Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx dítěti.
II. Dočasný xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky dne 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeno - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx žalobkyně její xxxxxx pobývali na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, který xxxxxx xx území na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx území povolen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx soužití xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx žalobkyně odvolání.
Žalovaný xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx u žádosti xxxxxxx narozeného xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Podmínkou xxx §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx svou situaci xx trvalou, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxx x xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pobyt). Xxxx otec xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný dále xxxxx, xx v xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxx, kdy bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se jen 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx pobývá xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na péči xxxxx, která má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxxx a logický xxxxx. Xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, přičemž xx xx doby xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx xx již xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x speciální xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 a §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xx území xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x odpovídat xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx bydlení, xxxxx x finanční xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx především x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (tzv. xxxxx), x ve xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx dětí xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nemůže realizovat, xxxxx xxx se xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí svobody, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců ministerstvo xxxx povinno ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx se vztahovalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žalobkyně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pobýval na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x xxxxxxxxxxxx pobytu.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx se u xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx současně x §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití cizinců, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx ve xxxxxxx x ostrahou. Dle xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx otec xx xxxxxx trestu, xxxxxxx spolu xxx xx společné domácnosti, xxxx xx o xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx povolení upravené xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx smyslu §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx cizince xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx za xxxxxx, že xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti, xxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx, nebo je-li xxxxx xxxxx §65 x udělení xxxxxxxx x xxxxxx. Ustanovení §65 xx xxxxxxxxx x Hlavě IV - xxxxxx pobyt xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cizince byla x xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval na §65 zákona o xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxx vazba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x původnímu xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil xx xxxxx tak, xxx xxxxx cizinec xx xxxxxxxx narození měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X rámci tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx proto xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx x xxxxxxx novelizací xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Současně xx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx zástupce má xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx patřilo x xxxxxxxx zakotvení úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx na území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx k návrhu xxxxxx x xxxx xxxxx, že ve xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx i xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx hlav zůstala xxxxxxxxx, bylo xxxx xxx xxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx úpravě povolování xxxxxxxx pobytů cizinců. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přesunuta x §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. humanitární důvody, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx České repliky, x xx zákona x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xx vztahu k §88 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x azylu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx status, jaký xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx úprava nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx území xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx). V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx víza, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx č. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx o pobytové xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx rodičů a xxxxxxxxxx situací, xxx xxxxxxx zástupce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx umožnit narozenému xxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy podrobně xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x účastí narozeného xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, městský xxxx neshledal.
[25] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Xxxxx IV, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx její obsah. X xxxxxx x §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx zřejmé, xx obecnými x xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx xx xx současnosti xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx jednat x xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Co ale xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Labem x rozsudku xx xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud upozorňuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx zástupce pobývá xx xxxxx na xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu x §88 odst. 3 zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x žádosti stanoven x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Správní xxxxxx proto postupovaly xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k tomu xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx cizinec, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx narození. Hlavním xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx narozeného xx xxxxx je tudíž xxxx ochrana spočívající x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po dobu xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx xx výhodu, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx narozeného xx území xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 věta xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxx mohla být xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx této xxxxxx xx, aby xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v XX x x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx při jeho xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx soužití rodiny.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Uvedený xxxxx xxxx xxxx argumentačně xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx tomto xxxxxx xx nic xx současnosti xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, xx kterém xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx společného xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx podala xxxxxx x povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců, ani xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx k odlišnému xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, xx kterém přezkoumával xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx uvedených důvodů xxxxx nemohl přisvědčit xxxxxxxxx, že by xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx koncipovat samostatný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxx zvláštní důvod xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx že by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxx xx území pobyt xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx například na xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx nebylo zde xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxx však xxx xxxxx xxxx dotčeno.
[31] Xxxxx závěr xx xxx xxxxx i x souladu s Xxxxxxx o právech xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx k podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou (čl. 8 xxxx. 1) x xxxx zájem (xxxxxx 3), jakož x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[P]rávo xx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx již xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx důvody, jiné xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx množiny x xxxxxxxxxx věci x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není možné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro něj xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx rozhodování xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx rozměr x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx měli xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Krajský soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx v Xxxxx x rozsudku ze xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx argumentaci xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚společné xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xxxxxxxx žije, resp. xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx cizinců, xxxxx xxx xxxx povolení x trvalému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, měly možnost xxxxxx stejný pobytový xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx v minulosti xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) má být xxxxx důvodem podání xxxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soužití xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v době xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadně xx zastupitelském úřadu x xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na území XX v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx též podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx zamítnout xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rodičů) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx při posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s rodičem (xxxxxx) xx území XX xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx shoduje xx skutečným záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx tvrdit, že xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. je prokázáno, xx je důvodem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně bude xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx v xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx území XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho budoucí xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx výše uvedeno, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) ukončit.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxx léčení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx soužití, x xxxx její členové xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx x xxx rozlišování hospodaří xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a trvale xxxx xx jednom xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx projevily xxxx být členy xxxxxxxxxxx společenství, v xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (viz například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx soud například x rozsudku xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od ní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx dovodila a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx i v xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx z roku 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx musí xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se však xxxx soustředit xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx podání xxxxxxx, xx. soužití s xxxxxxx na xxxxx, xx shoduje xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx tak odhlédnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx sloučení rodiny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy by xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x xxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x tomto případě. Xx-xx tedy správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, tedy xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] V posuzované xxxx se xxxx xxxxxxx orgány spokojily xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K tomu xxxx xxxxx, xx xx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. V xxxxx z evidence xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Xxxxx, xxxxxxx xxxx odvolací, rozhodl xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx nastal dne 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx xx x roce 2014, xx. x xxxx, kdy se xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx nacházet xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx samo o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx žádosti xxxx xx xxxxxxxxxxx něco xxxxxx. X xxxxxxx xx počátek věznění xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx doby nástupu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx žalobkyně měla x úmyslu xxx xxxxxxxx x xxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, případně i xxxxxxxxxx hospitalizace, atd.). Xxx spíše pokud xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx soužití sám x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx pouze z xxxxxx výkonu trestu xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)