Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx postupuje podle §18 odst. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxx 2007, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxx cenu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx zákon x. 151/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.8.2013, xx. xx. 69 Xx 236/2013.
I.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2013, x. x. 6 X 6/2009-193, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx žalobkyni (Xxxxx republice - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx 367 115 Xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx 1.11.2008 xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB, platné xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x 7 xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx X), xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 3 875 Kč x xxxxxxxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx II). x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výroky xxx xxxx XXX x XX).
2. Xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plakátů Xxxxxx České re-publiky, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx byla xxxxx než xxxx xxxxxxx. Bezdůvodné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx 3 875 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx oznámila xxxx vybraným xxxxxxxx xxxx úmysl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, objednala x xxxxxxxx objednávkou č. 8/2007 x 19.2.2007 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) xxxx xxxxxx 5 000 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, pozemního vojska, xxxxxxxx x „PLRV x PLV“ za xxxx 580 125 Xx, včetně XXX, x xxxx xxx 4.4.2007 objednávkou x. 20/2007 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“) xxxx xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxx v xxxxxxx 58 310 Xx. Žalobkyně po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Soud xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 21.8.2012 xxxxxxxxxxxx znalcem x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xx. malířem X. M., Xx.X., xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx plakátů obvyklé x xxxx 2007, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x dílo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
5. Xx xxxxxx stránce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tisk xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Armády Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeb, a xxxxx xx právní xxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxx zákoníkem (xxxx xxx ..xxxx. xxx.“) x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x dílo xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „zákon x. 219/2000 Sb.“), xxxxx xxxxx při xxxxxxxx nabývání majetku xxx xxxx sjednat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odstavce 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, x xxxxx přitom x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx dohoda x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x který sjednaná xxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx objednávky 1 xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx 186 460 Kč x xx xxxx 393 665 Kč xx xxxxxxxxx neplatná. Xxxxxxx o xxxx, xxxxxx účastníci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx 36 892 Xx a xx xxxx 21 418 Xx xx xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x první xxxxxxx xxxxx ve výši 354 025 Xx x u xxxxx xxxxxxx xx výši 13 090 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx opodstatněnými. X xxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxx xxxxx závěru xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx obou účastníků. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx. xx xxxx xx-xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodního styku xx smyslu §265 xxxx. xxx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, ve kterém xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3 875 Xx, tj. xxxx znaleckého posudku, xxxxx nechala xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxxxx plakátů. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dokázala tuto xxxxxxxx xxxx určit xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nelze xxxxxx xxx x xxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2013, x. x. 69 Xx 236/2013-242, xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X x xxxx xxxx x xxx, xx změnil xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku (výrok xxx xxxxx X), xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxx xxxx XXX x XX (xxxxx pod xxxxx XX) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XXX).
7. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnotil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
8. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem soudu xxxxxxx stupně, že xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neakceptoval xxxx xxxx xxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a že xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34 tohoto xxxxxx xxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně dovodit, xx žalované xxx xxxxxxx oznámen xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jednáním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx, který xxxxxxxxx §18 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx §18 xxxx. 3 zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxx zadavatel povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zadavatel xx xxxx povinen xxxxxxx zásady xxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx. Žalobkyně tak xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obě xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §18 odst. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx majetku, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx xxxx uzavřel, xx x xxxx smluv x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx odpovídala xxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx., x oceňování xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění účinném x xxxx xxxxxxxx xxxx smluv x xxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 151/1997 Xx.“), x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti dohody x ceně xx xxxx rozdílu, o xxxxxx xxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxx (obvyklou xxxx) překročila, xxx xxxxxxx x §12 xxxx. 4 xxxx xxxxx x §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb. Jiný xxxxxx předmětného §12 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x. 219/200 Sb. by xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x tomu, že xx x zakázek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx postačovalo xxxxxxx xxxxxxxx zájemce (xxxx x jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxx postupovat xxx zásadnějšího zákonného xxxxxxx.
9. X uvedeného xxxxxxxx xxxx dovodil, xx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. xx xxxxxxxx xxxxx §451 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx ,,xxx. xxx.“) xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, x xx x rozsahu xxxxxxx xxxx dohodnutou (xxxxx) xxxxx v xxxx xxxxxxxxx x xxxx x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx, když xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Obvyklá xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx dodávky ve xxxx 186 460 Xx x u xxxxx ve xxxx 36 892 Kč. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx připočíst xxxxx xxxxxxxx 19 % DPH, xxxxx x xxxxx dodávky xxxx xxxx 221 887,40 Kč, x xxxxx xxx 43 901,48 Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dílčí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxx nepřijal námitky xxxxxxxx vztahující se x xxxxxxx docenta X. xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx obvyklou. Tato xxxxxxxxx xx obsažena xxxxx v §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Xx., x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx strany xxxxxxx. U xxxxxxxx xxxx podnikatele xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hledět xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zásadami poctivého xxxxxxxxxx xxxxx (§265 xxxx. zák.).
11. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xx xxxxx (§563 xxxx. xxx.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx částek vyzvána, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx lhůta 14 xxx od xxxxxxxx xxxxx. K jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17.10.2008. Žalobkyni xxxxx xxxxxx zákonný xxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx. od 1.11.2008.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
12. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx dovozuje x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu závisí xx vyřešení otázky xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx použití §12 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx spojení x §12 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona č. 151/1997 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x aplikaci §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x případě, kdy xxxxxx majetku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx případ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jedná v xxxx posuzované xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx žalobkyní, který xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx 4 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx xx tudíž xxxx xxxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx zákona č. 151/1997 Xx. Účastníci xxx nebyli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
13. X dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zadat xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx tak žalobkyně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyla žalované xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxx xxxxxxx limitaci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx. Xxxxxxxx xxxx (cena xxxxxxx) xxxxx xxxxxx x. 151/1997 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxx neplatí x xxxx xx xxxxxxx sjednaná xxxxxxxxx x dovolatelkou xx xxxxxxx objednávek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx.
15. Xxx případ, kdyby xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) žalobkyní xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, xxx nese xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. žalobkyně. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx chránily x xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxx xxxxxxxx pochybí.
16. Xxxxxxxxxxx navrhla, aby Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx pod xxxxx X změnil xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx x náhradě xx-xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i druhého xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx II x XXX xxx, xx žalobkyní bude xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Žalobkyně xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) dovolání xxxxxxxxx x xxxxxxx x něm podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxxx. xx. XX bod 1 xxxxxx x. 404/2012 Xx. x xx. XX xxx 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx., dále xxx „x. x. x.“).
19. Nejvyšší xxxx xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 a §241 xxxx. 1 o. x. ř.), posuzoval, xxxxx dovolání xxxxxxxxx.
20. Xxxxx §237 x. x. ř., není-li xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená xxxxxx otázka posouzena xxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání je xxxxxxxxx, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx vyřešena. Xxxxxxxx xxxx xxxxx neřešil, xxx xx aplikuje §12 xxxx. 5 xxxx druhé zákona x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxx §241x xxxx. 1 o. s. x. xxx dovolání xxxxx xxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx nesprávném právním xxxxxxxxx věci.
23. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx nesprávné, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx správně určenou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx ne-správně xxxxxxxxx.
24. Xxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx znění účinném x době uzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx účinném xx 31.5.2007 (dále xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx").
25. Xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předpokládané xxxxxxx dělí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx zakázkou malého xxxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedosáhne v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 000 000 Kč xxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx stavební xxxxx 6 000 000 Xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
26. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx x dílo, xxxxxxx předmětem xxxx xxxx x prvním xxxxxxx x celkové xxxxxxx zakázky xx xxxx 580 125 Xx xxxxxx DPH x x xxxxxx xxxxxxx x hodnotě 58 310 Xx xxxxxx XXX. Odvolací xxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx.
27. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §18. Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadávat xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx; veřejný zadavatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxx §6 xxxxxx xxxxxx.
28. Důvodová zpráva x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx; zákon zde xxxxx odkazuje xx xxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx zákona. Xxxxx §6 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx povinen xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
29. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx úmysl žalobkyně xxxxx veřejnou xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 219/2000 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hospodaření s xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxx předpis, vyhlášená xxxxxxxxxxx smlouva, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xx především zákon x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xx x případech, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx i xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxx. důvodovou zprávu x xxxxxx č. 219/2000 Sb.). Xxxxx xxxx, xxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxxx předpis - xxxxx č. 219/2000 Xx. x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx jeho §12 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxxxxx, nabývají-li xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxx ceny, xx xxxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx se ze xxxxxx, xx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx hranice, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohody o xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zákon č. 151/1997 Sb.
30. Xxx xxxx uzavřít, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb., xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxx xxxx sjednat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx majetku podle xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxx je xxxxx x. 151/1997 Xx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx. xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx se oceňují xxxxxxxx cenou, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx uplatní §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozdílu, x xxxxx sjednaná xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
31. Závěr xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obohacení xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plakátů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je správný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxx §243x písm. x) o. s. x. dovolání xxxxxxxx xxxxxx.