Xxxxxx věta
Požadoval-li žalobce xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx přípravy rozhodnutí [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3023/2014 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 12.2.2015 u xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx 1) x xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studií xxxxxxxxxxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxxxxx železniční dopravní xxxxx xxxxxxxx žalovanou x uvedením názvu xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jména x příjmení vedoucího xxxx xxxxxxxxxxx x 2) ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx seznamu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, výrobních výborů x xxxxxxxxxxx dnů.
Bodu 1) žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze dne 26.2.2015. Xx xxxxxx xxxxxx odmítla xxxxxxxxxxx xx xxx 26.2.2015 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2) žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx dne 13.3.2015 xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.3.2015 x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxx žalobce xxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx informací xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování (xx. x protokolu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x podklad xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx) vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx význam xxxxxxxxx - zápisu.
Dále xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx subjektů zapojených xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do kategorie xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x že xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx osob, jež xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, strategické xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nepřiléhavý. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávání studií (xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx žalobce povinny xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x důvodu xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx těchto míst xxxxxxx na „xxxxxx xxxxxxx“ - xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx ochrany x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem na xxxxxxxxx.
Xxx mínění žalobce xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx až xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx x těchto (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, on xxxx žádal pouze xxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx logikou xxxxxx, xx jakákoli xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx kterou xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k učinění xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xx, xx tímto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx řešeno až xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx alternativách xx xxxxxxxxx nabízených xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proveditelnosti x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obavy, xx xxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx studií, mohly xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx dojít xx xxxxx výsledné podoby xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozpracovávají xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozsahu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx apod. Třetí xxxxx taktéž xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x koncepční xxxxx x xxx xxxxxx x souhlasu xxxxxx xxxxxxx stran xxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx studie xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx neuzavřeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxx získaných xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxxxx zápisy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výborů, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provozovateli xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxx dlouhodobých xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxx x výrobních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx nebo modernizace xxxxxxxxxx dopravní cesty, xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx 2) xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schvalovacího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx po xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
Xxxx žalovaná xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jinými xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xx informace xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx jen xx doby, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx
(…) [16] Podle §11 odst. 1 xxxx. b) zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx xxx x novou xxxxxxxxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx; xx xxxxx xxx xx doby, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[17] Citované ustanovení xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx smyslu §2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx poskytnutí xxx. xxxxxxxxxx informace. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx být splněno xxxxxxx podmínek.
[18] X xxxx řadě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx získána xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx pro účely xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx formálním xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 19.11.2013, xx. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Sb. XXX). Za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. rozhodnutí xx xxxxxx §65 x. x. x. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxxxxxx fakultativní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odepření xxx. xxxxxxxxxx informace xx xxxx možnost, nikoli xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se poskytují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existují xxxxxxx důvody, xxxxx xxx právem xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx s ohledem xx xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx imperativu xxxxx. Xxx vědomí právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx otázku, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx s argumenty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx testu proporcionality xxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx paušálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k znemožnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Ustanovení, které xx předmětem výkladu, xxxx připouští, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, resp. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Až od xxxx chvíle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupnými x xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx požadovaných žalobcem xxxx informace získané xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxxx výslednou xxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx zaměření xxxx xxxxxx x x závěru posoudit, xxx xxxxxxx požadavky xxxx zda xxxx xxxxx xxxxxx doplnění, xxxx jestli xx xxxxx studii uzavřít, xxxxxxxx x xxxxxxx. X samotné xxxxxxxx x převzetí xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx navíc xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x zákonná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx návrhy xxxxxx ani rozpracované xxxxxx, xxx pouze xxxxxx provedené xxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zanesenou a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx jím xxxxxxxxxx informace není xxxxxxxxx novou. S xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhy xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx jednou x typických xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx jednat o xxxxxxxxx, „která xxxxxxx“.
[26] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxx x rozhodnutí X. xxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, obcí, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxx XX (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxx tato xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx údajům) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx žalovanou x ostatní přizvané xxxxxxxxx k projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupech x xxxxx té xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx příslušné studie. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx spočívá x potřebě ochrany xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xx x xxxxx odůvodněním xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx chránit práva xxxxxxx osob, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty, x xx především s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx třetí osoby x průběhu zpracování xxxxxx xxxxxxxxx interní, xxxxxxxxxxx x koncepční xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč se xxxxxxxx rozhodla využít xxxxxxxxx xxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x legitimnost xxxxxx xxxxxxxx informace xx xxxxx podrobit xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx soud si x xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x předmětnou xxxxxxxxx se seznámil. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, jež odůvodňuje xxxxxxxx poskytnutí požadované xxxxxxxxx. Zápisy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx měly xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxx. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, které xx xxxx sděleny jinými xxxxxxx, protože xxxxxxx „xxxxxx“ jí xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím), x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zároveň xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x věcech xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a koncepčních xxxxx xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x snaha xxxxxxxx možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani ho xxxxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxx x jiných xxxxxx.
[30] Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkového x právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věci xx. xx. 6 X 58/2015 xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx nejen xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, třebaže xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx fázi xx xxxx ukončení „xxxxxxxxxx“, xxxx - xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx - jedná se (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo modernizace xxxxxxxxxx dopravní xxxxx) x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx žalovanou x ostatní přizvané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších postupech x xxxxx xx xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zhostil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. XX. XX 3208/16), x xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, studie apod. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx extenzivním, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxx zákona x x xxxxxxx x xxx.