Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx rodiče xx xxxxxx není xxx x xxxx důvodem xxx závěr, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx příslušník, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx žalobkyně její xxxxxx pobývali xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx (matka). Ministerstvo xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx bylo dne 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x xxxxxxx platnosti xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxx x okamžiku vydání xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx ukončeno. Xxx 10.12.2013 obdrželo ministerstvo xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx otce žalobkyně, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ze dne 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x délce 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x společné soužití xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx u žádosti xxxxxxx narozeného na xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx společné xxxxxxx cizinců, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx otec xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx jejího xxxx s ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pobyt). Xxxx xxxx xx x ni nemůže xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx potřebnou péči. Xxxxxxx byla žádost xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx schopen xx x dítě xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, přispívat na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx žalobkyně x xxxxx nežije, xxxxxxxx xx xxx 7 dní xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x trestní xxxx xxxx. Otec žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx týká xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx xx xx doby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx náležitostí xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx odlišil případy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx od dětí, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X přes výše xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, že otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx pokračovat xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x úpravě pobytu xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx stanovení xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx zahrnuje především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx na péči xxxxx xxxxxxxxx specifikován x dle xxxxxxxxxx xxx nemá xxxx xx posouzení žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxx §75 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx možnost toto xxxxxxxxx, xxxx je xxxx v xxxxxxx xxx §75 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí, §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxxx doloženy všechny xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ povolením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx xx u xxxxxxx narozeného xx xxxxx současně x §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx soužití cizinců, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx totiž otec xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (po dobu, xx xx otec xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx o xx xxxxxx xxxxxx, xxx jí poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx u §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx hlediska xx skutečně xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx §88, společně x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona nacházel xxxx x samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavy X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním xxxxx xxxx ustanovení x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxx, je xxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x udělení xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Hlavě IV - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx názoru zdejšího xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Přestože xxxxxx týkající xx xxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval na §65 zákona o xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanoveními (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xx zákona. X xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx pobytu podle xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx původním úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však namítá, xx toto xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx té doby xxxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x koncipování xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým se xxxx zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx patřilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, který je xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx k pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx se vytváří xxxxxxxxxx pro povolování xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx xx xxxx xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx status, xxxx jeho xxxxx - cizinec (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že ve xxxxxx x Xxxxxx x právech dítěte (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx dítěte, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx provázanost xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené ustanovení.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx úpravě povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. humanitární xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxxx xx-xx to x xxxxx Xxxxx repliky, x xx zákona x xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x podstatě x xxxxxx kontinuální.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §88 tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Policii České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx status, jaký xxx přiznán jeho xxxxxxxxx zástupci. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx). V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území pobývá xx xxxxxxx víza, xxxx pro dítě xxxxx rovněž o xxxxxxx víza, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx musel x některých xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxx) xxxxx xxxxx x udělení víza x xxxxxx xxx 90 xxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx disponovat stejným xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. NS, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx narozeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxxxx úpravy, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k vypuštění xxxxxxxxxx odkazu na §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, potažmo xx Xxxxx XX, x x následným xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx xxx dál xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx cizince na xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxx s xxxxxxx xx její xxxxx. X úpravy x §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx dítě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxx xxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. obsahu v xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx xx se xxxx xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) téhož zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx cizinec, který xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx tudíž xxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx považuje xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 věta xxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx na území xxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x názoru části xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xx, xxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx rodina xx nesplňovala xxxxxxxx xxx získání povolení (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro standardní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Čižinský, P. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx argumentačně xxxxx xxxxxxxxx, a xxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx zákonodárce nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxx xx současnosti nezměnilo, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Městský soud xx je xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodující xxxxx pro přerušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR, xxxxx podala žádost x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, který xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití s xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky důvodně.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx důvody přerušení xxxxxx x ochranou xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx xxxxx smysl §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx musel přímo xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, který zdůvodnil xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nadto Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx kterém přezkoumával xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx pobytu cizince, xxxxx xx žadatel x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxx xxxxx dovodit xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx vlastní hlavy xxxxxx o úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx úprava xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx narození x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území x příslušný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx s xxxxxxx například na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx i x xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx pobytového oprávnění xxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rodičů xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. IV. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx vydání pobytového xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx x tomu xxxxxx, že aktuální xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, kterým xx xxxxxxxx xx, xx se povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je-li xx x xxxxx Xxxxx repliky, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx soužití. Nicméně x xxxx množiny x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx důvod xxx §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx proto nepochybilo, xxxxx x případě xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx podmínka společného xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx (otec xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx konstatoval, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx například otec xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx péče x xxxx strany. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, když x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx xx soudy xxxxxxxx zejména xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx teprve x úmyslu xxxxxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v rozsudku xx xxx 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, čj. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx argumentaci xxxxxxx a xxxxxx x rozsudku ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx nedefinuje, nicméně xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mají xxxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxxxx nepobývají xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s rodičem (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx v době xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx podává xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx x xxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx území XX v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx pouze x toho důvodu, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správních orgánů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky musí xxxxxxxxxx xx ověření xxxx, xxx důvod xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) na xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. xx prokázáno, xx je xxxxxxx xxxx jiného, žádosti xx xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx jiný […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx cizinců) x zároveň, xxx xxxx výše uvedeno, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vcelku pravidelně xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx době (obvykle xx xxxxx školního xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx z právě xxxxxxx citace rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů týkající xx pojmu společná xxxxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že pojem „xxxxxxxx domácnost“ zpravidla xxxxxxxxxxx společné bydlení, xxxxxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx společenství xxxxxx povahy, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx společně a xxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti tak, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jisté xxxx xxxxxxxx právě i xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx úpravě.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] Z výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx může, nikoli xxxxx musí docházet xxx v průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx záměrem žadatele. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx úmyslu cizinců xxxx xxxxxx společné xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx sloučení rodiny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx sice x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x obdobnou situaci x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx případě. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx xxxxxxx na xxxx straně, tedy xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x konstatováním, xx xxxxx trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, xx xx správního spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxx. Xxx xxxxxxx listu xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů fyzických xxxx xx uvedeno, xx Vrchní xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx odvolací, xxxxxxx xx xxxx pod xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx skutečnosti xxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx věznění xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx narození xxxxxxxxx xx xxxx nástupu xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx proto došlo xxxxxxxxx. (…)