Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx územního xxxxx (změny xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx §54 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx xxxxxx přijímání (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx definitivně xxxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx přijímání (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předvídanými xxxxx (xxxx. xxxxxx plán xxxxx xxxx jej xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 476/2002 Xx. x x. 20/2003 Xx. XX (sp. xx. Xx. XX 12/02).
Xxx: Xxxxxxxx N. xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Holding, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx. X pořízení xxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxx 24.11.2004 a posléze xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx 20. 2. 2008 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce k xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx „Xxxxx č. 3 XXXX Xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx doplněno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxx doplněno dne 12.3.2008. Návrh xxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.4.2008, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx 18.3.2010 žádal xxx Xxxxxxxx X. (xxxxxx nástupce společnosti XXXXX) x opětovné xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Znovu o xx xxxxxxx xxx 9.3.2015, přičemž zastupitelstvo xxxxxxx dne 13.5.2015 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 7.7.2015 xxxxxxx Xxxxxxxx X. x revokaci xxxxxx xxxxxxxx. Xxx 19.12.2016 xx zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 13.5.2015 xxxxxxxxxx x vydalo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2016 - xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Neratovice (dále xxx „napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxx xxx 22.3.2018 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx neproběhl x souladu xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx proces pořizování xxxxx územního xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx §192 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, má xxxxx §54 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: (x) xxxxxx xxxx vydat, (x) xxxxxx jej x pokyny x xxxxxx a novému xxxxxxxxxx xxxx (c) xxx xxxxxxxxx. Xx xx tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x judikatury (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130). Zastupitelstvo xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vypracovává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxx třeba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx to, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx specifického procesu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx.
X xxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx plán xxx xx xxxx 1998 x xx xx xxxx bylo schváleno x xxxxxx 11 xxxx změn. Xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx; ostatně xxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
Krajský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2016 - xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx - xxxxxx usnesením zastupitelstva xxxxx Neratovice xx xxx 19.12.2016.
X xxxxxxxxxx:
(…) [18] Stěžejní námitku xxxxxxxxxxx tvrzení navrhovatele, xx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx oprávněno xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 13.5.2015, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xx-xx jednou přerušen, xxxxx navázat, xxxxx xx potřeba xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx pořízených xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontinuity xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx správních xxxxxx. (…)
[24] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx změn, u xxxxx xx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx x §47 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx z xxxxxxxxx podnětu rozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxx zadání xxx xxxxxxxxxxx zašle xxxxxxxx xxxxxxx, sousedním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx k xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 odst. 2 uvedeného xxxxxx). Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadání územního xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§47 xxxx. 4 xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pořídí xxxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx společného jednání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Dotčené xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upraví x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§51 odst. 1 xxxxx xxxxxx). Upravený xxxxx pořizovatel doručí xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx termín xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§52 xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a návrh xxxxxxxxxxx připomínek, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uplatnění stanoviska (§53 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 4 uvedeného xxxxxx). Poté xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které jej (x) xx ověření, xx xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx vydá, xxxx (b) jej xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx k xxxxxx, xxxx (c) xxx xxxxxxx (§54 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[25] X uvedeného xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx přijímání (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x zastupitelstvo xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx přijetí (xxxxx) územního plánu, xxxxxxxxx jeho xxxxxx x posléze xxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx vrátit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zamítavého xxxxxxxx xx dne 13.5.2016 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x xx x xxxxxxx na specifika xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx to xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jelikož xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxx neupravuje, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx obce xx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx to, xx proces xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx specifický x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx zastupitelstvo xxxxxx (xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a vzájemně xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx řečeno xxxx x bodě [24]), xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 2.10.2002, xx. xx. Xx. XX 05/02, č. 476/2002 Sb. či xx dne 19.2.2003, Xx. XX 12/02, x. 20/2003 Sb. XX. Z xxxx xxxx jiné plyne, xx opakované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxx (omylům) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx hlasování xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (srov. xx. 47 odst. 2, čl. 47 xxxx. 1 a 3 a čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovna (xx xxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx k xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x o xxx - x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x výhradami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx jde xxxx x proceduru xxxxxxxxx xxxxxx x vlastního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s návrhem xxxxxx tak, jak xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx fázi, x xxx je xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx, xxxx xx xxx x návrhem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x celkem (§95 xxxx. 3 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx již jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx věcnou x xxxxxxx xxxxxxx, za xxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx týká, xxxxxx xxxxxxxxx, a xx také xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx. xxxxx xxxxxx x ústavních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx akcentují složitost xxxxxxxxxxxxxx procesu a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx poté, xx by xxx xx třetím xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx vyloučeno, aby xxxxxxx návrh zákona xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x něm bylo xxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxx xx za to, xx xxx posouzení xxxxxx, xxxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx x nepředchází xx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx program xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx samotné hlasování. X takovém xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasování je xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 27.11.2017, čj. 43 A 2/2017-34, xxxxxxxx se xxxxxxxxx x vyhlášení místního xxxxxxxxx). To xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx hlasování xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podobné legislativnímu xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx fáze xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nefiguruje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxxxx všichni xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx - představuje xxxxxxx xxxxxxxx procedurálních xxxxxxxx, které pro xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavební xxxxx.
[31] Xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx změna, xxxx představovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxx v jejím xxxxxxxxxxxx území. Proto xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx by měly xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx je třeba, xxx obec při xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx zajišťuje xxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx dotčenými xxxxxx x xxxx zajištěn xxxx soulad x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx to, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zamítnut, xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx celý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxx skrze revokaci xxxxxxx jednou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx x xxxxxx a navázat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx několika xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx plán xxxx xxxx změna xxxxxxxx. Xxxxx vlastník, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx vystaven xxxxxxx, kdy bude xx xxxxx xxxxxx x napětím sledovat xxxxx xxxxxxx zastupitelstva, xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx - xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx - návrhu xxxxx územního plánu (xxx spíše, xxx-xx x xxxxxxx x §94 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x x xxxxxxx xxxxxxxx). Xx světle xxxx xxxxxxxxx má xxxx za xx, xx je třeba xxxxx na tom, xxx - xx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx původního územního xxxxx xxxx xxxx xxxxx - xxxx xxxxx proběhly všechny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxx soud xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxx navázat, je xxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxx plán xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x připomínek, xxxxx xxxx xxxxxx reflektovat xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítavého xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx neaktuálních xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxx spíše xxx ilustraci xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z §54 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006, xxxxxx xxxxxx vydávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx zjevné, zda x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx pouze xxx x půl, xxxxxxx xxxxxxxxxxx netvrdil xxx x řízení xxxxxxx xxxxxx, xx xx x mezidobí xxxxx x xxxxx k xxxxxxx změnám xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxx shrnuje, xx xx xxxxx ztotožnil x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele, xx xx postup xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx a se xxxxxxx xxxxxxx působnosti. Xxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx zásadně xxxxxxx do xxxx xxxxx osob, jež xx x souladu xx zákonem důvodně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Jelikož xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx nezbývá než xxxxxxxxxxx, že pokud xx odpůrce nezvolil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx by vůbec xxxxxx vydáno, x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatele xx tudíž xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. (…)