Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dítěti.
II. Dočasný xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx rodičem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: G. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dítětem xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X době xxxxxxxx, resp. podání xxxxxxx žalobkyně její xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxx žalobkyně, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svobody xx dobu čtyř xxx nebyla prokázána xxxxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, která má xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Byť §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx zprávou x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx odloučení x důvodu výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x matka xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxx s xxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx se x xx xxxxxx xxxxxxxx ani jí xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx byla žádost xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx nežije, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx xxxx xxx, xxx nabyl xxxxxx xxxx rozsudek x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celý xxxx život xxxxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na péči xxxxx, která má xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, co by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx xx důvodovou zprávu xx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx zejména vypuštěn xxxxx xx již xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx do samostatné xxxxx zákona x xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx od xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být navíc xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx posuzovala, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozměr. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto o xxxxxxx (xxx. xxxxx), x ve stanovení xxxx, o xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx xx xx zejména §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se svým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxx proto o xx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podílení xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx žalovaného xxx xxxx vliv xx posouzení žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx povolení x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx případě společné xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců. X xxxxxx xx vztahovalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx ve xxxxx xxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ povolením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx x xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití cizinců, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území je xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx otec xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (xx dobu, xx je xxxx xx výkonu trestu, xxxxxxx xxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxx se x xx nemůže starat, xxx xx poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx hlediska xx skutečně xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že se §88, xxxxxxxx x §89 upravujícím náležitosti x xxxxxxx, již xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v samostatné xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx podle xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx, xxxx je-li xxxxx podle §65 x udělení povolení x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx IV - xxxxxx pobyt xx území x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx byla x zůstala xxxxxx x samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová zpráva x původnímu xxxxx §88 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xx zákona. X rámci tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx pobytu xxxxx xxxxxx zákona. Dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxx xx xxx irelevantní, xxxxx xx xx doby xxxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx novelizací xxxxx x k posunu xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx na změny §65 a §66 xxx nadbytečný xxxxx xx důvod podle §65. Současně se xxxxxxx §88 odst. 3 vytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx zástupce xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt (viz xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Mezi tyto xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx nebo zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx území xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní status, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (xxx xxx 48 důvodové xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx ve xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx dítěte, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 do §66). Xxxxxx tohoto povolení, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx to x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x do zákona x dříve xxxxxxxx xxxxxxx možnost žádosti xxxxx o xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx x podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vztahu k §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X tomu xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx status, jaký xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx cizincům, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx víza, xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x udělení xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo zejména xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nový důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx úpravy narozeného xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx její xxxxx. X úpravy v §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx soudu xxxxxx, xx obecnými a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se dítě xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx přítomnosti, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě nevyplývá, xxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx souvislosti x Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem x xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu a xxxx v xxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 zákona především x tomu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx úpravy pobytu xxxxxxx narozeného xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený na xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx zde má xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx výhodu, xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx xxxxxx vědom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx mohla být xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání povolení (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx rodina xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Cizinecké xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx soudu absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx důvod x na tomto xxxxxx se nic xx současnosti nezměnilo, xxx bylo popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx kterém xxxx xxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx narozený xx území ČR, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce narozeného xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx závěr městského xxxxx, že předběžnou xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx však xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť soud xxxxxx xx správnému xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a ochranou xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx xxxxx smysl §88 zákona x xxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, který zdůvodnil xxxx, x dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x revizi (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx je žadatel x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohl přisvědčit xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Výše soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákonodárce jednoznačně xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx zařazení xx vlastní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od klíčového xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx podání žádosti x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx nebylo xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx k podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1) x jeho zájem (xxxxxx 3), jakož x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od rodičů xxxxx xxxxxx vůli (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Ostatně ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[P]rávo xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné základní xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx se soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxx, xx aktuální xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx území. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx Xxxxx repliky, x xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx jako xxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. d) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců.
[34] X posuzované věci xxxx ministerstvo shledalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x matkou (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx žalobkyně, tj. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx strany. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, když x době rozhodování xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pobyt není xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x zákoně x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho výkladem, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zejména ve xxxxxx x cizincům, xxxxx měli xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v rozsudku xx xxx 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Plzni x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxx x situaci, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx x žalovaným xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx cizinců, kteří xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx stejný pobytový xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx rodiče, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x současnosti nepobývají xx xxxxx ČR. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x době xxxxxx žádosti. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx na §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x povolení k xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, zda důvod xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) na území XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx společné xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx není prokázáno, xx jím xxxx, xxxx. je xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxx, žádosti xx xxxx xxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x žadatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx důvod xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx stěžovatel v xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců požaduje, xxxx. x rozhodné xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, bude xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vcelku pravidelně xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ zpravidla xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místě z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečné x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx její členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx žít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx osoby projevily xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx soud například x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx z roku 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se však xxxx soustředit xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx podání žádosti, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak odhlédnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx odděleného života xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx xxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x xxx jedná x obdobnou xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxxxx aplikovat x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno na xxxx straně, xxxx xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxxxxxx žití ve xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx listu xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx, jakožto xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx věci xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, kdy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházet xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X ohledem xx počátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxx x úmyslu xxx xxxxxxxx x otcem x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx trvající xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx xxxxx pokud xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Z xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx soud přistoupil xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, že samotným xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx tedy v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)