Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx důvod pro xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx není xxx x xxxx důvodem xxx xxxxx, xx xxxx rodičem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: G. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., proti Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x trvalému pobytu, xxxxxxx v žádosti xxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X době xxxxxxxx, resp. podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobývali na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, které nebylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxxx, ze dne 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce 4 let.
V xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odnětí svobody xx xxxx xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, který xxxxxx xx území na xxxxxxx uděleného povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx posuzovalo žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx tento jeho xxxxxx podpořen i xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Specifikum tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx fikce. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. d) zákona x pobytu cizinců xx pak společné xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx vnímají odloučení x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a matka xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx otec xx x ni nemůže xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx byla žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že v xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x situaci, xxx rodič xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dítě xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, přispívat na xxxx výživu apod. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx již v xxxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x trestní xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx neodůvodnily xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení uvedeného xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného neobsahovala xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx důvodovou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx zákona v xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití cizinců, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx jedná x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom svědčí xxxxxxxx do samostatné xxxxx zákona x xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx narozených xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zasažena, neboť xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx bydlení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v celé xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx svým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve výkonu xxxxxx odnětí svobody, xxxxxx xxxxx x xx pečovat, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx specifikován x xxx žalovaného xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxx dočasný, není xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž v xxxxx případě společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnutí žádosti xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx vztahovalo x xxxxxxxxxx rozhodnutí, §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §88 odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žalobkyně xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx pobýval xx xxxxx na základě xxxxxxxx pobytu, toliko xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x dlouhodobému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx aplikuje i §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. X posuzované věci xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx věznici x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla objektivně xxxxx (xx dobu, xx xx otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spolu žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx nemůže xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxx, xx se u §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména na xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx území. Xx xxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx §88, společně s §89 upravujícím náležitosti x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v samostatné xxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavy X. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx narozeného cizince xx území xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx povinen x xxxx podle xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx policii o xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx, nebo xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se xxxxxxxxx x Xxxxx XX - trvalý pobyt xx území x xxxxxxxxxx získat xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx cizince byla x zůstala xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, čímž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil na xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx xx zákona xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx některého z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx pobytového oprávnění. Xxxxxxxxx však namítá, xx xxxx xx xxx irelevantní, xxxxx xx xx doby xxxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxx právní úpravy x koncipování xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx zrušení této xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx první novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Důvodová xxxxxx k tomu xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na změny §65 a §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvod podle §65. Současně xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří fikce xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx na zajištění xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx zástupce xx xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx patřilo x xxxxxxxx zakotvení úpravy xxxxxxxx pobytu pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní status, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, xx xx xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dítěte, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx i xx vypuštění výslovného xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, bylo xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx úpravě povolování xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zůstává zachována xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx České repliky, x xx xxxxxx x dříve výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx jako xxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx zákona xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx a dítěte) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x azylu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx se: „Cizinci xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přiznán jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xx xx xxxxx xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx. proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat xxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx narozenému xxxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxx pobytu jako xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx se vývojem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x účastí narozeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx posun, xx. xxxxxxxxxxx nového důvodu xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Hlavu IV, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže souhlasit x xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxx x ohledem xx její xxxxx. X xxxxxx v §88 zákona x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx současnosti jsou, xxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx aby zákonný xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx xx území xx základě xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx celou dobu xxxx platnosti. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x není xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §88 odst. 3 zákona xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x udělení xxxxxxxx x trvalému pobytu, xx způsob rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xxx cizinec, který xx narodil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx získává přechodný xxxxx po xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx šedesáti xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx xx výhodu, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx narození xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx pobyt již xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xx, aby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. neměla by xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na tomto xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx xxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců, a xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx a xxxx xxxxxxxxx dcery. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR, xxxxx podala žádost x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce narozeného xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že předběžnou xxxxxxx pro udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx nemá xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx xx správnému xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodně.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx přímo smysl §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, sp. xx. XX. XX 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu cizince, xxxxx je xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxx, je přerušení xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx xx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní důvod xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxx xx xx xxxx úprava xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pobyt xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění na xxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx to x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x vízum x xxxxxx nad 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr je xxx xxxxx i x souladu x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx o stejný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxx, tj. xxxxx dítěte na xxxxxxxxx xxxxxxxxx svazků x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), jakož x xxxxx oddělení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti trvalý xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Ostatně ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx uvedl: „[P]rávo xx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx na xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx zvláštní důvod xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx důvody, jiné xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx repliky, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx přicházel x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvod dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxxxx proto nepochybilo, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x pobytu xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx žila ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx (otec xxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx podstatné, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx x otcem, xxx poskytování péče x xxxx xxxxxx. X uvedeného xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx výkladu podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx, když x době xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx kvůli výkonu xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx v §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx soudy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x cizincům, xxxxx xxxx teprve x xxxxxx přicestovat xx xxxxx ze xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx soud x Xxxxxxx x rozsudku xx dne 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2015, čj. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x shrnul x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, kdy xxxxx x dítětem xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx je, aby xxxx cizinců, xxxxx xxx xxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xx území České xxxxxxxxx, měly možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx rodiče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx nepobývají xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) má xxx xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx probíhat xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x pouze xxx xxxxxx, že žadatel xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Žádost x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zamítnout xxxxx x toho xxxxxx, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprobíhá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ověření xxxx, zda důvod xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx s rodičem (xxxxxx) na xxxxx XX po udělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx společné soužití x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx důvodem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Má-li xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx straně x musí postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx jiný […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásadně podmíněna xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti ještě xxxxxxxx xx xxxxx XX, bude tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx lze x xxxxxxxxx době (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) ukončit.“
[37] Xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu, xx v nyní xxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné bydlení, xxxxxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Jedná xx x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx a v xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti tak, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx fyzických xxxx jde xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx jednom xxxx xxxx xxxxxxx x jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti nepřevzal, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, a to xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, že soudní xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012).
[38] Z výše xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Pozornost správních xxxxxx se xxxx xxxx soustředit xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx podání xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxx cizinců xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníky. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx sice v xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx pobyt xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx straně xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx, kdy xx xxx rodič dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx se x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x tomto xxxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx straně, xxxx xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx xxxxx. Současně xx nutné xxxxxxx, xxx překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X posuzované xxxx se xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx s konstatováním, xx výkon trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx důvod žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx jak xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Vrchní soud x Xxxxx, jakožto xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx pod xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx dále x xxxxxxxx historie xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, tj. až xxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx věci xxxxxx xx v roce 2014, tj. x xxxx, kdy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházet xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx x úmyslu xxx xxxxxxxx s xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx věznění x xxxxxxx dočasnosti této xxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx od trvající xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou na xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx jiném xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx xxxxx xxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx soužití sám x sobě xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx důvodu dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)