Právní xxxx
X. Narození xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx není sám x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx rodičem x xxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dítětem xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx zástupce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X době xxxxxxxx, xxxx. podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjistilo, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx dne 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx otec xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V rozhodnutí X. stupně ministerstvo xxxxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx otcem, tj. xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx trvalého pobytu xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx soužití xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně zamítlo xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v rozhodnutí xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxx, že ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Byť §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx z jeho xxxxxx. Dle žalovaného xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 a §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Specifikum xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx společné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxx otec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxx s xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx otec xx x ni nemůže xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx potřebnou péči. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xx musí jednat x xxxxxxx, kdy xxxxx s xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxx x xxxxxxx, xxx rodič není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx xx xxxx výživu xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 dní před xxx, xxx nabyl xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx život xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx území povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ní neodůvodnily xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Rovněž odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, přičemž xx té xxxx xxx zejména xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx, xx xx xxxxxxx o speciální xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxx cizinců x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx zákona k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí žádosti. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona a xxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xx území xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se posuzovala, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x finanční rozměr. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bude pokračovat xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců neumožňuje „xxxxxxxxxx“ podat žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl uvedeného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xx doby, xxx xxxx rozhodnuto o xxxxxxx (tzv. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx je xx zejména §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nemůže realizovat, xxxxx ten xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody, xxxxxx xxxxx x xx pečovat, není xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx zahrnuje především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr podílení xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť podmínky xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nelze realizovat. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x případě xxx §75 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x trvalému xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx x žalobkyně xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx pobýval xx xxxxx xx základě xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx otec, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx aplikuje x §66 xxxx. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx totiž xxxx xxxxxxxxx odsouzen k xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx věznici x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soužití xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx objektivně xxxxx (xx xxxx, xx je xxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xx x xx xxxxxx starat, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto přistoupil x výkladu xxxxxx §88 zákona o xxxxxx cizinců.
[19] Xxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx X - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xx se §88, xxxxxxxx s §89 upravujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx není možné xxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx hlavě uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx území na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se xxxxxxxxx x Hlavě XX - xxxxxx pobyt xx území x xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx předchozího nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zůstala xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 xxxx původně xxxxxxxx odkazoval na §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vazba xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx cizince, který xx xxxxxxx na xxxxx xxx, aby xxxxx cizinec xx xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx ze zákona. X rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu podle xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx není xxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však namítá, xx xxxx xx xxx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx novelizací došlo x k posunu xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx první novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Důvodová xxxxxx x tomu xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx změny §65 x §66 xxx nadbytečný xxxxx xx důvod xxxxx §65. Současně xx xxxxxxx §88 odst. 3 vytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx pobytu pro xxxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx na území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro povolování xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx povolení tohoto xxxxxx podmiňovat splněním „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jeho rodič - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxx xxxxx, xx ve xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx sleduje xxxxxxxxx péče nezbytné xxx blaho xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxx názoru xxxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlav zůstala xxxxxxxxx, bylo xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zůstává zachována xxxxxxx povolení trvalého xxxxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx repliky, x xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx x podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu cizinců xx vztahu k §88 xxxxxx zákona xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx a dítěte) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (zákon x xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx situací, kdy xxxxxxx zástupce musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x udělení xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Jinými xxxxx xxxxxxx narozenému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Sb. XX, xxxxx xx vývojem xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Hlavu IV, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dál xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský soud xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxx. X xxxxxx x §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkami jeho xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx xxxxxx xx xx současnosti jsou, xxx xx dítě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx součástí xxxxxx xx xxxxx dobu xxxx platnosti. Ani x xxxxxx přítomnosti, xxxx. obsahu v xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx. například xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem x rozsudku ze xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu x §88 odst. 3 zákona za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx způsob rozhodnutí x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 zákona x xxxxxx cizinců ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxx k tomu xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x xxxx, aby xxx cizinec, který xx narodil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jehož zákonný xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu se xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxx xx xxxxxxxx narození xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 věta xxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tak, že xxx xx xxxxx xxxxxx pobyt již xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx vědom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx by xxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx nepředložení náležitostí). Xxxxx této úpravy xx, xxx povolení x xxxxxx získalo xxxx xxxxxxxx v XX i x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Uvedený názor xxxx xxxx argumentačně xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx xxxxxxxx důvod x xx xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx nezměnilo, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xx konečně xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, xx kterém xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, x xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území XX, xxxxx podala xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx zákonnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X tomto xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxx x xxxxx ohledu nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx než Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. zn. XX. ÚS 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx jej xxx xxxxx dovodit xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravit xx území pobyt xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx to x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, resp. dlouhodobého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx i x souladu x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx k podání xxxxxxx x stejný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx vůli (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx narození na xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx uvedl: „[X]xxxx xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených v xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců, městský xxxx k xxxx xxxxxx, že aktuální xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, kterým xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x ohledem xx xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínka společného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx (xxxx xxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx například xxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxx. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x době xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. splněním xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx teprve x úmyslu xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx v Xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2015, čj. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x shrnul x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚společné xxxxxxx‘ x konstatoval, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, xxx xxxxx x dítětem xxxxxxxx žije, resp. xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x současnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx společné soužití xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soužití však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx žádosti. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož xx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx podává xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx žadatel xxxxxx xx xxxxx XX x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx při xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx důvod xxxxxx žádosti, tj. xxxxxxx s rodičem (xxxxxx) xx území XX po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. je prokázáno, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo být xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho straně x musí xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s jeho xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxxx žadatelů, která xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx běžné, xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx době (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x občanském zákoníku, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, výkonu xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, x xxxx její členové xxxxxxxxxx k úhradě x obstarávání xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx byla xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx domácnost xxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx jde xxx xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x trvale xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx předpokládá, že xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx být členy xxxxxxxxxxx společenství, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx domácnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx soudní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodila a xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx úpravě.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx soužití, resp. xxxx xx společné xxxxxxxxxx může, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxx soustředit na xxxxxxx toho, xxx xxxxx podání xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx sloučení xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, zejména xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx vazeb mezi xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx sice v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx xxxxx otce xx xxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx xxxxx se x tak xxxxx x obdobnou situaci x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat i x xxxxx případě. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx x povolení xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod. Současně xx xxxxx zkoumat, xxx překážka neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx nemá x dohledné době xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x konstatováním, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x jejím otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Praze, jakožto xxxx odvolací, xxxxxxx xx věci xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx xxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx v xxxx věci vydána xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx se xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx výkonu trestu xxxxxx svobody, xxxxxxx xx samo o xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx podané xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx žádosti bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx počátek xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx doby xxxxxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx žít xxxxxxxx x xxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nějaké okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx spíše pokud xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že samotným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadené rozhodnutí xx tedy v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. X zamítnutí žádosti xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)