Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx rodiče xx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: G. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx příslušník, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx území XX. V xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (otec) a xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterého bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 4 let.
V rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx čtyř xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx žalobkyně odvolání.
Žalovaný xx x rozhodnutí xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo žádost xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx u žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxx žalovaného xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Podmínkou xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx pak společné xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odloučení x důvodu výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, zda otec xxxxxxxx xxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Podstatné je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxx s ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otec se x ni xxxxxx xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x dítětem xx území xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxx v situaci, xxx rodič xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxx, xxxxxx se x xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x trestní xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx život xxxxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení uvedeného xxxxxxxxxx a xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahovala xxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonné xxxxx (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, přestože xx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X tom svědčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona a xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí vydané xx správním řízení xxxx xxx navíc xxxxxxxxx x odpovídat xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx trestu má xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je především x úpravě xxxxxx xx doby, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (xxx. fikci), x xx xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx se svým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, není xxxxxxxx společné soužití, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx povolení x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxx §75 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx možnost xxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx x případě xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxx byly x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx náležitosti dle §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ povolením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx x xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx i §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx objektivně xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx se x xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx proto přistoupil x výkladu xxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Hlavě V - xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx hlediska xx skutečně xxxxx xxx žalobkyni xx xxxxxx, xx se §88, společně x §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxx, již xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Na xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xx území na xxxxxxx povolení k xxxxxx, xx povinen x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, nebo je-li xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 se xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx území a xxxxxxxxxx získat xxxxx xxx předchozího nepřetržitého xxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě, xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx době xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Uvedený §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval xx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx ze zákona. X rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx legalizovat pobyt xxxxxx některého x xxxxx pobytu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx proto xxxxxx x tom, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako samostatný xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx však namítá, xx xxxx xx xxx irelevantní, xxxxx xx xx doby xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x koncipování xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 a §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvod podle §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 důvodové xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxx xxxxx, že ve xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto sleduje xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx blaho xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx lze tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo však xxx zbytečné odkazovat xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů cizinců. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky (xxxxxx xxxx přesunuta x §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. humanitární xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx možnost žádosti xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx zákona xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx a dítěte) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x azylu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx víza, xxxx xxx dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza, xxx xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající druhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx narozenému xxxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxx pobytu jako xxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Sb. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx IV, x x následným xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx úpravy narozeného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx její xxxxx. X xxxxxx v §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx podmínkami jeho xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx se dítě xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx zákonný xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx x (trvalému) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxx, rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx x není xxxxxxxx této úpravy, xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například důvody xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, jehož xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu x xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxxx x tomu xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx cizinec, který xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xx tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx šedesáti xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx výhodu, xx v xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx narozeného xx území xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o této xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). To znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného xx xxxxx tak, xx xxx na xxxxx xxxxxx pobyt xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx je xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (zřejmě vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepředložení náležitostí). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v XX i x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx by xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx xxxxxx muset xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Čižinský, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx argumentačně xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx zvláštní důvod x xx xxxxx xxxxxx xx nic xx současnosti nezměnilo, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx rozhodující xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území ČR, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx tuto podmínku xxx vyhovění xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx smysl §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx závěry x xxxxx ohledu nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že takový xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxx x posuzované xxxx neztotožnil x xxx, xx zařazení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní důvod xxxxxx trvalého pobytu, xxx že xx xxxx úprava xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx žádosti x vízum k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr xx xxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx dítě, tj. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od rodičů xxxxx xxxxxx vůli (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Ostatně xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. xx. IV. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[P]rávo xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní důvod xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx (nepotvrzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu důvodů xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxxxxx to, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x zájmu Xxxxx repliky, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx xxxx dítě xxxxxxx, jenž na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x xxxx množiny x xxxxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx aplikovalo §88 xx spojení x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[34] X posuzované xxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx domácnosti xxxxx x xxxxxx (otec xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xx. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X uvedeného tedy xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxx roli, xxxx x době rozhodování xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu není xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Krajský xxxx x Praze v xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx tuto argumentaci xxxxxxx x shrnul x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚společné xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedefinuje, nicméně xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o pobytu xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx mají povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx x minulosti xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx být xxxxx důvodem podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně probíhat xxx v xxxx xxxxxx žádosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx podat Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx důvod xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) na xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx pobyt je xxxxxxx xxxxxxxx soužití x jeho rodičem. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x žadatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx jeho xxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxx příslušných procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx taková skutková xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178a xxxxxx x pobytu cizinců) x xxxxxxx, xxx xxxx výše uvedeno, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti ještě xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx konci xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx z právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx pravidla xx xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místě z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x spotřební společenství xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx x xxxxxx soužití, x xxxx xxxx členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx společně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti tak, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx více xxxxxxxxx xxxx jde jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx xxx potřeby. Xxxxx společné domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, v xxxx chtějí nadále xxxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxx xxxxxx občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, že ke xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxx. Pozornost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vazeb mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx případu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxx studium dítěte, xxxxx pobyt xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x xxx xxxxx x obdobnou situaci x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx aplikovat x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx straně, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dohledné době xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx se nezabývaly, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx listu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Praze, xxxxxxx xxxx odvolací, xxxxxxx xx věci pod xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx dále x evidence xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. až xxxxx xxx po xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx vydána xx v roce 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, nicméně xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx věznění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx věznění x xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx trvající xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx určitou dobu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (například výkon xxxxxx, případně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)