Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx rodiče ve xxxxxx xxxx sám x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx a xxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. N. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců, o xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dítětem xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání povolení x trvalému xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. V xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx k trvalému xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u otce xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x zrušení platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx otce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otec xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxx svobody xx xxxx xxxx xxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx soužití xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx pobývá na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K námitkám xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx systematického xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 a §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a matka xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xx musí xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x dítětem xx území xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx rodič není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx s xxx, přispívat na xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, kdy bylo xxxxxx, že xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx xxxx xxx, než xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celý xxxx život pobývá xx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xx neodůvodnily xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx odkaz xx důvodovou zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx týká xxxxx zákona x xxxx 1999, přičemž xx té doby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx, xx se xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců x §88 xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, přestože xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx teprve xx xxxxx vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx opatrnosti rovněž xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se posuzovala, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx bydlení, nýbrž x finanční xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx zákon o xxxxxx cizinců neumožňuje „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu dle §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravě pobytu xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (tzv. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dětí xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx proto x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje především xxxxxxx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx posouzení xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx povolení k xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx povinno xxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx možnost toto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v případě xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se vztahovalo x xxxxxxxxxx rozhodnutí, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žalobkyně xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx pobýval na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Dle xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soužití xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx dobu, xx je otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spolu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx poskytnout xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx, xx xx u §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu smyslu §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx V - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečně xxxxx xxx žalobkyni za xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx s §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti, již xx samého počátku xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Tato dvě xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx ustanoveními Hlavy X. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx policii o xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx, nebo xx-xx xxxxx xxxxx §65 x udělení povolení x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 xx nacházelo x Xxxxx IV - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxx xxxxx nelze tedy xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx hlav. Přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cizince xxxx x zůstala xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx době xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dočasně upraven xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx některého x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx proto xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx nebylo koncipovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pobytového oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx toto xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxx §88 a §89 zákona o xxxxxx cizinců změnami, xxxxxxx vypuštěním odkazu xx §65. Xxxx xxx musel zodpovědět xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, xx v xxxxxxxxxx na xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvod podle §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx patřilo i xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, který je xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu dětem, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx k xxxx xxxxx, že xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx sleduje xxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxx xxxxx dítěte, xxxxxx práva na xxxxxxxx dosažitelnou xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx x oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx v xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. K xxxx xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx status, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x xxxxxxxx završených xxxxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající druhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x některých případech (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Sb. XX, xxxxx xx vývojem xxxx úpravy podrobně xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 zákona o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Hlavu XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx xxx dál xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx s úmyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxx s ohledem xx xxxx obsah. X úpravy x §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx současnosti xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx aby zákonný xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx oprávnění x (trvalému) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxx platnosti. Xxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku xx xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx x tomu xxxxxxxx, že podle xxxxxxxx zprávy k xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x xxxx, aby xxx cizinec, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx zde má xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xx pobyt xxxxxx xx xxxxxxxx narození xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o této xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti vyhoví, xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, že xxx xx xxxxx xxxxxx pobyt již xx narození.“
[28] Xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepředložení náležitostí). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx povolení x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX i v xxxxxxx, xx rodina xx nesplňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx by xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx pro standardní xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x kol. Cizinecké xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx soudu absence xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncipovat samostatné xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxx xx současnosti nezměnilo, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx konečně xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx kterém xxxx xxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodující xxxxx xxx přerušení xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx společného soužití xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx narozený xx území XX, xxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je tak xxxxx přisvědčit stěžovatelce, xx xxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxx posouzení xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však nemá xxxx na zákonnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X xxxxx rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx důvody přerušení xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx naopak městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který zdůvodnil xxxx, x dospěl xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Nadto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x revizi (odejmutí) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx uvedených důvodů xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxx zákona x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx se xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, že zařazení xx vlastní hlavy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní důvod xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx byla xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x zároveň mu xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx není dotčeno.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx i x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců (xxxxxx 5) xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx dítě, tj. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou (čl. 8 odst. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx oddělení xxxxxx od xxxxxx xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx mezinárodní závazky xxxxxxxxxx Českou republiku xxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx xxxxx x xxxxxx narození xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[X]xxxx xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné základní xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx svém xxxxx připustí pobyt xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, že narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx následně x posouzení, zda xxxx v případě xxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx zamítnutí její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx (nepotvrzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této množiny x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvod xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxx aplikovalo §88 xx spojení x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x matkou (otec xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx xx společné xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx pro něj xxxxxxx roli, xxxx x době rozhodování xx xxxxxx, že xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §66 odst. 1 xxxx. d) zákona x pobytu cizinců xxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. splněním xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx x cizincům, xxxxx xxxx teprve x úmyslu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Praze v xxxxxxxx ze dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx v Xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx argumentaci xxxxxxx a shrnul x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx x žalovaným xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je, aby xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx být xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soužití však xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx v době xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož xx xxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zamítnout xxxxx x xxxx xxxxxx, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx důvod xxxxxx žádosti, tj. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX po udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xx prokázáno, xx xx důvodem xxxx jiného, xxxxxxx xx mělo být xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx jeho xxxxxx x xxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců požaduje, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo vysoké xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu cizinců) x zároveň, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx předpokládá, že xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx běžné, xx xxxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx konci xxxxxxxx xxxx) ukončit.“
[37] Jak xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci třeba xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x občanském xxxxxxxx, xxxxx byl účinný xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx léčení, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Jedná se x xxxxxxxxx společenství xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x obstarávání společných xxxxxx x x xxxx společně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx byla xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x trvale xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x jestliže xxxxxxx xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, že xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx úpravě.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se však xxxx soustředit xx xxxxxxx toho, zda xxxxx podání xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úmyslu xxxxxxx xxxx takové společné xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx sice x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxx studium dítěte, xxxxx pobyt otce xx věznici, tj. xxxxx xx straně xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx rodič dítěte xxxxxxxxxx hospitalizován). Dle xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x obdobnou situaci x závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx straně, xxxx xxx vyvrátil žadatelem xxxxxxx důvod. Současně xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] V posuzované xxxx se však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x jejím xxxxx. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx k trvalému xxxxxx je xxxxxx, xx jak xxxxxxxxx, xxx x její xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx soud x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Soud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 15.10.2013, xx. až xxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházet již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xx xxxx x xxxx nevyvrací důvod xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx žádosti bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx počátek xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx s tím, xx žalobkyně měla x xxxxxx žít xxxxxxxx x otcem x xx xxxxxxxx xxxx věznění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx určitou xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (například xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx xxxxx pokud xxx xx společnému xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)