Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx není xxx x sobě důvodem xxx xxxxx, xx xxxx rodičem a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: G. X. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx k pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým dítětem xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx zástupce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx v žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx bylo dne 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx otce xxxxxxxxx, xx kterého bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v délce 4 let.
V xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx čtyř xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která má xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, nejedná se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s rodičem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx narozeného na xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Dle žalovaného xx tento jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávou x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko v xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odloučení x důvodu výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx objektivně xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx jejího xxxx x xxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx (realizovala pobyt). Xxxx otec se x xx nemůže xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx potřebnou péči. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, není xxx ani povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx se x xxx, xxxxxxxxx xx xxxx výživu apod. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx již v xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem nežije, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx po celý xxxx život xxxxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx na xxxx xxxxx, která xx xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Správní orgány xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx irelevantní, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx té xxxx xxx zejména vypuštěn xxxxx xx již xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx zákona a xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tedy úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx od xxxx, xxxxx xxxx teprve xx xxxxx vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zasažena, neboť xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x finanční xxxxxx. Xxxxx trestu má xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx xxxx pokračovat xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x žalobě xxxxx, xx zákon o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx především x úpravě xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (tzv. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx je xx zejména §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx se svým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx o xx xxxxxxx, není xxxxxxxx společné soužití, xxxxx zahrnuje především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podílení xx xx xxxx xxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx povolení k xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je i xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [17] Účastníci nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x dlouhodobému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx současně x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aplikuje x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx se x xx nemůže xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Žalobkyně xx naopak xxxxxxx, xx xx u §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[19] Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Hlavě V - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx systematického xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutné xxx žalobkyni xx xxxxxx, že xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx samého počátku xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx není možné xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pobývá-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného cizince xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx podle §65 x udělení xxxxxxxx x pobytu. Ustanovení §65 xx nacházelo x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx získat pobyt xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cizince byla x zůstala xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímá vazba xxxx xxxxxx ustanoveními (xxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx tak, aby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx narození měl xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xx zákona. X xxxxx xxxxxx xxxxxx ze zákona xxx xxx xxxxxx xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx doby xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x koncipování nového xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na změny §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvod podle §65. Současně xx xxxxxxx §88 odst. 3 vytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxxx povolen xxxxxx pobyt (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxx souvislosti konstatuje, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxx - cizinec (viz xxx 48 důvodové xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx k Úmluvě x právech xxxxxx (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dítěte, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx povolení trvalého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx tohoto povolení, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx v xxxxx České repliky, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dítě xxxxxxx, jenž na xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x dítěte) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx zejména zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x změně zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (zákon x azylu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx zástupci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na území xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx). X případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o pobytové xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx rodičů a xxxxxxxxxx situací, kdy xxxxxxx xxxxxxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat pouze x udělení víza x xxxxxx nad 90 dnů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. XX, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k pobytu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x následným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx její xxxxx. X xxxxxx x §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx oprávnění x (trvalému) xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx přítomnosti, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx jednat x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] V xxxx souvislosti x Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015, čj. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx o žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu x xxxx x souladu x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxxx k tomu xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx již od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je tudíž xxxx ochrana spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx tu výhodu, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizince narozeného xx území považuje xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx narození xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx tak, xx xxx xx xxxxx xxxxxx pobyt již xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx na xxxxxx xxxxxx vědom x názoru xxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx této xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x v xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx rodina muset xxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Čižinský, X. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncipovat samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zvláštní xxxxx x na tomto xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx nezměnilo, xxx bylo popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx dcery. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx tuto podmínku xxx vyhovění xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx xxxxx smysl §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx musel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žadatel x trvalý xxxxx xxxxxxxx, je přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Výše soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxx ani x důsledku následného xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x příslušný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx však xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr je xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x stejný xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx dítě, xx. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x jeho zájem (xxxxxx 3), xxxxx x zákaz oddělení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx udělení trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Ať již xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx zamítnutí její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených v xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx k xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého pobytu xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx repliky, x xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Nicméně x této xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x matkou (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx směru konstatoval, xx není xxxxxxxxx, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otcem, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx strany. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx rozměr x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx cizinců xxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx se soudy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x cizincům, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Plzni x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx s žalovaným xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxx, kteří xxx xxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx x době xxxxxx žádosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském úřadu x xxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx území XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx důvodu, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (rodičů) v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) na xxxxx XX po xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxx není prokázáno, xx xxx xxxx, xxxx. xx prokázáno, xx xx důvodem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo být xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jiný […]. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxx území XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx jeho budoucí xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na území XX, xxxx xxxx xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx běžné, že xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x občanském xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místě z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Jedná se x spotřební společenství xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx x xxxxxx soužití, x xxxx xxxx členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx více fyzických xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx místech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoby projevily xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, x xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, vezmeme-li v xxxxx, že xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx z roku 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že ke xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx může, xxxxxx xxxxx musí docházet xxx v průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx soustředit xx xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. soužití s xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx úmyslu cizinců xxxx xxxxxx společné xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx sice x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx xxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx například i xxxxxxx, xxx xx xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat i x xxxxx případě. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx tvrzeném důvodu xxxxxxx x povolení xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx straně, xxxx xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx důvod. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] X posuzované xxxx se však xxxxxxx orgány spokojily xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx objektivně a xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx xxxxx, xx xx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx jak xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx xxxxxxx xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx věci xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Soud dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx vydána xx x roce 2014, xx. x xxxx, kdy xx xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx počátek věznění xxxx žalobkyně jednak xxxxx xxxxxxxx, xx xx narození žalobkyně xx doby nástupu xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména se xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x úmyslu žít xxxxxxxx x otcem x xx xxxxxxxx xxxx věznění x xxxxxxx dočasnosti této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx trvající xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx spíše pokud xxx xx společnému xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx není úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. žalovaný se xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx proto došlo xxxxxxxxx. (…)