Právní věta
I. Narození xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dítěti.
II. Xxxxxxx xxxxx rodiče ve xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx rodičem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx státní příslušník, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobývali na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx xxxx dne 26.8.2013 zahájeno řízení x zrušení platnosti xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx otce xxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jakožto soudu xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 odsouzen k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobu čtyř xxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území na xxxxxxx uděleného povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx společné soužití xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx zamítlo xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, proti čemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že ministerstvo xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx u žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxx žalovaného xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 a §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx situaci xx trvalou, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx objektivně není xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xx x ni xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxx povinnost xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého x rodinného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx společného xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dítě xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, přispívat xx xxxx výživu xxxx. Xxxxxx byla přitom xxxxxx již x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx nežije, xxxxxxxx xx xxx 7 dní xxxx xxx, xxx nabyl xxxxxx xxxx rozsudek x trestní věci xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx po xxxx xxxx xxxxx pobývá xx výkonu trestu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx péči xxxxx, která xx xx území povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, že xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx a logický xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx důvodovou zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, přičemž xx xx xxxx xxx zejména vypuštěn xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců v §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití cizinců, xxx zákonné xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx náležitostí xxxxxxx. X tom svědčí xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx narozených na xxxxx xx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozměr. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto o xxxxxxx (tzv. xxxxx), x xx stanovení xxxx, x xxxx xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx dětí xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx proto x xx pečovat, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx specifikován x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx trestu xx xxxxx dočasný, není xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx nepřiměřenosti, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxx §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx u žalobkyně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx aplikuje x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx zda narození xx území xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. X posuzované xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věznici x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx, xx xx otec xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xx x xx nemůže starat, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx splnit podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti, xxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx zákona nacházel xxxx x samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Na xxxxxx xxxxxx není možné xxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pobývá-li zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, nebo xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx IV - trvalý xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx získat xxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx týkající se xxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx tak, xxx xxxxx cizinec od xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx je xxx irelevantní, neboť xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Soud xxx musel zodpovědět xxxxxx, xxx x xxxxxxx novelizací došlo x x posunu xxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k pobytu.
[21] Xx zrušení této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x o změně xxxxxxxxx zákonů. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxxx §65 x §66 xxx nadbytečný odkaz xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), jehož xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx patřilo i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx na xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx pobytu dětem, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, xx ve xxxxxx k Úmluvě x právech xxxxxx (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx výslovného xxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxx odkazovat xx uvedené xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx úpravě povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx to v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx jako xxxx xxxxxxx, jenž na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx v xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx zejména zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na území xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx status, jaký xxx přiznán jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xx xx xxxxx xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X případech, xxx zákonný xxxxxxxx xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx disponovat stejným xxxxxx pobytu xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx narozeného xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx k pobytu x důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx neshledal.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypuštění xxxxxxxxxx odkazu xx §65 zákona o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čím xxx xxx komplexnější úpravě xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx s úmyslem xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx v §88 zákona x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx na území xx xxxxxxx oprávnění x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx výše, rovněž xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. obsahu v xxxxxxxxxx hlavě nevyplývá, xxxx by se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x žádosti, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx souvislosti x Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx zástupce pobývá xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) téhož zákona. Xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x pobytu xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, který xx narodil na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx narozeného na xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx získává přechodný xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx šedesáti xxx xx narození (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx druhá xxxxxx). To xxxxxxx, xx pokud správní xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného na xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx je na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nepředložení náležitostí). Xxxxx xxxx úpravy xx, xxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx (xxxx. neměla by xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Uvedený názor xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx koncipovat samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx tomto xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx je konečně xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx rozhodující xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, a xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx podala žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro udělení xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxx žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx závěry x xxxxx ohledu nijak xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx naopak městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x dospěl xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx než Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx není součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění naopak xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx pobyt xxxxxxxx, xx přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud z xxxx uvedených důvodů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákonodárce jednoznačně xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx dovodit xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxx uvedené xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx neztotožnil s xxx, že xxxxxxxx xx vlastní xxxxx xxxxxx o úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx že by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x příslušný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění na xxxxx jako xx xxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx x xxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx však xxx xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx je xxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx o stejný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dítě, tj. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx zájem (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rodičů xxxxx jejich vůli (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx citovaném usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné základní xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx zvláštní důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx se xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x posuzované xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x žalobkyně xxxxx důvod xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx x případě xxxxxxx aplikovalo §88 xx spojení x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti pouze x matkou (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), xxxxxx xxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně vnímají xxxxxx žalobkyně, xx. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx situaci za xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx péče x xxxx strany. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxx zejména xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx, když x xxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx pobyt není xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem společného xxxxxxx xxxxxxx v §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx xx soudy xxxxxxxx zejména ve xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedefinuje, nicméně xx xxxx jednat x situaci, kdy xxxxx x dítětem xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx x žalovaným xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx probíhat xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pouze xxx xxxxxx, xx žadatel xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu proto xxxxx zamítnout xxxxx x toho důvodu, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx) x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxx podmínky musí xxxxxxxxxx xx ověření xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) na území XX po udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x xxxx rodičem. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a v xxxxxx není xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx trvalého pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx důvod jiný […]. Xxxxxxx skutečnost, xx stěžovatel v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx území XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx (§178a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx předpokládá, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx školního xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x právě xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výjimkou z xxxxxx pravidla xx xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, x xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx hospodaří xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxx rodiny. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x jestliže opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, x xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx soud například x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx x x xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxxx podání xxxxxxx, xx. soužití s xxxxxxx na území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx tak odhlédnout xx úmyslu xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xx xxxxxxx, tj. xxxxx na straně xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx případě. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] V posuzované xxxx xx však xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx například ze xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x její xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. V xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Soud dále x xxxxxxxx historie xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 15.10.2013, xx. xx xxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci vydána xx v xxxx 2014, xx. x xxxx, kdy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S ohledem xx počátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxx, že xx narození žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx s xxx, xx žalobkyně měla x úmyslu xxx xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx jiném xxxxx (například xxxxx xxxxxx, případně i xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx není úmysl xxxxxxxxxx soužití sám x sobě zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx tedy x xxxxx směru nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)