Xxxxxx věta
I. Narození xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dítěti.
II. Dočasný xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx sám x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. N. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., proti Ministerstvu xxxxxx, Komise pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým dítětem xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky dne 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na území XX. V době xxxxxxxx, xxxx. podání xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (otec) x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx u otce xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 zahájeno řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx otce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V rozhodnutí X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x společné xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx trvalého pobytu xxx §88 ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx odnětí svobody xxxxxxxxxxx, nejedná se x společné soužití xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně rozhodnutím X. stupně xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx x rozhodnutí xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx podle výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx u žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Podmínkou xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx a matka xxxxxxxxx, xxx otec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx (realizovala pobyt). Xxxx xxxx xx x ni xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, není xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx schopen se x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx s xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx již x xxxx, kdy xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 dní xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x xxxxxxx věci xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx celý xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx irelevantní, neboť xx xx xxxx xxxxx zákona x xxxx 1999, přičemž xx té xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců x §88 nestanoví podmínku xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) proto došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx být navíc xxxxxxxxx x odpovídat xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx posuzovala, xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x finanční xxxxxx. Xxxxx trestu xx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, po jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl uvedeného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx. xxxxx), x ve xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx dětí je xx zejména §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nemůže realizovat, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody, xxxxxx xxxxx o xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx žalovaného xxx nemá vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx především k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx povinno ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx soukromého x xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se vztahovalo x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx narodila xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxx k xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx x žalobkyně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „pouze“ povolením x xxxxxxxxxxxx pobytu.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx u xxxxxxx narozeného xx xxxxx současně x §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X posuzované věci xxx totiž otec xxxxxxxxx odsouzen k xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx objektivně xxxxx (po dobu, xx je otec xx výkonu trestu, xxxxxxx spolu žít xx společné domácnosti, xxxx se x xx xxxxxx starat, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx u §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy pobytu x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx systematického hlediska xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx §88, společně s §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavy X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx povolení k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Ustanovení §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx získat pobyt xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxx názoru zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zůstala xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx narodil na xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona. X xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxx lze tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx toto xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx doby xxxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx novelizací došlo x x posunu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x koncipování xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 a §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 odst. 3 vytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx xx území xxxxxx na základě xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soužití těchto xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vytváří xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, že xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dosažitelnou xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx provázanost xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů xxxxxxx. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx repliky, x do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X tomu xxxxx zejména zákonem x. 379/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx se: „Cizinci xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx status, xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xx území pobývá xx xxxxxxx víza, xxxx pro dítě xxxxx rovněž o xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx novelizací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx podání takové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat xxxxx x udělení xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Jinými xxxxx xxxxxxx narozenému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu jako xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Jiný xxxxxxxxx posun, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx neshledal.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x k následným xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx obsah. X xxxxxx x §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona až xx současnosti xxxx, xxx xx dítě xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx narozeného cizince xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx by xx xxxx jednat x xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Labem x xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx x tomu xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx xxx má xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považuje xx pobyt trvalý xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx tak, že xxx xx xxxxx xxxxxx pobyt xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx je xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx této xxxxxx xx, xxx povolení x pobytu získalo xxxx narozené x XX x v xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání povolení (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro standardní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak svědčí x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx xxxxxxxx důvod x na xxxxx xxxxxx se nic xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx uvedl: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro přerušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx společného soužití xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR, xxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stěžovatelky důvodně.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx závěry x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl uvedeného xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, a dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. ÚS 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x trvalému pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx uvedených důvodů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxx zákona a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o úmyslu xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění na xxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx to x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx však xxx xxxxx není dotčeno.
[31] Xxxxx závěr xx xxx soudu i x xxxxxxx x Xxxxxxx o právech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx x stejný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dítě, xx. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), jakož x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rodičů xxxxx xxxxxx vůli (xxxxxx 9). V xxxxx ohledu dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti trvalý xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Ostatně ve xxxx citovaném xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. zn. IV. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx udělení trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx chráněné základní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, zda xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx množinu důvodů xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx, dále xx-xx xx x zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx množiny x xxxxxxxxxx věci x ohledem xx xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvod xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] X posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx podmínka společného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti pouze x matkou (xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx x otcem, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro něj xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx rozhodování xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx soudy xxxxxxxx zejména xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Praze v xxxxxxxx ze xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x rozsudku ze xxx 13.10.2015, čj. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx argumentaci xxxxxxx x shrnul x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedefinuje, nicméně xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx s dítětem xxxxxxxx žije, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, kteří xxx xxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx stejný pobytový xxxxxx, xxxx mají xxxxxx xxxxxx, x xxxx v minulosti xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx nepobývají xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, ji xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx x povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx rozhodování správního xxxxxx xxxxx neprobíhá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na ověření xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx území XX po udělení xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx tvrdit, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx není xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx důvodem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo xxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx vyhověno. Má-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žadatelem tvrzeném xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx x xxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, případně bude xxxxxxx xxxxx jiný […]. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx území XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je však xxxxx běžné, xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející xx x občanském xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx by byla xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx jednom xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxx společné domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx projevily xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxxx, xxxxx od xx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodila x xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx i v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxx. Pozornost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. soužití x xxxxxxx na území, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úmyslu xxxxxxx xxxx takové společné xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx věci nebylo xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx studium dítěte, xxxxx xxxxx xxxx xx věznici, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx například x xxxxxxx, kdy by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Dle xxxxxxxxx xxxxx se x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx xxxxxxx na xxxx straně, xxxx xxx vyvrátil žadatelem xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx nemá x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx objektivně a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx listu xx žalobkyně narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx historie xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, že počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx po xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. v xxxx, xxx xx xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. že xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx počátek věznění xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doby nástupu xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména se xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členů domácnosti, xxxxxxxx mohou na xxxxxxx nějaké okolnosti xx určitou xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx (například xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx xxxxx pokud xxx ke společnému xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx zasažen, xxxx. žalovaný se xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadené rozhodnutí xx xxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx pouze z xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)