Xxxxxx věta
I. Narození xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového oprávnění xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx rodičem x xxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: G. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx příslušník, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx zástupce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X době xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že otec xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X rozhodnutí X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x odnětí xxxxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z podmínek xxxxxxx trvalého pobytu xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx pobývá xx xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně odvolání.
Žalovaný xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců neobsahuje xxxxxxxx odkaz xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxx narozené xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda otec xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Podstatné je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxxx trestu xxxxxx xxxx s ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pobyt). Xxxx xxxx se x xx nemůže xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx potřebnou péči. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xx území skutečně xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx schopen se x dítě xxxxxx, xxxxxx xx s xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx byla přitom xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx xx jen 7 dní před xxx, xxx nabyl xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky x jeho obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxx zákona v xxxx 1999, xxxxxxx xx té xxxx xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx na již xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxx cizinců v §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonné xxxxx (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx od dětí, xxxxx xxxx xxxxxx xx území vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a odpovídat xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx se xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zasažena, neboť xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx pobytu xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, o jaké xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Žalobkyně xxxxx se svým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx proto x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx xx péči xxxxx xxxxxxxxx specifikován x xxx žalovaného xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, neboť podmínky xxx povolení k xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx především x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců ministerstvo xxxx povinno ani xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxx se vztahovalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx pro rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx xx lhůtě xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 téhož zákona, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x xxxxxxxxxxxx pobytu.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx se u xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx současně x §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, který vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. X posuzované xxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx ve věznici x ostrahou. Dle xxxxxxxxxxxx, resp. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx objektivně xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xx x xx nemůže xxxxxx, xxx xx poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx u §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx proto xxxxxxxxxx x výkladu smyslu §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy pobytu x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx systematického xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx žalobkyni xx xxxxxx, xx se §88, společně s §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxx, již xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavy X. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, je xxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 xx nacházelo x Xxxxx IV - trvalý xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na území. Xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx dodnes x samostatné hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxx §88 uváděla, že xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xx zákona. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx legalizovat pobyt xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx doby xxxxxx §88 a §89 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65. Soud xxx musel zodpovědět xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provázanosti došlo xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 a §66 xxx nadbytečný xxxxx xx důvod podle §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na zajištění xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx na území xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti konstatuje, xx se vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx splněním „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx může z xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx právní status, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně srovnávací xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, že xx xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Z výše xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx provázanost xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však xxx zbytečné odkazovat xx uvedené xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxxx xx-xx to x xxxxx České xxxxxxx, x do xxxxxx x xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o oprávnění x xxxxxx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx v podstatě x nadále kontinuální.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x xxxxxx) x jednotlivých xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx zejména zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx se: „Cizinci xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxx. za xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). V případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě víza, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající druhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx situací, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat xxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. NS, xxxxx xx vývojem xxxx úpravy podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx narozeného xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx posun, xx. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx k pobytu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Xxxxx IV, x x následným xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx čím xxx xxx komplexnější úpravě xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx cizince xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxx. X úpravy x §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona až xx současnosti xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, x xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x jejich přítomnosti, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti, xx. například xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Labem x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx […] Správní xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxxx x tomu xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx narození. Hlavním xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx považuje xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). To znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxx vědom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by tato xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (zřejmě vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx narozené x XX i v xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx by xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx již splňovat xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, a xxx xxxxx absence xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx naopak svědčí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx nezměnilo, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, ve kterém xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx městského soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx a její xxxxxxxxx dcery. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx podala žádost x povolení x xxxxxxxx xxxxxx podle §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je tak xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nestanoví. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodně.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx a ochranou xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx přímo smysl §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců, ani xxx závěry x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který zdůvodnil xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud z xxxx uvedených důvodů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené se xxxx v posuzované xxxx neztotožnil x xxx, xx xxxxxxxx xx vlastní hlavy xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx proto xxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravit xx území xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na území x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxx však xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx soudu x x xxxxxxx s Xxxxxxx x právech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svazků x souladu x xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rodičů xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx narození xx xxxxx. Ostatně xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[P]rávo xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Ať již xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 zákona o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, kterým xx xxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Konkrétně xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx, xxxx je-li xx v xxxxx Xxxxx repliky, x xxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvod xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců.
[34] X posuzované xxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx domácnosti xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx něj xxxxxxx roli, xxxx x xxxx rozhodování xx zřejmé, že xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců xxxx x zákoně x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Xxxx výkladem, xxxx. splněním xxxx xxxxxxxx xx soudy xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx měli xxxxxx x úmyslu přicestovat xx území ze xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, čj. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x rozsudku xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, xxx xxxxx s dítětem xxxxxxxx žije, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy obsažené x §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx cizinců, xxxxx xxx xxxx povolení x trvalému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx v minulosti xxxxxxxxxx x ani x současnosti nepobývají xx území ČR. Xxxxxxx společné soužití xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx žádosti. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx podává zásadně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx zamítnout pouze x xxxx xxxxxx, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprobíhá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) na xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx tvrdit, že xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx společné xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx tvrdí xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx prokázáno, xx xxx není, xxxx. je xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo být xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x žadatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx straně x xxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx s jeho xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178x zákona x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx x době xxxxxx žádosti ještě xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx v obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx x právě xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x občanském xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla je xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Jedná xx x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx domácnost představuje xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx společně x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx xx byla xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx domácnost xxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx jde xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x trvale xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx projevily xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (viz například xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodila x xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může, nikoli xxxxx xxxx docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx soustředit na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx záměrem žadatele. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx společné xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx příslušníky. Na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sice v xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx věznici, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx například i xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx xxxxx se x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx případě. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx překážka neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X posuzované xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx budoucího společného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx například ze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx i její xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně, a xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx sice v xxxx xxxx vydána xx v roce 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, nicméně xx xxxx o xxxx nevyvrací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx počátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Zejména se xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx měla x úmyslu xxx xxxxxxxx x xxxxx x po ukončení xxxx věznění x xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členů domácnosti, xxxxxxxx mohou na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx spíše pokud xxx xx společnému xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Z xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)