Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím].
Prejudikatura: x. 3023/2014 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx spolek Xxxxxxx xxx efektivní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 12.2.2015 x xxxxxxxx xxxxxx o informaci xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx 1) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpracovávaných studií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedením názvu xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a 2) ke xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výrobních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 26.2.2015. Xx zbytku xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.2.2015 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxx v bodě 2) žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x novou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Žalobce xxxxx dne 13.3.2015 xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx odvolání, které xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.3.2015 x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonné, neboť xx xxxx informací xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx provedeným xxx rozhodování (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx o podklad xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx vazba na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zmíněna x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx význam xxxxxxxxx - xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zapojených xx xxxxxxxxxx studií xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nepřiléhavý. I xxxx subjekty zapojené xx xxxxxxxxxxxx studií (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace poskytnout, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx těchto xxxx xxxxxxx na „xxxxxx xxxxxxx“ - xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vytkl žalované, xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx byla hodna xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx až xxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxx xxxxx pouze xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx studie. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nemůže xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx tímto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx vše xxxx xxxxxx xx xx rozhodnutí x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx alternativách či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zápisem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx studií x xxxx mohou xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx schvalování xxxxxx. Xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by byly xxxxxx zveřejněny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, příp. mohlo xx xxxxx ke xxxxx výsledné podoby xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zápisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Třetí xxxxx taktéž xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytují xxx xxxxxxxxxxx a koncepční xxxxx a xxx xxxxxx x souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxx data (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x těmto xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx údaje xxxx xxxxxx pro účely xxxxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx studie xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxx zabránit možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx, xx požadované xxxxxx x výrobních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx se zhotovitelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx pomůcka (podklad) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční dopravy xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx státu. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxx x xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx řadu v xxxxxxxxxxx probíhajících xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx modernizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 2) žádosti xx do doby xxxxxx příslušného schvalovacího xxxxxxxxx studie, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
Xxxx žalovaná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studií, xxxx xx xxxxxx studie, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x xxxx úplným xxxxxxxxx, xxxxxx slovy xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx informací, a xx jak xxxxxxxxxx, xx informace xxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxx podmínka, xx xxxx xxxxx jen xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx ukončí.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx
(…) [16] Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím může xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu, pokud xxxxx nestanoví xxxxx; xx xxxxx jen xx xxxx, kdy xx příprava xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. podkladové xxxxxxxxx. Xxx xxxx možno xxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek.
[18] V xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx neučinil, a xx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxx ve formálním xxxxxx, např. xxxx xxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxx řádu (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.11.2013, čj. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. ř. x. Xx xxxxx zdůraznit, xx §11 odst. 1 upravuje fakultativní xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidlem, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existují xxxxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx s xxxxxxx xx článek 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx informace o xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, které stanoví x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx vědomí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx informaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x argumenty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx případech mohl xxxx x znemožnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx připouští, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx vyloučeno zvláštní xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx řadě xxxxx přehlédnout, xx x xxx. podkladovou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx žádal x xxxxxxxxxx věci, xx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výrobních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslednou xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměření xxxx xxxxxx a x xxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx doplnění, xxxx xxxxxx xx xxxxx studii xxxxxxx, xxxxxxxx x převzít. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx studie xx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[24] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx x zákonná xxxxxxxx xxxxxxxx podkladové informace xxxx ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x protokolu, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx novou. X xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx studie xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx předmětného ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx xx bylo možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xx, že byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx podle dikce §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, „xxxxx vznikla“.
[26] Xxxx materiální důvod xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí I. xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podkladové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, dopravců apod. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zpracovávaných XX (studií xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x koncepční xxxxx (xxx xxxxx být xxxxxxxx zápisů) x xxx xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx stanoviska k xxxxx xxxxxx) komukoliv xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x informace x xxxxxxxx době určené xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Veškeré xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx neuzavřeným XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich projednání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx žalovaná je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, x xx především s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx zpracování xxxxxx poskytují interní, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Veškeré tyto xxxxx jsou xxxxxx xxx účely strategického xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xx které studie, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Požadavek xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx rozhodla xxxxxx xxxxxxxxx xxxx §11 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx soud si x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádal xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních dnů xx xxxxxxxxxxxx studií x x předmětnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx významná xxxx xx takové xxxxxx, xxx odůvodňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx porad, výrobních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx poskytnutí xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Žalovanou v xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx za „sběrné xxxxxxx“ x oprávněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx xx xxxx sděleny jinými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx zákon xxxxxxxx. Zápisy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx), x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x snaha xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x dané věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x jiných xxxxxx.
[30] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x otázky přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 6 X 58/2015 xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx věci xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx - xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xx (x předmětných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo modernizace xxxxxxxxxx dopravní xxxxx) x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x ostatní přizvané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx postupech x xxxxx xx xxxxx xxxxxx až xx schválení xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx se tak xxxxxxxxx xxxxxxx porovnání xxxxxx práva xx xxxxxxxxx x xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x ústavní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. XX. XX 3208/16), a xx xx xxxx, xxx se příprava xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx extenzivním, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x x souladu x xxx.