Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx rodiče ve xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., zastoupena zákonným xxxxxxxxx X. N. X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dítětem xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobývali na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Ministerstvo xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 obdrželo ministerstvo xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, jakožto soudu xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxx svobody xx dobu čtyř xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx soužití xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K námitkám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, takový postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. V xxxxxx případě xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx pro xxxx narozené xx xxxxx. Podmínkou dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx společné xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx x matka xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx nemůže xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx povinnost xxxxxxxxx přiměřenost zásahu xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx s dítětem xx území xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dítě starat, xxxxxx se s xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, kdy bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx xxxx xxx, než nabyl xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx po xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, která má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx zařazení uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že se xxxxxxx x speciální xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití cizinců, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí žádosti. X tom svědčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 a §89 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxx xx tedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx narozených xx xxxxx xx dětí, xxxxx xxxx teprve xx území vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X přes xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se posuzovala, xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx nezahrnuje pouze xxxxxxxx bydlení, xxxxx x finanční rozměr. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xx doby, než xxxx rozhodnuto o xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx stanovení xxxx, x xxxx xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx požádat. U xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Žalobkyně xxxxx se svým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten se xxxxxxx xx výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxx proto x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx společné soužití, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx žalovaného xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx trestu je xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx povolení x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnutí žádosti xxx §75 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx vztahovalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech pobytu xxxxxxx, a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žalobkyně xxx xxxxxxxx zástupcem, xxxxx pobýval xx xxxxx xx základě xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx současně s §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx aplikuje x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (po dobu, xx je otec xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx společné xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx xxxxxx domnívá, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx X - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx systematického xxxxxxxx xx skutečně xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že se §88, xxxxxxxx s §89 upravujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx ustanoveními Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx úpravu x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxx, xx pobývá-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxx, je xxxxxxx x xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného cizince xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, nebo je-li xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Ustanovení §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx pobyt xx území x xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx území. Xxx názoru zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odhlédnout od xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vazba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x původnímu xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil na xxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx legalizovat pobyt xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako samostatný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx té xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx novelizací xxxxx x k xxxxxx xxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx nadbytečný xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx zástupce xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx se vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx xx bylo xxxxx povolení tohoto xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 důvodové xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k návrhu xxxxxx x tomu xxxxx, xx xx xxxxxx x Úmluvě x právech dítěte (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho dítěte, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., kterým se xxxx zákon x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx xxxx přesunuta x §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. humanitární xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx repliky, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace zákona x xxxxxx cizinců xx vztahu x §88 tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu cizinců (xxxxxx a dítěte) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x azylu), xx xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupci. Stávající xxxxxx úprava nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx víza, xxxx xxx xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx narozenému xxxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxx u jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Hlavu XX, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx xxx dál xxx komplexnější xxxxxx xxxxx pobytových oprávnění, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X úpravy v §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx obecnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xx současnosti jsou, xxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (trvalému) pobytu. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxx x není xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x souladu x §88 odst. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx cizinec, který xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx druhá xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx pobyt xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx stranu xxxxx x názoru xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, aby xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx narozené v XX i x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx by xxxxxxxxxx příjmy). Získá-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rodina xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx názor xxxx xxxx argumentačně xxxxx xxxxxxxxx, a xxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx kterém xxxx uvedl: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx narozený xx xxxxx ČR, xxxxx xxxxxx žádost x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx od povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nečinností, nezkoumal xxxx xxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x dospěl xxxxxxxx k odlišnému xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx přerušení xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavy xxxxxx x úmyslu xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx že by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx proto xxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx narození x xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x příslušný druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jako xx xxxxxxx zástupce (jinak xx xx s xxxxxxx například na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, resp. dlouhodobého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr xx xxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx x právech xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx dítě, tj. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 1) x xxxx zájem (xxxxxx 3), jakož x zákaz oddělení xxxxxx xx rodičů xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx xxxxx x xxxxxx narození na xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx citovaném usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil následně x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Konkrétně xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx repliky, x xxxxx x oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x matkou (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx rozhodování xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x cizincům, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx argumentaci xxxxxxx x shrnul x rozsudku xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx žije, resp. xxxxx x ním xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, kteří xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxx rodiče, i xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx nepobývají xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx probíhat xxx x době xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zamítnout pouze x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud neprobíhá. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx území XX xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx není prokázáno, xx xxx není, xxxx. je xxxxxxxxx, xx xx důvodem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx důkazní xxxxxxx xx xxxx straně x xxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx jiný […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx (§178x zákona x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx v obdobných xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx době (xxxxxxx xx konci xxxxxxxx xxxx) ukončit.“
[37] Xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx skutečné a xxxxxx soužití, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x obstarávání xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx domácnost xxxx xxxx více fyzických xxxx xxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uhrazují náklady xx xxx potřeby. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, v xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx soud například x rozsudku xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti nepřevzal, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx soudní xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pozornost správních xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx žádosti, xx. soužití x xxxxxxx xx xxxxx, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx odhlédnout xx úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rodiny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx případu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sice v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pobyt otce xx xxxxxxx, tj. xxxxx na xxxxxx xxxxxx (lze si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x xxx jedná x xxxxxxxx situaci x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tedy správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x konstatováním, xx výkon xxxxxx xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x jejím otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx x tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xx xxxxxx, xx jak xxxxxxxxx, xxx x její xxxx uvedli shodnou xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Vrchní xxxx x Praze, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx věci xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, že počátek xxxxxxx nastal xxx 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. v xxxx, xxx se xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx x xxxx nevyvrací důvod xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx žádosti xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx narození žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce již xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx žalobkyně xxxx x xxxxxx žít xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx věznění a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od trvající xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx spíše xxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx ztotožnil x xxxxxxxxx, že samotným xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců pro xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx pouze z xxxxxx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)