Xxxxxx věta
Samotná skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prováděnou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem ve xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX x x. 3566/2017 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Plzeňský xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx 15.11.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2011 až xxxx 2013. Dne 18.5.2017 xx xxxxxxx ohradil xxxxx xxxxxxxxxxx prováděné xxxxxx xxxxxxxx. Domníval xx, že xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxx do xxx 31.12.2013, xxxxx které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx, tj. xxx 15.11.2016. Se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx lhůty účinná xxx xxx 1.1.2014, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013. Xxxxx této xxxxxx lhůta ještě xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.7.2017.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2011 xx září 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 8.2.2018, xx. 30 X 159/2017-49, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Afs 206/2017-39, dovodil, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx tohoto xxxxx odeslání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx x v konečném xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Lhůta xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (xxxxx X.). Od xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx 16.11.2016, xx xx xxxxxx ukončení xxx 18.7.2017 xx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxx I. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dva xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx část daňové xxxxxxxx, která xxxxx xxxx xxxxxx probíhala xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
Postup krajského xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nevysvětluje xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx již uplynula xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předchozí xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel za xxxxxxxxxx x v xxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx projednána až xx xxxxxxxxxxxx daně. Xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moc. Xxxxxxxx xxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx prostředkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx může dojít x xxxxxxxx daně xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vadnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx část xxxxxx xxxxxxxx oddělit x xx xxxxx podkladě xxxxxxxx daň. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx překážku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §147 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx zpráva x xxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx platebních xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx marném uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx časového xxxxxxxx xxx xxxxx státní xxxx xxxx nelze xxxxx xx x xxxxxx pokračovat.
Žalovaný xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx doplnil obsah xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly zrušeny.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx nezákonnou xxxxxxxxx xxxxx tu xxxx zásahu, xxxxx xxxxxxx po prekluzi xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx právě xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx tomu bylo xxxxxx. Tento jednoduchý xxxxx je z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx vyžadoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xx xxx xxxxxxx, xxx postup krajského xxxxx xxx správný. Xxxxxxxxx xxx o xx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxxx.
[15] Xxx xxxxxxxxxxx nadnesené xxxxxx xx klíčové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx typovým xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xxxxx §82 x násl. x. x. x. x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx jinému xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx kontrolou x odlišných xxxx xxxxxxx. Podrobně se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, x. 3566/2017 Xx. NSS, odst. 38-53, xx které xxxx soud xxxxxxxx.
[16] Xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx kontrolou poskytovaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx mezích x xxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx bylo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx takříkajíc xxx xx, xxxx xxxx x sobě, xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xx x xxxxxxxx, nařídí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx excesu, k xxxxx x rámci xxxxxxxx došlo, xxxxx - skončila-li xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x zásahové žalobě xx věci xxxxxx xxxxxxxx naopak není xxxxxxxx kontroly, tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx daňová xxxxxxxx, x rámci níž xxxx učiněna zjištění, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxx x sobě, xxxxx xxx x xxxxx x toho xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx z xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx doměření xxxx x xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx mohla xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolou xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxx). Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx plyne, xx x nich xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx případech může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (typicky xxx xxxxxxxx, byla-li xxxxxx kontrola xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx předpokládaný x §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx).
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxx xxx případném xxxxxxxx daně. Jako xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x doměření xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Netýkají xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx uplatňoval xxxxx pravomoc stěžovatele xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx. Lze, x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx. Xxxx-xx přítomen, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. s. poskytnout (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX).
[20] Uvedené xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx deklaratorní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §87 xxxx. 1 s. x. x. věty xx xxxxxxxxxx „rozhoduje-li xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxxx xx xxx x xxxx zásahu“. Xxxxxxx xx skutkový x xxxxxx xxxx xxx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žalovanému, xxx x dosud xxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx stav xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx k xxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxx (§87 xxxx. 1 x. x. x. xxxx před xxxxxxxxxx). Xx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zásahu a xxxxxxxxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] X projednávané věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu xx zákonem x x jeho xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti - xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx povinnosti. Xx tohoto xxxxxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx k tomu xxx zákonný xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemohly xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku prekluze xxxx xxxxxxxxxx zamítl.