Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxx neexistuje společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: G. X. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým dítětem xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky dne 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. podání xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení zjistilo, xx x otce xxxxxxxxx bylo dne 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx otce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 27.3.2012, resp. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. stupně ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxxxx svobody xx xxxx xxxx xxx nebyla prokázána xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně s xxxxx otcem, xx. xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxxx žije ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobý pobyt. Xxxxxx z podmínek xxxxxxx trvalého pobytu xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx na xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu. Jelikož xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xx základě xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx postup xxx žalovaného vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko v xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o speciální xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x pobytu xxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx otec xxxxxxxx xxxx situaci xx trvalou, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xx x ni xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, není xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx s xxx, přispívat xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx nežije, xxxxxxxx xx jen 7 xxx xxxx xxx, než nabyl xxxxxx xxxx rozsudek x trestní xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx život pobývá xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na péči xxxxx, xxxxx má xx území povolen xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx důvodovou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx zákona x xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx xx již xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, přestože xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, po jeho xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx neumožňuje „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x povolení x xxxxxxxx pobytu xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (tzv. xxxxx), x xx stanovení xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce takového xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx je xx zejména §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx nemůže realizovat, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx o xx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx specifikován x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného zástupce xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zástupcem, xxxxx pobýval na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, toliko xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ povolením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odsouzen k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejího xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx, xx je xxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxx spolu žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se o xx xxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Žalobkyně xx xxxxxx domnívá, xx se x §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Hlavě X - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx systematického xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx §88, xxxxxxxx s §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, již xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení i xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx narozeného cizince xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx xxxxxxx x době podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx policii o xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se xxxxxxxxx x Xxxxx IV - trvalý xxxxx xx území a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx dodnes x samostatné hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil xx xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xx zákona. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx původním úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako samostatný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však namítá, xx toto xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx doby xxxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxx §65 x §66 xxx nadbytečný xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na zajištění xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxx zástupce má xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakotvení úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx území xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by bylo xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxx xxxxx dítěte, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx lze tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odkazovat xx uvedené ustanovení.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů xxxxxxx. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (úprava xxxx xxxxxxxxx z §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxxx xx-xx xx x xxxxx České xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o oprávnění x pobytu cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx kontinuální.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x jednotlivých druhů xxxxxx. X tomu xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx status, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupci. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx (např. xx xxxxxx společného soužití xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx dítě xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx zástupce musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx u dlouhodobého xxxxxx) xxxxx xxxxx x udělení xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Jinými xxxxx umožnit narozenému xxxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxx u jeho xxxxxxxxx zástupce - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx vývojem xxxx úpravy podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx narozeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy narozeného xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx obsah. X úpravy x §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx současnosti xxxx, xxx xx dítě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx oprávnění x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx již xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx přítomnosti, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx a není xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx vlastní způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti x Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx x rozsudku ze xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce pobývá xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx v xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Správní xxxxxx xxxxx postupovaly xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx slouží ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx úpravy pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx druhá xxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti vyhoví, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného xx xxxxx tak, že xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x názoru xxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x pobytu získalo xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx nesplňovala podmínky xxx xxxxxxx povolení (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmy). Získá-li xxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxx rodina xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx není argumentačně xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx naopak xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx zvláštní xxxxx x xx tomto xxxxxx xx nic xx současnosti xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx konečně xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx uvedl: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx pro přerušení xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, x xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx x její xxxxxxxxx dcery. Xxxxxxxxxxxx, xxxx cizinec narozený xx území ČR, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky důvodně.“ X tomto xxxxxxxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxxx a ochranou xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx xxxxx smysl §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx naopak xxxxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nadto Xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. ÚS 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx neopominutelném konstatování, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx xx žadatel x trvalý pobyt xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zákona x xxxxx jej xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené se xxxx x xxxxxxxxxx xxxx neztotožnil x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavy xxxxxx o úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxx že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx například na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr je xxx xxxxx x x souladu x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxx, xx. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx zájem (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od rodičů xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx ohledu dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Ostatně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx podmínky, za xxxxxxx na xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Ať již xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených v xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxx, že aktuální xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx přicházel x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvod dle §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx spojení s §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x matkou (xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není možné xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx strany. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli, xxxx x xxxx rozhodování xx xxxxxx, že xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, a xxx xxxxxxxx rozměr v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců xxxx v zákoně x pobytu cizinců xxxxxxxxx. Xxxx výkladem, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zejména ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx teprve x úmyslu xxxxxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Praze v xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x rozsudku xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚společné xxxxxxx‘ a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx x dítětem xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx mají xxxxxxxx x trvalému pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx rodiče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx být xxxxx důvodem podání xxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti lze xxxxxxx na §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx podává xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx x pouze pro xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx xxxxx XX po xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tento xxxxx a v xxxxxx není xxxxxxxxx, xx jím není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx orgán pochybnosti x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého pobytu, xx důkazní xxxxxxx xx jeho xxxxxx x musí postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx důvod xxxx […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx území XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178x zákona x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx, jak xxxx výše xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx předpokládá, že xxxxxxx v době xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, bude tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx běžné, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx konci xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl účinný xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výjimkou x xxxxxx pravidla je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místě x xxxxxx léčení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečné x xxxxxx soužití, x xxxx xxxx členové xxxxxxxxxx k úhradě x obstarávání xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx žít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx by byla xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x trvale xxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x jestliže opravdu xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx své potřeby. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoby projevily xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx domácnosti xxx nového občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od ní xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx soudní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx x v xxxxxxxx právní úpravě.“ (Xxxxx III občanského xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že ke xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx x průběhu xxxxxx. Pozornost správních xxxxxx xx xxxx xxxx soustředit na xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx na straně xxxxxx (lze si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx soudu se x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x závěry Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xxxxx aplikovat x x tomto xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx objektivně a xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx žití ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Praze, jakožto xxxx odvolací, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce žalobkyně xxxxxxx, že počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx sice v xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, tj. v xxxx, xxx xx xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx by xxxxxxx žádosti bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X ohledem xx počátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doby nástupu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx otce již xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx měla x xxxxxx žít xxxxxxxx s xxxxx x xx ukončení xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (například xxxxx xxxxxx, případně i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx pokud xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)