Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx není xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx rodičem x xxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. N. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx X. X. X., proti Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx státní xxxxxxxxxx, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjistilo, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Dne 10.12.2013 obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně, xx kterého xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti s xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobý xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx soužití xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím X. stupně zamítlo xxx §75 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx x rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 zákona x xxxxxx cizinců neobsahuje xxxxxxxx odkaz xx §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, takový xxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Dle žalovaného xx tento jeho xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Specifikum tedy xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, přičemž xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x matka xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx objektivně není xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx trestu xxxxxx xxxx s xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx se x xx xxxxxx xxxxxxxx ani jí xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xx soukromého x rodinného života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xx musí xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxx v xxxxxxx, xxx rodič není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, přispívat na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx xxxx xxx, xxx nabyl xxxxxx xxxx xxxxxxxx x trestní xxxx xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx území povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a logicky x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx důvodovou zprávu xx xxxxxxxxxxx, neboť xx se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, přičemž xx xx doby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na již xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom svědčí xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, úprava xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx narozených xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx teprve xx xxxxx vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx navíc xxxxxxxxx x odpovídat xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx trestu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, po jeho xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx doby, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx dětí je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nemůže realizovat, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx společné soužití, xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr podílení xx xx xxxx xxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx trestu je xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx povolení x xxxxxx xxxx být xxxxxxx především k xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně s xxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci nečiní xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxx xxxx k xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zástupcem, xxxxx pobýval xx xxxxx na základě xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx aplikuje x §66 xxxx. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Dle xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx nebyla objektivně xxxxx (xx xxxx, xx xx otec xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx o xx nemůže xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx smyslu §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy pobytu x Hlavě V - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx hlediska xx skutečně xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx, že xx §88, společně s §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti, xxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavy X. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxx původním znění xxxx ustanovení i xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxx, je xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx policii x xxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x udělení xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 se xxxxxxxxx x Xxxxx XX - trvalý pobyt xx území a xxxxxxxxxx získat pobyt xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx dodnes x samostatné hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx době xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 tedy původně xxxxxxxx xxxxxxxxx na §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx řeší problematiku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx tak, aby xxxxx cizinec xx xxxxxxxx narození měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona. X xxxxx tohoto xxxxxx ze xxxxxx xxx lze tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx některého z xxxxx pobytu xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako samostatný xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx doby xxxxxx §88 a §89 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx první novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx k tomu xxxxx, xx v xxxxxxxxxx na xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxx na zajištění xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx zástupce xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx povolení tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx může x xxxxxxxx pobytového získat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně srovnávací xxxxxxx x návrhu xxxxxx x xxxx xxxxx, xx ve xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx lze tedy xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. humanitární xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx repliky, x do zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx soužití, jsou xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu cizinců xx vztahu x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx režimu cizinců (xxxxxx x dítěte) x jednotlivých druhů xxxxxx. K tomu xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Sb., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přiznán jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx území xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území pobývá xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx rovněž o xxxxxxx víza, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx musel x některých xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Sb. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx neshledal.
[25] Městský xxxx proto konstatuje, xx x vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo zejména xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx její obsah. X xxxxxx v §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx zákona až xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se dítě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x jejich přítomnosti, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx jednat x xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x není xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx vlastní způsoby xxxxxxxxxx o žádosti, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, jehož xxxxxxx zástupce pobývá xx území xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu a xxxx x xxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx získává přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle na xxxx šedesáti xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx narození xx právní moci xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxx správní xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného xx xxxxx tak, že xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx xxxxxx vědom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx řízení x xxxxxx nepředložení náležitostí). Xxxxx xxxx úpravy xx, xxx xxxxxxxx x pobytu získalo xxxx xxxxxxxx x XX x v xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxx získání xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí x tom, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zvláštní xxxxx x na xxxxx xxxxxx xx xxx xx současnosti xxxxxxxxx, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Městský xxxx xx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, ve kterém xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx za rozhodující xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx dcery. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx podala žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx podle §88 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vyhovění žádosti §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx xxxxx smysl §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, sp. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx neopominutelném konstatování, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění naopak xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žadatel x xxxxxx pobyt xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, že takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxx xxxxx dovodit ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxx neztotožnil x xxx, xx xxxxxxxx xx vlastní xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xx xx xxxx úprava byla xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx jednak xxxxxx dočasně upravit xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x příslušný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění na xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx to x xxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x vízum k xxxxxx xxx 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx xxxx dle xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx dítě, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx oddělení xxxxxx xx rodičů xxxxx xxxxxx vůli (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Ostatně xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[P]rávo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na svém xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx se povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx území. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x zájmu Xxxxx repliky, x xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx (xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx žalobkyně, tj. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxx. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pobyt není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx rozměr x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x zákoně x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výkladem, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx soudy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x cizincům, xxxxx měli xxxxxx x xxxxxx přicestovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxx ze dne 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Plzni x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx musí jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xxxxxxxx žije, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx, xxx xxxx cizinců, kteří xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mají xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x současnosti nepobývají xx území XX. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx být xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx žádosti. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx podává zásadně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zamítnout xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx při posuzování xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx na ověření xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx xxxxx XX po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx žádosti x xxxxxx pobyt je xxxxxxx společné soužití x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxx xx mělo xxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx žádosti x xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx důkazní břemeno xx jeho straně x xxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx, případně bude xxxxxxx xxxxx jiný […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx mimo území XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásadně podmíněna xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx (§178a xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x zároveň, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx xx území XX, xxxx tato xxxxxxx v obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x právě xxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x občanském xxxxxxxx, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx dočasný a xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx místě z xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, výkonu práce xxxx. Jedná xx x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. O xxxxxxxxx domácnost xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx více xxxxxxx x jestliže opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby. Xxxxx společné domácnosti xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxx projevily xxxx xxx členy xxxxxxxxxxx společenství, v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x úpravě domácnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, a to xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx žádosti, xx. soužití x xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx od případu xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odděleného života xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xx xxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxxxx situaci x závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx břemeno xx xxxx straně, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod. Současně xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití nemá x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx společného pobytu x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x její xxxx uvedli shodnou xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Praze, jakožto xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx pod xx. zn. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx historie xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nastal xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx sice v xxxx xxxx xxxxxx xx x roce 2014, tj. v xxxx, xxx xx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxx, xx. že by xxxxxxx žádosti bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx počátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx měla x xxxxxx žít xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx na jiném xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx tedy v xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek důvodů. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx proto došlo xxxxxxxxx. (…)