Xxxxxx věta
Samotná xxxxxxxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx okamžiku prekluze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. NSS x x. 3566/2017 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Plzeňský kraj x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 15.11.2013 zahájil xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2011 xx xxxx 2013. Xxx 18.5.2017 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokračování prováděné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxx 31.12.2013, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynula xxx xx xxxxx xxxxxx, xx. xxx 15.11.2016. Se stížností x žalovaného x xxxxxxx xxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx orgánů se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxx xxx 1.1.2014, xxxxxxx byla kontrola xxxxxxxx x roce 2013. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.7.2017.
Následně žalobce xxxxx žalobu na xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx x Krajského xxxxx x Plzni. Xxxxxxx xx určení, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2011 xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 8.2.2018, xx. 30 X 159/2017-49, vyhověl žalobě xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.11.2017, xx. 10 Afs 206/2017-39, xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx tohoto xxxxx odeslání xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavení x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prodloužení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016. Xx xxxxxx dne xxxxx xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem (xxxxx I.). Xx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx 16.11.2016, xx xx xxxxxx ukončení xxx 18.7.2017 se xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (výrok XX.).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx část daňové xxxxxxxx, xxxxx podle xxxx názoru xxxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považoval za xxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx váže xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i v xxxx před prekluzí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx projednána xx xx prekludování daně. Xxxxxxxx xxx projednána xxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moc. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxxxxxxxx celá xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §143 xxxx. 3 daňového xxxx může xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xx základě xxxxxx kontroly. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx podkladě xxxxxxxx daň. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx způsobuje překážku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §147 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxx xxx xxxx část xxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx výměrů, protože xxxxx xxx marné xxxxxxxx časového xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx tyto nelze xxxxx či x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxx, xx xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[13] Napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvod, xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxx x xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tu xxxx zásahu, která xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxxx xxxxx xx, xx zatímco xx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, po tomto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx jednoduchý xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Nyní xx xxx otázkou, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jde x xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxx o xxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxx.
[15] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx klíčové xxxxxxxx xxxx typů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. x. x xx straně xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxx typovým xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a násl. x. x. x. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx x odlišných úhlů xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, x. 3566/2017 Xx. NSS, xxxx. 38-53, na xxxxx xxxx xxxx navazuje.
[16] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou slouží x xxxx, aby xxxxxxxxx pravomoci správcem xxxx - jeho xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx by xxxx xx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx. Předmětem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se, tedy xxxx x xxxx, xxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx právní sféry xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxx x souladu xx zákonem. Xxxxx xx, xxxx výrok xxxxxxx opět proti xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxx další xxxxxxxxx, přikáže xx xxxxxxxxxx ukončit, xxxxxxx-xx x ní x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx excesu, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, anebo - skončila-li xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx nezákonnost nějakého xxxxxxxxxxx úkonu správce xxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kontroly, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx získaných.
[17] Xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx daňová xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, dostatečná x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x první xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxx). Xxxx x xxxxxx přípustných zjištění xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a jejího xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (typicky xxx zkoumání, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §148 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu).
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx výsledku xxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x případném xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx těchto otázek xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx části xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx, x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právě v xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jedné xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v jiné xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xx jedním x elementárních znaků xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx. Xxxx-xx přítomen, nelze xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. poskytnout (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[20] Xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §87 xxxx. 1 s. x. x. věty xx středníkem „xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxx toho, zda xxxxx xxx nezákonný, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx zásahu“. Xxxxxxx se skutkový x xxxxxx stav xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, může xx xxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se liší xx konstitutivní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx účelem xx zakázat xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokračoval. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o konstitutivní xxxxxx xx skutkový x právní xxxx xx dni rozhodnutí xxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§87 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xx-xx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tento okamžik, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx; xxxxxx kontrola probíhala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stále xxxxx xxxxx xxx změněna. Xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx daňové kontroly x xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti - xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx získané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx následně xxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.