Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dítěti.
II. Dočasný xxxxx rodiče ve xxxxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx rodičem x xxxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx státní příslušník, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. V xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobývali xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (otec) a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které nebylo x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx z evidence xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx otce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxxxx svobody xx dobu xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pobyt. Xxxxxx z podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xx základě xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. xxxxxx zamítlo xxx §75 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxxx jeho xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx fikce. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx společné xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx byla žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxx povinnost xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxx x xxxxxxx, xxx rodič xxxx xxxxxxxxxx schopen se x xxxx xxxxxx, xxxxxx se s xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již v xxxx, kdy bylo xxxxxx, xx žalobkyně x otcem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx moci rozsudek x xxxxxxx věci xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx život xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xx neodůvodnily xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx a logický xxxxx. Xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx xx xx doby xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx v §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonné opory (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx od xxxx, xxxxx xxxx teprve xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zasažena, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx trestu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je především x xxxxxx pobytu xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx stanovení xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx x xx pečovat, xxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podílení xx xx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nelze realizovat. Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx zamítnutí žádosti xxx §75 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinno ani xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx možnost toto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx porušen.
Městský soud x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx x žalobkyně xxx xxxxxxxx zástupcem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx otec, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx se x xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx s §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aplikuje i §66 xxxx. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx zda narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odsouzen k xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx ve věznici x xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soužití xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx se o xx xxxxxx starat, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx se u §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx území. Xx systematického hlediska xx xxxxxxxx nutné xxx žalobkyni xx xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx s §89 upravujícím náležitosti x xxxxxxx, již xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx druhou xxxxxx není možné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx povinen x době podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx policii x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x udělení povolení x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx XX - trvalý pobyt xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx dodnes x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanoveními (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x původnímu xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxx je xxx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním odkazu xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx novelizací xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x koncipování xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx na xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří fikce xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx povolení tohoto xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - cizinec (xxx xxx 48 důvodové xxxxxx). Současně srovnávací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx ve xxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx dítěte, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx lze xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx provázanost xxxx hlav zůstala xxxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů cizinců. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (xxxxxx xxxx přesunuta x §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx České repliky, x xx xxxxxx x dříve výslovně xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití, jsou xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu cizinců xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x xxxxxx) x jednotlivých xxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx status, xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx zástupci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto xxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx narozeného xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, městský xxxx neshledal.
[25] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s úmyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx o její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy narozeného xxxxxxx x samostatné xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxx. X xxxxxx v §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona až xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se dítě xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xx xxxxx xx základě oprávnění x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x jejich přítomnosti, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co ale xxxxxx x není xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx souvislosti x Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx zástupce xxxxxx xx území na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxx v xxxxxxx x §88 xxxx. 3 zákona za xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x udělení povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x žádosti xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xx tudíž xxxx xxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx po dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx šedesáti dnů xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx tu výhodu, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx považuje xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o této xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta druhá xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx se na xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxx, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx na xxxxxx stranu xxxxx x názoru části xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx by tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx nesplňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx argumentačně xxxxx odůvodněn, a xxx xxxxx absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak svědčí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx důvod x xx xxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx nezměnilo, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx kterém xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázky existence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posouzení důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a její xxxxxxxxx dcery. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx narozený xx xxxxx XX, xxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu podle §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx od povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu stěžovatelky xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke správnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X tomto xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx závěry x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx naopak městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, sp. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx: „Má-li dojít x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žadatel x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx v době xxxxxxx zákona a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxx že by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravit xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx má xxxxxxx zástupce (xxxxx xx to s xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxx). Splnění konkrétních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx však dle xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx je xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx x právech xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx k podání xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx úpravou (čl. 8 odst. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rodičů xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx x tomu xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx společné to, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx území. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je-li xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx množiny x posuzované xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx důvod xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (otec xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otcem, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, když x xxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k cizincům, xxxxx měli teprve x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx x Plzni x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x shrnul x rozsudku xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x konstatoval, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx musí jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, kteří xxx xxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mají xxxxxx xxxxxx, i xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x současnosti nepobývají xx xxxxx XX. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském úřadu x pouze pro xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na území XX x rámci xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx společné soužití xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rodičů) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx při posuzování xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda důvod xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rodičem. Xxxxx tvrdí tento xxxxx a v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxx, žádosti xx xxxx xxx xxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx důvod jiný […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178a xxxxxx x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládá, že xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx běžné, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx době (obvykle xx konci xxxxxxxx xxxx) ukončit.“
[37] Jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx citace rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx společenství xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx x xxxxxx soužití, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxxxx x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jde jen xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, x xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože definici xxxxxxxx domácnosti nepřevzal, xxxxx od ní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, že xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx dovodila x xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx III občanského xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, že ke xxxxxxxxxx soužití, resp. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx soustředit xx xxxxxxx toho, xxx xxxxx podání xxxxxxx, xx. soužití x xxxxxxx na území, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx rodiny xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx sice v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx straně xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx jedná x xxxxxxxx situaci x závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x tomto xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx břemeno na xxxx straně, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx se však xxxxxxx xxxxxx spokojily xxxxx s konstatováním, xx výkon trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx uvádí, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx i její xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx xxxxxxx listu xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. V xxxxx z evidence xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Praze, jakožto xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx sice x xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, tj. x xxxx, xxx xx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané žádosti, xx. že xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx něco xxxxxx. X ohledem xx počátek věznění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxx x úmyslu xxx xxxxxxxx x otcem x xx ukončení xxxx věznění a xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx (například výkon xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] Z xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx. Napadené rozhodnutí xx tedy x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)