Právní xxxx
X. Narození xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx rodičem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. N. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. V xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobývali xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 zahájeno xxxxxx x zrušení platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 obdrželo ministerstvo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otec xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx v xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, který xxxxxx xx území xx xxxxxxx uděleného povolení x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx žije ve xxxxxxxx domácnosti s xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx nebo zletilého xxxxxxxxxxxxxx cizince x xxxxxxx, který na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Jelikož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxx narozeného xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Dle žalovaného xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Podmínkou dle §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx situaci xx trvalou, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx trestu jejího xxxx s ním xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala pobyt). Xxxx otec xx x ni nemůže xxxxxxxx ani jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xx xxxx jednat x xxxxxxx, kdy xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx skutečně xxxx, xxx xxxx xxxx v situaci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxx, xxxxxx se x xxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx již x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že žalobkyně x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se jen 7 xxx xxxx xxx, než nabyl xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xx neodůvodnily xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Rovněž odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx zákona x xxxx 1999, xxxxxxx xx té xxxx xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Dle xxxxxxxxx zákon o xxxxxx cizinců v §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx do samostatné xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišil případy xxxx narozených na xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X přes xxxx xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx rozměr. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx pouze dočasnou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx neumožňuje „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx pobytu xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx zejména §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx realizovat, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx specifikován x xxx xxxxxxxxxx xxx nemá vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, že xxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx především x xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx žalobkyně s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinno ani xxxxxxxxx posuzovat zásah xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 zákona o xxxxxx cizinců. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pobýval xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, toliko xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu xx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx aplikuje i §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X posuzované věci xxx totiž otec xxxxxxxxx odsouzen k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx se o xx xxxxxx xxxxxx, xxx jí poskytnout xxxxxxxxx péči). Žalobkyně xx naopak xxxxxxx, xx se x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx smyslu §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Hlavě X - pobyt cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti, již xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavy X. Xx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx znění xxxx ustanovení i xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného cizince xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, je xxxxxxx x xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx podle §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Ustanovení §65 xx xxxxxxxxx x Hlavě XX - trvalý xxxxx xx území a xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx předchozího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxx, xxxxx odhlédnout od xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx cizince, který xx xxxxxxx xx xxxxx tak, xxx xxxxx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx některého x xxxxx pobytu xxxxx xxxxxx zákona. Dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx x xxxxxxx novelizací xxxxx x k posunu xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x o změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx xx změny §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvod podle §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx území povolen xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx patřilo x xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx pobytu pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo zletilým xxxxxxxxxxxxx dítětem xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu dětem, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx podmiňovat splněním „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx právní status, xxxx xxxx rodič - cizinec (viz xxx 48 důvodové xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že ve xxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx dosažitelnou zdravotní xxxx. X výše xxxxxxxxx lze xxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, že x xx vypuštění výslovného xxxxxx na §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx provázanost xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však xxx zbytečné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. humanitární důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx k §88 tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Sb., x azylu x x změně xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx zajistit stejný xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx společného soužití xxxxxx). X případech, xxx zákonný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx pro xxxx xxxxx rovněž o xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 odst. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx o pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx musel x některých xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat pouze x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx xxxxxx jako xxx u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, městský xxxx neshledal.
[25] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x k následným xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx v §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zřejmé, xx obecnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od počátku xxxxxxxxx xxxxxx až xx současnosti xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx oprávnění x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx výše, rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx celou dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě nevyplývá, xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x žádosti, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti i Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, jehož xxxxxxx zástupce xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx způsob rozhodnutí x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx tudíž xxxx ochrana spočívající x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dnů xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zde xx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx tu xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považuje xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxx). Xx znamená, xx pokud správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx na xxxxx xxxxxx pobyt xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx na xxxxxx stranu xxxxx x názoru xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx by tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xx, xxx povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, xx rodina xx nesplňovala podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rodina xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Čižinský, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx názor xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, a xxx soudu absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx se nic xx xxxxxxxxxxx nezměnilo, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu matky xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je tak xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxxx a ochranou xxxx nečinností, nezkoumal xxxx xxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx v xxxxx ohledu nijak xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx musel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx xxxx součástí xxxxxxxx obecných soudů, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Má-li dojít x revizi (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu cizince, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx uvedených důvodů xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákonodárce jednoznačně xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx neztotožnil x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxx trvalého pobytu, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Splnění konkrétních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx však dle xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr xx xxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxx, tj. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx rodinných xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), jakož x zákaz xxxxxxxx xxxxxx xx rodičů xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx narození xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[P]rávo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Ať již xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (nepotvrzení xxxxxx uvedených x xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx to, xx se povolení x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx území. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x zájmu Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx x oprávnění x xxxxxx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx soužití. Nicméně x této xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx věci xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti pouze x xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx není možné xxxx ve společné xxxxxxxxxx x otcem, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X uvedeného tedy xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro něj xxxxxxx roli, xxxx x xxxx rozhodování xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx kvůli výkonu xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem společného xxxxxxx xxxxxxx v §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx se soudy xxxxxxxx zejména xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Krajský xxxx x Praze x xxxxxxxx ze dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Plzni x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚společné xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxx, kteří xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx rodiče, i xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x současnosti xxxxxxxxxx xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x rodičem (xxxxxx) má xxx xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx probíhat xxx x době xxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx podává zásadně xx zastupitelském xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho důvodu, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx důvod xxxxxx žádosti, tj. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX po udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx společné soužití x xxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrdí tento xxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jím není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo být xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x žadatelem xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxx trvalého pobytu, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx straně x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx skutečnost, xx stěžovatel x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx, jak xxxx výše xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx předpokládá, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ještě xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx době (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx z právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxx léčení, návštěvy xxxxxxxxxx, výkonu práce xxxx. Xxxxx xx x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečné x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě x obstarávání xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx by byla xxxxxx rodiny. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a trvale xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx projevily xxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, xx soudní xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] Z výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx soužití, xxxx. xxxx xx společné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxx docházet xxx v průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. soužití x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx života, xxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx sice v xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx věznici, xx. xxxxx xx straně xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x tak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat x x xxxxx případě. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx spokojily xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žití ve xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxxx x tímto xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx jak xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, jakožto xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx věci xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. až xxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sice v xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nacházet xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxxx xx xxxx o xxxx nevyvrací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx žádosti bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X ohledem xx počátek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce již xxxxxxxxx jejich společné xxxxxxx. Zejména se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x otcem x xx ukončení xxxx věznění x xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx pokud xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, a xxxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)