Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx rodiče xx xxxxxx xxxx sám x sobě důvodem xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx neexistuje společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: G. X. X., zastoupena xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx příslušník, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx dne 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. podání xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (otec) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u otce xxxxxxxxx xxxx dne 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxx x okamžiku vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jakožto soudu xxxxxxxxxx, xx dne 23.11.2012 odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx v délce 4 xxx.
X rozhodnutí X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx otcem, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která má xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx pobývá na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx v rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxx, že ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx tento jeho xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx zprávou x §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o speciální xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odloučení x důvodu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda otec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otec xx x xx nemůže xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, není xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, kdy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx starat, xxxxxx se x xxx, xxxxxxxxx xx xxxx výživu xxxx. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx již x xxxx, kdy xxxx xxxxxx, že žalobkyně x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxx 7 xxx před xxx, než xxxxx xxxxxx moci rozsudek x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx po celý xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní orgány xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx důvodovou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx zákona x xxxx 1999, xxxxxxx xx té xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců v §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonné opory (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx do samostatné xxxxx zákona x xxxxx §88 a §89 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxx xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx od xxxx, xxxxx xxxx teprve xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se posuzovala, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zasažena, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bydlení, nýbrž x finanční xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx pokračovat xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (xxx. fikci), x xx stanovení xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dětí je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx žalovaného xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx trestu xx xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx povolení k xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nepřiměřenosti, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx posuzovat zásah xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxxxxx xxxx možnost toto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x případě xxx §75 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx porušen.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx, a věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §89 xxxxx zákona, xxxxxxx x žalobkyně xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x dlouhodobému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx současně s §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jejího xxxx nebyla objektivně xxxxx (xx xxxx, xx xx otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spolu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se x xx xxxxxx starat, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx naopak domnívá, xx se x §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx jedná o xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[19] Žalobkyně x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx V - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx systematického xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx za xxxxxx, že xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, je xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx podle §65 x udělení xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se nacházelo x Hlavě XX - xxxxxx xxxxx xx území x xxxxxxxxxx získat xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odhlédnout xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na §65 zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není proto xxxxxx x tom, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však namítá, xx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx té xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Soud xxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx nového xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvod xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu narozeného xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx péče), jehož xxxxxxx zástupce xx xx xxxxx povolen xxxxxx pobyt (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx zakotvení úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx se vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx splněním „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx xxxx z xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx jeho xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že ve xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxx názoru xxxxx xxxxxxx, že x xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxx xxx zbytečné xxxxxxxxx xx uvedené ustanovení.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx České xxxxxxx, x xx xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx možnost žádosti xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx kontinuální.
[24] Xxxxx novelizace zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovaly sjednocení xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx status, xxxx xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx případy, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx zákonný zástupce xx xxxxx pobývá xx základě xxxx, xxxx xxx dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx víza, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x podstatě završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu jako xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. XX, xxxxx se xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx k pobytu x xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dál xxx komplexnější úpravě xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx cizince xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx její obsah. X úpravy x §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx soudu xxxxxx, xx obecnými a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx současnosti xxxx, xxx se dítě xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xx základě xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx xx xx xxxx jednat o xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx případ cizince xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx zástupce pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxx v souladu x §88 xxxx. 3 zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Správní xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slouží ustanovení §88 xxxxxx především x xxxx, xxx xxx cizinec, xxxxx xx narodil na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx již od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx šedesáti xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pobyt, dále xxxxxxx tu xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx pobyt xxx xx narození.“
[28] Soud xx je xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x názoru xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx této xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx získalo xxxx narozené v XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx při jeho xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx rozhodující xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx a xxxx xxxxxxxxx dcery. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území XX, xxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx povolení od xxxxxxxxxx soužití nezletilého xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Xx xxx xxxxx přisvědčit stěžovatelce, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití s xxxxxx, je nesrozumitelný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx zákonnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců, ani xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx přímo xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Nadto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. ÚS 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx není součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxx zvláštní důvod xxxxxx trvalého pobytu, xxx že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx proto xxx xxxxx jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území pobyt xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x příslušný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění na xxxxx xxxx xx xxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx x právech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx dítě, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), jakož x xxxxx oddělení xxxxxx xx rodičů xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx chráněné základní xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx právem státu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil následně x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců (nepotvrzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že aktuální xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále je-li xx v zájmu Xxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx důvod xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx aplikovalo §88 xx spojení x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] X posuzované xxxx xxxx ministerstvo shledalo, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména na xxxxxxxx bydlení. Dočasnost xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli, když x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pobyt není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx ohledu není xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx v §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x pobytu xxxxxxx xxxx x zákoně x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. splněním xxxx xxxxxxxx xx soudy xxxxxxxx zejména xx xxxxxx x cizincům, xxxxx měli xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Plzni x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a shrnul x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, jako mají xxxxxx rodiče, i xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x současnosti nepobývají xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx s rodičem (xxxxxx) má být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soužití xxxx xxxxxx xxxxx probíhat xxx v době xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx na §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx též podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx zamítnout xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda důvod xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx soužití x xxxx rodičem. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jím xxxx, xxxx. je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx důkazní břemeno xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx důvod xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx podání žádosti xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s jeho xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. v rozhodné xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo vysoké xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx lze v xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx konci xxxxxxxx xxxx) ukončit.“
[37] Xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx v xxxx xxxxxxxxxx věci třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný a xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx místě x xxxxxx léčení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx se x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx domácnost xxxxxxxxxxx xxx skutečné a xxxxxx soužití, x xxxx její členové xxxxxxxxxx x úhradě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx hospodaří xx svými příjmy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx by byla xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx na jednom xxxx více místech x jestliže opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx ve vztahu x úpravě xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti nepřevzal, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může, nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx na území, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxx tak odhlédnout xx úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sloučení rodiny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx odděleného života xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx rodič dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx xxxxx xx x tak xxxxx x xxxxxxxx situaci x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tedy správní xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx x povolení xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx důvod. Xxxxxxxx xx nutné xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] X posuzované xxxx xx xxxx xxxxxxx orgány spokojily xxxxx x konstatováním, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se nezabývaly, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx uvádí, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx žalobkyně, xxx i její xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx xxxxxxx xxxxx xx žalobkyně narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Xxxxx, xxxxxxx xxxx odvolací, rozhodl xx xxxx xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Soud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. až xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sice x xxxx xxxx xxxxxx xx v roce 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx otec žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xx samo x xxxx nevyvrací xxxxx xxxxxxxxx podané žádosti, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx něco xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx věznění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx narození žalobkyně xx doby xxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx žalobkyně xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx spíše pokud xxx xx společnému xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, že samotným xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx soužití xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx důvodu dle §66 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)