Právní xxxx
X. Narození xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx dítěti.
II. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx není sám x xxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx neexistuje společné xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. N. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx příslušník, xx nezletilým dítětem xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky dne 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeno - xxxxxxxx na území XX. X xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V xxxxxxxxxx X. stupně ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx otcem, tj. xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti s xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx soužití xxxxxxxxx s rodičem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx systematického zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o speciální xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Podmínkou dle §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxx společné xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx podstatné, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx odloučení x xxxxxx výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x situaci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dítě xxxxxx, xxxxxx xx s xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx byla přitom xxxxxx již x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx nežije, xxxxxxxx se jen 7 dní před xxx, xxx nabyl xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx po celý xxxx život xxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx péči xxxxx, xxxxx má xx území povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahovala xxx, co by xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxx zákona x xxxx 1999, xxxxxxx xx té doby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx x speciální xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxx o xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx narozených xx xxxxx xx xxxx, xxxxx mají teprve xx území xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxx řízení xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx opatrnosti rovněž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx posuzovala, xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx trestu má xxxxxx pouze dočasnou xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě uvedl, xx zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx pobytu xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (tzv. fikci), x ve xxxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx zejména §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Žalobkyně xxxxx se svým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten se xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podílení xx xx péči xxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx především k xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx povinno ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. K xxxxxx xx vztahovalo x xxxxxxxxxx rozhodnutí, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákonným zástupcem, xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx současně x §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx aplikuje x §66 xxxx. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx zda narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soužití xxxxxxxxx x jejího xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx, xx je xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx o xx xxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx se x §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x výkladu smyslu §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Hlavě X - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx systematického hlediska xx skutečně xxxxx xxx žalobkyni xx xxxxxx, xx xx §88, společně x §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x žádosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx jsou ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Na druhou xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx je-li xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx povolení x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Hlavě XX - trvalý pobyt xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na území. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co touto xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 tedy původně xxxxxxxx xxxxxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx přímá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x původnímu xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx tak, xxx xxxxx cizinec xx xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona. Dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 a §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx novelizací xxxxx x k xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x koncipování xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx nadbytečný odkaz xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 odst. 3 vytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxx zástupce xx xx území xxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx patřilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx území xxxxxx xx základě xxxxxxxx k pobytu, xx-xx důvodem žádosti xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vytváří xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx status, xxxx jeho xxxxx - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně srovnávací xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že ve xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx článek 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dosažitelnou xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dle důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přesunuta x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx České xxxxxxx, x do zákona x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx jako dítě xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace zákona x xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx zejména zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx status, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx úprava nezohledňuje xxxxxxx případy, xxx xx na území xxxxxx dítě cizincům, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx společného soužití xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx zákonný zástupce xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx dítě xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Jinými xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx vývojem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx narozeného xxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský soud xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxx x xxxxxxx xx xxxx obsah. X xxxxxx x §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se dítě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx přítomnosti, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti, xx. například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku ze xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxx x xxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k tomu xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxx, který xx narodil na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx pobyt, dále xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o této xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). To znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tak, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx narození.“
[28] Xxxx xx je xx xxxxxx stranu vědom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dle kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx tato xxxxxx mohla být xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx této xxxxxx xx, xxx povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx povolení (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx názor xxxx xxxx argumentačně xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx naopak svědčí x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců, x xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx a její xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx cizinec xxxxxxxx xx území XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx od povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro udělení xxxxxxxx pobytu stěžovatelky xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxx žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx, neboť soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx přímo smysl §88 zákona o xxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, sp. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x revizi (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx je xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx nemohl přisvědčit xxxxxxxxx, že by xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Výše soud xxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxx dovodit xxx x důsledku následného xxxxxx právní xxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx xx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavy xxxxxx o úmyslu xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx úprava xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx soudu jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od klíčového xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x zároveň mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jako má xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x vízum x xxxxxx nad 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dle xxxxx xxxx dotčeno.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx o právech xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dítě, tj. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svazků x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), jakož x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[P]rávo xx udělení xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na svém xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx následně x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého pobytu xx xxxxx. Konkrétně xx jedná x xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, dále xx-xx xx v xxxxx Xxxxx repliky, a xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx jako dítě xxxxxxx, jenž na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Nicméně x xxxx množiny x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přicházel x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxx x xxxxxx (otec xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx xxxxx zamítlo xxx §75 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx nastalou situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx situaci za xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxx, xxxx x době xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx rozměr x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. splněním xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx teprve x úmyslu přicestovat xx xxxxx ze xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Plzni x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o pobytu xxxxxxx je, aby xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx stejný pobytový xxxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území ČR. Xxxxxxx společné soužití xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o povolení x trvalému pobytu. Xxxxxxxx soužití xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v době xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx území XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu proto xxxxx zamítnout xxxxx x xxxx důvodu, xx společné soužití xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (rodičů) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx při xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx důvod xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) na xxxxx XX po udělení xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx žádosti x xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho straně x musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx důvod xxxx […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx s jeho xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178a xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je však xxxxx běžné, že xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Jedná se x spotřební společenství xxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě x obstarávání xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx hospodaří xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jde xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx jednom xxxx xxxx místech x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxx projevily xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx domácnosti xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx soudní xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx dovodila x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxxx právní úpravě.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx společné xxxxxxxxxx může, nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, zda xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx shoduje se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx sloučení rodiny xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx sice x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx xxxxx otce xx věznici, tj. xxxxx xx straně xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx soudu se x tak jedná x obdobnou xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat i x tomto xxxxxxx. Xx-xx tedy správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx břemeno na xxxx straně, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nutné zkoumat, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx orgány spokojily xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx společného pobytu x jejím xxxxx. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxxx se nezabývaly, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, že xx správního xxxxx, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx místa xxxxxx. Xxx rodného xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx, jakožto xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx pod xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. až xxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx sice x xxxx věci xxxxxx xx v roce 2014, xx. x xxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané žádosti, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx něco xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx věznění xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx s otcem x po xxxxxxxx xxxx věznění x xxxxxxx dočasnosti této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (například xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx spíše xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] Z xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx směru nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)