Právní xxxx
X. Narození xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx dítěti.
II. Dočasný xxxxx rodiče xx xxxxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, resp. podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobývali na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx u otce xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxxxxxx trestů fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jakožto soudu xxxxxxxxxx, xx dne 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxxxx svobody xx xxxx xxxx xxx nebyla prokázána xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx má xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x společné soužití xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pobývá na xxxxx xx základě xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx narozeného na xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx tento jeho xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 a §89 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Specifikum tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Podmínkou xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x pobytu cizinců xx xxx společné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx ani jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost zásahu xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx skutečně xxxx, což xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, přispívat na xxxx výživu apod. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxx, kdy xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se jen 7 xxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x trestní věci xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx celý xxxx život xxxxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na péči xxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx xx xx doby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx x §88 nestanoví podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonné xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxx zákona k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx narozených na xxxxx od dětí, xxxxx mají xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, že otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx především x xxxxxx xxxxxx xx doby, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx se svým xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx zahrnuje především xxxxxxx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx povinno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se vztahovalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx porušen.
Městský xxxx x Praze zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx doloženy všechny xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žalobkyně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx xx x xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx aplikuje x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobytového oprávnění. X xxxxxxxxxx věci xxx totiž otec xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx je xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se o xx nemůže xxxxxx, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není proto xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x výkladu xxxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx zejména na xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx úpravy pobytu x Hlavě X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xx se §88, společně s §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona nacházel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Tato dvě xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx druhou xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxx původním znění xxxx xxxxxxxxxx x xxxx úpravu v xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxx xxxxx nelze tedy xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zůstala xxxxxx x samostatné hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Uvedený §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxx vazba xxxx těmito ustanoveními (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze zákona. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx některého x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx toto xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx té xxxx xxxxxx §88 x §89 zákona o xxxxxx xxxxxxx změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx patřilo i xxxxxxxx zakotvení úpravy xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx k pobytu, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx k Úmluvě x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx blaho xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, xxxx však xxx zbytečné odkazovat xx uvedené xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx pobytů cizinců. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx to x xxxxx České xxxxxxx, x do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávnění x pobytu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx v podstatě x xxxxxx kontinuální.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx režimu cizinců (xxxxxx a dítěte) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x azylu), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx status, xxxx xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo vydáno xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx rovněž o xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičů a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce musel x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat xxxxx x xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. NS, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx x souvislosti x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx k vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Hlavu XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx nemůže souhlasit x žalobkyní, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ohledně úplnosti xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx v samostatné xxxxx x xxxxxxx xx xxxx obsah. X xxxxxx x §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx soudu zřejmé, xx obecnými x xxxxxxxxx podmínkami jeho xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (trvalému) pobytu. Xxx již soud xxxxx xxxx, rovněž xxxxxxxxxxx k žádosti x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí zákona xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx jednat x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx x není xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx skutečnost, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx případ cizince xxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx […] Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxx cizinec, xxxxx xx narodil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx spočívající x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx šedesáti dnů xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx tu xxxxxx, xx x případě xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxx xx okamžiku narození xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dle kterého: „Xxxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx xxxxx, pro xxxxx by xxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, aby xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX i v xxxxxxx, xx rodina xx nesplňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení (xxxx. xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx při jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Čižinský, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx názor xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, resp. xxxx zvláštní xxxxx x na tomto xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro přerušení xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce narozeného xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu stěžovatelky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínku xxx vyhovění žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxx na zákonnost xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodně.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx xxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, a dospěl xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, sp. zn. XX. XX 2020/15, xx kterém přezkoumával xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Má-li dojít x revizi (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu cizince, xxxxx xx xxxxxxx x trvalý pobyt xxxxxxxx, xx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavy xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trvalého pobytu, xxx xx xx xxxx xxxxxx byla xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx proto xxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravit xx xxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x zároveň mu xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x příslušný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jako má xxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx k xxxxxx nad 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dle xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr je xxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx x právech xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx oddělení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti trvalý xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Ostatně xx xxxx citovaném usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. zn. IV. XX 2020/15, Ústavní xxxx uvedl: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx podmínky, za xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx již xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx zamítnutí její xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (nepotvrzení xxxxxx uvedených x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, kterým xx xxxxxxxx to, xx xx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx území. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x zájmu Xxxxx repliky, x xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, jenž na xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x této xxxxxxx x posuzované věci x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx s §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx (xxxx xxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx konstatoval, xx není xxxxxxxxx, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx poskytování xxxx x jeho xxxxxx. X uvedeného tedy xxxxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení. Dočasnost xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx pobyt není xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx rozměr x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx xx soudy xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x cizincům, xxxxx xxxx teprve x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Krajský xxxx x Praze v xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Plzni x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚společné xxxxxxx‘ x konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx s žalovaným xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx cizinců, xxxxx xxx xxxx povolení x trvalému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxx rodiče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ani x současnosti xxxxxxxxxx xx území XX. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx o povolení x trvalému pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx žádosti. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož xx xxxxxx o povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx zásadně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, že žadatel xxxxxx na území XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx též podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rodičů) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX po xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx shoduje xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Žadatel je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrdí xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx prokázáno, xx jím xxxx, xxxx. je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, žádosti xx mělo být xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx jeho straně x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvod xxxx […]. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178a xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, jak xxxx výše uvedeno, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx běžné, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) ukončit.“
[37] Jak xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx věci třeba xxxxxxxxx i judikaturu xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl účinný xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx léčení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečné x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx hospodaří xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx domácnost xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x jestliže opravdu xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx projevily xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x rozsudku xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx domácnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože definici xxxxxxxx domácnosti nepřevzal, xxxxx od ní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodila x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx pojmu společné xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pozornost xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx soustředit xx xxxxxxx toho, zda xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx úmyslu xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx věznici, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx xxxxx se x tak jedná x obdobnou situaci x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno na xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx výkon trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žití ve xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxxx se nezabývaly, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx uvádí, xx xx správního xxxxx, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxx. Xxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx odvolací, rozhodl xx věci xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx historie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx v roce 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx věznění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx x úmyslu žít xxxxxxxx x otcem x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx určitou dobu xxxxxxx na jiném xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, že samotným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě zasažen, xxxx. žalovaný xx xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx pouze z xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)