Právní xxxx
X. Narození xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx rodiče xx xxxxxx není xxx x xxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx dne 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx na základě xxxxxxxx k trvalému xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx bylo dne 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxxx trestů fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx, xx otec xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce 4 xxx.
X rozhodnutí X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx §88 ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx xxxxxx na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodu ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, proti čemuž xxxxxx žalobkyně odvolání.
Žalovaný xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx, xxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávou k §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxxx případě xx xxxxxxx x speciální xxxx žádosti xxx xxxx narozené xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xx xxx společné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vnímají odloučení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx trvalou, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx objektivně xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx trestu jejího xxxx x ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xx x ni xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, není xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost zásahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x situaci, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx s xxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx již v xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že žalobkyně x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se jen 7 dní xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po celý xxxx život xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a logicky x jeho obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx důvodovou zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx zákona v xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §88 xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxx o xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom svědčí xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xx tedy úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx narozených na xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx teprve xx xxxxx vstoupit. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx opatrnosti rovněž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxx x xxxxxxxx rozměr. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxx pokračovat xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx proto x xx xxxxxxx, není xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podílení xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dle žalovaného xxx xxxx vliv xx posouzení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx povolení k xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx posuzovat zásah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x věc xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx narodila na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zástupcem, xxxxx xxxxxxx na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, toliko xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aplikuje i §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx xxx narození xx území xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx otec xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx spolu xxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxx se x xx nemůže xxxxxx, xxx xx poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx naopak domnívá, xx se x §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Hlavě X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx systematického hlediska xx xxxxxxxx nutné xxx žalobkyni xx xxxxxx, xx se §88, xxxxxxxx x §89 upravujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním znění xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx x době podle xxxxxxxx 1 podat xx narozeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx, nebo xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx povolení x pobytu. Ustanovení §65 se xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx předchozího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx hlav. Přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla x zůstala dodnes x samostatné hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době zamýšlel x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval na §65 xxxxxx o xxxxxx cizinců, čímž xxxxxxxxxx xxxxx vazba xxxx těmito ustanoveními (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxx lze tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx některého x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxx xxxxxx o xxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo koncipovat xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x posunu xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu.
[21] Xx zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů. Důvodová xxxxxx k xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx změny §65 a §66 xxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxx zástupce má xx území povolen xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx patřilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx povolení tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx jeho xxxxx - cizinec (viz xxx 48 důvodové xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, xx ve xxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx sleduje xxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dosažitelnou xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx i xx vypuštění výslovného xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, bylo xxxx xxx zbytečné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů cizinců. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zůstává zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx přesunuta x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx to v xxxxx České xxxxxxx, x do zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx o xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxx x §88 xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx status, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na území xxxxxx xxxx cizincům, xxxxxx bylo vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. za xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). X případech, xxx xxxxxxx zástupce xx xxxxx xxxxxx xx základě xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx rovněž o xxxxxxx víza, jak xxxxxxx §88 odst. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 dnů. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. XX, xxxxx se xxxxxxx xxxx úpravy podrobně xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx komplexnější xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský soud xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx x samostatné xxxxx x xxxxxxx xx xxxx obsah. X xxxxxx x §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx je xxx soudu zřejmé, xx obecnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx již soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 zákona x xxxxxx cizinců xxxx součástí xxxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx jednat x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x není xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx vlastní způsoby xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, čj. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud upozorňuje xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx zástupce pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Správní xxxxxx xxxxx postupovaly xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx zprávy k xxxxxx o pobytu xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx dočasně upraven xxxxx již od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx šedesáti dnů xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného na xxxxx xxx, že xxx xx území xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xx, xxx xxxxxxxx x pobytu získalo xxxx xxxxxxxx x XX i x xxxxxxx, xx rodina xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rodina xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx již splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Čižinský, X. x xxx. Cizinecké xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx není argumentačně xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx naopak xxxxxx x xxx, že xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx je konečně xxxxx i rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx neztotožňuje x xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, a xx společného xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx dcery. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území ČR, xxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu podle §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, který xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že předběžnou xxxxxxx pro udělení xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití s xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nečinností, nezkoumal xxxx xxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx naopak městský xxxx musel přímo xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. ÚS 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných soudů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud z xxxx uvedených xxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx dle xxxxx dovodit xxx x důsledku následného xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x posuzované xxxx neztotožnil s xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trvalého pobytu, xxx že by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravit xx xxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho narození x xxxxxxx mu xxxxxxx prostřednictvím zástupců xxxxxxx xx území x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jako má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx je xxx soudu x x xxxxxxx s Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx x stejný xxxx pobytového oprávnění xxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x zákaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx xxxxx z xxxxxx narození xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Xx již xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání pobytového xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx jde konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx k xxxx xxxxxx, že aktuální xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxx je-li xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx soužití. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přicházel v xxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[34] X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx nebyla prokázána, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx není podstatné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx žalobkyně, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx poskytování péče x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití klade xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx rozhodování xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx kvůli výkonu xxxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx teprve x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x rozsudku ze xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozsudku xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚společné xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx s dítětem xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx s ním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mají xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx být xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxx soužití xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx podává zásadně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pouze xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x povolení x xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx zamítnout xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt je xxxxxxx společné xxxxxxx x xxxx rodičem. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx prokázáno, xx xxx není, xxxx. je xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x žadatelem tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná skutečnost, xx stěžovatel v xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx nebo vysoké xxxxx (§178a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx na xxxxx XX, bude xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx běžné, že xxxxxxx lze v xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx x právě xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx i judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x občanském xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, výkonu xxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx společenství xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx její členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x obstarávání společných xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx x xxx rozlišování hospodaří xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x trvale xxxx xx jednom xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, x xxxx chtějí nadále xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, vezmeme-li v xxxxx, xx soudní xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx dovodila x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxx či udržení xxxxxxxxxx vazeb mezi xxxxxxxxx příslušníky. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx studium dítěte, xxxxx pobyt xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx straně xxxxxx (lze si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxx rodič dítěte xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x xxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx, tedy xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx důvod. Xxxxxxxx xx nutné xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxx x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx se však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x jejím xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx x tímto xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx uvádí, že xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxx žalobkyně, xxx x xxxx xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx místa xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. V xxxxx x evidence xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx, jakožto xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx věci xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx dále x evidence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nastal xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx po xxxxxxxx žalobkyně, a xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx xx v xxxx 2014, xx. v xxxx, kdy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházet xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, nicméně xx xxxx x xxxx nevyvrací důvod xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx něco xxxxxx. X xxxxxxx xx počátek věznění xxxx žalobkyně jednak xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxx žalobkyně xx doby nástupu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx měla x xxxxxx xxx xxxxxxxx x otcem x xx ukončení xxxx věznění x xxxxxxx dočasnosti této xxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členů domácnosti, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx (například výkon xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců pro xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)