Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx důvod pro xxxxxx pobytového oprávnění xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: G. X. X., zastoupena xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na území Xxxxx republiky xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx v žádosti xxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. podání xxxxxxx žalobkyně její xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 zahájeno řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x okamžiku vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 obdrželo ministerstvo xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně, xx kterého xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, ze dne 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x délce 4 let.
V xxxxxxxxxx X. stupně ministerstvo xxxxxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx otcem, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx území povolen xxxxxx dlouhodobý xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx soužití xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pobývá na xxxxx na základě xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, takový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávou x §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx fikce. V xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a matka xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx situaci xx trvalou, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala pobyt). Xxxx otec se x xx xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx potřebnou péči. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xx xxxx xxxxxx x situaci, kdy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx skutečně xxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx se x xxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx bylo xxxxxx, že žalobkyně x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na péči xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxxxxx zařazení uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx důvodovou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx týká xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, přičemž xx xx xxxx xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx x speciální xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců x §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxx zákonné xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, přestože xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona a xxxxx §88 a §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, úprava xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zasažena, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx trestu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x žalobě uvedl, xx zákon x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto o xxxxxxx (tzv. xxxxx), x ve xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx dětí xx xx zejména §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nemůže realizovat, xxxxx ten se xxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx proto x xx xxxxxxx, není xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr podílení xx xx xxxx xxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vliv xx posouzení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx především k xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx povinno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu proto xxxxx porušen.
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného zástupce xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx pobýval xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxxx zda xxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx objektivně xxxxx (xx xxxx, xx je otec xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spolu žít xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xx o xx xxxxxx xxxxxx, xxx jí poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx, xx se x §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[19] Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx V - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území. Xx systematického hlediska xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx za xxxxxx, že xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x žádosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Tato dvě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavy X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xx ve xxxx původním znění xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx policii x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, nebo xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx předchozího nepřetržitého xxxxxx xx území. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla x zůstala xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odhlédnout od xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxx xxxx xxxxxx ustanoveními (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx není proto xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx toto xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x posunu xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 a §66 xxx nadbytečný xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Současně xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx zástupce xx xx území povolen xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem cizince, xxxx na území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, xx-xx důvodem žádosti xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx by bylo xxxxx povolení tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx splněním „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - cizinec (viz xxx 48 důvodové xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx x návrhu xxxxxx x tomu xxxxx, že xx xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dosažitelnou xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx x xx vypuštění výslovného xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx provázanost xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, bylo však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů xxxxxxx. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx Xxxxx repliky, x xx xxxxxx x dříve výslovně xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxx k §88 xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx zejména zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx se: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx zajistit stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx pro xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičů a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce musel x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 dnů. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. NS, xxxxx xx vývojem xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Xxxxx IV, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dál xxx komplexnější úpravě xxxxx pobytových oprávnění, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx x samostatné xxxxx s xxxxxxx xx xxxx obsah. X úpravy x §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxx soudu xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx dítě xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xx xxxxx xx základě oprávnění x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx xxxx, rovněž xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx jednat x xxxx důvod pobytového xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx. například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx upozorňuje xx skutečnost, že xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx o žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx x souladu x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx […] Správní xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 zákona xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx již od xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx narozeného xx území považuje xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxx žádosti vyhoví, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného xx xxxxx tak, že xxx na území xxxxxx pobyt xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dle kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, že rodina xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx muset xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx soudu absence xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, že xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxx xxxxxx xx nic xx současnosti xxxxxxxxx, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, ve kterém xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx dcery. Xxxxxxxxxxxx, xxxx cizinec narozený xx území XX, xxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, který xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx závěr městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto xxxxxxxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx důvody přerušení xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx přímo smysl §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Nejvyšší xxxxxxx soud. Nadto Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx není součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x revizi (odejmutí) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx o povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx dle xxxxx dovodit xxx x důsledku následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx neztotožnil x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx jako xx xxxxxxx zástupce (jinak xx xx x xxxxxxx například xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx xxxx xxx xxxxx xxxx dotčeno.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx i x souladu x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o stejný xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 1) x xxxx zájem (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. IV. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[P]rávo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx následně x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že aktuální xxxxx §66 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, kterým xx společné xx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx důvody, jiné xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x oprávnění x pobytu xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, jenž xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x xxxx množiny x posuzované xxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přicházel x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx s §66 odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (otec xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx, xxx nastalou situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx žalobkyně, tj. xxx například otec xxxxxxxx situaci za xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otcem, xxx xxxxxxxxxxx péče x jeho xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx pro něj xxxxxxx xxxx, xxxx x době xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxx rozměr x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx uvedený x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výkladem, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zejména ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx měli teprve x úmyslu xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx (tak například Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxx x rozsudku xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚společné xxxxxxx‘ a xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx musí jednat x xxxxxxx, kdy xxxxx s dítětem xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx domácnost. Potud xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, kteří xxx xxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx s rodičem (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soužití xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx na §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx zásadně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pouze xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx území XX v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ověření xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) na xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxx není xxxxxxxxx, xx jím xxxx, xxxx. xx prokázáno, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx jeho straně x musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx území XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178a xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, bude tato xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx lze v xxxxxxxxx době (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci třeba xxxxxxxxx i judikaturu xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx společné bydlení, xxxxxxx výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx se x spotřební společenství xxxxxx povahy, proto xxxxxxxxx domácnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx soužití, v xxxx xxxx členové xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx společně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx více fyzických xxxx jde xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a trvale xxxx na jednom xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x rozsudku xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože definici xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, vezmeme-li v xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx III občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] Z výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pozornost správních xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx, xx shoduje se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx odděleného života xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x tak xxxxx x obdobnou xxxxxxx x závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x x tomto případě. Xx-xx tedy správní xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx straně, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x konstatováním, xx xxxxx trestu xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] K xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Praze, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx pod xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Soud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx sice x xxxx xxxx xxxxxx xx x roce 2014, xx. v xxxx, kdy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházet xxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané žádosti, xx. xx xx xxxxxxx žádosti xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S ohledem xx počátek xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx narození žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx žít xxxxxxxx s xxxxx x po xxxxxxxx xxxx věznění a xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou na xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiném xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx soud přistoupil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x sobě xxxxxxx, xxxx. žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadené rozhodnutí xx tedy v xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx proto došlo xxxxxxxxx. (…)