Xxxxxx věta
I. Narození xxxxxx xx území Xxxxx republiky (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx sám x xxxx důvodem xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: G. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., proti Ministerstvu xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeno - xxxxxxxx xx území XX. V xxxx xxxxxxxx, xxxx. podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobývali na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxxx ukončeno. Xxx 10.12.2013 obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx otce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x společné xxxxxxx žalobkyně s xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, který xxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx trvalého pobytu xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který na xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně vykonává xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně rozhodnutím X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx x rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx odkaz na §66 odst. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxx podpořen i xxxxxxxxx zprávou x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odloučení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxx otec xxxxxxxx svou situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx xxxx se x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, kdy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx skutečně xxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx rodič xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx se x xxx, přispívat xx xxxx výživu xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx již x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x trestní xxxx xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx po celý xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx neodůvodnily xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx odkaz xx důvodovou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx té doby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx zákonné xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců, úprava xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx narozených na xxxxx xx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X přes xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, že otázka xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx xx posuzovala, xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x úpravě pobytu xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (tzv. xxxxx), x ve stanovení xxxx, o jaké xxxxx pobytu může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx realizovat, xxxxx xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx žalovaného xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx být xxxxxxx především k xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, přičemž x xxxxx případě společné xxxxxxx žalobkyně x xxxxx nelze realizovat. Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxx §75 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx v xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí, §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxx narodila na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxx §88 xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žalobkyně xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu je, xxx se x xxxxxxx narozeného na xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxxxx důvodem k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx, xx je xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xx o xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx splnit podmínku xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx smyslu §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx systematického hlediska xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že se §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti, xxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxx. Tato dvě xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxxxxxxx i xxxx úpravu x xxxxxxxxxx hlavě uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxxxx povolení k xxxxxx, je povinen x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx policii x xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx je-li xxxxx podle §65 x xxxxxxx povolení x xxxxxx. Ustanovení §65 xx nacházelo x Xxxxx IV - trvalý xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě, xxxxx odhlédnout xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx cizinců, čímž xxxxxxxxxx přímá vazba xxxx těmito ustanoveními (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x původnímu znění §88 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxx, xxx xxxxx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx ze zákona xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako samostatný xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx toto xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx změnami, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x posunu xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k pobytu.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 a §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvod podle §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx pobytu narozeného xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), jehož xxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Dítě xxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní status, xxxx jeho xxxxx - xxxxxxx (xxx xxx 48 důvodové xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, xx ve xxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx článek 24) xx tímto sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho dítěte, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlav zůstala xxxxxxxxx, bylo xxxx xxx xxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx úpravě povolování xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx xxxxxxxxx z §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx x §88 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx na území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx status, xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx případy, kdy xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx (xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xx území xxxxxx xx xxxxxxx víza, xxxx xxx dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat pouze x xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Jinými xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxx x jeho xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Sb. XX, xxxxx xx vývojem xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx posun, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx proto konstatuje, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Hlavu IV, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx cizince xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x její xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X úpravy v §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xx území xx základě xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx xxx soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx přítomnosti, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx. například důvody xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x souladu x §88 xxxx. 3 zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 xxxxxx především x tomu, aby xxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil na xxxxx České republiky, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx tudíž xxxx ochrana spočívající x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx po xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx narozeného xx území xxxxxxxx xx pobyt trvalý xx xxxxxxxx narození xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 věta xxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx pokud xxxxxxx xxxxx žádosti vyhoví, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxx, že xxx na území xxxxxx pobyt xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x názoru xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x pobytu získalo xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx rodina xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx rodina xxxxx xxxx při jeho xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Čižinský, X. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Městský xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx uvedl: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR, xxxxx podala xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx pro udělení xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití s xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody přerušení xxxxxx x ochranou xxxx nečinností, nezkoumal xxxx xxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxx x xxxxx ohledu nijak xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, sp. xx. XX. XX 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx zdůvodnění naopak xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxx, xx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud z xxxx uvedených xxxxxx xxxxx nemohl přisvědčit xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipovat samostatný xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx jej xxx xxxxx xxxxxxx ani x důsledku následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x posuzované xxxx neztotožnil x xxx, že zařazení xx vlastní xxxxx xxxxxx o úmyslu xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx trvalého pobytu, xxx že by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx xxxx narození x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxxxxx xx xxxxx x příslušný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění na xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx to x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, resp. dlouhodobého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx soudu i x souladu x Xxxxxxx o právech xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx o xxxxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx dítě, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), jakož x zákaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx narození xx xxxxx. Ostatně xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx dne 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[P]rávo xx udělení xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Xx již xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx území. Konkrétně xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx důvod dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto nepochybilo, xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x matkou (otec xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx směru konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx například xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s otcem, xxx xxxxxxxxxxx péče x xxxx strany. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení. Dočasnost xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx rozhodování xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx rozměr x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený v §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. splněním xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx území ze xxxxxxxxx (tak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx v Plzni x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tuto argumentaci xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx, xxx xxxx cizinců, xxxxx xxx mají povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx nepobývají xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx být xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx probíhat xxx v době xxxxxx žádosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx podává xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x pouze pro xxxxxx, že žadatel xxxxxx na xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx též podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx rozhodování správního xxxxxx xxxxx neprobíhá. Xxxxxxxxx správních orgánů xx při posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ověření xxxx, xxx důvod xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx území XX xx udělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, se shoduje xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrdí xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. je prokázáno, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, žádosti xx mělo xxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx straně x musí postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx jiný […]. Samotná skutečnost, xx xxxxxxxxxx x xxxx podání žádosti xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v rozhodné xxxx požadoval, nezaopatřenost xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx v obdobných xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx době (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) ukončit.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx pojmu společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx místě z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Jedná se x xxxxxxxxx společenství xxxxxx povahy, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečné x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx hospodaří xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx fyzických xxxx jde jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx více místech x jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx své potřeby. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx chtějí nadále xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti nepřevzal, xxxxx od ní xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, že soudní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx i xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx může, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pozornost správních xxxxxx xx xxxx xxxx soustředit xx xxxxxxx toho, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx tak odhlédnout xx úmyslu xxxxxxx xxxx takové společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx života, xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sice x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx věznici, xx. xxxxx na straně xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxx rodič dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx se x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x x tomto případě. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx objektivně a xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů fyzických xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Praze, jakožto xxxx odvolací, rozhodl xx xxxx pod xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nastal xxx 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sice v xxxx xxxx xxxxxx xx v roce 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx podané xxxxxxx, xx. že by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx doby nástupu xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejich společné xxxxxxx. Zejména se xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně měla x xxxxxx žít xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členů domácnosti, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospitalizace, atd.). Xxx spíše xxxxx xxx xx společnému xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx důvodů proto xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx není úmysl xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx. Napadené rozhodnutí xx xxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X zamítnutí žádosti xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu trestu xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)