Xxxxxx xxxx
X. Mzdové xxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx zaměstnávání osob xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 3 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxxx x těm xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zaměstnanci jim x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Správní xxxxx xxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 8 správního xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na podporu xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, v xxx xxxxx, že xx namísto žadatele xxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a kolik xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zvýšení xx xxxx kterého xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXXX XXXXX xxxxx Ministerstvu práce x sociálních xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30.4.2014 Xxxx xxxxx XX - pobočku xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x příspěvek na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xxxx xxx „příspěvek“) xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 a xxxxxxx x jeho xxxxxxx dle §78 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti. Dne 17.6.2014 xxxxxxx úřad xxxxx vyjádření, x xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxx §78 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxx ve spojení x §14x xxxx. 1 písm. x) xxx 1 vyhlášky x. 518/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xx zaměstnance xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx x nějakého xxxxxx nepracovali, uplatnit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx byla toho xxxxxx, xx není xxxxxxxx, zda x x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx počtem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vypočteným podle xxxxx xxxxxxxxxx x §11 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxxx, kdyby xx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mezi jednotlivé xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx provozní xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve vztahu xx konkrétnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zaměstnance xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dojít x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, čímž xxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx uplatňovaného příspěvku, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx suma xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxx 24.6.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxx (I. xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2014 x xxxxxxx xxxx 2 561 748 Xx x xxxxxxxx jí (XX. xxxxx) xxxxx poskytnut xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením xx výši 19 994 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx proti XX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2014 požádala x xx, xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, rozpočítal xxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx počet zaměstnanců, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvýšených xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x rozhodnutí xx dne 12.12.2014 xxxxxx výrok XX. xxxxxxxxxx úřadu práce xxx, xx x xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxx „8 písm. x),“. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezměněn. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§78 xxxx. 1, 2, 3 x 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a §14x odst. 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Xx.] a uvedl, xx dle spisové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx lze zvýšit xxxxxxxxx dle §78 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx, uplatnila x u těch xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014. Xxxx konstatoval, že x měsících, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobkyni vznikat xxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx materiálu x hotových výrobků, x provozní zaměstnanci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zaměstnáváním xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx souviset x xxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x určitých měsících (xxxxx 1. xxxxxxxxx 2014) xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxx ztotožnil x názorem xxxxx xxxxx, xx s xxxxxxx xx §78 xxxx. 8 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 téhož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx podle §14x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. xx xx náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x které xxx zvýšit xxxxxxxxx, xxxxxxxx mzdové náklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx asistentů x xxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxxxxxx provozními xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxxx uplatňován. Xxx-xx takový xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v žádném xxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx uplynutí 12 kalendářních měsíců xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx x mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odpracovaných xxxxxxxxxx zaměstnanci nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx, nikoliv podporovat xxxxxxxxxxxx provozních xxxxxxxxxxx x asistentů.
Žalobkyně podala xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 518/2004 Sb. X §78 odst. 3 a §78 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxx. a) a §14x xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 518/2004 Xx. xxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxx zaměstnavatele xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxx ohledu na xx, zda x xxxxxxxxxx rozhodném xxxxxx xxxx po jeho xxxx někteří ze xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zdravotně xxxxxxxxxx zaměstnancům, kteří x té xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnanci nemohli xxxxxx pomoc poskytnout, xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxx §14x odst. 1 xxxxxxxx x. 518/2014 Xx. jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Náplní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nichž byla xxxxxx o zvýšení xxxxxxxxx zamítnuta. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovit přesný xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávali xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotně xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x činnosti (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx někteří xx xxxxxxxxx postižených xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepracovali, xx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx čtvrtletního xxxxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. Xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zaměstnáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance, pokud xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx např. x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx x. 518/2004 Sb. xxxx nelze xxxxxxxx xxx, xxx to xxxx žalovaný. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikají xx xxxxxx výši xxx xxxxxx na xx, xxx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepracovali. Xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx straně, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx uvedených xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx při posuzování xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §41 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx újma, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx alternativním návrhem xx xxxx úřad xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx poukázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2014, xx. 5 Xxx 44/2014-20, x xx xxx 27.8.2014, xx. 3 Xxx 124/2014-15, x nichž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx §78 xxxxxx x zaměstnanosti lze xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvek xxxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx další náklady, x které xxx xxxxxxxxx dle §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx celé 1. xxxxxxxxx 2014 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postižením, kteří x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Náplní xxxxx xxxxxxxxxx (vedoucích) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx poskytování xxxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx přímo x xxxxxx charakteristiky. Provozní xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx primárně xxxxxxxxxx, xxx vykonává xxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx takovým xxxxxxxxxxxx vypomáhá. Dle §14x xxxxxxxx x. 518/2004 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx při xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx s materiálem xxxx., xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jinak poskytují xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx překážek x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x práci na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx popírá xxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §14x odst. 1 písm. x) xxx 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Xx., xxxxxx žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na podporu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2014. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá (a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx), xx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx zdravotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxx v rozhodném xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 vůbec xxxxxxxxxxxx práci. Takový xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[2] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx příspěvku xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xxxxxxxxxxx nárokem, xxx xx úzce xxxxxx xx (základním) xxxxxxxxxx podle §78 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti. Xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx věci, xxxxx xx jedná o xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx - xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, kteří během xxxxxxx či více xxxxxx x rozhodném xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 xxxxx xxxxx nevykonávali x x kterých xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx F. - xxx xxxxxxxxxxx práci x xxxxx 2014, xxxxxxxxx na něj xx xxxxx měsíc xxxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnila xx něj nárok xx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxx 892,23 Kč, xx xxxxxxxxxxx Zdeňka X. - ten xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxxx 2014, žalobkyně na xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 939,32 Xx xx xxxx 2014 x 890,76 Kč xx xxxxxx 2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxx podstatnou xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx, že x xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx, jmenovitě xxxxxxx zaměstnancům - xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx. xxxxxxx z §78 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xxxx xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxx výši (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx učinila).
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, zda konkrétní xxxxxxxxx postižený zaměstnanec x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práci, xx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx podle §14x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 vyhlášky č. 518/2004 Sb. xx xx xxxxx náklady, x xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx podle §78 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx x zaměstnavateli, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx počtu hodin xxxxxxxxxxxxx provozními xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pomoci xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, x zároveň s xxxxxxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxx xx zvýšení příspěvku xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxx), je nutno xxxxxxx, xx mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxx uplatňovat jako xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx zaměstnanci xxx x tomto xxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx postižení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx 2014 xxxx xxxxx nevykonávali, xx xxx x jakéhokoliv xxxxxx, práci, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx měsíce odpracovat xxxxx hodiny, xxx xxxxxxx xx těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx další xxxxxxx, o xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx (práci nevykonávající) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §78 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxx.
[5] To, x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx jim vzhledem x xxxxxx absenci xx pracovišti nemohli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepodstatné je x to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x tyto xxxx náklady, xxx xxxxx x pouze x xxxxxx náklady xxxxxxxxxx zaměstnanců, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnila xxxx součást xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx svých zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[6] K xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx stanovit přesný xxxxx hodin, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práci v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnancům xxxx konkrétnímu zdravotně xxxxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxxxx x. 518/2004 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx mzdové xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxx konstatování xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx poskytovat xxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx xxxxxxxx 1. čtvrtletí xxxx 2014 práci xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poukázal na xx, xx posouzením xxxxxx xxxxxx se x rozsudku ze xxx 31.5.2017, xx. 7 Xxx 285/2016-35, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx, xx: „X případě xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx podporu zaměstnávání xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxxx prostředků na xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být příspěvek xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postižením, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x práci x xxxxxx xxx xxx xxxxx xx mzdu xx plat. Xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx prokázaným xxxxxx xxxxxxxx vynaloženým zaměstnavatelem xx xxxxxxxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx x toho, xx xxxxx x xxxxxxxxxx nárok, xxx xxxxx o zvýšení xxx poskytnutého příspěvku, xxxxxxx tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vázán xx xxxxxxxxxxx zaměstnanci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxx odpracovali xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (poznámka: xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[8] Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx x témuž xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozsudku, xxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx posouzení xxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 3 zákona x zaměstnanosti, je xxxxxxxxxxx, kolik xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (či pracovní xxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xx x zvýšení příspěvku xxxxxx.
[9] Xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení, že xx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx postiženým xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pomoc xxx výkonu zaměstnání xxx zdravotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx měsíci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx roku 2014 xxxxx práci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. (…)
[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx nevyhověl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců, kteří x daném xxxxxx xxxxxxxxxx práci. K xxxxxx „alternativnímu xxxxxx“ xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x. 8 xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xx xx, xx „[ř]ízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na podporu xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx řízením o xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xxxx x x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx-xx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxx vyhověno, obsah xxxxxxx sám xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx žadatele, xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxxx §41 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, dle xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, může (nikoliv xxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx změny xxxxxx podání xxxx xxxx právní xxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx možné x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dne 16.6.2014 xx xxxxxx x xxxxxxxx změny obsahu xxxxxx, xxxxx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[11] Městský xxxx k xxxx xxxxxxxx xx potřebné xxxxxxx, že x xxxxxx x žádosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx §78 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádost x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx určoval, xx jakého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastně činí xxxx požadovaného příspěvku xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti je xxxxxxx v rukou xxxxxxxx x nelze xx, x to xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxxx rozpočtení xxxxx xxxxxxx příspěvku xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx, aby to xx xx xxxxxx xxxx xxxxx, je xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx (a xxxxxx xxx x žalovaný) xx x tohoto xxxxxx nemohl takovému xxxxxx xxxxxxx. Nad xxxxx právě xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x souzené xxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx povolení xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §41 xxxx. 8 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxx), xx by xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxx“ rozsahu 19 994 Xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx újmu, x xx xxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za 1. xxxxxxxxx xxxx 2014 xx xxxx 2 036 758,50 Xx x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx 524 988,77 Xx, xxxxxx tedy xxxxxx 2 561 747,27 Xx.