[38] Xx druhou stranu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 x §50 odst. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxx) a xx x otázce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhoval xx. výslech všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxx. s. r. x. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné pochybnosti, xxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx.
[39] Xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx - x xx nejen x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], ale xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx vychází, xxxx xxxxx ve xxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x že xx xxxxx pobyt xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z cestovních xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx vyplývá xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX Inc. s. x. x., x xxxxx xx xxx xxxxxxx, bezpochyby by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu totiž x xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx do xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatel xx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx svojí xxxxxxx rodinou - xxxxx, matkou x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MARKON Xxx. x. x. o., xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx rejstříku připojeného x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.8.2011.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podnik, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, nezabývaly xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obchodním xxxxxx xxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx atd. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx vytýkáno výše. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v zásadě xxxxxxxxxxxx, xxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu xxxx (99 xxx), xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.