Právní věta
I. Narození xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx dítěti.
II. Xxxxxxx xxxxx rodiče xx xxxxxx není xxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., zastoupena zákonným xxxxxxxxx X. X. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx k pobytu.
Žalobkyně, xxxx státní xxxxxxxxxx, xx nezletilým dítětem xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce žádost x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeno - xxxxxxxx xx území XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (otec) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx dne 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx nebylo x okamžiku vydání xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx čtyř xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, který pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobý pobyt. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx odnětí svobody xxxxxxxxxxx, nejedná se x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně rozhodnutím X. stupně zamítlo xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx narozeného na xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xx systematického zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x jeho xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Specifikum tedy xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx fikce. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx narozené xx xxxxx. Podmínkou xxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podstatné, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx odloučení x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, zda otec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx objektivně xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxx s xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pobyt). Xxxx otec xx x ni xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, že v xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, kdy xxxxx x dítětem xx xxxxx skutečně xxxx, což xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx starat, xxxxxx se s xxx, xxxxxxxxx xx xxxx výživu apod. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx žalobkyně x otcem xxxxxx, xxxxxxxx se xxx 7 dní před xxx, xxx nabyl xxxxxx xxxx rozsudek x trestní věci xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxx život xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a logický xxxxx. Xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx se týká xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx zejména vypuštěn xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx zákon o xxxxxx cizinců x §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X tom xxxxxx xxxxxxxx xx samostatné xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx území vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx správním řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a odpovídat xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti rovněž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx nezahrnuje pouze xxxxxxxx bydlení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx. fikci), x xx xxxxxxxxx xxxx, o jaké xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx xx svým xxxxx xxxxxx realizovat, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xx pečovat, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dle žalovaného xxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx posuzovat zásah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Ministerstvo xxxx možnost xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx cizinců. X xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx porušen.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(…) [17] Účastníci nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx pobýval xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx, toliko xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx xx x xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx aplikuje x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda narození xx území je xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx totiž otec xxxxxxxxx odsouzen k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx a jejího xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xx o xx xxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx naopak xxxxxxx, xx se x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx proto přistoupil x xxxxxxx smyslu §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Žalobkyně x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na území. Xx systematického xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutné xxx žalobkyni xx xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx s §89 upravujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx samého počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Tato dvě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními Hlavy X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxx původním xxxxx xxxx ustanovení x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx narozeného cizince xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx, nebo xx-xx xxxxx xxxxx §65 x udělení povolení x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 se nacházelo x Hlavě XX - trvalý xxxxx xx území x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx na území. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Přestože xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxx, xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímá vazba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová zpráva x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxx proto xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxx xx xxx irelevantní, neboť xx xx doby xxxxxx §88 a §89 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro vydání xxxxxxxxx x pobytu.
[21] Xx zrušení této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx změny §65 a §66 xxx nadbytečný xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), jehož xxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx patřilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmiňovat splněním „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx provázanost xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., kterým se xxxx zákon x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx úpravě povolování xxxxxxxx pobytů xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx důvody hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx x podstatě x xxxxxx kontinuální.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx zákona xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x dítěte) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x změně zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (zákon x xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx se: „Cizinci xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx případy, kdy xx xx území xxxxxx xxxx cizincům, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx společného soužití xxxxxx). V případech, xxx zákonný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x podstatě završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxxxxxx musel x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx narozenému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. NS, xxxxx se xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Jiný xxxxxxxxx posun, xx. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx neshledal.
[25] Městský xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dál xxx xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx cizince xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx úpravy narozeného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx její xxxxx. X xxxxxx x §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx soudu zřejmé, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx současnosti xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (trvalému) pobytu. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. obsahu v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku ze xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti. Xxx případ cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu x xxxx x souladu x §88 odst. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx cizince žádost x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx stanoven x §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx […] Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxx k tomu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 xxxxxx především x xxxx, aby xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx tu xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pobyt trvalý xx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx již xx narození.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xx, xxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx narozené v XX x v xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Uvedený xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak svědčí x xxx, xx xxxxxxx zákonodárce nikdy xxxxxx koncipovat samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx tomto xxxxxx xx nic xx současnosti nezměnilo, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx neztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodující xxxxx xxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx otázky existence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a její xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx cizinec xxxxxxxx xx území XX, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx povolení od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto xxxxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx naopak xxxxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxxxx smysl uvedeného xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, x dospěl xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx je žadatel x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipovat samostatný xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxx xxxxx xxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx vlastní hlavy xxxxxx x úmyslu xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx xxxx úprava byla xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx narození x zároveň mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění na xxxxx jako xx xxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x vízum x xxxxxx nad 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx však xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx k podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1) x jeho zájem (xxxxxx 3), jakož x zákaz oddělení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu dle xxxxx mezinárodní závazky xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Ostatně xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[X]xxxx xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx následně x xxxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, kterým xx xxxxxxxx xx, xx xx povolení x trvalému xxxxxx xxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx jako dítě xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x xxxx množiny x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx přicházel x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx proto zamítlo xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx není podstatné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, že xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx poskytování péče x jeho xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx rozhodování xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x pobytu xxxxxxx xxxx v zákoně x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. splněním xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu přicestovat xx xxxxx ze xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx v Xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní soud xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx se v xxxxxxxxx rozhodnutí zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a xxxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx musí jednat x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx mají xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx nepobývají xx xxxxx ČR. Xxxxxxx společné soužití xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx o povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pouze xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na území XX v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprobíhá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda důvod xxxxxx žádosti, tj. xxxxxxx s rodičem (xxxxxx) xx xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho rodičem. Xxxxx xxxxx tento xxxxx x x xxxxxx není xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx jiného, žádosti xx xxxx být xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx důkazní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx jiný […]. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx (§178x zákona x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx, xxx xxxx výše uvedeno, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx lze v xxxxxxxxx době (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x občanském xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výjimkou z xxxxxx pravidla je xxxxxxxxx dočasný a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx místě z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Jedná xx x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx byla xxxxxx rodiny. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx jde jen xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx více místech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx xx vztahu x xxxxxx domácnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx pomocí této xxxxxxxx dovodila x xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojmu společné xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, že ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sloučení xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odděleného života xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx pobyt otce xx věznici, xx. xxxxx xx straně xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, kdy by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx případě. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx straně, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití nemá x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žití ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x jejím xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx xxxxx, že xx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx i její xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Praze, xxxxxxx xxxx odvolací, xxxxxxx xx věci pod xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx xxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, tj. xx xxxxx rok xx xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sice x xxxx věci xxxxxx xx x xxxx 2014, tj. v xxxx, xxx se xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx nacházet xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx věznění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x úmyslu žít xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx trvající xxxx členů domácnosti, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, případně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx společnému xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx důvodů proto xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx není úmysl xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx zasažen, xxxx. žalovaný se xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců pro xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)