Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky) nepředstavuje xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx sám x sobě důvodem xxx závěr, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: G. X. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx příslušník, xx nezletilým dítětem xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X době xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx pobývali xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx u xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x zrušení platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které nebylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 obdrželo ministerstvo xxxxx z evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že otec xxxxxxxxx byl rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, ze dne 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na nepodmíněné xxxxxxxxx otce žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx §88 ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Jelikož xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, nejedná xx x společné soužití xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím X. stupně xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx x rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx §66 xxxx. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx u žádosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx postup xxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx zprávou k §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxx. V xxxxxx případě xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Podmínkou dle §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odloučení x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx svou situaci xx trvalou, xx xxxxxxx. Podstatné xx, xx objektivně xxxx xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala pobyt). Xxxx xxxx xx x ni xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxx, že x xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx jednat x situaci, kdy xxxxx x dítětem xx území skutečně xxxx, což není xxxx x situaci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dítě xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, přispívat xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx, xx žalobkyně x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxx 7 xxx xxxx xxx, než xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxx život xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xx neodůvodnily xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x logicky x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx irelevantní, xxxxx xx xx týká xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, přičemž xx xx doby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx náležitostí žádosti. X xxx svědčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, úprava xx tedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx narozených xx xxxxx od xxxx, xxxxx mají xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xx se xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, po jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x žalobě uvedl, xx zákon o xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx doby, než xxxx rozhodnuto o xxxxxxx (xxx. xxxxx), x ve xxxxxxxxx xxxx, o jaké xxxxx pobytu může xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx xx xx zejména §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xx svým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx proto x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podílení xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dle žalovaného xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx skutečnost, že xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx především x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx možnost toto xxxxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se vztahovalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx pobýval xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x dlouhodobému pobytu.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx se u xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobytového oprávnění. X xxxxxxxxxx věci xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soužití xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (po xxxx, xx xx xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xx x xx xxxxxx starat, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx naopak xxxxxxx, xx se x §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx proto xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx smyslu §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Xxxxx V - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx systematického hlediska xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xx se §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti, již xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx v samostatné xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxx, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx, xxxx je-li xxxxx xxxxx §65 x udělení povolení x pobytu. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx dodnes x samostatné hlavě, xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x původnímu xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx tohoto xxxxxx xx zákona xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx doby xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x k posunu xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx zástupce xx xx území xxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Mezi tyto xxxxx patřilo i xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem xxxxxxx, xxxx xx území xxxxxx na základě xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx pobytu dětem, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (viz xxx 48 důvodové xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx dítěte, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx dosažitelnou xxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx výslovného xxxxxx xx §65 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, xxxx však xxx zbytečné odkazovat xx uvedené xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx pobytů cizinců. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx zůstává zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přesunuta z §65 do §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx důvody hodné xxxxxxxxxx zřetele, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x do xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx na xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx x nadále kontinuální.
[24] Xxxxx novelizace zákona x xxxxxx cizinců xx vztahu x §88 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x jednotlivých xxxxx xxxxxx. K tomu xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 325/1999 Sb., x xxxxx x x změně zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x azylu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zajistit stejný xxxxxxxx status, xxxx xxx přiznán jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx území xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V případech, xxx zákonný xxxxxxxx xx území pobývá xx základě xxxx, xxxx xxx dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto xxxx xxxxxxxx podání takové xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx situací, kdy xxxxxxx xxxxxxxx musel x některých xxxxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat pouze x udělení xxxx x pobytu xxx 90 dnů. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx pobytu xxxx xxx u jeho xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. XX, xxxxx se xxxxxxx xxxx úpravy podrobně xxxxxxx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Jiný xxxxxxxxx posun, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx, xx x vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, tzn. xxxxxxxx cizince na xxxxx.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x samostatné xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx x §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx již xxxx xxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 zákona x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobu xxxx xxxxxxxxx. Xxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, jehož xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxx v xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx cizinec, xxxxx xx narodil na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zde má xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx znamená, xx pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného na xxxxx tak, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx narození.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx důvod, pro xxxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx narozené v XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx (xxxx. neměla by xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx x tom, že xxxxxxx zákonodárce nikdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx důvod x xx tomto xxxxxx xx xxx xx současnosti nezměnilo, xxx bylo popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a její xxxxxxxxx dcery. Stěžovatelka, xxxx cizinec xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx podala žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, je nesrozumitelný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky důvodně.“ X tomto xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx x ochranou xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců, ani xxx závěry v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx než Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Nadto Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. ÚS 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x revizi (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud z xxxx uvedených důvodů xxxxx nemohl přisvědčit xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx oprávnění, tj. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxx xxx xxxxx dovodit xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xx by xxxx xxxxxx byla xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx proto xxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území x příslušný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx to x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x vízum k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx x právech xxxxxx, neboť respektuje xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dítě, xx. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti trvalý xxxxx xxxxx z xxxxxx narození xx xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje žádné xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, za xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Xx již xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx k tomu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx to, xx se povolení x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx repliky, x xxxxx o oprávnění x xxxxxx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přicházel x xxxxx u žalobkyně xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx prokázána, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti xxxxx x matkou (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx směru konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xx. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, a ani xxxxxxxx rozměr v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x cizincům, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx přicestovat xx xxxxx xx xxxxxxxxx (tak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x shrnul x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x dítětem xxxxxxxx žije, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx rodiče, x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx s rodičem (xxxxxx) xx být xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx probíhat xxx x xxxx xxxxxx žádosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x povolení k xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx a jeho xxxxxx (rodičů) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX po udělení xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žádosti o xxxxxx pobyt je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rodičem. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xx prokázáno, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo být xxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx skutečnost, xx stěžovatel x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Vzhledem k xxxx, že §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nezaopatřenost xxxxxxxxx žadatelů, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178a xxxxxx x pobytu cizinců) x zároveň, xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxx x pobytu xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx běžné, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx době (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x občanském xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx skutečné x xxxxxx soužití, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx domácnosti tak, xxxx by byla xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx jde jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a trvale xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxx potřeby. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx projevily xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx domácnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, xx soudní xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx dovodila a xx jisté xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xx společné xxxxxxxxxx může, nikoli xxxxx musí docházet xxx x průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx x xxxxxxx na území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx tak odhlédnout xx xxxxxx cizinců xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xx věznici, xx. xxxxx na xxxxxx xxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, kdy by xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx soudu xx x xxx xxxxx x obdobnou situaci x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x x tomto xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx břemeno xx xxxx straně, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nutné zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxx x dohledné době xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx objektivně a xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx jak xxxxxxxxx, xxx x její xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Praze, xxxxxxx xxxx odvolací, rozhodl xx xxxx xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Soud dále x xxxxxxxx historie xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. až xxxxx rok po xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx sice x xxxx xxxx xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, kdy se xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx x xxxx nevyvrací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx žádosti xxxx xx skutečnosti něco xxxxxx. S ohledem xx počátek xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx vyloučit, že xx narození xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx x úmyslu xxx xxxxxxxx x xxxxx x po ukončení xxxx věznění x xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, případně i xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx pouze z xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)