Právní věta
Návrh na xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx xx xxxxx doložit xxx, aby xxxx xxxxx mj. xxxxxxxx, xx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx chráněných xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 244/1992 Sb., nyní č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx doklady xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx odpovědný xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx neučiní xxxxxxxx s xxxxxxx xx posléze k xxxxx xxxxxxxxxxx obvodního xxxxxxxx úřadu, xxxx xxxxx následky v xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §28 odst. 9 zákona č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxx - Prosperita - Xxxxxx - Xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx dobývacího prostoru.
Obvodní xxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Zlínského (xxxx xxx „správní orgán X. stupně“) xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2014 xxxxxxxx v souladu x §28 odst. 9 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx prostoru Xxxxxxx x Křtin, xxxxx xxxx xxxxxxxx již x xxxx 1994.
Důvodem xxx zastavení správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do 1.3.2014, k čemuž xxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx vyzval xxx 29.11.2013 x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx 1.3.2014. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ke svému xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, x xxxx:
- xxxxxx, resp. listinu - xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá, xx předmětný záměr xxxxxxxxx byl tzv. xxxxxxxxxxx záměrem xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx.;
- xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x Ministerstvem životního xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.2.2014, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Blansku xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx, x že xx ohledně xxxxxx, xxxxx kterého zákona xx nutno xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx do 14.4.2014.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxx 14.4.2014 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, dle kterého xx xxxxxxxxx zahájená xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx.; xx xxxxxxx, xx xxxxxxx procesy XXX („Environmental Xxxxxx Xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx (Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx) xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona x. 244/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx XXX xxxxxx neproběhl. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vztahuje xxx xx případy, xxx proces XXX xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., xx. xx 1.2.2002, xxxxxxx x současně xxxxx x xxxxxx datu xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx 13.8.2014 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sama xxxxxxxx, xx její xxxxx xx stanovení dobývacího xxxxxxxx neobsahoval xxxxxx x xxxxxxxxx vlivu xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx neobdržel, xxxxxxx x souladu x horním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxxxxx doplněn xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx řízení xxxxxxxx, aniž xx xxx povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. Podle žalovaného xx byla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x souladu s §28 xxxx. 1 xxxx. x) horního xxxxxx xxxx doložit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xx dovolávat toho, xx xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx existenci vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx zákona č. 244/1992 Xx.; xxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx xx xxx 29.5.2013 bylo zrušeno x věc xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 19.11.2013. V xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zrušovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx na xxx. 3, xxxx. 3 xxxx xxxxxxx, xx: „[x] předložené xxxxxxxxxxx xxxx patrno, xxx xxx záměr xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x XXX x xxxx 3 xxx xxxxxxx na Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xx xxx 30. xxxxx 2013 […]. Xxxxxx XXX, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx postup xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxx (aplikace xxxxxx x. 244/1992 Sb.), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxx dle ustanovení §27 xxxx. 1 xxxxxx č. 44/1988 Xx. dobývací prostor xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 29.11.2013 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxx báňský xxxx konstatoval, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr.“ Xxxxxx vyjádření bylo xxxxx xxxxxx žalobkyně x přímém rozporu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx, xxx x xx samotným xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx informovala. Xxxxxxx jí xxxx xxx k tíži xxxxx vydání xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxx xx §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx.
X nedodání xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx kterého xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. podlimitním xxxxxxx xxx zákona č. 244/1992 Sb., žalobkyně xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, x xxxx sdělila, xx x ohledem na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nedisponuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x tím, xx v případě xxxx neexistence předestřel xxxxx xxxxxx ve xxxx odvolání.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xxxxx, xx důvodem zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx záměr - xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx - xxxxxx xxx. xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx, které xxxxx nedoložila. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx podle xxxxxx x. 244/1992 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx. xxxxxx x. 100/2001 Xx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházel xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájem.
Posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx provést, xxxx. zajistit xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx postupoval xxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xxxxxxx zákona. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx XXX vyžádal xx žalobkyně, xxxxx xxxx xxx povinnosti xxxxxxxxx. X řízení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by xx nemělo xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx. (vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx x Blansku). Xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11.12.2012 x xx xxx 13.5.2013, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx toho xxx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx žádosti (xxxxxx od 1.7.1988 xx 22.5.2009), xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx možnost příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx nezbytné xxxxxxx, xx xx xxxx dle žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx; xx měl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 odst. 1 xxxxxx x. 244/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx. Xx xx dle xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx spise. Řízení XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x okolnostem xxxx xxxxxx, že nebylo xxxxxxxxx. Současně xx xxxxxx x §28 xxxx. x) horního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 172/1992 Xx., x xxxxxxxxxx prostorech, x xxx, xx xxxxx x xxxx xxxx splňoval všechny xxxxxxxxxxx stanovené x §2 xxxx. 3. Xx dni podání xxxxxxx dle žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxx. x) vyhlášky x dobývacích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x organizacemi, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx. xxxxxx x. 244/1992 Xx. Dále zopakovala, xx pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Blansku x xxxxxxx EIA, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx usuzovat, xx xx xxxx xxxxxx xxx zákona x. 244/1992 Xx. zahájeno, xxxxx xxxxxx dokončeno x žalovaný měl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §11 xxxxxx x. 244/1992 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX. Xxxxxxxxx xxxx soudem
Podstata xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru - x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx stanovené (xx 1.3.2014) x posléze xxxxx xxxxxxxxxxx (xx 14.4.2014).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx, xx se jednalo x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx obsahovat xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx více dokladů, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx podstatným, xxxxxxxxx doklad, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx tedy xx, xxx je nutné x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx xxxxx jiného x xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx vlivu na xxxxxxx prostředí x xxxx důsledky má xxxx nedoložení.
Proces posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx „XXX“ - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Assessment) xx xxxxxx (xxxxxx „EIA“ - Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx negativních xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx záměru xx xxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - zde: xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx navrhla xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxx xx xxxxxxx) upravuje xxxxx xxxxx x §27 x §28 x xxx, že xxxxxx x xxxx xxxx xxx dle §28 xxxx. 1 zahájit:
- xx xxxxx (těžební) xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložisek xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§5x xxxxxxx xxxxxx) xxxx
- z xxxxxxx xxxxxxxxx báňského xxxxx.
Xxxxx se x xxxxxx, které je xxxxxxx x často xxxxxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, ale také xxxxx, xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X dotčenými xxxxxx xxxxxx - při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx - postupuje příslušný xxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně. Xx xxxxx neznamená, xx xx měl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx x xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx zahájené xx xxxxx organizace - xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 horního xxxxxx poukázat xxx xx §27 odst. 5, xxxx xxxxx, xxxxxxx zákona, jež xxxxxxx, xx: „[x]xxxxxxx xx návrh xx xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ložisko xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx x orgány x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x souladu x xxxxxx předpisy“. X x návaznosti xx xx je xxx xxxx na xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcími xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stanovit, xx se k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení návrhu, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dobývání, xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxx.“
Xxxxxxxx citovaný §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedoznal xxxxx xxxxx od xxxx 1991, xxx xxxx x xxxxxx zákoně - xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 541/1991 Xx. - normováno xx. nové znění xxxxx §28 xxxx. 1, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxx xx xxxxx doložit x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, odkazuje-li na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx, xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x stále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, příp. xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostorech, xxxxx xx xx xxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx znění xxxxxxx xx 1. 1. 2001, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 351/2000 Xx. x xxxxx x §2 odst. 4 písm. x) xxxxxxx, xx se x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxx neznamená, že xxxxx xxxxxx nutno xxxxxx stanovisko xxxxxxx, xxxx. osvědčit příslušnému xxxxxxxxx báňskému xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proběhl, xxxx. xx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx, xxx a xxxx. s xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x dobývacích xxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2000 [§2 xxxx. 5 xxxx. x), xxx kterého xx x xxxxxx xxxxxxx „rozhodnutí, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx“], xxx především z xxxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, a xxxx §28 odst. 6, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx obvodní xxxxxx xxxx xx xxxx posoudit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx posuzuje, xxx xxxxx zohledňuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, jednak xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx. A xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí - x. 244/1992 Sb., xxxx. x. 100/2001 Xx., x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxx x. 254/2001 Xx., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon) xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx proces xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx být zohledněno xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXX xxxxxxxx (xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Ostatně xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx proto xxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxx nechat posoudit xxxxxxxxx záměr z xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poté xxxxx návrh x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx §28 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájit xxxxxx x stanovení dobývacího xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dokumentace xxxxx xxxx. 1 xxxx. d) x x), xx. vč. xxxxxxx x výsledku xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx. xx xxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx, a to xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. procesu XXX - tedy, že xxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxxx xxxx třeba - xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx dne 17.7.2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx záměr, xx. xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx Okresního xxxxx v Blansku, xx xx jedná x xxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, nedoložila. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxx 1994, xxx xxxxx xxxxx ukončen; xxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx označila xxxx Xxxxxxx úřad v Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx x dokončení xxx xxxxxx x. 244/1992 Xx.
Xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx ovšem nelze xxxxxxxxxx x žalovaný xxxxxxx správně, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil. Skutečnost, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nedoložila xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx přičítat x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxx domnívá xxxxxxxxx. Xxxx argumentace xx. x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 244/1992 Sb. x xxxxx xxxxxx xxxxxx obstát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxx o hodnocení xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x fází xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx a xxx má xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx, splňující všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx XXX. X není-li xxxx tak, pak xx nepochybně xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx nelze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx s §28 xxxx. 9 xxxxxxx zákona.
A odkazuje-li x žalobě xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2013 xxxxx, xx: „[…] xxx ustanovení §27 odst. 1 xxxxxx x. 44/1988 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx i xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výše, xx str. 3, xxxxxxxx konstatuje xxxxxxxxxxx: „[…] xx věcí xxxxxxxxxx, aby si x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjasnila, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) provedeno x XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.11.2013, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kontextu x xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx části, jako xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxx i x xxxxxx úpravě, xxxxxxxxx §27 x §28 xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx shora x xxx, xx xx xxxxxxxxxx, xx xx to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx věci, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx pokud xxx xxxxxxx - xxxxxxxx x návrhem xx posléze k xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu - xxxx xxxx následky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.