Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx-xx zastupitelstvo xxxx návrh xxxxxxxx xxxxx (změny územního xxxxx) ve xxxxxx §54 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006, je xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (změny) xxxxxxxx xxxxx obnovit x xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 476/2002 Xx. x x. 20/2003 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 12/02).
Xxx: Miroslav N. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x. x. o. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. O xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 24.11.2004 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Dne 20. 2. 2008 xxx návrh předložen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx „Změna x. 3 XXXX Neratovice“ xxx stažen s xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxx 12.3.2008. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxxx xxx 16.4.2008, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx 18.3.2010 xxxxx xxx Xxxxxxxx X. (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX) o opětovné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx. Xxxxx x xx xxxxxxx dne 9.3.2015, přičemž xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.5.2015 xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítlo.
Dne 7.7.2015 požádal Xxxxxxxx X. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 19.12.2016 mu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhovělo, usnesení xx dne 13.5.2015 xxxxxxxxxx a vydalo xxxxxxxx xxxxxx povahy x. 1/2016 - xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx (dále xxx „napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 22.3.2018 xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy neproběhl x xxxxxxx se xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy dopustil xxxxxxxx závažných xxxxxxxxxx xxx. X xxxx xxxx xxxx revokace xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx upraven xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx §192 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, má xxxxx §54 stavebního xxxxxx x roku 2006 právě tři xxxxxxxx postupu: (a) xxxxxx xxxx xxxxx, (x) xxxxxx jej x pokyny x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (c) xxx xxxxxxxxx. Že xx tento výčet xxxxxxxxx, plyne i x xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). Zastupitelstvo xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změnit, xxxxxxx, schválit x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx zejména xx, xx xxxxxxxxxxxxxx k xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx x ingerenci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxx vypracovává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zamítnutím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx zájem na xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx třeba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx na xx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifického procesu, xxxxx revokovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx představoval xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx.
X xxxxxxx projednání x schválení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1998 x od xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 11 xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x obcích; ostatně xxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje neshledal xxxxx k provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze zrušil xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2016 - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Neratovice - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2016.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [18] Xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 13.5.2015, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx přijímání xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xx-xx xxxxxx přerušen, xxxxx navázat, nýbrž xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontinuity xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. (…)
[24] Xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxx xxxx, u xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx první stavebního xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx přiměřeně) xx podrobně xxxxxxx x §47 x xxxx. uvedeného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pořízení xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pak ve xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxx xx xxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; dotčené xxxxxx xx k xxxx xxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 2 uvedeného xxxxxx). Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxx xx schválení (§47 xxxx. 4 tamtéž). Xx základě schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx pořídí xxxxxxxxxx návrhu (§50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x oznámí xxxxxx společného xxxxxxx x návrhu dotčeným xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x rovněž xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčené xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxx zastupitelem xxxxx upraví a xxxxxx xxxxxxxx rozpory (§51 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx námitky, xxxx. xxxxx může xxxxx xxxxxxxxxx (§52 tamtéž). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§53 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx přezkoumá soulad xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydanou xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx (x) xx ověření, xx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx (x) jej xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx k úpravě, xxxx (x) xxx xxxxxxx (§54 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[25] X uvedeného xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx i zastupitelstvo xxxx pro jeho xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx předvídaném xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx klíčová, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) územního xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x posléze xxx xxxxxx, přičemž ve xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx vrátit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx zamítavého usnesení xx xxx 13.5.2016 x následném xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx pořizování x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, jak xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx. Soud xx xxxx xx xx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx specifický x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx zastupitelstvo xxxxxx (xxxxxxx xxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx navazujících xxxxxx, jak řečeno xxxx x xxxx [24]), že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx především x nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx hlasování x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.10.2002, xx. xx. Xx. XX 05/02, x. 476/2002 Xx. xx xx dne 19.2.2003, Xx. XX 12/02, x. 20/2003 Xx. XX. X xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxx (omylům) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sloužit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. xx. 47 xxxx. 2, čl. 47 xxxx. 1 x 3 x xx. 50 xxxx. 2 Xxxxxx), jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxx xx změněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona vrátit x o xxx - v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxx x xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx - znovu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jde o xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhem xxxxxx xxx, xxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx Ústavního xxxxx vychází x xxxx, xx zákonodárný xxxxxx xx xxxx, x xxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení, xxxx má být x návrhem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s celkem (§95 odst. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx jen xxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx. Xx věcnou x xxxxxxx hranicí, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx týká, xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx proto, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny podmínky xxxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxx. tento xxxxxx x xxxxxxxxx kautelách xxxxxxx xxxxx.
[29] Uvedené xxxxxx xx xxxxxx xxxx akcentují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx, xx by xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx obsahu, a xx xxxx ve xxxxxx xxxxx. Není xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x legislativním xxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x něm xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxx xx xx to, xx xxx posouzení xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z citovaných xxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxx odlišit, x jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se jedná. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx legislativnímu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx program xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx samotné xxxxxxxxx. X xxxxxxx případě „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 27.11.2017, čj. 43 X 2/2017-34, xxxxxxxx se hlasování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). To xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx hlasování xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (změny) xxxxxxxx xxxxx vykazuje xxxxx xxxxx podobné legislativnímu xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx zdárně fáze xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nefiguruje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, dotčené orgány x osoby, jež xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx všichni xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx roli. Xxxx xxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního soudu xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx - revokace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx - představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx, xxxx představovat značný xxxxx xx xxxxxxx xxxx x do xxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxx x jejím xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, nikoli nahodilé. X xxxxxxx xx xx xx xxxxx, xxx obec xxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento proces xxxxx zajišťuje jak xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zajištěn xxxx soulad s xxxxxxxx x celostátní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx to, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uplatněných námitek xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zamítnut, xxxx xx tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ukončit. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxx jednou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět k xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx několika xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx ochrana xxxx x legitimního xxxxxxxxx osob, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx plán xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x přijetím xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx změny xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx života x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx během xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx - xxxxx xxxxx let xxxxxxx - návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx spíše, lze-li x souladu x §94 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrh usnesení x x xxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxx uvedeného má xxxx xx to, xx xx xxxxx xxxxx na xxx, xxx - je-li xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx - opět xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijímání územního xxxxx.
[32] Xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxx soud xxxx k závěru, xx xxxx možné xxxxxx přerušený xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx dalšího xx xxx navázat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx plán při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx jak xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rovněž reflektovat xxxxxxxx stav. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxx založený xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx důvod xxxx xxxxx spíše xxx xxxxxxxxx svých xxxx, neboť v xxxxxxxxxx věci je xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, ověřit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x posuzované xxxx xxxx zjevné, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx x posuzované věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx rok x xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx nevyšlo xxxxxx, že by x mezidobí došlo x xxxxx k xxxxxxx xxxxxx skutkového xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx postup odpůrce x xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx a se xxxxxxx sdílené xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx závažnou xxxx, xxxxx zásadně xxxxxxx xx práv xxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že je xxxxxx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Jelikož xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x právní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx výstavby xxxxx xxxxxx x x ním související xxxxx včetně xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx nezvolil xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx usnesení, xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x x zásahu do xxxxxx sféry navrhovatele xx tudíž xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. (…)