Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky) nepředstavuje xxxxxxxx důvod pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx rodiče xx xxxxxx není sám x sobě důvodem xxx závěr, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: G. N. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx B. N. X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců, o xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx státní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx zástupce xxxxxx x xxxxxx povolení x trvalému pobytu, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. V době xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjistilo, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x zrušení platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx otce žalobkyně, xx kterého xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 odsouzen x xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti s xxxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s rodičem, xxxxx xxxxxx na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. stupně zamítlo xxx §75 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx postup xxx žalovaného xxxxxxx xx systematického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx zprávou x §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx narozené na xxxxx. Xxxxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xx pak xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odloučení x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx otec xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Podstatné je, xx objektivně není xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pobyt). Xxxx xxxx xx x xx nemůže xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx potřebnou péči. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx společného xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxx x xxxx, xxx bylo xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx nežije, xxxxxxxx se xxx 7 dní před xxx, než xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x xxxxxxx xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celý xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, co by xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx týká xxxxx zákona v xxxx 1999, přičemž xx té doby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxx o xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců, úprava xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx narozených na xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně z xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx soužití, pokud xx xx xxxxxxxxxx, xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxx pokračovat xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je především x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (tzv. xxxxx), x xx stanovení xxxx, o xxxx xxxxx pobytu může xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Žalobkyně xxxxx se xxxx xxxxx nemůže realizovat, xxxxx xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xx xxxxxxx, není xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společné bydlení. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx žalobkyní specifikován x dle žalovaného xxx nemá vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, přičemž v xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx žalobkyně s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života. Ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx vztahovalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx porušen.
Městský xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx ve xxxxx xxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §89 xxxxx zákona, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „pouze“ povolením x xxxxxxxxxxxx pobytu.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spolu xxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xx o xx xxxxxx starat, xxx jí poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx se u §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto přistoupil x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx systematického xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutné xxx žalobkyni za xxxxxx, že xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx v samostatné xxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Na druhou xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním znění xxxx ustanovení x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx je-li xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx pobyt xx území x xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx předchozího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxx názoru zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cizince xxxx x zůstala dodnes x samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vazba xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, aby xxxxx cizinec xx xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx pobytu podle xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo koncipovat xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx pobytového oprávnění. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65. Xxxx xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx právní úpravy x koncipování xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx první novelizací xxxxxxx č. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 odst. 3 vytváří fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx zástupce xx xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem xxxxxxx, xxxx xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xx vytváří xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx povolení tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx splněním „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (viz xxx 48 důvodové xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, že xx xxxxxx x Úmluvě x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx blaho xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým se xxxx zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx pobytů xxxxxxx. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přesunuta z §65 xx §66). Xxxxxx tohoto povolení, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x dříve výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx v podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Sb., x xxxxx a x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupci. Stávající xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). X případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území pobývá xx základě víza, xxxx xxx dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem novelizací x xxxxxxxx završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx u dlouhodobého xxxxxx) xxxxx pouze x udělení xxxx x xxxxxx nad 90 dnů. Xxxxxx xxxxx umožnit narozenému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu jako xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Sb. XX, xxxxx se xxxxxxx xxxx úpravy podrobně xxxxxxx x souvislosti x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Hlavu IV, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo zejména xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy narozeného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx její xxxxx. X xxxxxx v §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx podmínkami jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx platnosti. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx xx se xxxx jednat x xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx a není xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti x Xxxxxxx soud x Xxxx nad Labem x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx v souladu x §88 xxxx. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x xxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx narození. Hlavním xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dnů xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu se xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx považuje xx pobyt xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o této xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). To xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, že xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx narození.“
[28] Xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxx vědom x názoru xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx by tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx této úpravy xx, xxx povolení x xxxxxx získalo xxxx narozené v XX i x xxxxxxx, že xxxxxx xx nesplňovala xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx (xxxx. neměla by xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx již splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Cizinecké xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx názor xxxx xxxx argumentačně xxxxx xxxxxxxxx, x xxx soudu absence xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx důvod x na tomto xxxxxx xx xxx xx současnosti nezměnilo, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx i rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx dcery. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx důvody přerušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx musel xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, sp. zn. XX. ÚS 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx přerušení xxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej dle xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx neztotožnil x xxx, že xxxxxxxx xx vlastní hlavy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xx by xxxx xxxxxx byla xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx proto xxx xxxxx jednak xxxxxx dočasně upravit xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx jeho narození x zároveň xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vízum k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu pobytu xxx xxxx xxx xxxxx xxxx dotčeno.
[31] Xxxxx závěr je xxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx x stejný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx dítěte na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 odst. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx oddělení xxxxxx xx rodičů xxxxx xxxxxx vůli (xxxxxx 9). V xxxxx ohledu xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. IV. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné základní xxxxx. Je totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na svém xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxx, xx aktuální xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců sice xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx to, xx se povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvod xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx nebyla prokázána, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti pouze x matkou (xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Žalovaný v xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx není podstatné, xxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx není možné xxxx ve společné xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx péče x jeho xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli, když x xxxx rozhodování xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx uvedený x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx. Jeho výkladem, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x cizincům, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx přicestovat xx území xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx ze xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx x Plzni x rozsudku ze xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x rozsudku ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚společné xxxxxxx‘ a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx s žalovaným xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je, aby xxxx cizinců, xxxxx xxx mají xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx v minulosti xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x pouze xxx xxxxxx, že žadatel xxxxxx na xxxxx XX v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx posuzování xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx na ověření xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx žádosti x xxxxxx pobyt xx xxxxxxx společné xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. xx prokázáno, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, žádosti xx xxxx být xxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx taková skutková xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx výše uvedeno, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx xx území XX, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx době (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx citace rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x judikaturu xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x občanském xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Jedná xx x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx skutečné x xxxxxx soužití, x xxxx xxxx členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx žít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx domácnost dvou xxxx xxxx fyzických xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x trvale xxxx na xxxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoby projevily xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, v xxxx chtějí nadále xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx III občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxx. Pozornost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx toho, zda xxxxx xxxxxx žádosti, xx. soužití x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem žadatele. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx příslušníky. Na xxxxxx xx případu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx xxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (lze si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxx rodič dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x tak jedná x obdobnou xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx důvod. Současně xx xxxxx zkoumat, xxx překážka neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx objektivně a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x jejím otcem. Xxxxxxx budoucího společného xxxxxxx s tímto xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx zřejmé, xx xxx žalobkyně, xxx x xxxx xxxx uvedli shodnou xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. V xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx, jakožto xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nastal xxx 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx x xxxx xxxx vydána xx x roce 2014, xx. x xxxx, kdy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx o xxxx nevyvrací důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx žádosti xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx věznění xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doby nástupu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx měla x xxxxxx žít xxxxxxxx s xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xx trvající xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na jiném xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx ke společnému xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x sobě zasažen, xxxx. žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)