Xxxxxx xxxx
X. Narození xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx není sám x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. N. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx B. X. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců, o xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. podání xxxxxxx žalobkyně její xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (otec) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx bylo dne 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx otce žalobkyně, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx byl rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x odnětí svobody xx dobu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx otcem, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx uděleného povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx pobývá xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím X. stupně zamítlo xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx x rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Byť §88 zákona x xxxxxx cizinců neobsahuje xxxxxxxx odkaz xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx u žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx z jeho xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx zprávou x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Specifikum xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx narozené xx xxxxx. Xxxxxxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx pak společné xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx trvalou, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx objektivně není xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxx xx společné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otec se x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx společného soužití xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x dítětem xx území xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dítě xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, přispívat na xxxx výživu xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxx 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x trestní věci xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po celý xxxx život xxxxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně podala xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní orgány xxxxx xx neodůvodnily xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahovala xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx irelevantní, xxxxx xx xx týká xxxxx zákona v xxxx 1999, přičemž xx té xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxx cizinců v §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, úprava xx tedy úplná. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx od xxxx, xxxxx mají teprve xx xxxxx vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx být navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx posuzovala, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x finanční rozměr. Xxxxx trestu xx xxxxxx pouze dočasnou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (tzv. fikci), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dětí je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Žalobkyně xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx realizovat, xxxxx ten se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxx proto o xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr podílení xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx specifikován x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx především k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nepřiměřenosti, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx v xxxxxxx xxx §75 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx porušen.
Městský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx náležitosti dle §89 xxxxx zákona, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx pobýval xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, toliko xxxx otec, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx současně x §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx aplikuje i §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxxx xxx narození xx území xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věznici x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxx realizace soužití xxxxxxxxx x jejího xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxx spolu xxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx se x xx xxxxxx starat, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx xxxxxx domnívá, xx se x §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx přistoupil x výkladu xxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na území. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx žalobkyni xx xxxxxx, xx xx §88, společně x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, již xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx narozeného cizince xx xxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxx, je xxxxxxx x době podle xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx je-li xxxxx xxxxx §65 x udělení xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx pobyt xx xxxxx x xxxxxxxxxx získat pobyt xxx předchozího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxx názoru zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxx vazba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx znění §88 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx ze zákona. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx některého x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx pobytového oprávnění. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx toto xx xxx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Soud xxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nového xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu.
[21] Xx zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx č. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx k xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx změny §65 a §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), jehož xxxxxxx zástupce xx xx území povolen xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx pobytu pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem cizince, xxxx xx území xxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx status, xxxx jeho xxxxx - cizinec (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx provázanost xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů cizinců. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx xxxxxxxxx z §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. humanitární xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx o oprávnění x pobytu xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxx k §88 xxxxxx zákona xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x azylu), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na území xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx případy, kdy xx xx území xxxxxx dítě cizincům, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx společného soužití xxxxxx). V případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx víza, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pouze x udělení xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů. Jinými xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. NS, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx narozeného xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx posun, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, potažmo xx Hlavu XX, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx cizince xx xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx obsah. X úpravy x §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xx základě xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu xxxx platnosti. Ani x xxxxxx přítomnosti, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, jehož xxxxxxx zástupce xxxxxx xx území na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu x xxxx v xxxxxxx x §88 xxxx. 3 zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xx způsob rozhodnutí x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxx ochrana spočívající x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx považuje xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx narození xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx na území xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx xxxxx, pro xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nepředložení náležitostí). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, aby povolení x pobytu získalo xxxx narozené x XX i x xxxxxxx, že rodina xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx pobyt dlouhodobý, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x kol. Cizinecké xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na tomto xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xx konečně xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, xx kterém xxxx uvedl: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx společného soužití xxxxx a xxxx xxxxxxxxx dcery. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, který xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce, nýbrž xxxxx xx povolení xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodně.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxxx a xxxxxxxx xxxx nečinností, nezkoumal xxxx přímo xxxxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx závěry x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx neopominutelném konstatování, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu cizince, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 zákona x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, tj. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej dle xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx neztotožnil x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravit xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x příslušný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx má xxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx x xxxxxxx například na xxxxxxxx podání xxxxxxx x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x souladu x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 odst. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), jakož x xxxxx oddělení xxxxxx od xxxxxx xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[P]rávo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx svém xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx následně x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxx, xx aktuální xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, kterým xx xxxxxxxx xx, xx xx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého pobytu xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx, xxxx je-li xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx x posuzované xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx přicházel v xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody), xxxxxx proto zamítlo xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx poskytování xxxx x jeho xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx rozhodování xx zřejmé, že xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, a xxx xxxxxxxx rozměr v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxx x xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zejména ve xxxxxx x cizincům, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu přicestovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozsudku xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedefinuje, nicméně xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxx, kteří xxx xxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx x minulosti xxxxxxxxxx a xxx x současnosti nepobývají xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx probíhat xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x rámci xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx xxx podat Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx dosud neprobíhá. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ověření xxxx, zda xxxxx xxxxxx žádosti, tj. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx xxxxx XX po udělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx tvrdit, že xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx společné soužití x xxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrdí xxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx jiného, žádosti xx xxxx xxx xxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx jiný […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho budoucí xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců požaduje, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX, bude tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx xxxxx školního xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx společná xxxxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx skutečné x xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx společně x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx na jednom xxxx více xxxxxxx x jestliže opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx soud například x rozsudku xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx domácnosti xxx xxxxxx občanského xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx pomocí této xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx právní úpravě.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] Z výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pozornost xxxxxxxxx xxxxxx se však xxxx soustředit xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xx věznici, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x tak xxxxx x xxxxxxxx situaci x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx aplikovat x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx straně, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xx nutné xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx soužití xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X posuzované xxxx se však xxxxxxx xxxxxx spokojily xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx společného pobytu x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx budoucího společného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xx Vrchní soud x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Soud dále x xxxxxxxx historie xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx v roce 2014, xx. v xxxx, xxx se xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx výkonu trestu xxxxxx svobody, xxxxxxx xx xxxx x xxxx nevyvrací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména se xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x otcem x po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx xx trvající xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx nějaké okolnosti xx určitou xxxx xxxxxxx na jiném xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, případně x xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx spíše xxxxx xxx xx společnému xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Z xxxxxx důvodů proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X zamítnutí žádosti xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)