Xxxxxx věta
Změna záměru, xxxxx neměl xx xxxxxxx objektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx obligatornímu xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx aktuální xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxx by xxxx x sobě xxxxxxx xxx přílohu č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3502/2017 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 24.10.1996, Kraaijeveld x další (C-72/95, Xx. rozh., x. X-05403), xx xxx 28.2.2008, Xxxxxxx x xxxxx (C-2/07, Xx. xxxx., x. X-01197), xx xxx 25.7.2008 Xxxxxxxxxxxx en Acción-CODA (X-142/07, Xx. xxxx., x. X-06097) x xx dne 3.3.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx (X-50/09, Sb. rozh., x. X-00873).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx Bold Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx.xx XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vydalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx 8. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bloků X3, X4“. Xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxx 14. xxxxxx 2016, xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx elektrostatických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X3, X4 x 7XX“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxx namítal, xx xxxx xxx předem xxxxxxxxx vlivy záměru, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prostředí (xxxxxx EIA), xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Městského soudu x Praze, xxxxx xx zamítl rozsudkem xx xxx 6. xxxxx 2018, xx. 6 A 130/2016-192.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx namítal, že xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxxxxxxxx, x jiných xxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx pojem „xxxxx xxxxxx“ vykládat xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx záměr xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx spočíval v xxxxxxx xxxxxxxx elektrárny Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx životnosti v xxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx 2020 musela s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx přestala xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxx xxx (xx. xx roku 2030). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxx 2020 xx 2030 navýšila xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx výkon obou xxxxxxxxx xxxxx X3 x X4 (2 x 192 XX), xxx xx znamenalo xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty 200 XX xxxxx xxxx č. 3.1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx argument xxxxxxxxxx x městského xxxxx, xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxx časové xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Záměr rozhodně xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či opravy, x xxxx xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxx, xx se xx xxxxxx objem xxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx x 5 400 x2, xx. o 16 % původního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx to, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx má být xxxxxxx emisí xxxxxx x dusíku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx i negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (CO) x 117 t/rok, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XX2) o 23-64 % x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx emise xxxxxxxx (XX3) v množství 57 x/xxx. Xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se však xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx rozsudku městský xxxx. Ministerstvo životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx k denitrifikaci xxxx xxxxxxx zdroji xxxxxxxx, xxxxx xx x celému záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zákonem x xxxx xx xxxxxx výhradně xx xxxxxxxx, xxx změna xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušné limitní xxxxxxx, xxxx. zda xxxxx xxxx významný xxxxxxxxxx vliv na xxxxxxx prostředí, xxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx rozsahu xx xxxxxxx ani ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x nadále splňovalo xxxxxxxxxxxx požadavky. Stěžovatelův xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx odmítl, neboť xxxx žádnou xxxxx x zákoně. Xxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x denitrifikační xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx by xxxx nutné provést xxxxxxxxxx řízení. To xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx životní prostředí xxxxx převážně xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx uzavírá x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx původního xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska rozsahu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x výměně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) a k xxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx žádnou xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněná zpochybnila xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx x „xxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx, ba xxxxxx x xx xxxxxxx, xx za xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxx výstavbě, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel.
Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí x xx xxxxxxx xxxxxx, xxx stát dbal x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx snahu xxxxxxxxxx zaštiťovat xx xxxxxxxx zákazem činit xx, co xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zákonného postupu. Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxx, xx xxxxxxxx EIA (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx teplárny Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Stručně xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem x xxx xxxxx, xx xxx záměry (xxxxxxxxxxxxx x renovace xxxxxxxxx xx blocích X3 x X4 elektrárny Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) zákona o XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx denitrifikace xxxxxx) xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxx nemělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX. Xxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx kapacity nebo xxxxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[12] Podle §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx znění xxxxxxx xx 1. dubna 2015 do 31. xxxxx 2017, byly xxxxxxxxx posuzování záměry xxxxxxx x příloze x. 1 k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X x xxxxx xxxxxx záměrů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo rozsahem xxxxxxx xxxxxxxxx limitní xxxxxxx, xx xx xxxxxxx; tyto xxxxxx x změny xxxxxx xxxxxxxxx posuzování vždy. Xxxxx xxxx 3.1 xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxx xxxxxxxxx I záměr xxxxxxxx xx spalování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxx xxxxxxx 200 XX. Zákon hovoří x xxxxxxx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxx, xxxxxxxxxxx tedy xxxx, xx limitní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx staví xxxxx věc xxx, xx xxx provedených xxxx xx xxxxx xxx provoz elektrárny xx roku 2020 xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxx xxx změna záměru xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výrobních xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 2020 xx 2030 (xxx xxxxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxx, zda xxx x xxxxxx akceptovatelný, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx zájem na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x s xxx xxxxxxxxxxx požadavek co xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistotě x x xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dynamický xxxxx vyjadřující zejména xxxxxxxxx produkce x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx výrobní xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účinků záměru, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx trvání. Xxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxx x xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (prodloužení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jednoznačné x xxx od xxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxx xxxxxx. Xx x případě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx není splněno. Xxxx xxxxxx nebyl xx začátku xxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení), xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedenou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx technologie, xx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx životní xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru, xxx xxxx xxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx totéž, xx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx částí - xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxx proto, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Šlo by xxxxxxx x případy, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čištění xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx záměry xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx o posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx X nebo xxxxx xx vedlejším xxxxxxxxx xxxxxx nasazení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. o xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektrárny xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx změně, která xxxxx xxxxxxxx pokračovat xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx totiž xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx provedenou xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx) nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelné revize xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx činí xxxxx x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci), xxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx XXX xx xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x faktu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx bude mít xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx vyplývá, xx když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přistoupí x xxxxxx dosluhující xxxxx xxxxxxxxxxx (jako xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx s elektrostatickými xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx samo x xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx, nelze považovat xx xxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx časový xxxxxx xxxxxx provozu jako xxxxx od počátku xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx interpretované xxxxxx xxxxxx analogicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx §2 xxxx. i) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx změnou změna x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, která může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx změna x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx dosahuje prahových xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní soud x minulosti xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami dosahuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx předchozí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x že současně xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx plného xxxxxxx, xxxx vliv xx xxxxxxxxx změny (rozsudek xx xxx 16. xxxx 2016, čj. 2 Xx 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), označil Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxx změn, jež xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxx na složky xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2015, čj. 9 Xx 113/2015-42, xxx 39).
[18] Přijaté xxxxxx nejsou x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dovolávaly xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx), xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx.
[19] X rozsudku xx dne 24. xxxxx 1996, Xxxxxxxxxxx x další, C-72/95, xx Xxxxxx xxxx xxxxx nezabýval kapacitou xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze zodpovídal xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dotaz xxxxxxxxxx Xxxxxx rady, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX směrnice Xxxx ze xxx 27. xxxxxx 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX), xxx xxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení podléhat xxxx, xxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tehdejším xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tak xxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxxx nové xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxx, xxxxxxxx xxxx náhrada xxxxx xxxxx, ovšem xx předpokladu, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí. Pro xxxx xxxxxxxxxxx otázku (xx xxx označit xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx cokoliv vyvozovat. Xxxxx platí x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 3. xxxxxx 2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx, X-50/09, x xxxx Xxxxxx xxxx pouze dovodil, xx x demolice xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx těžko xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrárny. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx technologii a xxx xx představit, xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx dlouholetého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx případ xx xx mohl xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 28. xxxxx 2008, Xxxxxxx x xxxxx, X-2/07, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx nepřetržitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (byly xxxxxxxx a rozšířeny xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, postavena xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx změna měla xxxxx zcela xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x okamžité xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu x nárůst hluku x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxx xxxxxx přistávací x xxxxxxxx xxxxx (xxx xx v xxxxx xxxxxxx nezměnila), xxx za xxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx rozšíření činnosti xxxxxxx. Nezabýval xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxx dvora xx xxx 25. července 2008, Xxxxxxxxxxxx en Xxxxxx CODA, X-142/07, xx Xxxxxx dvůr xxxxxxx otázkou, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchvatu Madridu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silnice xxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxx 85/337/EHS. Xxxxx, xx x když xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxx podřizuje obligatornímu xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx silnic“, xxx xxx xx xxxxxxxx xxx „záměr xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx rovnocenná x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxx, měla xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx změny xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx účincích plánovaných xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx x následném xxxxx samotného xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, dosavadní znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jako x xxxxxxx Abraham x xxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx okolí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx i xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx dodržování Aarhuské xxxxxx, xx. XXXX/X/2009/41 xx xxx 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Slovenska xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 3 x 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 1986 xxxxxxxx povoleny, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tudíž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxx bloky xxxx xxx dokončeny a xxxxxxx do provozu, xxx x v xxxxxxxxx změnách instalované xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výkonu xxxx.), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Výbor x xxxx 57 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx“. Nadto v xxxx 58 se xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx Mochovce xxxx v xxxxxxx xx xxxx 1986 x musela by xxxxx x roce 2008 provést xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxx záměrů xxxxxxxxx elektráren xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xx byla stanovena xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxx xxxxxx. Xx xxxxx pro tepelné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xx stanovené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx dodržování Aarhuské xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx šlo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx tepelné xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx objektivně xxxxxx, pak jeho xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx jeho přizpůsobení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx denitrifikační xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx překračující xxxxxxx stanovený xxxxx xxxx že by xxxx o xxxx (xxxx. v důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx pod xxxxxxx č. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx.