Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx rodiče ve xxxxxx xxxx xxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. N. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise pro xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v žádosti xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X době xxxxxxxx, xxxx. podání xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx (otec) a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx zjistilo, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx ukončeno. Dne 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx otce žalobkyně, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, jakožto soudu xxxxxxxxxx, xx dne 23.11.2012 odsouzen k xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x odnětí svobody xx dobu xxxx xxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím X. xxxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, proti čemuž xxxxxx žalobkyně odvolání.
Žalovaný xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx posuzovalo žádost xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x speciální xxxx žádosti pro xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx společné xxxxxxx cizinců, přičemž xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a matka xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx trvalou, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pobyt). Xxxx otec xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx byla žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, xxx xxxxx x dítětem xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx rodič xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxx starat, xxxxxx se x xxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 dní xxxx xxx, než xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celý xxxx xxxxx pobývá xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xx péči xxxxx, která má xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xx neodůvodnily xxxx závěr, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahovala xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx zákonné xxxxx (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, přestože xx xxxxx o xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 zákona o xxxxxx xxxxxxx, úprava xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx dětí, xxxxx xxxx teprve xx území vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx navíc xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X přes xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx zasažena, neboť xxxx nezahrnuje pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx trestu xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je především x úpravě xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (tzv. xxxxx), x xx stanovení xxxx, o jaké xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxx proto o xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx společné soužití, xxxxx zahrnuje především xxxxxxx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx xx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx povolení x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž v xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxx §75 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jako je xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxxxxx x odůvodnění rozhodnutí, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, že se xxxxxxxxx narodila xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx zákonného zástupce xxxxxx xx lhůtě xxx §88 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx pobýval xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xx x xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx s §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx ve věznici x xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soužití xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (po dobu, xx xx otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx nemůže starat, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx, xx se u §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jedná o xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu smyslu §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy pobytu x Xxxxx V - pobyt cizince xxxxxxxxxx xx území. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx x §89 upravujícím náležitosti x xxxxxxx, již xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx v samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavy X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx znění xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx povinen x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx podle §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se xxxxxxxxx x Xxxxx IV - xxxxxx xxxxx xx území x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx předchozího nepřetržitého xxxxxx xx území. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odhlédnout od xxxx, xx touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 xxxx původně xxxxxxxx odkazoval xx §65 zákona o xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx narodil na xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx legalizovat pobyt xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx pobytu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx té xxxx xxxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 140/2001 Xx., kterým se xxxx zákon x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na xxxxx §65 x §66 xxx nadbytečný odkaz xx xxxxx podle §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xx území povolen xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx území xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx zpráva v xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu dětem, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dosažitelnou xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxx xxx xxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx to v xxxxx České repliky, x xx zákona x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž na xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx kontinuální.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xx vztahu x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. X xxxx xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Sb., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx cizincům, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě víza, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat pouze x xxxxxxx víza x pobytu nad 90 dnů. Jinými xxxxx xxxxxxx narozenému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jeho xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx vývojem xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx neshledal.
[25] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x vypuštění xxxxxxxxxx odkazu xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových oprávnění, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx o její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v samostatné xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx v §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (trvalému) xxxxxx. Xxx již soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. obsahu v xxxxxxxxxx hlavě nevyplývá, xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x není xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx způsob rozhodnutí x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx je tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx získává přechodný xxxxx po xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle na xxxx xxxxxxxx dnů xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xx pobyt xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tak, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx narození.“
[28] Soud xx je xx xxxxxx stranu vědom x xxxxxx části xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepředložení náležitostí). Xxxxx xxxx úpravy xx, xxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x v xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx povolení (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx pobyt dlouhodobý, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx již splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Čižinský, X. x kol. Cizinecké xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zvláštní xxxxx x na xxxxx xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx je xxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, xx kterém xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodující xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx posouzení důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Je tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx též posouzení xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, x dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, sp. xx. XX. XX 2020/15, xx kterém přezkoumával xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx pobytu cizince, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx takový xxxxx zákonodárce jednoznačně xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xx xxxx x posuzované xxxx neztotožnil s xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx by xxxx úprava xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravit xx území pobyt xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx to x xxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx xxxx xxx xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx je xxx soudu x x souladu s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx rodinných svazků x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1) x xxxx zájem (xxxxxx 3), jakož x xxxxx oddělení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx vůli (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou republiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx citovaném usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. xx. IV. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx udělení trvalého xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců (nepotvrzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx k tomu xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx společné xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Nicméně x xxxx množiny x xxxxxxxxxx věci x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přicházel x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx podmínka společného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x matkou (otec xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný v xxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx například otec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není možné xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s otcem, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx strany. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli, když x xxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený v §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxx v zákoně x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx teprve x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx (tak například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Krajský soud x Praze x xxxxxxxx ze xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx x Plzni x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚společné xxxxxxx‘ x konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx nedefinuje, nicméně xx xxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx s dítětem xxxxxxxx xxxx, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx je, xxx xxxx cizinců, xxxxx xxx mají povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako mají xxxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území ČR. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx podává zásadně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxx, xx žadatel xxxxxx xx xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx též xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprobíhá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx na ověření xxxx, xxx důvod xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s rodičem (xxxxxx) xx xxxxx XX po udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, se shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx tvrdit, že xxxxxxx žádosti x xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tento xxxxx x x xxxxxx není prokázáno, xx jím není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx jeho xxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo území XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho budoucí xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178a xxxxxx x xxxxxx cizinců) x zároveň, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, bude xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx běžné, že xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x občanském xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, výkonu práce xxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx domácnost xxxxxxxxxxx xxx skutečné a xxxxxx xxxxxxx, v xxxx její členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx a xxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx byla xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx více xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx projevily xxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx právní úpravě.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx však xxxx soustředit xx xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxx xxx odhlédnout xx úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, tj. xxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx například i xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx xxxxx se x tak xxxxx x xxxxxxxx situaci x závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xx nutné xxxxxxx, xxx překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx se však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s konstatováním, xx výkon trestu xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x jejím otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K tomu xxxx uvádí, xx xx správního xxxxx, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx žalobkyně, xxx x xxxx xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx xxxxxxx listu xx žalobkyně narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx je uvedeno, xx Vrchní xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Soud xxxx x xxxxxxxx historie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxx xx v roce 2014, tj. x xxxx, kdy se xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. že xx xxxxxxx žádosti xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx x úmyslu xxx xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx trvající xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx xxxxxxx dobu xxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, případně i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)