Právní věta
V xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx postupuje xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxx 2007, platí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Xx., xxxxx něhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx cenu sjednat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 151/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 28.8.2013, xx. xx. 69 Xx 236/2013.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Obvodní xxxx xxx Prahu 5 xxxxxxxxx ze dne 21.1.2013, x. x. 6 C 6/2009-193, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx 367 115 Kč x ročním úrokem x prodlení xx 1.11.2008 do zaplacení xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, platné xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, zvýšené o 7 xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx X), xxxxxx xxxxxx v xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxx xxxxxx 3 875 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). x xxxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení (xxxxxx xxx body XXX x XX).
2. Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx vzniknout přijetím xxxx propagačních xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tato xxxxxxxx cena xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Bezdůvodné xxxxxxxxx xxxx představováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxxxx, x obvyklou xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx 3 875 Kč za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x určení obvyklé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxx prvního xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vybraným xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku a xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx objednávkou x. 8/2007 x 19.2.2007 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 1“) tisk xxxxxx 5 000 kusů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x „XXXX x XXX“ za xxxx 580 125 Xx, xxxxxx DPH, x xxxx dne 4.4.2007 objednávkou x. 20/2007 (dále jen „xxxxxxxxxx 2“) tisk xxxxxxx 1 000 xxxx plakátů jednotlivých xxxxx xxxxx x xxxxxxx 58 310 Xx. Žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podle znaleckého xxxxxxx ze xxx 21.8.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx polygrafie, xxx. xx. xxxxxxx X. M., Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2007, xxxx smluvená xxxxxxxxx x obou xxxxxxxxx x dílo xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxxxxxxx.
5. Xx xxxxxx stránce xxxx prvního stupně xxxxxxx, že tisk xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákoníkem (dále xxx ..obch. xxx.“) x xx účastníci xxxxxxxx xxx smlouvy x dílo xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění podle §34 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 219/2000 Sb.“), xxxxx něhož při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx přípustnou podle xxxxxxxx 4, x xxxxx přitom x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, je xxxxxx x ceně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x který sjednaná xxxx přípustnou výši xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx x dílo, xxxxxx xxxxxxxxx uzavřeli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 platná pouze xx xx částky 186 460 Kč x ve xxxx 393 665 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x dílo, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2, je xxxxxx xxxxx co do xxxxxx 36 892 Xx x xx xxxx 21 418 Xx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x první smlouvy xxxxx xx xxxx 354 025 Xx x u druhé xxxxxxx xx xxxx 13 090 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx §12 odst. 4 zákona x. 219/2000 Sb. xxxxx xxxxx závěru xxxxx xxxxxxx stupně ze xxxxxx obou xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx neplatností xxxxxxxx úkonu xxxxx §268 obch. xxx. xx xxxx xx-xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §265 xxxx. xxx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxx žalobu x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx částky 3 875 Xx, xx. xxxx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx nechala xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxxxx plakátů. Xxxx xxxxx xxxx žalobkyně, xxx dokázala xxxx xxxxxxxx xxxx určit xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nelze xxxxxx ani x xxxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 28.8.2013, x. x. 69 Xx 236/2013-242, potvrdil xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx X x xxxx xxxx x xxx, xx změnil xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku (výrok xxx xxxxx I), xxxxxxxx ho ve xxxxxxxx xxx body XXX a IV (xxxxx xxx bodem XX) x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx XXX).
7. Xxxxxxxx soud po xxxxxxxxxx dokazování některými xxxxxxxxxx důkazy hodnotil xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx.
8. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx soud ztotožnil xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx v dané xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xx xx jednalo x veřejnou xxxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx oznámen úmysl xxxxxxxxx zadat veřejnou xxxxxxx právě formou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Jednáním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x postupu, xxxxx xxxxxxxxx §18 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx rozsahu (§12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx však povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nerealizovala xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žalovanou obě xxxxxxx o dílo xx xxxxxxx přípustné xxxxxxx upravené x §18 xxxx. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx dodávky xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x obou smluv x xxxx bylo xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 151/1997 Xx., x oceňování xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění účinném x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx (dále xxx „xxxxx x. 151/1997 Xx.“), a xx xxx sankcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x xxxx xx xxxx xxxxxxx, o xxxxxx sjednaná cena xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx) překročila, jak xxxxxxx x §12 xxxx. 4 xxxx xxxxx x §12 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. Xxxx xxxxxx předmětného §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/200 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (jako x jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zásadnějšího xxxxxxxxx xxxxxxx.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxx X. xx xxxxxxxx podle §451 občanského xxxxxxxx (xxxx xxx ,,obč. xxx.“) povinna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekvivalent xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v rozsahu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx v xxxx xxxxxxxxx x xxxx x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posudkem u xxxxx dodávky xx xxxx 186 460 Xx x u xxxxx xx xxxx 36 892 Xx. X xxxxx částkám xx xxxxx připočíst xxxxx aktuální 19 % XXX, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 221 887,40 Kč, x xxxxx pak 43 901,48 Xx. Xx xxxxxxxx obvyklé xxxx xx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší, než xxxx xxxxxxxxxx.
10. Odvolací xxxx nepřijal námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx docenta X. jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxx, zda cena, xxxxxx nabídla, byla xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx obsažena xxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx strany xxxxxxx. X žalované xxxx xxxxxxxxxxx nadto xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úroveň x xxxxxxx práva. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxx na výkon xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§265 xxxx. xxx.).
11. Xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx (§563 xxxx. xxx.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx shodně xxx 17.10.2008. Xxxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx požadovaného xxx, xx. xx 1.11.2008.
II.
Dovolání x vyjádření k xxxx
12. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dovozuje z xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu závisí xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx použití §12 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. ve spojení x §12 xxxx. 4 xxxxxx zákona x §2 xxxx. 1 zákona x. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xx předmětem veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jedná v xxxx posuzované věci. Xxxxxxxxxxx má za xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx na-bytí xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 5 ve xxxxxxx s xxxxxxxxx 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., a xxxxxxx xx xxxxx xxxx takového xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx. Účastníci xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
13. X dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyzvala žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem; xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx tak žalobkyně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx dozvědět, xx xxxx žalobkyní xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx řízení.
14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zadávání zakázky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxx xx jednalo x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxx limitaci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §12 odst. 4 xxxxxx č. 219/2000 Xx. ve spojení x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx. Limitace xxxx (xxxx obvyklá) xxxxx zákona x. 151/1997 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxx neplatí x xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx objednávek žalobkyně xxxx sjednána platně x xxxxx xxxxxxx.
15. Xxx případ, kdyby xxxxxxxx xxxxxxx (pořízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dovolatelky plnou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx útvary xxxxx xxx xxxx xxxxxxx jakkoliv xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pod bodem X xxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxxx, xx výrocích x xxxxxxx xx-xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx změnil xxxxxx xxx xxxx XX x XXX xxx, xx žalobkyní xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
18. Xxxxxxxx xxxx jako soud xxxxxxxx (§10a x. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodl x xxx podle xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxxx. xx. II xxx 1 zákona x. 404/2012 Xx. x xx. XX xxx 2 zákona č. 293/2013 Xx., dále xxx „x. s. x.“).
19. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 odst. 1 x §241 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxxx, xxxxx dovolání přípustné.
20. Xxxxx §237 x. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, kterým xx xxxxxxxx řízení končí, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva, při xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.
21. Dovolací soud xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xx xxxxxxxxx, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx neřešil, xxx xx aplikuje §12 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx, postupoval-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxx §241x xxxx. 1 o. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případněji xx daný skutkový xxxx xx-xxxxxxx aplikoval.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx podle xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2007 (xxxx xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách").
25. Xxxxx §7 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx jejich předpokládané xxxxxxx dělí xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 odst. 6 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedosáhne v xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 000 000 Kč xxx xxxx x přidané xxxxxxx nebo x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 6 000 000 Xx xxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.
26. X xxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxx xxxxxxx x dílo, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x prvním xxxxxxx x celkové xxxxxxx zakázky ve xxxx 580 125 Xx xxxxxx XXX x v xxxxxx xxxxxxx x hodnotě 58 310 Xx xxxxxx XXX. Odvolací xxxx tedy xxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, který konečně xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx nezpochybnila, xx xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx.
27. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §18. Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx; veřejný xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx xxxxxx.
28. Důvodová xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx výjimku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx x §6 xxxxxx zákona. Xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.
29. X nyní posuzované xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx žalobkyně xxxxx veřejnou xxxxxxx [xxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách] x xxxxxx prokázán xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx ze zákona x. 219/2000 Sb., xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx norma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se podle §2 odst. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxxx xxxxx xxx, xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxx obecnými xxxxxxxx předpisy (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 219/2000 Sb. (xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 219/2000 Sb.). Xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, žalobkyně využila xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx §12 xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nabývají-li xxxxxxx pro xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x efektivnost při xxxxxxxxxxx prostředků xxxxx. Xxxxx xxx x xxxx ceny, za xxxxxx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xx ze xxxxxx, xx xx xxxxxx xxx překročena xxxxxx xxxxxxx, a xx pod sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx přípustnou xxx. Xxxxxxxxx hranice xx xxxxxxxx představována oceněním xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx č. 151/1997 Xx.
30. Xxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx státu §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx něhož při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx sjednat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 151/1997 Sb. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx. xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cenou, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oceňování. Xxx xxxxxx překročení xxxx xxxxxxxxxx majetku xx uplatní §12 xxxx. 5 věta xxxxx zákona x. 219/2000 Xx., podle xxxxx xx xxxxxx x ceně xxxxxxxx x xxxxxxx rozdílu, x xxxxx sjednaná xxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx odvolacího xxxxx, xx žalované xxxxxxx bezdůvodné obohacení xxxxxxxx plnění x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plakátů mezi xxxxxx dohodnutou x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx žalovaná xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx důvodně. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §243x písm. x) o. s. x. dovolání žalované xxxxxx.