Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x sobě xxxxxxx xxx závěr, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., zastoupena xxxxxxxx xxxxxxxxx B. N. X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dítětem xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx zástupce žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeno - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X době xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, které xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx ministerstvo xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx byl rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx čtyř xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx žije ve xxxxxxxx domácnosti x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zletilého xxxxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Jelikož xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx důvodu ministerstvo xxxxxx žalobkyně rozhodnutím X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx u žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx postup xxx žalovaného xxxxxxx xx systematického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 a §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxx. V xxxxxx případě xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Podmínkou xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, přičemž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vnímají odloučení x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx otec xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx objektivně xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx nemůže xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, že x xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dítě xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx na xxxx výživu apod. Xxxxxx byla přitom xxxxxx již v xxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jen 7 dní před xxx, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx péči xxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, že xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx týká xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, přičemž xx xx doby xxx zejména xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců v §88 nestanoví podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X xxx svědčí xxxxxxxx do samostatné xxxxx zákona a xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx xxxx, xxxxx mají xxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovídat xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x finanční rozměr. Xxxxx trestu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx xxxx pokračovat xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě uvedl, xx xxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xx xxxx, než xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx požádat. U xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx povolení x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx především k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx, a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx x žalobkyně xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x dlouhodobému pobytu.
[18] Xxxxxxxxx sporu je, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx současně x §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx i §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, který vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxxx zda xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spolu xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se o xx xxxxxx starat, xxx jí poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx, xx xx x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, xxxx proto xxxxx splnit podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx smyslu §88 zákona x xxxxxx cizinců.
[19] Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Hlavě X - xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx hlediska xx skutečně nutné xxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxx, již xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními Hlavy X. Xx xxxxxx xxxxxx není možné xxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx úpravu v xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného cizince xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx podle xxxxxxxx 1 podat xx narozeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 se nacházelo x Hlavě XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxx byla x zůstala xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě, xxxxx odhlédnout xx xxxx, co touto xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 tedy původně xxxxxxxx xxxxxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x původnímu znění §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx cizinec xx xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není proto xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo koncipovat xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxx §88 a §89 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním odkazu xx §65. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx novelizací došlo x x posunu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvod podle §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx území povolen xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx nebo zletilým xxxxxxxxxxxxx dítětem cizince, xxxx xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx pobytu dětem, xxxx by bylo xxxxx povolení tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxxxx právní status, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx k Úmluvě x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx tato provázanost xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx zbytečné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx xxxxxxxxx z §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. humanitární xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx to x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x do zákona x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx jako dítě xxxxxxx, jenž xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx v podstatě x nadále kontinuální.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x xxxxxx) x jednotlivých druhů xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x azylu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxx, xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx novelizací x podstatě završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx situací, kdy xxxxxxx zástupce xxxxx x některých xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x udělení xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. NS, xxxxx xx vývojem xxxx úpravy podrobně xxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x důsledku vývoje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, potažmo xx Hlavu XX, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dál xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s úmyslem xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx úpravy narozeného xxxxxxx x samostatné xxxxx x ohledem xx xxxx obsah. X úpravy x §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zřejmé, xx obecnými a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx zákona až xx současnosti xxxx, xxx xx dítě xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx na území xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx xxx soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx jednat o xxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx souvislosti x Xxxxxxx soud x Xxxx nad Labem x xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx neupravuje způsob xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx území na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 zákona za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly xxxxxxx, pokud žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o pobytu xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 zákona především x xxxx, aby xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxx narození. Hlavním xxxxxxx úpravy pobytu xxxxxxx narozeného xx xxxxx je xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx šedesáti xxx xx narození (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zde má xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx výhodu, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx narozeného na xxxxx tak, že xxx xx území xxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx stranu vědom x xxxxxx části xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxxx mohla být xxxxxxxxx (zřejmě vyjma xxxxxxxxx řízení x xxxxxx nepředložení xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení (xxxx. xxxxxx by xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rodina muset xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Cizinecké xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx soudu absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx x xxx, že xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx koncipovat samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxx xxxxxx xx nic xx současnosti xxxxxxxxx, xxx bylo popsáno xxxx.
[29] Městský soud xx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx xxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, a xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx narozený xx xxxxx ČR, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx podle §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soužití nezletilého xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxx žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto xxxxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl uvedeného xxxxxxxxxx, který zdůvodnil xxxx, x dospěl xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Nadto Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, sp. xx. XX. ÚS 2020/15, xx kterém přezkoumával xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx není součástí xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Má-li dojít x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xxxxxxxx, xx přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Výše xxxx xxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxx dovodit ani x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xx vlastní hlavy xxxxxx o úmyslu xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx že by xxxx xxxxxx byla xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je proto xxx soudu jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x příslušný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx dotčeno.
[31] Xxxxx xxxxx je xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx k podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1) x jeho zájem (xxxxxx 3), jakož x xxxxx oddělení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx trvalého xxxxxx nepředstavuje žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx právem státu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx jde konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, kterým xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je-li xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x této xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přicházel x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx spojení x §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla prokázána, xxxxxxxxx žila ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x matkou (xxxx xxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx zamítlo xxx §75 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxx konstatoval, xx není xxxxxxxxx, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx poskytování xxxx x jeho xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, když x xxxx rozhodování xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx v zákoně x pobytu cizinců xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx x rozsudku xx dne 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x rozsudku xx xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxx x rozsudku xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy obsažené x §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx cizinců, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxxxx nepobývají xx území ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x rodičem (xxxxxx) má být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx probíhat xxx x době xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxx, xx žadatel xxxxxx xx xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) na území XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným záměrem xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx tvrdit, že xxxxxxx žádosti x xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tento xxxxx a x xxxxxx není prokázáno, xx xxx xxxx, xxxx. je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx důkazní xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx důvod xxxx […]. Samotná skutečnost, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx území XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho budoucí xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, která xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, jak xxxx xxxx uvedeno, xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vcelku pravidelně xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx konci xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl účinný xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt na xxxxx xxxxx z xxxxxx léčení, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Xxxxx xx x spotřební společenství xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx domácnost xxxxxxxxxxx xxx skutečné x xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx členové xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická osoba xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jde xxx xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x trvale xxxx na jednom xxxx více místech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uhrazují náklady xx své xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx vztahu x úpravě domácnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx úpravě.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx x průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, zda xxxxx podání žádosti, xx. soužití x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak odhlédnout xx úmyslu cizinců xxxx xxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx sloučení rodiny xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx aplikovat x x tomto xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod. Xxxxxxxx xx nutné xxxxxxx, xxx překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití nemá x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X posuzované xxxx se však xxxxxxx xxxxxx spokojily xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx xxxxx, že xx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx žalobkyně, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx věci xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx historie xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sice x xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. v xxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané žádosti, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti něco xxxxxx. S ohledem xx xxxxxxx věznění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nástupu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx měla x xxxxxx xxx xxxxxxxx s otcem x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (například xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx spíše pokud xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] Z xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx soud přistoupil xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ztotožnil s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)