Xxxxxx xxxx
X případě, xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx č. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxx 2007, xxxxx xxx xxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxxxx xx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je zákon x. 151/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx zamítl dovolání xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.8.2013, xx. zn. 69 Xx 236/2013.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2013, x. x. 6 X 6/2009-193, xxxxxx žalované (xxxxxxxxxxx x ručením omezeným), xxx xxxxxxxxx žalobkyni (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) částku 367 115 Kč x xxxxxx úrokem x xxxxxxxx xx 1.11.2008 xx zaplacení xx xxxx reposazby xxxxxxxxx ČNB, platné xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o 7 xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx X), xxxxxx žalobu x xxxxx, v xxx xx žalobkyně domáhala xxxxxxxxx xxxxxx 3 875 Kč s xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx II). x xxxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení (xxxxxx xxx body XXX x XX).
2. Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plakátů Xxxxxx Xxxxx re-publiky, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx cena byla xxxxx než xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx představováno xxxxxxxx xxxx částkami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx částkou 3 875 Xx xx xxxxxxxxxx znalecký xxxxxxx x xxxxxx obvyklé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx oznámila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx, co žalovaná xxxxxxx nejnižší cenovou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 8/2007 z 19.2.2007 (xxxx xxx „objednávka 1“) xxxx xxxxxx 5 000 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a „PLRV x XXX“ za xxxx 580 125 Xx, xxxxxx DPH, x dále xxx 4.4.2007 xxxxxxxxxxx x. 20/2007 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“) xxxx xxxxxxx 1 000 xxxx plakátů jednotlivých xxxxx xxxxx v xxxxxxx 58 310 Xx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obou xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.8.2012 vyhotoveného xxxxxxx x xxxxx tiskařství, xx xxxxxxxxxxxx polygrafie, xxx. xx. malířem X. X., Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obvyklé x xxxx 2007, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx smlouvách x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obvyklou.
5. Xx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Armády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxx zákoníkem (xxxx xxx ..obch. xxx.“) x xx účastníci xxxxxxxx dvě xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 zákona č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Soud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx České republiky (xxxx jen „xxxxx x. 219/2000 Xx.“), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx odstavce 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, x xxxxx xxxxxx o xxxxxx majetku v xxxxxx, xx xxxxxx x ceně xxxxxxxx x xxxxxxx rozdílu, x xxxxx xxxxxxxx xxxx přípustnou výši xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx uzavřeli xx základě objednávky 1 xxxxxx pouze xx xx xxxxxx 186 460 Kč x ve výši 393 665 Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx o dílo, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx 36 892 Xx a xx xxxx 21 418 Xx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x xxxxx smlouvy xxxxx xx xxxx 354 025 Xx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxx 13 090 Xx, xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona č. 219/2000 Xx. došlo xxxxx závěru xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx obranu žalované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx způsobené neplatností xxxxxxxx úkonu xxxxx §268 xxxx. xxx. xx výši xx-xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx neshledal xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx styku xx xxxxxx §265 xxxx. xxx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3 875 Kč, xx. xxxx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx nechala vypracovat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx dokázala tuto xxxxxxxx xxxx určit xxx xxxx realizací xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxx, xx by xx jednalo x xxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 28.8.2013, x. x. 69 Xx 236/2013-242, potvrdil xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X x xxxx xxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem X), xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxx XXX a XX (xxxxx xxx xxxxx XX) a rozhodl x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XXX).
7. Xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx.
8. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx v xxxx xxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dopadem xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx x že xxxxxxxxx provedla podle §34 xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxx zájemcům xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x postupu, xxxxx xxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Podle §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky malého xxxxxxx; veřejný xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx režim xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx žalovanou xxx xxxxxxx x xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na úplatné xxxxxx majetku, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx smluv x dílo xxxx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx sjednali takovou xxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obvyklé xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx., o oceňování xxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 151/1997 Xx.“), a xx xxx sankcí částečné xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxx x ceně xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx sjednaná xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z §12 xxxx. 4 xxxx xxxxx x §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona č. 219/2000 Sb. Jiný xxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona č. 219/200 Xx. by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x tomu, že xx x zakázek xxxxxxxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §18 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx postačovalo oslovit xxxxxxxx zájemce (xxxx x jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxx.
9. X uvedeného xxxxxxxx xxxx dovodil, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx M. xx xxxxxxxx podle §451 občanského xxxxxxxx (xxxx jen ,,obč. xxx.“) xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) cenou x xxxx xxxxxxxxx x xxxx x (nižší) xxxxx obvyklou, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x neplatného xxxxx. Xxxxxxx cena xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xx xxxx 186 460 Xx x u xxxxx xx xxxx 36 892 Xx. X xxxxx xxxxxxx xx třeba připočíst xxxxx aktuální 19 % XXX, takže x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 221 887,40 Xx, u xxxxx xxx 43 901,48 Xx. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
10. Odvolací xxxx nepřijal xxxxxxx xxxxxxxx vztahující se x xxxxxxx xxxxxxx X. jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx je obsažena xxxxx v §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Sb., x xx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmově xx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva. Xx xxxxx xxxxx žalobkyni xxxxx nelze xxxxxx xxxx xx výkon xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§265 xxxx. xxx.).
11. Xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx na xxxxx (§563 xxxx. xxx.). Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx lhůta 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxx. X jejich xxxxxxxx xxxxx shodně xxx 17.10.2008. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx. xx 1.11.2008.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
12. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, která x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx vyřešena, a xx otázky xxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. ve xxxxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx x §2 odst. 1 zákona č. 151/1997 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx, zda dojde x xxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x případě, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X takový případ xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx posuzované xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx žalobkyní, xxxxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 ve xxxxxxx x xxxxxxxxx 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx xx tudíž xxxx xxxxxxxx majetku xxxxx xx výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx zákona x. 151/1997 Xx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx smlouvách x xxxx xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
13. V dané xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejným zadavatelem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx tak žalobkyně xxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxx xxxxxx žalované xxxxx doručena, x xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
14. Podle xxxxxx dovolátelky v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o níž xx jednalo v xxxx věci, za xxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou splněny xxxxxxxx xxx aplikaci §12 xxxx. 4 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 151/1997 Sb. Xxxxxxxx xxxx (xxxx obvyklá) xxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx. tedy xxx xxxxxxxxx neplatí x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platně x xxxxx xxxxxxx.
15. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů) xxxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plnou xxxxxxxxxxx za dodržení xxxxxx x. 219/2000 Xx. žalobkyně. Tento xxxxx nepředepisuje jiným xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxx jakkoliv xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx-xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx i druhého xxxxxx změnil xxxxxx xxx xxxx XX x XXX tak, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx povinnost x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
18. Xxxxxxxx xxxx jako soud xxxxxxxx (§10x o. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (srov. xx. XX bod 1 xxxxxx č. 404/2012 Xx. x xx. XX bod 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx., xxxx xxx „x. x. x.“).
19. Xxxxxxxx soud xx zjištění, xx xxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxx oprávněnou zastoupenou xxxxxxxxx (§240 odst. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), posuzoval, xxxxx dovolání xxxxxxxxx.
20. Xxxxx §237 x. x. ř., xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx vyřešena xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována rozdílně xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §12 odst. 5 xxxx druhé xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
22. Xxxxx §241a xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxxxx xx xxxx skutkový xxxx xx-xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxx prvního stupně x odvolací xxxx xxxxxxx posuzovaly xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném x době xxxxxxxx xxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx, tedy xx xxxxx účinném xx 31.5.2007 (xxxx xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách").
25. Xxxxx §7 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dělí xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle §12 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zakázkou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 000 000 Xx xxx xxxx x přidané xxxxxxx nebo x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxx práce 6 000 000 Xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
26. X dané xxxx xxxxxxxx účastníci dvě xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 580 125 Xx xxxxxx XXX x v druhém xxxxxxx v hodnotě 58 310 Xx xxxxxx DPH. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konečně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §18. Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; veřejný xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxx zpráva x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona. V xxxxx případě, xxx xx xxxxx x xxxxxxx zakázky, nejsou xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxx zde xxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx zákona. Xxxxx §6 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx.
29. X xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku [xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] x řízení xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 219/2000 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obecná xxxxx xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxxxx všude xxx, kde xxxxxxxx xxxxxx předpis, vyhlášená xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla mezinárodního xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (především xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 219/2000 Xx. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 219/2000 Xx.). Pokud xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx využila xxxxxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, uplatní xx obecný xxxxxxx - xxxxx č. 219/2000 Sb. v xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx jeho §12 xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nabývají-li xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xx klade xxxxxxx xx hospodárnost x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxx. Xxxxx xxx o xxxx xxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro stát, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xx by xxxxxx xxx překročena xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx přípustnou xxx. Xxxxxxxxx hranice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x. 151/1997 Sb.
30. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx něhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx cenu sjednat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx x. 151/1997 Sb. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 151/1997 Xx. xxxxx, xx majetek x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oceňování. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nabývaného xxxxxxx xx uplatní §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx xx xxxxxx x ceně neplatná x rozsahu rozdílu, x xxxxx xxxxxxxx xxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxx rozdílu cen xxxxxxxxxxx plakátů mezi xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx žalovaná povinna xxxxx, je xxxxxxx x dovolací xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §243x xxxx. x) x. s. x. dovolání žalované xxxxxx.