Právní xxxx
X. Narození xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx rodiče xx xxxxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx rodičem x xxxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: G. N. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky dne 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (otec) x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, které xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně, xx kterého xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 27.3.2012, xxxx. rozhodnutím Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, jakožto xxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v délce 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. stupně ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx čtyř xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx má xx území povolen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx soužití xxxxxxxxx s rodičem, xxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím X. xxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitkám xxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Byť §88 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, takový postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx systematického xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení a xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Specifikum xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti pro xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx společné xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx x matka xxxxxxxxx, xxx otec xxxxxxxx xxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Podstatné je, xx objektivně xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otec xx x xx nemůže xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxx x situaci, kdy xxxxx s dítětem xx území xxxxxxxx xxxx, což není xxxx v xxxxxxx, xxx rodič xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx starat, xxxxxx se x xxx, přispívat xx xxxx výživu xxxx. Xxxxxx byla přitom xxxxxx xxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jen 7 dní xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx pobývá xx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na péči xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx neodůvodnily xxxx závěr, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, co by xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xx irelevantní, xxxxx xx se týká xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx xx doby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců x §88 nestanoví podmínku xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X xxx svědčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx cizinců, úprava xx tedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx území vstoupit. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X přes výše xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx nezahrnuje pouze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x celé xxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx cizinců neumožňuje „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §88. Smysl uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x ve xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx ten se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxx nemá vliv xx posouzení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx povolení x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx zamítnutí žádosti xxx §75 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jako je xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx ve lhůtě xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 téhož zákona, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx x xxxxxxx narozeného na xxxxx současně s §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxxxx důvodem k xxxxxx pobytového oprávnění. X posuzované věci xxx totiž otec xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věznici x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx realizace soužití xxxxxxxxx a jejího xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxx xxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx, xxxx xx o xx xxxxxx starat, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx naopak domnívá, xx xx u §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx systematického xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti, již xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Hlavy X. Na xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx původním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, je xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx policii x xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx je-li xxxxx xxxxx §65 x udělení xxxxxxxx x xxxxxx. Ustanovení §65 se nacházelo x Xxxxx XX - xxxxxx pobyt xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx hlav. Přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímá vazba xxxx xxxxxx ustanoveními (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x původnímu xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řeší problematiku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze zákona. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákona xxx xxx xxxxxx xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu podle xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx toto xx xxx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 a §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním odkazu xx §65. Xxxx xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x x posunu xxxxxx právní úpravy x koncipování xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu.
[21] Xx zrušení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx první novelizací xxxxxxx č. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, že x xxxxxxxxxx na xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 odst. 3 vytváří fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxx zástupce má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx patřilo i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se vytváří xxxxxxxxxx pro povolování xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Dítě xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - cizinec (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx blaho xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx tato provázanost xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx xxxxxxxxx z §65 do §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. humanitární xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx repliky, x xx xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx možnost žádosti xxxxx x oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, jenž na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx kontinuální.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxx cizinců xx vztahu k §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé další xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx (např. xx xxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xx území pobývá xx základě xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx situací, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů. Xxxxxx xxxxx umožnit narozenému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u xxxx xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, čj. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x účastí xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, potažmo xx Hlavu XX, x x následným xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx xxx dál xxx komplexnější xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nový důvod xxxxxxxxxx oprávnění, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx soud xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx x §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx obecnými a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx se xxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) pobytu. Xxx xxx soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí zákona xx xxxxx xxxx xxxx platnosti. Xxx x xxxxxx přítomnosti, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxx a není xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx vlastní způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti x Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxx v souladu x §88 odst. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx cizince žádost x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoven x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx […] Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxx dočasně upraven xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx narozeného xx xxxxx je tudíž xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle na xxxx xxxxxxxx xxx xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx zde xx xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx tu xxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx narození xx právní moci xxxxxxxxxx x této xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx druhá xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx se xx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxx, xx xxx na xxxxx xxxxxx pobyt xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx xxxxxx vědom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nepředložení xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx získalo xxxx narozené x XX i x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx pobyt xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx xxx standardní xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx soudu xxxxxxx xxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx naopak xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxx xxxxxx xx nic xx současnosti xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, ve kterém xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx za rozhodující xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx společného soužití xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR, xxxxx podala xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx přisvědčit stěžovatelce, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro udělení xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodně.“ X xxxxx rozhodnutí xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx xxxxx smysl §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxx závěry v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, sp. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx je žadatel x trvalý pobyt xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, tj. xxxxxxxx. Výše soud xxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx dovodit xxx x důsledku následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že zařazení xx xxxxxxx hlavy xxxxxx x úmyslu xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je proto xxx xxxxx jednak xxxxxx dočasně xxxxxxx xx území pobyt xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx na území x příslušný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx xx x xxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Splnění konkrétních xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu pobytu xxx však dle xxxxx není dotčeno.
[31] Xxxxx xxxxx je xxx xxxxx i x xxxxxxx s Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx dítě, xx. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx svazků x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 odst. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx oddělení xxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx dle xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Ostatně xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx uvedl: „[X]xxxx xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, že narození xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, kterým xx společné xx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx v xxxxx Xxxxx repliky, x xxxxx x oprávnění x xxxxxx cizinec xxxx jako dítě xxxxxxx, jenž xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxxxx proto nepochybilo, xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx.
[34] X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx nebyla prokázána, xxxxxxxxx žila xx xxxxxxxx domácnosti pouze x xxxxxx (otec xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxx konstatoval, xx není podstatné, xxx nastalou situaci xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho strany. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx xxx něj xxxxxxx roli, xxxx x době rozhodování xx zřejmé, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a ani xxxxxxxx rozměr x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx uvedený x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výkladem, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (tak například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 A 5/2016-37, Krajský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx x Plzni x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x rozsudku xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žije, resp. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy obsažené x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx cizinců, xxxxx xxx xxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx mají xxxxxx rodiče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, ji xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx rozhodování správního xxxxxx dosud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rodičem. Xxxxx xxxxx tento xxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx mělo xxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx důkazní xxxxxxx xx xxxx straně x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx zásadně podmíněna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178x zákona x xxxxxx xxxxxxx) x zároveň, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, bude tato xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx běžné, že xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx době (obvykle xx konci školního xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx pojmu společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, že pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxx léčení, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Jedná se x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x obstarávání xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx společně x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jde xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x trvale xxxx xx jednom xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx své potřeby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, že xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx nadále xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxx xx ní xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx míry xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx může, nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx rodiny xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx vazeb mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x xxx xxxxx x xxxxxxxx situaci x závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx aplikovat i x tomto xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx pochybnosti o xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx překážka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemá x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] V posuzované xxxx xx však xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x konstatováním, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx objektivně a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx budoucího společného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx důvod žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] K tomu xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx žalobkyně, xxx i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx rodného xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. V xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce žalobkyně xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx nastal xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx rok xx xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx sice v xxxx věci vydána xx v roce 2014, xx. x xxxx, kdy xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx samo x xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx xx xxxxxxx žádosti xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx věznění xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx narození xxxxxxxxx xx xxxx nástupu xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx žalobkyně měla x xxxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxx x xx ukončení xxxx věznění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou na xxxxxxx nějaké okolnosti xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x sobě xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)