Xxxxxx xxxx
Xxxxx záměru, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx omezený xxxxxx rozsah xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nepodléhá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx pod přílohu č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3502/2017 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x další (C-72/95, Xx. rozh., s. X-05403), ze dne 28.2.2008, Abraham a xxxxx (X-2/07, Xx. xxxx., x. X-01197), xx xxx 25.7.2008 Xxxxxxxxxxxx xx Acción-CODA (X-142/07, Sb. xxxx., x. I-06097) x xx xxx 3.3.2011, Xxxxxx xxxxx Irsku (X-50/09, Sb. xxxx., x. X-00873).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx Frank Bold Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx.xx XX, x xxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektrárnu Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xxxxx stavební xxxx, dne 8. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X3, B4“. Tentýž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 14. xxxxxx 2016, opět xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení, xxxxxxxx povolení xx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx elektrostatických xxxxxxxxxx xx blocích X3, X4 v 7XX“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx oběma rozhodnutím xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx namítal, že xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx oběma xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxx, xx životní xxxxxxxxx (xxxxxx XXX), což xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xx zamítl rozsudkem xx xxx 6. xxxxx 2018, čj. 6 X 130/2016-192.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx namítal, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx s xxxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx pojem „xxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxx bohatě xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx. Xxxxx stěžovatele záměr xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx renovaci elektrárny Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xx x roku 2020 xxxxxx x xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxxx xxxxxxx xxxx přinejmenším xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx přestala xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, by mohla xxx x důsledku xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxxx xx xxxx dalších xxxxxx let (tj. xx roku 2030). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx životnosti xxxxxx zařízení. Fakticky xx xx xxx x xxxxxx 2020 xx 2030 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx B3 x B4 (2 x 192 XX), xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitní xxxxxxx 200 XX podle xxxx x. 3.1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx tom xxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxx žalovaného x městského soudu, xx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxx Chvaletice neobsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx provoz. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Záměr xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxx, x čemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx, xx xx xx zvýšit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektrárny x 5 400 x2, tj. x 16 % xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále poukázal xx xx, xx x když xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx díky xxxxxxxxx nových čisticích xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x zvýšení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XX) x 117 x/xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší oxidem xxxxxxxxx (XX2) o 23-64 % x xxxx xxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxxx (XX3) v množství 57 x/xxx. Xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx společně x xxxxxx xxxxxx spojení xx jedné veřejné xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx a x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se však xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx toho, xx tvrdil xx xxxx rozsudku městský xxxx. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ne x xxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektrárny.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx veřejné xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx příslušné limitní xxxxxxx, popř. xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx splněno. Z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx technologických xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx životnosti“ xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx by xxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x faktu, xx dopady xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx oxidů xxxxxx), významné negativní xxxxx xx nepředpokládají, xxx uzavírá x xxxxxxxxxx studie.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx elektrárny. X xxxxxxxx rozsahu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx s xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Došlo by xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx odlučovače xxxxxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x denitrifikaci xxxxxxxxx xxxxxxx. Obestavěný xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxxx zpochybnila xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx x „xxxxxxx rozsahu“ ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxx stěžovatel.
Na vyjádření xxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx ústavní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx dbal x xxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činit xx, xx zákon xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx principy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti poukázal xx xxxx, xx xxxxxxxx EIA (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx elektrárny Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx teplárny Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[11] Xxxxxxx řečeno, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx, že xxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x renovace xxxxxxxxx xx xxxxxxx X3 x X4 elektrárny Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušné limitní xxxxxxx, x xx xxx ve vzájemné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelný x xxxxx otázce, xxxxx xxx záměry (xxxxxxx xxxxx denitrifikace xxxxxx) nemohly mít xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxx xxx x nim xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX. Xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záměru dosahující xxxxxxx xxxxxxx
[12] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x posuzování vlivů xx životní prostředí, xx znění xxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 xx 31. xxxxx 2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X x xxxxx xxxxxx záměrů, xxxxx xxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxxx; xxxx záměry x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxx. Xxxxx xxxx 3.1 xxxxxxx č. 1 x xxxxxx zákonu xxxxxxxxx I xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nad 200 XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx elektrárny Xxxxxxxxxx přesáhla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotu 200 XX. Xxxxx xxxxxx x vlastní kapacitě xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx fakt, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměr, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx staví xxxxx xxx xxx, xx xxx provedených xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx roku 2020 xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacitě obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxx rozsahu let 2020 až 2030 (xxx předpokládané životnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xxx). Xxxxxxxx výklad xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx možný, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xxx xxx x výklad xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx zájem na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesech, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistotě x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx investory. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx textu zákona, xxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx a xxxxx, xx jej akceptovat xxxxx.
[14] Kapacita xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx vyjadřující zejména xxxxxxxxx produkce x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx výrobní xxxxxx. Xxxxxx xx statický xxxxx, který se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx zasaženou xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx složek životního xxxxxxxxx, příp. x xxxx trvání. Pojem „xxxxxx“ tedy může x xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (prodloužení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxx elektrárny Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx začátku xxxxxx xxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx známou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrobní xxxxxxxxxxx, xx které by xxxxxxxxx xxxxx provedená xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx, že bude xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx zpřísňující xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx totéž, xx xxx xxxxxx xxxxxx x výměny xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Lze xx samozřejmě xxxxxxxxxx, xx x instalace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x příloze x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X xxxx xxxxx xx vedlejším výsledkem xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrobního procesu x tím xxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxx xxxxxx xxx limitní xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx). Samo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezměněném výkonu xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx kapacita xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v provozu x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí podle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vlivy xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxx původní xxxxxx (před provedenou xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx změna, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxx nárůstu xxxx již xxxxx xxxxxxxxx kapacity či xxxxxxx) nemůže obligatorně xxxxxxxx posouzení podle xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx to xxxx xxxxx x. 76/2002 Xx., o integrované xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxxx z faktu, xx xxxxx EIA xx posoudit xx xxxxxxxxxxxxxx dopady záměru xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx větší xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxx návratnost. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx když například xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dosluhující xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xx xxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx nákladům na xxxx pořízení a xxxxx tak „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx provozu xxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxx x xxxx, jak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu xxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx omezen.
[17] Ačkoliv Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkladu §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkladu §2 xxxx. i) bodu 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx „xxxxxxxxxx změnou xxxxx x xxxxxxx, způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx podstatnou xxxxx se xxxx xxxxxxxx změna x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zařízení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu“. Xxxxxxxx správní xxxx x minulosti dovodil, xx pro výklad xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje xxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxx využíváno x xx současně xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx provozu, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2016, čj. 2 Xx 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za nové x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud již x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx změn, xxx xxxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxx na složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2015, xx. 9 As 113/2015-42, xxx 39).
[18] Xxxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xx xx, že xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ve svůj xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti x osoba zúčastněná xx řízení ve xxxx xxxxxxxxx x xx), xx xxxxxxxxxxx xxxx žádné x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx využitelné, x xx i při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx.
[19] X rozsudku xx xxx 24. xxxxx 1996, Kraaijeveld x xxxxx, X-72/95, xx Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx záměru, xxx xxxxx zodpovídal xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dotaz xxxxxxxxxx Státní xxxx, xxx xxxxxxxxx mají xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx XX směrnice Xxxx xx dne 27. června 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX), xxx spadala mj. xxxxxxxx říčních xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x změny xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení podléhat xxxx, xxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tehdejším xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, ale xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx její náhrada xxxxx xxxxx, ovšem xx xxxxxxxxxxx, že xx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) lze x tohoto rozsudku xxxxx cokoliv xxxxxxxxx. Xxxxx platí x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxx 2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx, C-50/09, x xxxx Soudní xxxx pouze xxxxxxx, xx i demolice xxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx citované směrnice. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vždy na xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxx intenzity xxx xxxxxx výrobní technologie xxxxxxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro nyní xxxxxxxxxx případ xx xx mohl jevit xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2008, Xxxxxxx x další, C-2/07, xxx změna záměru xxxxxxxxx x xxx, xx bývalé vojenské xxxxxxx xxxx stavebně xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jakož x xxxx xxxxxxxxx pruhy x hlavní xxxxx x parkovací plochy). Xxxx změna xxxx xxxxx zcela zjevně xx xxxxxxxx významné x xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu x nárůst hluku x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxx délkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx za xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všechny stavební xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx intenzity xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxx 2008, Eccologistas xx Xxxxxx CODA, X-142/07, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx zdokonalení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přestavbě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/EHS. Xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx podřizuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně jen xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xx přestavby xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx vlastností xxxxxxxx“. Nadto doplnil, xx x kdyby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx hodnocena podle xxxxxxx XX, která xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx mohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx účincích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obchvatu xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, dosavadní znečištění xxxxxxxxx prostředí, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitám xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxx Soudní xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jeho provozu.
[21] Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx. XXXX/X/2009/41 xx xxx 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Slovenska xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situací. Xxxxx 3 x 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 1986 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx dostavěny x xxxxx tudíž xxx xxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx změna záměru x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx provozu, xxx i v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx, xxxxxxxx výkonu xxxx.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zcela xxxx xxxxxxx. Xxxxx x bodě 57 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx potenciálním xxxxxx xx životní xxxxxxxxx“. Nadto v xxxx 58 se xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx situací, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x provozu xx xxxx 1986 x xxxxxx xx xxxxx x xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx záměrů xxxxxxxxx elektráren xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejnosti, xxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neplatí, xxxxxx xxxxx podléhají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X téhož xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx odmítnout i xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx taktéž x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxx nebyl časový xxxxxx xxxxxxx záměru (xxx tepelné xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx objektivně xxxxxx, pak jeho xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx životnosti zařízení xxxx xxxx přizpůsobení xxxxx legislativním xxxxxxxxxx xxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (zde výměna xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx technologie), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže by xxxxxx xxxxx zároveň xxxxx k navýšení xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx překračující xxxxxxx stanovený xxxxx xxxx xx by xxxx x xxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.