Právní věta
Pokud Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxx §167 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx hodlá zohlednit xxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepoužité) skutečnosti x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxx xx x xxx dle §115 xxxx. 2 daňového xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3368/2016 Xx. XXX x x. 3675/2018 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx DPH, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Finanční xxxx xxx Plzeňský xxxx, Územní xxxxxxxxxx x Plzni (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx dne 19.7.2016 xxxxxxxxxx - zajišťovací xxxxxxx podle §167 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §103 xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistil xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovena, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně, x xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx 2011 xx xxxxxx 2012.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 22.9.2016 xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Namítal x xx, xx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravděpodobnosti, xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x výsledků seznámení xxxxxxx x výsledkem xxxxxxxxxxx zjištění xx xxx 2.6.2016 xx xxxxx 2011 xx xxxxx 2013 x xxxxxx 2013 až xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx novotu, protože xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx nehovořil x x výsledky xxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxx nepracoval. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, jelikož žalobce x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxx xx x doplněnému dokazování. Xxxxxxxx pochybení se xxxxxxxx dopustil, když xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xxxxx, xx žalobce se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx zmínil, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2018, xx. 30 Xx 58/2016-47, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Konstatoval, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx zajišťovací xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx. Xxxxxx řád xxx xxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti vydanému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx, jimiž xxxxxx xxxxx §167 x násl. daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobcem) x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX XXXXX x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx. Novou xxxxxxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu. Xxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xx pokoušel xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2016 do 19.7.2016 x xxxxx xxxx xxxxxxxxx hrozbu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy využít xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak absence xxxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx zhojena xxxxxxxx bránit xx xxxxx „xxxxxxx“ xx x řízení xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx hodnocením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx vadu řízení, xxxxx xxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxx tvrzení x této části xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx shledané xxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx z prodlení, xxxxx odůvodnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zajišťovací xxxxxx xxxx xx x xxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx coby procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx dokazování. Správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx, o xxxxx důkazy xxxxx xxx xxxxxxxx zjištění x xxxxxx xxxxxxx xx xxx hodnocení xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx x xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání zajišťovacího xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2015, xx. 10 Afs 18/2015-48, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxx x prokazování skutkového xxxxx, nýbrž x xxxxxxxx indicií.
Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx xxxx, je x xxxxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxx prováděno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx při následném xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxxx také xx, xxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obavu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx povaze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx 30 xxx, v xxx xx rozhodnout.
Poukaz xx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx namístě xxxx xxxxx, xx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx neměnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obava xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 3 motorových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx PALETY XXXXX x. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterého byly xxxxxxxxx 4 bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxxx xxxxxxx x zajišťovacích xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxx zjistitelné xx x xxxxxxxxx xxxxxx x stěžovatel xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx námitku xxxxxxx, xx nezmenšuje xxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravdivou.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[20] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o posouzení, xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů xxxxxxx daně porušil §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, a xxxxx ano, jaké x toho plynou xxxxxxxx.
[21] Xxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, „[x]xxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx je prokazují, x xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx odvolací orgán x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx změna by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[22] Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §167 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx kterého, „[x]x-xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, x xxxxx xxxxx neuplynul den xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx xxxx vybrání xxxx xxxxxxx xx značnými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx vydat xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[23] Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx. překvapivého rozhodnutí. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit x xxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx má v xxxx moment x xxxxxxxxx, xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[24] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zda xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx příkaz xx z xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx možné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli v xxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[25] X xxxxxxxx xx xxx 11.6.2015, xx. zn. 10 Xxx 18/2015, xx xxxxx poukazuje xxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx v xxxx 13 vyslovil, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x povahy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx. §167 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx vskutku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dvakrát: jednou x zajišťovacím xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.“ X bodě 15 xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx vydávání zajišťovacího xxxxxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nedobytnosti xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx daně“.
[26] Zároveň xxxx stále platí, xx „[…] xxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, existují-li xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx (x) xxx xxxx x budoucnu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx (xx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tato xxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx vybrání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti musí xxx uvedeny x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxx xxx 46 xxxxxxxx XXX xx xxx 7.1.2016, xx. 4 Xxx 22/2015-104, x. 3368/2016 Xx. XXX).
[27] X xxxxx xxxxxxxx zdejší xxxx dále v xxxxxx 44 a 45 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx daně, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx takový xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx xx otázky xxxxxxxxx xxxxx nestanovené daňové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxx subjekt xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx vyvrací. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §167 xxxx. 1 x. x. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vymahatelnosti xxxx, xxx x xxxx dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxx, xxxx. bude teprve x budoucnu xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[28] Xxxxxxxx správní xxxx x s xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx daně, je x povahy xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx §115 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxx xxxxxxxx, nezbude odvolacímu xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázkám řešeným x xxxxx xxxxxx, xx. xxx zde xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pravděpodobností xxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxx její xxxxxxxxxxxxxx xxxx tato xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx vybrání xxxxxxx xx xxxxxxxx obtížemi. Xx vztahu k xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zajišťovací xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx zdůvodněno, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odůvodnit. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x nimž xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (a není xx ani xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. vymáhání xxxx.
[29] Na xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxx stěžovatele xx skutečnost, že xxxxxxxx orgán stále xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě 30 xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 42 xxxxxxxx xx xxx 9. 2. 2017, xx. 1 Xxx 275/2016-22, v xxxx xxxxxx xxxx uvedl, xx „[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x zajištění xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxx o xxxxxxxx nepřezkoumává rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů, xxx by xx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxx x řízením xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxx návrhy xxxxxxxxxx, xxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dokazování (xxxx. §114 odst. 2 x §115 xxxx. 1 daňového xxxx). Xxxxx xxxx x xx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx důvody trvaly x x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“
[30] X xxxxxxxxxx uvedeného závěru xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx také x ohledem xx xxxxxx zajišťovacího příkazu, xx xxxxx xxxx. x bodě 29 xxxxxxxx ze dne 30.11.2017, xx. 4 Xxx 140/2017-54, č. 3675/2018 Xx. XXX, xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxxx předběžného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx závažným xxxxxxxx postihuje xxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxx xxx xxx xxx xx xxxxxxxx podmínek likvidační. X tohoto důvodu xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nástroj x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxx a zdrženlivosti xxxxxxxxxx x §5 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx ukládá xxx xxxxxxxxxx plnění daňových xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxx subjekty nejméně xxxxxxxx a ještě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx např. xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxx, bankovní xxxxxxx xx xxxxxxx […]“
[31] Xxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní korporaci XXXXXX PLZEŇ x. x. x., zřízení xxxxxxxxxxx fondu, do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 4 bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx podíl x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx příkazech. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx zápisu x x xxxxxxx smluv. Xxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx). Stěžovatel tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx postupovat mimo xxxx xxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shodě x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx, že daňový xxx xxx zákon x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx aplikaci §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zajišťovacímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx práva na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx věc. Xxxxxxxxx je, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx měl x rámci vyjádření xxxxxxx předestřít správnímu xxxxxx xxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx vyplývá xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxx, dopustil xx xxxxxxx procesní vady, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž v xxxxxxxxx řízení xxxxxx.
[33] Xxxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §167 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx již x zajišťovacím příkazu x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jaksi „xxxxx“ a x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatné, xxxxx x jejich pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx svého xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxx xx kasaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxxxx není xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
(…)