Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx B. X. X., proti Ministerstvu xxxxxx, Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeno - xxxxxxxx na xxxxx XX. V xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u otce xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 zahájeno řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx nebylo x okamžiku vydání xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx otce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ze dne 23.11.2012 odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx otcem, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx žije ve xxxxxxxx domácnosti s xxxxxx, která má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Jelikož xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx soužití xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxx narozeného na xxxxx, xxxxxx postup xxx žalovaného vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx tento jeho xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 a §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Specifikum xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx narozené na xxxxx. Podmínkou dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx trvalou, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx (realizovala pobyt). Xxxx xxxx xx x ni xxxxxx xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx společného xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x situaci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx schopen se x xxxx starat, xxxxxx xx s xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že žalobkyně x otcem xxxxxx, xxxxxxxx xx jen 7 xxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x trestní věci xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx po xxxx xxxx život pobývá xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx území povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahovala xxx, co by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxxx a logický xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx xx té xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Dle xxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxx zákona x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X přes xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, pokud xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx trestu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců neumožňuje „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (tzv. fikci), x xx xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx nemůže realizovat, xxxxx ten se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx xx péči xxxxx xxxxxxxxx specifikován x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vliv xx posouzení xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxx je xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx povolení x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jako je xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx porušen.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly k xxxxxxx doloženy všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pobýval xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. X posuzované xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx věznici x xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx objektivně xxxxx (po dobu, xx je xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx starat, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xx u §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx proto přistoupil x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Žalobkyně x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx V - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečně xxxxx xxx žalobkyni za xxxxxx, xx xx §88, společně x §89 upravujícím náležitosti x xxxxxxx, xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavy X. Xx druhou xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxxxxxxx i xxxx úpravu x xxxxxxxxxx hlavě uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx povinen x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx je-li xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx povolení x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Hlavě IV - xxxxxx pobyt xx území x xxxxxxxxxx získat pobyt xxx předchozího nepřetržitého xxxxxx na území. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx týkající se xxxxxxxx cizince byla x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanoveními (xxxxxxx). Důvodová zpráva x xxxxxxxxx znění §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil na xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xx zákona. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu podle xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxx proto xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx nebylo koncipovat xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx doby xxxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x koncipování nového xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxx §65 a §66 xxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména s xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx patřilo i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti konstatuje, xx se vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx dosažitelnou xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx zbytečné odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx úpravě povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx přesunuta x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. humanitární důvody, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx to v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xx vztahu x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx a dítěte) x jednotlivých xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu x x změně xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x azylu), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx území xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxx, xxxx pro dítě xxxxx rovněž o xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx situací, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x některých případech (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x udělení víza x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx narozenému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Sb. NS, xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo zejména xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s úmyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx obsah. X xxxxxx x §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxx xxxxxx, xx obecnými x xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného cizince xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx celou dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti, xx. například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, jehož xxxxxxx zástupce pobývá xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu a xxxx x xxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx narození. Hlavním xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx tudíž xxxx xxxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dnů xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). To xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx tak, xx xxx na území xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx důvod, xxx xxxxx xx tato xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, aby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx (xxxx. neměla by xxxxxxxxxx příjmy). Získá-li xxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x kol. Cizinecké xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx názor xxxx xxxx argumentačně xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx důvod x xx xxxxx xxxxxx xx xxx xx současnosti nezměnilo, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, xx kterém xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu matky xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, x xx společného soužití xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx zákona, který xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Je tak xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx vyhovění žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť soud xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx přímo smysl §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx závěry v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V posuzované xxxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl uvedeného xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx neopominutelném konstatování, xx xxxx součástí xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx uvedených xxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákonodárce jednoznačně xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx úprava xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx je xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx o právech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx pobytového oprávnění xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx oddělení xxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Ostatně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na svém xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Xx již xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx následně x posouzení, zda xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu důvodů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Konkrétně xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v zájmu Xxxxx repliky, x xxxxx x oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx soužití. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx přicházel x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto nepochybilo, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců.
[34] X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxx x xxxxxx (otec xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxx konstatoval, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx žalobkyně, xx. xxx například xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx x otcem, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, když x xxxx rozhodování xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x pobytu cizinců xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výkladem, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx teprve x xxxxxx přicestovat xx území ze xxxxxxxxx (tak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx x Plzni x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x shrnul x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚společné xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx s žalovaným xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx cizinců, kteří xxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mají xxxxxx xxxxxx, x xxxx v minulosti xxxxxxxxxx x ani x současnosti nepobývají xx území XX. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx probíhat xxx x době xxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti lze xxxxxxx na §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na území XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx a jeho xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx důvod xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx xxxxx XX xx udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx shoduje xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx žádosti x xxxxxx pobyt je xxxxxxx společné xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx prokázáno, xx xxx není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žadatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx jeho xxxxxx x musí postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx XX, nepředstavuje překážku xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásadně podmíněna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx cizinců) x zároveň, xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území XX, bude xxxx xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx konci xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Xxxxx xx x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx soužití, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě x obstarávání xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx hospodaří xx svými příjmy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx domácnost xxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxx jen xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx místech x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, a to xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, že xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jisté míry xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx z roku 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx musí docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pozornost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx toho, zda xxxxx podání xxxxxxx, xx. soužití x xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxx společné xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx sloučení rodiny xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, xxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx vazeb mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx sice x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx xxxxx otce xx věznici, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Dle xxxxxxxxx xxxxx se x tak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx straně, xxxx xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nutné zkoumat, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx objektivně a xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx uvádí, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx například ze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx je xxxxxx, xx xxx žalobkyně, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní soud x Xxxxx, xxxxxxx xxxx odvolací, xxxxxxx xx xxxx pod xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, kdy se xxx otec žalobkyně xxxxxxxx nacházet xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané žádosti, xx. že by xxxxxxx žádosti xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx věznění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx jejich společné xxxxxxx. Zejména xx xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx měla x úmyslu žít xxxxxxxx x xxxxx x xx ukončení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx určitou xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, případně i xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx xxxxx pokud xxx xx společnému xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx proto došlo xxxxxxxxx. (…)