Právní věta
I. Narození xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx rodiče xx xxxxxx není xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: G. N. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx příslušník, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx území XX. X xxxx xxxxxxxx, resp. podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení zjistilo, xx x xxxx xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 zahájeno řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx ukončeno. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně, xx kterého xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, ze dne 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, který na xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně vykonává xxxxx odnětí svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodu ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Specifikum xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x speciální xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Podmínkou dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odloučení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx x matka xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx nemůže xxxxxxxx ani jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxx povinnost xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, že x xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xx území skutečně xxxx, xxx není xxxx v xxxxxxx, xxx rodič není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx starat, xxxxxx xx s xxx, přispívat xx xxxx výživu xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, kdy bylo xxxxxx, že žalobkyně x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxx 7 xxx před xxx, xxx nabyl xxxxxx xxxx rozsudek x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx má xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx ní neodůvodnily xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxx zákona x xxxx 1999, přičemž xx xx doby xxx zejména xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X přes xxxx xxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti rovněž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, pokud xx se xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zasažena, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bydlení, nýbrž x xxxxxxxx rozměr. Xxxxx trestu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravě pobytu xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx stanovení xxxx, x xxxx xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx zástupce takového xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Žalobkyně xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx proto x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje především xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx péči xxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxx nemá vliv xx posouzení žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx povolení x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx nelze realizovat. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx soukromého x xxxxxxxxx života. Ministerstvo xxxx možnost xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 zákona o xxxxxx cizinců. X xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx porušen.
Městský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §88 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx je xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxxxxx xxxx xxx totiž otec xxxxxxxxx odsouzen k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věznici x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx nebyla objektivně xxxxx (po xxxx, xx xx otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx o xx xxxxxx starat, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xx u §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Městský xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[19] Žalobkyně x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Hlavě X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xx se §88, xxxxxxxx s §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, již xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními Hlavy X. Na xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx pobývá-li xxxxxxx xxxxxxxx narozeného cizince xx xxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx narozeného cizince xxxxxx policii x xxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x udělení povolení x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx XX - trvalý xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx předchozího nepřetržitého xxxxxx na xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxx, xxxxx odhlédnout xx xxxx, co touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vazba xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx tak, xxx xxxxx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx dočasně upraven xxxxx xx zákona. X rámci xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx některého x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xx xxx irelevantní, neboť xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x k posunu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů. Důvodová xxxxxx x tomu xxxxx, xx v xxxxxxxxxx na xxxxx §65 x §66 xxx nadbytečný xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx na zajištění xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx pobytu pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx xx xxxx xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx může z xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně srovnávací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx sleduje xxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx názoru soudu xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx hlav zůstala xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx zbytečné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. humanitární xxxxxx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx to x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx možnost žádosti xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití, jsou xxxx x podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx a xxxxxx) x jednotlivých xxxxx xxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx území xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx pro xxxx xxxxx rovněž o xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x podstatě završených xxxxxxx č. 379/2007 Xx. proto xxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce musel x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Jinými xxxxx xxxxxxx narozenému xxxxxx disponovat stejným xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Sb. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx posun, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx k xxxxxx x důsledku vývoje xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx neshledal.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx čím xxx xxx komplexnější úpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže souhlasit x žalobkyní, pokud xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx obsah. X úpravy v §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx dítě xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xx základě xxxxxxxxx x (trvalému) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx celou dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x jejich přítomnosti, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx by xx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku xx xxx 16.2.2015, čj. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx v souladu x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx stanoven x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Správní xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx tudíž xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx šedesáti dnů xx narození (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx narození xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx druhá xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, že xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx důvod, xxx xxxxx xx tato xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepředložení xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xx, xxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení (xxxx. xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rodina muset xxxx při jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx důvod x xx tomto xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo popsáno xxxx.
[29] Městský xxxx xx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx považoval vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu matky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xx společného xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR, xxxxx podala žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx podle §88 odst. 3 xxxxxx zákona, který xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soužití nezletilého xxxxxxx a jeho xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro udělení xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxx posouzení xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx vyhovění žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nestanoví. Toto xxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx zákonnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx závěry x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který zdůvodnil xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. ÚS 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx o povolení x trvalému pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx §88 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxx xxxxx xxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní důvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx by xxxx úprava xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx jednak xxxxxx dočasně xxxxxxx xx xxxxx pobyt xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx území x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx to x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Splnění konkrétních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxx však xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr je xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxx, xx. xxxxx dítěte na xxxxxxxxx rodinných svazků x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x zákaz xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu dle xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti trvalý xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Ostatně xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. IV. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx soužití. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změny v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx věci xxxx ministerstvo shledalo, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxx x matkou (otec xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otcem, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx soužití klade xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli, když x době xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu není xxxxxxxxx.
[35] Pojem společného xxxxxxx xxxxxxx v §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x cizincům, xxxxx xxxx teprve x úmyslu přicestovat xx území ze xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Potud xxx s žalovaným xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxx, kteří xxx xxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, měly možnost xxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x současnosti xxxxxxxxxx xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx žádosti. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podává xxxxxxx xx zastupitelském úřadu x pouze pro xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x povolení k xxxxxxxx pobytu proto xxxxx xxxxxxxxx pouze x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (rodičů) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud neprobíhá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) na území XX po xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx společné xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxx není xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. xx prokázáno, xx je důvodem xxxx jiného, xxxxxxx xx mělo být xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žadatelem tvrzeném xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx požadoval, nezaopatřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx žadatele na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x zároveň, jak xxxx výše xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území XX, xxxx xxxx xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, že xxxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx školního xxxx) ukončit.“
[37] Xxx xxxxxxx x právě xxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx x xxxxxx léčení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, x xxxx její členové xxxxxxxxxx x úhradě x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx by xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx více fyzických xxxx xxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx jednom xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože definici xxxxxxxx domácnosti nepřevzal, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx společné xxxxxxxxxx může, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx v xxxxxxx xxxxxx. Pozornost xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx podání xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rodiny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vazeb mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx sice x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx straně xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx například x xxxxxxx, kdy xx xxx rodič dítěte xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x tak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx straně, tedy xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx rodného listu xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx soud x Praze, jakožto xxxx odvolací, xxxxxxx xx věci xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Soud xxxx x xxxxxxxx historie xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx xx v xxxx 2014, xx. x xxxx, kdy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx podané žádosti, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx počátek xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doby nástupu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména se xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx žít xxxxxxxx x xxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx xx trvající xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx nějaké okolnosti xx určitou xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (například xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx hospitalizace, atd.). Xxx xxxxx pokud xxx xx společnému xxxxxxx docházelo.
[42] Z xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x sobě xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadené rozhodnutí xx tedy x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)