Právní xxxx
X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxx 2007, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxxxx se ocenění xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx je xxxxx x. 151/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx zamítl dovolání xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.8.2013, xx. xx. 69 Xx 236/2013.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxx ze xxx 21.1.2013, x. x. 6 C 6/2009-193, xxxxxx žalované (společnosti x xxxxxxx omezeným), xxx zaplatila xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx obrany) částku 367 115 Xx x xxxxxx úrokem x xxxxxxxx od 1.11.2008 xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB, platné xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx, x xxxx trvá xxxxxxxx, xxxxxxx o 7 xxxxxxxxxxx bodů (xxxxx bodem X), xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 875 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XX). a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxx XXX x XX).
2. Žalobkyně xx x řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetím xxxx propagačních plakátů Xxxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, když tato xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx cena xxxxxxx. Bezdůvodné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx částkami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx 3 875 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek x xxxxxx obvyklé xxxx xxxxxxxxxxx dodávek.
3. Xxxx prvního xxxxxx xxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 8/2007 x 19.2.2007 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 1“) xxxx xxxxxx 5 000 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ženijního xxxxxx, pozemního vojska, xxxxxxxx x „XXXX x PLV“ xx xxxx 580 125 Xx, xxxxxx XXX, x dále dne 4.4.2007 xxxxxxxxxxx x. 20/2007 (dále jen „xxxxxxxxxx 2“) xxxx xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vojsk v xxxxxxx 58 310 Xx. Žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxx dodávek x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxx.
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx znaleckého xxxxxxx xx dne 21.8.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx polygrafie, xxx. xx. xxxxxxx X. X., Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roce 2007, xxxx smluvená účastníky x xxxx xxxxxxxxx x xxxx přesahuje xxxxxx xxxx obvyklou.
5. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx tisk xxxxxxxxxxxx plakátů Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zabezpečování xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx xxxxx účastníků řídí xxxxxxxxx zákoníkem (xxxx xxx ..xxxx. xxx.“) x že účastníci xxxxxxxx xxx xxxxxxx x dílo xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění podle §34 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxxx zakázkách“). Soud xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „zákon x. 219/2000 Xx.“), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx ustanovení pak xxxxx, xx pokud xxxxxxxx cena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, x xxxxx přitom o xxxxxx majetku v xxxxxx, je xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x rozsahu rozdílu, x xxxxx sjednaná xxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x dílo, xxxxxx xxxxxxxxx uzavřeli xx základě objednávky 1 xxxxxx pouze xx do xxxxxx 186 460 Xx x xx xxxx 393 665 Xx xx absolutně xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2, je platná xxxxx xx xx xxxxxx 36 892 Xx x xx xxxx 21 418 Xx je xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 354 025 Kč x x druhé xxxxxxx ve xxxx 13 090 Kč, xxxxxxx soud prvního xxxxxx xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně ze xxxxxx xxxx účastníků. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §268 xxxx. xxx. xx výši xx-xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx styku xx xxxxxx §265 xxxx. zák., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, ve kterém xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3 875 Kč, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nechala xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx věcí xxxxxxxxx, xxx dokázala xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nelze xxxxxx xxx x xxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx vynaložené náklady xxxxxx.
6. X odvolání xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xx dne 28.8.2013, x. j. 69 Xx 236/2013-242, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx I o xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku (xxxxx xxx bodem X), xxxxxxxx ho xx xxxxxxxx xxx xxxx XXX x IV (xxxxx pod xxxxx XX) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (výrok xxx bodem III).
7. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx.
8. Xxx právním xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxx xxxxxxx stupně, xx xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zakázku x dopadem xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 tohoto zákona xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxx zájemcům xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalované xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zadat veřejnou xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxx x postupu, který xxxxxxxxx §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozsahu (§12 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx zadavatel povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nerealizovala xxxxx xx způsobů xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřela xx žalovanou obě xxxxxxx x dílo xx základě přípustné xxxxxxx xxxxxxxx v §18 odst. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uzavřel, xx x xxxx xxxxx x xxxx bylo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx smluv o xxxx (dále xxx „xxxxx x. 151/1997 Xx.“), x to xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ceně xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx z §12 xxxx. 4 xxxx xxxxx x §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona č. 219/2000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/200 Xx. by xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx fakticky xxxx x xxxx, xx xx u zakázek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázek malého xxxxxxx zadávaných xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx postačovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (jako x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx docenta X. xx xxxxxxxx xxxxx §451 občanského xxxxxxxx (xxxx jen ,,obč. xxx.“) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekvivalent xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxx mezi dohodnutou (xxxxx) cenou v xxxx xxxxxxxxx o xxxx x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx bylo žalobkyni xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Obvyklá cena xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ve xxxx 186 460 Xx a x xxxxx xx výši 36 892 Xx. X těmto xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 19 % XXX, takže x první xxxxxxx xxxx xxxx 221 887,40 Xx, x xxxxx xxx 43 901,48 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx dílčí xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxx nepřijal xxxxxxx xxxxxxxx vztahující se x xxxxxxx xxxxxxx X. xxxx nedůvodné. Xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxx nabídla, byla xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx v §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x to xxxxxx xxxxxxx dopadajícího xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. X žalované xxxx xxxxxxxxxxx nadto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úroveň a xxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hledět xxxx xx výkon xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx poctivého xxxxxxxxxx xxxxx (§265 xxxx. xxx.).
11. Xxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx (§563 obch. zák.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx lhůta 14 xxx od xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx došlo shodně xxx 17.10.2008. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení xx požadovaného dne, xx. xx 1.11.2008.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
12. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyřešena, x xx xxxxxx použití §12 odst. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx x §12 xxxx. 4 tohoto xxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx č. 151/1997 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jedná x xxxx posuzované věci. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že x xxxxxxx úplatného xx-xxxx xxxxxxx žalobkyní, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého rozsahu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 5 xx xxxxxxx s odstavcem 4 zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Sb. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
13. V dané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění. Xxxxxxxxx vyzvala xxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx stanovenou povinnost xxxxxxx xxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxx xxxxxx žalované xxxxx doručena, a xxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx žalobkyní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx zadávání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx jednalo x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxx cenovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx č. 151/1997 Sb. Limitace xxxx (cena xxxxxxx) xxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx. xxxx xxx žalobkyní xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx sjednaná xxxxxxxxx x dovolatelkou na xxxxxxx objednávek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platně x xxxxx xxxxxxx.
15. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pořízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dovolatelky plnou xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odlišným xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybí.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx X xxxxxx tak, xx se xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x náhradě ná-kladů xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx body II x XXX xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx žalobkyní povinnost x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx jako soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodl x něm xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxxx. xx. XX xxx 1 zákona x. 404/2012 Xx. a xx. XX bod 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx., xxxx xxx „x. x. x.“).
19. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx bylo podáno x xxxxxxx lhůtě xxxxxx oprávněnou zastoupenou xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxx §237 o. x. ř., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odchýlil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx vyřešená xxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx dovolání xx xxxxxxxxx, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dovolací xxxx xxxxx neřešil, xxx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Sb. x xxxxxxx, postupoval-li xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
22. Xxxxx §241a xxxx. 1 x. x. x. lze dovolání xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci.
23. Xxxxxx xxxxxxxxx věci je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudil xxx podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx-xxxxxxx aplikoval.
24. Xxxx prvního xxxxxx x odvolací soud xxxxxxx xxxxxxxxxx danou xxx xxxxx zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalovanou, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2007 (xxxx xxxx xxx „zákon x veřejných zakázkách").
25. Xxxxx §7 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dělí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxx zákona se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejíž předpokládaná xxxxxxx nedosáhne v xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 000 000 Xx bez xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 6 000 000 Xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
26. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx předmětem bylo xxxx v prvním xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 580 125 Xx xxxxxx DPH x v xxxxxx xxxxxxx x hodnotě 58 310 Xx xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, který konečně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nezpochybnila, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx.
27. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x působnosti xxxxxx xxxxxx x §18. Podle §18 xxxx. 3 zákona x veřejných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadávat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx; veřejný xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx xxxxxx.
28. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakterizuje §18 xxxx. 3 xxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx zákona. V xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx zakázky, xxxxxx xxxx veřejné zakázky xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx. Podle §6 zákona o xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx dodržovat zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace.
29. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx zákona. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění podle §21 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x veřejných xxxxxxxxx] x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx nutno xxxxx xx xxxxxx x. 219/2000 Sb., xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx obecná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxx všude xxx, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, vyhlášená xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo všeobecně xxxxxxxx pravidla mezinárodního xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx x xxxxxxxxx, xxxxx xx týká, xxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx x. 219/2000 Xx.). Xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx využila xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxx rozsahu, tedy xxxxxx jeho §12 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx pro xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxx xxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxx překročena xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohody o xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx přípustnou xxx. Xxxxxxxxx hranice je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zákon č. 151/1997 Xx.
30. Xxx xxxx xxxxxxx, že x případě, kdy xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx ocenění xxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx x. 151/1997 Xx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 151/1997 Xx. xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oceňování. Xxx případ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx xx dohoda x xxxx xxxxxxxx x rozsahu rozdílu, x který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxx rozdílu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx dohodnutou x xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx povinna xxxxx, xx správný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvodně. Xxxxxxxx soud proto xxxxx §243x xxxx. x) o. s. x. dovolání xxxxxxxx xxxxxx.