Xxxxxx věta
Rozhodujícím hlediskem xxx xxxxxxxxx, xxx xx ve smyslu xxxxxxxxxx §8 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nutné xxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx) x kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx po xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 odst. 1 písm. x), §9 xxxx. 10 xxx. x. 428/2012 Xx., §4 xxxx. 1 xxx. č. 184/2006 Xx., §17 xxxx. 1 xxx. x. 13/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 8.9.2016, xx. xx. 4 Co 135/2015.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx úřad pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/R1782, xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 zákona x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi a x xxxxx některých xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x. 428/2012 Xx.“), xxxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx . x. 70, 80 x 85 x xxxxxxxxxxxx xxxxx O. x Ch. (xxxx xxx „předmětné pozemky"), xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx.
2. Žalobou podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podanou xxx 6.1.2015, se xxxxxxxxx domáhala, aby xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx s odůvodněním, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ,,xx dotčena, xxxxx xx x xxxxxxx s ustanovením §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x vlastnického xxxxx“, x xx „xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyslovenou x xxxxxx Ústavního xxxxx ; 177/2013 Xx.“. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §17 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx v §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x čím xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x vyvlastnění (xx xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx) není vyvlastnění xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx potřebná xxx uskutečnění xxxxx xxxxxxxxxxx získat dohodou xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx břemenem). Xxxx xxxxxx, xx x xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, která xx xx xxx xxxxxxxx výzvy xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx natolik xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx".
3. Xxxxxxx soud x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.5.2015, x. x. 16 C X 15-37, xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 70, 80 x 85 (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx O. x Xx. x xxxx Xx., x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze dne 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/X1782, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 12 342 Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx prvního stupně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx provedených xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 je xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou ; právní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx ochraně xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 odst. 1 písm. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, v xxxxxxx xxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R 35 x xxxxx Ú. - X. X., xxxxxxxxxxx i území xxxx Xx., xxxxxxxx xxxx veřejně prospěšná xxxxxx, x xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011 a xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.11.2011. Xxx právním xxxxxxxxx xxxx vyšel xxxx xxxxxxx stupně z §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx., x jehož xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (x xxxx pozemky nevydat) xxx v případech, xxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx realizovat xx xxxxxxx zřízení věcného xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Xx., o pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx xxxxxx a xxxxx §110 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxx věcného xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 xx xxxxx xxxx Xx., xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky, xxx realizovat na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x dostatečný xxxxxx titul x xxxxxxxxx této xxxxxx, x na danou xxx xxxxx aplikoval xxxxxx xxxxxxxx v §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xx dne 17.4.2004, xx. xx. XX 176/03, x na xxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx. 1. xxxxxx xxxxxx Xxx. XXXXXX KŘÍŽE, Xx.X. x JUDr. Xxx. XXXXXXX XXXXXX, Ph.D., xxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxxxxxxxxxx X. X. Xxxx, x xxx se k §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxx, xx „xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx aplikovat, jsou-li xxxxxxx kumulativně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, x xx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vymezena x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zřízení xxxxxxx břemene, x xx x xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2) x 3) xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx si lze xxx xxxxxxx představit xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx".
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx usnesením xx dne 8.9.2016, x. x. 4 Xx 135/2015-85, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx - poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x. 10002 xxx xxxxxxxxxxx území X. x Ch., xxxx Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx, x snímky xxxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, že xxxx xxxx označeny parc. x. 68/11 (xxxx xxxx) x xxxxxx 19 749 m2, xxxx. x. 68/14 (xxxx půda) o xxxxxx 14 678 x2 x xxxx. x. 85/29 (xxxx xxxx) x výměře 11 962 m2 - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxxx restitučního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx na xxxxxxx podústavního xxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx x obsahu, rozsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplácené xxxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nevydávané xxxx. X xxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx XX xx xxx 3.6.2015, x. x. 22503/2015-81, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k zákonu x. 428/2012 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2015, č. x. 24076/2015-82, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015, k xxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx č. 428/2012 Xx. x xxxxxxxx, xxx je nutné xxx uskutečnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx postačí xxxxxxx xxxxxxx břemene. Xxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně, že xxxxxx podle §8 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zmíněné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se však x xxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Xx., že xxxxxxxx 2) x 3) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení xx xx xxx xxxxxxx stávalo obsoletním, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesměřoval, neboť xxxxxx xxxxxxx zohlednil xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx výstavbě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, x xx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pozemky, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opodstatněný xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx předmětem vyvlastňovacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem k xxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxx opětovné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxx odvolacího xxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx x následném xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx logicky xxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx dopravní nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavba xxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k rozvoji xxxx xxxxxxx území xxxx, xxxxx xxxx xxxxx x která xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxx, zařízení, x xx xxxxxxxx infrastruktura (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx cest, xxxxxx x x xxxx souvisejících xxxxxxxx)], x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx xxxx a 3. xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx §3 xxxx. 1 x §4 odst. 1 xxxxxx č. 184/2006 Xx., x odnětí xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx je vyvlastnění xxxxxxxxx jen xxx xxxx vyvlastnění stanovený xxxxxxxxx zákonem a xxx xxx xxxxxxx xxx x takovém xxxxxxx, který je xxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx, xxx vyvlastnění je xxxxx xxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodující xx, xxx xxx xxxxxxx x po xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx účelu, což xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. liniovou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxx vedeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, takže x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu x staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxx realizaci xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x zpravidla též xx změně xxxxx xxxxxxx (stejně tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxx. x vodojemů, xxxxxxxx, čistíren xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx apod.). Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx ani žalobkyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2015 (správně xx 30.12.2015), xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx účelem xxxx xxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zřízeno správním xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx výstavby xxxx xxxxxxx komunikace. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vyloučena nebyla (xxxxxxxx 1) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze za xxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) stavby xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2); xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) xxxx toto xxxxxxxxxx novelizováno. Pokud xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx v xxxxxx nepočítá x xxx, xx již xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx staveb dopravní xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se v xxxxxx počítá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx (xxx xxxxxxx 4 x 7 xxxx. x. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxx), x xx xxxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace se xxxxxxx xxxx xx xx xxxx konkrétnosti, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxx xxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xxx xx xxxx dotčenou xxxx, xxxxxxx-xx xx zbylá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxx xxxx [§79 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 357/2013 Xx.]. Odvolací xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dané xxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace X 35 (xxxx dálnice X 35), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx takovéto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízením věcného xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx - xxxxx xxxx nesprávným názorem - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx xxxxxx x souladu x §250d xxxx. 1 o. s. x. xx účelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxx nezbytných územních xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxx xxxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxx 8.9.2011 x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxx znalce x xxxxx geodézie x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx území, xxxxxxxx xx xxxxxx vypracování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx vyčlenění xx xxxxx pozemků, xxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx X 35 a xxx xxx (xxxxx) x xxxxx xxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx názory xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx směru xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podle §237 x. x. ř. xxxxxxxx z toho, xx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxx nebyla xxxxxxxx, x xx otázky „xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx předně zdůrazňuje, xx soudu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepřísluší, aby xx xxxxxxx přípisů xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx ,,xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx", xxxxx podle čl. 95 odst. 1 Xxxxxx je soud xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx případů ke xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x původnímu xxxxx x poté xxxxxxxxx x ke xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxx nerozhodující, x rovněž xx xxxxxx, že se xxxxxxxxxxx s její xxxxxxxx, že x xxxx xx xxxxxx xx xxxxx majetku xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx [xxx §26 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x majetku České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002, x nějž xxxxxxx, xx stát xx xxxxxxxx xxxxxxx zřizování xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx svých pozemcích x xx i xxxxx xxx x xxxxxx zábory) xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxx a xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx rovněž xx to, xx x době, kdy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxxxx břemeno xx právem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx., a to xxxxxx xxxxxxx, silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx). Z xxxx dovozuje, že xxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx bez xxxxxxxx prokazování xxxxxxxxx xxxxx) věcného břemene xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem výstavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxxxx odnětí vlastnického xxxxx xxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) významných xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx dovolatelky, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx došlo po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x. 428/2012, x navíc x době xxxxxxxx xxxxx x uspokojením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx výluky podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xx x xxxxxxx s (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx rozdíl od xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx splnění xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx učinit xxxxx x tom směru, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxxxx, xx nikoliv. Za xxxxxxx, kdy x xxxx rozhodování x xxxxxx pozemků xxxx xxx xxxxxx, zda xx na nich xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nacházet, xx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx překážky xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. vůbec xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx popřel xxxxxxx xxxxxx projednávané xxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůbec, xxxxxx-xx zásadu ex xxxxxx restitutionis, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jí nárok, xxxx xxxxxx do xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx a svobod) x xx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, potažmo restituce xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxx neudržitelné x x rozporu x xx. 89 odst. 2 Xxxxxx XX. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Královéhradeckého xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xx xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Sb. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx soud jako xxxx dovolací (§10x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (účastníkem řízení - xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. ř.) x xx jde o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx dovolání přípustné xxxxx §237 x §245 a o. x. x., neboť xxxxxxxx rozhodnutí závisí xx xxxxxxxx otázky [xxxxxxx x xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoba uplatnila xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nacházejících xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 (nyní xxxxxxx X 35), jež xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §242 x. x. x. xxx xxxxxxxx jednání (§243x odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x.) x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§242 xxxx. 1 o. x. ř.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxx vymezeného x xxxxxxxx (§242 xxxx. 3 xxxx první x. s. ř.).
8. Xxxxx §9 xxxx. 10 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx zákona, xxxx xxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud.
9. Zákon x. 428/2012 Xx., xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx., stanoví x §1, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx společnosti"), v xxxxxx od 25.2.1948 xx 1.1.1990 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx") x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi.
10. Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx o xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. b) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxx xx xxxxxx povinnou xxxxx §4 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx x §22 odst. 9 xxxxxx č. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx odňaty způsobem xxxxxxxx x §5 xxxx. x) zákona x xx žalobkyně xxxxxx xxx 30.4.2013 x účastnice výzvu x vydání (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx nemovitostí.
11. Xxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x stala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx utrpěla oprávněná xxxxx xxxx xxxx xxxxxx předchůdce x xxxxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5.
12. Xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxx, xx xxx nelze xxxxx x případě, xx xx jedná x část pozemku xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxx xxxxxx xxx práva x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx soudů xxxx xxxxxx, že xxxxxx x vydání xxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxxxxxx x části xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, x xx 1) veřejně xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) v xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx.
14. X Důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Sb. se x citovanému ustanovení xxxxx xxxxx xx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb dopravní x xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
15. X xxxxxxxx 1) - xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xx vymezena x xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx:
16. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xxxx xxxxx, vymezená xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. n) xxxxxx xxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx územního xxxxxxx; 2. územní xxxx; 3. regulační xxxx.
17. Xxxxxxxxxx §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx stanoví, že xxxxx k pozemkům x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx uskutečnění staveb xxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxx omezit, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx její xxxxxxxx x xxxxxxx užívání xxx stanovený xxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 [xxx xxxxx x. 268/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 31.12.2015 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. xxxxx] x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx je vymezena x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x části x) Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Královéhradeckého xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011 [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx zákona]. Námitka xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §101 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx : 428/2012 Xx.“, xx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx pozemkům xx xxxx, xxxx xxxx xxxx předkupní xxxxx (odstavec 1), xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 x případě, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx převést, x xxxx xxxx být xxxx nabídka xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx uplatněno, x xxxxxxx za xxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx pozemek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx. 1, a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 5) - x tomu xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému XXXX.
19. X podmínce 2) - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 184/2006 Sb., x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), se xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě zákona x za xxxxxxx, x který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxx §1038 odst. 2 xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx zájmu, který xxxxx xxxxxxxxx jinak, x jen xx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx 3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vyvlastnění xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jestliže veřejný xxxxx na dosažení xxxxxx účelu převažuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx využití xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změn, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxx x úkoly územního xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
22. Veřejný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ustálené judikatury xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.5.1998, xx. xx. 10 Ca 65/98, nebo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.1.2005, xx. xx. III. XX 455/03) musí xxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxx řadou xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx může xxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx. Veřejný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxx územně samosprávném xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dostupný xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx je trvalý. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x xxxxxxxx ve xxxx Xxxxx x ostatní xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 21.2.1986, xxxxx X x. 98) dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxx xx odejmutí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - xxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2016, xx. xx. 21 Xxx 4457/2015, a xx dne 26.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 799/2016, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxx xx xxx 28.3.2008, xx. xx. 2 Xx 1/2008) zdůraznil, xx úkolem územního xxxxxxxxx xx harmonizace x regulace rozvoje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace je xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx naplnění xxxx xxxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Přípustnost xxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxxx x x §17 odst. 1 zákona x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 do 30.12.2015, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx uskutečnění xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx zákona x vyvlastnění. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xxxxxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx jeden x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona], x xx, že xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úprava opakuje, xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; naopak, aby xxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx komunikace xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx speciálních xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxx odkazovaly xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx. xxxxxxx obecná xxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxxxxx X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxx xxxxxx zákon x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní a xxxxxxxxxxx infrastruktury (dále xxx „xxxxx č. 416/2009 Xx.“) - xxx xx výslovně xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 27.11.2009 x xxxxx účelem xxxxx §1 xx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx. a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx §1 xxxx. 2 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxx x) stavby xxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxx nebo stavby x xxxx xxxxxxxxxxx, :x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxxxxx politice xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x §3 xxxx. 1, xx xxx odejmutí xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
25. V Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu se xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx zájmu xx x xxxxxxxxx její xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbytečnému, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx její výstavby, xxxxx zvyšuje x xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxx zákona xx umožnit x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x majetkoprávním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstavbou, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastníků dotčených xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Xxxxxx podmínky xxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úpravou xxxxxxxxxx předběžných xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v případech, xxx xx někteří xxxxxxxxx řízení mohli xxxxxxxxx institutů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Na xxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxx očekávat, xx dojde ke xxxxxxx xxxxxxx xxx xx nemovitosti xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, to xxxx pouze xx xxxx ceny obvyklé, xxx by odpovídalo xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (což xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx)“. Xxxxxxxx infrastrukturou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35. K §3 xxxxxx zákona Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že „xxxxx současného xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx právní nástroje x tomu, xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, pozemních xxxxxxxxxx".
26. X době, xxx x dané xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x. 416/2009 Sb. xxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x. 209/2011 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 405/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx xx stavbě (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, vodní x energetické infrastruktury, xx xxxxx xxxxxx x. 209/2011 Xx., x xxxxxxx x. 178/2014 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejm. Ředitelství xxxxxx x xxxxxx, Xxxxxx železniční dopravní xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xx xxxxxxxx x §3x xxxxxx č. 416/2009 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx lex specialis xx xxxxxx x xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky (§12 - xxxxxxxxx výše xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x x zákonu x. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěné). [Xxxxxxxxx xxx zákon x. 416/2009 Xx. xxxxxx x §3b x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 49/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx stavbě (xxxxx o vyvlastnění), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.].
27. Stejně xxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35) x xxxxx X. - X. K., zahrnujícím x xxxxx xxxx Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, x xxxxx xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xx. v xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x vyvlastnění x souvislosti x xxxxxx x xxxx xxxxxx č. 416/2009 Xx. (ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výstavby xxxxxxx Xxx, 1105/11 X. - X. X. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 3834/2016).
28. K xxxxxxxx 3), - xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
29. Pakliže xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 v xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x vyvlastnění x xxxxxxxxxxx x účelem x cíli zákona x. 416/2009 Xx., xxx xx třeba xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zjednodušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx opět odňal. Xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxx věty xx xxxxxxxxxx zákona x. 428/2012 Xx. xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx 4 x 2009 Sb., xxxx xx výstavba xxxxxxx X 35, xxxxxxxxx, xxxxx zřízení xxxxxxx břemene xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx ve veřejném xxxxx, nepostačuje.
30. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx „xxxxx o xxxx“) xx xxx xxxxx poukázat na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2004, xx. xx. IV. XX 176/03, x xxxx xxxxxxx, xx ,,xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x předmět xxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na to, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx dosažen xxxxxx xxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx směřovala x maximálnímu naplnění xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proporcionalitu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxx. Xx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxx x xxxxxxx x nyní posuzované xxxx (travnatá plocha xxxxxxxx veřejnou xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxxxx x objektivního důvodu xxxxxx nemovitost, xxx xx být po xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o půdě, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxx".
31. Xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx i v xxxxxx ze ne 1.7.2014, xx. xx. X. XX 581/14, x němž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejně přístupné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vlastnických xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxx užívat, xxxxxxx xxxx eventuální xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x případně x xx xxxxxxxxxx (ius xxxxxx et xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto případu xxxx xxxxxxxxxxxxx brání xx xxxxxx xxxxxxxx xx složek xxxxxxxxxxxx xxxxx. Individuální xxxxxxx xxxxxxx přístupné travnaté xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Totéž xxxxx x xxxxx xxxxxxx - ta xx byla vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jevit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěrů nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 747/2000. Xxxx však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx, x právnímu xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že x případě převodu xxxxxxx z restituenta xx jinou xxxxx xx šlo o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x institucí xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxx. Převod xxxxxxx xx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, což x aktuální xxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx vytyčené xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx ani po xxxxxxxx xxxxxxxxx restituci, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx statkem, xxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x budoucnu xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx k xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxxxxxxx. Xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x následnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxx ke xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx proprietas), xxx xxxx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jinak xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxx osobám totalitní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx vede xxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx statku uvádí xxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 9.10.1996 sp. xx. Xx. XX 15/96, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo, xxxx veřejný xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, podle níž xxx xxxxxx základní xxxxx pouze x xxxxx xxxxxx základního xxxxx či xxxxxxx xxxx - xxx xx relevantní nyní - v zájmu xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx. Výsledek testu xxxxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx předpokladem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx formou xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx. Zjištěné xxxxxxxxxxx x jejich právní xxxxxxxx svědčí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 24.5.2007, xx. xx. 28 Cdo 1583/2007, xx xxxxxxxx xx xxx 1.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 3938/2015.
32. X obdobnou xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx, neboť žalobkyně (xxxxx by jí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemky) by xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxx realizovat svá xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx změna jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx x nim xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx formě xxxxxxxx finanční náhrady xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §15 a §16 xxxxxx xxxxxx).
33. Dovolací xxxx ze xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodujícím hlediskem xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx případech xx xx smyslu §8 odst. 1 xxxx. f) zákona x. 428/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vymezené xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx právo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva), x xxx xxxxxx postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxx x této xxxxx xxxxxxx dotčené takovou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Xxx takto xx třeba xxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx na xxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nutném x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx vydat.
34. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x něhož Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxx xxxxxxxx x jenž xxxxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxx xx xxx 21.12.1992, sp. zn. X. ÚS 597/92, xx xxx 18.1.1996, xx. xx. X. XX 154/95, xx xxx 23.10.2003, sp. xx. I. ÚS 754/01, x xx xxx 29.4.2010, sp. xx. XX. XX 2X-46 09) a xx xxxx dovolatelka xxxxxxxxx již x xxxxxx, x xxxx xxxx uplatnit nelze, xxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxx x účelu zákona x. 428/2012 Sb., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových křivd, x v rozporu xx xxxxx citovanými xxxxxxxx předpisy. xxxxx x s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx v xxxxx případě veřejný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž nemůže xxxx x xxxx, xxx xxxxx překračovaly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx právního xxxxx xxx nápravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x doby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx konstituovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxx; naproti xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.
35. X namítanému xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx dovolací xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v konstituovanému, xxxxxxx x uplatněnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.1995, xx. xx. X. ÚS 3/94, xx dne 4.10.2000, xx. xx. II. XX 42/97, xx xxx 14.3.2007, sp. xx. XX. XX 680/05, xx xxx 3.5.2001, xx. xx. XX. X S 719/2000, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.12.2008, xx. zn. X. XX 1430/08, xx xx dne 19.1.2016, xx. xx. I. XX 2655/15, xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2016, sp. zn. 28 Cdo 1246/2016; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. např. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 33071/96 ze xxx 13.12.2000).
36. Xxxxx dovolatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxx x tom, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx zpravidla x xx xxxxx xxxxx pozemku, xx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxx možno xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 1.7.2014, xx. xx. X. ÚS 581/14.
37. Souhlasit nelze xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx, kdy uplatnila xxxxx xx vydání xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx účinném xx 1.1.2007 xx 30.12.2015) x §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx věcné břemeno xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xx xxxxxx xxxxxxx, silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx), x xx x tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „xxx xxxxxx o výslovnou xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení za xxxxxx výstavby xxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx však xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxx, druhá xxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx xx právem, xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčeném xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx nevylučovala xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx jestliže xxxx zřízena xxxxxx xxxxxxx, silnice nebo xxxxxx komunikace xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx xx prokazatelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx příslušný speciální xxxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxx vlastníka xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.
38. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxx v žalobě x v xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx vyplývá.
39. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx námitkou, xx „xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stejná hlediska xxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx republiky", xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastnictví, nýbrž xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxx Xxxxxx pozemkový xxxx.
40. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx námitkám xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx xxxxx taková xxxxx (xxxxxx) územní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx závěr x xxx xxxxx, xxx xx zřízení veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx", x že „xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxx xxxx ani xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx o splněni xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxx" V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozumí 1. zásady xxxxxxxx xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; a 3. xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 8.9.2011 xxxxxx Xxxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxx xxxxxx účinnosti dne 16.11.2011, x jejichž xxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x území xxxx Xx., vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx odpovídá stavebnímu xxxxxx, jakož x xxxxxx x. 416/2009 Xx.
41. Odvolacímu soudu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 8.9.2016 xxxxxxxxx xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj XX ze dne 3.6.2015, x. x. 22503/2015-81, x sdělení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 24.7.2015, č. x. 24076/2015-82, xxxxx x xxxxxx listin xxxxxxx xxxxx zjištění x xxxxx xxxx (xxxx. §125 x. x. x.), x kromě xxxx xx nanejvýš xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, jak xx řešenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgány a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správné x protože nebylo xxxxxxxx, že xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 písm. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. s. x. xxx xxxxx xxxxx, xxxxx by mohla xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §243x písm. x) x. x. x. xxxxxx. (Xxxxxx, pro xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx usnesením zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jež xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, dovolatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nemohl přezkoumat - xxxx. §242 xxxx. 3 větu xxxxx x. s. x.)