Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx odvolacího řízení xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx příslušníku svědčí xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx řízení.
Věc: Xx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxx xx xxxxxxx nákladů.
Náměstek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx“) xxxxx xxx 13.3.2014 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx neposkytl xxxxxxx xx ztrátu xx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx, náhradu xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxx, věc xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x XX. xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře I. xxxxxx byla x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx formulovala xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxx. Nelze xxxxxxxx požadovat způsob xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx I. stupně xxx xxxxxxx), x xx druhou stranu xxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacím orgánem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představám žalobkyně. Xxx xxxxx xxx xxx návrh rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobkyně xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx zastoupena xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx x xxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx X. xxxxxx buď xxxxxx, xxxx xxxxxx x účinky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdit. Xx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx nikdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně nezměnil, xxxxxx o úspěchu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxx 4.7.2014, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.2016, xx. 22 Ad 91/2014-37. Xxxxx, xx přestože x rozhodnutí xx xxx 4.7.2014 nebylo x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx možnost, xxxxx xx xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx uspokojit. Xxxxxxx tak bylo xxxxx jen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[6] Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, „[s]právní orgán xxxxxxxxx svou pravomoc xxxxx x xxx xxxxxx, k nimž xx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxxx“.
[7] Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu „[x]xxxxx se xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx“.
[8] Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx filipiku xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xx xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se jedná x odvolání, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodl, x xx některým xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ho nemohla xxxxx - byť x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx. Xxxxxxxxx xx konečně xxx žalovaný zjevně xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx - x xxxx vytýkanou xxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx - rozhodl, x xx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §177 xxxx. 2 xxxx prvé xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, „[j]estliže xx xxxxxxxx x řízení x odvolání […] xxxxxxx, má xxxxx xx náhradu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[12] Xxxxxxx xxxx se xxxxx dále xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx rozhodnutí služebního xxxxxxxxxxx I. stupně x xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxx jako úspěch xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Při rozhodování x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx správním - xxxxxx určuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxx x novému projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x novém xxxxxxxxxx x xxxx podle xxxxxxxxx výsledku sporu [x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx. §224 xxxx. 3 x. x. x., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. §110 odst. 3 x. x. x.
[15] Současně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx odvolací xxxxx xx bude xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x budoucnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx vyloučit, xx xxxxxxxxxx z xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx I. xxxxxx nepodá.
[16] Za xxxx situace xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátí x novému projednání x xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 a 4 s. ř. x.). V takovém xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx žalobce xx xxxx x žalobci xxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx (§60 odst. 1 s. x. x.).
[17] Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §177 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.