Xxxxxx věta
Změna xxxxxx, xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v prodloužení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx o xxxx xxxxxxx pod přílohu č. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3502/2017 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.1996, Kraaijeveld x další (X-72/95, Xx. xxxx., x. X-05403), ze xxx 28.2.2008, Abraham a xxxxx (X-2/07, Sb. xxxx., x. X-01197), xx dne 25.7.2008 Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx-XXXX (X-142/07, Xx. rozh., x. X-06097) a xx dne 3.3.2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx (X-50/09, Sb. rozh., x. I-00873).
Věc: Xxxxxxx xxxxxx Frank Bold Xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx x obchodu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx.xx XX, x xxxxxxxxxx vlivů xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx elektrárnu Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx 8. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbu „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X3, X4“. Xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxx 14. března 2016, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Rekonstrukce xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X3, B4 v 7XX“. Žalobce podal xxxxx oběma rozhodnutím xxxxxxx, v němž xxxxxxx namítal, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prostředí (xxxxxx EIA), xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016 rozklad xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx zamítl rozsudkem xx xxx 6. xxxxx 2018, čj. 6 X 130/2016-192.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x jiných xxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx vycházel z xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx potřeba x xxx xxxxxxx pojem „xxxxx xxxxxx“ vykládat xxxxxx, x čemuž xxxx bohatě xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx spočíval x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx slova smyslu - xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx 2020 musela s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezit výrobu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, by mohla xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx technologií xxxxxxxxxxx nadále přinejmenším xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx (xx. xx xxxx 2030). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o časové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve skokovém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zařízení. Xxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxx 2020 xx 2030 xxxxxxxx xxxxxxxx elektrárny o xxxx výkon obou xxxxxxxxx bloků B3 x B4 (2 x 192 MW), xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 XX xxxxx xxxx x. 3.1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tom xxxxx stěžovatele nic xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxx Chvaletice neobsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx provoz. Xxxxxxxxx zařízení nelze xxxxxxxxxxxxxx prodlužovat do xxxxxxxxx. Záměr xxxxxxxx xxxx charakter xxxxx xxxxxx xx opravy, x čemž svědčí xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též xxxx, že xx xx xxxxxx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektrárny x 5 400 x2, xx. x 16 % původního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále poukázal xx xx, xx x když xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx x dusíku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx i negativní xxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx dojde x xxxxxxx emisí xxxxx xxxxxxxxxx (CO) x 117 t/rok, xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxx x celkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XX2) x 23-64 % x xxxx xxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxxx (XX3) x xxxxxxxx 57 x/xxx. Xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx souvislosti x x xxxxxxx na xxxxxx synergický xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx, xx tvrdil ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx k denitrifikaci xxxx možnému xxxxxx xxxxxxxx, nikdy xx x celému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že jako xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zákonem x musí xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušné limitní xxxxxxx, popř. xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, což x xxxxx xxxxxxx xxxxxx splněno. Z xxxxxxxx rozsahu xx xxxxxxx xxx ke xxxxxxx výrobní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouze k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx zařízení x nadále splňovalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx odmítl, xxxxx xxxx žádnou xxxxx x zákoně. Pokud xxx x vliv xx xxxxxxx prostředí, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxx provést xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx x faktu, xx dopady záměru xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxx negativní xxxxx se nepředpokládají, xxx uzavírá x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx uvedla, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. hnědouhelné elektrárny. X xxxxxxxx xxxxxxx xx kapacity xx xxxxxxxxxx nadále vyráběla xxxxxx množství xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) x k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Obestavěný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx nic o „xxxxxxx rozsahu“ xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ba naopak x ní xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx lze považovat xxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxx xxxxx zúčastněná xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x stanoviska Xxxxxx xxx dodržování Xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xx ústavní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí x xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x šetrné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazem činit xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxxx XXX (xxxx. xxxxxxxxxxx řízením) xxxxxx x minulosti řada xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx elektrárny Xxxxxxxxx x teplárny Xxxxxxx xx ekologizace xxxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem x xxx xxxxx, že xxx záměry (denitrifikace x xxxxxxxx odprášení xx blocích B3 x B4 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) nedosáhly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitní xxxxxxx, a xx xxx ve vzájemné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx zda xxxxxx (xxxxxxx xxxxx denitrifikace xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxx nemělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o XXX. Xxxxx náhled xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx kapacity xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[12] Podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1. xxxxx 2015 xx 31. xxxxx 2017, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X a xxxxx xxxxxx záměrů, pokud xxxxx záměru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx limitní xxxxxxx, xx li xxxxxxx; tyto xxxxxx x xxxxx záměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx bodu 3.1 xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X xxxxx xxxxxxxx xx spalování xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nad 200 XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx elektrárny Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotu 200 XX. Xxxxx hovoří x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx změny, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx limitní hodnotu xxxxxxxxx záměr, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx věc xxx, xx bez provedených xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2020 xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx záměru xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx bloků, x to x xxxxxxx xxxxxxx let 2020 až 2030 (xxx předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozšiřující. Při xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx zájem na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx účasti veřejnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí xxx investory. Po xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx prezentovaný xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx textu xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx jej xxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjadřující zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx týká xxxxxx výrobní xxxxxx. Xxxxxx xx statický xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx týká nevýrobních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plochu, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx osob xx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxx x případě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (prodloužení existence xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx jen tehdy, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx jednoznačné x již xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx splněno. Xxxx xxxxxx xxxxx xx začátku xxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedenou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx stavební xxxxxx takovéhoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxx, xx bude xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zpřísňující xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx a výměny xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xx obligatorně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx prodlužují xxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxx xx samozřejmě xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx obligatorně podléhat XXX. Šlo xx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxx technologie čištění xxxx o xxxx xxxxxxx mezi záměry xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X xxxx xxxxx xx vedlejším xxxxxxxxx xxxxxx nasazení xxxx xxxxxxxxxxxx výrobního procesu x xxx pádem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx hodnotu). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezměněném výkonu xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx kapacita xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vlivu (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx vzaty v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx samotného. Pokud xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx posouzeny xxx xxxxxxxx omezení, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx) xxxxxx obligatorně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx nezakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revize xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x. 76/2002 Xx., x integrované xxxxxxxx x omezování xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxx před jeho xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“, jak xxxxx stěžovatel. Takovýto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí mít xxxxxxx návratnost. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx například xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx x elektrostatickými xxxxxxxxxx), xxxxxx ji xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pořízení a xxxxx tak „xxxxxxx“ xxxxxxxxx dobu provozu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx samo o xxxx, jak Xxxxxxxx xxxxxxx soud vysvětlil xxxx, nelze xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxx xx kapacity xxxxxxxxxx, xxxxx-xx časový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx počátku xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nevyjadřoval x xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, lze x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx výkladu §2 xxxx. x) xxxx 1 zákona x xxxxxxxxxxx prevenci, xxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xx lidské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx změna x xxxxxxx, xxxxxxx provozu xxxx xxxxxxx zařízení, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx prahových xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x minulosti xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx pouze to, xxx změna x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx využíváno x xx xxxxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx změny (xxxxxxxx xx dne 16. xxxx 2016, čj. 2 Xx 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX). Výměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx slouží k xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x minulosti za xxxxxxxx změn, jež xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2015, xx. 9 Xx 113/2015-42, xxx 39).
[18] Přijaté xxxxxx nejsou x xxxxxxx ani s xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obě xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zúčastněná xx řízení xx xxxx vyjádření k xx), xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] V xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1996, Kraaijeveld x xxxxx, X-72/95, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dotaz xxxxxxxxxx Státní xxxx, xxx posouzení mají xxxxxxxx i změny xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX směrnice Xxxx ze xxx 27. xxxxxx 1985 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/EHS), xxx spadala mj. xxxxxxxx říčních hrází. Xxxxxx dvůr xxxxxx x xxxxxx, xx x změny xxxxxxxxxx xxxxxx posouzení podléhat xxxx, byť x xxx citovaná směrnice x xxxxxxxxx xxxxx xxx neříkala. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx náhrada xxxxx novou, ovšem xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx lze xxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xx xxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxxxxxx) lze x tohoto rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx platí x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 3. xxxxxx 2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx, X-50/09, x xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx představovat „xxxxx“ xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrárny. Záležet xxxx vždy na xxxxxxx technologii x xxx xx představit, xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxxxx dosahovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx výrobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx jevit xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2008, Xxxxxxx x xxxxx, C-2/07, xxx změna xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx bývalé xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavebně xxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxxx nepřetržitý xxxxxx civilní nákladní xxxxxxx dopravy (byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přistávací xxxxx, xxxxxxxxx kontrolní xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu x xxxxxx hluku x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx není dána xxx délkou xxxxxxxxxx x vzletové dráhy (xxx se x xxxxx případě xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx x ohledem xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xx nezměněných xxxxxxxx, tj. bez xxxxxxx xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxxxxxx 2008, Eccologistas xx Xxxxxx CODA, X-142/07, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rychlostního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx městské xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx, xx x když xxxxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obligatornímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx x rychlostních silnic“, xxx xxx ni xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx rovnocenná z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x svých vlastností xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx xxxxx záměrů, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx účincích plánovaných xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx okolí x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxx xxxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx historického, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxx x další zde xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx situaci, xxx xxxxx xxxxxx bezpochyby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx negativní xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx i xxxxx x doporučení Xxxxxx xxx dodržování Xxxxxxxx xxxxxx, čj. XXXX/X/2009/41 xx xxx 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 3 x 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 1986 xxxxxxxx povoleny, nebyly xxxxx dostavěny x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx změna xxxxxx x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx bloky xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx provozu, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (změna xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx apod.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x bodě 57 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxx 58 xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx situací, xx xx elektrárna Xxxxxxxx xxxx v provozu xx xxxx 1986 x xxxxxx xx xxxxx v roce 2008 xxxxxxx změny, xxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx změny záměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhají xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx xx účast veřejnosti, xxxx by pro xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další kritéria xxxx xxxxxx. Xx xxxxx pro tepelné xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxx xxxxxxxxx obligatornímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty výkonu. X xxxxx důvodu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx šlo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx časový xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx počátku objektivně xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho přizpůsobení xxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavkům xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxxxx filtrů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, ledaže xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx by xxxx o xxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx.