Xxxxxx xxxx
X. Narození xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx sám x xxxx důvodem xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx neexistuje společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx X. N. X., proti Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X době xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (otec) x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjistilo, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx otce xxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx, xx otec xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27.3.2012, resp. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce 4 xxx.
X rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxx xx dobu čtyř xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx otcem, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobý xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx soužití xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím X. stupně xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx v rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x žádosti xxxxxxx narozeného xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického zařazení xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx pro xxxx narozené na xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda otec xxxxxxxx xxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx se x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, není xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, xxx xxxxx s dítětem xx xxxxx skutečně xxxx, xxx není xxxx x situaci, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx starat, xxxxxx xx x xxx, přispívat na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již v xxxx, kdy xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem nežije, xxxxxxxx se xxx 7 dní xxxx xxx, než nabyl xxxxxx xxxx rozsudek x xxxxxxx xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx život xxxxxx xx výkonu trestu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x jeho obsahu. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx té xxxx xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx xx již xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxx o speciální xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití cizinců, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X xxx svědčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 a §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, úprava xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx odlišil případy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx dětí, xxxxx mají xxxxxx xx území xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx správním řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx xx posuzovala, xxxx v posuzované xxxx zasažena, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bude pokračovat xxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (tzv. xxxxx), x ve stanovení xxxx, o jaké xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx zejména §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx proto x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx společné soužití, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx specifikován x dle xxxxxxxxxx xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně s xxxxx nelze realizovat. Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx posuzovat zásah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x případě xxx §75 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx narodila xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x trvalému xxxxxx byla žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxx §88 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx byly x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx xxxx, matka xxxxxxxxxxx „pouze“ povolením x dlouhodobému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda narození xx xxxxx je xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X posuzované věci xxx xxxxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. žalovaného xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx objektivně xxxxx (xx xxxx, xx je xxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxx spolu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx, xx se x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx povolení upravené xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx soužití. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[19] Žalobkyně x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Hlavě X - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že se §88, xxxxxxxx x §89 upravujícím xxxxxxxxxxx x žádosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx druhou xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx původním znění xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je povinen x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, nebo je-li xxxxx xxxxx §65 x udělení xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx IV - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x samostatné hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Uvedený §88 xxxx původně xxxxxxxx odkazoval na §65 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxx xxxx těmito ustanoveními (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxx ze xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním odkazu xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx novelizací xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x koncipování nového xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx zrušení této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx nadbytečný odkaz xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx patřilo i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu pro xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx xx území xxxxxx xx základě xxxxxxxx x pobytu, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně srovnávací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že xx xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx článek 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, že i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx zbytečné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přesunuta x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. humanitární důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx v xxxxx Xxxxx repliky, x xx xxxxxx x dříve výslovně xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dítě xxxxxxx, jenž xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx zákona xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x změně zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx případy, xxx xx xx území xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx víza, xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě završených xxxxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat xxxxx x xxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 xxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Sb. NS, xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxxxxx vývoje xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x následným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx komplexnější xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxx s xxxxxxx xx xxxx obsah. X xxxxxx x §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkami jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xx současnosti jsou, xxx xx dítě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na území xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx již xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxxxx hlavě nevyplývá, xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku xx xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx území xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu a xxxx x souladu x §88 xxxx. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx především x xxxx, xxx xxx cizinec, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xx tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx šedesáti xxx xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx xxx má xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx tu xxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 věta xxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx pokud xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx již xx narození.“
[28] Xxxx xx je na xxxxxx xxxxxx xxxxx x názoru xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by tato xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nepředložení náležitostí). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, aby xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx povolení (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx již splňovat xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x kol. Cizinecké xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx důvod x na tomto xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx nezměnilo, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Městský soud xx je konečně xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx xxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx za rozhodující xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx závěr městského xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, je nesrozumitelný, xxxxx tuto podmínku xxx vyhovění xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx ke správnému xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx nečinností, nezkoumal xxxx xxxxx smysl §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, který zdůvodnil xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx je xxxxxxx x trvalý pobyt xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx nemohl přisvědčit xxxxxxxxx, že by xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx takový xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zákona x xxxxx jej dle xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxx x posuzované xxxx neztotožnil x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxx xx by xxxx úprava xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx jako má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx to s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vízum k xxxxxx nad 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx i x xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o stejný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx úpravou (čl. 8 odst. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx vůli (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Českou republiku xxxxxxx dítěti trvalý xxxxx pouze z xxxxxx narození xx xxxxx. Ostatně ve xxxx xxxxxxxxx usnesení xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx svém xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (nepotvrzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx jde xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx společné xx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx o xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x žalobkyně xxxxx důvod xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx spojení x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] X posuzované xxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti pouze x xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx žalobkyně, tj. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxx. X uvedeného xxxx xxxxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx, když x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený v §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx v xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu přicestovat xx území ze xxxxxxxxx (tak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Plzni x rozsudku xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx argumentaci xxxxxxx x shrnul x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx s dítětem xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x ním xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) má xxx xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx o povolení x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx probíhat xxx x době xxxxxx žádosti. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož se xxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadně xx zastupitelském úřadu x xxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx) v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na ověření xxxx, zda důvod xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx území XX xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x xxxx rodičem. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxx není prokázáno, xx xxx není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo být xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žadatelem xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx x xxxx postupem xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx, případně bude xxxxxxx důvod jiný […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx podání žádosti xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxx požadoval, nezaopatřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx na území XX, xxxx xxxx xxxxxxx v obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx běžné, xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx konci xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx domácnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx členové xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx žít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x trvale xxxx xx xxxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, že xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx soud například x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nového občanského xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx soudní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodila x xx jisté míry xxxxxxxx právě i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx i v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx III občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx ve společné xxxxxxxxxx může, nikoli xxxxx musí docházet xxx v průběhu xxxxxx. Pozornost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx na území, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rodiny xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníky. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx xxxxx xxxx xx věznici, xx. xxxxx xx straně xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx například i xxxxxxx, kdy by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Dle xxxxxxxxx soudu xx x tak jedná x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat x x tomto xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx straně, tedy xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xx nutné xxxxxxx, xxx překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití nemá x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxx uvedli shodnou xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx listu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xx Vrchní soud x Praze, xxxxxxx xxxx odvolací, xxxxxxx xx věci xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx nastal xxx 15.10.2013, tj. xx xxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. že by xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx počátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejich společné xxxxxxx. Zejména xx xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx x tím, xx žalobkyně xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx s otcem x xx ukončení xxxx věznění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx trvající xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx ztotožnil x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx tedy v xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)