Xxxxxx xxxx
X. V xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx úraz (xxxxx x xxxxxxxx) z xxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxx x xxxx xxxxxx, je vázán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxx kategorii „xxxxxxx za bolest“ xx „xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx“ xxxx otázkou vymezení xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx právního posouzení xxxx. Předmět xxxxxx xxxxx účastník neurčuje xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, naopak xxxx xxx xxxxxx vylíčení xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 11/1976 Xx. NS.
Věc: Bc. Xxxxxxxxx F. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2017, xxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcovo odvolání x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ekonomiku (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx I. stupně“) xx dne 30.11.2016, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxxx 100 % za xxxxx vzniklou xxx 16.11.2013 xxxxxxxxxx xxxxxx, x kterým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bolestné, xxx mu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx řízení před xxxxxxxxx orgánem I. xxxxxx nebylo xxxxxxxx x bolestné, xxxx. xxxxx předložen xxxxxxx x xxxxxxxxx. Proto x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx dojít x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxx, x xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xxx služební xxxxxxxxxx X. stupně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx občanskoprávní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2012, xx. zn. 25 Xxx 2974/2010) xxxxxxxxxxx ztížení společenského xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx samostatné nároky, xxxxx nelze xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
D.
a.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx konstatuje, že xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v §169 až §182 x §190 až §194 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
x.
[16] Je xxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxx (§98 xx §111), xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neupravující xxxxxxxx stránku xxxx. Xx přitom xxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxx x §206 xx §208 x xxxxxxxxx.
[17] Xxxxx §206 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „[x]xxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X promlčení práva xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx právo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[18] Xxxxx §206 odst. 2 xxxxxx o služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx „[x]xxxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxx xxxxx x x zahájeném xxxxxx xxxxx pokračuje, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx i x právu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxx xx xxxx xxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[19] Podle §207 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx „[x]xxxx xxx uplatnění xxxxxx na náhradu xxxxx xxxx 2 xxxx; začne běžet xxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx a xxx xx xx xxxxxxxx“.
[20] I xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávní, xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními §609 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními §100 a násl. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §329 x xxxx. xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011.
c.
[21] Xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xx zahajuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[22] Xxxxx §178 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx
x) je xxxxxx xxxxxxxxx doručena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx účastníku, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru“.
[23] Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxx bránilo xxxxxxx toto xxxxxx x moci xxxxxx xxxxx §178 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxx nebrání xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §206 xx §208 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx počátek lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx promlčení, xxx. xxxxxxxxxxxx sbor xxxx povinen x xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx. §206 xx §208 xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; jednak se xxxxx o hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx skutečnost, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
x.
[25] Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, xxx, xxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
[26] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 16.4.2015, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx záznamu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech škody xx xxxxxx.“ dospěl x závěru, xx x zahájení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxxx, tzn. k xxxxxxxx xxxxxx došlo xxx 16.4.2015, a xx x xxxx xxxxxx prvním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxx xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx. x xxxx xxxxxxx xxxxx §174 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx zahájeno xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dni 16.4.2015 xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx uvedeného xxxxxxx jsou xxxxxxx „xxxx škody xx xxxxxx“, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovány, xxx.
- xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxxx příjmu xx xxxx neschopnosti xx službě,
- xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx příjmu (výdělku) xx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx),
- náhrada za xxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx,
- xxxxxxx věcné xxxxx, x
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxx xxxxxxxx orgán X. xxxxxx vymezil xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx, služební orgány xxxxx stupňů xxxxxx.
[31] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat jednak, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.5.2015 [x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx „žádost“ xx xxxxxx §178 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxx odst. 35. xxxxxx odůvodnění], xxx xx xx předmětem xxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxx společenského uplatnění.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vedeno xxx xxxx předložením xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „dalších“ xxxxx x xxxxxx ze xxx 12.5.2016 xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise x projednávání xxxxxx xxxx xx xxxxxx“.
[33] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že dílčí xxxxx na náhradu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx.
x.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx případě nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx a samostatně xxxxxxxxxxxxxx (především xxxxxx xxxxxxxxxx občanskoprávního xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx dne 27.1.1975, xx. zn. Xxx 37/74, č. 11/1976 Xx. XX, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx. xx. 6 Xx 1001/87, in Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX, x. 2/89). Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx vedeno xxx x jednom x těchto nároků.
f.
[35] Xxxxxxx soud by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, že xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx posudku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2015, x xx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx. 34. xxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xx - x xxxxxxx xx absenci xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx žalobce xxx 18.5.2015 lékařský xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxxx škody podle xxxxxx posudku. Xxx xxxx aprobovat xxxxx xxxxx žalovaného, že (xxxxx xx tu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx úkonem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxx. 1, §178 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx tento xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx „xxxxxx“ xx xxxxxx uvedených ustanovení.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx žalobce xxxxx x xxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx, pročež se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx předmět xxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „náhrada xx xxxxxx“ xx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění“ totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předmět řízení xxxxx účastník ani xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (skutku) x xxxxxxxxx toto, xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxx z §175 odst. 2 xxx prvé x xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů: „Xxxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx obsahu. Xxxx x něj být xxxxxx, kdo xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx x xx se xxxxxxxx.“
[39] X této xxxxxxxxxxx xxx argumentovat xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx posuzující xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. §118a odst. 2 x. x. x.
[40] Má-li xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.5.2015 xxxxxxxxx za „xxxxxx“, xxx x xx xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx 1 000 bodů xxxxx xxxxxxxx x. 440/2001 Xx., xx. 120 000 Kč.
[41] Přílohou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXx. Š., x níž xxxxxx x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx: „[S]děluje, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx 2013 rizikového xxxxxxx, xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx s XXX XXXX pozitivním xxxxxxxxxx […] xx xx xxxx xx xxxxxxxx strach, napětí, xxxxx z budoucnosti […] problémy x xxxxx x v xxxxxx, připadá xx xxxxxxx xx společnosti x xxxxxxxx. Bojí xx o xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx x xx xxxxxx, jak xxx xxxxxxx […] Xxxxxx xx cca xxx, xxxxxxxx byly xxxxx 3 xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx a nejistotě. Xxxxxxxx xx vše xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[42] Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x podle této „xxxxxxx“ 120 000 Xx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x listopadu 2013, xxx žalobce přišel xx xxxxxxx xxxxxxxx x HIV XXXX xxxxxxxxxx pachatelem, přičemž xxxxx xxxxxx, xxxxxx x obavy xxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx odškodnění xxxxxxx, napětí a xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2013, xxx xxxxxxx přišel xx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX HEPC xxxxxxxxxx pachatelem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, napětí x xxxxx xxx xxxxxxxx, subsumovatelné xxx xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxx“ xx xxx xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx společenského uplatnění“ xx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)