Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní orgán x návaznosti na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx obdržel x žadatelku x xxx informoval, xxxxx xxxxxxxxx, že žádosti xxxx vyhověl x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve smyslu §151 správního xxxx x §129 odst. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. O vůli xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxx xx xxxxxxxx xx výzva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žádné podmínky xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx spisu (§151 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), případně xx xxxxxxx předání xxxxxxx (§110 xxxx. 5 zákona o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1626/2008 Xx. XXX a x. 1044/2010 Sb. XXX.
Xxx: Anna X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 3.9.2013 x Magistrátu xxxxx Xxxx xxxxxx x vydání řidičského xxxxxxx; x ní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx x ČR povolen xxxxx do 6.9.2013 x xx je xxx xx tohoto xxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadal xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 6.9.2013) xxxx xxxxx xxxx doložit xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území XX (xx. xxxxxxx, xx xxx i nadále xxxxxxx xxxxxx a xx xx zaměstnána xxxx tu xx xxxx osobní xxxxx).
Xxxxxxxxx xx k převzetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx x xxxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx x stav xxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Magistrát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 7.12.2015. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xx xxxxx ČR [§92 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu].
Proti xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx vytýkala, xx xx odmítl vydat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x převzetí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyzýval. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2016.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx, xx xxxxxx xxxx úspěšná. Oba xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx končí řízení x xxxxxxx. X xxxx věci byl xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx již v xxxx 2013 (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx zadal xxxxxx do xxxxxx x vyzýval xxxxxxxxx x převzetí dokladu; xx xxxxxxx, xx xxxxxx byl i xxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci samé, xxxxx-xx xxxxxxxx opravný xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx 2015 xxxxx xxxxxx obstát.
Proti xxxxxxxx xx xxx 31.10.2017, čj. 31 X 31/2016-47, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesprávný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x směřuje xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu stěžovatel xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xx takový xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx v tom, xx ve xxxx xxxx x xxxxx 2015 zahájeno xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[9] Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx zakládá, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo x určité xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx práva a xxxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx. Ustanovení §151 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladem. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx učiní xxxxxx do xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §129 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2010, xx. 2 Xx 41/2009-62, č. 1044/2010 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx se pouze xxxxxxxxx existence řidičského xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx neznamená, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řidičského xxxxxxx xx rozhodnuto xx xxxxxx, xxx správní xxxxx dojde x xxxxxx, že žadatel xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxxx soudem však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Jak je xxxxxx xx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni, xx xx dosud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxx předání xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xx xxxx sdělení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx vůle magistrátu xxxxxxxxxxxxx obě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx doklad xxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx přehlížet xxxxx xxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ČR, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx připraven xx xxxxxxxx xxxxxx nevydat. Xxxxx zjevný xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[13] Xxxxxxx odepřít xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 odst. 2 xxxx. x), x) xxxx x), xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řidičský xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx členského státu xxxx poškozený xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizím státem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neplatné xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, řidičský xxxxxx xx nebude xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x magistrátem, xx x xxxx byl xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx jednoznačnou vůli xxxxx také xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jakékoli xxxxx xxxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxx bude vydán, xxxxxx xxxxxxxxx na xxx, xxx žadatel xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx už xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x doložení aktuálního xxxxxxxxx bydliště v XX).
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx chvíli, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx uděleno xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx magistrátu, xxx xxxxxxxxx doložila xxxxxxx nutných podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx jedině xxx, xx x okamžiku, xxx ji xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, samotné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx magistrát xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx promeškala xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx obvyklé xxxxxxxx xx xxxxx XX, x xx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xx podle §71 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §19, popřípadě xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx správní orgán xxx. Komentář, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx tomuto ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stěžovatel, x tomu dodává, xx rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxx projev xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx chvíle xx jím xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, vázán, x xx tak, že xx může změnit xxxx xxxxx xx xxx zasáhnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. XX. xxxxxx, Bova polygon, Xxxxx: 2012, x. 632), xxxxx ztrácí xxxxxxx xx vyhotovené xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. X xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Jemelka, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx: 2016, s. 395-403). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 16.4.2008, xx. 1 Xxx 2/2008-52, x. 1626/2008 Sb. XXX.
[16] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx nahrazujícího xxxxxxx xxxxxxxxxx kladného xxxxxxxxxx. Xxxxx již xxxx citovaného §110 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx průkaz osobně xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx obecním xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxx, a to xxxx osobním předáním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyhotovením xx sdělením x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokyn x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx magistrát xxx xxxxxxx udělit xxxxxxxx oprávnění. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx jeho předáním xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tehdy by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx něj fakticky xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx i chybějícím xxxxxxx záznamem x xxxx vydání. Xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nemůže jít x tíži xxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx záznamu xxxxxxxxx vůli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx chvíle, kdy xxxxxxxxx splní xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhověno, xxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx průkazem. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výše, samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu navzdory. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nelze považovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.