Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx dítěti.
II. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx x sobě důvodem xxx xxxxx, xx xxxx rodičem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: G. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. V xxxx xxxxxxxx, xxxx. podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (otec) a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx u otce xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 10.12.2013 obdrželo ministerstvo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že otec xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V rozhodnutí X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, který pobývá xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobý xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím X. stupně zamítlo xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení. Byť §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz na §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 a §89 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxx otec xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx objektivně xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxx xx společné xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx xxxx xx x ni xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost zásahu xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx s dítětem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x situaci, xxx rodič xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx na xxxx výživu apod. Xxxxxx byla přitom xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že žalobkyně x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jen 7 dní xxxx xxx, xxx nabyl xxxxxx moci rozsudek x trestní xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxx xxxxx pobývá xx výkonu trestu, xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení uvedeného xxxxxxxxxx x logicky x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Rovněž xxxxx xx důvodovou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx xx té xxxx xxx zejména vypuštěn xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx v §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx zákonné opory (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx zákona k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, přestože xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 zákona o xxxxxx xxxxxxx, úprava xx tedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišil případy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx být navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx xx posuzovala, xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx bydlení, nýbrž x finanční xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx pobytu xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (xxx. fikci), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, není xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx žalobkyní specifikován x dle žalovaného xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nelze realizovat. Xxxxxxxxx je i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx povinno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx §88 odst. 3 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, toliko xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx se x xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx s §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx je xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx se o xx xxxxxx starat, xxx xx poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců.
[19] Žalobkyně x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx V - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx žalobkyni za xxxxxx, xx xx §88, společně s §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxx, již xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx x samostatné xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavy X. Na druhou xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx pobývá-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx území na xxxxxxx povolení k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx podle xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx nacházelo x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxx názoru zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxx, xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na §65 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x původnímu xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx ze zákona. X xxxxx tohoto xxxxxx ze zákona xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx té xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx novelizací xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx nového xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx změny §65 x §66 xxx nadbytečný xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Současně xx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx patřilo x xxxxxxxx zakotvení úpravy xxxxxxxx pobytu pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx podmiňovat splněním „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx může x xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxxxx právní status, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 důvodové xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, že ve xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, že x xx vypuštění výslovného xxxxxx xx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx provázanost xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx úpravě povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx České xxxxxxx, x do xxxxxx x dříve výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx x xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Dle důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx víza, xxxx xxx dítě xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající druhu xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 dnů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Sb. NS, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx x souvislosti x účastí narozeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx posun, tj. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx neshledal.
[25] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Hlavu IV, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx v §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx soudu xxxxxx, xx obecnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx aby zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (trvalému) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxx, rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx zákona xx celou dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx jednat x xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co ale xxxxxx x xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx vlastní způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti i Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku xx xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Správní xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x tomu, aby xxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx narozeného xx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx tu xxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pobyt trvalý xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx na xxxxxx stranu xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by tato xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx této xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. neměla by xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Cizinecké xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx soudu xxxxxxx xxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx naopak xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zvláštní xxxxx x na xxxxx xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, xx kterém xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx dcery. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx narozený xx xxxxx ČR, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X tomto rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxxx a xxxxxxxx xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx xxxxx smysl §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx závěry x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, x dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, sp. zn. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx neopominutelném konstatování, xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx pobytu cizince, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx koncipovat samostatný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, tj. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xx xxxx uvedené se xxxx v xxxxxxxxxx xxxx neztotožnil x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dočasně upravit xx xxxxx pobyt xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x zároveň mu xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx jako má xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx podání žádosti x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx nebylo xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr xx xxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx x právech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx oddělení xxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Ostatně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx udělení trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Xx již xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx v případě xxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx společné xx, xx se povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx x posuzované xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvod xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx věci xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti xxxxx x xxxxxx (otec xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx například xxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otcem, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx. X uvedeného tedy xxxxxxx, xx žalovaný xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení. Dočasnost xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx rozhodování xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx rozměr x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený v §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v zákoně x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx k cizincům, xxxxx měli teprve x xxxxxx přicestovat xx xxxxx ze xxxxxxxxx (tak například Xxxxxxx soud x Xxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx x Plzni x rozsudku xx xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy obsažené x §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mají xxxxxx xxxxxx, i xxxx v minulosti xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx společné soužití xxxxxxxx s rodičem (xxxxxx) xx xxx xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx probíhat xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx něhož se xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském úřadu x xxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx důvod xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx s rodičem (xxxxxx) xx xxxxx XX po udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx pobyt xx xxxxxxx společné xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxx není xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. je xxxxxxxxx, xx xx důvodem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho straně x musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx jiný […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, nepředstavuje překážku xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx zásadně podmíněna xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x zároveň, jak xxxx výše uvedeno, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x občanském xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx pravidla je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx místě z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě x obstarávání xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx domácnost xxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své potřeby. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, x xxxx chtějí nadále xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx občanského xxxxxxxx: „Přestože definici xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodila a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx úpravě.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx z roku 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx ve společné xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. soužití x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx vazeb mezi xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx sice v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx xxxxxxx, tj. xxxxx xx straně xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx se x xxx xxxxx x obdobnou situaci x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx případě. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxx x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s konstatováním, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx například ze xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx žalobkyně, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů fyzických xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Praze, xxxxxxx xxxx odvolací, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nastal dne 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně, a xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx v xxxx 2014, xx. x xxxx, kdy se xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx žádosti bylo xx skutečnosti xxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxx nástupu xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx žít xxxxxxxx s xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx trvající xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (například xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, a xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx pouze z xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)