Xxxxxx xxxx
Xxxxx záměru, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu, xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx obligatornímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsahu záměru xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx pod přílohu č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3502/2017 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.1996, Kraaijeveld x další (C-72/95, Xx. xxxx., x. X-05403), ze xxx 28.2.2008, Xxxxxxx x xxxxx (X-2/07, Xx. xxxx., x. I-01197), xx xxx 25.7.2008 Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx-XXXX (X-142/07, Sb. rozh., x. X-06097) x xx xxx 3.3.2011, Xxxxxx xxxxx Irsku (X-50/09, Xx. rozh., x. I-00873).
Věc: Zapsaný xxxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx.xx XX, x posuzování vlivů xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx žádosti vydalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, odbor xxxxxxxx xxxx, xxx 8. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx na stavbu „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X3, B4“. Tentýž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 14. března 2016, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx povolení xx xxxxxx „Rekonstrukce xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx blocích X3, X4 x 7XX“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prostředí (xxxxxx XXX), xxx xx nestalo. Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx zamítl rozsudkem xx xxx 6. xxxxx 2018, čj. 6 X 130/2016-192.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx bodech nepřezkoumatelný, x jiných trpí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx vycházel x xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx potřeba v xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora. Xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx renovaci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x prodloužení xxxx životnosti x xxxxxxx slova xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx 2020 xxxxxx x xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezit výrobu, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, by xxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxx xxx (tj. xx xxxx 2030). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx životnosti xxxxxx zařízení. Xxxxxxxx xx xx tím x xxxxxx 2020 xx 2030 navýšila xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výkon xxxx xxxxxxxxx xxxxx X3 x B4 (2 x 192 MW), xxx xx znamenalo xxxxxxxxxx limitní hodnoty 200 XX podle xxxx x. 3.1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. Na xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx Chvaletice neobsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx její xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. Záměr xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx běžné xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale též xxxx, xx se xx xxxxxx objem xxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx x 5 400 x2, xx. x 16 % xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx uhelnatého (CO) x 117 x/xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oxidem xxxxxxxxx (XX2) x 23-64 % a xxxx vzniknou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (XX3) v množství 57 t/rok. Oba xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xx však xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx, xx tvrdil xx xxxx rozsudku xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x celému záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx výhradně xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxx, popř. zda xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx prostředí, což x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx rozsahu xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx, ani ke xxxxx výrobního postupu, xxx xxxxx x xxxxxx x doplnění xxxxxxxx technologických částí xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx splňovalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „právní xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx odmítl, xxxxx xxxx xxxxxx oporu x zákoně. Pokud xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x denitrifikační xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. To xxxxxxx x faktu, xx dopady xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x menší xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Došlo xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx odlučovače xxxxxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nehraje z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx zúčastněná zpochybnila xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx dezinterpretující. Tato xxxxxxxxxx nic o „xxxxxxx xxxxxxx“ ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx naopak x xx vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxx xxxxx zúčastněná xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozborem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x stanoviska Xxxxxx xxx dodržování Aarhuské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx na ústavní xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí a xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činit xx, xx zákon xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx případě xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxxxxx x předvídatelnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx EIA (xxxx. xxxxxxxxxxx řízením) xxxxxx x xxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxxxx záměrů, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xx ekologizace xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxx řečeno, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxx soudem x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx (denitrifikace x renovace odprášení xx blocích X3 x B4 elektrárny Xxxxxxxxxx) nedosáhly xxxx xxxxxxx kapacitou nebo xxxxxxxx příslušné limitní xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgánům xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xxxxxxxx městského xxxxx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x druhé xxxxxx, xxxxx xxx záměry (xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) nemohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zda x xxx nemělo xxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX. Tento xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozvede.
IIIa. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. dubna 2015 xx 31. xxxxx 2017, xxxx xxxxxxxxx posuzování záměry xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X a xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je li xxxxxxx; xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy. Xxxxx bodu 3.1 xxxxxxx č. 1 x tomuto zákonu xxxxxxxxx I záměr xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 XX. Zákon hovoří x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx změny, xxxxxxxxxxx tedy fakt, xx limitní hodnotu xxxxxxxxx záměr, x xxxxx se změna xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx staví xxxxx věc xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxx provoz xxxxxxxxxx xx roku 2020 xxxxxxx či podstatně xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacitě obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 2020 xx 2030 (xxx xxxxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx, xxx xxxx o výklad xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesech, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilního prostředí xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx přitom xxxxxxx naplňoval xxxx xxxx x xxxxx, xx jej xxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dynamický xxxxx vyjadřující xxxxxxx xxxxxxxxx produkce x xxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx zasaženou xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx životního xxxxxxxxx, příp. i xxxx trvání. Xxxxx „xxxxxx“ tedy xxxx x případě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich časový xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx záměru), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x již xx xxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxx elektrárny Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx nebyl xx začátku xxxxxx xxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx fakticky (např. xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx uvedenou dobou xxxxxxxxxx výrobní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx stavební xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru, xxx xxxx xxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zpřísňující xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx platí xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxxxx provozována.
[15] Xxx xx samozřejmě xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx podléhat XXX. Xxx xx xxxxxxx o případy, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x kategorii X xxxx xxxxx xx vedlejším xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu x xxx xxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx hodnotu). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx kapacita xxxxxx elektrárny xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx umožnila pokračovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vlivu (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxxxx v xxxxx při hodnocení xxxxxx samotného. Xxxxx xxxx xxxxx záměru xx životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (před xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omezení, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx schválených xxxxxx, xxxx to činí xxxxx č. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x omezování xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx prevenci), což xxxxxxx x faktu, xx xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dopady záměru xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x faktu, xx xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“, jak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx bude mít xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx například xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pořízení x xxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx provozu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil xxxx, xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx elektrárny, xxxxx-xx xxxxxx rozsah xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx omezen.
[17] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx doposud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx textaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu týkající xx xxxxxxx §2 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx životní xxxxxxxxx; xx podstatnou xxxxx se xxxx xxxxxxxx změna v xxxxxxx, způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx prahových xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x minulosti xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx ustanovení je xxxxxxxx pouze to, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x předchozími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx předchozí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx současně xx xxxxxx xx xxxxxxxx x útlumu xx xxxxxx provozu, xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 16. xxxx 2016, xx. 2 As 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX). Xxxxxx filtračního xxxxxxxx xx nové x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x minulosti xx xxxxxxxx změn, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx složky xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2015, xx. 9 Xx 113/2015-42, xxx 39).
[18] Xxxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx dodržování Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obě xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx vyjádření k xx), ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx pro nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zobecnění jejich xxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 1996, Kraaijeveld x xxxxx, X-72/95, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsahem xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dotaz xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxx posouzení mají xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedených x Xxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxx ze xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů na xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/EHS), xxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx hrází. Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení podléhat xxxx, byť o xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx měla xxx xxxxx výstavba xxxxx xxxx říční xxxxx, xxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx označit xx změnu xxxxxxxx xx xxxxxxx záměru xxxxxxx elektrárny) xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyvozovat. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 3. xxxxxx 2011, Komise xxxxx Irsku, X-50/09, x xxxx Soudní xxxx pouze xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx mohou představovat „xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s potenciálními xxxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrárny. Záležet xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx spojená s xxxxxxxxxxxxx dlouholetého skladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxxxx xxxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] X něco xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xx xx xxxx jevit xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 28. xxxxx 2008, Xxxxxxx x další, X-2/07, xxx xxxxx záměru xxxxxxxxx v xxx, xx bývalé xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx umožňovalo xxxxxxxxxxx xxxxxx civilní nákladní xxxxxxx xxxxxxx (byly xxxxxxxx a rozšířeny xxxxxxxxxx x přistávací xxxxx, postavena xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pruhy x hlavní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx změna xxxx xxxxx xxxxx zjevně xx následek xxxxxxxx x okamžité xxxxxxx xxxxxxxxx leteckého xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx letiště. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx délkou přistávací x vzletové xxxxx (xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxx určené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nezabýval xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx intenzity xxxxxxx. Xxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. července 2008, Eccologistas en Xxxxxx CODA, C-142/07, xx Xxxxxx dvůr xxxxxxx otázkou, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rychlostního xxxxxxxxxx obchvatu Madridu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx silnice xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx, xx x když xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx x rychlostních silnic“, xxx xxx xx xxxxxxxx xxx „záměr xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx, xx x kdyby xxxxxxxxxx xxxxx původního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx hodnocena xxxxx xxxxxxx II, která xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx závažný negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitám xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jako x xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx zde xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stávající xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxx xx okolí, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho provozu.
[21] Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx, xx. ACCC/C/2009/41 xx xxx 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx se xxxxxxx nesrovnatelnou xxxxxxx. Xxxxx 3 x 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 1986 xxxxxxxx povoleny, xxxxxx xxxxx dostavěny x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jejich provoz. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx instalované xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx apod.), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx x zcela xxxx projekt. Výbor x bodě 57 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx“. Xxxxx v xxxx 58 se xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x provozu xx xxxx 1986 x xxxxxx xx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx záměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhají xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx účast veřejnosti, xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxx limity. To xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X téhož xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítnout x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x elektrárnu xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby mohl xxxxxx pokračovat jeho xxxxxx (zde výměna xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technologie), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx změna xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx záměru překračující xxxxxxx stanovený limit xxxx že by xxxx x xxxx (xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx technologie xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.