Xxxxxx xxxx
X. Narození xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx sám x xxxx důvodem xxx xxxxx, xx xxxx rodičem a xxxxxxx neexistuje společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx příslušník, xx nezletilým dítětem xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx v žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X době xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (otec) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení zjistilo, xx x otce xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otec xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce 4 let.
V xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx na nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxx svobody xx xxxx xxxx xxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců je xxxx společné soužití xxxxxxxxxxx nebo zletilého xxxxxxxxxxxxxx cizince s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí svobody xxxxxxxxxxx, nejedná se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx odkaz xx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx tento jeho xxxxxx podpořen i xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx toliko x xxxxxx fikce. X xxxxxx případě se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx podstatné, jak xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx objektivně xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pobyt). Xxxx otec xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, že v xxxxxxx společného xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx x situaci, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dítě xxxxxx, xxxxxx se x xxx, xxxxxxxxx na xxxx výživu apod. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx se xxx 7 dní xxxx xxx, než xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x trestní věci xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx péči xxxxx, xxxxx má xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x jeho obsahu. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx xx důvodovou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx zákona v xxxx 1999, xxxxxxx xx té xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx odůvodněn. Dle xxxxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonné opory (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, přestože xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, úprava xx tedy úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx narozených xx xxxxx xx dětí, xxxxx mají xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx správním xxxxxx xxxx být navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx se xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x finanční xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze dočasnou xxxxxx, po jeho xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx neumožňuje „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu dle §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je především x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (tzv. fikci), x ve xxxxxxxxx xxxx, o jaké xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx se svým xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx žalobkyně s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnutí žádosti xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců ministerstvo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného zástupce xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zástupcem, xxxxx pobýval xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x dlouhodobému pobytu.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xx u xxxxxxx narozeného xx xxxxx současně x §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx totiž otec xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xx věznici x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jejího xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx se o xx xxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxx, xx se u §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx smyslu §88 zákona o xxxxxx cizinců.
[19] Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečně xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx s §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx ustanoveními Xxxxx X. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx policii x xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x udělení povolení x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx XX - trvalý pobyt xx území a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na území. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx touto xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx době zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 tedy původně xxxxxxxx xxxxxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx přímá vazba xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 uváděla, že xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx tak, aby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xx zákona. X rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx pobytu podle xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako samostatný xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x posunu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx první novelizací xxxxxxx č. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx nadbytečný xxxxx xx xxxxx podle §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi tyto xxxxx patřilo x xxxxxxxx zakotvení úpravy xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx na území xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx důvodem žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx povolení tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx splněním „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx status, xxxx xxxx xxxxx - cizinec (xxx xxx 48 důvodové xxxxxx). Současně srovnávací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx ve xxxxxx k Xxxxxx x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx péče nezbytné xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx tedy xxx názoru xxxxx xxxxxxx, že i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxx xxx xxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dle důvodové xxxxxx k tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky (úprava xxxx xxxxxxxxx z §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx repliky, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu cizinců xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x dítěte) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx. Dle důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx zástupci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx území xxxxxx xxxx cizincům, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. za xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). X případech, xxx xxxxxxx zástupce xx území pobývá xx základě xxxx, xxxx xxx dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x podstatě završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx odpovídající druhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx situací, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. NS, xxxxx se vývojem xxxx úpravy podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x následným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X úpravy x §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx se xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx platnosti. Ani x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx xx se xxxx jednat x xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx x xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx případ cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx v souladu x §88 odst. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx cizince žádost x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Správní xxxxxx proto postupovaly xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x pobytu xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx od xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx získává přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). To xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx narození.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx stranu vědom x xxxxxx části xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v XX x x xxxxxxx, xx rodina xx nesplňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Cizinecké xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx argumentačně xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zvláštní důvod x na xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx nezměnilo, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Městský xxxx xx xx konečně xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx kterém xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx považoval vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx posouzení důvodu xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území ČR, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx ke správnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodně.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx přímo smysl §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, sp. xx. XX. ÚS 2020/15, xx kterém přezkoumával xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx je žadatel x xxxxxx pobyt xxxxxxxx, xx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx oprávnění, tj. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxx dle xxxxx dovodit ani x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx zařazení xx vlastní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní důvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx proto xxx soudu jednak xxxxxx xxxxxxx upravit xx území pobyt xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x příslušný druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx xxxx xxx xxxxx xxxx dotčeno.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx i x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svazků x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), jakož x xxxxx oddělení xxxxxx xx rodičů xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti trvalý xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Ostatně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[P]rávo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx právem státu xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx nebo trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil následně x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu důvodů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx společné to, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v zájmu Xxxxx xxxxxxx, a xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přicházel x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx ministerstvo shledalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx domácnosti xxxxx x xxxxxx (otec xxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx například xxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otcem, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx. X uvedeného xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx xxx něj xxxxxxx roli, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx rozměr v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx. Xxxx výkladem, xxxx. splněním této xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Plzni x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚společné xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx s žalovaným xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy obsažené x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, jako xxxx xxxxxx rodiče, x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx x xxx x současnosti nepobývají xx xxxxx XX. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx být xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx soužití však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx podává zásadně xx zastupitelském xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, ji xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxx (rodičů) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX xx udělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx tvrdit, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x jeho rodičem. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx prokázáno, xx jím xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo být xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žadatelem tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, která vyvrátí xxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx důvod xxxx […]. Samotná skutečnost, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx mimo xxxxx XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178a xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x zároveň, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládá, že xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx xx území XX, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx době (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx z právě xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx i judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx léčení, návštěvy xxxxxxxxxx, výkonu práce xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx domácnost xxxxxxxxxxx xxx skutečné x xxxxxx soužití, x xxxx její členové xxxxxxxxxx k xxxxxx x obstarávání společných xxxxxx a v xxxx xxxxxxxx x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx svými příjmy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx více xxxxxxx x jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být členy xxxxxxxxxxx společenství, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx domácnosti xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, vezmeme-li v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx pomocí této xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx z roku 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx ve společné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx v průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx soustředit xx xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. soužití x xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx takové společné xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxx či udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx sice v xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx xxxxxxx, tj. xxxxx na xxxxxx xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx soudu se x xxx xxxxx x xxxxxxxx situaci x závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx případě. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx soužití xxxx x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] X posuzované xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x její xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxx. Xxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx x roce 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházet xxx xx xxxxxx trestu xxxxxx svobody, xxxxxxx xx xxxx o xxxx nevyvrací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx žádosti bylo xx skutečnosti xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx počátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx narození žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx měla x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx nějaké okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, případně i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx xxxxx pokud xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx důvodů proto xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, že samotným xxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx proto došlo xxxxxxxxx. (…)