Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vlastnického práva) x xxx postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx mohl x xxxx xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo, xx xxxxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 odst. 1 xxxx. f), §9 xxxx. 10 xxx. x. 428/2012 Xx., §4 odst. 1 zák. x. 184/2006 Xx., §17 xxxx. 1 xxx. x. 13/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx zamítl dovolání xxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 8.9.2016, sp. zn. 4 Xx 135/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, rozhodnutím xx xxx 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/X1782, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 zákona x. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 428/2012 Xx.“), rozhodl, že xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx . x. 70, 80 x 85 x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xx. (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx jsou x xxxxxxxx rychlostní silnice X 35, která xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje (schválené xxxxxx plánovací dokumentaci) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podanou xxx 6.1.2015, se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vydávají, a xx x odůvodněním, xx xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx ,,xx xxxxxxx, xxxxx jí v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx majetku, x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx“, a xx „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ; 177/2013 Xx.“. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx překážka xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Xx. xxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 postačuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x čím již xx správním řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx §3 zákona x xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxx k pozemku xxxx xxxxxx potřebná xxx uskutečnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jiným způsobem (xxxx. věcným břemenem). Xxxx xxxxxx, xx x dikce §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x takové xxxxx xxxxxxx, která xx ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což splňuje xxxxx „regulační plán x zastavěném xxxxx, xxxxx xx natolik xxxxxxxxx, xxx pozemek xxx xxxxx x xxxxxxxxx".
3. Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.5.2015, x. x. 16 X X 15-37, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx se vydávají xxxxxxx xxxx. x. 70, 80 x 85 (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci - xxxxxxxx čísla xxxxx xxxxxxxxxxx katastru) v xxxxxxxxxxxx území O. x Ch. x xxxx Xx., s xxx, že tímto xxxxxxxxx se nahrazuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxx pozemkového xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze xxx 7.11.2014, x. x. 132789/2014/514365/X1782, x účastnici xxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 12 342 Xx x xxxxx zástupce žalobkyně. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, vymezenou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxx vyplývá xx Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx x) xx stavba xxxxxxxxxx xxxxxxx R 35 x úseku X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ch., xxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx, x xx Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx vydány Zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje dne 8.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyšel soud xxxxxxx xxxxxx z §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx., x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx část xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx uplatnit (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx realizovat xx xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx. Poukázal na xx, xx s xxxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx xxxxxx x podle §110 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 xx xxxxx xxxx Xx., xxx se xxxxxxxxx předmětné pozemky, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, x xx danou xxx proto xxxxxxxxx xxxxxx uvedenou x §8 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 428/2012 Xx. x xxxxx věty xx středníkem, která xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2004, xx. xx. XX 176/03, x xx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx, Komentář. 1. xxxxxx xxxxxx Mgr. XXXXXX XXXXX, Xx.X. x XXXx. Xxx. XXXXXXX XXXXXX, Xx.X., xxxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxxxxxxxxxx X. X. Beck, v xxx xx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb. xxxxx, xx „xxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxx aplikovat, jsou-li xxxxxxx kumulativně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, x xx: 1) xxxxxxx prospěšná xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx konkrétního xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vy xxxxxxxxx x 3) xxx veřejně prospěšnou xxxxxx nepostačí xxxxxxx xxxxxxx břemene, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2) x 3) splněny, xxxxxxx k xxxx, xx xx xxx xxx obtížně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx".
4. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxx Vrchní soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8.9.2016, x. j. 4 Xx 135/2015-85, rozsudek xxxxx prvního stupně xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. Odvolací xxxx - poté, xx doplnil xxxxxxxxxx xxxxxxx z listu xxxxxxxxxxx č. 10002 xxx katastrální xxxxx X. u Ch., xxxx Ch., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj, Katastrální xxxxxxxxxx x Jičíně, x xxxxxx pozemkových xxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx době došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pozemkový úřad, xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x. 68/11 (xxxx xxxx) x xxxxxx 19 749 x2, xxxx. x. 68/14 (xxxx xxxx) x xxxxxx 14 678 x2 x xxxx. x. 85/29 (xxxx xxxx) o výměře 11 962 x2 - xxxxxx vyslovil xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní je xxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tedy xxx x individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárné x xxxxxx, xxxxxxx x způsobu zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, xxxxxxx xxxxxxxx na xx, že na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. realizováno xxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxx účelem je xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nevydávané xxxx. X návrhu xxxxxxxxx xxxxxx odvolací soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx XX xx xxx 3.6.2015, č. x. 22503/2015-81, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k zákonu x. 428/2012 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 24.7.2015, x. x. 24076/2015-82, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. na xxxxxxx xxxx dopisu ze xxx 30.6.2015, x xxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x hlediska, xxx je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jím xxx zmíněné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx č. 428/2012 Xx., že xxxxxxxx 2) x 3) xxxxxxx být x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxx obsoletním, x čemuž xxxxxxxxxxx xxxxxx nesměřoval, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx infrastruktury, x xx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pozemky, u xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace opodstatněný xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx předmětem vyvlastňovacího xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx odkázal xx §2 xxxx. 1 písm. 1) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nichž xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx rozumí xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozvoji xxxx ochraně xxxxx xxxx, xxxxx nebo xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, zařízení, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, vodních xxxx, xxxxxx a x xxxx souvisejících zařízení)], x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1. xxxxxx územního xxxxxxx, 2. xxxxxx xxxx x 3. xxxxxxxxx plán, x xxxx na §3 xxxx. 1 x §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x odnětí xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx (xxxxx vyvlastnění), podle xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem a xxx jej xxxxxxx xxx x takovém xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx k dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dovodil, xx xxx posouzení, xxx vyvlastnění xx xxxxx xxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx, xxx lze xxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat k xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx většinu xxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. jedná-li xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx vodovodu, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, ropovod, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedení, xxxxx x těchto případech xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází po xxxxxx realizaci ve xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x původnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx změně druhu xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepostačí xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxx. u vodojemů, xxxxxxxx, čistíren odpadních xxx, trafostanic xxxx.). Xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2015 (xxxxxxx xx 30.12.2015), xxxxx xxx zjevně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxx, xxx může xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx břemene xx xxxxxxxxxxxxxx řízení za xxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1) a xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemene bylo xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx užívání x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) stavby pozemní xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2); xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx], poukázal xxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx u staveb xxxxxxxxx xx x xxxxxx počítá pouze xx stanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx (xxx xxxxxxx 4 x 7 xxxx. x. 500/2006 Sb., x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx xxxxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx co xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x měřítka. X toho podle xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx-xx záměrem xxxxxxxx xxxxxx prospěšné xxxxxx dopravní nebo xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx stanovenou v §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxx xx xxxx dotčenou xxxx, xxxxxxx-xx si xxxxx xxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx xxxxx x umístění nějaký xxxxxxxxxx hospodářský význam (xxx obdobně §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx geometrického oddělovacího xxxxx, jenž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx [§79 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 357/2013 Xx.]. Odvolací xxxx proto uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 35 (dnes xxxxxxx X 35), vymezené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx takovéto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx neprovedl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v souladu x §250x odst. 1 o. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 8.9.2011 v xxxx úřední xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxx x kartografie xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx přesné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx dálnice X 35 x xxx xxx (xxxxx) x xxxxx rozsahu může xxxxxx výluka xxxxxx xxxxxx. S xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
5. Usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxx xxxxxx vyřešena, x xx otázky „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx soudu demokratického xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx přípisů xxxxxxxxxxxx xx ministryně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx ,,xxxxxxxxx zjištění x xxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx x důkazu", xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx je soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx odvolacího soudu, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x původnímu účelu x xxxx xxxxxxxxx x ke xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx nerozhodující, x xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxx, xx x xxxx ve vztahu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro zachování xxxxxxx České xxxxxxxxx [xxx §26 zákona x. 219/2000 Xx., x majetku České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002, x xxxx xxxxxxx, xx stát xx xxxxxxxx xxxxxxx zřizování xxxxxxx prospěšných xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx i xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx x xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 výslovně, xx věcné xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zřízení xxxxxx komunikace xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., a xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx). X xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxx o xxxxxxxxx deklaraci, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x zásadě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) věcného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx výstavby xxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx však xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 (správně 31.12.2015) významných xxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxx dovolatelky, xxxxx x novelizaci xxxxxx xxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 428/2012, a xxxxx x xxxx prodlení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx jakákoliv z xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), na xxxxxxx xx x xxxxxxx x (budoucím) xxxxxxxxxxx o umístění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těleso xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx splnění xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxx, xxx xx zřízení xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Za xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, zda xx na xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. vůbec xxxxxxxx. Xxxxx dovolatelky xxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, formulovanou Xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx nárok, xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod) x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx s xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx ČR. X hlediska systematického xxxxxxx §101 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Královéhradeckého kraje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. Navrhla, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxx od 1.1.2014. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení - xxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. ř.) x xx xxx o xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 x §245 a x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 (xxxx dálnice X 35), xxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje (schválené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §242 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243x odst. 1 xxxx první x. x. ř.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx opodstatněné.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxx (§242 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx (§242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.).
8. Xxxxx §9 xxxx. 10 xxxxxx č. 428/2012 Xx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx projednána x xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx.
9. Xxxxx x. 428/2012 Sb., xx xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 177/2013 Xx., xxxxxxx x §1, xx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx registrovanými církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), v xxxxxx xx 25.2.1948 xx 1.1.1990 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x registrovanými xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi.
10. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sporu x xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx oprávněnou xxxxxx xxxxx §3 xxxx. b) zákona x. 428/2012 Xx., xx stát je xxxxxx povinnou xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x §22 xxxx. 9 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxx odňaty xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. c) zákona x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.4.2013 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
11. Xxxxx §6 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. x) x x) xxxx oprávněné osobě xxxxxxxxx věc xx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx registrovaných církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5.
12. Podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. platí, xx věc xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, vymezenou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx výluku x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx středníkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx 1) xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci, 2) x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění a 3) pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
14. X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx x citovanému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx to, xx „veřejný zájem xx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx staveb dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxx) důvodem xxx nevydání xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx uskutečnění takové xxxxxx xxxxxxxx".
15. X xxxxxxxx 1) - xxxxxxx prospěšná xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
16. Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. 1) xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx rozumí xxxxxxx prospěšnou stavbou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx rozumí 1. xxxxxx územního xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; 3. regulační xxxx.
17. Ustanovení §170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, potřebná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxx-xx vymezeny xx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x jde-li x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 [xxx xxxxx č. 268/2015 Xx., kterým xx mění zákon x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx související xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 31.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx rychlostních silnic xxxxxxx xxxxxx I. xxxxx] x úseku X. - H. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., xx xxxxx bezesporu xxxxxxxxx za veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx smyslu, když xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxx x) Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011, xxx xxxxxx účinnosti xxx 16.11.2011 [§2 xxxx. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §101 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Královéhradeckého xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona : 428/2012 Xx.“, xx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx stanoví, x jakým pozemkům xx xxxx, kraj xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (odstavec 1), xxxx je povinnost xxxxxxxxx pozemku uvedeného x odstavci 1 x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx rozhodne xxxxxxx převést, x xxxx xxxx xxx xxxx nabídka xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxx xx x něm xxxxxxxxx lhůta, x xxx může xxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxx, x xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemek určený xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx odst. 1, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právo x xxxxx xxxxxxx zanikne (xxxxxxxx 5) - x xxxx srov. xxx komentář x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX.
19. X podmínce 2) - x případě xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxx jsou splněny xxxxxxxx vyvlastnění:
20. Vyvlastněním xxxxx §2 písm. x) zákona č. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo ke xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx rozumí xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x ústavněprávního xxxxx xx. 11 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve veřejném xxxxx, x xx xx základě zákona x xx náhradu, x xxxxx navazuje xx dodatkový xxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Obdobně xxxxxxx §1038 xxxx. 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jen na xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx převažuje xxx zachováním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Sleduje-li xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve využití xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změn, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
22. Veřejný xxxxx xxx definovat xxxx neurčitý xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.1998, xx. xx. 10 Xx 65/98, nebo nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.1.2005, sp. xx. III. XX 455/03) xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx o vyvlastnění, xxx xxxxxxx xx xxxxx řadou jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx může mít, xxxxxxxxxxxx vždy s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx prospěšný, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x určitém xxxxx, např. státu xxxx xxxxxx samosprávném xxxxx, xxxxx jim xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dostupný užitek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx trvalý. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.2.1986, xxxxx X x. 98) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomická xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx - xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxx dohledáván xxx xxxxxxxxx účel xxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2016, xx. xx. 21 Xxx 4457/2015, x xx xxx 26.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 799/2016, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xx dne 28.3.2008, xx. xx. 2 Xx 1/2008) zdůraznil, xx xxxxxx územního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x regulace xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v §18 xxxxxxxxxx zákona.
23. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxx rozhodnutí pozemkového xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x x §17 odst. 1 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 1.1.2007 xx 30.12.2015, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, silnice xxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx vyvlastnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. podle xxxxxx x vyvlastnění. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xx xxxx jeden z xxxxxxx účelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], x xx, že xx x xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx tomu nemusely xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx; naopak, aby xxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dálnici, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastnit, xxxx xxx taková xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba zanesena x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx speciálních xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx na stavební xxxxx a xx xxxxx x vyvlastněni. xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxxxxx X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxx xxxxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 416/2009 Xx.“) - xxx xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 27.11.2009 x xxxxx xxxxxx xxxxx §1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxx §1 xxxx. 2 pak xxxxxxx, xx xxxxxxxx infrastrukturou xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx I. xxxxx xxxx xxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, :x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo stavby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plochách xxxx xxxxxxxxxx vymezených x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) v územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x §3 xxxx. 1, xx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx stavbám xxxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxxxx, vodní a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platí xxxxx o vyvlastnění, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak.
25. X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, že „xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxx xx výstavbě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx její xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx záměrnému prodlužování xxxxxxxx xxxx výstavby, xxxxx zvyšuje i xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zjednodušení x xxxxxxxxx xxxxxxx x majetkoprávním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x racionalizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zachování oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x námitek, xxxxx x přerušování správních xxxxxx x případech, xxx xx někteří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx x stavebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxx očekávat, xx dojde xx xxxxxxx kupních xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, to xxxx xxxxx xx xxxx ceny xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx náhrady za xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35. K §3 tohoto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že „xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x potřebná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
26. X xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx zákon x. 416/2009 Xx. xxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x. 209/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 405/2012 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), zákon x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 209/2011 Xx., x xxxxxxx x. 178/2014 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx určování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx práv), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebojím xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xx stanoven x §3x xxxxxx č. 416/2009 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky (§12 - xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku), a x xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). [Xxxxxxxxx xxx xxxxx x. 416/2009 Xx. xxxxxx x §3x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 49/2016 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 416/2009 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 184/2006 Xx., x odnětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx stavbě (xxxxx x vyvlastnění), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.].
27. Stejně tak xxxx je xxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxxx D 35 (xxxxx rychlostní silnice X 35) x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x území xxxx Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx veřejném xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pozemky by xxxx xxxxx pro xxxxx účel vyvlastnit xxxxxx odejmutí vlastnického xxxxx x xxxxxxx (xx. x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx vyvlastnění xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx č. 416/2009 Xx. (xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx, 1105/11 X. - X. X. xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2017, xx. xx. 21 Cdo 3834/2016).
28. X xxxxxxxx 3), - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
29. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dálnice D 35 x uvedeném xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxxxxx pozemky xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx je nezbytný x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vyvlastnění x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x cíli xxxxxx x. 416/2009 Sb., xxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx osobám (xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx §8 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx xxxx v xxxxx xxxxxxx v rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4 x 2009 Xx., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxx restitučních předpisů (xxxxxxxxx xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - dále xxx „zákon x xxxx“) je xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 14.7.2004, xx. xx. IV. XX 176/03, x xxxx xxxxxxx, xx ,,xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxx vždy xxx na xxxxxxx xxxx x předmět xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx a instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat s xxxxxxx xx xx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxx dosažen xxxxxx účel, x xxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxx vztahy xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou občanskoprávními xxxxxx. Xx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx interpretaci, xxxxx xx směřovala x maximálnímu naplnění xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxx pozemků a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxx x xxxxxxx x xxxx posuzované xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zelení) xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, není xxxxx nalézt xxxxxxxxx xxxxxxxx proporci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxxxx spočívá x realizaci xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx restituent x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemovitost, xxx xx xxx po xxxxxxx výroku x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxx".
31. Xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx i v xxxxxx ze xx 1.7.2014, xx. zn. X. ÚS 581/14, x němž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx (mimo xxxx) xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx užívat, xxxxxxx xxxx eventuální xxxxx, xxxxxxxxxxx ji xxxxx x případně x xx disponovat (ius xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, disponendi). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxx přístupné travnaté xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x úvahu. Xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx - xx xx byla xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rušena. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx možnost x xxxxxxxx disponovat, xxx by xx xxxx extenzivně xxxxxxx xx závěrů nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 747/2000. Xxxx xxxx xxxxxx xxx právně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mu xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by nezbývalo xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx šlo o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx konfrontovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x institucí xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pozemku xx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, což x aktuální xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vytyčené xxxxxxx xxxxx xxx spíše, xx ani po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx nedala xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxxx pozemku dosáhl x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxxxxxxx. Xxxxxxx: xxxxxxxxxxx xx prospěch oprávněné xxxxx s následnou xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx částečnému zmírnění xxxxxxxxxxx křivd způsobených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyprázdněný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 sp. zn. Xx. XX 15/96, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo, xxxx veřejný xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx - což xx xxxxxxxxxx nyní - x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx. Výsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx kroku tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx předpokladem je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Zjištěné xxxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx svědčí xx xxxxxxxx zachování veřejného xxxxxx a užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem". X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 24.5.2007, xx. xx. 28 Cdo 1583/2007, xx rozsudek xx xxx 1.9.2016, sp. xx. 28 Xxx 3938/2015.
32. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x v xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně (xxxxx by xx xxxx xxxxxx celé xxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx naturální xxxxxxxxx xx xx nedala xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ve vztahu x nim xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx vlastnictví, což xxxx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx odvolací xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odňatých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx státem za xxxxxxx věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §15 a §16 xxxxxx zákona).
33. Xxxxxxxx xxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx hlediskem xxx posouzení otázky, xx kterých xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vymezené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx by mohl x této časti xxxxxxx dotčené takovou xxxxxxx po xxxxx xxxxxx realizovat xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx nemění xx xxx, xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx pozemky x xxxxxxx xxxxxxxx nutném x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx vydat.
34. Princip xx xxxxxx restitutionis, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jenž xxxxxxxxxxx (viz jeho xxxxxx xx xxx 21.12.1992, xx. xx. X. ÚS 597/92, xx dne 18.1.1996, xx. xx. X. XX 154/95, xx xxx 23.10.2003, xx. xx. I. XX 754/01, x xx xxx 29.4.2010, xx. xx. II. XX 2X-46 09) x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxx xxxx uplatnit xxxxx, xxxxx xx xx xxxx proti xxxxxx x xxxxx zákona x. 428/2012 Xx., xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x v rozporu xx xxxxx citovanými xxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxx x x výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx soudy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx režim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nápravu historických xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxx; xxxxxxx tomu xxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastním představám x xxxxxxx míře xxxxxxxxxx xxxx, již xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
35. X namítanému xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x konstituovanému, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 25.4.1995, xx. xx. X. ÚS 3/94, xx xxx 4.10.2000, xx. xx. XX. XX 42/97, xx xxx 14.3.2007, xx. xx. IV. XX 680/05, ze xxx 3.5.2001, xx. zn. XX. X S 719/2000, a xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.12.2008, xx. xx. I. XX 1430/08, xx xx xxx 19.1.2016, xx. xx. I. XX 2655/15, jakož x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 21.6.2016, xx. zn. 28 Cdo 1246/2016; xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. např. xxxxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx republice x. 33071/96 ze xxx 13.12.2000).
36. Xxxxx dovolatelka xxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, že x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx realizaci ve xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx xxxxx, x poté xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx a pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2014, xx. xx. X. ÚS 581/14.
37. Souhlasit xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 30.12.2015) x §17 xxxx. 1 výslovně, xx xxxxx xxxxxxx xx právem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., x xx xxxxxx dálnice, xxxxxxx x místní komunikace (xx xxxx), x xx x tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolacího xxxxx, že „xxx xxxxxx x výslovnou xxxxxxxxx, xxxx. zjednodušení xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx bez nutnosti xxxxxxxxxxx veřejného zájmu) xxxxxxx břemene ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výstavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, druhá xxxx xxxxxx ustanovení pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni, x xx tak, xx xx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebníka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčeném xxxxxxx, přičemž xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxx odnětí vlastnického xxxxx, x xxxxxxxx 2 xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkoprávního vypořádání x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.
38. Xxxxx §17 xxxx. 1 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2015, odvolací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
39. Výtka xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxx, xx „xxxxxx stát xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxxxxx stejná hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastnictví, xxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x nim xxxxxxxx Xxxxxx pozemkový xxxx.
40. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx námitkám dovolatelky, xx „podmínkou xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xx zřízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx postačuje, či xxxxxxx", x xx „xx xxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemků xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxx" X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx územně plánovací xxxxxxxxxxx se xxxxxx 1. xxxxxx územního xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; x 3. xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxx 8.9.2011 xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx účinnosti xxx 16.11.2011, x jejichž xxxxx x) je xxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 x xxxxx X. - X. K., zahrnujícím x xxxxx xxxx Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxx; xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx odpovídá stavebnímu xxxxxx, xxxxx x xxxxxx č. 416/2009 Xx.
41. Odvolacímu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxx sdělil xxx ústním xxxxxxx xxx 8.9.2016 xxxxxxxxx xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX xx dne 3.6.2015, č. j. 22503/2015-81, x sdělení xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2015, č. j. 24076/2015-82, xxxxx z xxxxxx listin xxxxxxx xxxxx zjištění x xxxxx věci (srov. §125 x. x. x.), x kromě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx informoval x xxxxxxxxx xxxxxx seznámil x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx xx správné x xxxxxxx nebylo xxxxxxxx, že xx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 písm. x) x x) a §229 odst. 3 x. x. x. xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §243x xxxx. x) x. s. ř. xxxxxx. (Důvody, xxx xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx usnesením xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx je dovolací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - srov. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. s. x.)