Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky) nepředstavuje xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx dítěti.
II. Xxxxxxx xxxxx rodiče ve xxxxxx xxxx sám x sobě xxxxxxx xxx závěr, xx xxxx rodičem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., zastoupena xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., proti Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx státní příslušník, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx dne 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx zástupce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxxx ukončeno. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobu čtyř xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x společné xxxxxxx žalobkyně s xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xx xxxxx povolen xxxxxx dlouhodobý pobyt. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cizince s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz na §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, takový xxxxxx xxx žalovaného vyplývá xx systematického zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx z jeho xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx fikce. V xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x matka xxxxxxxxx, xxx otec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx objektivně xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxx x ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pobyt). Xxxx otec xx x ni xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx společného soužití xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx s dítětem xx území xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx starat, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx bylo xxxxxx, že xxxxxxxxx x otcem nežije, xxxxxxxx se jen 7 xxx xxxx xxx, xxx nabyl xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po celý xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxxx a logický xxxxx. Rovněž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx té doby xxx zejména xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonné opory (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxx zákona x xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona a xxxxx §88 a §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx narozených xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x odpovídat xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X přes xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně z xxxxxxxx opatrnosti rovněž xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx soužití, pokud xx se xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx rozměr. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě uvedl, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu dle §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx pobytu xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (tzv. xxxxx), x ve xxxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce takového xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx xx xx zejména §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xx pečovat, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx nemá xxxx xx posouzení žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx povolení k xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě společné xxxxxxx žalobkyně s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je i xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x trvalému xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného zástupce xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxx doloženy všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx současně s §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx aplikuje i §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, který vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Dle xxxxxxxxxxxx, resp. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx soužití xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx dobu, xx xx otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spolu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx o xx nemůže starat, xxx jí poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx naopak domnívá, xx se x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx povolení upravené xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx proto xxxxxxxxxx x výkladu smyslu §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx X - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx xxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že se §88, xxxxxxxx s §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx samého počátku xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx jsou ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavy X. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxx původním xxxxx xxxx ustanovení x xxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného xxxxxxx xxxxxx policii x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x udělení xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx IV - xxxxxx pobyt xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx předchozího nepřetržitého xxxxxx na území. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odhlédnout od xxxx, xx touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Uvedený §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval xx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx těmito ustanoveními (xxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x původnímu xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx tak, aby xxxxx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx ze zákona xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx je xxx irelevantní, neboť xx xx doby xxxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65. Xxxx xxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx x xxxxxxx novelizací došlo x k posunu xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x tomu xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na změny §65 x §66 xxx nadbytečný xxxxx xx důvod xxxxx §65. Současně xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxx zástupce xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx patřilo x xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem cizince, xxxx xx území xxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva v xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx se vytváří xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx status, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx x tomu xxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče nezbytné xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx dosažitelnou zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxx, že i xx xxxxxxxxx výslovného xxxxxx na §65 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, došlo k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx to x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x do zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx x podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx zákona xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. X xxxx xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zajistit stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx (např. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území pobývá xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx dítě xxxxx rovněž x xxxxxxx víza, jak xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx novelizací x podstatě završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto xxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxx rodičů a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pouze x udělení xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx posun, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Hlavu IV, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových oprávnění, xxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx cizince na xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx x §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx zřejmé, xx obecnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx dítě xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx zákonný xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx již xxxx xxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxx k žádosti x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx platnosti. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx xx xx xxxx jednat x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx této úpravy, xxxx vlastní způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx souvislosti i Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem x xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x udělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) téhož zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxx České republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xx tudíž xxxx ochrana spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, jehož zákonný xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v případě xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pobyt trvalý xx okamžiku xxxxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx xx území xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx je xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx tato xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx xxxx úpravy xx, xxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX i x xxxxxxx, xx rodina xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Čižinský, X. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zvláštní xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxx xx současnosti nezměnilo, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxx i rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, xx kterém xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx společného xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soužití nezletilého xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zástupce, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro udělení xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx důvody přerušení xxxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx xxxxxx městský xxxx musel xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x revizi (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx x trvalý pobyt xxxxxxxx, xx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx vlastní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx by xxxx úprava xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx proto xxx xxxxx jednak xxxxxx xxxxxxx upravit xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx xxxx xxx xxxxx xxxx dotčeno.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx soudu i x xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x stejný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx zájem (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rodičů xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx citovaném xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. IV. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených v xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx x xxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, kterým xx xxxxxxxx xx, xx xx povolení x trvalému xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, jenž na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x této množiny x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přicházel x xxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínka společného xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x matkou (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci za xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx pobyt není xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx uvedený x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výkladem, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx xx soudy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx měli xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (tak například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Krajský xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx ze dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx v Xxxxx x rozsudku ze xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx tuto argumentaci xxxxxxx x shrnul x rozsudku ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxx, kteří xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o povolení x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podává xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx xxx podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rodičů) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprobíhá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx při posuzování xxxxx podmínky musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX xx udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx žádosti x xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho rodičem. Xxxxx xxxxx tento xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx jiného, žádosti xx xxxx být xxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Má-li xxxxxxx orgán pochybnosti x žadatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx důkazní břemeno xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně bude xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, že §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele na xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výkonu xxxxx xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx společenství xxxxxx povahy, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečné a xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx společně a xxx rozlišování xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx by xxxx xxxxxx rodiny. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx xxxx fyzických xxxx xxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx na jednom xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx uhrazují náklady xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x úpravě domácnosti xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, xx soudní xxxxx pomocí této xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může, nikoli xxxxx xxxx docházet xxx x průběhu xxxxxx. Pozornost xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. soužití x xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx společné xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx rodiny xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx života, zejména xxxxxxxxx či udržení xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od případu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx studium dítěte, xxxxx pobyt xxxx xx věznici, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx aplikovat x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tedy správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx objektivně a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxx uvedli shodnou xxxxxx místa xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx odvolací, rozhodl xx xxxx pod xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx historie xxxxxxx otce žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané žádosti, xx. že xx xxxxxxx žádosti bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxx, že xx narození xxxxxxxxx xx doby nástupu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména se xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx měla x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx pokud xxx ke společnému xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud přistoupil xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě xxxxxxx, xxxx. žalovaný se xxxxx nezabýval, a xxxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx. Napadené rozhodnutí xx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx pouze z xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)