Právní xxxx
X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxx 2007, xxxxx xxx nabývání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxx cenu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx ocenění xxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 151/1997 Sb.
Nejvyšší xxxx zamítl dovolání xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.8.2013, xx. xx. 69 Xx 236/2013.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxx xx dne 21.1.2013, x. x. 6 C 6/2009-193, xxxxxx žalované (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx žalobkyni (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx obrany) xxxxxx 367 115 Xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx 1.11.2008 xx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxx první den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x 7 xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx X), xxxxxx xxxxxx x xxxxx, v níž xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxx částky 3 875 Kč x xxxxxxxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx II). a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxxx xxx body XXX x IV).
2. Žalobkyně xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když tato xxxxxxxx cena byla xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx představováno rozdílem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodávky, a xxxx částkou 3 875 Kč za xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek x xxxxxx xxxxxxx xxxx předmětných dodávek.
3. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájemcům xxxx úmysl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nejnižší xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxx objednávkou č. 8/2007 x 19.2.2007 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 1“) tisk xxxxxx 5 000 kusů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Armády Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x „XXXX x XXX“ xx xxxx 580 125 Xx, xxxxxx DPH, x xxxx xxx 4.4.2007 xxxxxxxxxxx x. 20/2007 (dále jen „xxxxxxxxxx 2“) tisk xxxxxxx 1 000 xxxx plakátů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx 58 310 Xx. Xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.8.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tiskařství, xx specializací xxxxxxxxxx, xxx. ak. malířem X. X., Ph.D., xxxxxxx stanovení ceny xxxxxxxxxxx xxxxxxx obvyklé x xxxx 2007, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx smlouvách x xxxx přesahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
5. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řídí xxxxxxxxx zákoníkem (xxxx xxx ..xxxx. xxx.“) x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx podle xxxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxx byly xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách v xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Soud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona č. 219/2000 Xx., o xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 219/2000 Xx.“), xxxxx xxxxx při xxxxxxxx nabývání xxxxxxx xxx xxxx sjednat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxx cena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x ceně neplatná x xxxxxxx rozdílu, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx uzavřeli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 platná pouze xx xx xxxxxx 186 460 Xx x xx xxxx 393 665 Xx xx xxxxxxxxx neplatná. Xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx uzavřeli xx základě xxxxxxxxxx 2, je xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx 36 892 Xx x xx xxxx 21 418 Xx je neplatná. Xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx nároky na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši 354 025 Xx x x xxxxx xxxxxxx xx výši 13 090 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xxxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obranu žalované xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §268 obch. xxx. xx výši za-žalované xxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodního xxxxx xx xxxxxx §265 xxxx. xxx., jak xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxx xxxxxx 3 875 Kč, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vypracovat xx účelem zjištění xxxxxxx ceny tisku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx věcí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xx by xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
6. K xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xx xxx 28.8.2013, x. j. 69 Xx 236/2013-242, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx X x xxxx samé s xxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bodem X), xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx body XXX x XX (xxxxx xxx bodem XX) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx XXX).
7. Xxxxxxxx soud po xxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy hodnotil xxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
8. Xxx právním xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx x dané xxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zadat xxxxxxxx zakázku v xxxxx zadávacím xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalované byl xxxxxxx oznámen xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx malého xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx; veřejný xxxxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxxx zásady xxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx. Žalobkyně tak xxxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nerealizovala xxxxx ze způsobů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřela xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §18 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx dodávky pohlížet xxxx xx úplatné xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx sjednali xxxxxxx xxxx předmětných dodávek, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx účinném x době uzavření xxxx smluv o xxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 151/1997 Xx.“), a to xxx sankcí xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti dohody x ceně ve xxxx rozdílu, o xxxxxx sjednaná xxxx xxxxxxxxxx výši (obvyklou xxxx) xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx z §12 xxxx. 4 xxxx xxxxx x §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona č. 219/200 Sb. by xxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx vedl x tomu, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájemce (xxxx x jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x x dalším xxxxxxxxxx xxx zásadnějšího xxxxxxxxx xxxxxxx.
9. X uvedeného xxxxxxxx xxxx dovodil, xx s xxxxxxx xx závěry znaleckého xxxxxxx docenta X. xx xxxxxxxx podle §451 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ,,xxx. xxx.“) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx v xxxx xxxxxxxxx x xxxx x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx cena xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx 186 460 Xx a u xxxxx ve xxxx 36 892 Kč. X xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 19 % XXX, takže x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 221 887,40 Xx, x xxxxx xxx 43 901,48 Kč. Po xxxxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx dílčí nároky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxx vyšší, xxx xxxx požadováno.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx X. jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že nebyla xxxxxxx zabývat xx xxxxxxx, zda xxxx, xxxxxx nabídla, xxxx xxxxx obvyklou. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x to xxxxxx xxxxxxx dopadajícího xxxxxxx xx obě xxxxxx xxxxxxx. X žalované xxxx xxxxxxxxxxx nadto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze hledět xxxx na výkon xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx styku (§265 xxxx. zák.).
11. Xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§563 xxxx. zák.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jí byla xxxxxxxxx xxxxx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx došlo shodně xxx 17.10.2008. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxx x xxxxxxxx xx požadovaného xxx, xx. od 1.11.2008.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
12. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx vyřešena, x xx xxxxxx použití §12 odst. 5 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx x §12 odst. 4 xxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx, zda xxxxx x aplikaci §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx malého rozsahu. X xxxxxx případ xx podle názoru xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx posuzované xxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, xx v xxxxxxx úplatného xx-xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx rozsahu, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx 4 zákona č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx si xxxxx xxxx takového xxxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxxxx se jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx č. 151/1997 Xx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx povinni sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx ceně xxxxxxx.
13. V xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx neformálním způsobem; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx se xxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxx, xx xxxx žalobkyní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zadávání xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxx zásad xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek, xxxx dán důvod xxx xxxxxxx limitaci, xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx spojení x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Sb. Xxxxxxxx xxxx (xxxx obvyklá) xxxxx zákona x. 151/1997 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxx neplatí x cena za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx sjednána platně x xxxxx xxxxxxx.
15. Xxx případ, xxxxx xxxxxxxx majetku (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálů) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxx xxxxx dovolatelky xxxxx xxxxxxxxxxx za dodržení xxxxxx x. 219/2000 Xx. žalobkyně. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxx soukromým, xxx chránily x xxxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx útvary xxxxx při xxxx xxxxxxx jakkoliv pochybí.
16. Xxxxxxxxxxx navrhla, aby Xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxx bodem X změnil tak, xx xx žaloba xxxxxx, xx xxxxxxxx x náhradě xx-xxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx i druhého xxxxxx xxxxxx výroky xxx body XX x XXX xxx, xx žalobkyní xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Žalobkyně xx x dovolání xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
18. Nejvyšší xxxx jako soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) dovolání xxxxxxxxx x rozhodl x xxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013 xx 31.12.2013 (srov. xx. XX bod 1 xxxxxx č. 404/2012 Sb. x xx. II xxx 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx., xxxx xxx „x. x. x.“).
19. Nejvyšší xxxx xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxx §237 x. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího soudu xxxx která x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx nebyla vyřešena xxxx xx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx dovolání je xxxxxxxxx, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx vyřešena. Xxxxxxxx xxxx dosud neřešil, xxx se aplikuje §12 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxx §241x odst. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxx pouze z xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
23. Právní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jež na xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxxxx xx daný xxxxxxxx xxxx xx-xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx danou xxx podle zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx uzavření xxxxx xxxx žalobkyní x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2007 (xxxx xxxx xxx „xxxxx x veřejných zakázkách").
25. Xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jejich předpokládané xxxxxxx dělí na xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §12 odst. 6 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zakázkou malého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nedosáhne v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2 000 000 Xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx stavební xxxxx 6 000 000 Xx bez daně x xxxxxxx hodnoty.
26. X dané věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxx, xxxxxxx předmětem xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx 580 125 Xx xxxxxx XXX x x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 58 310 Xx xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, který konečně xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §18. Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; veřejný xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx zákona. V xxxxx případě, xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; zákon zde xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx zákona. Podle §6 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx dodržovat zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
29. X nyní posuzované xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. O xxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění podle §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných zakázkách] x xxxxxx prokázán xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx zákona x. 219/2000 Xx., xxxxx xx koncipován xxxx xxxxxx norma xxxxxxxxxx hospodaření s xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxx všude xxx, xxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zvláštním zákonem xx xxxxxxxxx zákon x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx x případech, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxx obecnými xxxxxxxx předpisy (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 219/2000 Xx.). Pokud xxxx, jak xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx využila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, uplatní xx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x. 219/2000 Sb. x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx §12 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxx xxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx mohou organizační xxxxxx xxxxx nabývat xxxxxxx xxx stát, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx přípustnou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxx x. 151/1997 Xx.
30. Xxx xxxx xxxxxxx, že x případě, kdy xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx státu §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx sjednat xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxxxx x. 151/1997 Xx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx. xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nabývaného majetku xx xxxxxxx §12 xxxx. 5 věta xxxxx zákona č. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx xx dohoda x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cenou, které xx xxxxxxxx povinna xxxxx, xx správný x xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxx §243d xxxx. x) o. x. x. dovolání žalované xxxxxx.