Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxx podmínka odepření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3023/2014 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx Centrum xxx xxxxxxxxx dopravu xxxxx státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 12.2.2015 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx 1) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpracovávaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zadaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, názvu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x příjmení vedoucího xxxx xxxxxxxxxxx a 2) xx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dnů.
Bodu 1) xxxxxxx žalovaná xxxxxxxx x požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx ze xxx 26.2.2015. Xx zbytku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.2.2015 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2) xxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přípravě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 13.3.2015 xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2015 x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx informací xxxxx, xxx xx xxxxx zápisem provedeným xxx xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx zhmotněnou, xxxxxxxxx x zaznamenanou xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x podklad xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx proveditelnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (zpětný) vliv xx xxxxxxxx podobu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx studií xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx tvorby rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx koncepční xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. X xxxx subjekty zapojené xx projednávání studií (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx těchto xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ - xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx odepřela xxxxxxx x informacím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx byla xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx mínění žalobce xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxxxxx) studií, on xxxx xxxxx pouze xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx informace, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, je informací xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by vše xxxx řešeno xx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx mohou xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při schvalování xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by byly xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx studií, xxxxx xx xxx nesprávně xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx proveditelnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zápisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Třetí xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytují své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx oprávněna xxxx data (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) komukoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupech x xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx schválení. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx neuzavřeným studiím xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zápisy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (podklad) xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxx a pro xxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xx tratích xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx požadované zápisy x výrobních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 2) xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx úplným xxxxxxxxx, jinými xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx názoru žalované xxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, a xx xxx xxxxxxxxxx, xx informace xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx platí jen xx xxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx
(…) [16] Podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace, „xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxx nestanoví xxxxx; xx platí xxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx ukončí xxxxxxxxxxx“.
[17] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu §2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) odmítnout xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[18] V xxxx xxxx xx xxxx jednat x xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.11.2013, xx. 11 A 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Za xxxxxxxxxx xxx xxxxx aplikace §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx prakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx. rozhodnutí xx smyslu §65 x. ř. x. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možnost, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx xx řídí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx poskytují xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existují xxxxxxx důvody, které xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánům x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, které xxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx vědomí xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx informaci, xxxxx xxxx vytvořena nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx x argumenty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy po xxxxxxxxx testu proporcionality xxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k znemožnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx, které xx předmětem výkladu, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx vyloučeno zvláštní xxxxxx úpravou. Tato xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nenastává.
[21] X neposlední řadě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, resp. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx chvíle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávají xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[22] Informace, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx požadovaných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx získané xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslednou xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx upravit zaměření xxxx studie x x xxxxxx xxxxxxxx, xxx splňuje xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx určitá xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx studii xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xx navíc xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zápisy xxxxxxx požadoval, x xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx pro účely xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce požadoval xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx splněna x xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx návrhy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx informaci xxxxxxxxxx, zanesenou x xxxxxxxxxxxx v protokolu, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhy zápisů xx xxxxxxxxxxxx studie xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx jednou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. podkladové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx jednat x xxxxxxxxx, „xxxxx xxxxxxx“.
[26] Xxxx materiální důvod xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí X. xxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podkladové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxx XX (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x koncepční xxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx stanoviska x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií. Veškeré xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx postupech x xxxxx xx které xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SP xxxx xxxxxxx spočívá x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx žalovaná je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob, které xx xxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výstavby xxxx modernizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx třetí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx interní, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx studie, xx xx schválení xxxxxxxxx studie.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx rozhodla xxxxxx xxxxxxxxx dané §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx i xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x legitimnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[29] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx zápisy x xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních dnů xx zhotovitelem xxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se seznámil. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx zápisy xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xx takové xxxxxx, xxx odůvodňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx porad, výrobních xxxxxx, xxxxxxxxxxx dnů xxxxxx zahrnují informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx zákon xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím), x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx shledal, xx ochrana xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxx xxxxx žalobce xx informace. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není nezákonné x xxxxxx důvodu xxx x xxxxxx xxxxxx.
[30] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx x otázky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 6 X 58/2015 xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxx i napadené xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx stručně, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx x xxxx fázi xx doby ukončení „xxxxxxxxxx“, xxxx - xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx - xxxxx xx (x předmětných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proveditelnosti xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxx xxx žalovanou x ostatní přizvané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zároveň xxxxxxx tyto údaje xxxx určeny xxx xxxxx strategického xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci té xxxxx studie xx xx schválení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxxxxx a práva xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. IV. XX 3208/16), x xx xx doby, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx extenzivním, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx učiněno x xxxxx zákona x x xxxxxxx x ním.