Právní věta
Požadoval-li žalobce xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§11 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3023/2014 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 12.2.2015 x žalované xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx 1) x xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx zpracovávaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výstavby nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zadaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a jména x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a 2) ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx seznamu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výrobních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x kontrolních dnů.
Bodu 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26.2.2015. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.2.2015 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2) xxxxxxx žalovaná xxxxxxx poskytnout s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x novou xxxxxxxxx, která xxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím.
Žalobce xxxxx xxx 13.3.2015 xxxxx rozhodnutí X. xxxxxx odvolání, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.3.2015 x xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx žalobce xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx není xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování (xx. x protokolu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zaznamenanou xxxxxxxxx), xxx neznamenalo, xx xx nutně xxxxx o podklad xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxx zmíněna x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (zpětný) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxx, jež xxxx v rámci xxxxxxx tvorby rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, strategické xx xxxxxxxxx informace, xx xxxxxxxxxxx. X xxxx subjekty zapojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x samosprávy) xx xxxx podle xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx však x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx míst xxxxxxx xx „sběrné xxxxxxx“ - xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx absentujícím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx mínění žalobce xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, on xxxx xxxxx pouze xxxxxx a xxxxxx xxxxxx zápisů xxxx xxxxxxxxxxxx studie. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tvrdit, xx jakákoli xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, je informací xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx alternativách xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedeným xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxx jednání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx studií a xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxx xx dojít ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx stanoviska x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxx, měst, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Třetí xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytují své xxxxxxxxxxx x koncepční xxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx třetích xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx údaje jsou xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx postupech x xxxxx studie až xx xxxxxx schválení. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxxxx zúčastněných správních xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxx získaných xxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx, xx požadované zápisy x xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provozovateli xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxx a pro xxxxxx xxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tratích xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zápisy x výrobních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx řadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxx 2) xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx po xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx žalovaná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x seznam xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studií, xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zpracování xx xxxxxxx xx kterémkoli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o dílo x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jinými xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx studie. Xxx xxxxxxxx názoru žalované xxxx byly v xxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx jen xx doby, xxx xx xxxxxxxx ukončí.
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx
(…) [16] Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx omezit xxxxxxxxxx informace, „xxxxx xxx x novou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přípravě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nestanoví jinak; xx xxxxx xxx xx doby, xxx xx příprava xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[17] Citované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx (xx xxxxxx §2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx informace. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek.
[18] X xxxx xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx subjektem vytvořena xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, které xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxx budoucího rozhodnutí.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx extenzivně x nechápat xxx xxxxx ve formálním xxxxxx, xxxx. jako xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 19.11.2013, čj. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Xx rozhodnutí xxx účely xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. Xx xxxxx zdůraznit, xx §11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx možnost, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx xx řídí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxx právem xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, které stanoví x provedení xxxxxx xxxxxxxxx imperativu xxxxx. Xxx vědomí xxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx, zda xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vytvořena xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxx posuzováním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx x argumenty, xxxxx poskytnutí informace xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxx práv. Naproti xxxx paušálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxxx, že x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná xxxxx xx ukončení xxxxxxxx rozhodnutí, resp. xx okamžiku učinění xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stávají xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx žádal v xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Obsahem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx informace xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výborů, kontrolních xxx, které nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměření xxxx xxxxxx x x závěru posoudit, xxx splňuje xxxxxxxxx xxxx zda xxxx xxxxx xxxxxx doplnění, xxxx xxxxxx je xxxxx studii xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx. X samotné uzavření x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx dílčí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx studie, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zápisy xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx záměrem získat xxxxxxxxx xxx účely xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[24] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tedy informaci xxxxxxxxxx, zanesenou x xxxxxxxxxxxx x protokolu, x proto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx novou. S xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z nesprávného xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhy xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx informací xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxxxx vlastností xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím se xxxx jednat x xxxxxxxxx, „xxxxx xxxxxxx“.
[26] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxx XX (studií proveditelnosti) xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx x koncepční údaje (xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx stanoviska x xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x informace x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro žalovanou x xxxxxxx přizvané xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií. Xxxxxxx xxxx údaje jsou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxx postupech x xxxxx xx které xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx spočívá x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaná je xxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxx osob, které xx účastní zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx především s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx osoby x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytují xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Veškeré tyto xxxxx xxxx určeny xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx v xxxxx xx které xxxxxx, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x legitimnost xxxxxx xxxxxxxx informace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx porad, výrobních xxxxxx, xxxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxxxxx studií x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxx xxxx značně rozsáhlé x obsahují soubor xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx porad, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních dnů xxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxx tyto xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace citlivé xxxxxx, které xx xxxx sděleny jinými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), x to x xxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxxx (§504 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zároveň xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx diskuzi x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx x snaha xxxxxxxx xxxxxxx zneužiti xxxxxxxxx informací, xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podkladové xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xx informace. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[30] Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx skutkového x právního xxxxx x otázky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx městského soudu xx věci týchž xxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 6 X 58/2015 má xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxx i napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx stručně, xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx x této xxxx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx - xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xx (x xxxxxxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) x informace x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx určeny xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxxxxxxx povinný xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx porovnání xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx nezveřejněné xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x ústavní rozměr xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 3208/16), x xx do xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx apod. xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odmítnutí poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x v xxxxxxx x ním.