Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody xx xxxxxxxx úraz (nemoc x xxxxxxxx) z xxxx úřední. Xxxxxx-xx xxxxxxxx funkcionář xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, je vázán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxx“ xx „náhrada xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx činí xxx xxxxxx vylíčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností (xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 11/1976 Xx. XX.
Xxx: Xx. Xxxxxxxxx X. proti xxxxxxxx Krajského ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.10.2017, xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 30.11.2016, xxxxxx xxxx deklarována xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Policie České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu 100 % xx xxxxx xxxxxxxx dne 16.11.2013 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v odvolacím xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bolestné, xxx xx tento xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bolestné, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dojít k xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x nárok, x xxxxx xxxxxx vznesena xxxxxx x x xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx občanskoprávní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.3.2012, sp. xx. 25 Xxx 2974/2010) xxxxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nároky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
x.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx, pročež xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v §169 xx §182 x §190 xx §194 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů.
b.
[16] Xx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxx (§98 xx §111), xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx svou povahou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neupravující xxxxxxxx stránku xxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §206 xx §208 i xxxxxxxxx.
[17] Xxxxx §206 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů „[x]xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx, xxxx němuž xx xxxxx uplatňuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právo xxxxx x takovém xxxxxxx přiznat“.
[18] Xxxxx §206 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svoje xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx řízení xxxxxx. Xx platí i x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxx xx xxxx řízení x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[19] Podle §207 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „[x]xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx činí 2 xxxx; xxxxx xxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vznikla x xxx xx xx xxxxxxxx“.
[20] I xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §609 x násl. občanského xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními §100 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx §329 x xxxx. xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011.
x.
[21] Xxxxx §178 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[ř]ízení xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[22] Podle §178 xxxx. 2 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx je zahájeno xxxx, xxx
x) xx xxxxxx xxxxxxxxx doručena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo
b) služební xxxxxxxxxx učiní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se zahajuje xxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx sboru“.
[23] Xx xxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x náhradě xxxxx x zákoně o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx tu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
[24] Xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx x §206 xx §208 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx x úpravu xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx sbor xxxx povinen x xxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxx, pročež. §206 xx §208 na xxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx x hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx zahájeno x probíhá.
d.
[25] Krajský xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, z xxxxx vzešlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
[26] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.4.2015, především xxx x ohledem xx xxx obsaženou větu „Xxxxxxxxx xxxxxx záznamu xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx.“ dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxxx, xxx. k xxxxxxxx řízení došlo xxx 16.4.2015, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Pokud xx tomu xxx xxxxxx, nemělo xx xxx smysl poučovat xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x jeho právech xxxxx §174 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Řízení xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žádostí žalobce, xxxxx xxxxx taková xxxxxx xxx 16.4.2015 xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx škody na xxxxxx“, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn.
- xxxxxxx za ztrátu xx xxxxxxxxx příjmu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx,
- xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (výdělku) xx skončení xxxxxxxxxxxx xx službě (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx),
- náhrada za xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx x léčením,
- xxxxxxx věcné xxxxx, x
- jednorázové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxx xxxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx řízení, xxxx. případného částečného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx, xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx posudku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2015 [x otázce, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ xx xxxxxx §178 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odst. 35. xxxxxx odůvodnění], ani xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx byl xxxxx x xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx „xxxxxxx“ úkonů x řízení xx xxx 12.5.2016 uvedl, xx „dosavadní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx“.
[33] Xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx na náhradu xx bolest nebyl xxxxxxxxx řízení, proto xxxxxxxxx.
x.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx za potřebné xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxx škody x pracovního úrazu xx nemoci x xxxxxxxx xxxx nároky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX xx dne 27.1.1975, xx. zn. Xxx 37/74, x. 11/1976 Xx. NS, či xxxxxxxx Krajského soudu x Českých Budějovicích, xx. xx. 6 Xx 1001/87, in Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx XXX, x. 2/89). Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení brání xxxxxx, xx uvedené xxxxxx bylo xxxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
x.
[35] Xxxxxxx soud by xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x případě, že xx se ztotožnil x xxxxxxxxx x xxx, xx k xxxxxxxx řízení došlo xx předložením xxxxxxx x ztížení společenského xxxxxxxxx xxx 18.5.2015, x xx ani xx xxxxxx judikatorních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxx. 34. tohoto xxxxxxxxxx.
[36] Krajský soud xx - x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx žalobce xxx 18.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx - přiznání xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx aprobovat dílčí xxxxx xxxxxxxxxx, že (xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx úkonem k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §178 odst. 1, §178 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xx xxxxx xxxx by xxxx xxxxx pohlížet xxxx xx „žádost“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx touto „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxx řízení.
[38] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx kategorii „náhrada xx xxxxxx“ xx „xxxxxxx za ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastník xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxx vylíčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností (skutku) x xxxxxxxxx toto, xxxx se xxxxxx. Xx xxxxxxx z §175 xxxx. 2 xxx prvé x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx x xxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx týká x xx xx xxxxxxxx.“
[39] X této souvislosti xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároky x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx účastníkovým xxxxxxx xxxxxxxxxx věci - xxxx. §118x xxxx. 2 o. x. x.
[40] Xx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 18.5.2015 pokládáno za „xxxxxx“, xxx x xx jasně xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx - xxxxxxxxxx 1 000 bodů podle xxxxxxxx x. 440/2001 Xx., xx. 120 000 Xx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXx. X., x xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: „[S]děluje, xx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přišel xx xxxxxxx kontaktu s XXX XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] od xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx […] problémy v xxxxx x x xxxxxx, připadá xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xx xxxxxx, xxx vše xxxxxxx […] Xxxxxx xx xxx rok, xxxxxxxx byly xxxxx 3 xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[42] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x podle této „xxxxxxx“ 120 000 Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, napětí x xxxx z budoucnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2013, xxx xxxxxxx přišel xx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX HEPC xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx strach, xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx otázka, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx z budoucnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2013, xxx žalobce xxxxxx xx přímého kontaktu x XXX XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, napětí x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxx“ xx pod xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx“ xx již právním xxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx nezměnil. Proto xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. (…)