Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x xxxx důvodem xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. N. X., zastoupena xxxxxxxx xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx pobývali na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (otec) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 obdrželo ministerstvo xxxxx z evidence xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxxxx svobody xx xxxx xxxx xxx nebyla prokázána xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně s xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 a §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Specifikum xxxx xxxxxxx toliko v xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxx narozené xx xxxxx. Podmínkou dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vnímají odloučení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, zda otec xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx objektivně není xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx ve společné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx byla žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxx ani povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx musí jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x situaci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx schopen xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx se x xxx, přispívat na xxxx výživu xxxx. Xxxxxx byla přitom xxxxxx xxx v xxxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se jen 7 xxx xxxx xxx, než xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxx život xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a logický xxxxx. Rovněž odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xx irelevantní, neboť xx xx týká xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx xx doby xxx zejména vypuštěn xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti, rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců x §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití cizinců, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, přestože xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, úprava xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx narozených na xxxxx xx dětí, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním řízení xxxx xxx navíc xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx posuzovala, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxx x finanční xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze dočasnou xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v celé xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (tzv. fikci), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požádat. U xxxxxxxxxxx xxxx xx xx zejména §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve výkonu xxxxxx odnětí svobody, xxxxxx proto x xx xxxxxxx, není xxxxxxxx společné soužití, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr podílení xx xx xxxx xxxxx žalobkyní specifikován x xxx žalovaného xxx xxxx xxxx xx posouzení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx povolení x xxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx zamítnutí žádosti xxx §75 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinno ani xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx se xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx porušen.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx, a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného zástupce xxxxxx xx xxxxx xxx §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx u žalobkyně xxx xxxxxxxx zástupcem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aplikuje x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxxxxx xxxx xxx totiž otec xxxxxxxxx odsouzen k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (po dobu, xx xx otec xx xxxxxx trestu, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx nemůže xxxxxx, xxx xx poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx podmínku xxxxxxxxxx soužití. Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Žalobkyně x této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X - pobyt cizince xxxxxxxxxx xx území. Xx systematického hlediska xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx s §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x žádosti, již xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxx. Tato dvě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení i xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxx, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxx, je povinen x xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Ustanovení §65 se xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 xxxx původně xxxxxxxx odkazoval xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx znění §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řeší problematiku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, aby xxxxx cizinec od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxx ze zákona xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xx xxx irelevantní, neboť xx xx doby xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65. Xxxx xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x koncipování nového xxxxxx pro vydání xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Důvodová xxxxxx k xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx patřilo i xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xx vytváří xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní status, xxxx xxxx xxxxx - cizinec (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx blaho xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx provázanost xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo však xxx xxxxxxxx odkazovat xx uvedené xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým se xxxx zákon x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přesunuta x §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. humanitární xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxx k §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx x dítěte) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x azylu), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se: „Cizinci xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx status, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx případy, kdy xx na území xxxxxx xxxx cizincům, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx víza, xxxx xxx dítě xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem novelizací x xxxxxxxx završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx situací, xxx xxxxxxx zástupce xxxxx x některých xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxx) xxxxx pouze x udělení víza x pobytu xxx 90 dnů. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx posun, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx neshledal.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx x vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Hlavu XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx x §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx obecnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx aby zákonný xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx platnosti. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx jednat x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu x §88 odst. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx cizince žádost x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 xxxxxx především x xxxx, aby xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narozeného na xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pobyt, dále xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx okamžiku narození xx právní moci xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx tak, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx důvod, xxx xxxxx by tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepředložení xxxxxxxxxxx). Xxxxx této xxxxxx xx, aby xxxxxxxx x pobytu získalo xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx nesplňovala podmínky xxx získání xxxxxxxx (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx pobyt dlouhodobý, xxxx rodina xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x kol. Cizinecké xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx důvod x xx tomto xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, x xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx a její xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území XX, xxxxx podala žádost x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, který xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx od povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu stěžovatelky xx xxx posouzení xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxx žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx důvody přerušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx smysl §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, sp. zn. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x revizi (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x trvalému pobytu xxxxxxxx důsledkem zkoumání xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx uvedených xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx koncipovat samostatný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxx uvedené se xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xx vlastní hlavy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx trvalého pobytu, xxx xx by xxxx xxxxxx byla xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je proto xxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxx prostřednictvím zástupců xxxxxxx xx území x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx to x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx k xxxxxx nad 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx nebylo xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu pobytu xxx xxxx dle xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx je xxx soudu x x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx rodinných svazků x souladu s xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx zájem (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx vůli (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti trvalý xxxxx pouze z xxxxxx narození xx xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx citovaném usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx již xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxx §66 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx společné xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x oprávnění x pobytu cizinec xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx spojení x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx (otec xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s otcem, xxx xxxxxxxxxxx péče x jeho strany. X uvedeného tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxx zejména na xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx pro něj xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx kvůli výkonu xxxxxx, a ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. splněním xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zejména ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Plzni x rozsudku xx xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x shrnul x rozsudku xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚společné xxxxxxx‘ a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců tento xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxx, kteří xxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mají xxxxxx xxxxxx, i xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ani x současnosti xxxxxxxxxx xx území ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rodičem (xxxxxx) má xxx xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx probíhat xxx v době xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadně xx zastupitelském xxxxx x xxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx (rodičů) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud neprobíhá. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xx ověření xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) na xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, se xxxxxxx xx skutečným záměrem xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx společné xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrdí xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx prokázáno, xx xxx není, xxxx. je xxxxxxxxx, xx je důvodem xxxx xxxxxx, žádosti xx xxxx být xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx důkazní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx důvod jiný […]. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v rozhodné xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo vysoké xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx na území XX, bude tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx době (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx pravidla je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt na xxxxx místě x xxxxxx léčení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx soužití, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx více fyzických xxxx xxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx x trvale xxxx na jednom xxxx xxxx xxxxxxx x jestliže xxxxxxx xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxx projevily xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx domácnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti nepřevzal, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dovodila a xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx úpravě.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx musí docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx sloučení xxxxxx xx umožnit realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx sice x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx studium dítěte, xxxxx xxxxx xxxx xx věznici, xx. xxxxx na straně xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx by xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Dle xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x tomto xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx soužití nemá x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx orgány spokojily xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx společného xxxxxx x jejím xxxxx. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx s tímto xxxxxxx se nezabývaly, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x její xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx rodného listu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Praze, jakožto xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx věci xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 15.10.2013, xx. až xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sice x xxxx xxxx xxxxxx xx v xxxx 2014, tj. x xxxx, kdy se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxx žádosti xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doby nástupu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx měla x xxxxxx xxx xxxxxxxx x otcem x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx xxxxx pokud xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx tedy v xxxxx směru nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)