Xxxxxx věta
I. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, ve xxxxxx x těm xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx rozhodného xxxxxx (kterým xx xxxxxxxxxx čtvrtletí) vůbec xxxxxxxxxxxx práci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jim x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx není xx xxxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx podanou xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, x xxx xxxxx, xx xx namísto xxxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x příspěvek či x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxx v xxxxx žadatele a xxxxx xx přenášet xx xxxxxxx orgán.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx WAKKENHAT XXXXX xxxxx Ministerstvu práce x xxxxxxxxxx věcí x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením.
Žalobkyně xxxxxxxx dne 30.4.2014 Xxxx xxxxx ČR - pobočku xxx xxxxxx xxxxx Prahu x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením (xxxx jen „xxxxxxxxx“) xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx dle §78 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxx 17.6.2014 obdržel xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §78 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §14x xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx něhož xxxx xxxxx xx zaměstnance xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx x daném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepracovali, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx není xxxxxxxx, zda a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepracoval. Rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxx pomoci xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xx dán xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zaměstnanec vynaložil xx pomoc xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx počtem xxxxxxxxxxx xx zdravotním postižením x počtem všech xxxxxxxxxxx vypočteným xxxxx xxxxx obsažených x §11 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Nebylo by xxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx provozní xxxxxxxxxxx xx provozním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x nadřízeným xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnit, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx příspěvek xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zvýšeného xxxxxxxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, čímž xxxxx x tomu, xx x zaměstnanců se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku, xxx celkově xxxx xxxxxxxx xxxx stejná. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx uplatnila xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v pracovním xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx vyhověno v xxxxx rozsahu.
Úřad xxxxx xxxxx xxx 24.6.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx (X. xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 x celkové xxxx 2 561 748 Kč x xxxxxxxx xx (XX. xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxx 19 994 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxxx ze dne 16.6.2014 požádala o xx, aby x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zaměstnanců, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobkyni přiznal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2014 xxxxxx xxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx x xxxxxx XX. vypustil xxxxx „8 xxxx. x),“. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezměněn. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx [§78 xxxx. 1, 2, 3 a 8 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 1 xxxxxxxx č. 518/2004 Xx.] a xxxxx, xx xxx spisové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx si xxxxx náklady, x xxxxx lze zvýšit xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 zákona x zaměstnanosti, uplatnila x x těch xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx celé 1. xxxxxxxxx roku 2014. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx zaměstnanci xxx xxxxxxx poskytovat xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zaměstnáváním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 1. čtvrtletí 2014) xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx tak ztotožnil x xxxxxxx úřadu xxxxx, xx x xxxxxxx xx §78 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx zvýšený xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx na jmenované xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §14a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 518/2004 Sb. xx xx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovních xxxxxxxxx, o které xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnavateli nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx lze přiznat xxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxxx uplatňován. Xxx-xx takový xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx k takovéto xxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxx xxxx po uplynutí 12 xxxxxxxxxxxx měsíců xxx dne obsazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo od xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx chráněných xxxxxxxxxx místech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx jim xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podporovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. X §78 odst. 3 a §78 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §14x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. xxx žalobkyně xxxxx, xx nárok zaměstnavatele xx xxxxxxx příspěvku xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx po jeho xxxx někteří xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pomoc xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxx §14x odst. 1 xxxxxxxx č. 518/2014 Xx. jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jejich xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zamítnuta. Dle xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxx zaměstnanci vykonávali xxxxx v xxxxxxxxxxx x pomocí zdravotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxx k xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx když xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnancům. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postižených xxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx nepracovali, xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. Xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance, pokud xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx. x důvodu dovolené, xxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. xxxx nelze vykládat xxx, xxx to xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikají xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepracovali. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu překážek x práci na xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x důvodu překážek x práci xx xxxxxx žalobkyně. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx všech zaměstnanců xxxxxxx x počtu xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávnou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti citovala §41 odst. 8 xxxxxxxxx řádu a xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx je povinen xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žadateli xxxxx xxxxx xxxx, resp. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx důvody pro xxxxx žádosti. S xxxxxxxx alternativním xxxxxxx xx však xxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 7.8.2014, xx. 5 Xxx 44/2014-20, a xx xxx 27.8.2014, xx. 3 Xxx 124/2014-15, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx §78 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxx“ xx smyslu §3 xxxx. a) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxxx náklady, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx také u xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx celé 1. xxxxxxxxx 2014 nepracovali. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pomocí xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, kteří x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxx. Xxxxxx práce xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxx x xxxxxx charakteristiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx postiženým xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §14x xxxxxxxx č. 518/2004 Sb. xxxx xxxx uznatelné pouze xxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pomoci xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy např. xxxxx při xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x materiálem xxxx., pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx. Xx, zda xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxx, x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx překážek v xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x nikoliv x xxxxxx překážek x xxxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[1] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §14a odst. 1 xxxx. x) xxx 1 vyhlášky x. 518/2004 Xx., xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyhovění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2014. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx stranami xxxx xxxxx x xxx), xx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xx vztahu k xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx během xxxxxxx xx xxxx xxxxxx v rozhodném xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx je však xxx náhledu xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[2] Je xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nárokem, xxx xx xxxx xxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxxx. To xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věci, neboť xx xxxxx x xxxxxxx (základního) xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx na xx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří během xxxxxxx či více xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 práci xxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X. - xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x lednu 2014, xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně uplatnila xx něj xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxx 892,23 Xx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx X. - ten xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxx 2014, xxxxxxxxx xx xxx xx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx xx výši 939,32 Xx za xxxx 2014 a 890,76 Kč xx xxxxxx 2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx postupovala x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx, xxxxxx při rozhodování x xxxx xxxx xxxxx pominout, xx xx, xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancům - xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx. xxxxxxx x §78 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti x příspěvek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx požadován, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx povinen x žádosti výslovně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance příspěvek xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxx, x x xxxx xxxx (xxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx).
[4] Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx x xxxxxx náklady xxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postižený xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx podle §14x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Sb. xx xx xxxxx náklady, x které xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx mzdové náklady xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx počtu hodin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx asistenty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx x příspěvek xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx), je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplatňovat xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx zaměstnanců, kteří x xxxxx měsíci xxxxx nevykonávali práci, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx poskytovat xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx nevykonávali, xx xxx x jakéhokoliv xxxxxx, práci, nemohli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hodiny, xxx xxxxxxx xx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx plnění jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxx ani zčásti xxxxxxxxx xx další xxxxxxx, o xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx postižené xxxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.
[5] Xx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx měsíci xxxxxxxxxx období nekonali xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx pracovišti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc při xxxxxx jejich pracovních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx práci. V xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxx a pouze x xxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx žalobkyně, že xxxxx xxxxxxxx přesný xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxxxx č. 518/2004 Xx. musí xxx xxxxxxxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozními xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osobami xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §78 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxx xx xxxxxx soudu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x logiky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těm xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x určitých měsících 1. xxxxxxxxx roku 2014 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[7] Žalovaný xxx xxxxxxx před soudem xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx posouzením xxxxxx xxxxxx se x rozsudku xx xxx 31.5.2017, xx. 7 Xxx 285/2016-35, xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx: „V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Zaměstnavateli xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x příslušném xxxxxxxxxxx xxxxxx byli přítomni x xxxxx x xxxxxx jim xxx xxxxx xx mzdu xx xxxx. Pokud xxx x nárok xx zvýšení tohoto xxxxxxxxx x částku xxxxxxxxxxxx prokázaným xxxxxx xxxxxxxx vynaloženým xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je situace xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx bezpochyby xxxxx xx konkrétnímu zaměstnanci xx xxxxxxxxxx postižením. Xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx nákladů provozních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx zaměstnancům xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[8] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x témuž xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku, xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx lze zvýšit xxxxxxxxx dle §78 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx hodin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (či xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotním postižením, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Není xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx judikát xxxxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxx x xxxxxx nic xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx provozních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxx zaměstnání xxx zdravotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx měsíci či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2014 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxx projednávanou xxx. (…)
[10] Xxxxxxx soud xxxxxxx ani xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx počet zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx období xxxxxxxxxx práci. X xxxxxx „alternativnímu xxxxxx“ xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil žalovaný xx s. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xx xx, xx „[ř]ízení o xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx řízením o xxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxx x x xxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, aby do xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx-xx x xxxxx obsahu žádosti, x xx-xx xxxxxx xxxxx vyhověno, obsah xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx žadatele, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx orgán, xx podmínky, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxx vyhovět. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxx xxxx právní nárok x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádost odvolatele xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 16.6.2014 xx xxxxxx o xxxxxxxx změny obsahu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx povinnost předmětné xxxxxxx vyhovět.“
[11] Městský xxxx k xxxx xxxxxxxx za potřebné xxxxxxx, xx x xxxxxx x žádosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zvýšení xxx §78 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxx orgán oprávněn xxxxx podanou xxxxxx x tom směru, xx by namísto xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx jakého zdravotně xxxxxxxxxxx zaměstnance je xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádáno x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx, a xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán, xxx se o xx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx měly xxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolik xx xx takovém rozpočtení xxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x její xxxxx, xxx xx xx xx učinil xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx (a xxxxxx xxx x xxxxxxxx) xx x xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxx vyhovět. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dodává, že x souzené xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xx v případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxx 19 994 Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx újmu, x to xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xx 1. čtvrtletí xxxx 2014 xx xxxx 2 036 758,50 Xx x zvýšení xxxxxxxxx xx výši 524 988,77 Xx, xxxxxx xxxx xxxxxx 2 561 747,27 Xx.