Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx xxxxxx xx xxxxxx není sám x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: G. N. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce žádost x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxxxx v žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeno - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobývali xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx zjistilo, xx x otce xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, které xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jakožto soudu xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce 4 xxx.
X rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx otcem, xx. xxxxxxx, který pobývá xx území na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx žije ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx §88 ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x společné soužití xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pobývá na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz na §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx tento xxxx xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx zprávou x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx fikce. V xxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti pro xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Podmínkou xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx pak společné xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxx a matka xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx situaci xx trvalou, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pobyt). Xxxx otec se x ni xxxxxx xxxxxxxx ani jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani povinnost xxxxxxxxx přiměřenost zásahu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx s dítětem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx schopen se x dítě xxxxxx, xxxxxx xx s xxx, přispívat xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx se xxx 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x trestní věci xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx péči xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx žalovaného neobsahovala xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx zprávu xx irelevantní, xxxxx xx se týká xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx xx doby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců v §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonné opory (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tedy úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí vydané xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X přes výše xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx zákon o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu dle §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx především x úpravě xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce takového xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx je xx zejména §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody, xxxxxx proto x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx posouzení xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx povolení k xxxxxx musí být xxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx posuzovat zásah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Ministerstvo xxxx možnost xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x případě xxx §75 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti dle §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žalobkyně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, toliko xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem k xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx totiž otec xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx ve věznici x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jejího xxxx xxxxxx objektivně xxxxx (xx dobu, xx xx xxxx xx výkonu trestu, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x xx nemůže xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xx u §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona o xxxxxx cizinců.
[19] Žalobkyně x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx xxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxx nutné xxx žalobkyni xx xxxxxx, že xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, již xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx x samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je povinen x době xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx policii o xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x udělení xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx nacházelo x Hlavě XX - trvalý xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx x samostatné hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx touto xxxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx těmito ustanoveními (xxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx znění §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxx tak, xxx xxxxx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xx zákona. X xxxxx tohoto xxxxxx xx zákona xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není proto xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx toto xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65. Soud xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nového xxxxxx pro vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx zrušení této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx č. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx zástupce xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx patřilo i xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem cizince, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx pobytového získat xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx jeho rodič - xxxxxxx (viz xxx 48 důvodové xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx x tomu xxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx lze xxxx xxx názoru soudu xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxx xxx zbytečné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, došlo k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky (úprava xxxx přesunuta z §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávnění x pobytu xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx a dítěte) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. K tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx území xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx dítě xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx č. 379/2007 Xx. proto xxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 dnů. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx disponovat stejným xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx se vývojem xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx komplexnější xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nový důvod xxxxxxxxxx oprávnění, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxx. X xxxxxx v §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx zákona až xx současnosti xxxx, xxx xx dítě xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx výše, rovněž xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx přítomnosti, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx xx xx xxxx jednat o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx této úpravy, xxxx vlastní způsoby xxxxxxxxxx x žádosti, xx. například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx případ cizince xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu a xxxx x xxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoven x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Správní xxxxxx proto postupovaly xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx již od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx šedesáti xxx xx narození (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx cizince narozeného xx xxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxx xx okamžiku narození xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta druhá xxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, že xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx je na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (zřejmě vyjma xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx této xxxxxx xx, xxx povolení x xxxxxx získalo xxxx xxxxxxxx v XX x v xxxxxxx, xx xxxxxx xx nesplňovala xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Čižinský, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak svědčí x tom, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx důvod x xx tomto xxxxxx xx nic xx současnosti xxxxxxxxx, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx kterém xxxx uvedl: „Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx neztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodující xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu matky xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a její xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx cizinec xxxxxxxx xx území ČR, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, který xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx od povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx přisvědčit stěžovatelce, xx závěr městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, je nesrozumitelný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx smysl §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx xxxxxx městský xxxx musel přímo xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. ÚS 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x revizi (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x trvalý pobyt xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Výše soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxx xxxxx xxxxxxx ani x důsledku následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx vlastní hlavy xxxxxx o úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx xxxx úprava byla xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx soudu jednak xxxxxx xxxxxxx upravit xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxx však xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx i x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx zákonných zástupců (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x stejný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svazků x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 1) x jeho zájem (xxxxxx 3), jakož x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx vůli (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Ostatně xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že narození xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx vydání pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců, městský xxxx k tomu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, kterým xx xxxxxxxx xx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v zájmu Xxxxx repliky, x xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx množiny x posuzované věci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx věci xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx domácnosti xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx ve výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx), xxxxxx xxxxx zamítlo xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný v xxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxx podstatné, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxx, když x xxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx uvedený v §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x cizincům, xxxxx xxxx teprve x úmyslu xxxxxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx (tak například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxx x rozsudku ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx se v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx, xxx xxxx cizinců, kteří xxx xxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx stejný pobytový xxxxxx, xxxx mají xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) má být xxxxx důvodem podání xxxxxxx o povolení x trvalému pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož xx xxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxx, xx žadatel xxxxxx na území XX x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx x povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx společné soužití xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx důvod xxxxxx žádosti, tj. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) na xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx žádosti x xxxxxx pobyt je xxxxxxx společné xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx tvrdí xxxxx xxxxx x v xxxxxx není xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx důvodem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx orgán pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx trvalého pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvod xxxx […]. Xxxxxxx skutečnost, xx stěžovatel v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, která xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx (§178a xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx výše uvedeno, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx lze v xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx konci xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx i judikaturu xxxxxxxxx xxxxx týkající xx pojmu společná xxxxxxxxx nacházející xx x občanském zákoníku, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výkonu práce xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx společenství xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx skutečné x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x obstarávání xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx společně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx by xxxx xxxxxx rodiny. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx xxxx fyzických xxxx jde xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxx projevily xxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx soud například x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x úpravě domácnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx právní úpravě.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx soužití, resp. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx žádosti, xx. soužití x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx pobyt otce xx xxxxxxx, tj. xxxxx na straně xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx, xxx xx xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx aplikovat x x xxxxx případě. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx straně, tedy xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx budoucího společného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx je zřejmé, xx xxx žalobkyně, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx žalobkyně narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Praze, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Soud xxxx x xxxxxxxx historie xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx v xxxx věci vydána xx v xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx něco xxxxxx. S xxxxxxx xx počátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx narození xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx měla x xxxxxx xxx xxxxxxxx x otcem x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx nějaké okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx (například xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospitalizace, atd.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)