Právní věta
I. Narození xxxxxx xx území Xxxxx republiky (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx není xxx x sobě důvodem xxx závěr, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: G. X. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx cizinců, o xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx dne 26.8.2013 zahájeno řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X rozhodnutí X. stupně ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce žalobkyně x odnětí xxxxxxx xx dobu čtyř xxx nebyla prokázána xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x společné xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, který pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx má xx území xxxxxxx xxxxxx dlouhodobý xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pobývá na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. stupně zamítlo xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, proti čemuž xxxxxx žalobkyně odvolání.
Žalovaný xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x matka xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx trvalou, či xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxx x xxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx se x ni nemůže xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx xx jen 7 dní xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je zcela xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx má xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx odkaz xx důvodovou xxxxxx xx irelevantní, xxxxx xx xx týká xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, přičemž xx té xxxx xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx úpravu včetně xxxxxx náležitostí žádosti. X tom xxxxxx xxxxxxxx xx samostatné xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 a §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, úprava xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx narozených xx xxxxx od dětí, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zasažena, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neumožňuje „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx především x xxxxxx pobytu xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx stanovení xxxx, o xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx realizovat, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr podílení xx xx xxxx xxxxx žalobkyní specifikován x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx povolení x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nelze realizovat. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx žádosti xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxx §75 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti dle §89 xxxxx zákona, xxxxxxx u žalobkyně xxx xxxxxxxx zástupcem, xxxxx pobýval xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx xx u xxxxxxx narozeného na xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxxx xx území je xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx věznici x ostrahou. Dle xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx dobu, xx xx xxxx xx výkonu trestu, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se o xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx splnit podmínku xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců.
[19] Xxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Hlavě V - xxxxx cizince xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečně xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Na xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním xxxxx xxxx ustanovení i xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx podle §65 x udělení xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx IV - trvalý xxxxx xx území a xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Přestože xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx dodnes x samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx době xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona. Dle xxxxx není proto xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx pobytového oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx irelevantní, neboť xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx zrušení této xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 a §66 xxx nadbytečný xxxxx xx důvod podle §65. Současně xx xxxxxxx §88 odst. 3 vytváří xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx patřilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx důvodem žádosti xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx xx xxxx xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx právní status, xxxx jeho rodič - cizinec (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, xx ve xxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto sleduje xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx dítěte, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx zbytečné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx přesunuta x §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx x oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx vztahu k §88 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K tomu xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x azylu), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X případech, xxx zákonný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxx rodičů a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxx) žádat pouze x xxxxxxx víza x pobytu xxx 90 dnů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Sb. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx posun, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Hlavu IV, x k následným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čím dál xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx nový důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx, pokud xxx o její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx x §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx obecnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se dítě xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx oprávnění x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx již soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu xxxx platnosti. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx a není xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Labem x rozsudku xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu a xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx způsob rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx […] Správní xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k tomu xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 zákona především x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně upraven xxxxx již xx xxxxxxxx narození. Hlavním xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx narození xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti vyhoví, xxxxx se na xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxx, xx xxx na xxxxx xxxxxx pobyt xxx xx narození.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx stranu xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx povolení x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v XX x v xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxx získání povolení (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rodina xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Čižinský, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Uvedený názor xxxx xxxx argumentačně xxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak svědčí x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx koncipovat samostatné xxxxxxxx oprávnění, resp. xxxx xxxxxxxx důvod x xx xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx i rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, ve kterém xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodující xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu matky xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx dcery. Xxxxxxxxxxxx, xxxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx též posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, je nesrozumitelný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X xxxxx rozhodnutí xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x revizi (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledkem zkoumání xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx v době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní důvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx byla xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx podání xxxxxxx x vízum k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr xx xxx xxxxx x x souladu x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx pobytového oprávnění xxx dítě, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svazků x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x zákaz xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx narození xx xxxxx. Ostatně xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx dne 3.8.2015, xx. zn. IV. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx (nepotvrzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, městský xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx to, xx se povolení x xxxxxxxx pobytu xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto nepochybilo, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla prokázána, xxxxxxxxx žila ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx nastalou situaci xxxxxxxxx subjektivně vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho strany. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx soužití klade xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli, xxxx x xxxx rozhodování xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pobyt není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx teprve x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x rozsudku xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Plzni x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a shrnul x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx se v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx s žalovaným xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, měly možnost xxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx rodiče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx soužití xxxx xxxxxx xxxxx probíhat xxx v xxxx xxxxxx žádosti. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx podává xxxxxxx xx zastupitelském úřadu x xxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, ji xxx též xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rodičů) x xxxx rozhodování správního xxxxxx dosud neprobíhá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx při posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x xxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrdí xxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. je xxxxxxxxx, xx xx důvodem xxxx jiného, xxxxxxx xx xxxx být xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX, bude xxxx xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx běžné, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx konci xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl účinný xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx pobyt na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx x xxxxxx soužití, v xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx společně x xxx xxxxxxxxxxx hospodaří xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx více fyzických xxxx xxx jen xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x trvale xxxx xx jednom xxxx xxxx xxxxxxx x jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx své potřeby. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxxx, xxxxx od xx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodila x xx jisté xxxx xxxxxxxx právě x xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx může, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pozornost správních xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx na území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx života, zejména xxxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx sice x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx odděleného života xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx věznici, xx. xxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx například x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx soudu se x xxx xxxxx x obdobnou situaci x závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x x tomto případě. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx straně, xxxx xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx důvod. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] X posuzované xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s konstatováním, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx společného pobytu x xxxxx otcem. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K tomu xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x její xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. V xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Praze, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Soud dále x xxxxxxxx historie xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx x xxxx věci vydána xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, kdy se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházet již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, nicméně xx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně jednak xxxxx xxxxxxxx, xx xx narození xxxxxxxxx xx xxxx nástupu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx žít xxxxxxxx x otcem x po ukončení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasnosti této xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx ke společnému xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx ztotožnil s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxx x sobě zasažen, xxxx. žalovaný xx xxxxx nezabýval, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X zamítnutí žádosti xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)