Xxxxxx věta
O xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§162 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2557/2012 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 199/2015 Xx.
Xxx: Český statistický xxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxx, za účasti Xxx. Xxxxx X., x xxxxxx pravomoci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.7.2017 xxxxxxxx o xxxxx - snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx x rozklad xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx služebního orgánu, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx ani jednání xxxx žalobcem x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za dohadovací xxxxxx ve smyslu §133 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2017 xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.7.2017 x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2017 byl xxxxxxx kladný xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx, xx o xxxxxxxx xxx rozhodnout xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx odvodil pravomoc xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dělby xxxx x nezávislosti xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx XX. Xxxx věc xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vlastní zájem, xxxxxx xx obdobně x xxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxxxx a spojují x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvky: xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxx xxxxxxx rozpočtovou xxxxxxxx x x xxxxxx čele nestojí xxxx vlády.
Poté, xxx Xxxxxxx xxxx nálezem xx dne 30.6.2015, xx. zn. Xx. XX 21/14, xxxxxx §17 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx službě, xxxx xxxxxxxxxxx nastat xxxxxxx, že žalovaný, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, svým xxxxxxxxxxx natolik xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx u žalobce, xx by xxx xxxx xxxxxxxx systemizace x nebyl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx potřebného xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dopustit, xxx prostřednictvím rozhodování xxxxxxxx xxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx za xx, xx zákon x. 89/1995 Sb., x xxxxxx statistické xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx v §152 xxxxxxxxxx xxxxx věcí, x xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ rozhodnout x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava tak xxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, pak xx xx x ohledem xx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vzít x xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalobce xxxxx x xxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu v xxxx xxxxxxxxxxxx nestojí. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxxx x platu xxxx x sobě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ocitl xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnuto, xxxx xx se xxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.7.2017 xx xxxx předseda xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu xx xxx 12.9.2017.
Xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xx rozhodnutí xx xxx 12.9.2017, xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx předsedkyně žalobce x xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x státní službě xxxxxxx působnosti. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxx §168 xxxx. 1 xxxx. b) xx spojení x §162 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx předsedkyni xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx předsedkyně xxxxxxx rozhodla x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §2 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx správního úřadu xxxx xxxxxxx x. 2/1969 Xx. vymezen. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx správním úřadem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx statistické xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Podle §3 xxxx. 2 xxxxxx o státní xxxxxxxxxxx službě x xxxx xxxxxxx stojí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx daný xxxx xx vůbec xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §97 x xxxx. x. x. x. x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxx legitimován xx xxxxxx §98 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s. Xxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra x Xxxxxx statistickým xxxxxx, tj. o xxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady, xxx o spor xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jeden má xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pravomoc xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx jeho předseda, xxxxxxx xxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx správním xxxxx.
Xxxxx §10 odst. 1 písm. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx předseda xxxxxxx, xxxx vedoucí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx statistickém úřadu. Xxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x ostatních věcech xxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx §162 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §81 x xxxx. správního řádu xxxxx odvolání, odvolacím xxxxxxx je podle §168 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §162 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě nadřízený xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx státní službu (xxx o zvláštní xxxxx xx xxxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu).
Rozklad xxxxx xxxxxxxxxx předsedkyně xxxxxxx xx dne 27.7.2017, xxxx xxxxx zúčastněná xx řízení podala, xxxx xxxxx podle xxxxxx posoudit xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx věcné xxxxxxxxxx x oblasti státní xxxxxxxxxxx služby, xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. 2/1969 Xx., xxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxxx službě x ani zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx případ xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §162 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx §168 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §162 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (služebním) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí předsedkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který vydal xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx navrhl, xxx soud xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx prohlásí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání) xxxxx xxxxxxxxxx předsedkyně xxxxxxx xx xxx 27.7.2017 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že příslušný xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] Soud xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxx ve smyslu §97 x. x. x. Xxxxxxx a xxxxxxxx xx oba xxxxxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx předsedkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x prvním xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx x kladný xxxxxxxxxxx xxxx.
[18] Xx xxxxxxxxxx, xx ve xxxx lze xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) s. ř. x. z xxxxxx xxxx nepřichází do xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx na spory xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx územní, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx orgány xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávy xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx vnitra x Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxx bezesporu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., x to xx xxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §1 xxx 8, resp. §2 xxx 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx.). Působnost Českého xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x oblasti státní xxxxxxxxxxx služby x xx xxxxx xxxxxxxx x §4 zákona x státní xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxx si xx xxxxx xxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx usilují o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x opravném prostředku xxxxxxx xxxxx pro xxxx, ale xxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o státní xxxxxx. Xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxx xxx ve xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x takovému xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx x ani xxxxxx být účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §97 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx žalobcem xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxx podřízen, soud xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxx xxxx přímo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 4.8.2011, xx. Xxxx 5/2010-35, č. 2557/2012 Xx. NSS, bod [53]). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx-xx správní xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxx xx neuplatní xxx xxxxx uvedená x §98 odst. 3 s. x. x. (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx jen na xxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §97 x. x. s.
[22] Předseda xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx oba xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaného xxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx. Je xxxx xxxxxx, že ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx žalobce je x xxxxxxx věcí xxxxxx služby xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x náměstkovi xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx). Xxx to xxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sporu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §97 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx správní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x žalovaný xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx jen xxxxx xxxx nimi nemůže xxx v obecné xxxxxx vztah instanční xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[24] Xxxx x xxxxxxxx vyvěrá ze xxxxxx x státní xxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě xx xxxxxxxxx orgánem xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnancům. Xxxxxxxxxx, xx xxx předseda xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě], xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx služebního orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v daném xxxxx. Xxxxx §162 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx předseda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxx xxxxxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx §162 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náměstek ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vůči vedoucímu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nadřízený služební xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby úpravu §178 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx, xx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx názoru je xxxxxxx též právní xxxxxxxx (srov. Xxxxxxx, X. xxxxxxxx x §162, xx: Pichrt, X. x kol. Xxxxx o státní xxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, x. 517).
[26] Žalobce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx odlišná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 30.6.2015, xx. zn. Xx. XX 21/14, X 122/77 SbNU 759, x. 199/2015 Xx., xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení zákona x státní xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx xxx xxxxxxxxx shora xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vysvětloval, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mj. XXX. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkci vlády x xx: „Je xxxxx zásadní rozdíl x situaci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x uspořádává xx pomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxx. do xxxxxx s Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx lidu xxxx x Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Úřadem xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 237 nálezu). „Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx odpovědnost xxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zbavit xxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xx x ním xxxxx souhlasila“ (xxx 239).
[27] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx práva XX, xx xxxxx se xxxxxxx (vágně) xxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 223/2009 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx evropské xxxxxxxxxx (xx. 1, xxxx. též xxx 29 xxxxxxxxx nařízení). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx (čl. 1, xxxx. též xxx 20 xxxxxxxxx, podle xxxxx „[x]xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx statistiku, vnitrostátní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx členském xxxxx xx měly, podobně xxxx xxxxxxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx x rámci Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[28] „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx statistika musí xxxxxxx, vypracovávat a xxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxx používaných xxxxxxx, xxxxxxx, metodik a xxxxxx x o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx forem xxxxxx, xxx jakýchkoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozpočtová xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx statistických xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xx vnitrostátní xxxxxx; ‚xxxxxxxxxxxx‘ pak xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx vyvíjet, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xx se xxxx xxxxxxxxxx musí dostat xxxxxxx xxxxxxxxx [xx. 2 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx statistických xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/14, ani x xxxxxx stanoviska xxxxxxx nic jiného, xxx bylo xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxx unijního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx rozbor xxxxx XX „xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxxxxx politické xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx frontálního xxxxxxxxx xxxxxx národní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx forem x mechanismů implementace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ukotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxx institucionální opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[30] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx přísluší xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (výrok X.). Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx tak na xxxxxxx zákonem xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx rozhodnutí proto xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx.