Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx, xxxx splněna xxxxxxx podmínka odepření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí [§11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím].
Prejudikatura: x. 3023/2014 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx spolek Xxxxxxx xxx efektivní dopravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 12.2.2015 u xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx 1) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpracovávaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výstavby nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx názvu xxxxxx, názvu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x příjmení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 2) ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výborů x xxxxxxxxxxx dnů.
Bodu 1) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 26.2.2015. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.2.2015 (xxxx xxx „rozhodnutí X. xxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2) xxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x novou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 13.3.2015 xxxxx rozhodnutí X. xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26.3.2015 x xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx se žalobce xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxx. Dle žalobce xxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonné, neboť xx není xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx provedeným xxx xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a zaznamenanou xxxxxxxxx), což xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx vazba na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx) vliv xx konečnou xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx studií xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx tvorby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interní, strategické xx koncepční xxxxxxxxx, xx nepřiléhavý. X xxxx xxxxxxxx zapojené xx projednávání xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx x důvodu xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx „sběrné xxxxxxx“ - xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx žalované, xx odepřela xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx absentujícím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx, on xxxx žádal xxxxx xxxxxx a nikoli xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jakákoli xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx poskytnout. Xxxxxxx měl xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx vše xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx nabízených xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x výrobních xxxxx, xxxxxxxxx výborů a xxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedeným xxx rozhodování, xxx xxxx nedílnou součástí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxx jednání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx mít xxxx xx výsledné xxxxxxxxxx xxx schvalování xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx by byly xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx studií, xxxxx xx xxx nesprávně xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx dojít ke xxxxx výsledné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx stanoviska a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxx. Třetí xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x koncepční xxxxx x xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxx xxxx (případně xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx) komukoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxx údaje xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx postupech x xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx schválení. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx neuzavřeným studiím xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx účastníků, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxxxx získaných informací. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zápisy x výrobních porad, xxxxxxxxx výborů, kontrolních xxx se xxxxxxxxxxxx xxxx určeny provozovateli xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx železniční dopravy xx tratích ve xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx požadované xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx 2) xxxxxxx xx xx doby xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx upozornila, xx žalobce žádal x seznam aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx rozumí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílo x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx žádal x xxxxxxxxxxxx studie. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, a xx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxx vznikla xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxx podmínka, xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx, xxx xx příprava xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx
(…) [16] Xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx může xxxxxxx subjekt omezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxx xx doby, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxx §2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. podkladové xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx být splněno xxxxxxx podmínek.
[18] V xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[19] Xxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jej xxxxx xx formálním xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 19.11.2013, čj. 11 X 149/2012-63, x. 3023/2014 Sb. XXX). Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx považovat prakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx rozhodnutí učiněné xxxx. podle správního xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §11 xxxx. 1 upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx praxe pravidlem, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existují xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx 17 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti za xxxxxxxx, xxxxx stanoví x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx imperativu xxxxx. Xxx xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxx informaci, xxxxx xxxx vytvořena nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného subjektu, xx xxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx užití správního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě po xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx uplatňovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx mohl xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Ustanovení, které xx xxxxxxxxx výkladu, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx použití může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nenastává.
[21] X neposlední řadě xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxx. podkladovou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx od xxxx chvíle se xxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx poskytnuty (xxxx-xx dán jiný xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx žádal v xxxxxxxxxx věci, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx určitá xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx studii xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx stát xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx je xxxxxx, xx žalovaná vedla xxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx záměrem xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx k xxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx splněna x xxxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx ukončením přípravy xxxxxxxxxx.
[25] Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxx návrhy xxxxxx ani rozpracované xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx novou. X xxxxx argumentací xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zápisů xx rozpracované xxxxxx xx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx informací ještě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx na základě §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx, xx xxxx xxxxxxxx požadovaná informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx x typických xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx informace, xxxxx podle dikce §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, „která xxxxxxx“.
[26] Xxxx xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaná x xxxxxxxxxx X. xxxxxx uvedla, xx xxxxxx obsahují xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxx, xxxxx, xxxxxxxx apod. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx XX (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx strategické x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxxxx zápisů) x xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx data (xxxxxxxx stanoviska k xxxxx xxxxxx) komukoliv xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x informace v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx žalovanou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx údaje jsou xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx SP xxxx omezení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Generální xxxxxxx žalované se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx modernizace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx třetí xxxxx x xxxxxxx zpracování xxxxxx poskytují interní, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx určeny xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx xxxxx studie, xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx studie.
[28] Požadavek xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx rozhodla xxxxxx xxxxxxxxx xxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x legitimnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zápisy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, kontrolních xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x s předmětnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx značně xxxxxxxx x obsahují xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx takové xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zápisy x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx měly tyto xxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx „sběrné xxxxxxx“ x oprávněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx takovou „xxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx. Zápisy xxxxxx xxxxxxxx údaje, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), x to u xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§504 občanského xxxxxxxx). Zároveň xxxxxx x jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx odmítnutí xx xxxxxxxxxxxx diskuzi x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a omezilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx interních, xxxxxxxxxxxxx x koncepčních xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx i snaha xxxxxxxx xxxxxxx zneužiti xxxxxxxxx informací, xx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx.
[30] Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci týchž xxxxxxxxx xx věci xx. xx. 6 X 58/2015 xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxx i napadené xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxx zřetelně x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx požadovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxx - xxx zdůraznila xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx se (x xxxxxxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxxxx studií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx určené xxxxx pro žalovanou x ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 3208/16), x xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, studie apod. xxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx extenzivním, xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx x xxx.