Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x xxxx důvodem xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. N. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx B. X. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X době xxxxxxxx, resp. podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx na základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx dne 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů fyzických xxxx otce xxxxxxxxx, xx kterého bylo xxxxxxxx, xx otec xxxxxxxxx byl rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X rozhodnutí X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svobody xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx otcem, tj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobý pobyt. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zletilého xxxxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Jelikož xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. xxxxxx zamítlo xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K námitkám xxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxx narozeného xx xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx systematického zařazení xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx x jeho xxxxxx. Dle žalovaného xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě se xxxxxxx x speciální xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx svou situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Podstatné je, xx objektivně xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx jejího xxxx x ním xxxx xx společné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx potřebnou péči. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx povinnost xxxxxxxxx přiměřenost zásahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, kdy xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx skutečně xxxx, což není xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx s xxx, přispívat xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx, xx žalobkyně x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxx 7 dní xxxx xxx, xxx nabyl xxxxxx xxxx rozsudek x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxx život xxxxxx xx výkonu trestu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x jeho obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx týká xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx xx té xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců v §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx samostatné xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx narozených xx xxxxx xx xxxx, xxxxx mají teprve xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a odpovídat xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X přes xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx posuzovala, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozměr. Xxxxx trestu xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, po jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx neumožňuje „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx především x xxxxxx pobytu xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx. fikci), x ve xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dětí xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody, xxxxxx proto o xx pečovat, není xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx xx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx posouzení xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť podmínky xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nelze realizovat. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx se vztahovalo x odůvodnění rozhodnutí, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pobýval xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x xxxxxxxxxxxx pobytu.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem k xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X posuzované věci xxx xxxxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx ve věznici x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla objektivně xxxxx (po dobu, xx xx xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx společné xxxxxxxxxx, xxxx se x xx xxxxxx starat, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, xxxx proto xxxxx splnit podmínku xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx proto přistoupil x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy pobytu x Xxxxx V - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx na území. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečně xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx zákona nacházel xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavy X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení i xxxx úpravu v xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného cizince xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x době podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného cizince xxxxxx policii o xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, nebo xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se nacházelo x Hlavě XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx předchozího nepřetržitého xxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx nelze tedy xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx dodnes x samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx touto xxxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 xxxx původně xxxxxxxx odkazoval na §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanoveními (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x původnímu xxxxx §88 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx narození měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx ze zákona xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx pobytového oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Soud xxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x x posunu xxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx zrušení této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 a §66 xxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (xxx xxx 48 důvodové xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxx x právech xxxxxx (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené ustanovení.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, dále xx-xx to x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxx k §88 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x jednotlivých xxxxx xxxxxx. K tomu xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Xx., x azylu a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x azylu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx území xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. za xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxxxxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x udělení víza x xxxxxx nad 90 dnů. Xxxxxx xxxxx umožnit narozenému xxxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Xxxxx IV, x k následným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čím dál xxx komplexnější xxxxxx xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxx. X úpravy v §88 zákona x xxxxxx cizinců je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného cizince xxxxxxx xx xxxxx xx základě oprávnění x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu xxxx platnosti. Xxx x jejich přítomnosti, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx xx xx xxxx jednat x xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx vlastní způsoby xxxxxxxxxx x žádosti, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx souvislosti x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku xx xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu a xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxx narození. Hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx šedesáti xxx xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx považuje xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). To znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tak, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx narození.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx xxxx úpravy xx, aby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX i x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení (xxxx. neměla by xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rodina xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, s. 235). Uvedený xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxx xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx nezměnilo, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodující xxxxx xxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu matky xxxx posouzení důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx společného xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, je nesrozumitelný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx však nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X tomto rozhodnutí xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx xxxxx smysl §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx závěry x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. ÚS 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx neopominutelném konstatování, xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x revizi (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žadatel x xxxxxx pobyt xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx dle xxxxx dovodit xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx se xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že zařazení xx vlastní hlavy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx že xx xxxx úprava xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je proto xxx xxxxx jednak xxxxxx dočasně upravit xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx má xxxxxxx zástupce (jinak xx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podání žádosti x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx druhu pobytu xxx však dle xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců (xxxxxx 5) xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x zákaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx narození xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx uvedl: „[X]xxxx xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil následně x posouzení, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx společné to, xx xx povolení x trvalému pobytu xxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Konkrétně xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále je-li xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x posuzované xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] X posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxx x xxxxxx (otec xxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx například xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výkladu podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx rozhodování xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx měli teprve x úmyslu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx soud v Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚společné xxxxxxx‘ x konstatoval, xx xxxxx o xxxxxx cizinců tento xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx musí jednat x xxxxxxx, kdy xxxxx x dítětem xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx stejný pobytový xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx v minulosti xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx být xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx probíhat xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx x pouze xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx území XX x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx není prokázáno, xx xxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxx, žádosti xx xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx orgán pochybnosti x žadatelem xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx důkazní břemeno xx jeho straně x musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jiný […]. Xxxxxxx skutečnost, xx stěžovatel x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx x jeho xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území XX, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx běžné, že xxxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů týkající xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx dočasný a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místě z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečné x xxxxxx soužití, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx společně a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více fyzických xxxx xxx jen xxxxx, jestliže spolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx místech x jestliže opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx své potřeby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x úpravě domácnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx míry xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pozornost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx podání xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx na území, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx sloučení rodiny xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, xxxxxxx xxxxxxxxx či udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxxxx situaci x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tedy správní xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx orgány spokojily xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx objektivně a xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx žalobkyně, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxx. Xxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xx Vrchní soud x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx věci xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Soud dále x evidence xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, že počátek xxxxxxx nastal dne 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx po xxxxxxxx žalobkyně, a xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx v xxxx xxxx vydána xx x roce 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xx samo o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nástupu xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Zejména se xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx od trvající xxxx členů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx spíše xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx ztotožnil x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx tedy v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)