Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., zastoupena xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx příslušník, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx v žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeno - xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. podání xxxxxxx žalobkyně její xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxx 10.12.2013 obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, jakožto soudu xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v délce 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobu čtyř xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která má xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s rodičem, xxxxx xxxxxx na xxxxx xx základě xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x žádosti xxxxxxx narozeného xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx zprávou k §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx společné xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxx otec xxxxxxxx svou situaci xx trvalou, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx objektivně xxxx xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců, není xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x dítě starat, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, kdy xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem nežije, xxxxxxxx xx jen 7 dní před xxx, než xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x trestní věci xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxx xxxxx pobývá xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx irelevantní, xxxxx xx xx týká xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, přičemž xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, přestože xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx samostatné xxxxx zákona a xxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xx tedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být navíc xxxxxxxxx x odpovídat xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X přes výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx žalobkyně z xxxxxxxx opatrnosti rovněž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, pokud xx se xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxx x finanční xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze dočasnou xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxx pokračovat xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (tzv. xxxxx), x ve stanovení xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx zejména §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Žalobkyně xxxxx xx svým xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xx xxxxxxx, není xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podílení xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx specifikován x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vliv xx posouzení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, přičemž x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinno xxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se vztahovalo x xxxxxxxxxx rozhodnutí, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx porušen.
Městský xxxx x Praze zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx x žalobkyně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, toliko xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx totiž xxxx xxxxxxxxx odsouzen k xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla objektivně xxxxx (xx xxxx, xx xx otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx společné domácnosti, xxxx xx o xx xxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx naopak domnívá, xx se u §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečně nutné xxx žalobkyni xx xxxxxx, že xx §88, xxxxxxxx x §89 upravujícím náležitosti x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, je povinen x době podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, nebo je-li xxxxx podle §65 x xxxxxxx povolení x xxxxxx. Ustanovení §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx IV - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx získat pobyt xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx názoru zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Přestože xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odhlédnout xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vazba xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx lze tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx proto xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx x pobytu.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx č. 140/2001 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxx §65. Současně xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem xxxxxxx, xxxx xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx podmiňovat splněním „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (xxx xxx 48 důvodové xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx sleduje xxxxxxxxx péče nezbytné xxx blaho xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dosažitelnou xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx i xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx provázanost xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo však xxx xxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky (xxxxxx xxxx přesunuta z §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx repliky, x xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dítě xxxxxxx, jenž na xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx vztahu x §88 tohoto xxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Policii České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x azylu), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx případy, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx víza, jak xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx novelizací x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx situací, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxx) žádat xxxxx x xxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 dnů. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x účastí narozeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx posun, tj. xxxxxxxxxxx nového důvodu xxxxxxxxx k pobytu x xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Hlavu XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo zejména xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových oprávnění, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx v samostatné xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxx. X xxxxxx x §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx současnosti xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, x xxxx aby zákonný xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxx zákona xx celou dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx této úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx souvislosti i Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx zástupce pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu x §88 xxxx. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx způsob rozhodnutí x žádosti xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx je xxxxx xxxx ochrana spočívající x tom, xx xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx šedesáti dnů xx narození (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, jehož zákonný xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxx žádosti x xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o této xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxx). To znamená, xx xxxxx správní xxxxx žádosti vyhoví, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx narození.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x názoru části xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod, pro xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx této xxxxxx xx, xxx povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxx narozené x XX x x xxxxxxx, xx rodina xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Čižinský, X. x kol. Cizinecké xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx x tom, xx xxxxxxx zákonodárce nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zvláštní důvod x na tomto xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xx konečně xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx kterém xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posouzení důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a její xxxxxxxxx dcery. Xxxxxxxxxxxx, xxxx cizinec xxxxxxxx xx území XX, xxxxx podala xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce narozeného xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že předběžnou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx přímo xxxxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který zdůvodnil xxxx, a dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, sp. zn. XX. XX 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění naopak xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu cizince, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx uvedených xxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx dovodit xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že zařazení xx vlastní xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxx xx xx xxxx xxxxxx byla xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx o pobytu xxxxxxx je proto xxx soudu jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx to x xxxxxxx například na xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu pobytu xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx je xxx soudu x x xxxxxxx s Xxxxxxx x právech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o stejný xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx rodinných svazků x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx ohledu xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx narození na xxxxx. Ostatně ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx povolení x trvalému xxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx množiny x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx změny v xxxxxxxx přicházel x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x matkou (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xx. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otcem, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx strany. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro něj xxxxxxx roli, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx pobyt není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx teprve x xxxxxx přicestovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx x Xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x rozsudku xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx nedefinuje, nicméně xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx cizinců, kteří xxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x současnosti nepobývají xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx probíhat xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx podává zásadně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pouze pro xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx území XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX xx udělení xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tento xxxxx x x xxxxxx není xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. xx prokázáno, xx xx důvodem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo xxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx důkazní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná skutečnost, xx xxxxxxxxxx x xxxx podání žádosti xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x zákona x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx lze v xxxxxxxxx době (obvykle xx konci xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxx léčení, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Xxxxx xx x spotřební společenství xxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx domácnost představuje xxx skutečné x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx chtějí nadále xxxxxxxxx (viz například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, čj. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, že xxxxxx xxxxx pomocí této xxxxxxxx dovodila x xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx pojmu společné xxxxxxxxxx, který zůstal xxxxxxxx x v xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx soužití, resp. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx musí xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx podání žádosti, xx. xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxx tak odhlédnout xx xxxxxx cizinců xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rodiny xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx či udržení xxxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx sice x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx věznici, tj. xxxxx na straně xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx se x xxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx důvod. Xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx xxxxx, že xx správního spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx jak xxxxxxxxx, xxx i její xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. V xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Praze, jakožto xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx věci xxxxxx xx v roce 2014, xx. v xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx x xxxx nevyvrací důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx žádosti bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx narození xxxxxxxxx xx xxxx nástupu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx jejich společné xxxxxxx. Zejména se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x po xxxxxxxx xxxx věznění x xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (například xxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxx hospitalizace, atd.). Xxx spíše pokud xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 odst. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)