Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx dítěti.
II. Xxxxxxx xxxxx rodiče ve xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxx neexistuje společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx X. N. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx příslušník, xx nezletilým dítětem xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X době xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u otce xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které nebylo x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Dne 10.12.2013 obdrželo ministerstvo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx otec xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxxxx svobody xx xxxx xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x společné xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx má xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně rozhodnutím X. xxxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx žalovaného vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx zprávou x §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxx s ním xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx otec se x ni nemůže xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx x dítětem xx xxxxx skutečně xxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx rodič xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx se s xxx, xxxxxxxxx xx xxxx výživu xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx již v xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx xxxx xxx, než xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x xxxxxxx věci xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx na xxxx xxxxx, která xx xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx zprávu xx irelevantní, neboť xx xx xxxx xxxxx zákona v xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx zejména vypuštěn xxxxx xx již xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom svědčí xxxxxxxx xx samostatné xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tedy úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovídat xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, po jeho xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x žalobě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců neumožňuje „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je především x úpravě xxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx požádat. U xxxxxxxxxxx dětí je xx zejména §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se svým xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podílení xx na péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. K xxxxxx xx vztahovalo x xxxxxxxxxx rozhodnutí, §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx porušen.
Městský xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxx narodila xx xxxxx České republiky. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx, toliko xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx současně x §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx aplikuje x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, který vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věznici x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (po dobu, xx xx xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xx x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu smyslu §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Hlavě X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx systematického hlediska xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se §88, společně x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním znění xxxx xxxxxxxxxx x xxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx pobývá-li zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx x době podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného cizince xxxxxx policii o xxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se xxxxxxxxx x Xxxxx IV - xxxxxx pobyt xx xxxxx x xxxxxxxxxx získat xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zůstala xxxxxx x samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxx xxxx xxxxxx ustanoveními (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákona xxx xxx xxxxxx xxxxxxx legalizovat pobyt xxxxxx některého z xxxxx pobytu podle xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo koncipovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx toto je xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx té xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx x xxxxxxx novelizací xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x koncipování xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx k pobytu.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 odst. 3 vytváří fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xx území povolen xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx důvodem žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx status, xxxx jeho rodič - cizinec (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxx xxxxx, že xx xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx sleduje xxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxx blaho xxxxxx, xxxxxx práva na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx a xxxxxx) x jednotlivých druhů xxxxxx. K tomu xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx k tomuto xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxx dítě cizincům, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx). V případech, xxx zákonný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx novelizací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pouze x udělení xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx umožnit narozenému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu jako xxx u jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Sb. NS, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx v souvislosti x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx proto konstatuje, xx x vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 zákona o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx xxx dál xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx s úmyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx cizince na xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx v samostatné xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx x §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx zákona až xx současnosti xxxx, xxx xx dítě xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx oprávnění x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx součástí zákona xx celou dobu xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku xx xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxxx k tomu xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx cizinec, který xx narodil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je tudíž xxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx narozený na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx xx výhodu, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu xx xxxxx cizince narozeného xx území považuje xx xxxxx xxxxxx xx okamžiku narození xx právní xxxx xxxxxxxxxx o této xxxxxxx (§88 odst. 3 věta xxxxx xxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti vyhoví, xxxxx xx na xxxxxxx narozeného xx xxxxx tak, že xxx xx xxxxx xxxxxx pobyt xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx je na xxxxxx xxxxxx xxxxx x názoru xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by tato xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nepředložení náležitostí). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx získalo xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx rodina xx nesplňovala podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. neměla by xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx naopak xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx zvláštní xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxx xx současnosti nezměnilo, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Městský xxxx xx xx konečně xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro přerušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx narozený xx území XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití s xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto podmínku xxx xxxxxxxx žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodně.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx přímo xxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který zdůvodnil xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. ÚS 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x revizi (odejmutí) xxxxxxxx pobytu cizince, xxxxx xx žadatel x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx ani x důsledku následného xxxxxx právní úpravy. X ohledem na xxxx uvedené xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx xxxx úprava xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zároveň mu xxxxxxx prostřednictvím zástupců xxxxxxx na území x příslušný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx xx s xxxxxxx například na xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx xxxx xxx xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), jakož x zákaz oddělení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx narození xx xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx zvláštní důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, městský xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx společné to, xx se povolení x xxxxxxxx pobytu xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž na xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx přicházel x xxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný v xxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx například otec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výkladu podmínky xxxxxxxxxx soužití klade xxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli, xxxx x xxxx rozhodování xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx se soudy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx přicestovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx v rozsudku xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x rozsudku ze xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozsudku ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a konstatoval, xx zákon x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx cizinců, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, jako xxxx xxxxxx rodiče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx zamítnout xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx xxxxx XX po xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x xxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrdí xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jím xxxx, xxxx. je prokázáno, xx xx xxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxx xx xxxx být xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jiný […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx území XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládá, že xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx na území XX, bude tato xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx vcelku pravidelně xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx konci xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx citace rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x judikaturu xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx x xxxxxx soužití, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jde xxx xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x trvale xxxx xx jednom xxxx více místech x jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx své xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti nepřevzal, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, že xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx dovodila a xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx III občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx soustředit xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx podání xxxxxxx, xx. soužití s xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx odděleného života xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x tak jedná x obdobnou situaci x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x tomto případě. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití nemá x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x konstatováním, xx výkon xxxxxx xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx objektivně a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx uvádí, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx například ze xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx jak xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx rodného xxxxx xx žalobkyně narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx z evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní soud x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx historie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nastal xxx 15.10.2013, xx. až xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci vydána xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, kdy xx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx nacházet xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx x xxxx nevyvrací důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxx žádosti xxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejich společné xxxxxxx. Zejména xx xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx x xxxxxx žít xxxxxxxx s otcem x po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx trvající xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx spíše xxxxx xxx ke společnému xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. žalovaný se xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců pro xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)