Právní xxxx
X. Narození xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx rodiče ve xxxxxx xxxx sám x xxxx důvodem xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., zastoupena zákonným xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce žádost x vydání povolení x trvalému xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na území XX. V době xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobývali na xxxxx xx základě xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (otec) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u otce xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů fyzických xxxx otce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobý xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Jelikož xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x společné soužití xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Z xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo žádost xxxxxxxxx podle výše xxxxxxxxx ustanovení. Byť §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx odkaz xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx systematického zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávou k §88 x §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx fikce. X xxxxxx případě xx xxxxxxx o speciální xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xx xxx společné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx x matka xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, aby žalobkyně xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otec xx x ni nemůže xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx s dítětem xx území skutečně xxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx schopen xx x dítě xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, přispívat xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x otcem nežije, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx xxxx xxx, xxx nabyl xxxxxx xxxx rozsudek x trestní věci xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxx život xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx péči xxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx ní neodůvodnily xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx zařazení uvedeného xxxxxxxxxx a logicky x jeho obsahu. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx důvodovou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx zákona x xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx o speciální xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxx cizinců x §88 nestanoví podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) proto došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců, úprava xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx opatrnosti rovněž xxxxxx, že otázka xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx se xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, po jeho xxxxxxxx xxxx pokračovat xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neumožňuje „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu dle §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (tzv. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx je xx zejména §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx realizovat, xxxxx xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž v xxxxx případě společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx povinno ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx porušen.
Městský xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx, a věc xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, toliko xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx otec xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx, xx xx otec xx xxxxxx trestu, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx se u §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu smyslu §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Hlavě X - pobyt cizince xxxxxxxxxx na území. Xx systematického xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutné xxx žalobkyni xx xxxxxx, že xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti, xxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxxxx znění xxxx ustanovení x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pobývá-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxx, xx xxxxxxx x době podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx policii o xxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx podle §65 x udělení xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se xxxxxxxxx x Xxxxx XX - trvalý pobyt xx území a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx dodnes x samostatné xxxxx, xxxxx odhlédnout xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx přímá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx tak, aby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxx xx zákona xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx některého z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx doby xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65. Soud xxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx x xxxxxxx novelizací xxxxx x k posunu xxxxxx právní xxxxxx x koncipování xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 a §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx území povolen xxxxxx pobyt (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx patřilo i xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx území xxxxxx na základě xxxxxxxx x pobytu, xx-xx důvodem žádosti xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx podmiňovat splněním „xxxxxx lhůty“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, xx xx xxxxxx x Úmluvě x právech dítěte (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče nezbytné xxx blaho xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx provázanost xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. humanitární xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx soužití, jsou xxxx v podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §88 tohoto xxxxxx xxxxxx sledovaly sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx se: „Cizinci xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx zajistit stejný xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx případy, kdy xx xx xxxxx xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx). V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xx území pobývá xx základě xxxx, xxxx pro dítě xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx. proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx u dlouhodobého xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx xxxxxx jako xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. NS, xxxxx se vývojem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx neshledal.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu na §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Hlavu XX, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dál xxx komplexnější úpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy narozeného xxxxxxx x samostatné xxxxx x xxxxxxx xx její xxxxx. X xxxxxx x §88 zákona x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx dítě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx xxx soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx platnosti. Xxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxxxx hlavě nevyplývá, xxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Co ale xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx soud x Xxxx nad Labem x xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx v souladu x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx cizince žádost x xxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxx x tomu xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x pobytu xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v případě xxxxxx žádosti x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu se xxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx druhá xxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného na xxxxx tak, že xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx xxxxx, pro xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx získalo xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxx získání povolení (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx při jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxx xxxxxx xx nic xx současnosti xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx kterém xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxx městského soudu, xxxxx za rozhodující xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx otázky existence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx společného xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx cizinec xxxxxxxx xx území ČR, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx však xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodně.“ X tomto rozhodnutí xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a dospěl xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, sp. xx. XX. ÚS 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx důsledkem zkoumání xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zákona x xxxxx jej xxx xxxxx xxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxx x posuzované xxxx neztotožnil s xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavy xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx proto xxx soudu jednak xxxxxx xxxxxxx upravit xx území xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx xx x xxxxxxx například na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo zde xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx i x xxxxxxx s Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x stejný xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx dítě, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1) x jeho zájem (xxxxxx 3), jakož x zákaz xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx narození na xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje žádné xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že aktuální xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx území. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx, dále xx-xx xx v xxxxx Xxxxx repliky, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž na xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x posuzované xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvod xxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxxxx proto nepochybilo, xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx nebyla prokázána, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x matkou (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Žalovaný v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx není podstatné, xxx nastalou situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci za xxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx strany. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli, xxxx x době rozhodování xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx v §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx v zákoně x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Xxxx výkladem, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx měli xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx území ze xxxxxxxxx (tak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx v rozsudku xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx argumentaci xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx x žalovaným xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x současnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soužití však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx žádosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx x xxxxx pro xxxxxx, xx žadatel xxxxxx na xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx též podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x povolení k xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx zamítnout pouze x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx tvrdí tento xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jím není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx straně x xxxx postupem xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxx území XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. x xxxxxxxx xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx nebo vysoké xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, že xxxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x právě xxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející se x občanském xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výkonu práce xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx domácnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx soužití, x xxxx xxxx členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx hospodaří xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jde jen xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x jestliže opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, že xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxx xxxxxx občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx soudní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodila a xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx může, nikoli xxxxx musí xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx na území, xx shoduje xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx věznici, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy by xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx se x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx i x tomto xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx objektivně a xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žití ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx uvádí, že xx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx jak žalobkyně, xxx x její xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx místa xxxxxx. Xxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx věci pod xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Soud dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce žalobkyně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx sice x xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx otec žalobkyně xxxxxxxx nacházet xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, nicméně xx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx žádosti xxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx věznění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit, že xx narození žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce již xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx měla x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xx ukončení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, případně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx spíše pokud xxx xx společnému xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, že samotným xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx není úmysl xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 odst. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)