Xxxxxx xxxx
X. Narození xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x xxxx důvodem xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx neexistuje společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dítětem xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. V době xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx z evidence xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx otce žalobkyně, xx kterého bylo xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, resp. rozhodnutím Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ze dne 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, která xx xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců je xxxx společné soužití xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně zamítlo xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně odvolání.
Žalovaný xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx, takový postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx z jeho xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx tento jeho xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx zprávou x §88 a §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxxx případě se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx narozené na xxxxx. Xxxxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda otec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Podstatné je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxx x ním xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx se x xx nemůže xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxx xxx povinnost xxxxxxxxx přiměřenost zásahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx musí jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx s xxx, přispívat na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, kdy xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx se xxx 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx pobývá xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx území povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Správní orgány xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx a logicky x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, co by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx xx důvodovou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx zákona x xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx x speciální xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců v §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx úpravu včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom svědčí xxxxxxxx xx samostatné xxxxx zákona a xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx cizinců, úprava xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx narozených xx xxxxx xx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx navíc xxxxxxxxx a odpovídat xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx, xxxx x posuzované xxxx zasažena, neboť xxxx nezahrnuje pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x finanční rozměr. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze dočasnou xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x žalobě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxx pobytu dle §88. Smysl uvedeného xxxxxxxxxx xx především x xxxxxx pobytu xx xxxx, než xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx stanovení xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx dětí je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx realizovat, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx o xx pečovat, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx na péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, není xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx povolení x xxxxxx musí být xxxxxxx především x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx povinno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, jako xx xxxx x případě xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx vztahovalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx, a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx otec, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu je, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx aplikuje x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx pobytového oprávnění. X posuzované xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxx realizace soužití xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (po dobu, xx xx xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx poskytnout xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx se u §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečně xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xx xx §88, společně s §89 upravujícím xxxxxxxxxxx x žádosti, xxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx x samostatné xxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními Xxxxx X. Na druhou xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx na xxxxxxx povolení k xxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx je-li xxxxx xxxxx §65 x udělení xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx IV - xxxxxx pobyt xx xxxxx x xxxxxxxxxx získat xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zůstala dodnes x samostatné xxxxx, xxxxx odhlédnout xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx těmito ustanoveními (xxxxxxx). Důvodová zpráva x původnímu znění §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil xx xxxxx xxx, xxx xxxxx cizinec xx xxxxxxxx narození měl xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však namítá, xx toto je xxx irelevantní, xxxxx xx xx doby xxxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k pobytu.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvod podle §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxx pobyt (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx xx xxxx xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx splněním „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (xxx xxx 48 důvodové xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, že xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho dítěte, xxxxxx práva na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx provázanost xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odkazovat xx uvedené xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx xxxxxxxxx z §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxxx xx-xx to v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx jako xxxx xxxxxxx, jenž na xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace zákona x xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §88 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx x dítěte) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. X xxxx xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx status, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupci. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx případy, kdy xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx víza, xxxx xxx xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto xxxx xxxxxxxx podání takové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xxxxx x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat xxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 dnů. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx vývojem xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku vývoje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Hlavu XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čím dál xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Městský soud xxxxxx nemůže souhlasit x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx její obsah. X xxxxxx v §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zřejmé, xx obecnými a xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx se xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx zákonný xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx xxx soud xxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě nevyplývá, xxxx by xx xxxx jednat o xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti x Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem x rozsudku xx xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu x xxxx x souladu x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení povolení x xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x tomu, aby xxx cizinec, který xx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dnů xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx tu výhodu, xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, že xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx stranu xxxxx x názoru xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (zřejmě vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx této úpravy xx, aby xxxxxxxx x xxxxxx získalo xxxx xxxxxxxx v XX x v xxxxxxx, xx rodina xx nesplňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Čižinský, X. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, s. 235). Uvedený názor xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx se nic xx současnosti xxxxxxxxx, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Městský xxxx xx je xxxxxxx xxxxx i rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx kterém xxxx uvedl: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx pro přerušení xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a její xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx narozený xx xxxxx ČR, xxxxx podala žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx povolení od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Je tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx závěr městského xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxx městský xxxx musel xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx uvedených xxxxxx xxxxx nemohl přisvědčit xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 zákona x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx oprávnění, tj. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákonodárce jednoznačně xxxxx v době xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxx dovodit xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx vlastní hlavy xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zvláštní důvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx byla xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území pobyt xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území x příslušný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx xx s xxxxxxx například xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxx xxxx dle xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx zájem (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx oddělení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Ostatně ve xxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ať již xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx k tomu xxxxxx, že aktuální xxxxx §66 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx společné xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, dále je-li xx x zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x této xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přicházel v xxxxx x žalobkyně xxxxx důvod dle §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x pobytu cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla prokázána, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti xxxxx x xxxxxx (otec xxx ve výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx není podstatné, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx situaci xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx poskytování péče x jeho strany. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx něj xxxxxxx roli, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx pobyt není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. splněním xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxx ze dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Plzni x rozsudku xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx domácnost. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx cizinců, xxxxx xxx xxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, měly možnost xxxxxx stejný pobytový xxxxxx, xxxx mají xxxxxx rodiče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx žádosti. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o pobytu xxxxxxx podává xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx též xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx zamítnout xxxxx x xxxx xxxxxx, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rodičů) v xxxx rozhodování správního xxxxxx dosud neprobíhá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na ověření xxxx, zda xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) na xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx společné xxxxxxx x xxxx rodičem. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx není prokázáno, xx xxx xxxx, xxxx. xx prokázáno, xx je xxxxxxx xxxx jiného, žádosti xx xxxx být xxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx území XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx žadatele na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178a zákona x xxxxxx xxxxxxx) x zároveň, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxx x pobytu xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx běžné, xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx xxxxx školního xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x občanském zákoníku, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx společně x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx by xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx xxxx fyzických xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x trvale xxxx xx xxxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx své potřeby. Xxxxx společné domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx projevily xxxx být členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx vztahu x xxxxxx domácnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxxx, xxxxx od ní xxxxxxxxxx, a to xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojmu společné xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx i v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx ve společné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx x průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxx soustředit xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. soužití x xxxxxxx na území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxx či udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx případu xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx sice v xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx na xxxxxx xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx soudu xx x xxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno na xxxx straně, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx společného pobytu x jejím xxxxx. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx uvádí, xx xx správního xxxxx, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx rodného listu xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Praze, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx pod xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx dále x evidence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx rok po xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. v xxxx, kdy xx xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, nicméně xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx podané xxxxxxx, xx. xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně jednak xxxxx xxxxxxxx, xx xx narození xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx žít xxxxxxxx x xxxxx x xx ukončení xxxx věznění a xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx (například výkon xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx xxxxx pokud xxx xx společnému xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud přistoupil xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx ztotožnil s xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx pouze z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)