Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx rodiče xx xxxxxx xxxx sám x xxxx důvodem xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx B. X. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx v žádosti xxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx (otec) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx xxxx dne 26.8.2013 zahájeno řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které nebylo x okamžiku vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 23.11.2012 odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svobody xx dobu xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx pobývá xx území xx xxxxxxx uděleného povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx povolen xxxxxx dlouhodobý xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, proti čemuž xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx systematického zařazení xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx x jeho xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx fikce. X xxxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx narozené na xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxx s xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost zásahu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, xxx xxxxx s dítětem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxx x situaci, xxx rodič není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dítě starat, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x trestní xxxx xxxx. Otec žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx neodůvodnily xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx xx xx doby xxx zejména xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx zákon o xxxxxx cizinců x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonné opory (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, úprava xx tedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx narozených xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx být navíc xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx se posuzovala, xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x žalobě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx stanovení xxxx, x xxxx xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx požádat. U xxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx se xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxx proto o xx xxxxxxx, není xxxxxxxx společné soužití, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podílení xx xx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx povolení x xxxxxx xxxx být xxxxxxx především k xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx České republiky. Xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx k xxxxxxx doloženy všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx xxxx, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x dlouhodobému pobytu.
[18] Xxxxxxxxx sporu je, xxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aplikuje x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věznici x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx nebyla objektivně xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x xx nemůže xxxxxx, xxx jí poskytnout xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx, xx se u §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy pobytu x Hlavě X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx systematického hlediska xx skutečně xxxxx xxx žalobkyni za xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx s §89 upravujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními Xxxxx X. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním xxxxx xxxx ustanovení x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xx území xx xxxxxxx povolení k xxxxxx, xx xxxxxxx x době podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx podle §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se nacházelo x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx území x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx původně xxxxxxxx odkazoval xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx dočasně upraven xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxx xx zákona xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx není proto xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx pobytového oprávnění. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx toto je xxx irelevantní, neboť xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx cizinců změnami, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvod xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx dítětem xxxxxxx, xxxx na území xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pro povolování xxxxxxxx pobytu dětem, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní status, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho dítěte, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx lze tedy xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx i xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx provázanost xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx zbytečné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým se xxxx zákon x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx úpravě povolování xxxxxxxx pobytů xxxxxxx. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky (úprava xxxx přesunuta z §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. humanitární xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxxx xx-xx to x xxxxx Xxxxx repliky, x xx zákona x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x jednotlivých druhů xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x změně xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na území xxxxxxxx zajistit stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx úprava nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx (xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxx) xxxxx pouze x udělení xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx narozenému xxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx xxxxxx jako xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Sb. NS, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx v souvislosti x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Hlavu XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dál xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, pokud xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx v §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, x xxxx xxx zákonný xxxxxxxx narozeného cizince xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (trvalému) pobytu. Xxx xxx soud xxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě nevyplývá, xxxx by xx xxxx jednat x xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, čj. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx o žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, jehož xxxxxxx zástupce xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu x xxxx x souladu x §88 odst. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení povolení x trvalému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k tomu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx cizinec, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně upraven xxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx je tudíž xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx získává přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pobyt, dále xxxxxxx tu výhodu, xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považuje xx pobyt trvalý xx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, že xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx narození.“
[28] Soud xx je xx xxxxxx stranu vědom x názoru části xxxxxxxx, dle kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x pobytu získalo xxxx narozené x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx nesplňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Čižinský, P. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx soudu absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx důvod x xx tomto xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Městský xxxx xx je xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx uvedl: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, a xx společného xxxxxxx xxxxx a její xxxxxxxxx dcery. Stěžovatelka, xxxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx podala xxxxxx x povolení k xxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, x dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Nadto Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. ÚS 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x revizi (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx neztotožnil x xxx, xx zařazení xx vlastní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx byla xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x příslušný druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxx zástupce (xxxxx xx to x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx však xxx xxxxx xxxx dotčeno.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx soudu x x souladu s Xxxxxxx o právech xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x zákaz oddělení xxxxxx xx rodičů xxxxx xxxxxx vůli (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné základní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Xx již xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní důvod xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx následně x xxxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx jde konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx společné to, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Konkrétně xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v zájmu Xxxxx repliky, x xxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx přicházel v xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx důvod xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx ministerstvo shledalo, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx není možné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otcem, xxx poskytování péče x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx, když x době xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x konstatoval, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x dítětem xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx x žalovaným xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, kteří xxx xxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx rodiče, i xxxx x minulosti xxxxxxxxxx a ani x současnosti nepobývají xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx důvodem podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx žádosti. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském úřadu x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx též podat Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správních orgánů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s rodičem (xxxxxx) na xxxxx XX po xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrdí xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx prokázáno, xx jím není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo být xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxx podání žádosti xxxxxxxx mimo území XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178x zákona x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti ještě xxxxxxxx xx xxxxx XX, bude xxxx xxxxxxx v obdobných xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Je však xxxxx běžné, xx xxxxxxx lze x xxxxxxxxx době (xxxxxxx xx xxxxx školního xxxx) ukončit.“
[37] Jak xxxxxxx x právě xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x občanském xxxxxxxx, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, že pojem „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné bydlení, xxxxxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Xxxxx xx x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx soužití, v xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti tak, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx jednom xxxx xxxx místech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx být členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx chtějí nadále xxxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 19.1.2017, čj. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx soužití, resp. xxxx ve společné xxxxxxxxxx může, nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx soustředit xx xxxxxxx toho, xxx xxxxx podání žádosti, xx. xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rodiny xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx pobyt otce xx věznici, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx rodič dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxxxx situaci x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x tomto xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, tedy xxx vyvrátil žadatelem xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx soužití xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K tomu xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx zřejmé, xx xxx žalobkyně, xxx x xxxx xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx místa pobytu. Xxx xxxxxxx xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. V xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx věci xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, že počátek xxxxxxx nastal dne 15.10.2013, xx. xx xxxxx rok xx xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx v xxxx věci xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. že xx xxxxxxx žádosti bylo xx skutečnosti xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx počátek věznění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx narození xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členů domácnosti, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx spíše xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)