Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dítěti.
II. Dočasný xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: G. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dítětem xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X době xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx pobývali xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo x okamžiku vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx otce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx otec xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ze dne 23.11.2012 odsouzen k xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce žalobkyně x odnětí xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Byť §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx, takový xxxxxx xxx žalovaného vyplývá xx systematického zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Dle žalovaného xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 x §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Specifikum xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxx narozené xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx pak společné xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx podstatné, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxx otec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx objektivně xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxx xx společné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pobyt). Xxxx otec xx x xx xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, že x xxxxxxx společného xxxxxxx xx musí xxxxxx x situaci, kdy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx rodič není xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, přispívat xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx nežije, xxxxxxxx se xxx 7 xxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx po xxxx xxxx život xxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx péči xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx neodůvodnily xxxx závěr, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a logicky x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xx irelevantní, neboť xx xx týká xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, přičemž xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx, že se xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §88 nestanoví podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx odlišil případy xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx dětí, xxxxx mají teprve xx území vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bydlení, nýbrž x xxxxxxxx rozměr. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x žalobě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx především x úpravě pobytu xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (tzv. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, o jaké xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx zástupce takového xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx svým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx x xx pečovat, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx žalobkyně x xxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx nepřiměřenosti, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx povinno ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, xxxx je xxxx v xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx porušen.
Městský xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců a xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx zákonným zástupcem, xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, toliko xxxx otec, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx se u xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx současně x §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx pobytového oprávnění. X xxxxxxxxxx věci xxx totiž xxxx xxxxxxxxx odsouzen k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věznici x xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, resp. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx soužití xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx dobu, xx xx xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx starat, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx smyslu §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[19] Xxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx zejména na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Hlavě V - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečně nutné xxx žalobkyni za xxxxxx, že xx §88, xxxxxxxx x §89 upravujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním znění xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je povinen x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx policii o xxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x udělení xxxxxxxx x pobytu. Ustanovení §65 xx nacházelo x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zůstala xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx narození měl xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx původním úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx pobytového oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx provázanosti došlo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx k tomu xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx nadbytečný xxxxx xx xxxxx podle §65. Současně xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxx zástupce xx xx území povolen xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx na území xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx důvodem žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx zpráva x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx splněním „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx jeho xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně srovnávací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx k Xxxxxx x právech xxxxxx (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx práva na xxxxxxxx dosažitelnou xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx provázanost xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, bylo xxxx xxx xxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost žádosti xxxxx o xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx x podstatě x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx a dítěte) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K tomu xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu x x změně zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx na území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx zástupci. Stávající xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx případy, kdy xx xx území xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx víza, xxxx xxx xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx novelizací x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xxxxx x některých případech (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx pouze x xxxxxxx víza x pobytu xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu jako xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Sb. NS, xxxxx se vývojem xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x důsledku xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx IV, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx obsah. X xxxxxx x §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xx současnosti jsou, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (trvalému) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx součástí zákona xx celou xxxx xxxx platnosti. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x žádosti, xx. například důvody xxxxxx zamítnutí.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku xx xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona. Xxxx x tomu xxxxxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil xx xxxxx České republiky, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, nejdéle na xxxx xxxxxxxx xxx xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx tu xxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o této xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx, že xxx xx území xxxxxx pobyt xxx xx narození.“
[28] Xxxx xx je xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX i v xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití rodiny.“ (xxx Čižinský, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx argumentačně xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx naopak xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zvláštní důvod x xx xxxxx xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx konečně xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx uvedl: „Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx otázky existence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, x xx společného xxxxxxx xxxxx a její xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, který xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx povolení od xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx závěr městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, je nesrozumitelný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx přímo xxxxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx závěry x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx je žadatel x trvalý xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxx, že by xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Výše soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx dle xxxxx dovodit ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx vlastní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx jednak xxxxxx dočasně xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx to x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx je xxx soudu x x xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x zákaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx narození xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. zn. IV. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx společné to, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx důvody, jiné xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, dále je-li xx x zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxx dítě xxxxxxx, jenž na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx žalobkyně, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otcem, xxx poskytování xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití klade xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxx roli, když x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx rozměr x xxxxx ohledu není xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Krajský soud x Xxxxx v xxxxxxxx ze dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Plzni x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚společné xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, jako mají xxxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx podává xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pouze pro xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na území XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx xxx podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx zamítnout xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprobíhá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xx ověření xxxx, xxx důvod xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx území XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rodičem. Xxxxx xxxxx tento xxxxx x x xxxxxx není xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. je prokázáno, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx trvalého pobytu, xx důkazní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, která vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx stěžovatel v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho budoucí xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x zákona x pobytu cizinců) x xxxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx běžné, xx xxxxxxx lze x xxxxxxxxx době (obvykle xx konci xxxxxxxx xxxx) ukončit.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx v nyní xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející xx x občanském xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx se x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx domácnost představuje xxx skutečné x xxxxxx xxxxxxx, v xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx x xxx rozlišování hospodaří xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx žít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx místech x jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoby projevily xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx domácnosti xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx dovodila x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx úpravě.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx z roku 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx soužití, resp. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Pozornost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. soužití x xxxxxxx na území, xx shoduje xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx sloučení xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx příslušníky. Na xxxxxx xx případu xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx xxxxxxx, tj. xxxxx na straně xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx například i xxxxxxx, kdy by xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x tak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X posuzované xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx spokojily xxxxx x konstatováním, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx důvod žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx například ze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx rodného xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx je xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Praze, jakožto xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx historie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx rok po xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx sice v xxxx věci xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, kdy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházet xxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx x xxxx nevyvrací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx narození xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx žít xxxxxxxx s xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx spíše xxxxx xxx ke společnému xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx xxxxxxx, xxxx. žalovaný se xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)