Právní xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx zaměstnávání osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanci xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností.
II. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx měnit xxxxxxx xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §78 zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx x příspěvek xx x zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx toho kterého xxxxxxxxxxx. Formulace xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xx výlučně x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx ji xxxxxxxx xx správní orgán.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx WAKKENHAT XXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.4.2014 Xxxx xxxxx XX - pobočku xxx xxxxxx xxxxx Prahu x příspěvek xx xxxxxxx zaměstnávání xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „příspěvek“) xx 1. čtvrtletí xxxx 2014 x xxxxxxx x jeho xxxxxxx dle §78 xxxx. 3 zákona x zaměstnanosti. Xxx 17.6.2014 xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §14a odst. 1 xxxx. x) xxx 1 vyhlášky x. 518/2004 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxx něhož není xxxxx na xxxxxxxxxxx xx zdravotním postižením, xxxxx x xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, uplatnit xxxxxxx xx provozní xxxxxxxxxxx, xxxx. asistenty. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx, zda x x jakého důvodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxxxxxxxxxx provozními xxxxxxxxxxx xxx pomoci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotním postižením, xx dán xxxxxxx xxxxxx hodin, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pomoc zaměstnancům xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx x §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, kdyby xx xxx zjištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovala xxxxxxx odpracovaných hodin xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx by xx xx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx. Xx také xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zaměstnance xx zdravotním postižením. Xx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx režimu. Xxxxx xx xxxxxxxx muselo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dojít k xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočítají na xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx, že x zaměstnanců xx xxxxxxxxxx postižením, u xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx uplatňovaného xxxxxxxxx, xxx celkově bude xxxxxxxx suma xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx, a bylo xx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu.
Úřad práce xxxxx xxx 24.6.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx (I. výrok) xxxxxxxxx xxxxxxxxx za 1. čtvrtletí xxxx 2014 x xxxxxxx xxxx 2 561 748 Xx x xxxxxxxx xx (II. xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxx 19 994 Kč. Žalobkyně xxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xx svém xxxxxxxxx xx dne 16.6.2014 xxxxxxxx x xx, aby v xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx počet xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobkyni přiznal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2014 xxxxxx xxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx x xxxxxx II. xxxxxxxx xxxxx „8 xxxx. x),“. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx [§78 xxxx. 1, 2, 3 a 8 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §14x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Xx.] x xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx zvýšit xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx celé 1. xxxxxxxxx xxxx 2014. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx materiálu x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovat xxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zaměstnáváním xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxx asistentů xxxxxxx, xxxxxxx souviset x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které prokazatelně x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx 1. xxxxxxxxx 2014) xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx na §78 xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §78 xxxx. 3 téhož xxxxxx na jmenované xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx §14a xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky č. 518/2004 Xx. xx xx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x které xxx zvýšit příspěvek, xxxxxxxx mzdové náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx asistentů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x zaměstnance xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxx lze xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozními zaměstnanci xxxx pracovními xxxxxxxxx xxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, na xxx xx příspěvek uplatňován. Xxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx měsíců xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v žádosti x příspěvek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odpracovaných xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnancům se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Úmyslem xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx postiženým zaměstnancům xxx výkonu xxxxxx xxxxx xx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx jim xxx xxxxxxxx uplatnění v xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx x asistentů.
Žalobkyně podala xxxxxx u Městského xxxxx x Praze, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x vyhlášky x. 518/2004 Xx. X §78 xxxx. 3 a §78 xxxx. 12 zákona x zaměstnanosti x §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §14x xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zdravotním postižením xxx xxxxxx na xx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx po xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzniknout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xx době xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx §14x odst. 1 xxxxxxxx x. 518/2014 Xx. jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedoucími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Náplní xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nichž byla xxxxxx o zvýšení xxxxxxxxx zamítnuta. Xxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx zaměstnanci vykonávali xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxx xxx xxxxx rozlišit xxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x činnosti (xxxxx) xxxxxxxxx postižených xxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx při stanovení xxxxxxxxxx čtvrtletního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dle §11 xxxx. 2 xxxx. a) vyhlášky x. 518/2004 Xx. Xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxx nevznikaly xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zaměstnáním zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx mzdy. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 518/2004 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx žalovaný. Náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zaměstnanci nepracovali x důvodu xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx straně, xxxxxxx x důvodu překážek x práci xx xxxxxx žalobkyně. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dle mínění xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z poměru xxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců.
Žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti citovala §41 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je povinen xxxxx žádosti povolit, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx žádosti. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx úřad xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx nevypořádal.
Žalovaný xx xxxxxxxxx k xxxxxx poukázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.8.2014, xx. 5 Xxx 44/2014-20, x xx xxx 27.8.2014, xx. 3 Ads 124/2014-15, x nichž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx příspěvek xxx §78 zákona x zaměstnanosti lze xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx §3 xxxx. a) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, že je xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x které xxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx zvýšit, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xx xxxx 1. xxxxxxxxx 2014 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pomocí xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxx zaměstnancům, což xxxxxxx xxxxx x xxxxxx charakteristiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dle §14x xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx. xxxxx xxx xxxxxx x pracovními xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To, zda xxxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxx, x rozhodném xxxxxx nepracovali x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x práci xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx irelevantní.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §14x odst. 1 xxxx. x) xxx 1 vyhlášky x. 518/2004 Sb., xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. čtvrtletí roku 2014. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá (x xxxx xxxxxxxx není xxxxx o xxx), xx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx zdravotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx v rozhodném xxxxxx 1. čtvrtletí xxxx 2014 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx je však xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxx.
[2] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 3 xxxxxx x zaměstnanosti xxxx samostatným xxxxxxx, xxx je úzce xxxxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. To xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věci, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx (základního) příspěvku. X rozporu x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xx xxx zaměstnance - xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 práci xxxxx nevykonávali x x kterých xx xxxxxxx období x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Příkladmo xxx xxxxx jejího zaměstnance Xxxxx F. - xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx 2014, xxxxxxxxx na xxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnila xx něj xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 892,23 Xx, xx zaměstnance Xxxxxx X. - xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx 2014, žalobkyně na xxx za xxxx xxxxxx xxxxxx nepožadovala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 939,32 Xx za xxxx 2014 a 890,76 Xx za xxxxxx 2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx postupovala i x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenovaných x xxxxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxx práce xxxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xxxxxx při rozhodování x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dle shora xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancům - xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. To xx. xxxxxxx z §78 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, podle kterého xx xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx příspěvek xxxxxxxxx, xx osobou xx xxxxxxxxxx postižením. Zaměstnavatel xx proto povinen x žádosti výslovně xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxx výši (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx učinila).
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx náklady xxxxxxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxxx postižený xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx podle §14x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 vyhlášky č. 518/2004 Xx. se xx další xxxxxxx, x které lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pomoci zaměstnancům, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň s xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx x příspěvek xx xxxxxxx příspěvku xx nutno xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zaměstnanci (viz xxxx), je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nároku na xxxxxxx příspěvku x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práci, x xxxxxxxx zaměstnanci xxx x xxxxx xxxxxx ani žádnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx 2014 celý xxxxx nevykonávali, ať xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx těmto xxxxxxxxxxxx poskytovali xxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zčásti xxxxxxxxx xx další xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (xxxxx nevykonávající) xxxxxxxxx postižené xxxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx.
[5] Xx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x určitém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nekonali xxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx absenci xx xxxxxxxxxx nemohli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnout xxxxxx pomoc při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx věci se xxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx x mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnila xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, městský xxxx uvádí, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnancům, xxxxx xxxx osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do požadovaného xxxxxxx příspěvku xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxx konstatování však xxxxxx nic na xxxxxx soudu, že xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pracovních xxxxxxxxxx xxx zdravotně xxxxxxxxxx zaměstnancům, xxxxx x určitých měsících 1. čtvrtletí roku 2014 xxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx posouzením xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 7 Xxx 285/2016-35, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který konstatoval, xx: „X xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx podporu zaměstnávání xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nebo platy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Zaměstnavateli xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, kteří x příslušném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx tak xxxxx na xxxx xx xxxx. Pokud xxx x xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx zaměstnávání osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxx poskytnutého xxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx hodin, xxxxx xxxx odpracovali xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx: xxxxxxxxxx textu bylo xxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[8] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku, xxxx xx podmínkou xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx v příslušném xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx pro posouzení xxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx odpracovali provozní xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) při poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xx zdravotním postižením, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxx xxxxxxx, xx by se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxx postiženým xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx obecné x nemění nic xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx představovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxx měsíci xx xxxxxxxx měsících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx citované xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx tedy plně xxxxxxxxx x na xxxx projednávanou věc. (…)
[10] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance na xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s. 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx, xx „[ř]ízení x xxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx pracovních místech xx řízením o xxxxxxx, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxx i s xxxxx obsahem, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx na xxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, ale xx xxxxxxxxx samotném, xxx žádá-li x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x je-li takové xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx upravil. Xxxxxxxxxx xxxxx žadatele, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, dle xxxxx xxxxxxx orgán, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxx xxxx právní nárok x xxxxx, x xxxxx bylo možné x materiálním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 16.6.2014 xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxx, xxxxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx.“
[11] Městský xxxx x xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxx, xx x xxxxxx x žádosti, xxxxxx nepochybně je xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zvýšení dle §78 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán oprávněn xxxxx podanou xxxxxx x tom xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádáno x xxxxx vlastně činí xxxx požadovaného xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x rukou xxxxxxxx x xxxxx xx, x xx xxx zčásti, xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán, xxx se o xx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx návrhu“ xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ve xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnance rozpočteny xxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvýšení příspěvku xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xxx to xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxxxxx k výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx (x xxxxxx xxx i žalovaný) xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 8 správního xxxx, neboť žalobkyně xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx), že xx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx „sporném“ rozsahu 19 994 Xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx byl na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 xx xxxx 2 036 758,50 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 524 988,77 Kč, xxxxxx xxxx xxxxxx 2 561 747,27 Xx.