Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod pro xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx dítěti.
II. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx závěr, že xxxx rodičem a xxxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: G. N. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx příslušník, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx pobytu xxxx uvedeno - xxxxxxxx xx xxxxx XX. V xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (otec) x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx (xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx u otce xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 zahájeno řízení x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 obdrželo ministerstvo xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že otec xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, resp. rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce 4 let.
V rozhodnutí X. stupně ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x odnětí xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx na xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K námitkám xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx žalovaného vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 a §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Specifikum tedy xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Podmínkou xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Podstatné je, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxx jejího xxxx s ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xx x ni xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx potřebnou péči. Xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, není xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx, kdy xxxxx s xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxx, xxx není xxxx v situaci, xxx rodič není xxxxxxxxxx xxxxxxx se x dítě xxxxxx, xxxxxx se x xxx, xxxxxxxxx na xxxx výživu apod. Xxxxxx byla přitom xxxxxx již x xxxx, kdy bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx xx jen 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x trestní xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx má xx území xxxxxxx xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ní neodůvodnily xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a logický xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx důvodovou zprávu xx irelevantní, neboť xx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx xx xx doby xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxx zákona k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxx x xxxxxxxxxxx úpravu včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx dětí, xxxxx xxxx xxxxxx xx území xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vydané xx správním xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx a odpovídat xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx trestu xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx především x xxxxxx pobytu xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. fikci), x ve xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dětí je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx realizovat, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí svobody, xxxxxx proto x xx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podílení xx na péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx trestu je xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx především x xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je i xxxxxxx nepřiměřenosti, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxx povinno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, jako je xxxx v xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx porušen.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx, a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, toliko xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ povolením x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx sporu je, xxx se u xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx současně x §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx věznici x ostrahou. Dle xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx je xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xx o xx xxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx xxxxxx domnívá, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x výkladu xxxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx úpravy pobytu x Hlavě X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx systematického hlediska xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx §88, společně x §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x žádosti, xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx není možné xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx pobývá-li zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxx, je povinen x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, nebo je-li xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 se nacházelo x Hlavě IV - trvalý pobyt xx území x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxx názoru zdejšího xxxxx nelze tedy xxxxxxxx pouze ze xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zůstala dodnes x samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, co touto xxxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 tedy původně xxxxxxxx odkazoval xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx řeší xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze zákona. X xxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx některého x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx cizinců změnami, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Xxxx xxx musel zodpovědět xxxxxx, zda x xxxxxxx novelizací došlo x x posunu xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx této xxxxxxxx provázanosti došlo xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 a §66 xxx nadbytečný xxxxx xx xxxxx xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 odst. 3 vytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx na zajištění xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dítětem cizince, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti konstatuje, xx xx vytváří xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxx - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxx x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx blaho dítěte, xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx x xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o pobytu xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však xxx zbytečné xxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx úpravě povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx přesunuta x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx v xxxxx České xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx v xxxxxxxx x nadále xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxx k §88 xxxxxx zákona xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx a dítěte) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx území xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx společného soužití xxxxxx). V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx víza, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem novelizací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx podání takové xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající druhu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x dlouhodobého xxxxxx) žádat xxxxx x udělení xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů. Jinými xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu jako xxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Sb. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí narozeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx x pobytu x xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx neshledal.
[25] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazu xx §65 zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x k následným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x její xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx obsah. X úpravy x §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx současnosti jsou, xxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, a xxxx xxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx výše, xxxxxx xxxxxxxxxxx k žádosti x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx přítomnosti, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ale xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxxxxx x §88 xxxx. 3 zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx x žádosti stanoven x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Správní xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxx x tomu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, aby xxx cizinec, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx již od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xx tudíž xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po dobu xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx xxxxxxxx xxx xx narození (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx tu xxxxxx, xx v případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx považuje xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxx, že xxx na xxxxx xxxxxx pobyt již xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx je na xxxxxx stranu xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dle kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx by tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX i v xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxx získání xxxxxxxx (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx pobyt dlouhodobý, xxxx rodina muset xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Čižinský, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Uvedený xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx absence xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Městský xxxx xx je xxxxxxx xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, ve kterém xxxx xxxxx: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a její xxxxxxxxx dcery. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx podala xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx pro udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodně.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 zákona x xxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx musel přímo xxxxxxxx smysl uvedeného xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxx k odlišnému xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, sp. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Má-li dojít x xxxxxx (odejmutí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx žadatel x trvalý pobyt xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Výše soud xxxxxx, že xxxxxx xxxxx zákonodárce jednoznačně xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xx xx xxxx úprava byla xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravit xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od klíčového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podání žádosti x vízum x xxxxxx xxx 90 xxx, resp. dlouhodobého xxxxxx nebylo zde xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx však xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, neboť respektuje xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx k podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dítě, tj. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svazků x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx mezinárodní závazky xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx xxxxx x xxxxxx narození xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, zda xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx území. Xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxx důvody, jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá na xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx x posuzované xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxxxxxx proto nepochybilo, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx spojení x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x matkou (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xx. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či nikoliv. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x otcem, xxx poskytování péče x jeho xxxxxx. X uvedeného xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx pro něj xxxxxxx xxxx, xxxx x době xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx ohledu není xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výkladem, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x úmyslu přicestovat xx území xx xxxxxxxxx (tak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx x Plzni x rozsudku xx xxx 13.10.2015, čj. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx x ním xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x žalovaným xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, jako mají xxxxxx xxxxxx, x xxxx x minulosti xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx nepobývají xx xxxxx ČR. Xxxxxxx společné soužití xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx probíhat xxx x xxxx xxxxxx žádosti. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na §69 xxxx. 1 a xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zastupitelském xxxxx x xxxxx pro xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxx zamítnout xxxxx x toho důvodu, xx společné soužití xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx rozhodování správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx důvod xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s rodičem (xxxxxx) na xxxxx XX po udělení xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rodičem. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx prokázáno, xx xxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx důvodem xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx důkazní xxxxxxx xx xxxx straně x xxxx postupem xxxxx příslušných procesních xxxxxxxxxx správního řádu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho budoucí xxxxxxx s jeho xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x zákona x pobytu cizinců) x zároveň, jak xxxx xxxx uvedeno, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, bude xxxx xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx lze x xxxxxxxxx době (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx nacházející xx x občanském zákoníku, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx společenství xxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, v xxxx její členové xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx společně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx místech x xxxxxxxx opravdu xxxxxxxx uhrazují náklady xx své xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx dovodila a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX občanského xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] Z výše xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Azs 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx musí docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pozornost xxxxxxxxx xxxxxx se však xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx toho, xxx xxxxx podání žádosti, xx. xxxxxxx s xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx xxx odhlédnout xx úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit realizaci xxxxxxxxx života, zejména xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od případu xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx odděleného života xxxxxxxxxx studium dítěte, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx straně xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxxxx situaci x závěry Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x x tomto xxxxxxx. Xx-xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat, xxx překážka neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx nemá x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x konstatováním, xx výkon xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žití ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx například xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxx žalobkyně, xxx i její xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx rodného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. V xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Praze, xxxxxxx xxxx odvolací, rozhodl xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Soud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 15.10.2013, xx. až xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dne 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx sice x xxxx věci xxxxxx xx v xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx žádosti xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx věznění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx žít xxxxxxxx s xxxxx x po ukončení xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx pokud xxx ke společnému xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx zrušení žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx xxxxxxx, xxxx. žalovaný se xxxxx nezabýval, a xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)