Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svědčí xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Věc: Xx. Xxxxx X. proti Xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx funkcionář X. xxxxxx“) vydal dne 13.3.2014 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xx ztrátu na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx, náhradu xx xxxxxx, náhradu za xxxxxxx společenského xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx, věc mu xxxxxx k novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí x XX. výrokem xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx řízení úspěšná.
Žalovaný xx vyjádření x xxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxx xxxxxxx), x xx xxxxxx stranu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx požadavek bude x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretován, a xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně. Xxx xxxxx xxx xxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobkyně xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný zdůraznil, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služebního funkcionáře X. xxxxxx xxx xxxxxx, nebo xxxxxx x účinky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Až xxxxxxx č. 183/2017 Xx. byly x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x úspěchu xxxxxxxxx xxxxx hovořit. X xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx ze xxx 4.7.2014, xxxxx to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.12.2016, xx. 22 Ad 91/2014-37. Xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 4.7.2014 nebylo x náhradě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx funkcionáře X. xxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se x rámci xxxxxx x xxxxxxxx dala xxxxxxxxx a xxx xxxx návrh uspokojit. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx jen xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx x xxx, xx xx měla x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x to xxx spíše, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Podle §2 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, „[s]právní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxx xxxxxx, x xxxx xx byla xxxxxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxxx, x x rozsahu, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx“.
[7] Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xx xx, xxx xx označeno“.
[8] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx filipiku xxxxxxxxxx o formulaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Xx již xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakkoli, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx seznal, xx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx domoci xxxxxx, xxxxx xx služební xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx.
[10] Xxxx bylo xxxxx xx žalovaném, xxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodl, a xx xxxxxxxx ze xxxxxxx, které mu xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu zbavit. Xxxxxxxxx xx konečně xxx žalovaný zjevně xxxxx, xxxxx o xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx - xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xx zákon xxxxxxxx.
[11] Xxxxx §177 xxxx. 2 xxxx prvé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, „[x]xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx […] xxxxxxx, xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx sboru“.
[12] Xxxxxxx soud se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx x vrácení věci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx určuje xxxxx xxxxxxxx řízení.
[14] Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx správního xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx poměru nepřiznává xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx služebním xxxxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx vrácení x novému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx odvolacího xxxxxx x novém rozhodnutí x xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxx. §224 xxxx. 3 x. x. ř., x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx. §110 odst. 3 x. ř. x.
[15] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx orgán xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx příslušníku v xxxxx xxxxxxx vyhoví. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx příslušník x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx I. xxxxxx nepodá.
[16] Za xxxx xxxxxxx dospívá xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxx mu xxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 a 4 s. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x žalobci xxxxxx náhrada nákladů xxxxxx (§60 xxxx. 1 s. ř. x.).
[17] Xxxxx i x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx rozhodnutí služebního xxxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §177 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.