Xxxxxx xxxx
X. Narození xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového oprávnění xxxxxx dítěti.
II. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx sám x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. N. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx cizinců, o xxxxxxxx k pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx příslušník, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeno - xxxxxxxx na území XX. X době xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx pobývali na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx otce žalobkyně, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ze dne 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 4 let.
V rozhodnutí X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svobody xx xxxx čtyř xxx nebyla prokázána xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti s xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, nejedná se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz na §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Dle žalovaného xx xxxxx jeho xxxxxx podpořen i xxxxxxxxx zprávou x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Specifikum tedy xxxxxxx toliko v xxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx situaci xx trvalou, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx trestu xxxxxx xxxx x xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otec xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx potřebnou péči. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Žalovaný dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx x situaci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x dítě xxxxxx, xxxxxx xx s xxx, xxxxxxxxx xx xxxx výživu xxxx. Xxxxxx byla přitom xxxxxx již x xxxx, kdy xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx nežije, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx xxxx xxx, než xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x xxxxxxx věci xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx po celý xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxxxxx zařazení uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Rovněž odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx zákona x xxxx 1999, přičemž xx xx doby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx dětí, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x odpovídat xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx žalobkyně z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, pokud xx xx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zasažena, xxxxx xxxx nezahrnuje pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x finanční xxxxxx. Xxxxx trestu xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě uvedl, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravě pobytu xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x ve stanovení xxxx, o xxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dětí xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxx proto o xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje především xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx péči xxxxx xxxxxxxxx specifikován x dle xxxxxxxxxx xxx nemá vliv xx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, jako je xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze zrušil xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx ve lhůtě xxx §88 xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx x žalobkyně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, matka xxxxxxxxxxx „pouze“ povolením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx i §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxxxxx věci xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věznici x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soužití xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx otec xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx o xx xxxxxx starat, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx, xx xx u §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx s §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x žádosti, již xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx úpravu x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx policii x xxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx je-li xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se nacházelo x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx území a xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze tedy xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zůstala xxxxxx x samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ustanoveními (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx tak, aby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx ze zákona. X rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx některého x xxxxx pobytu xxxxx xxxxxx zákona. Dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxx xx xxx irelevantní, neboť xx xx xxxx xxxxxx §88 a §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním odkazu xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx novelizací došlo x k posunu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x koncipování xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx zrušení této xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na změny §65 a §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Současně se xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří fikce xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx podmiňovat splněním „xxxxxx lhůty“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - cizinec (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně srovnávací xxxxxxx k návrhu xxxxxx k tomu xxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx dítěte, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X výše xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx zbytečné odkazovat xx uvedené ustanovení.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., kterým se xxxx zákon č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx přesunuta x §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x do xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxx dítě xxxxxxx, jenž xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx kontinuální.
[24] Xxxxx novelizace zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx zákona xxxxxx sledovaly sjednocení xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Sb., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zajistit stejný xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxx xxxxxx dítě cizincům, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx zákonný zástupce xx xxxxx xxxxxx xx základě víza, xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu jako xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. NS, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx x samostatné xxxxx x xxxxxxx xx xxxx obsah. X xxxxxx x §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, x xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx xx území xx základě xxxxxxxxx x (trvalému) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti i Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx o žádosti. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, jehož xxxxxxx zástupce xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu x xxxx x souladu x §88 odst. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx způsob rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly xxxxxxx, pokud žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx šedesáti xxx xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx xx území xxxxxx xxxxx již xx narození.“
[28] Xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxx vědom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by tato xxxxxx mohla být xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x v xxxxxxx, že rodina xx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx povolení (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rodina xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx argumentačně xxxxx xxxxxxxxx, x xxx soudu xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx nic xx současnosti xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx je konečně xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx společného xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území ČR, xxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx soužití nezletilého xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx přisvědčit stěžovatelce, xx závěr městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto xxxxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx a ochranou xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx smysl §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx závěry v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zdůvodnil xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx nemohl přisvědčit xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx koncipovat samostatný xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, že takový xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx v době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx dovodit xxx x důsledku následného xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx byla xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o pobytu xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx od klíčového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím zástupců xxxxxxx xx území x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr je xxx xxxxx x x souladu x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 odst. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), jakož x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od rodičů xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxxxxx dítěti trvalý xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[P]rávo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, že narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx území. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přicházel x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X posuzované xxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxx x matkou (otec xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx poskytování xxxx x xxxx strany. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kvůli výkonu xxxxxx, x xxx xxxxxxxx rozměr x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výkladem, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zejména ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (tak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Krajský xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, čj. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx, kdy xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx domácnost. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soužití xxxx xxxxxx xxxxx probíhat xxx x době xxxxxx žádosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podává xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx území XX x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zamítnout pouze x toho důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ověření xxxx, xxx důvod xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) na území XX xx udělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, se shoduje xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx prokázáno, xx jím není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, žádosti xx xxxx být xxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx taková skutková xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx podání žádosti xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx vysoké xxxxx (§178x zákona x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX, bude xxxx xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx době (obvykle xx konci školního xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx x právě xxxxxxx citace rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx léčení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výkonu xxxxx xxxx. Xxxxx xx x spotřební společenství xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx a x xxxx společně a xxx rozlišování xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx a trvale xxxx na xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx chtějí nadále xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx x roku 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pozornost správních xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, zda xxxxx podání xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx na území, xx shoduje xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pobyt otce xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx straně xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx xxxxx xx x tak jedná x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx důvod. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx. Xxxxxxx budoucího společného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] K tomu xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx žalobkyně, xxx i xxxx xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Praze, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx věci pod xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Soud xxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx sice x xxxx xxxx vydána xx v xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx již xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doby nástupu xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména se xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx x tím, xx žalobkyně xxxx x úmyslu žít xxxxxxxx x otcem x po ukončení xxxx věznění x xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx společnému xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx důvodů proto xxxxxxx xxxx přistoupil xx zrušení žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx pouze z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)