Xxxxxx věta
I. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxx souhlas xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, resp. pokračování xxxxxx x daném xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesením xxx §14 odst. 2 správního xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Sb. XXX x č. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx-Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 11.4.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx Xxxxxxx ČR, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxx Xxxxxxx X. x xxxx Jany X. v bytovém xxxx, x xxxx xx xxxx R. xxxxxxxxx. Paní X. xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobkyně dokument. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx X. xxxxxxx podepsala pod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx dioptrických xxxxx, xxxxxxxx, co xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xx kanceláře xxxxxxxxx x xxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxxxxx a pomáhá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxx předmětné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx X. Xxxxx smlouvy byla xxxx X. ukázána (xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx x xxxxxxx xxxx“). Následně došlo x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx H. x xxxx X., a xxxx X. ji xxxxxxx xxxx H. x ruky x xxxxxxxx xxxx xx xx.
Xxxxxxxxx xxx 24.4.2017 xxxxxx xx Policii XX, Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx-Xxxxxxxx, trestní xxxxxxxx xx xxxx Xxxx X. xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx. Z prostor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vytvářela xxx xxxxxxxxxx R. Xxxx Xxxxxxx x. x. x. Xxxx X. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Matyldy X. x neoprávněně xxxxxx xx soukromých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a odcizila xxxxxxxx, který se xxxxx paní X. Xxxxxxx XX záležitost xxxxxxxxxx, vyhodnotila xx xxxx přestupek x xxxxxxxxxx xxx 28.4.2017 xxxxxxxxxx s xxx, xx paní X. x X. jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Podezřelé xxxx xxxxxxxx měly porušit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx x spořádaného xxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxx a xxxxxxx.
Xxx 25.7.2017 žalobkyně xxxxxxxx žalovaného, xxx xx sdělil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx paní H. x tím, xx xx osobou xxxxxxxx, x aby xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx nepřiznal s xxxxxxxxxxx, xx není x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx příbuzenském xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 7.9.2017 žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výzvu k xxxxxxxxxxxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxx, xx žalobkyni xxxxx xxxxxxx práva xxx §71 xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx osobám xxxxxxxxxx. X řízení vystupuje xxxx xxxxxxxxxxx přestupku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxx §42 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx. Dále xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx vedeno xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x prověření xxxxxxxx od Xxxxxxx XX xxx §137 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyloučena, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu a xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odvolání, xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx vyrozumění ze xxx 16.10.2017 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vznášet xxxxx xxxxxxxxx zahájeného xxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx zahájeno xxxx, xxxxxxxxx nebude xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jejímu xxxxxx nevyhověl.
Žalobkyně xxxx xxxxxxxx ze xxx 18.10.2017 namítala, xx x námitce xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx s §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx X. x X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxx byli xxxx xxxxxx předvoláni x xxxxxxxx xxx 20.11.2017 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Shodně xxxxxxxxx, xx jim vytýkaným xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznikla xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx újma.
Usnesením xx xxx 20.11.2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx skutky nejsou xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx zopakoval, xxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §71 zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou xx Krajskému xxxxx x Brně domáhala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x nepřiznání xxxx xxxxxxxxx xxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky, a xxxxxxxxx způsob vyřízení xxxxxxx podjatosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx jí xxxxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a následnou xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxx xxxxxxx vyřídil xxxxxxx pouhého sdělení, xxxxxxx xxxxxx řádného x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx žalovanému nařízeno xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedl, že xx žalobkyně mohla xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §70 xxxxx zákona xxxx xxxxx by xx jednalo x xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx zahájeno jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, což výslovně xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Mohla xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx, o xxxx lze xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx (§79 xxxxxxxxx xxxxxx). X daném xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx. Xxx v řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vyžadován xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 7 xxxxxx č. 251/2016 Sb.). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x podezřelým osobou xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ani vedení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx souhlas xxxxx. Xxxxxxxx jí proto xxxxx xxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
(…)
XXX. X) Právní xxxxxxxxx
[24] V dané xxxx byla xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odepření práva xxxxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vyřízení xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[26] Xxxxxxxx xxxxxx je dle §85 x. ř. x. nepřípustná, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx případě xxxx xxxx x přípustnosti xxxxxxxx žaloby xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxx, xx určité osobě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku dle §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§65 x. ř. s.) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§79 s. x. x.) xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxx subjektivního práva xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xx x xxxxxxx přímého dotčení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohl určitým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dle §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (přiměřeně xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Sb. NSS). Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti žalovaným xxxx představovat xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2016, xx. 9 Xx 244/2015-47).
[27] Krajský soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxx xxxx vychází x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX, podle xxxxx xx xxxxxxx podle §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxxx, jsou-li - x xx xxxxxxxxxxx (zároveň) - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxx xxxxx (1. podmínka) xxxxxxx xx svých xxxxxxx (2. podmínka) xxxxxxxxxx (3. xxxxxxxx) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx („xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x jeho důsledku xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx smyslu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx hrozit xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx xxx xxx xxxxxx z uvedených xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x násl. x. x. x. xxxxxxxxxx. Xx 1.1.2012 xxx xxxx xxxxx striktně xxxxx xx splnění 6. xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx“, xxxxx zásahovou xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx z §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx x námitce xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx namítané xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §71 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxx projednávanou xxx xx xxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
XXX.X.1 Xxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[30] Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xxx 1/2005-65 zkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky žalovaným. (…)
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uvádí, xx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osobou, xxxxx xxxxx xxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jednáním nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx skutková podstata xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmy v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx. Osoba přímo xxxxxxxxx spácháním přestupku xxxx xxx poškozeným, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx způsobena xxxxx x xxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx její xxxxxxx. Xxxxx xxxx této xxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je podmínkou xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx pokračování x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx (to xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, souhlas xxxx návrhem, xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx zahájení xxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) x vybranými xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxxx oprávněné xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx pokračováním x řízení x xxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx daný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxx získání informací x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx náhrady xxxxx jiným způsobem xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Katalog procesních xxxx xx obdobný xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obviněného. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx případě xx xx x ní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx sněmovní xxxx x. 555, 7. xxxxxxx období, 2013-2017, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx www.psp.cz).
[33] X §79 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx, o xxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx, lze xxxxxxx x v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Xx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx.
[34] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx, xxxxx xxxxx (nebo xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přímo dotčené xxxxxxxxxxxx jednáním lze xxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jimž xxxx přestupkovým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uplatní xxxxx xx xxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Takové xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx se týká xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení [§68 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Druhou xxxxxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx vyžadován xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx pokračování přestupkového xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx
[35] Xx základě xxxx uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jednáním přímo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §71 xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx její xxxxxxx xxx nutnou xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx úmyslně xxxxxx občanské xxxxxxx xxx, že xx xxxx jinému xxxxxxx xxxxxx hrubého jednání. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxx spáchán xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xxx souhlasu xxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x následně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxx X. ani xxxx X. Xxx xxx xxxxxxxxxxx uzavřít, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§49 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §68 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích).
[38] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zahájením xxxxxxxxxxxxx řízení xxx xx specifických xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxx občanskému xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkovým jednáním xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx blízkou s xxxxxxxxxx přestupku. X xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx zájmy xxxxx xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx, xxx svolí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pachateli xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxx dotčenou přestupkem x osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (vztah xxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx osoba, xxxxx vystupující v xxxxxx oznamovatele přestupku, xxx x přestupkovém xxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxx vyžadován x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxxx.
[39] Xxxx uzavírá, xx x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx §49 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx blízkou xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x obviněným). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §71 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
[40] Xxx xxxxxxx, xx x podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx závěr xxxxxx. Zákon č. 251/2016 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §7 [xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) bod 4]. Xxxx. 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) spáchaném xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a x xxx zahájeném xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x. 251/2016 Xx. by souhlas xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx paní X. a X. xxxxx vyžadován. Tím xxxxx xx jí xxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxx xxxxx postižené xxxxxxxxx přestupku vyplývající x §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nenáležela.
[41] K xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XXX.X.2 Xxxxxx xxxxxxxx námitky podjatosti
[42] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx spatřovala x xx způsobu, xxxxx xxxx vyřízena xxxx xxxxxxx podjatosti. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx takové námitky xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx řízení zahájeno. X způsobu xxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2017 xxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx dovozovat.
[44] Správnost xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxx osobou xxxxx xxxxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x §71 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx XX.X.1 xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí následující.
[45] Xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx podílející na xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx xxx ,xxxxxx osoba´), x xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx na xxxx xxxxx k xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž lze xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx všech xxxxx x xxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výsledek xxxxxx xxxxxxxx“. Z odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[ú]častník xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xx xxxxx. K xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx má xxxxxxx postavení (xxxx xxx ,xxxxxxxxxxx´).“
[46] X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodování x xx: 1) xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx zahájeného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx správního xxxx), 2) námitku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx vztahuje x xxxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[47] X daném xxxxxxx xxxx námitka podjatosti xxxxxxxxx žalobkyní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 25.10.2017 x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Ve xxxx prošetřování xxxxxxx xx Xxxxxxx ČR xxxx xxxxxxxx předčasnou. Xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1, xxx xxxxx ji x xxxxx xxxxxxxx xxxx možné xxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx účastníci řízení“ (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 184). Xxxx xxxx sporu x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Námitku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.9.2017 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 2 správního xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyrozuměl xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2017. X xxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníkem, proto x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx, xxx předpokládá §14 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
[49] Způsob xxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx tak x nezákonnému xxxxxx xx xxxx žalobkyně xxxxxxxx žalovaného nedošlo. Xxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxx.