Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx rodiče xx xxxxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx neexistuje společné xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. N. X., zastoupena xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., proti Ministerstvu xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dítětem xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx dne 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx území XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx základě xxxxxxxx k trvalému xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (matka). Ministerstvo xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x zrušení platnosti xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx otce žalobkyně, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx na nepodmíněné xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x odnětí svobody xx dobu xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxx dlouhodobý pobyt. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx v rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx podle výše xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz na §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x speciální xxxx žádosti pro xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda otec xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx trestu jejího xxxx x xxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pobyt). Xxxx xxxx xx x xx nemůže xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx xxx xxx povinnost xxxxxxxxx přiměřenost zásahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, kdy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx skutečně xxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x dítě xxxxxx, xxxxxx se x xxx, xxxxxxxxx xx xxxx výživu xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x trestní xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celý xxxx život xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Správní orgány xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, přičemž xx xx xxxx xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxxx xx samostatné xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 a §89 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx narozených xx xxxxx xx dětí, xxxxx xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx být navíc xxxxxxxxx x odpovídat xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně z xxxxxxxx opatrnosti rovněž xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se posuzovala, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x finanční xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx pokračovat xxxxxxx v celé xxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx zákon o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx především x úpravě pobytu xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. fikci), x xx stanovení xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx proto x xx pečovat, xxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx specifikován x xxx žalovaného xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pobýval xx xxxxx na základě xxxxxxxx pobytu, toliko xxxx otec, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aplikuje x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx soužití cizinců, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejího xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx je otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx o xx xxxxxx starat, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx proto xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Xxxxx V - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxx xxx žalobkyni xx xxxxxx, xx se §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti, již xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení x xxxx úpravu v xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, je povinen x době podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného cizince xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, nebo xx-xx xxxxx podle §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Ustanovení §65 xx xxxxxxxxx x Hlavě XX - xxxxxx xxxxx xx území x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx území. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze tedy xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx cizince xxxx x zůstala xxxxxx x samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, co touto xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 tedy původně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vazba xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx narození měl xxxxxxx dočasně upraven xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxx proto xxxxxx x tom, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx toto je xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x k posunu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nového xxxxxx pro vydání xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provázanosti došlo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxx na zajištění xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem cizince, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx k xxxx xxxxx, že xx xxxxxx x Úmluvě x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx tímto sleduje xxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo však xxx xxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx repliky, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx x oprávnění x pobytu cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxx cizinců xx vztahu k §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu cizinců (xxxxxx a xxxxxx) x jednotlivých xxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přiznán jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x některých případech (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu jako xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. NS, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx narozeného xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx nového důvodu xxxxxxxxx k pobytu x xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, městský xxxx neshledal.
[25] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X úpravy v §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx současnosti xxxx, xxx xx dítě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxx aby zákonný xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (trvalému) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx souvislosti x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx zástupce pobývá xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxx x souladu x §88 xxxx. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxx k tomu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 zákona xxxxxxxxx x xxxx, aby xxx cizinec, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx již xx xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx xxxxxxxx xxx xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zde xx xxxxxx pobyt, dále xxxxxxx xx výhodu, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xx pobyt xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx na území xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx vědom x názoru xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx by xxxx xxxxxx mohla být xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx této xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x pobytu získalo xxxx narozené v XX i v xxxxxxx, xx xxxxxx xx nesplňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. neměla by xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx pobyt dlouhodobý, xxxx rodina xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx x xxx, že xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx xxxxxxxx důvod x xx xxxxx xxxxxx xx xxx xx současnosti xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx kterém xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu podle §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soužití nezletilého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx od povolení xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx přisvědčit stěžovatelce, xx závěr městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vyhovění žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx však nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X tomto xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ani xxx závěry v xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, sp. xx. XX. ÚS 2020/15, xx kterém přezkoumával xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx xxxx součástí xxxxxxxx obecných soudů, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx v době xxxxxxx zákona a xxxxx jej xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavy xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx že by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxx dočasně upravit xx území xxxxx xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx jeho narození x xxxxxxx mu xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Splnění konkrétních xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dle xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx je xxx xxxxx i x souladu x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx x stejný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx dítě, tj. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x jeho zájem (xxxxxx 3), xxxxx x zákaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx citovaném usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. xx. IV. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, zda xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu důvodů xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, kterým xx xxxxxxxx xx, xx xx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx území. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx množiny x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x žalobkyně xxxxx důvod xxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx spojení x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců.
[34] X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx směru konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx například otec xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx poskytování xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxx roli, když x xxxx rozhodování xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem společného xxxxxxx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx měli xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx v Plzni x rozsudku xx xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx tuto argumentaci xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx pojmu ‚společné xxxxxxx‘ a xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx cizinců, kteří xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx v minulosti xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) má xxx xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně probíhat xxx x době xxxxxx žádosti. X xxxx souvislosti lze xxxxxxx na §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx podává xxxxxxx xx zastupitelském úřadu x xxxxx xxx xxxxxx, xx žadatel xxxxxx na xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx zamítnout xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx (rodičů) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprobíhá. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ověření xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) na území XX xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx tvrdí xxxxx xxxxx a v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x žadatelem tvrzeném xxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx straně x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx důvod xxxx […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx mimo území XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x zákona x xxxxxx cizinců) x zároveň, jak xxxx výše xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území XX, xxxx tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx běžné, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx době (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x občanském xxxxxxxx, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx místě x xxxxxx léčení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výkonu xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx domácnost představuje xxx skutečné x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx společně x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx více xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx jednom xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, x xxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx domácnosti xxx xxxxxx občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx soudní xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx úpravě.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012).
[38] Z výše xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx v průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx soustředit xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. soužití x xxxxxxx na území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx sloučení xxxxxx xx umožnit realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vazeb mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx odděleného života xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx xxxxx se x tak xxxxx x obdobnou xxxxxxx x závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx případě. Xx-xx tedy správní xxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx, tedy xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx důvod. Xxxxxxxx xx nutné xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx nemá x dohledné době xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx společného pobytu x jejím xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx xxxxx, že xx správního xxxxx, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx žalobkyně, xxx i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. V xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů fyzických xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx odvolací, xxxxxxx xx věci pod xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x evidence historie xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, že počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxx x xxxx věci vydána xx v roce 2014, tj. x xxxx, xxx xx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výkonu trestu xxxxxx svobody, nicméně xx xxxx x xxxx nevyvrací důvod xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx něco xxxxxx. S xxxxxxx xx počátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx x úmyslu xxx xxxxxxxx x otcem x po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx pokud xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Z xxxxxx důvodů proto xxxxxxx soud přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)