Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxx rodičem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. N. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx B. N. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dítětem xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky dne 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx území XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 zahájeno řízení x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx ukončeno. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx otce žalobkyně, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, že otec xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 4 let.
V rozhodnutí X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x společné xxxxxxx žalobkyně s xxxxx otcem, xx. xxxxxxx, xxxxx pobývá xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti s xxxxxx, která xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x společné soužití xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pobývá na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx zamítlo xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně odvolání.
Žalovaný xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, že ministerstvo xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx podpořen i xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x speciální xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx trvalou, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxx s xxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otec xx x xx nemůže xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, není xxx ani povinnost xxxxxxxxx přiměřenost zásahu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx, kdy xxxxx x dítětem xx xxxxx skutečně xxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x dítě starat, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem nežije, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx xxxx xxx, než xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx péči xxxxx, xxxxx xx xx území povolen xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, neboť xx se xxxx xxxxx zákona v xxxx 1999, xxxxxxx xx xx doby xxx zejména xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx. X tom svědčí xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx cizinců, úprava xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx narozených na xxxxx xx dětí, xxxxx mají teprve xx území vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X přes xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se posuzovala, xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje pouze xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x finanční xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx pokračovat xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců neumožňuje „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu dle §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je především x úpravě xxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx proto x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť podmínky xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, přičemž v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx nelze realizovat. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jako je xxxx x případě xxx §75 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci nečiní xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zástupcem, xxxxx pobýval xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x xxxxxxxxxxxx pobytu.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx se u xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aplikuje x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx je xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx nemůže xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx V - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx systematického xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se §88, společně x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, již xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona nacházel xxxx v samostatné xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx jsou ostatně xxxxxxxx ustanoveními Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pobývá-li zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, je povinen x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx podle §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Hlavě XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx dodnes x samostatné hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx době xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval xx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx znění §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, který xx xxxxxxx na xxxxx tak, aby xxxxx cizinec od xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx není proto xxxxxx x xxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo koncipovat xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx však namítá, xx toto xx xxx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 zákona o xxxxxx xxxxxxx změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x x posunu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým se xxxx zákon x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Důvodová xxxxxx k xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx na xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Současně se xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx patřilo i xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx status, xxxx xxxx xxxxx - cizinec (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x Úmluvě x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx blaho xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx dosažitelnou xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xx vypuštění výslovného xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů xxxxxxx. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zůstává zachována xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z §65 do §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. humanitární xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxxx xx-xx xx x xxxxx České xxxxxxx, x do xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx k §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu cizinců (xxxxxx a dítěte) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K tomu xxxxx zejména zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx status, xxxx xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx zástupci. Stávající xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xx xxxxx xxxxxx xx základě víza, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičů a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx. Xxxxxx xxxxx umožnit narozenému xxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx se vývojem xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku vývoje xxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Hlavu IV, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx komplexnější xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx v samostatné xxxxx s ohledem xx xxxx obsah. X xxxxxx x §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxx xxxxx xxxxxx, xx obecnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx až xx současnosti xxxx, xxx xx dítě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného cizince xxxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (trvalému) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí zákona xx celou dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě nevyplývá, xxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx x xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx o žádosti, xx. například důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx souvislosti x Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaly podle §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx narození (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx narozený na xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx okamžiku narození xx právní moci xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 věta xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx pokud správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx je xx xxxxxx stranu xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod, pro xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepředložení xxxxxxxxxxx). Xxxxx této xxxxxx xx, aby xxxxxxxx x xxxxxx získalo xxxx narozené x XX i v xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Uvedený názor xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, resp. xxxx xxxxxxxx důvod x xx xxxxx xxxxxx se xxx xx současnosti xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx a xxxx xxxxxxxxx dcery. Xxxxxxxxxxxx, xxxx cizinec xxxxxxxx xx území XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povolení od xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vyhovění žádosti §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx důvody přerušení xxxxxx a ochranou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx závěry x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a dospěl xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, sp. zn. XX. ÚS 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných soudů, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu cizince, xxxxx je xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxx že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx proto xxx xxxxx jednak xxxxxx dočasně xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx xxxx dle xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx i x souladu s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx o stejný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jejich vůli (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu dle xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti trvalý xxxxx pouze z xxxxxx narození na xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[X]xxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx následně x xxxxxxxxx, zda xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx společné xx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx v zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této množiny x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x žalobkyně xxxxx důvod xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx cizinců.
[34] X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx domácnosti xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx podstatné, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xx. xxx například xxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx strany. X uvedeného xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro něj xxxxxxx roli, xxxx x době rozhodování xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2015, čj. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x shrnul x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx nedefinuje, nicméně xx xxxx jednat x situaci, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx cizinců, xxxxx xxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx rodiče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x současnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x rodičem (xxxxxx) má xxx xxxxx důvodem podání xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx žádosti. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx se xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx podává xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxx xxx xxxxxx, xx žadatel xxxxxx xx xxxxx XX x rámci xxxxxxxxxxx pobytu, ji xxx též xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zamítnout pouze x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x jeho xxxxxx (rodičů) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx při posuzování xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx území XX xx udělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx pobyt xx xxxxxxx společné xxxxxxx x xxxx rodičem. Xxxxx xxxxx tento xxxxx a v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jím xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Má-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx důkazní břemeno xx jeho xxxxxx x xxxx postupem xxxxx příslušných procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx požadoval, nezaopatřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx x době xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx v obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx běžné, xx xxxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx x judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x občanském xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Jedná se x xxxxxxxxx společenství xxxxxx povahy, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx soužití, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě x obstarávání společných xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx a xxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx domácnost dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx x trvale xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uhrazují náklady xx své xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxx projevily xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, v xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, čj. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx xx vztahu x úpravě xxxxxxxxxx xxx xxxxxx občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx soudní xxxxx pomocí této xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx právě i xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pozornost správních xxxxxx xx xxxx xxxx soustředit na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx podání xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx na území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sloučení rodiny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, xxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx od případu xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Dle xxxxxxxxx xxxxx se x tak jedná x obdobnou xxxxxxx x závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx aplikovat x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] X posuzované xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s konstatováním, xx výkon trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxx. Xxx xxxxxxx listu xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, jakožto xxxx odvolací, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nastal dne 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx věci xxxxxx xx v xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx se xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx počátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejich společné xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx měla x xxxxxx žít xxxxxxxx s xxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx nějaké okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, případně x xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx spíše xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx důvodů proto xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)