Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx sám x sobě důvodem xxx xxxxx, že xxxx rodičem x xxxxxxx neexistuje společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: G. X. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx X. X. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx zástupce xxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X době xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx žalobkyně její xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx zjistilo, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x okamžiku vydání xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 10.12.2013 obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v délce 4 xxx.
X rozhodnutí X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odnětí svobody xx xxxx xxxx xxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně s xxxxx otcem, xx. xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, která xx xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxx pobývá na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx pobývá na xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx žalobkyně odvolání.
Žalovaný xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo žádost xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx pro xxxx narozené xx xxxxx. Xxxxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odloučení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda otec xxxxxxxx xxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otec xx x xx nemůže xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, není xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, kdy xxxxx x dítětem xx území xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx s xxx, přispívat xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx, xx žalobkyně x xxxxx nežije, xxxxxxxx se jen 7 xxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx moci rozsudek x trestní xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx po celý xxxx xxxxx pobývá xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je zcela xxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx neodůvodnily xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného neobsahovala xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, přičemž xx té xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců x §88 xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, úprava xx tedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx území vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx opatrnosti rovněž xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, pokud xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x žalobě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx především x xxxxxx pobytu xx xxxx, než xxxx rozhodnuto o xxxxxxx (tzv. fikci), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx pobytu může xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx požádat. U xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx posouzení žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx zamítnutí žádosti xxx §75 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života. Ministerstvo xxxx možnost toto xxxxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx zákonným zástupcem, xxxxx pobýval xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxxx zda xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. X posuzované xxxx xxx xxxxx otec xxxxxxxxx odsouzen k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx, xx je otec xx xxxxxx trestu, xxxxxxx xxxxx xxx xx společné domácnosti, xxxx se x xx xxxxxx starat, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Žalobkyně xx xxxxxx domnívá, xx xx u §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Hlavě X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx systematického xxxxxxxx xx skutečně nutné xxx žalobkyni xx xxxxxx, xx se §88, společně x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, již xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Tato dvě xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx ustanoveními Xxxxx X. Na druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x udělení xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx pobyt xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cizince byla x xxxxxxx dodnes x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 xxxx původně xxxxxxxx odkazoval na §65 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, který xx xxxxxxx na xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xx zákona. X rámci xxxxxx xxxxxx xx zákona xxx xxx tomuto xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx je xxx irelevantní, neboť xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců změnami, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Xxxx xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxx právní úpravy x koncipování nového xxxxxx pro vydání xxxxxxxxx x pobytu.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Současně se xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), jehož xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti konstatuje, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx může x xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, že xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx práva na xxxxxxxx dosažitelnou xxxxxxxxx xxxx. Z výše xxxxxxxxx xxx tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x do xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx a dítěte) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu a x změně zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x azylu), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Dle důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx zástupci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx cizincům, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx společného soužití xxxxxx). X případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx víza, xxxx pro xxxx xxxxx rovněž o xxxxxxx víza, jak xxxxxxx §88 odst. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx musel x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx narozenému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jeho xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Sb. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx posun, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k pobytu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx neshledal.
[25] Městský xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx čím dál xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s úmyslem xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx x samostatné xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X úpravy v §88 zákona o xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx zákona xx xx současnosti xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx aby zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí zákona xx celou dobu xxxx platnosti. Xxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x není xxxxxxxx této úpravy, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx o žádosti, xx. například důvody xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx souvislosti x Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx v xxxxxxx x §88 xxxx. 3 zákona za xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx. Xxxx k tomu xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 zákona xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx šedesáti dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx výhodu, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizince narozeného xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx trvalý xx okamžiku narození xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxx). To znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného xx xxxxx tak, xx xxx na xxxxx xxxxxx pobyt již xx narození.“
[28] Xxxx xx xx na xxxxxx stranu xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx řízení z xxxxxx nepředložení náležitostí). Xxxxx této xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v XX x v xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Uvedený xxxxx xxxx není argumentačně xxxxx xxxxxxxxx, x xxx soudu absence xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx naopak xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncipovat samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodující xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §88 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Je xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto rozhodnutí xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx xxxxx smysl §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx závěry x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx musel přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx neopominutelném konstatování, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx: „Má-li dojít x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx pobyt xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zákona a xxxxx xxx xxx xxxxx dovodit xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx xx xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx by xxxx úprava byla xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím zástupců xxxxxxx xx území x příslušný druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, resp. dlouhodobého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx dotčeno.
[31] Xxxxx závěr xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dítě, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx zájem (xxxxxx 3), xxxxx x zákaz oddělení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti trvalý xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[X]xxxx xx udělení trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx nebo trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců sice xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx společné to, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx množiny x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvod dle §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx (xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx konstatoval, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není možné xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx poskytování xxxx x jeho strany. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, když x xxxx rozhodování xx xxxxxx, že xxxxxxxx pobyt není xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se soudy xxxxxxxx zejména ve xxxxxx x cizincům, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (tak xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Krajský soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚společné xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců tento xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx v minulosti xxxxxxxxxx a ani x xxxxxxxxxxx nepobývají xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s rodičem (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx žádosti. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx xxx podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx a jeho xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx důvod xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx xxxxx XX po xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho rodičem. Xxxxx xxxxx tento xxxxx x v xxxxxx není xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xx prokázáno, xx xx důvodem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx důkazní břemeno xx xxxx straně x xxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvod jiný […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx (§178a zákona x pobytu cizinců) x zároveň, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx běžné, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx konci xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečné x xxxxxx soužití, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x obstarávání xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx společně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx by xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx jednom xxxx xxxx místech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx projevily xxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x rozsudku ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti nepřevzal, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx pomocí této xxxxxxxx dovodila x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx právě x xxxxx pojmu společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012).
[38] Z výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx soustředit na xxxxxxx xxxx, zda xxxxx podání xxxxxxx, xx. soužití x xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx takové společné xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sice x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx pobyt xxxx xx xxxxxxx, tj. xxxxx na xxxxxx xxxxxx (lze si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx rodič dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx se x tak xxxxx x xxxxxxxx situaci x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat i x tomto xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx tvrzeném důvodu xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] V posuzované xxxx xx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x konstatováním, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx rodného listu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx odvolací, rozhodl xx xxxx pod xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x evidence historie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx x roce 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx samo o xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx podané xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xx xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x úmyslu xxx xxxxxxxx s xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx jiném xxxxx (například xxxxx xxxxxx, případně i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx ke společnému xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx pouze z xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)