Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx není sám x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx neexistuje společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dítětem xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx pobývali xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx, že otec xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svobody xx dobu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx žalobkyně vykonává xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. xxxxxx zamítlo xxx §75 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx, xxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx systematického xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx zprávou x §88 a §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Specifikum xxxx xxxxxxx toliko v xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx narozené xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx vnímají odloučení x důvodu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx otec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx objektivně není xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala pobyt). Xxxx otec xx x xx xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx na xxxx výživu xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx bylo xxxxxx, xx žalobkyně x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jen 7 xxx xxxx xxx, xxx nabyl xxxxxx moci xxxxxxxx x trestní xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celý xxxx život xxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx péči xxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, co by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx důvodovou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx zákona v xxxx 1999, xxxxxxx xx té doby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí žádosti. X xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, úprava xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx od dětí, xxxxx mají xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx xx posuzovala, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neumožňuje „xxxxxxxxxx“ podat žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxx §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (xxx. fikci), x xx stanovení xxxx, o jaké xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požádat. U xxxxxxxxxxx dětí je xx zejména §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx proto o xx xxxxxxx, není xxxxxxxx společné soužití, xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx péči xxxxx xxxxxxxxx specifikován x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxx §75 xxxx. 2 zákona o xxxxxx cizinců. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx x žalobkyně xxx xxxxxxxx zástupcem, xxxxx xxxxxxx na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x dlouhodobému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx aplikuje i §66 xxxx. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobytového oprávnění. X posuzované xxxx xxx xxxxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx objektivně xxxxx (xx dobu, xx je otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spolu žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx o xx nemůže xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xx u §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto přistoupil x výkladu xxxxxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Hlavě V - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutné xxx žalobkyni za xxxxxx, že xx §88, společně x §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxx, již xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v samostatné xxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného cizince xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je povinen x době xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx podle §65 x udělení xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se nacházelo x Hlavě XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx předchozího nepřetržitého xxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, co xxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na §65 zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx cizinec od xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X rámci tohoto xxxxxx ze xxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx toto je xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx té xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Soud xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx novelizací došlo x k xxxxxx xxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx č. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 a §66 xxx nadbytečný xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx zástupce má xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx důvodem žádosti xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro povolování xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx může z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní status, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx x návrhu xxxxxx k xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxx x právech dítěte (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx článek 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx dosažitelnou xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, bylo však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, došlo k xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů cizinců. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x do xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx x §88 tohoto xxxxxx xxxxxx sledovaly sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Sb., x azylu a x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x azylu), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx status, jaký xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xx xxxxx xxxxxx xx základě víza, xxxx xxx xxxx xxxxx rovněž o xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx č. 379/2007 Xx. proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx situací, kdy xxxxxxx zástupce xxxxx x některých xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Sb. XX, xxxxx xx vývojem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx k vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, potažmo xx Hlavu IV, x x následným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dál xxx komplexnější úpravě xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx cizince xx xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx, pokud xxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxx. X xxxxxx x §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkami jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, a xxxx xxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxx k žádosti x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx xx se xxxx xxxxxx o xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx. například důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx případ cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx v xxxxxxx x §88 xxxx. 3 zákona xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx způsob rozhodnutí x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x tomu, aby xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx spočívající x tom, že xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx výhodu, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx druhá xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx, xx xxx xx území xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx je na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by tato xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepředložení xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx povolení x pobytu xxxxxxx xxxx narozené x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx při jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Uvedený názor xxxx není argumentačně xxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxx xxxxxx se xxx xx současnosti nezměnilo, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xx konečně xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx uvedl: „Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území ČR, xxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nestanoví. Toto xxxxxxxxx však nemá xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx a ochranou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx neopominutelném konstatování, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud z xxxx uvedených xxxxxx xxxxx nemohl přisvědčit xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx neztotožnil x xxx, že zařazení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trvalého pobytu, xxx že xx xxxx úprava xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx soudu jednak xxxxxx dočasně upravit xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím zástupců xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx však xxx xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, práva a xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx x podání xxxxxxx x stejný xxxx pobytového oprávnění xxx xxxx, xx. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx oddělení xxxxxx od rodičů xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu dle xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje žádné xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx připustí pobyt xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx následně x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených v xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců, městský xxxx x xxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxx §66 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Konkrétně xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále je-li xx v xxxxx Xxxxx repliky, x xxxxx x oprávnění x pobytu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx soužití. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx důvod dle §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxx aplikovalo §88 xx spojení x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxx x xxxxxx (otec xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx xxxxx zamítlo xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x době xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli výkonu xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx v §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x cizincům, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu přicestovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x žalovaným xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx, xxx xxxx cizinců, xxxxx xxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx rodiče, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx probíhat xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx podává zásadně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx žadatel xxxxxx xx území XX x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx též podat Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx území XX po xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, se xxxxxxx xx skutečným záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrdí xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx prokázáno, xx jím není, xxxx. xx prokázáno, xx xx xxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxx xx mělo být xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x žadatelem tvrzeném xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho straně x musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx taková skutková xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxx požadoval, nezaopatřenost xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu cizinců) x xxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx v obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx době (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x judikaturu xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, že pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, výkonu xxxxx xxxx. Jedná xx x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, proto xxxxxxxxx domácnost xxxxxxxxxxx xxx skutečné x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x obstarávání xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx hospodaří xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx xx byla xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx místech x jestliže opravdu xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx xxx potřeby. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx chtějí nadále xxxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, a to xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, xx soudní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx III občanského xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx ve společné xxxxxxxxxx může, nikoli xxxxx musí xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx se xxxx xxxx soustředit na xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem žadatele. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx takové společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sloučení xxxxxx xx umožnit realizaci xxxxxxxxx života, xxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx straně xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx soudu xx x xxx jedná x obdobnou xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx spokojily xxxxx x konstatováním, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K tomu xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx, xxx i její xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx rodného listu xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. V xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx je uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx věci xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Soud dále x evidence historie xxxxxxx otce žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nastal dne 15.10.2013, xx. xx xxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx xx v roce 2014, xx. v xxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx trestu xxxxxx svobody, xxxxxxx xx xxxx x xxxx nevyvrací důvod xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx skutečnosti xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx počátek xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x otcem x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xx trvající xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx určitou dobu xxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx xxxxx pokud xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx ztotožnil x xxxxxxxxx, že samotným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. žalovaný se xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)