Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx rodiče xx xxxxxx xxxx sám x sobě xxxxxxx xxx závěr, xx xxxx rodičem a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., zastoupena zákonným xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců, o xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx státní příslušník, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (otec) a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx xxxx dne 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo x okamžiku vydání xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně, xx kterého xxxx xxxxxxxx, xx otec xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx otcem, xx. xxxxxxx, který xxxxxx xx území xx xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který na xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně zamítlo xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 a §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx xxx xxxx narozené xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx povinnost xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xx území xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, přispívat na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx již x xxxx, kdy xxxx xxxxxx, že žalobkyně x otcem nežije, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx před xxx, než xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x xxxxxxx věci xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahovala xxx, co by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx týká xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx xx té xxxx xxx zejména xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců x §88 xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx cizinců, úprava xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx narozených xx xxxxx od dětí, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx xx posuzovala, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x finanční xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx pouze dočasnou xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx bude pokračovat xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neumožňuje „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dle §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx realizovat, xxxxx ten xx xxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xx pečovat, xxxx xxxxxxxx společné soužití, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nelze realizovat. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze zrušil xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x xxxxxxxxxxxx pobytu.
[18] Xxxxxxxxx sporu je, xxx xx x xxxxxxx narozeného xx xxxxx současně x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i §66 odst. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx věznici x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejího xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx o xx xxxxxx starat, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx naopak domnívá, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy pobytu x Hlavě X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx systematického hlediska xx xxxxxxxx xxxxx xxx žalobkyni xx xxxxxx, xx xx §88, společně s §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x žádosti, již xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Tato dvě xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx ustanoveními Hlavy X. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného xxxxxxx xxxxxx policii o xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx podle §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Ustanovení §65 se xxxxxxxxx x Xxxxx XX - trvalý xxxxx xx území x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx předchozího nepřetržitého xxxxxx na xxxxx. Xxx názoru zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx na §65 zákona x xxxxxx cizinců, čímž xxxxxxxxxx přímá vazba xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x původnímu xxxxx §88 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx dočasně upraven xxxxx xx zákona. X xxxxx tohoto xxxxxx xx zákona xxx xxx xxxxxx xxxxxxx legalizovat pobyt xxxxxx některého x xxxxx pobytu podle xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxx proto xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx té xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Xxxx xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, zda v xxxxxxx novelizací xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx k xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx změny §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx podle §65. Současně xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx na území xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx se vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - cizinec (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx k xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx dítěte, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx dosažitelnou zdravotní xxxx. Z výše xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že i xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlav zůstala xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. humanitární důvody, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx zřetele, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx x oprávnění x pobytu xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §88 xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (zákon x azylu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na území xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx na území xxxxxx dítě cizincům, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V případech, xxx xxxxxxx zástupce xx xxxxx pobývá xx základě víza, xxxx xxx dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxxxxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx u dlouhodobého xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 dnů. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Sb. XX, xxxxx xx vývojem xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k pobytu x xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 zákona o xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo zejména xxxxx čím xxx xxx komplexnější xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X úpravy x §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx soudu zřejmé, xx obecnými a xxxxxxxxx podmínkami jeho xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx xxx xxxx xxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx součástí zákona xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by se xxxx xxxxxx o xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx území xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 zákona xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 zákona především x xxxx, aby xxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx narození. Hlavním xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx tu xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx narozeného xx xxxxx tak, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx vědom x názoru xxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx důvod, pro xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx této xxxxxx xx, aby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v XX i x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání povolení (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Čižinský, X. x xxx. Cizinecké xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na tomto xxxxxx se nic xx současnosti xxxxxxxxx, xxx bylo popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx i rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx pro přerušení xxxxxx považoval vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx a její xxxxxxxxx dcery. Stěžovatelka, xxxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Je tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx x ochranou xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxx městský xxxx musel přímo xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. ÚS 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx xxxx součástí xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx takový xxxxx zákonodárce jednoznačně xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx dle xxxxx dovodit ani x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x posuzované xxxx neztotožnil s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xx xxxx úprava xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx xx s xxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo zde xxxxx). Splnění konkrétních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx je xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx x právech xxxxxx, neboť respektuje xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou (čl. 8 odst. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. IV. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx následně x xxxxxxxxx, zda xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí její xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx společné xx, xx xx xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dítě xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvod xxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx spojení x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx věci xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti pouze x matkou (xxxx xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xx. xxx například xxxx xxxxxxxx situaci za xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho strany. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxx, xxxx x době xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x cizincům, xxxxx měli xxxxxx x úmyslu přicestovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, kteří xxx mají povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x současnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x době xxxxxx žádosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx něhož xx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na území XX v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx též xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx zamítnout xxxxx x xxxx důvodu, xx společné soužití xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx rozhodování správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxx posuzování xxxxx podmínky musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx důvod xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) na xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx společné xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tento xxxxx x x xxxxxx xxxx prokázáno, xx xxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, žádosti xx xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx mimo území XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx s jeho xxxxxx. Vzhledem k xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx (§178a xxxxxx x xxxxxx cizinců) x zároveň, jak xxxx xxxx uvedeno, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti ještě xxxxxxxx xx území XX, bude xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je však xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx xxxxx společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné bydlení, xxxxxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výkonu xxxxx xxxx. Jedná xx x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx x xxxxxx soužití, x xxxx její členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx společně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými příjmy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jde xxx xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx a xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx xxx potřeby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být členy xxxxxxxxxxx společenství, v xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, že xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx dovodila a xx jisté míry xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx úpravě.“ (Xxxxx III občanského xxxxxxxx x roku 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pozornost správních xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx podání xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxx cizinců xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx pobyt xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx na straně xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x obdobnou situaci x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx aplikovat x x tomto xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití nemá x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] V posuzované xxxx se xxxx xxxxxxx orgány spokojily xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx xxxxx, xx xx správního xxxxx, xxxxxxxxx například ze xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x její xxxx uvedli shodnou xxxxxx místa pobytu. Xxx rodného xxxxx xx žalobkyně narodila xxx 17.11.2012. V xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx odvolací, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx vydána xx x xxxx 2014, tj. x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti něco xxxxxx. X ohledem xx počátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně měla x úmyslu žít xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx věznění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nějaké okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Z xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx soud přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx zasažen, xxxx. žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)