Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx není sám x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: G. X. X., zastoupena zákonným xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx státní příslušník, xx nezletilým dítětem xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. V době xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx žalobkyně její xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (otec) a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení zjistilo, xx u otce xxxxxxxxx xxxx dne 26.8.2013 zahájeno řízení x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxx 10.12.2013 obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobu čtyř xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x společné xxxxxxx žalobkyně x xxxxx otcem, tj. xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která má xx území xxxxxxx xxxxxx dlouhodobý pobyt. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x společné soužití xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx důvodu ministerstvo xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v rozhodnutí xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz na §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx, xxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávou k §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko v xxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x matka xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx trvalou, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pobyt). Xxxx xxxx se x xx nemůže xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx povinnost xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx v xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, xxx xxxxx x dítětem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dítě starat, xxxxxx se x xxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx se jen 7 dní před xxx, než nabyl xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx život pobývá xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní orgány xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x logicky x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, co by xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx zákona x xxxx 1999, přičemž xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na již xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx od xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí vydané xx xxxxxxxx řízení xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a odpovídat xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x finanční rozměr. Xxxxx trestu má xxxxxx pouze dočasnou xxxxxx, po jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neumožňuje „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx zástupce takového xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx realizovat, xxxxx ten se xxxxxxx xx výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxx proto o xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx zahrnuje především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx x xxx žalovaného xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx povolení x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx především x xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnutí žádosti xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx povinno ani xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx možnost toto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly k xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx náležitosti xxx §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx x žalobkyně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx věznici x ostrahou. Dle xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx realizace soužití xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx, xx xx xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx společné domácnosti, xxxx se o xx xxxxxx starat, xxx jí poskytnout xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[19] Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Hlavě V - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx systematického hlediska xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx s §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x žádosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx jsou ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavy X. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx pobývá-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxx, xx povinen x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx, xxxx je-li xxxxx xxxxx §65 x udělení povolení x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx IV - xxxxxx xxxxx xx území x xxxxxxxxxx získat pobyt xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx nelze tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, který xx narodil xx xxxxx xxx, xxx xxxxx cizinec od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dočasně upraven xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx původním úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx toto xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x koncipování xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx č. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, xx v xxxxxxxxxx na xxxxx §65 a §66 xxx nadbytečný xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx území povolen xxxxxx pobyt (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi tyto xxxxx patřilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx podmiňovat splněním „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče nezbytné xxx xxxxx dítěte, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené ustanovení.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým se xxxx zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů cizinců. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přesunuta x §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. humanitární xxxxxx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx to v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx v podstatě x nadále xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx x §88 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x dítěte) x jednotlivých xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx zejména zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Dle důvodové xxxxxx k tomuto xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx zástupci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx bylo vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx víza, xxxx xxx dítě xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající druhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx zástupce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxx) žádat xxxxx x xxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jeho xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Sb. NS, xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx nového důvodu xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx s úmyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx její xxxxx. X úpravy x §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx xx dítě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx xx území xx základě xxxxxxxxx x (trvalému) xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx přítomnosti, xxxx. obsahu v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx jednat o xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti x Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Labem x rozsudku xx xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx zástupce xxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu x §88 xxxx. 3 zákona za xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx narozeného xx xxxxx xx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného na xxxxx tak, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx důvod, pro xxxxx xx xxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nepředložení xxxxxxxxxxx). Xxxxx této xxxxxx xx, aby xxxxxxxx x xxxxxx získalo xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, že xxxxxx xx nesplňovala podmínky xxx získání xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxx rodina xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Uvedený názor xxxx není argumentačně xxxxx odůvodněn, x xxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx důvod x na tomto xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Městský soud xx je xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, ve kterém xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx neztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx rozhodující xxxxx pro přerušení xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx otázky existence xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu matky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx narozený xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stěžovatelky důvodně.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který zdůvodnil xxxx, x dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx neopominutelném konstatování, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx xx žadatel x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákonodárce jednoznačně xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx dovodit ani x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, že zařazení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx trvalého pobytu, xxx že xx xxxx úprava xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zároveň mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx to s xxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo zde xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx soudu x x xxxxxxx x Xxxxxxx o právech xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx zákonných zástupců (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx o xxxxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx dítě, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1) x xxxx zájem (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rodičů xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx mezinárodní závazky xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx narození xx xxxxx. Ostatně ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[P]rávo xx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx na svém xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní důvod xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x posouzení, zda xxxx x případě xxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx zamítnutí její xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených v xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx množinu důvodů xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxxxxx to, xx xx povolení x trvalému xxxxxx xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla prokázána, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxx x matkou (otec xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx zamítlo xxx §75 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx směru konstatoval, xx není podstatné, xxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx subjektivně vnímají xxxxxx žalobkyně, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s otcem, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X uvedeného tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli, xxxx x xxxx rozhodování xx xxxxxx, že xxxxxxxx pobyt není xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem společného xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. splněním xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx teprve x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (tak například Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a konstatoval, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx nedefinuje, nicméně xx musí jednat x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx s žalovaným xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx cizinců, kteří xxx xxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx x minulosti xxxxxxxxxx a ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičem (xxxxxx) má xxx xxxxx důvodem podání xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož xx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx podává zásadně xx zastupitelském xxxxx x pouze xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na území XX x xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx též xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx zamítnout pouze x toho důvodu, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx dosud neprobíhá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda důvod xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx území XX xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tento xxxxx x x xxxxxx není prokázáno, xx xxx xxxx, xxxx. xx prokázáno, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx jeho xxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvod jiný […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx nebo vysoké xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx době (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx x judikaturu xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx xxxxx společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné bydlení, xxxxxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výkonu xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx společenství xxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečné x xxxxxx soužití, x xxxx její členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx a v xxxx společně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx x trvale xxxx na xxxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx xxx potřeby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, že xxxx xxxxx projevily xxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx soud například x rozsudku xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx vztahu x úpravě domácnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx i xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může, xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Pozornost správních xxxxxx xx xxxx xxxx soustředit na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx s xxxxxxx na území, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx odděleného života xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx věznici, xx. xxxxx na xxxxxx xxxxxx (lze si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x tak jedná x obdobnou xxxxxxx x závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx překážka neumožňující xxxxxxxx soužití nemá x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx budoucího společného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx zřejmé, xx jak xxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx místa xxxxxx. Xxx xxxxxxx listu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. V xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx odvolací, rozhodl xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Soud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce žalobkyně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, tj. až xxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. v xxxx, kdy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx nevyvrací důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x po ukončení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (například xxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx xxxxx pokud xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X zamítnutí žádosti xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx pouze z xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)