Xxxxxx věta
Požadoval-li xxxxxxx xxxxxx x jednání xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxx podmínka odepření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxxxx [§11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3023/2014 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx Centrum xxx xxxxxxxxx dopravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 12.2.2015 x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx 1) x xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx zadaných xxxxxxxxx x uvedením názvu xxxxxx, názvu xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a 2) ke každé xxxxxxx tohoto xxxxxxx x poskytnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, výrobních xxxxxx x kontrolních dnů.
Bodu 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytla v xxxxxx xx xxx 26.2.2015. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.2.2015 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx X. xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x bodě 2) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, která vznikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Žalobce xxxxx dne 13.3.2015 xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx odvolání, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.3.2015 x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx žalobce xxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx zápisem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zaznamenanou xxxxxxxxx), xxx neznamenalo, xx xx nutně xxxxx x podklad xxxxxxxx k rozhodnutí.
Dle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx studie xxxx (xxxxxx) vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx studií xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a že xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxx, jež xxxx x xxxxx xxxxxxx tvorby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interní, strategické xx koncepční xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. X xxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx těchto xxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxx“ - žalovanou.
Žalobce xxxx vytkl žalované, xx odepřela přístup x informacím x xxxxxxxxxxx absentujícím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxx ochrany x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx žalobce xxxx podkladem pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx x těchto (xxxxxxxxxxx) studií, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx mohla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jakákoli xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxx kterou xxxxxxx, xx informací xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, že tímto xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx efektivity xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xx vše xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx by xx xxxx diskuze o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx zápisy x výrobních porad, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit koncepci x xxxxxxxx výsledné xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx dojít ke xxxxx xxxxxxxx podoby xxxxxx.
Xxxxxx proveditelnosti rozpracovávají xxxxxxxxxxxx xx značně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx materiály xxxxxx státní xxxxxx, xxxx, měst, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Třetí xxxxx xxxxxx xxx xxxxx zpracovávaných studií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx poskytovat. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xx jejího xxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx omezení v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx získaných informací. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výborů, kontrolních xxx xx zhotovitelem xxxx xxxxxx provozovateli xxxxx SŽDC xxx xxxxxxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx koncepce politiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x výrobních xxxxx, xxxxxxxxx výborů, kontrolních xxx se zhotovitelem xxxxxxxx xx studií xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx připravované strategické xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx nebo modernizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxx 2) žádosti xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schvalovacího xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
Xxxx žalovaná upozornila, xx žalobce žádal x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx rozumí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx o dílo x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx slovy xxxx žádal x xxxxxxxxxxxx studie. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, x xx jak skutečnost, xx informace xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx platí jen xx doby, než xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx
(…) [16] Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxx nestanoví jinak; xx platí xxx xx xxxx, xxx xx příprava ukončí xxxxxxxxxxx“.
[17] Citované ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx §2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) odmítnout xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxx xxx splněno xxxxxxx xxxxxxxx.
[18] V xxxx řadě xx xxxx jednat x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx x nechápat xxx xxxxx xx formálním xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 19.11.2013, xx. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Xx. XXX). Xx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xx xxxxx zdůraznit, xx §11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx, xx xx poskytují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xxxxxxxx xxxxxxx důvody, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx článek 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx činnosti za xxxxxxxx, xxxxx stanoví x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx imperativu xxxxx. Xxx vědomí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimnosti xxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Naproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x znemožnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však v xxxxx xxxxxxx nenastává.
[21] X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx učinění xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx-xx dán jiný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Obsahem xxxxxx požadovaných xxxxxxxx xxxx informace xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních xxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxxx výslednou xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx studie a x xxxxxx posoudit, xxx xxxxxxx požadavky xxxx xxx xxxx xxxxx určitá doplnění, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx uzavřít, xxxxxxxx x převzít. X xxxxxxx xxxxxxxx x převzetí xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx považovat xx xxxxx dílčí xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx jsou požadované xxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx mají xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zápisy xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx budoucího xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx požadoval xxxxxx x xxxxxxx x aktuálně zpracovávaných xxxxxxxx, byla xxxxxxx x zákonná podmínka xxxxxxxx podkladové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxx, xx nežádal xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nesprávného xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhy xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx informace, xxxxx podle dikce §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxx jednat o xxxxxxxxx, „která xxxxxxx“.
[26] Xxxx materiální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx taktéž xxx xxxxx zpracovávaných XX (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaje (xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxx data (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx údajům) komukoliv xxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx určené xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přizvané xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Veškeré xxxx údaje xxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx až do xxxxxxxxx příslušné studie. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx neuzavřeným XX xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx chránit xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx účastní zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na skutečnost, xx třetí xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytují interní, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Veškeré tyto xxxxx jsou xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o dalších xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx studie.
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx i xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx informace xx xxxxx xxxxxxxx přezkumu.
[29] Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx porad, výrobních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx zhotovitelem studií x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x obsahují soubor xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx je takové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx za „sběrné xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaje, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím), x xx u xxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxxxxxx (§504 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx znemožňovalo xxxxxxx x věcech veřejného xxxxx x omezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx možnému xxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xx x xxxx věci xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx podkladové xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx.
[30] Xx xxxxxx xx zhodnocení xxxxxxxxxx x právního stavu x otázky xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx městského xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 6 X 58/2015 xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, že xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxx x napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, třebaže xxxxxxx, xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx fázi xx xxxx ukončení „xxxxxxxxxx“, když - xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xx (x předmětných aktuálně xxxxxxxxxxxxxx studií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx) x informace v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx žalovanou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xx xxxxx studie až xx schválení xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný povinný xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zhostil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. zn. XX. XX 3208/16), a xx do xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, studie apod. xxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x ním.