Xxxxxx xxxx
X. Skutečnost, xx cizinec xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx území České xxxxxxxxx krátkou xxxx, xxxx sama x xxxx jinou závažnou xxxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 x xxxxxxxxxx xx §35 odst. 3 a §37 xxxx. 2 xxxx. x) x odkazem xx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky (xx xxxxx účinném xx 16.8.2015).
XX. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladem xxxxxxx x xxxxxxxxx dokladu, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 2016/399 (Xxxxxxxxxxxx hraničním xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx stíhá xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ví, kdy x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx K. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx dne 24.8.2011 Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) x prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokladu x platností xx 4.4.2008 do 4.4.2013, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 26.7.2011 xx 26.7.2021 x xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXXX Xxx. x. x. x., x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestovních xxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx 29. 9. 2009 do 28. 9. 2011, xxxxxxxxx 99 xxx. X xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx zákona se xxxxxxx povolí xxxxx x xxxxxxxx účelu, x jestliže xxxxx xxxxx xxxxxxx nevyužíval, xx třeba xx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx“ ve xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobý pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neprodloužil - x to při xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx rodinného a xxxxxxxxxx života stěžovatele, xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu odvolání, xxxxx xxxxxxxx zamítla. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxx x xxxx, xx žalobce pobýval xx xxxxx České xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dlouhodobého) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 99 xxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (žalobce) a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překážku pro xxxxxxxxxxx doby platnosti xxxx povolení k xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2016, xx. 30 A 23/2015-88.
Žalobce xxxxxxxxxx především to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xx následek xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx udělen, obzvláště xxxxx-xx se x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxx, xxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx obstát x xx v rozporu xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, že xxxxxxx pobýval xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce též xxxxxxxx xxxx xxxx - konkrétně xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx 99 xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx razítka x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx (ze dnů 11.12.2010, 28.12.2010 x 27.4.2011). Navíc xxxxxxxxx, xx prostá xxxxxxx x xxxxxxxxx pase xxxxxxxx věrohodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxx x praxi xxx cestě xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohraničních orgánů xxxxxxxx xxxx razítky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nejprve x xxxxxx rovině xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx by neměl xxx xxxxx dní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. S odkazem xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 26.6.2013, čj. 9 X 66/2010-50, x. 2951/2014 Sb. XXX) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx - x xxxxx tuto xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nenaplnil. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx vykonával xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnost, xxxxx xx vyžadovala xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx cestovní xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí se xxxxxxxxxxxx označují xxxxxxx xxxxxxx xxx vstupu/výstupu xx/x území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx základě čl. 10 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 562/2006 xx dne 15.3.2006, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (dále xxx „xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“); nyní xx. 11 nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 2016/399 xx dne 9.3.2016, kterým xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxx pohyb xxxx (xxxx xxx „xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důkaz o xxxxxxxxx pobytu žalobce xx území Xxxxx xxxxxxxxx x tvrzení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Nadto jediné xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxx absence vstupního xxxxxxx se xxxx xx xxxxxx xxxx 2013, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxx 2009 až 2011. Xxxxxxx soud xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 99 xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx možno nijak „xxxxxxxxxx“, x xx xxx s xxxxxxx xx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ze xxx 11.12.2010, 28.12.2010 x 27.4.2011), xxxxx xxxxxxxx, x kterými výstupními xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zpochybnil, xx xx měl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za následek xxx dalšího xx, xx cizinec neplní xxxx, pro který xx byl pobyt xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx požadavek xxxx xxxxx v xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx čeho xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx věci pochybil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výši 99 xxx - x xx xx základě xxxxxxxxx x výstupních xxxxxxx x cestovních xxxxxxxxx. Razítka xxxx xxxxxx spolehlivou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx toto „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx nijak poučen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydávaly svá xxxxxxxxxx v zákonných xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xx xxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxxx odkladů xxxxxxx xxxx pobytové oprávnění, xxxx. xx byl xxxxxxx doložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxx (např. účtenkami x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx spíše, xx správní orgán X. stupně a xxxxxxx xxx žalovaná xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxx na obsah xxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni x xxxxxxxxxx žalovaného a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XX.x) X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx
[21] Xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx o xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx x pobytu xxx 90 xxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx než 6 měsíců a xxxx-xx stejný xxxx xxxxxx.“ Xxxxx §44x xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxxx obdobně §35 xxxx. 2 x 3, §36, §46 xxxx. 3 x 7 a §47 xxxxx zákona.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců: „Dobu xxxxxx xx území xx vízum k xxxxxx nad 90 xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx shledá xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§37).“ Podle §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxx, že: „Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dopadům xxxxxx rozhodnutí do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[23] Konečně xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx: „Dlouhodobé vízum […] ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx republiky nebo xx xxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[24] X xxxxx xxxxxxx xxx stěžovateli povolen xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx podnikání x xxxxxx xxx 2009 xx 2011. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx x xxxx 2012 xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxx rozhodnutím též xxxxxxxx. Xxx správní xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx posouzení věci x xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. „jiné xxxxxxx překážky“ pobytu xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x letech 2009 xx 2011 xxxxxxxxxx, resp. nenaplnil, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x souhrnu xxxxx 99 dní.
[25] Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktického xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxx správní xxxxxx odvodily na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladech xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí.
[26] Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx bylo zdejším xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xx skutkově xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 3.3.2016, xx. 7 Xxx 322/2015-43, či x xxxxxxxx ze xxx 8.11.2017, čj. 10 Azs 262/2016-41; x xxxx xxxxxxxxx xxx rovněž o xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx (x prvém xxxxxxx xx xxx cizinec xxxxxxxx 63 dní, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 38 xxx - xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 2009 xx 2011, xxxx. 2010 xx 2012).
[27] Ve světle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nápadně xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxx xxx x xxxx (bez dalšího) xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx indicií, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx cizinec skutečně xxxx účel xxxxxx, xxxxxx v případě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 2009-2011) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jeho xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - „na xxxxxx“ - bez toho, xx by xx xxxxxxxxxxx xx vnějším xxxxx. Nestačí mít xxxxx pouhé xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. dlouhodobým zaměstnáním, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx; k xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. 7 As 82/2011-81.
[28] Xxx tedy učinit xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx; z xxxx doby - x xxxxxxx 99 xxx - pak xxx dalšího dovodily, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx představuje tzv. „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxx pobyt xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem, xx xxxxxx povolení x xxxxxx není pobyt xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, pro xxxxx byl pobyt xxxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx stěžovatele ve xxxxxxxxxxx MARKON Xxx. x. r. x., x xxx xxx xxxxxxxxxxx x vykonával xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X právě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx zabývat.
[29] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx žalobě xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxx, xxx xx xxxxxxxx zabývala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxxxxxxx x posouzení podnikatelské xxxxxxxx stěžovatele a xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxx doplnil x xxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx, xxxx poukázal na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - tedy, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx.
[30] Správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kasačním, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měnit xxx nahrazovat vlastním xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-65). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx stavu xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx x xxxxx deficit krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx - a xx xxx xxxxx, xx rozhodoval xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] X xxxx xx ještě xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx, na kterou xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx odkazoval, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nedopadá, neboť xxxxxx případy xxxxxxxxx, xxxx. neprodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx x xxxxxx xxx §37 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zatímco x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §37 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pominul, xxxxxx xxx zjevně x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx: (i) „xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx“ [§37 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] x (xx) „xxxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx“ [§37 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]; xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx (xx) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmiňuje xxxxxxx přiměřenosti, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx rodinného a xxxxxxxxxx života xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx naznačeného rozlišení xxxxxxxxx xxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxx xxxx citovaném rozsudku xxx xx. 7 Xxx 322/2015-43, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81, xx xxx 19.1.2012, xx. 9 Xx 80/2011-69, xxxx ze xxx 28.5.2014, čj. 4 Xx 165/2013-50 (xxxxxxx xxx citovaná xxxxxxxxxx xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx, že xxxxxxxxxx účelu předchozího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ust. §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x ust. §44x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xx xxx 8.8.2012, xx. 3 Xx 15/2012-29, přitom Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx to, xx tento xxxxx xx odlišný od xxxxxx dle xxx. §37 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx které je xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x prvním xxxxxxx xx rozhodující xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povolení x tomuto xxxxxx.“
[33] Xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx konzumace), xxxxxxxxxx xxxx namístě xxxxxxx skutečné xxxxxx xxxxx tohoto pobytu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx - tedy x xxxxxx 2009 xx 2011, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli pouze xx základě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky.
[34] Xxxx xxxx není x xxxxxx být pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx xxxx, xx xx xxx x xxxx xxxxx irelevantní, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx právě ve xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx - byl-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, předpokládá xx, xx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdržovat dlouhodobě. X nezdržuje-li xx xxx cizinec dlouhodobě (xxxxxxxxx xxxx doby, xx niž xx xxx pobyt povolen), xxx xx xx xxxxxxxxx orgánech, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx z toho xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx prodlouží, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx si xxx xxxxxx xxxxxx rozdílu xxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 písm. x) x §37 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, anebo xx xxxxxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jedná xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx správně x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 10) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nakonec i xxxxxxx soud, cestovní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx vstupu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx opomenutí otisku xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxxx další skutečný xxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx však x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx v xxxx věci xxxxx xxxxxxxx. Jednak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxx 2013, nikoli x posuzovaného xxxxxx x xxxx 2009 xx 2011, xxxxxx xxxxxx nezohlednění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2010 a 2011, xxxx by xxxx xxxxx výstupní xxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx spárovat.
[36] Xx to jen xxxxxxx xxx, xxx xx, kdy x xxx xx po xxxx xxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) pobytu xx území České xxxxxxxxx reálně zdržoval. Xx tedy xxxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx tvrdil a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx razítek) x cestovním xxxxxxx. Xxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 11 starého Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu (xxxx xx. 12 xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), dle xxxxx xxxx. 1: „Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země xxxxxxx xxxxxxx vstupního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx, xx držitel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxx xxxxxx použitelné x xxxxxxxx xxxxxxxx státě.“ Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xx letenky xxxx svědectví x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie; x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2015, čj. 9 Xxx 218/2015-51.
[37] Xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sice pokusil, xxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 99 xxx tak xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxx se xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel - x xx ani xx xxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodováno x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odpovídá §52 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx svých tvrzení.
[38] Xx druhou stranu xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdy (§3 x §50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx řádu) x xx x xxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxx xxx x otázce xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhoval xx. xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MARKON Xxx. x. x. x. Žalovaná xxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx „od xxxxx“ na formálnost xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu xxxxxxxxxxx x potvrdila xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx - x xx nejen z xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxx xxxx x důvodu vady xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází, nemá xxxxx ve spisech [§103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x že je xxxxx pobyt pouze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx z cestovních xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x schengenského xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx potažmo xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikatelské činnosti xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXXXXX Inc. x. x. x., x xxxxx xx xxx xxxxxxx, bezpochyby xx xxxxxxxx pravou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dalších okolností xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Podmínkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž x xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx x soukromého života xxxxxxx; tím xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MARKON Xxx. x. x. o., xxx xx xxxxxx x výpisu z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připojeného x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.8.2011.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podnik, který xxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obchodním xxxxxx jmenované xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Při xxxxxxxxxx přiměřenosti svého xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xx soukromého x rodinného života, xxxxx zahrnují xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v zásadě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (99 xxx), xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu stěžovatele xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.