Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dítěti.
II. Xxxxxxx xxxxx rodiče xx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx závěr, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým dítětem xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně prostřednictvím xxxxxxxxx zástupce xxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx pobývali xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterého bylo xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 let.
V rozhodnutí X. stupně ministerstvo xxxxxxxxxxxx, že s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxx svobody xx xxxx čtyř xxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, který pobývá xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxxx žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Z xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně odvolání.
Žalovaný xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx u žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávou k §88 x §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Podmínkou xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx odloučení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby žalobkyně xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx jejího xxxx s ním xxxx xx společné xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx otec xx x xx xxxxxx xxxxxxxx ani jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx byla žádost xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx s dítětem xx xxxxx skutečně xxxx, což není xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dítě xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, přispívat xx xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx bylo xxxxxx, že xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx xx jen 7 xxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Otec žalobkyně xxxxxxxxx xx celý xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx má xx území povolen xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx a logicky x jeho obsahu. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se týká xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx teprve xx území xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx správním řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a odpovídat xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X přes výše xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o pobytu xxxxxxx žalobkyně z xxxxxxxx opatrnosti rovněž xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x posuzované xxxx zasažena, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neumožňuje „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu dle §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x úpravě pobytu xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx stanovení xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx dětí xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, není xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx specifikován x xxx žalovaného xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx nepřiměřenosti, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Ministerstvo xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného zástupce xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx současně x §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx i §66 odst. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem k xxxxxx pobytového oprávnění. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxx xxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx starat, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx xxxxxx domnívá, xx xx u §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx soužití. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Hlavě X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx systematického xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx, že se §88, společně x §89 upravujícím náležitosti x xxxxxxx, již xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx v samostatné xxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx jsou ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx povolení k xxxxxx, xx povinen x xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, nebo xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx IV - xxxxxx pobyt xx xxxxx x xxxxxxxxxx získat xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zůstala xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě, xxxxx odhlédnout od xxxx, xx touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x původnímu znění §88 xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx cizince, který xx xxxxxxx na xxxxx tak, xxx xxxxx cizinec od xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx lze tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Dle xxxxx není xxxxx xxxxxx x xxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx toto xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx té xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx novelizací xxxxx x x posunu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x koncipování nového xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvod xxxxx §65. Současně xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří fikce xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx zástupce xx xx xxxxx povolen xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx patřilo x xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx nebo zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xx-xx důvodem žádosti xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx může z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní status, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, xx ve xxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé další xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx přesunuta x §65 do §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, dále xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x do xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx jako xxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu cizinců xx xxxxxx x §88 tohoto xxxxxx xxxxxx sledovaly sjednocení xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x azylu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx na území xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx území xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx společného soužití xxxxxx). V případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx dítě xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat pouze x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. NS, xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí narozeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, potažmo xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx x §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx jednat x xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx souvislosti x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku ze xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu x xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slouží ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx narozeného na xxxxx xx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx šedesáti dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zde xx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx výhodu, xx x případě xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pobyt trvalý xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 věta xxxxx xxxxxx). To znamená, xx pokud xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, že xxx xx území xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx je na xxxxxx stranu vědom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepředložení xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, aby povolení x pobytu získalo xxxx narozené x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx nesplňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxx rodina xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Čižinský, X. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx xxxxxxxx důvod x na xxxxx xxxxxx se nic xx současnosti xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx narozený xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxx městského xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx pobytu stěžovatelky xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití s xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínku xxx vyhovění xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke správnému xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx závěry v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, který zdůvodnil xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx než Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. ÚS 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx xx žadatel x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx uvedených důvodů xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx §88 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx v době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxx xxxxx dovodit xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx zařazení xx xxxxxxx hlavy xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xx xx xxxx úprava byla xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxx dočasně upravit xx území pobyt xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x příslušný druh xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxx má xxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dle xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx i x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť respektuje xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svazků x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1) x xxxx zájem (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[P]rávo xx xxxxxxx trvalého xxxxxx nepředstavuje žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Xx již xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx území. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx množiny x posuzované xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx věci xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx domácnosti pouze x xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx žalobkyně, tj. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx péče x xxxx strany. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xxx výkladu podmínky xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli, xxxx x době xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx rozměr x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx měli xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx v rozsudku xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Plzni x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x shrnul x rozsudku xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x konstatoval, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxx x situaci, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x současnosti nepobývají xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) má xxx xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx zásadně xx zastupitelském úřadu x pouze xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx území XX x rámci xxxxxxxxxxx pobytu, ji xxx xxx podat Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx zamítnout xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správních orgánů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) na xxxxx XX po udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xx xxxxxxx společné xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrdí xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jím není, xxxx. je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo xxx xxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx žádosti o xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxx postupem xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, která vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx s jeho xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo vysoké xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x zároveň, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, x xxxx její členové xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx hospodaří xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx xx byla xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jde xxx xxxxx, jestliže spolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx jednom xxxx více xxxxxxx x jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx (viz například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jisté míry xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx i x xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. soužití s xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak odhlédnout xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx či udržení xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odděleného života xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx věznici, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx například i xxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x obdobnou situaci x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx tvrzeném důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod. Současně xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití nemá x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x konstatováním, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x jejím otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx uvádí, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx je zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x její xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. V xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Praze, jakožto xxxx odvolací, xxxxxxx xx věci xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx xxxxxx dne 15.10.2013, tj. až xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházet xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx samo o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxx žádosti bylo xx skutečnosti xxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx věznění xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx ke společnému xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx soužití sám x sobě zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxx. (…)