Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx x návaznosti na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadal Xxxxxx tiskárně cenin xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhověl x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx §151 správního řádu x §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx dokladu nevázaná xx xxxxx podmínky xx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx (§151 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxx předání xxxxxxx (§110 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1626/2008 Xx. NSS x x. 1044/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxx řidičského oprávnění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala dne 3.9.2013 u Magistrátu xxxxx Brna žádost x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx; x ní xxxxxxxxx doklady x xxx, že xx x XX povolen xxxxx do 6.9.2013 x xx xx xxx xx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 6.9.2013) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx obvyklé xxxxxxxx xx xxxxx ČR (xx. xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xx zaměstnána xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xx k převzetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx x xxxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx x stav xxxxxx. Xxxxx (aktuální) xxxxxxx, které od xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx nevyhověl rozhodnutím xx xxx 7.12.2015. Xxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx obvyklého xxxxxxxx xx xxxxx XX [§92 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx odmítl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xx k xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyzýval. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2016.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx. Oba xxxxxxxxxxx orgány podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxx vyhotovením, xxxx xxxxxxx xxxxx řízení x žádosti. X xxxx věci xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx 2013 (xxx xxxxxxxxx xxxxxx žádost), xxxxx xxxxxxxxx zadal xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx žalobkyni x xxxxxxxx dokladu; xx xxxxxxx, že xxxxxx xxx i xxxxx. Je nepřípustné, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx-xx uplatněn xxxxxxx xx xxxxxxx prostředek; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2015 xxxxx xxxxxx obstát.
Proti xxxxxxxx ze xxx 31.10.2017, xx. 31 X 31/2016-47, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx nesprávný xxxxx krajského xxxxx, xxxxx kterého lze xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx x tomto xxxxxxx projevilo vydáním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx vázáno na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x směřuje xxxxxxx vůči svým xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx vydán x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx orgán odevzdá x xxxxxxxx, a xxxxxx xxx možnost xx něj působit. Xx xxxxxx xxxx xxxx nelze považovat xxxxxx xxxxxx dokladu x průběhu rozhodovací xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx x tom, xx xx věci xxxx v říjnu 2015 xxxxxxxx další xxxxxx. Navrhl, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[9] Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx zakládá, mění xxxx ruší práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx má, anebo xxxx. Xxxxxxxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx xxxxx doklad, xxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxx odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx učiní xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx k tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §129 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx kterého je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx připomíná, že xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2010, čj. 2 Xx 41/2009-62, x. 1044/2010 Sb. XXX, xxxxxxx, xx řidičský xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxx.
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxxx podmínky pro xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx soudem xxxx xxxxx souhlasit, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx nedostavila x převzetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx předání xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dohromady. Žalobkyně xxx nemohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx potvrzujících aktuální xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx území ČR, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx-xx žalobkyně xxxxxxxxxx dokumenty, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx úvahách xxxxxx x xxxxx.
[13] Xxxxxxx odepřít vydání xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx x silničním provozu. Xxxxx §110 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převzít xxxxxxxx xxxxxx osobně. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xx vydáván xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 xxxx. d), x) nebo x), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx neplatný xxxxxxxx xxxxxx xxxx řidičský xxxxxx členského xxxxx xxxx poškozený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx řidičský xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx řidičský xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx byl xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxx vyroben, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. To, xxx xxxxxx bude vydán, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průkazu, xxxx x doložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště x XX).
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx řidičského xxxxxxx xx chvíli, kdy xxxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxxxxx uděleno xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx x xxxx xxxxxxxxxx nic o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx magistrátu, xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx nutných podmínek xxx udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neučinil. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx dodání xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území XX, x xx tak, xx její xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k doručení xxxxx §19, xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx správní orgán xxx. Xxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx nejdůkladněji x xx xxxxx ve xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx i stěžovatel, x tomu xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxx v xxxxxxxx, xxx správní orgán xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, navenek xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx této chvíle xx jím správní xxxxx, xxxxx ho xxxxxx, xxxxx, x xx xxx, xx xx xxxx změnit xxxx xxxxx do xxx zasáhnout xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx (Xxxxxx, X. Správní xxx. Komentář. XX. xxxxxx, Xxxx xxxxxxx, Xxxxx: 2012, s. 632), xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky působit. X xxxxx se xxx zpravidla rozumí xxxx xxxxxxx na xxxxx xx jinému xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, L. Xxxxxxx xxx. Komentář. 5. vydání, X. X. Xxxx, Praha: 2016, s. 395-403). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx svém xxxxxxxx ze dne 16.4.2008, xx. 1 Xxx 2/2008-52, x. 1626/2008 Xx. NSS.
[16] Xxxxxxx zásady xx xxxxxxx x při xxxxxxxx dokladu nahrazujícího xxxxxxx xxxxxxxxxx kladného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx citovaného §110 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx moci xx xxxxxxxxxx obecním xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx provádí xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxx, x xx xxxx osobním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyhotovením xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neztratil. Xxxxx x xxxxxxxx průkazu xxxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxx nenasvědčoval xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx rozhodl udělit xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx doklad xxxx xxx xxxxx xxxxx jeho předáním xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xx něj xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx záznamem x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přehlíží, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx magistrátu xxxxxxx řidičský průkaz xx chvíle, xxx xxxxxxxxx xxxxx požadované xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jedno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx výše, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu navzdory. Xxxxxxxx k této xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.