Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x xxxx důvodem xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: G. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., proti Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x vydání povolení x trvalému xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. podání xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V rozhodnutí X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x odnětí xxxxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x společné xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, který pobývá xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti s xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx trvalého pobytu xxx §88 ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně rozhodnutím X. stupně xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, proti čemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. K námitkám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx odkaz xx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx tento jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 a §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko v xxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx narozené na xxxxx. Podmínkou xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, přičemž xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x matka xxxxxxxxx, xxx otec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx objektivně xxxx xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx trestu jejího xxxx x xxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otec xx x xx xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx x dítětem xx území xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx rodič není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, přispívat xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxx, kdy bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx nežije, xxxxxxxx xx xxx 7 dní xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x trestní xxxx xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxx život xxxxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xx neodůvodnily xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a logický xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx důvodovou xxxxxx xx irelevantní, neboť xx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, přičemž xx té xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na již xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tedy úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx od xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx žalobkyně z xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, že otázka xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx trestu xx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxx pokračovat xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedl, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx neumožňuje „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. fikci), x xx xxxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx proto o xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podílení xx xx xxxx xxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx x xxx žalovaného xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx nepřiměřenosti, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x případě xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxx xx vztahovalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx narodila na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §88 odst. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx x žalobkyně xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxx pobytu, toliko xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx současně s §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx aplikuje i §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx, xx xx otec xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx povolení upravené xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx smyslu §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx V - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečně nutné xxx žalobkyni za xxxxxx, xx se §88, xxxxxxxx x §89 upravujícím xxxxxxxxxxx x žádosti, již xx samého počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Na druhou xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného cizince xx xxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx podle xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Ustanovení §65 xx xxxxxxxxx x Hlavě XX - trvalý xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cizince byla x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx touto xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 tedy původně xxxxxxxx odkazoval xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x původnímu znění §88 uváděla, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx ze xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx některého x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx proto xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxx jako samostatný xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxx xx xxx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců změnami, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x koncipování nového xxxxxx pro vydání xxxxxxxxx x pobytu.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx nadbytečný odkaz xx důvod xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx pobytového získat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxx - cizinec (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx k Xxxxxx x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx názoru soudu xxxxxxx, že i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo však xxx zbytečné odkazovat xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů cizinců. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx to x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx pobývá na xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx status, jaký xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xx xx území xxxxxx xxxx cizincům, xxxxxx bylo vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxx xx území pobývá xx základě xxxx, xxxx xxx dítě xxxxx rovněž o xxxxxxx víza, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx situací, xxx xxxxxxx zástupce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pouze x udělení xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx narozenému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. NS, xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Jiný xxxxxxxxx posun, tj. xxxxxxxxxxx nového důvodu xxxxxxxxx x pobytu x xxxxxxxx vývoje xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Xxxxx IV, x x následným xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx komplexnější xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx úpravy narozeného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx obsah. X úpravy x §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx soudu xxxxxx, xx obecnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xx základě xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí zákona xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx přítomnosti, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx jednat o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx souvislosti i Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 zákona za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti stanoven x §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx tudíž xxxx xxxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx šedesáti xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx tu xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx území považuje xx pobyt xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx, xx xxx na území xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxx vědom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx tato xxxxxx mohla být xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepředložení xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xx, xxx povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx nesplňovala xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx xxxxxx muset xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Čižinský, P. x xxx. Cizinecké xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zvláštní xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx městského soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu matky xxxx posouzení důvodu xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce narozeného xxxxxxx. Xx xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx důvody přerušení xxxxxx a xxxxxxxx xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx, ani xxx závěry x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který zdůvodnil xxxx, a dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, sp. xx. XX. ÚS 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x revizi (odejmutí) xxxxxxxx pobytu cizince, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xxxxxxxx, xx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx uvedených důvodů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx dle xxxxx dovodit xxx x důsledku následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené se xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že zařazení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je proto xxx xxxxx jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx narození x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx k xxxxxx nad 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr xx xxx xxxxx i x souladu s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť respektuje xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x stejný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1) x jeho zájem (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx oddělení xxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx mezinárodní závazky xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Ostatně ve xxxx citovaném usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[P]rávo xx udělení trvalého xxxxxx nepředstavuje žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx připustí pobyt xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx v případě xxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx jde xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx jako dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx změny v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx aplikovalo §88 xx spojení x §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti pouze x xxxxxx (xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx proto zamítlo xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx žalobkyně, tj. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx poskytování xxxx x xxxx xxxxxx. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x době xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený v §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v zákoně x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. splněním xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x cizincům, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx (tak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Plzni x rozsudku xx xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí zabýval xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx s ním xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, kteří xxx xxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx zásadně xx zastupitelském xxxxx x pouze xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x povolení k xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx zamítnout xxxxx x xxxx xxxxxx, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx při xxxxxxxxxx xxxxx podmínky musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) na xxxxx XX xx udělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tento xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x musí postupem xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx stěžovatel v xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, která xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx žadatele na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti ještě xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx vcelku pravidelně xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx konci xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x občanském zákoníku, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx se x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx domácnost xxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uhrazují náklady xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx xxxx například x rozsudku xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx soudní xxxxx pomocí této xxxxxxxx dovodila x xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx ve společné xxxxxxxxxx může, nikoli xxxxx xxxx docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx podání xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx věznici, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx, xxx by xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x xxx jedná x xxxxxxxx situaci x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx aplikovat i x tomto případě. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx xxxxx. Současně xx nutné xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] X posuzované xxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x konstatováním, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx objektivně a xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x jejím otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx místa pobytu. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. V xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx je uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, jakožto xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx věci xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx dále x evidence historie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. až xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sice x xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, tj. v xxxx, kdy se xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx trestu xxxxxx svobody, xxxxxxx xx samo o xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx žádosti xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx počátek věznění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx narození žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejich společné xxxxxxx. Zejména xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx měla x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)