Právní xxxx
X. Osobě, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, jen x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx byl xxxxxx podmínkou pro xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx o daném xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 603/2005 Sb. XXX x x. 2206/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx H. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem.
Dne 11.4.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxx Matyldy R. x xxxx Xxxx X. x xxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxx R. xxxxxxxxx. Xxxx X. xxxx xxx den xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx paní X. xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nátlakem žalobkyně x bez xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, co xx xxxxx obsahem. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx kanceláře xxxxxxxxx s xxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxx, x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ještě další xxxxxxx paní R. Xxxxx smlouvy xxxx xxxx R. xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx k xxxxxxx xxxx“). Následně došlo x přetahování x xxxx listinu mezi xxxxx X. a xxxx X., a xxxx X. xx xxxxxxx xxxx X. x ruky a xxxxxxxx zase on xx.
Xxxxxxxxx xxx 24.4.2017 xxxxxx xx Xxxxxxx XX, Obvodní xxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Janu X. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X prostor xxxxxxxxx žalobkyní měla xxxxxx dokument, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx X. Hero Xxxxxxx s. x. x. Paní H. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx paní Xxxxxxx X. x neoprávněně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx X. Xxxxxxx ČR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 28.4.2017 xxxxxxxxxx x tím, xx xxxx X. x X. xxxx xxxxxxxxx x přestupku xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx svým xxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxx pravidel chování, xxxxxxx zachování xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v daném xxxxx, čase x xxxxxxx.
Xxx 25.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného, xxx xx xxxxxx informaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx H. x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx jí xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznal x xxxxxxxxxxx, xx není x osobou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 7.9.2017 xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xx dne 22.9.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva xxx §71 zákona, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx majetková xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxxxx. X řízení xxxxxxxxx xxxx oznamovatel xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o přestupku xxx §42 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že řízení xx vedeno jako xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxx §137 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx přestupkové řízení xxxxx xxxxxx zahájeno.
Žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu x xxxxxxxx podjatosti oprávněné xxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx práv xxx §71 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto formou xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx sdělením. Z xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2017 o xxxxxxxx námitky podjatosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx poté xxxxxxxx xx dne 18.10.2017 xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx R. x X. xxxxxxx přestupkové xxxxxx. X rámci xxx byli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dne 20.11.2017 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznikla xxxxx xxxxx, jen xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 20.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx skutky xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx krácení xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx domáhala xxxxxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx a následnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postupu xxxxxxx xxxxxxx pouhého xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přezkoumatelného rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx opravný prostředek. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti dle xxxxxxxxx představuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řádné xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření k xxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxx dle §70 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx jednalo o xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx zahájeno xxx xx souhlasem xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě nenastala. Xxxxxxxxx xxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx poškozena xx xxxxxx §70 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx stát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx by xxx x xxxxxxxxx, o xxxx lze řízení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (§79 xxxxxxxxx xxxxxx). X daném xxxxxxx šlo o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx. Xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx postavení xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, muselo xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 7 zákona x. 251/2016 Xx.). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx osobou xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
Krajský xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení věci xxxxxx
(…)
XXX. B) Xxxxxx xxxxxxxxx
[24] X dané xxxx byla podána xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxx nesprávnému xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x odepření xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti oprávněné xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[26] Zásahová xxxxxx xx xxx §85 s. x. x. xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (subsidiarita xxxxxxxx xxxxxx). V xxxxx případě soud xxxx x přípustnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx určité xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x. x. x.) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§79 x. ř. x.) se xxx xxxxx domoci soudní xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx subjektivního práva xxxxxxxxxxx na to, xxx se x xxxxxxx přímého xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Faktický úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřiznání xxxx xxxxx dle §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx dít zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx být podroben xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxx xxxxxxxx žaloba (xxxxxxxxx xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Sb. NSS). Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.1.2016, xx. 9 As 244/2015-47).
[27] Krajský xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX, xxxxx něhož xx ochrana xxxxx §82 x násl. x. ř. s. xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx - a xx xxxxxxxxxxx (zároveň) - xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx („xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) správního xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx smyslu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx jen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s. x. x. xxxxxxxxxx. Xx 1.1.2012 xxx xxxx nutné striktně xxxxx xx xxxxxxx 6. xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xx nově xxx domáhat x xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx věci xx žalobkyně domáhá xxxxxx nezákonnosti zásahu x xxxxxxx odepření xxxx xxxxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxx deklaraci xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx namítané xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx důsledkem xxx xxxxxxxxx nepříznivého xxxxxxx §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx projednávanou xxx xx xxxxx xxxxxxxx posouzení, zda xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv.
III.B.1 Xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[30] Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 1/2005-65 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalovaným. (…)
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky poskytuje xxxxxxxx zpráva. Xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx osobou, xxxxx xxxxx nebo oprávněné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jednáním nebo xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda x tato xxxxx xxxxxxxxx x řízení x přestupku xxxxx xx její xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx spácháním přestupku xxxxxxxxx jiná újma, xx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je podmínkou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Upravuje se xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxx. Xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx úřední, souhlas xxxx návrhem, xxxxx xxxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx procesními xxxxx. Xxxx práva xxxx osobě oprávněné xxx souhlas se xxxxxxxxx nebo pokračováním x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx využitelné xxx xxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx způsobem xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Katalog xxxxxxxxxx xxxx xx obdobný xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx z xx xxxxxxxx stal xxxxxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx tisk x. 555, 7. xxxxxxx xxxxxx, 2013-2017, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.xxx.xx).
[33] X §79 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx, o xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, lze xxxxxxx a v xxx zahájeném řízení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxx přímo xxxxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx, postačí souhlas xxxxx xxxxx z xxxx.
[34] Osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx (nebo xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx práva xxxxx objekt přestupku. Xxxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx do xxxx xxxxxx. První xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uplatní xxxxx xx xxxx náhradu x xxxxxxx xx xxxxxxx. Takové osoby xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§68 xxxx. b) zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újma, x xxxxxxxx xx xxxxxx souhlas vyžadován xxxxxxx k zahájení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou osobami xxxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx náleží některá xxxxxxxx práva vyplývající x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx
[35] Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx.
[36] X projednávané xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx proti občanskému xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxx jinému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným x následně v xxxxxxxxx přestupkovém řízení xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx X. ani xxxx X. Lze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§49 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích).
[38] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xx souhlas xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xx na xxxxxxx, xxx svolí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx osobou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx blízkých), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájit x xxx xxxxxxxx xxxxx přestupkem xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupku, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxx práva xxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx zákonem vyžadován x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx vyžadován, xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxx §71 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenáleželo. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxx doplnit, xx x podle nyní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx přestupcích, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx x §7 [xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) bod 4]. Xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx o přestupku xxxxx odst. 1 xxxx. x) spáchaném xxxx xxxxxxx blízkými xxx zahájit x x xxx zahájeném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ani xxxxx xxxxxx x. 251/2016 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx paní X. x X. xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.2 Způsob xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti
[42] Xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx způsobu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podjatosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx řízení x x době xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení zahájeno. X způsobu vyřízení xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyrozuměl xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2017 byla xxxxxxxxxx toliko nesprávným xxxxxxx postupem. Žalobkyně xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x že jí xxxxx xxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx XX.X.1 rozsudku. K xxxxxxxxxx nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx následující.
[45] Xxxxx §14 xxxx. 1 správního řádu „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pravomoci správního xxxxxx (xxxx jen ,xxxxxx xxxxx´), x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx má x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx nějž xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, při xxxxxxx provádění xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“. X xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx se o xx dozví. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx neuplatnil. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx postavení (xxxx xxx ,xxxxxxxxxxx´).“
[46] X xxxx xxxxxxx citace xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xx: 1) xxxxxxxxx xx zkoumá x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxx xxxxx a xxxxx správního xxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxx až xxxxx xxxxxxxxx řádu), 2) xxxxxxx podjatosti xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxx xx uplatnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[47] X daném případě xxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2017 x jeho xxxxxxxxx obviněným). Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x] podjatosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1, xxx xxxxx xx x tomto okamžiku xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx účastníci xxxxxx“ (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 184). Xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx §68 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní dne 24.9.2017 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, o xxx xx nutné rozhodovat xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud žalobkyni x způsobu vyřízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2017. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
[49] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx tak x nezákonnému xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx.