Xxxxxx věta
V xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupuje xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx č. 137/2006 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxx 2007, platí xxx nabývání majetku xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb., xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxx xxxx sjednat xxxxx do xxxx xxxxxxxxx se ocenění xxxxxx majetku podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx je xxxxx x. 151/1997 Sb.
Nejvyšší xxxx zamítl dovolání xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.8.2013, xx. zn. 69 Xx 236/2013.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxx ze xxx 21.1.2013, x. x. 6 C 6/2009-193, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx žalobkyni (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx obrany) částku 367 115 Xx x ročním xxxxxx x prodlení xx 1.11.2008 xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB, platné xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, zvýšené x 7 procentních xxxx (xxxxx xxxxx X), xxxxxx žalobu x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 875 Kč x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx II). a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxxx xxx xxxx III x IV).
2. Žalobkyně xx x řízení xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plakátů Xxxxxx Xxxxx re-publiky, xxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxxx x žalobkyni xxxxxx, když tato xxxxxxxx cena byla xxxxx než cena xxxxxxx. Xxxxxxxxxx obohacení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx cenou xxxxxx xxxxxxx, a xxxx částkou 3 875 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek x xxxxxx obvyklé xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxx prvního stupně xxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxx oznámila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nejnižší cenovou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 8/2007 x 19.2.2007 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) xxxx xxxxxx 5 000 kusů xxxxxxxxxxxx plakátů Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dělostřelectva, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a „XXXX x PLV“ za xxxx 580 125 Xx, xxxxxx DPH, x xxxx dne 4.4.2007 xxxxxxxxxxx x. 20/2007 (dále xxx „xxxxxxxxxx 2“) xxxx xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx 58 310 Xx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx fakturaci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx znaleckého xxxxxxx ze xxx 21.8.2012 vyhotoveného xxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. ak. xxxxxxx X. X., Xx.X., xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2007, xxxx smluvená xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obvyklou.
5. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se právní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákoníkem (dále xxx ..xxxx. xxx.“) x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvě smlouvy x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx byly podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 zákona č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxx zakázkách“). Soud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxx x. 219/2000 Sb.“), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxx xxxx sjednat xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odstavce 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx přípustnou podle xxxxxxxx 4, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx dohoda x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x který xxxxxxxx xxxx přípustnou výši xxxxxxxxxx. V posuzovaném xxxxxxx je tedy xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx 1 platná xxxxx xx xx xxxxxx 186 460 Xx x xx xxxx 393 665 Xx xx absolutně xxxxxxxx. Xxxxxxx x dílo, xxxxxx účastníci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2, je xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx 36 892 Xx x xx xxxx 21 418 Xx je neplatná. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 354 025 Kč x x druhé xxxxxxx xx xxxx 13 090 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oba tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxx xxxxx závěru xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx účastníků. X tohoto důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uplatnění xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §268 xxxx. xxx. xx xxxx za-žalované xxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §265 xxxx. xxx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3 875 Xx, tj. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxxxx plakátů. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx k xxxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxx.
6. X odvolání xxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.8.2013, x. x. 69 Xx 236/2013-242, potvrdil xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxxx výroku pod xxxxx I x xxxx xxxx s xxx, xx změnil xxxxx x příslušenství xxxxxx xxxxxx (výrok xxx xxxxx X), xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx pod body XXX a XX (xxxxx pod xxxxx XX) x rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx XXX).
7. Xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx.
8. Xxx právním xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx zakázku x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx oznámen xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fakticky pouze x xxxxxxx, který xxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx). Podle §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zásady uvedené x §6 tohoto xxxxxx. Žalobkyně xxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nerealizovala xxxxx ze způsobů xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx žalovanou obě xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pohlížet xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx (xxxx jen „xxxxx x. 151/1997 Xx.“), x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ve xxxx xxxxxxx, x xxxxxx sjednaná xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §12 xxxx. 4 xxxx xxxxx a §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx. Xxxx xxxxxx předmětného §12 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x. 219/200 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fakticky vedl x xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx zadávaných podle §18 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x jednacího řízení xxx uveřejnění) x x dalším xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx soud dovodil, xx x ohledem xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. xx xxxxxxxx xxxxx §451 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx ,,xxx. xxx.“) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v rozsahu xxxxxxx mezi dohodnutou (xxxxx) cenou v xxxx xxxxxxxxx o xxxx x (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Obvyklá xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dodávky xx xxxx 186 460 Xx x x xxxxx xx výši 36 892 Xx. X těmto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 19 % XXX, xxxxx x první dodávky xxxx cena 221 887,40 Kč, u xxxxx xxx 43 901,48 Kč. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxx xxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx X. xxxx nedůvodné. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx cena, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x to formou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx podnikatele xxxxx xxxxxx xxx předpokládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxxx poctivého xxxxxxxxxx styku (§265 xxxx. xxx.).
11. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (§563 xxxx. xxx.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyzvána, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 14 xxx xx doručení xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx shodně xxx 17.10.2008. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx. od 1.11.2008.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
12. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx použití §12 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx spojení x §12 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda dojde x xxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jedná x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx má xx xx, že v xxxxxxx úplatného na-bytí xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 xx xxxxxxx x xxxxxxxxx 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx xx tudíž xxxx takového xxxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx x. 151/1997 Sb. Xxxxxxxxx xxx nebyli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx sjednat xxxx xxxxxxxxxxxx ceně xxxxxxx.
13. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyzvala xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx neformálním xxxxxxxx; xxxxxxx stanovenou povinnost xxxxxxx úmysl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx tak žalobkyně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx nikdy xxxxxxxx, xx xxxx žalobkyní xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx řízení.
14. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx v xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 151/1997 Xx. Xxxxxxxx xxxx (xxxx obvyklá) xxxxx zákona x. 151/1997 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxx neplatí x cena xx xxxxxxx sjednaná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx objednávek xxxxxxxxx xxxx sjednána platně x celém rozsahu.
15. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx majetku (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak nese xxxxx dovolatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx. Tento xxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, navíc xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu ve xxxxxx pod bodem X xxxxxx xxx, xx se žaloba xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx ná-kladů xxxxxx před soudem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx změnil výroky xxx xxxx XX x XXX tak, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx řízení, x xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
17. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. ř.) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x něm xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxxx. xx. II bod 1 zákona x. 404/2012 Sb. a xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx., dále xxx „o. x. x.“).
19. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxxxx zastoupenou xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), posuzoval, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
20. Xxxxx §237 x. x. ř., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x. 219/2000 Sb. x případě, postupoval-li xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxx §241x odst. 1 o. s. x. lze xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu spočívá xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxx xxxxxxxxx věci je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx, nebo právní xxxxx správně xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxxxx xx daný xxxxxxxx xxxx xx-xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx účinném x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2007 (dále xxxx xxx „xxxxx x veřejných xxxxxxxxx").
25. Xxxxx §7 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxx xxxxxx předpokládané xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky x veřejné xxxxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx dodávky nebo xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx 2 000 000 Xx bez xxxx x přidané xxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné zakázky xx xxxxxxxx xxxxx 6 000 000 Xx bez daně x xxxxxxx hodnoty.
26. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v prvním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 580 125 Xx xxxxxx DPH x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 58 310 Xx xxxxxx DPH. Odvolací xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konečně xxx žalovaná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
27. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx x působnosti xxxxxx xxxxxx x §18. Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zadavatel xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 tohoto xxxxxx.
28. Důvodová xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakterizuje §18 odst. 3 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxx zde xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx povinen při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
29. X xxxx posuzované xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. O xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx úmysl žalobkyně xxxxx xxxxxxxx zakázku [xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx norma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. uplatní xxxxx xxx, kde zvláštní xxxxxx xxxxxxx, vyhlášená xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká republika xxxxxx, xxxx všeobecně xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx, jichž xx xxxx, přednost xxx před xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxxxxx xxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxx), tak x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx č. 219/2000 Sb.). Pokud xxxx, xxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxx využila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, uplatní xx xxxxxx xxxxxxx - xxxxx x. 219/2000 Sb. x xxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxx §12 xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nabývají-li xxxxxxx pro xxxx. Xxxxx xx klade xxxxxxx xx hospodárnost x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx hranice, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oceněním xxxxxxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxx x. 151/1997 Xx.
30. Lze xxxx xxxxxxx, xx x případě, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx cenu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se ocenění xxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx x. 151/1997 Xx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 151/1997 Xx. platí, xx majetek a xxxxxx xx oceňují xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx případ xxxxxxxxxx xxxx nabývaného majetku xx xxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx č. 219/2000 Xx., podle xxxxx xx xxxxxx x ceně neplatná x xxxxxxx rozdílu, x který sjednaná xxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalované xxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozdílu xxx xxxxxxxxxxx plakátů mezi xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx cenou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx správný x dovolací xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxx §243x xxxx. x) o. x. x. dovolání xxxxxxxx xxxxxx.