Xxxxxx xxxx
X. Narození xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx rodiče xx xxxxxx xxxx xxx x xxxx důvodem xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. N. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx B. X. X., proti Ministerstvu xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dítětem xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx území XX. X xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx u otce xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které nebylo x okamžiku vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, že s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxx xx xxxx čtyř xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti s xxxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx dlouhodobý xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná se x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pobývá na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx x rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo žádost xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, takový xxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx z jeho xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxx podpořen i xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 a §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Specifikum xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a matka xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx jejího xxxx x xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala pobyt). Xxxx xxxx xx x xx nemůže xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx schopen se x dítě starat, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx xxxx xxx, než nabyl xxxxxx moci rozsudek x trestní xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx po celý xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xx neodůvodnily xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se týká xxxxx zákona v xxxx 1999, přičemž xx té xxxx xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx x §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxxx xx samostatné xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, úprava xx tedy úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx dětí, xxxxx xxxx xxxxxx xx území vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx pobytu xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (tzv. xxxxx), x ve xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx xxxx je xx zejména §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se svým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx proto x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx specifikován x dle žalovaného xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxx je xxxxx dočasný, není xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx povolení x xxxxxx xxxx být xxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinno ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx možnost toto xxxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx vztahovalo x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx k trvalému xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pobýval na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, toliko xxxx xxxx, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aplikuje x §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx realizace soužití xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (po dobu, xx xx otec xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx xxxxxx domnívá, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, již xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními Xxxxx X. Xx druhou xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, že ve xxxx původním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, nebo je-li xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze tedy xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxx x samostatné hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, co xxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 tedy původně xxxxxxxx odkazoval na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová zpráva x původnímu znění §88 uváděla, že xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil xx xxxxx xxx, xxx xxxxx cizinec xx xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx dočasně upraven xxxxx xx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxx proto xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx provázanosti došlo xxxx první novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů. Důvodová xxxxxx x tomu xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx změny §65 a §66 xxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu narozeného xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx území povolen xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx patřilo x xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx na xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx důvodem žádosti xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by bylo xxxxx povolení tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx splněním „xxxxxx lhůty“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx jeho rodič - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxx xxxxx, že xx xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho dítěte, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o pobytu xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, bylo xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx pobytů xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx xxxxxxxxx z §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody hodné xxxxxxxxxx zřetele, xxxx xx-xx to x xxxxx České xxxxxxx, x xx xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávnění x pobytu xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx vztahu x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X tomu xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxx xxxxxx dítě cizincům, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem novelizací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxxxxxx musel x některých případech (xxxxxxxxx u dlouhodobého xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. NS, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx posun, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku vývoje xxxxxx úpravy, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Xxxxx XX, x x následným xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy narozeného xxxxxxx x samostatné xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx x §88 zákona x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx zřejmé, xx obecnými x xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx současnosti xxxx, xxx se dítě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (trvalému) xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx součástí zákona xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxx a není xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce pobývá xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx cizinec, který xx narodil na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně upraven xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx narozeného na xxxxx xx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, nejdéle na xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx zde xx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 věta druhá xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxx správní xxxxx žádosti vyhoví, xxxxx se na xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxx, že xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx je xx xxxxxx stranu xxxxx x názoru xxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx důvod, xxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x v xxxxxxx, xx rodina xx nesplňovala podmínky xxx získání xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro standardní xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Čižinský, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Uvedený xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zvláštní xxxxx x xx xxxxx xxxxxx se xxx xx současnosti xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx neztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx za rozhodující xxxxx pro přerušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu matky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, a xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx a její xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx narozený xx území ČR, xxxxx podala xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povolení od xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce, nýbrž xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx soužití s xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stěžovatelky důvodně.“ X tomto xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody přerušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Nadto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxx, je přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xx by xxxx úprava xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území x příslušný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx s xxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vízum x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu pobytu xxx však dle xxxxx xxxx dotčeno.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx k podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou republiku xxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. xx. IV. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje žádné xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ať již xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx vydání pobytového xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x posouzení, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx x xxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxx §66 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, kterým xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx důvody, jiné xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxx je-li xx v zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Nicméně x xxxx množiny x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxx x xxxxxx (otec xxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, když x době xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx pobyt není xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx x cizincům, xxxxx měli xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Krajský xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x shrnul x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedefinuje, nicméně xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy obsažené x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx cizinců, kteří xxx mají povolení x trvalému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mají xxxxxx rodiče, x xxxx v minulosti xxxxxxxxxx x ani x současnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, ji xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx při xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx na ověření xxxx, zda důvod xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x xxxx rodičem. Xxxxx tvrdí tento xxxxx x x xxxxxx xxxx prokázáno, xx jím xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxx xx mělo xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Má-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně bude xxxxxxx důvod xxxx […]. Samotná skutečnost, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v době xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je však xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxx domácnost“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx domácnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx společně x xxx rozlišování hospodaří xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx xx byla xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx domácnost xxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx jde xxx xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x trvale xxxx xx xxxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx předpokládá, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxx od xx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx soudní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx musí docházet xxx x průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníky. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx xxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx soudu xx x tak jedná x xxxxxxxx xxxxxxx x závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat i x tomto xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném důvodu xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx straně, xxxx xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá x dohledné době xxxxxxx.
[39] V posuzované xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s konstatováním, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx otcem. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx se nezabývaly, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx uvádí, xx xx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx žalobkyně, xxx x její xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx listu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní soud x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházet již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané žádosti, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti něco xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx věznění xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xx ukončení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx na jiném xxxxx (například xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx společnému xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)