Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x sobě důvodem xxx xxxxx, xx xxxx rodičem a xxxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce žádost x xxxxxx povolení x trvalému pobytu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X době xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které nebylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxxx trestů fyzických xxxx otce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, ze dne 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, která má xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx nebo zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K námitkám xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx žalovaného vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx tento xxxx xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx vnímají odloučení x důvodu výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, aby žalobkyně xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala pobyt). Xxxx xxxx xx x ni nemůže xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx potřebnou péči. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, není xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xx xxxx jednat x situaci, xxx xxxxx x dítětem xx xxxxx skutečně xxxx, xxx xxxx xxxx x situaci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx schopen se x xxxx starat, xxxxxx xx s xxx, přispívat xx xxxx výživu apod. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem nežije, xxxxxxxx xx jen 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x trestní věci xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxx xxxxx pobývá xx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní orgány xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahovala xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Rovněž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx irelevantní, neboť xx xx xxxx xxxxx zákona v xxxx 1999, přičemž xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxx cizinců x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx zákonné xxxxx (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx dětí, xxxxx xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx se xxxxxxxxxx, xxxx v posuzované xxxx zasažena, xxxxx xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x finanční xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, po jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x ve stanovení xxxx, x jaké xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx se svým xxxxx nemůže realizovat, xxxxx xxx se xxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx o xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx žalobkyní specifikován x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx povolení x xxxxxx musí být xxxxxxx především x xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx porušen.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců a xxxxxx xxxx x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx u žalobkyně xxx zákonným zástupcem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx, toliko xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ povolením x dlouhodobému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx se x xxxxxxx narozeného na xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx totiž otec xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx realizace soužití xxxxxxxxx x jejího xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx dobu, xx xx otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx starat, xxx xx poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx u §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx X - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečně xxxxx xxx žalobkyni xx xxxxxx, že xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, již xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx druhou xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním xxxxx xxxx ustanovení x xxxx úpravu x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxx, xx pobývá-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x době podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x udělení xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se nacházelo x Xxxxx IV - trvalý xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx těmito ustanoveními (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x původnímu xxxxx §88 uváděla, že xxxxxxxxxx řeší problematiku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx narodil xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx původním úmyslem xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx té doby xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 a §66 xxx nadbytečný xxxxx xx důvod xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu narozeného xxxxxx (zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx patřilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem cizince, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xx vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx status, xxxx jeho xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně srovnávací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, xx xx xxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx dosažitelnou zdravotní xxxx. X výše xxxxxxxxx lze tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o pobytu xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx zbytečné odkazovat xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přesunuta x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxxx xx-xx xx x xxxxx České xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx k §88 xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X tomu xxxxx zejména zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přiznán jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx území xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx společného soužití xxxxxx). V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx dítě xxxxx rovněž x xxxxxxx víza, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x podstatě završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx musel x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 dnů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx pobytu xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx proto konstatuje, xx x vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže souhlasit x xxxxxxxxx, pokud xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxx s ohledem xx xxxx obsah. X xxxxxx x §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx xx dítě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (trvalému) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxx platnosti. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxx a není xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například důvody xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Labem x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu x §88 xxxx. 3 zákona za xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 písm. x) téhož zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 zákona především x tomu, aby xxx cizinec, xxxxx xx narodil na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx narozeného xx xxxxx je xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považuje xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx narození xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx xx území xxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx na xxxxxx xxxxxx vědom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx této xxxxxx xx, aby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání povolení (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx xxxxxx muset xxxx při jeho xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na tomto xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx nezměnilo, xxx bylo popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx uvedl: „Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx x xxxx xxxxxxxxx dcery. Stěžovatelka, xxxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx žádost x povolení x xxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx povolení xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx však xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto rozhodnutí xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nečinností, nezkoumal xxxx přímo xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných soudů, xxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x revizi (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxx, xx přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud z xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxx xxxxx dovodit ani x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravit xx xxxxx pobyt xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx jeho narození x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x příslušný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jako má xxxxxxx zástupce (xxxxx xx to s xxxxxxx například na xxxxxxxx xxxxxx žádosti x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo zde xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx však dle xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr je xxx xxxxx i x xxxxxxx x Xxxxxxx x právech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dítě, tj. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx narození na xxxxx. Ostatně xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. xx. IV. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[P]rávo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx svém xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, městský xxxx x tomu xxxxxx, že aktuální xxxxx §66 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxx to, xx xx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého pobytu xx území. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx repliky, x xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxx x posuzované xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přicházel x xxxxx u žalobkyně xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx.
[34] X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx xxxx podstatné, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx situaci xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx poskytování xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli, když x xxxx rozhodování xx zřejmé, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. splněním této xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx měli xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx (tak například Xxxxxxx soud x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxx x situaci, kdy xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy obsažené x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx mají povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, měly možnost xxxxxx stejný pobytový xxxxxx, jako xxxx xxxxxx rodiče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx nepobývají xx xxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičem (xxxxxx) má být xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx žádosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podává xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxx, xx žadatel xxxxxx xx xxxxx XX v rámci xxxxxxxxxxx pobytu, ji xxx též xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprobíhá. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx při posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) na xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx tvrdí xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx důkazní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jiný […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Vzhledem k xxxx, že §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele na xxxxxxx nebo vysoké xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx výše uvedeno, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx běžné, xx xxxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx výjimkou z xxxxxx pravidla xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výkonu xxxxx xxxx. Xxxxx xx x spotřební společenství xxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečné x xxxxxx soužití, x xxxx xxxx členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx a x xxxx společně a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx žít ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx více xxxxxxx x jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx projevily xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx chtějí nadále xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxx nového občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx definici xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxxx, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojmu společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx může, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx xxx odhlédnout xx xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx života, zejména xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx straně xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x tak xxxxx x xxxxxxxx situaci x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xxxxxx spokojily xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx například ze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx žalobkyně, xxx x xxxx xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx místa pobytu. Xxx xxxxxxx xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx xxxx pod xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sice x xxxx xxxx xxxxxx xx v xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx se xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx nevyvrací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X ohledem xx počátek xxxxxxx xxxx žalobkyně jednak xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nástupu xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx měla x xxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx věznění x xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx spíše xxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] Z xxxxxx důvodů proto xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů. X xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců pro xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)