Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., zastoupena xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx příslušník, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx bylo dne 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx, xx otec xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 odsouzen k xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx v délce 4 let.
V rozhodnutí X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odnětí svobody xx dobu xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx otcem, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xx území povolen xxxxxx dlouhodobý pobyt. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx trvalého pobytu xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xx systematického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Specifikum xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx fikce. X xxxxxx případě se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda otec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx objektivně není xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otec xx x ni xxxxxx xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx v situaci, xxx rodič xxxx xxxxxxxxxx schopen se x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, přispívat na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 dní xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x trestní xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celý xxxx život xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní orgány xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a logicky x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx důvodovou zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se týká xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, přičemž xx xx doby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx x §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, přestože xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí žádosti. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx narozených na xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx správním řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovídat xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X přes xxxx xxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně z xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx nezahrnuje pouze xxxxxxxx bydlení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx pokračovat xxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (tzv. fikci), x xx xxxxxxxxx xxxx, o xxxx xxxxx pobytu může xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí svobody, xxxxxx xxxxx o xx pečovat, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dle žalovaného xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx posuzovat zásah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxxxxx xxxx možnost toto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 odst. 2 zákona x xxxxxx cizinců. X xxxxxx se vztahovalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx narodila xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného zástupce xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §89 xxxxx zákona, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zástupcem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx x xxxxxxx narozeného xx xxxxx současně s §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aplikuje i §66 xxxx. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobytového oprávnění. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx x jejího xxxx nebyla objektivně xxxxx (xx dobu, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx společné xxxxxxxxxx, xxxx xx o xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx xxxxxx domnívá, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu smyslu §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Hlavě V - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx na území. Xx systematického xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx žalobkyni za xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxx, xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Na druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním znění xxxx xxxxxxxxxx i xxxx úpravu v xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx narozeného cizince xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, je xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného cizince xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx podle §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx pobyt xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na území. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x samostatné hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx době zamýšlel x zamýšlí.
[20] Uvedený §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na §65 zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx těmito ustanoveními (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xx zákona. X xxxxx tohoto xxxxxx xx zákona xxx lze xxxxxx xxxxxxx legalizovat pobyt xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Dle xxxxx není xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx té doby xxxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x k posunu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k pobytu.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx první novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 odst. 3 vytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxx zástupce xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx patřilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx zpráva v xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx pro povolování xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx splněním „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, xx ve xxxxxx x Úmluvě x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo však xxx zbytečné odkazovat xx uvedené ustanovení.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. humanitární xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx v xxxxx České xxxxxxx, x do zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx kontinuální.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxx k §88 tohoto xxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x xxxxxx) x jednotlivých druhů xxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx status, jaký xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx zástupci. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxx xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxx. za xxxxxx společného soužití xxxxxx). X případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. NS, xxxxx se vývojem xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx narozeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x vypuštění xxxxxxxxxx odkazu xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Xxxxx XX, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx cizince na xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx úpravy narozeného xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx obsah. X xxxxxx v §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx obecnými x xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx se xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx xxx soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx platnosti. Ani x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě nevyplývá, xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx x xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce pobývá xx území xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoven x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 xxxxxx především x tomu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx dočasně upraven xxxxx xxx od xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx narozeného xx území xxxxxxxx xx pobyt trvalý xx okamžiku xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta druhá xxxxxx). To xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx pobyt již xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx mohla být xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx získalo xxxx xxxxxxxx x XX x v xxxxxxx, že xxxxxx xx nesplňovala podmínky xxx získání povolení (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rodina xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx tomto xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx uvedl: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu podle §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx přisvědčit stěžovatelce, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx též posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx zákonnost xxxxxxxx, neboť soud xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodně.“ X tomto xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců, ani xxx závěry v xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, a dospěl xxxxxxxx k odlišnému xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění naopak xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx je žadatel x xxxxxx pobyt xxxxxxxx, je přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx zákona a xxxxx jej xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxx xx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx od klíčového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na území x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx oprávnění na xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx druhu pobytu xxx xxxx dle xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx je xxx soudu x x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť respektuje xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx oddělení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Ostatně xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. xx. IV. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[P]rávo xx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx právem státu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx nebo trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců (nepotvrzení xxxxxx uvedených v xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců, městský xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx Xxxxx repliky, x xxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxx x posuzované xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x žalobkyně xxxxx důvod xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců.
[34] X posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (otec xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx žalobkyně, tj. xxx například xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx poskytování péče x jeho strany. X uvedeného tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití klade xxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxx roli, když x době xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců xxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zejména ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx přicestovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx x Plzni x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x shrnul x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí zabýval xxxxxxxx pojmu ‚společné xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, kdy xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x žalovaným xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx cizinců, xxxxx xxx mají povolení x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx rodiče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx nepobývají xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx x pouze xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx území XX v xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, ji xxx též xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho důvodu, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxx (xxxxxx) v xxxx rozhodování správního xxxxxx xxxxx neprobíhá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx při xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xx ověření xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) na xxxxx XX po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx není xxxxxxxxx, xx jím xxxx, xxxx. je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo být xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx žádosti x xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x zákona x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na území XX, bude xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx školního xxxx) ukončit.“
[37] Jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx skutečné x xxxxxx xxxxxxx, v xxxx její členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx byla xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx domácnost xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx jednom xxxx xxxx xxxxxxx x jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxx osoby projevily xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, x xxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx soud například x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nového občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti nepřevzal, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, že xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx x x xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx společné xxxxxxxxxx může, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx podání xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úmyslu cizinců xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx například x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx aplikovat x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno na xxxx straně, xxxx xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx se však xxxxxxx orgány spokojily xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx po dobu xxxxxx trestu odnětí xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K tomu xxxx xxxxx, že xx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx žalobkyně, xxx x její xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx rodného listu xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx z evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx, jakožto xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx věci pod xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Soud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, tj. x xxxx, xxx xx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané žádosti, xx. xx xx xxxxxxx žádosti bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx narození xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce již xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x úmyslu xxx xxxxxxxx s xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx dočasnosti této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx trvající xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx nějaké okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx (například xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx hospitalizace, atd.). Xxx xxxxx pokud xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Z xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxx přistoupil xx zrušení žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)