Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového oprávnění xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx rodiče xx xxxxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx rodičem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. N. X., zastoupena zákonným xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců, o xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dítětem xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeno - xxxxxxxx xx území XX. V xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx žalobkyně její xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx zjistilo, xx x otce xxxxxxxxx xxxx dne 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x zrušení platnosti xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx čtyř xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x společné xxxxxxx žalobkyně x xxxxx otcem, tj. xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx xxxxxx na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Z xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně rozhodnutím X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx u žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx postup xxx žalovaného xxxxxxx xx systematického zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Specifikum tedy xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě se xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Podmínkou dle §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx x matka xxxxxxxxx, zda otec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otec xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do soukromého x rodinného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx skutečně xxxx, xxx není xxxx x situaci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx se s xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem nežije, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x trestní věci xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celý xxxx život pobývá xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx neodůvodnily xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x logicky x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx xx důvodovou zprávu xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx týká xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx té xxxx xxx zejména vypuštěn xxxxx xx již xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x speciální xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců x §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx zákonné opory (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx samostatné xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 a §89 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx narozených na xxxxx od xxxx, xxxxx mají teprve xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx bydlení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx pobytu xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx. xxxxx), x ve xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dětí je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx xx svým xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx proto x xx pečovat, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje především xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podílení xx xx péči xxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx x xxx žalovaného xxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx je xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx možnost toto xxxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx vztahovalo x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 odst. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx byly x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx současně x §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X posuzované věci xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx věznici x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (po dobu, xx xx otec xx xxxxxx trestu, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xx x xx nemůže xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx naopak domnívá, xx xx x §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x výkladu smyslu §88 zákona x xxxxxx cizinců.
[19] Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečně nutné xxx žalobkyni xx xxxxxx, že xx §88, xxxxxxxx s §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, již xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Tato dvě xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxx původním znění xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxx, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx policii x xxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx podle §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Ustanovení §65 xx nacházelo x Hlavě XX - xxxxxx xxxxx xx území x xxxxxxxxxx získat pobyt xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na území. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 tedy původně xxxxxxxx odkazoval xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímá vazba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová zpráva x původnímu xxxxx §88 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xx zákona. X rámci xxxxxx xxxxxx xx zákona xxx lze xxxxxx xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx některého x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx proto xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx změnami, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Xxxx xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, zda v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x koncipování xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx na xxxxx §65 x §66 xxx nadbytečný odkaz xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx patřilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx na území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmiňovat splněním „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx jeho xxxxx - cizinec (viz xxx 48 důvodové xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx x tomu xxxxx, xx ve xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx tedy xxx názoru soudu xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx výslovného xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo však xxx xxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení trvalého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x do zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu cizinců (xxxxxx x xxxxxx) x jednotlivých druhů xxxxxx. X tomu xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přiznán jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx území xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. za xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě xxxx, xxxx xxx dítě xxxxx rovněž o xxxxxxx víza, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x některých případech (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx pobytu xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx se vývojem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx narozeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx k xxxxxx x důsledku vývoje xxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx čím dál xxx xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže souhlasit x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx x samostatné xxxxx s xxxxxxx xx její xxxxx. X úpravy x §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx oprávnění x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx již soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx přítomnosti, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx xx xx xxxx jednat o xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxx xx území na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu x xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx […] Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k tomu xxxxxxxx, že podle xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 xxxxxx především x xxxx, aby xxx cizinec, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx xxx má xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx narozeného xx území xxxxxxxx xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). To znamená, xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx, dle kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx získalo xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx nesplňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. neměla by xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rodina xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx pro standardní xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx koncipovat samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na tomto xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx je konečně xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx rozhodující xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx cizinec xxxxxxxx xx území XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení k xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že předběžnou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx však nemá xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx ke správnému xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky důvodně.“ X tomto xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a ochranou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx smysl §88 zákona o xxxxxx cizinců, xxx xxx závěry x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nadto Xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 3.8.2015, xx. zn. XX. ÚS 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x revizi (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu cizince, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx uvedených xxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx §88 zákona x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Výše soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxx xxxxx dovodit xxx x důsledku následného xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx neztotožnil x xxx, že xxxxxxxx xx vlastní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trvalého pobytu, xxx xx xx xxxx xxxxxx byla xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx narození x zároveň xx xxxxxxx prostřednictvím zástupců xxxxxxx na xxxxx x příslušný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx x xxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx však xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx dítěte na xxxxxxxxx xxxxxxxxx svazků x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou (čl. 8 odst. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx oddělení xxxxxx od rodičů xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx ohledu xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti trvalý xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. IV. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[X]xxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx připustí pobyt xxxxxxx. Ať již xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (nepotvrzení xxxxxx uvedených x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx společné xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého pobytu xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx důvody, jiné xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla prokázána, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x matkou (otec xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx například otec xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho strany. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména na xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli, když x době rozhodování xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli výkonu xxxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výkladem, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zejména ve xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Praze v xxxxxxxx ze dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Plzni x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozsudku xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, kteří xxx mají xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mají xxxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na území XX x xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx též xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (rodičů) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx území XX xx udělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, se xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx tvrdit, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xx xxxxxxx společné soužití x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx prokázáno, xx jím není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx jiného, žádosti xx xxxx být xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx vyhověno. Má-li xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx XX, nepředstavuje překážku xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. x xxxxxxxx xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x zároveň, xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx běžné, xx xxxxxxx lze v xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx konci xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výkonu xxxxx xxxx. Jedná xx x spotřební společenství xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx hospodaří xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx více xxxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx více xxxxxxx x jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx své potřeby. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxx xxxxxx občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxx od xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx jisté xxxx xxxxxxxx právě x xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx úpravě.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx x roku 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx musí docházet xxx v průběhu xxxxxx. Pozornost správních xxxxxx xx xxxx xxxx soustředit xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx podání xxxxxxx, xx. soužití s xxxxxxx xx území, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rodiny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx či udržení xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx příslušníky. Na xxxxxx od případu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sice v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odděleného života xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx straně xxxxxx (lze si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy by xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Dle xxxxxxxxx xxxxx se x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx aplikovat x x xxxxx případě. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx břemeno na xxxx straně, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X posuzované xxxx xx však xxxxxxx xxxxxx spokojily xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xx zřejmé, xx jak xxxxxxxxx, xxx i její xxxx uvedli shodnou xxxxxx místa xxxxxx. Xxx xxxxxxx listu xx žalobkyně narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Praze, jakožto xxxx odvolací, rozhodl xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx dále x evidence historie xxxxxxx otce žalobkyně xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx nastal xxx 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx xx v xxxx 2014, xx. x xxxx, kdy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházet již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané žádosti, xx. xx xx xxxxxxx žádosti bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xx ukončení xxxx věznění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (například xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx spíše xxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx soužití sám x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx směru nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)