Právní věta
Údaj o xxx, kterým právnickým xxxxxx xxxx x xxxxxxx roce doměřena xxx z přidané xxxxxxx, a případně xxxx x xxxx xxxxxx doměření je xx smyslu §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxx povinnými xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX x č. 2109/2010 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxx XX xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x poskytnutí informace, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx finanční ředitelství xxxx povinný subjekt xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 21.3.2017 žalobcovu xxxxxx podanou xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx x roce 2014, xxxxx xxxx xxxxxx doměření xxxx xxxxxxx 5 000 Xx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nevyhověl žádosti x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.4.2017.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k Městskému xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx kterou xxx úspěšný. Tím, xx vyňaly požadované xxxxx x informační xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x informacích, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxx nevypovídají x xxxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxx příjem x výběru xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xx xxx 6.9.2017, xx. 11 A 93/2017-24, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěr městského xxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zcela odhalovala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxx relevantní. Xx xxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx pokládal xxxxxxxxxx, xx doměřením xxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x existenci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx informací podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech dotčených xxxx, xxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o daních. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx upozornil, xxxx negativní důsledky xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x obecně pro xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxx postupovat v xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a vrátil xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[6] X §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odmítne xxxxxxxxx poskytnout, xxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx byla xxxxxxxx subjektem získána xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx 2. xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem.
[7] X xxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxx; xxxx xx proto xxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ Nejvyšší správní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, čj. 5 Xx 53/2007-85, kde xxx xxxxxxx jako „xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx peněžité, xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, nebytových xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pohledávek, xxxxxxxxxxx xxxx apod. Za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxx x je xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vůči xxxxx.“ Xx navazující xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazovali jak xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxx.
[9] Společným xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně (§143 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx účetní xxxxxxx xx řadí mezi xxxxxx.
[10] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx oddělit od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx všech doměřených xxxxxx či průměrná xxxx xxxxxxxx částky. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx na požadovaný xxxx jako na xxxxxxxxx vypovídající x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx judikaturou.
[11] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx takového závazku xxxxxxxx ucelenou, nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxxx čj. 5 Xx 53/2007-85 uvedl, xx pouhá povědomost x xxxxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxxx odhaluje x jen částečný xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx §10 xxxxxx x informacích. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neodráží a xxx nepřichází s xxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxx xx x. 8 svého xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nejsou xxx xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx cituje. Celá xxxxxx 7 x xxxxxxx xxxxxx 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.12.2012, xx. 2 Xx 132/2011-121, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x příjmů xxxxxxxx xxxxxx xx představu x xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx x xxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxx vede xx xxxxxxxx, že osoba xxxxxxx nemovitost x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx podniká.
[13] K xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxx x informací x xxxx xxxx x příjmů či x xxxxxxxxxx věcí; xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx typ xxxxxxxxx by xxx xxx z informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx ostatně xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x úhrnu xxxxx zdanitelných xxxxxx xx celé zdaňovací xxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx požadovaná informace xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost, xxxx xx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx odhalí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxx daňového subjektu (xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxxx xxxxxxx však vyšlo xxxxxx, xx xxx xx být vyšší). Xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xx daň xxxx doměřena, ještě xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx platebního xxxxxx a dodatečně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx věta xxxxxxxxx).
[14] Xxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxx, které xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxx typu informací. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx zprostředkovat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx má právě xxx xxxxx vypovídací xxxxxxx. XXX tyto xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx použití §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx tak xxxxx xxx odmítnout.
[15] Xxx úplnost je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx z informační xxxxxxxxxx podle §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxx x rozsudku rozšířeného xxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 5 Xx 64/2008-155, č. 2109/2010 Xx. NSS, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §8x a §10 xxxxxx x informacích. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xx xxx xxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xx xxxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx prostředky. Protože xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole xxxxx mezi veřejné xxxxxxxxxx xx. i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (či jiným xxxxxxxxxxxxxx korporacím) a xxxxxx z výběru xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx soud, xx odepření informací x daňové povinnosti xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.
[17] Xxxx myšlenka xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §8b x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx zaplacena, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx s xxxxxx veřejnými prostředky xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx nezbytnou podmínkou xx x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost vůči xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, kolik xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxx - xxx xxxxxx žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx či xxxxxxx xx xxxxxx (případně xxxxx xx xxxxx), xxxxxxx to xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxx. Do důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx s xxxxx nesla i xx, xx by xxxx xxxxx zveřejňovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx a v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacené se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tím x předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxx neobstojí, xxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §8x zákona o xxxxxxxxxxx xx vztahuje xx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stát xxxxxxxxx, nikoli xx xxxxx, kterými tyto xxxxxxxxxx získává.
[18] Na xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x informacích.
[19] Xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx zdůraznit, xx x projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 10.10.2003, xx. 5 X 119/2001-38, x. 74/2004 Xx. XXX. X xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx informací xx xx, či xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx úhradu xx vyhledání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x ilustraci xxxxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxxx omezení xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx řešená x xxxx rozsudku xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx myšlenka, xxxxx je správná, xxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nijak xxxxxxx. Xxx závěr, xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx x informacích, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.