Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx není sám x xxxx xxxxxxx xxx závěr, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., zastoupena xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (otec) x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, které nebylo x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx, jakožto soudu xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x délce 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx pobývá xx území na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx je xxxx společné soužití xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s rodičem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K námitkám xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxx narozeného xx xxxxx, xxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxx. V xxxxxx případě xx xxxxxxx o speciální xxxx žádosti pro xxxx narozené xx xxxxx. Podmínkou dle §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx vnímají odloučení x xxxxxx výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx se x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx byla žádost xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxx povinnost xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx společného soužití xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xx xxxxx skutečně xxxx, xxx není xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, xxx bylo xxxxxx, xx žalobkyně x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxx 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x trestní xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxx život xxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní orgány xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahovala xxx, co by xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx týká xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx, že se xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití cizinců, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, úprava xx tedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx dětí, xxxxx xxxx teprve xx území vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxx x xxxxxxxx rozměr. Xxxxx trestu má xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x žalobě xxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat žádost x povolení k xxxxxxxx pobytu xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (tzv. xxxxx), x ve xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx proto o xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx společné soužití, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx specifikován x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx je xxxxx dočasný, není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx nelze realizovat. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxx §75 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx porušen.
Městský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx zákonného zástupce xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx aplikuje x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx objektivně xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spolu žít xx společné domácnosti, xxxx se o xx nemůže starat, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx se x §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu smyslu §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx systematického hlediska xx skutečně xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx x §89 upravujícím xxxxxxxxxxx x žádosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx v samostatné xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx jsou ostatně xxxxxxxx ustanoveními Xxxxx X. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxx původním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxx, xx pobývá-li zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx policii x xxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx podle §65 x xxxxxxx povolení x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se xxxxxxxxx x Hlavě XX - trvalý pobyt xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx x samostatné hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval xx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, který xx narodil na xxxxx tak, aby xxxxx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze zákona. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu podle xxxxxx zákona. Dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx doby xxxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx cizinců změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x k posunu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx x pobytu.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Důvodová xxxxxx k tomu xxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvod xxxxx §65. Současně xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří fikce xxxxxxxx pobytu narozeného xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxxx povolen xxxxxx pobyt (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx dítětem cizince, xxxx xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro povolování xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx by xxxx xxxxx povolení tohoto xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně srovnávací xxxxxxx x návrhu xxxxxx k xxxx xxxxx, že xx xxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx tímto sleduje xxxxxxxxx péče nezbytné xxx xxxxx dítěte, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx lze tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx výslovného xxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx tato provázanost xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo však xxx xxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo k xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxx výslovně xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx x oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx a dítěte) x jednotlivých xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx status, jaký xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupci. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx na území xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx). V xxxxxxxxx, xxx zákonný zástupce xx xxxxx pobývá xx základě víza, xxxx pro dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx novelizací x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 dnů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxx pobytu jako xxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Sb. NS, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx posun, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čím dál xxx komplexnější úpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx cizince xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxx nemůže souhlasit x žalobkyní, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx obsah. X xxxxxx x §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxx xxxxx xxxxxx, xx obecnými a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx zákona až xx současnosti xxxx, xxx xx dítě xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí zákona xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx přítomnosti, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx důvod pobytového xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x není xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoven x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxx k tomu xxxxxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx již od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx po xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zde má xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx xx území xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x názoru xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx by tato xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xx, aby povolení x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v XX i v xxxxxxx, xx xxxxxx xx nesplňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx rodina xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x kol. Cizinecké xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Uvedený xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak svědčí x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx koncipovat samostatné xxxxxxxx oprávnění, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxx xx současnosti xxxxxxxxx, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Městský xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx společného soužití xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx narozený xx xxxxx ČR, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx zástupce, nýbrž xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nestanoví. Toto xxxxxxxxx však xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodně.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nečinností, nezkoumal xxxx xxxxx smysl §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx závěry v xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxx městský xxxx musel xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, sp. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx neopominutelném konstatování, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x revizi (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x povolení x trvalému pobytu xxxxxxxx důsledkem zkoumání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že zařazení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx prostřednictvím zástupců xxxxxxx na území x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx jako má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx nad 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu pobytu xxx však xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců (xxxxxx 5) xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o stejný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx dítěte na xxxxxxxxx xxxxxxxxx svazků x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 odst. 1) x xxxx zájem (xxxxxx 3), xxxxx x zákaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Ostatně ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. IV. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx (nepotvrzení xxxxxx uvedených v xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxxxxx to, xx xx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx x posuzované xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přicházel x xxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx žila ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x matkou (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx xxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otcem, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x době xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli výkonu xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx v §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zejména ve xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx v rozsudku xx dne 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tuto argumentaci xxxxxxx a xxxxxx x rozsudku ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a konstatoval, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxx x situaci, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, kteří xxx mají xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx nepobývají xx xxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s rodičem (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx se xxxxxx o povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podává zásadně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pouze xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx území XX x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx též podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx zamítnout xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rodičů) x xxxx rozhodování správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx při posuzování xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx území XX po xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx společné soužití x xxxx rodičem. Xxxxx tvrdí tento xxxxx a x xxxxxx xxxx prokázáno, xx xxx xxxx, xxxx. je prokázáno, xx xx důvodem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx orgán pochybnosti x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx žádosti o xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx taková skutková xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jiný […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx podání žádosti xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx zásadně podmíněna xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x zároveň, xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je však xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx lze x xxxxxxxxx době (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) ukončit.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci třeba xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x občanském xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx společenství xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx skutečné x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx xx byla xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jde jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx více místech x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (viz například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx xx vztahu x úpravě domácnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti nepřevzal, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, a to xxxxxx, vezmeme-li v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodila x xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx pojmu společné xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx x v xxxxxxxx právní úpravě.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx x roku 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xx společné xxxxxxxxxx může, xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxx v průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se však xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx území, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rodiny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx od případu xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, tj. xxxxx na straně xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x xxx jedná x xxxxxxxx situaci x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxxxx i x tomto xxxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx straně, tedy xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nutné xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] V posuzované xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx spokojily xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx xxxxx, xx xx správního spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx jak žalobkyně, xxx x xxxx xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx místa xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. V xxxxx z evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je uvedeno, xx Xxxxxx soud x Xxxxx, jakožto xxxx odvolací, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Soud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce žalobkyně xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx x roce 2014, tj. x xxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházet xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, nicméně xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx skutečnosti xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx věznění xxxx žalobkyně jednak xxxxx vyloučit, že xx narození xxxxxxxxx xx xxxx nástupu xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx s xxx, xx žalobkyně xxxx x úmyslu žít xxxxxxxx x xxxxx x po ukončení xxxx věznění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členů domácnosti, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx společnému xxxxxxx docházelo.
[42] Z xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx soud přistoupil xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití sám x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X zamítnutí žádosti xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx pouze z xxxxxx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)