Právní věta
I. Narození xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx rodiče xx xxxxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxx rodičem a xxxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců, o xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxxxx v žádosti xxxx účel pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X době xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxx k trvalému xxxxxx (otec) a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení zjistilo, xx u xxxx xxxxxxxxx bylo dne 26.8.2013 zahájeno řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx otcem, xx. xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx cizince s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo žádost xxxxxxxxx podle výše xxxxxxxxx ustanovení. Byť §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Dle žalovaného xx tento xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zprávou x §88 a §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. d) zákona x pobytu xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Podstatné je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, že v xxxxxxx společného soužití xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx skutečně xxxx, xxx xxxx xxxx x situaci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx schopen se x xxxx starat, xxxxxx se s xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxx, kdy xxxx xxxxxx, že žalobkyně x xxxxx nežije, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x xxxxxxx xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx péči xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného neobsahovala xxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, neboť xx se xxxx xxxxx zákona v xxxx 1999, xxxxxxx xx té xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti, rovněž xxxxx odůvodněn. Dle xxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx x §88 nestanoví podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx zákona k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx jedná o xxxxxxxxxxx úpravu včetně xxxxxx náležitostí xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx teprve xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx nezahrnuje pouze xxxxxxxx bydlení, xxxxx x xxxxxxxx rozměr. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx především x úpravě xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx stanovení xxxx, o xxxx xxxxx pobytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xx xx zejména §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx realizovat, xxxxx xxx se xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx proto o xx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxx x xxx žalovaného xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, neboť podmínky xxx povolení x xxxxxx musí být xxxxxxx především k xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců ministerstvo xxxx povinno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x případě xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx porušen.
Městský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx doloženy všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xx x xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odsouzen k xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spolu xxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, není proto xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx V - xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti, xxx xx samého počátku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx jsou ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Na xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx povinen x době xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx policii x xxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx povolení x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla x zůstala xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odhlédnout xx xxxx, co xxxxx xxxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řeší problematiku xxxxxx cizince, který xx narodil na xxxxx xxx, aby xxxxx cizinec xx xxxxxxxx narození měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona. X xxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx té xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem xxxxxxx, xxxx na území xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že ve xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto sleduje xxxxxxxxx péče nezbytné xxx blaho xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx dle důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky (xxxxxx xxxx přesunuta x §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx České repliky, x do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost žádosti xxxxx x oprávnění x pobytu cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx kontinuální.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxx k §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x azylu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx na území xxxxxxxx zajistit stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx zástupci. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx cizincům, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. za xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx víza, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx víza, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx musel x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat xxxxx x xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx posun, xx. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxxxxx vývoje xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, potažmo xx Xxxxx IV, x k následným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dál xxx komplexnější xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nový důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx její obsah. X xxxxxx x §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx se xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx přítomnosti, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by se xxxx jednat x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx souvislosti i Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku xx xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x xxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Správní xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k tomu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 zákona xxxxxxxxx x tomu, aby xxx cizinec, xxxxx xx narodil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy pobytu xxxxxxx narozeného na xxxxx je tudíž xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx šedesáti dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území považuje xx pobyt xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxx, xx xxx na území xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x názoru xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pro xxxxx xx tato xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, aby xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x v xxxxxxx, xx xxxxxx xx nesplňovala xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmy). Získá-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx absence xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Městský xxxx xx je xxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xx rozhodující xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx společného xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx dcery. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR, xxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxx xxxxx přisvědčit stěžovatelce, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vyhovění žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx však nemá xxxx xx zákonnost xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodně.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxxx x ochranou xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx xxxxx smysl §88 zákona x xxxxxx cizinců, ani xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Nadto Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx neopominutelném konstatování, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej dle xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx neztotožnil x xxx, xx zařazení xx xxxxxxx hlavy xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxx xx xx xxxx xxxxxx byla xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxxxxx xx území x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx dle xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx i x souladu s Xxxxxxx x právech xxxxxx, xxxxx respektuje xxxxxxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), jakož x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxxxxx dítěti trvalý xxxxx xxxxx z xxxxxx narození na xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx citovaném usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx udělení xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje žádné xxxxxxx chráněné základní xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx právem státu xxxxxxx podmínky, za xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx následně x posouzení, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx dle §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, kterým xx společné xx, xx xx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx území. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x zájmu Xxxxx repliky, x xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u žalobkyně xxxxx xxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shledalo, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx směru konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx například xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otcem, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho strany. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx, když x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxx rozměr x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. splněním této xxxxxxxx se soudy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx teprve x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx soud x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Praze v xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x shrnul x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, kteří xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) má xxx xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxx, xx žadatel xxxxxx xx xxxxx XX x rámci xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx xxx podat Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprobíhá. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) na xxxxx XX po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx společné xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx není prokázáno, xx xxx není, xxxx. xx prokázáno, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo xxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx straně x musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, která vyvrátí xxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvod jiný […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx podání žádosti xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele xx xxxxxxx nebo vysoké xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x zároveň, jak xxxx xxxx uvedeno, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, bude tato xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) ukončit.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx citace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů týkající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející xx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx pobyt na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, výkonu xxxxx xxxx. Jedná xx x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx skutečné x xxxxxx xxxxxxx, v xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x obstarávání xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x trvale xxxx na jednom xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx uhrazují xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxx členy xxxxxxxxxxx společenství, x xxxx chtějí nadále xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, a to xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx pomocí této xxxxxxxx xxxxxxxx a xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx musí xxxxxxxx xxx v průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx shoduje xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sice v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx xxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx soudu se x xxx xxxxx x obdobnou xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx straně, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] X posuzované xxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xxxxxxxxxxx společného pobytu x jejím otcem. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx žalobkyně, xxx i xxxx xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx místa xxxxxx. Xxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nastal xxx 15.10.2013, xx. až xxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx x xxxx xxxx vydána xx x roce 2014, tj. x xxxx, kdy se xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx nevyvrací xxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxx, xx. že by xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx počátek xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxx nástupu xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx otce již xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Zejména se xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx žalobkyně měla x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx xx trvající xxxx členů domácnosti, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx spíše xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců pro xxxxxxxxxxx důvodu dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)