Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, kdy xx xx smyslu xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, vymezené xx schválené územně xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx vyvlastnit (xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx) x xxx postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx by xxxx x této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po jejím xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 xxxx. 1 xxxx. f), §9 xxxx. 10 xxx. x. 428/2012 Xx., §4 xxxx. 1 xxx. č. 184/2006 Sb., §17 xxxx. 1 xxx. x. 13/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.9.2016, xx. zn. 4 Xx 135/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj, rozhodnutím xx xxx 7.11.2014, x. x. 132789/2014/514365/X1782, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 zákona x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx vyrovnání x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, v platném xxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 428/2012 Xx.“), xxxxxxx, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx . x. 70, 80 x 85 x xxxxxxxxxxxx území X. x Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, podanou xxx 6.1.2015, xx xxxxxxxxx domáhala, xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx s odůvodněním, xx rozhodnutím pozemkového xxxxx ,,xx xxxxxxx, xxxxx jí x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. x xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx upírá xxxxx xx navrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x vlastnického xxxxx“, a že „xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ; 177/2013 Sb.“. Xxxxxxxxx x odkazem xx §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. není xxxx, jelikož k xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene (x xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx podle xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx stavbě potřebná xxx uskutečnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. věcným xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx, xx x dikce §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. navíc xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx výzvy již xxxxxxxxxxxxxxxxx (určitelná) na xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx".
3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2015, č. x. 16 X I 15-37, rozhodl, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 70, 80 x 85 (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx evidenci - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx katastru) v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xx. x xxxx Xx., x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx nahrazuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Královehradecký xxxx, xx xxx 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/X1782, a účastnici xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 12 342 Xx x xxxxx zástupce xxxxxxxxx. Xxxx prvního stupně xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, že xxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 je xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou ; xxxxxx infrastruktury xxxxxxx x rozvoji xxxx xxxxxxx území xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x) xx xxxxxx rychlostní xxxxxxx R 35 x úseku X. - X. X., xxxxxxxxxxx x území xxxx Xx., vymezena xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx, a že Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dne 8.9.2011 a xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011. Xxx právním posouzení xxxx xxxxx soud xxxxxxx stupně x §8 odst. 1 xxxx. f) zákona x. 428/2012 Xx., x xxxxx znění xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx středníkem xxx uplatnit (a xxxx pozemky nevydat) xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx zřízení věcného xxxxxxx. Poukázal xx xx, xx x xxxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upraveny v xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx druhé tohoto xxxxxx a podle §110 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx R 35 xx území xxxx Xx., kde se xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky, xxx realizovat na xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx úpravu v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx prvního xxxxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 17.4.2004, xx. xx. ÚS 176/03, x xx xxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx. 1. xxxxxx xxxxxx Xxx. XXXXXX XXXXX, Xx.X. x JUDr. Xxx. XXXXXXX XXXXXX, Xx.X., xxxxxxx x xxxx 2013 nakladatelstvím C. X. Xxxx, x xxx se x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx, xx „výluku xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx kumulativně xxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx, x to: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vy xxxxxxxxx a 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepostačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky 2) x 3) xxxxxxx, xxxxxxx x tomu, xx xx lze xxx obtížně představit xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.9.2016, x. x. 4 Xx 135/2015-85, rozsudek xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Odvolací xxxx - poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx č. 10002 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xx., xxxx Ch., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Katastrální xxxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx pozemkových xxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx době došlo x důsledku xxxxxxxxxxxx xx xxxxx parcelních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x. 68/11 (xxxx xxxx) x výměře 19 749 x2, xxxx. č. 68/14 (xxxx půda) x xxxxxx 14 678 x2 a xxxx. x. 85/29 (xxxx xxxx) o xxxxxx 11 962 x2 - xxxxxx vyslovil xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx restitučního nároku xxxxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx moci zákonodárné x xxxxxx, rozsahu x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxxxx poukázal xx xx, xx xx xxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplácené státem, xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx věci. X návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx obsah stanoviska Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx XX xx xxx 3.6.2015, x. x. 22503/2015-81, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxxxxxxxx řediteli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xx xxx 24.7.2015, x. x. 24076/2015-82, podaného xxxxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx Xxx. X. X. xx základě xxxx dopisu xx xxx 30.6.2015, x xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx technické infrastruktury xxxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx x xxx postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxx aplikovat, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jím xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Sb., že xxxxxxxx 2) a 3) xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nikdy naplněny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xx xx bez xxxxxxx xxxxxxx obsoletním, x xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx zohlednil xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, x to xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pozemky, x xxxxx xx xx xxxxxxx platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opodstatněný xxxxxxxxxx, že xx xx následně mohly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxx pozemku. Proto xxxxx xxxxxxxxxx soudu - za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxx xxxx výstavbě - xxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxxx osobami) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemky, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněným xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx nástupcům) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx realizovat xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxx xxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavba xxx xxxxxxxx infrastrukturu xxxxxx k rozvoji xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kraje nebo xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxx, xxxxxxx cest, xxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx)], x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rozumí 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 2. územní xxxx x 3. xxxxxxxxx plán, x xxxx na §3 xxxx. 1 a §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x odnětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx ke xxxxxx (xxxxx vyvlastnění), xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxx vyvlastnění stanovený xxxxxxxxx zákonem a xxx xxx xxxxxxx xxx x takovém xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx při xxxxxxxxx, xxx vyvlastnění xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx postačí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx, xxx lze xxxxxxx i po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. jedná-li xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, produktovod, xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx nadzemní xxxxxxxxxx vedení, takže x xxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx. Xxxxxxx tomu x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stejně tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx. u xxxxxxxx, xxxxxxxx, čistíren odpadních xxx, xxxxxxxxxxx xxxx.). Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2015 (xxxxxxx xx 30.12.2015), xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zřízeno správním xxxxxxx, x dále xxxxxxxx deklarace, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx majetkového vypořádání xxx užívání x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2); xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 (správně 31.12.2015) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xx, xx zákon v xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx jejich xxxxxx (xxx přílohy 4 x 7 xxxx. x. 500/2006 Xx., x územně analytických xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), a že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace se xxxxxxx xxxx xx xx míry xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx si xxxxx xxxx xxxxxxx vzhledem x jeho účelu x xxxxxxxx nějaký xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam (xxx xxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). V takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znalce x oboru xxxxxxxx x kartografie xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oddělovacího xxxxx, jenž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxx samé [§79 xxxx. 1 písm. x) vyhlášky x. 357/2013 Xx.]. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxx, xx dotčené xxxxxxx xxxx potřebné pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., neboť xxxxxxx platí, xx xxx realizaci takovéto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx v xxxxxxx x §250d xxxx. 1 x. s. x. za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx provedení na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxx xxxxxxxx o Xxxxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vydaných xxx 8.9.2011 v xxxx úřední xxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx posudkem znalce x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oddělovacího xxxxx xxx xxxxxxxxx té xxxxx pozemků, xxx xxxx určeny xxx xxxxxxxx xxxxxxx X 35 a pro xxx (xxxxx) x xxxxx rozsahu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, aby dokazování x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podle §237 x. x. ř. xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx „xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx., xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právem“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nepřísluší, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či ministryně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxx ,,xxxxxxxxx zjištění x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x důkazu", xxxxx xxxxx xx. 95 odst. 1 Xxxxxx xx xxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxx právního řádu. Xxxx namítá, xx xxxxx odvolacího soudu, xxxxx dovodil, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x ke xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx a pro xxxxx věc xxxxxxxxxxxxx, x rovněž mu xxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xx vztahu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totožným xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky [xxx §26 zákona x. 219/2000 Sb., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.7.2002, x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx xx svých xxxxxxxxx x to i xxxxx jde x xxxxxx zábory) xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxx v nezbytném xxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx, předpokládal xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx věcné břemeno xx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx komunikace ve xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., a to xxxxxx dálnice, xxxxxxx x xxxxxx komunikace (xx xxxx). Z xxxx xxxxxxxx, xx xxxx správný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxx o xxxxxxxxx deklaraci, resp. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx (x xxxxxx xxx xxxxxxxx prokazování xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Okolnost, xx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx x xxxx dovolatelky, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x. 428/2012, a xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx dovolatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že ke xxxxxxx výluky podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx koridoru), na xxxxxxx xx x xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těleso xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nacházet, x xx rozdíl od xxx dovozuje, že xxxxxxxxx xxxxxxx výluky xx xxxxx taková xxxxx (stupeň) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxx závěr x xxx směru, xxx ke zřízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx břemeno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx pozemků xxxx xxx zřejmé, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxx xxxxxxxx nacházet, xx nikoliv, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. vůbec xxxxxxxx. Xxxxx dovolatelky xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx rozměr xxxxxxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx restitutionis, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem, x xxxxx jí xxxxx, xxxx zasáhl xx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) x xx xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxx odvolacího soudu x xxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ústavní xxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x rozporu x xx. 89 odst. 2 Xxxxxx ČR. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 stavebního xxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. Xxxxxxx, xxx dovolací soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2014. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx proti pravomocnému xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (účastníkem xxxxxx - xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.) a xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 x §245 x o. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx vyřešení xxxxxx [xxxxxxx x xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx nacházejících xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx jako veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], která v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyřešena, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §242 x. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 xxxx první x. x. x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx přezkoumá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu, xx xxxxxx byl xxxx xxxxx napaden (§242 xxxx. 1 o. x. x.). Rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vymezeného x xxxxxxxx (§242 odst. 3 věta xxxxx x. x. x.).
8. Xxxxx §9 xxxx. 10 xxxxxx č. 428/2012 Xx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxx xxx projednána x xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
9. Xxxxx x. 428/2012 Sb., xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx., xxxxxxx v §1, že upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxxxxx xx 25.2.1948 xx 1.1.1990 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi.
10. Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx x xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, že xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., xx stát xx xxxxxx povinnou xxxxx §4 písm. x) xxxxxx zákona x §22 xxxx. 9 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxx. x) xxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.4.2013 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx xxxx) předmětných nemovitostí.
11. Xxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx povinná xxxxx xxxxx §4 písm. x) x b) xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx majetkové křivdy, xxxxxx utrpěla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5.
12. Podle §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. platí, xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, vymezenou xx schválené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soudů obou xxxxxx, xx výluku x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx stavby xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, x xx 1) xxxxxxx xxxxxxxxx stavba je xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3) pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
14. X Důvodové zprávě x xxxxxx x. 428/2012 Xx. se x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xx, xx „veřejný zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx (xxxxxx) xxxxxxx xxx nevydání xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
15. X xxxxxxxx 1) - xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xx vymezena v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
16. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určená k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xxxx státu, xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx zákona rozumí 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; 3. xxxxxxxxx xxxx.
17. Xxxxxxxxxx §170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebo omezit, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx-xx x veřejně prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx nezbytné k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 [xxx zákon č. 268/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony, xxxx x účinností xx 31.12.2015 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silnic xxxxxxx xxxxxx X. xxxxx] x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Ch., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x části x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvem Královéhradeckého xxxxx dne 8.9.2011, xxx nabyly účinnosti xxx 16.11.2011 [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Námitka xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Královéhradeckého xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx : 428/2012 Sb.“, xx xxxxxxxxx, neboť xxxx ustanovení xxxxxxx, x jakým xxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (odstavec 1), xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx 1 x případě, kdy xx vlastník xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx musí být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), dále xx x xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x konečně xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxx. 1, a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 5) - x tomu xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx publikovaný x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX.
19. X xxxxxxxx 2) - x případě xxxxxxxxxxx pozemku či xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx nebo xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx rozumí xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx stavbě xxx dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu, x který navazuje xx xxxxxxxxx protokol x. 1 k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxx §1038 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, x jen na xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx omezit xxxx věc xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx 3 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxx vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dosažení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dosavadních xxxx vyvlastňovaného. Xxxxxxx-xx xx vyvlastněním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxxx lze definovat xxxx xxxxxxxx právní xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Krajského xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 20.5.1998, xx. xx. 10 Ca 65/98, nebo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.1.2005, xx. xx. XXX. ÚS 455/03) musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx není totiž xxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx řadou xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx mít, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx konkrétních xxxx v určitém xxxxx, xxxx. státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx je xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ve věci Xxxxx x xxxxxxx xxxxx Spojenému království (xxxxxxxx ze dne 21.2.1986, xxxxx X x. 98) dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxx, lze považovat xx odejmutí xxxxxxx xx veřejném xxxxx - xxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx předpisem. Nejvyšší xxxx x rozsudcích xx dne 26.10.2016, xx. xx. 21 Xxx 4457/2015, x xx xxx 26.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 799/2016, x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. jeho rozsudek xx xxx 28.3.2008, xx. zn. 2 Xx 1/2008) xxxxxxxxx, xx xxxxxx územního xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx naplnění xxxx xxxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx x x §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 do 30.12.2015, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx uskutečnění xxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, pozemku a xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního předpisu, xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo ovšem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx jeden z xxxxxxx účelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx zákoně [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], x xx, xx xx x xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opakuje, xxxxxxxxx, že by xxxxx tomu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx; naopak, xxx xxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zanesena x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výstavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx odkazovaly xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx stavební xxxxx a xx xxxxx x xxxxxxxxxxx. xxxxxxx obecná právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rychlostní komunikace X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxx přijat xxxxx x. 416/2009 Xx., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 416/2009 Xx.“) - xxx se xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 27.11.2009 x xxxxx xxxxxx xxxxx §1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. a xxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxx x těch pozemních xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx §1 xxxx. 2 xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx X. xxxxx nebo xxxxxx x nimi související, :x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx související xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx koridorech vymezených x xxxxxx politice xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, a §3 xxxx. 1, xx xxx odejmutí xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxx xxxxx x vyvlastnění, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak.
25. X Xxxxxxxx zprávě k xxxxxx zákonu se xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx spočívá xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zájmu xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zabránění xxxxxxxxxx zbytečnému, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx její výstavby, xxxxx zvyšuje x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x majetkoprávním vypořádání x vlastníky nemovitostí xxxxxxxx výstavbou, jakož x xxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx urychlení xxxxxxxx by měly xxx vytvořeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžných xxxxxx x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx institutů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x účelovému xxxxxxxxx stavby. Xx xxxxxxx tohoto zákona xxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxx xx nemovitosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, to xxxx xxxxx do xxxx xxxx xxxxxxx, xxx by odpovídalo xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx (xxx je xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx)“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rychlostní xxxxxxx X 35. K §3 xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xx xx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxxx nástroje x xxxx, aby xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx infrastruktury, pozemních xxxxxxxxxx".
26. X xxxx, xxx v xxxx xxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx, xxx xxxxx č. 416/2009 Sb. xxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx č. 209/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 405/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 184/2006 Xx., x odnětí xxxx xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx), xxxxx x. 357/1992 Xx., x dani dědické, xxxx darovací a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 209/2011 Xx., x zákonem x. 178/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx věcných xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v §3x xxxxxx x. 416/2009 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 - xxxxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x x zákonu č. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx (nevyužití xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx). [Xxxxxxxxx xxx xxxxx x. 416/2009 Xx. xxxxxx v §3b x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 49/2016 Xx., kterým se xxxx zákon x. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x vyvlastnění), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.].
27. Stejně xxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx předmětné stavby xxxxxxx X 35 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35) x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx obce Xx., xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xx schválené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx stavby xx xx veřejném xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx pozemky xx xxxx xxxxx pro xxxxx xxxx vyvlastnit xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xx. v částech xxxxxxx), který xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx a cíli xxxxxx x. 416/2009 Xx. (xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx dálnice Xxx, 1105/11 X. - X. X. xxxx. xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2017, sp. xx. 21 Xxx 3834/2016).
28. X xxxxxxxx 3), - pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx:
29. Pakliže xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 x xxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx možno xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxx xxxxxx x. 416/2009 Xx., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (xxxx. xxxxxx právním xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx odňal. Xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x. 428/2012 Xx. xx xxxx x daném xxxxxxx v rozsahu, xxxxx xx nezbytný x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4 x 2009 Xx., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx D 35, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx.
30. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - xxxx xxx „xxxxx x xxxx“) xx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 14.7.2004, xx. xx. XX. XX 176/03, v xxxx dovodil, xx ,,xxx interpretaci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx a předmět xxxxxx xxxxxx předpisů. Xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat x xxxxxxx xx xx, xxx byl x xxxxxxxxx míře dosažen xxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou vztahy xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx takovou interpretaci, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxxx x xxxxxxx x xxxx posuzované xxxx (travnatá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx účely, xxxx xxxxx xxxxxx jakoukoli xxxxxxxx proporci mezi xxxxxxxxxxx účelem a xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx restituci x naturální xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x objektivního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxx právní stav xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxx".
31. Ze xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xx ne 1.7.2014, xx. xx. X. ÚS 581/14, x němž xxxxxx xxxxxx vydání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx intenzivní veřejnoprávní xxxxxxxx, která neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vlastnických xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx eventuální xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, disponendi). Konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxxx xx složek xxxxxxxxxxxx xxxxx. Individuální xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx x držbě xxxxxxx - xx xx xxxx vzhledem x veřejné přístupnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jevit xxxxxxx x pozemkem xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. ÚS 747/2000. Není však xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdyby měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx vydán xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx obchodu. Xxx xx xxxxxxxxx xxx dovodit, xx x případě xxxxxxx xxxxxxx z restituenta xx xxxxx xxxxx xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x institucí xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x aktuální xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 občanského zákoníku. Xxxxx xxxxxxxx premisy xxxxx xxx xxxxx, xx ani po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x budoucnu změny xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx mohla xxxx k xxxx, xx by se xxxxxxx stal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx: rozhodnutím xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx. holého xxxxxxxxxxx (nuda proprietas), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxxx osobám totalitní xxxx v rozhodném xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného statku x nemožnosti výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx statku uvádí xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx má prioritu xxx xxxxxxxx právo, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx - což xx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxxxxx statku xxxx xxxxxxx. Výsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx vyhodnotit xxx, že xxxx xxxxxxx základního xxxxx, xxxxx předpokladem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Zjištěné skutečnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svědčí xx xxxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxx". X judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx srov. např. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2007, sp. xx. 28 Cdo 1583/2007, xx xxxxxxxx xx xxx 1.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 3938/2015.
32. X obdobnou xxxxxxx xx jedná x v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) by xx xxxxxx x xxxxxx částem xxxxxxxx xxxxxx k výstavbě xxxxxxx X 35 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xx případné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x nim pouze xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxx odvolací xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxx - xx xxxxxx od ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx věci, které xx xxxxx tohoto xxxxxx nevydávají (xxxx. §15 x §16 xxxxxx xxxxxx).
33. Xxxxxxxx xxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xx kterých xxxxxxxxx xx ve smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nutné právo x části xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), a xxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx mohl x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Jen xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx však xxx nemění na xxx, xx x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx pozemky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx D 35 xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxx xx favore xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx již od xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x restitučních xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xx dne 21.12.1992, xx. zn. X. XX 597/92, xx dne 18.1.1996, xx. xx. X. XX 154/95, xx xxx 23.10.2003, xx. xx. X. XX 754/01, x xx xxx 29.4.2010, sp. xx. XX. ÚS 2X-46 09) a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx nelze, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových křivd, x v rozporu xx všemi citovanými xxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxx x s výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x volbu interpretace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx majetkového xxxxxxxxx x církvemi. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nápravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxx; naproti xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx představám x žádoucí xxxx xxxxxxxxxx xxxx, již xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
35. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dovolací xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x vlastnickému xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx k uplatněnému xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.1995, xx. zn. X. XX 3/94, xx dne 4.10.2000, xx. zn. II. XX 42/97, ze xxx 14.3.2007, sp. xx. XX. ÚS 680/05, xx dne 3.5.2001, sp. xx. XX. L S 719/2000, a xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.12.2008, xx. zn. X. XX 1430/08, či xx xxx 19.1.2016, xx. xx. X. XX 2655/15, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.6.2016, xx. zn. 28 Xxx 1246/2016; xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx srov. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice č. 33071/96 xx xxx 13.12.2000).
36. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází po xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xx změně xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx a xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxx možno odkázat xx xxxxxx obsažené x citovaném xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2014, sp. xx. X. XX 581/14.
37. Souhlasit nelze xxx x námitkou xxxxxxxxxxx, xx v xxxx, xxx uplatnila xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx účinném xx 1.1.2007 do 30.12.2015) x §17 xxxx. 1 výslovně, xx věcné xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., x xx xxxxxx dálnice, silnice x místní xxxxxxxxxx (xx xxxx), x xx z xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx názor odvolacího xxxxx, xx „xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx břemene xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výstavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx věta xxxxxx ustanovení pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx xx právem, xxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčeném xxxxxxx, přičemž však xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavba xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastníkem xxxxxxx, xx příslušný speciální xxxxxxxx úřad oprávněn xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.
38. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, odvolací xxxx argumenty žalobkyně xxxxxxx v xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx k odvolání xxxxxxxxx neposuzoval, jak x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx odvolací xxxx se nevypořádal x xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx majetku postupuje xxxxxxxx způsobem a xxxxxxx stejná hlediska xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky", xx xxxxxxxxxx, xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx k nim xxxxxxxx Státní xxxxxxxxx xxxx.
40. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx xxxxx taková forma (xxxxxx) xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, zda xx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx postačuje, či xxxxxxx", x že „xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zřejmé, xxx xx xx xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxx, či nikoliv, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Xx. vůbec xxxxxxxx" V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na již xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx územně plánovací xxxxxxxxxxx xx rozumí 1. zásady xxxxxxxx xxxxxxx; 2. územní xxxx; x 3. xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxx xxx 8.9.2011 xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxx účinnosti xxx 16.11.2011, v xxxxxxx xxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 v xxxxx X. - X. K., xxxxxxxxxxx x území obce Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba; xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx č. 416/2009 Xx.
41. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxx 8.9.2016 xxxxxxxxx xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj XX xx dne 3.6.2015, č. x. 22503/2015-81, a xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2015, x. x. 24076/2015-82, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. §125 x. s. x.), a xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx informoval x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x protože xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx uvedenými x §229 odst. 1, §229 odst. 2 písm. x) x b) x §229 odst. 3 x. x. x. xxx xxxxx vadou, xxxxx by mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx, Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. x) x. x. ř. xxxxxx. (Xxxxxx, xxx xxx odvolací soud xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jež xxxx ostatně x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx dovolací xxxx nemohl přezkoumat - srov. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. s. x.)