Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dítěti.
II. Xxxxxxx xxxxx rodiče xx xxxxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx rodičem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: G. X. X., zastoupena xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxxxxxx, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. V xxxx xxxxxxxx, xxxx. podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (otec) a xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení zjistilo, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx otce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 27.3.2012, resp. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x odnětí xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti x xxxxxx, která má xx xxxxx povolen xxxxxx dlouhodobý xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cizince s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v rozhodnutí xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx fikce. V xxxxxx případě xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, přičemž xxxx podstatné, jak xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx x matka xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx xxxx xx x ni xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xx musí xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxx, což není xxxx x situaci, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, xxx bylo xxxxxx, xx žalobkyně x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jen 7 xxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x trestní xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celý xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx má xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Rovněž xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx v §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxx zákonné xxxxx (xxxxxxxx) proto došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx samostatné xxxxx zákona a xxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, úprava xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X přes xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx se posuzovala, xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x finanční xxxxxx. Xxxxx trestu xx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neumožňuje „xxxxxxxxxx“ podat žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx především x úpravě xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (tzv. fikci), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx dětí je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců. Žalobkyně xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr podílení xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx nelze realizovat. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx soukromého x xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců. X xxxxxx xx vztahovalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech pobytu xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxx xxxx x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, toliko xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x dlouhodobému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx se x xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx s §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx aplikuje x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, který vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx ve věznici x ostrahou. Dle xxxxxxxxxxxx, resp. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejího xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxx se x xx nemůže starat, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx, xx xx x §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx povolení upravené xxxxxx, není proto xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Hlavě X - pobyt cizince xxxxxxxxxx xx území. Xx systematického xxxxxxxx xx skutečně nutné xxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxx, xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx v samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními Hlavy X. Xx druhou xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxxxxxxx x xxxx úpravu v xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, nebo xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx XX - trvalý xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx dodnes x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxx době zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vazba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxx xxx, xxx xxxxx cizinec xx xxxxxxxx narození měl xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako samostatný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx doby xxxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Soud xxx musel zodpovědět xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 a §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Současně se xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx zástupce xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx patřilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx na xxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxx x pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx splněním „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní status, xxxx xxxx xxxxx - cizinec (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx výslovného xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené ustanovení.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo k xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx pobytů cizinců. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx zůstává zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. humanitární xxxxxx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxxx xx-xx xx x xxxxx České xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávnění x pobytu xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, jenž na xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx x podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx x §88 tohoto xxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x dítěte) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K tomu xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Sb., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (zákon x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx). X případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx pro xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx situací, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Sb. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx v souvislosti x xxxxxx narozeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 zákona o xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Xxxxx IV, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s úmyslem xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx. xxxxxxxx cizince na xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx, pokud xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X úpravy x §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkami jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx současnosti xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (trvalému) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xx xxxxx dobu xxxx platnosti. Ani x jejich přítomnosti, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx a xxxx xxxxxxxx této úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti stanoven x §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx proto postupovaly xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 zákona xxxxxxxxx x tomu, aby xxx xxxxxxx, který xx narodil xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx šedesáti xxx xx narození (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx narozený na xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx xx výhodu, xx x případě xxxxxx žádosti x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx narozeného xx území považuje xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxx, že xxx na xxxxx xxxxxx pobyt již xx narození.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxxx mohla být xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx této úpravy xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx získalo xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxx získání xxxxxxxx (xxxx. neměla by xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxx xxxxxx xx nic xx současnosti xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx konečně xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodující xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx cizinec narozený xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx od povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X tomto xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochranou xxxx nečinností, nezkoumal xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, x dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, sp. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohl přisvědčit xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Výše soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx zařazení xx xxxxxxx hlavy xxxxxx o úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xx xx xxxx úprava byla xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je proto xxx soudu jednak xxxxxx dočasně upravit xx xxxxx pobyt xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx to s xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo zde xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx však xxx xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx zákonných zástupců (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x stejný xxxx pobytového oprávnění xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svazků x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), jakož x zákaz oddělení xxxxxx xx rodičů xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou republiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx narození xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců (nepotvrzení xxxxxx uvedených x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx společné xx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx území. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále je-li xx v zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx o xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x žalobkyně xxxxx důvod xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxx aplikovalo §88 xx spojení x §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x pobytu xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x matkou (otec xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xx. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx poskytování péče x jeho strany. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli, když x xxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxx rozměr x xxxxx ohledu není xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (tak například Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx rozhodnutí zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚společné xxxxxxx‘ x konstatoval, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx xxxxxx x situaci, kdy xxxxx x dítětem xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x žalovaným xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, měly možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mají xxxxxx rodiče, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x současnosti nepobývají xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx být xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx (rodičů) x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX xx udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx společné xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxx není prokázáno, xx jím xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx jiného, žádosti xx xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx vyhověno. Má-li xxxxxxx xxxxx pochybnosti x žadatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx důkazní xxxxxxx xx xxxx straně x musí postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jiný […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx podání žádosti xxxxxxxx xxxx území XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx zásadně podmíněna xxxxxxx žadatele na xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178x zákona x pobytu cizinců) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území XX, xxxx tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx době (xxxxxxx xx konci xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx byl účinný xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, výkonu práce xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx společenství xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečné x xxxxxx soužití, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx byla xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x jestliže opravdu xxxxxxxx uhrazují náklady xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, že xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nového občanského xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti nepřevzal, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, že soudní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx úpravě.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx soužití, resp. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx v xxxxxxx xxxxxx. Pozornost správních xxxxxx se xxxx xxxx soustředit na xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx života, xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx například i xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx soudu se x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx aplikovat i x tomto xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xx nutné xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx se však xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x konstatováním, xx výkon trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx žití ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx jak xxxxxxxxx, xxx x její xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. V xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx věci xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx xxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. až xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx xx v roce 2014, xx. x xxxx, kdy se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxx trestu xxxxxx svobody, nicméně xx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx žádosti xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx věznění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nástupu xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce již xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Zejména xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x otcem x xx ukončení xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx xx trvající xxxx členů domácnosti, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx společnému xxxxxxx docházelo.
[42] Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců pro xxxxxxxxxxx důvodu dle §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)