Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx odvolacího řízení xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x nárok na xxxxxxx nákladů.
Náměstek ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx funkcionář X. xxxxxx“) xxxxx xxx 13.3.2014 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx neposkytl náhradu xx ztrátu xx xxxxxxxxx příjmu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx za xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx s léčením.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 8.11.2017 rozhodnutí služebního xxxxxxxxxxx I. stupně xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x XX. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího řízení.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx, x xxx xxxxxxx výrok XX. xxxxxxxxxx žalovaného. Namítala, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů odvolacího xxxxxx xxxxx uplatnila x s xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx formulovala xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxx samé. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, který xxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx dalšího), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx požadavek xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx buď xxxxxx, xxxx zrušit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a uvedené xxxxxxxxxx potvrdit. Xx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně a xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hovořit. X rozhodnutí žalovaného xx xxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.7.2014, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.12.2016, čj. 22 Ad 91/2014-37. Xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 4.7.2014 nebylo x náhradě nákladů xxxxxxxxxx vůbec, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx I. xxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxxx legální xxxxxxx, xxxxx xx se x rámci xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx návrh xxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxx xxxxx xxx spekulovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx x tom, xx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Podle §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, „[s]právní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, k nimž xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x rozsahu, x xxxxx mu xxxx xxxxxxx“.
[7] Podle §37 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxx řádu „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx“.
[8] Xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx.
[9] Xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx žalobkyně i xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxx domoci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx.
[10] Xxxx bylo xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodl, x xx xxxxxxxx ze xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nemohla xxxxx - xxx x sebenešťastnější - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx žalovaný zjevně xxxxx, neboť x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx formulaci xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí - rozhodl, x xx xxxxxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §177 xxxx. 2 věty xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx […] xxxxxxx, xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[12] Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx věnoval xxxxxx, xxx lze xxxxxxx rozhodnutí služebního xxxxxxxxxxx X. xxxxxx x vrácení věci x xxxxxxx řízení xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xx - xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x soudním xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx nepřiznává xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. stupně x xxxxxxxxx neurčuje xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x jejího xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x věci podle xxxxxxxxx xxxxxxxx sporu [x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx. §224 xxxx. 3 x. x. ř., v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. §110 odst. 3 x. ř. x.
[15] Současně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx odvolací xxxxx xx xxxx věcí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ani vyloučit, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx novému rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx nepodá.
[16] Xx xxxx situace xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxx x novému projednání x rozhodnutí (§78 xxxx. 1 a 4 x. x. x.). X takovém xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx x žalobci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x.).
[17] Xxxxx x x případě rozhodování x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.