Právní věta
I. Narození xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx není xxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. N. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezletilým xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky dne 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx území XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (otec) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x otce xxxxxxxxx xxxx dne 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x délce 4 let.
V rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x odnětí xxxxxxx xx dobu xxxx xxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx uděleného povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti s xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cizince s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x společné soužití xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxx xxx §75 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx v rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz na §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, takový xxxxxx xxx žalovaného vyplývá xx systematického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx z jeho xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx podpořen i xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx narozené xx xxxxx. Xxxxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x pobytu xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx odloučení x xxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxx x matka xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx objektivně xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx xxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx ani jí xxxxxxxxxx potřebnou péči. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx společného xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx x xxxxxxx xx území skutečně xxxx, xxx není xxxx x situaci, xxx rodič není xxxxxxxxxx xxxxxxx se x dítě starat, xxxxxx xx s xxx, přispívat xx xxxx výživu xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že žalobkyně x otcem nežije, xxxxxxxx se jen 7 xxx před xxx, než xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celý xxxx život xxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx péči xxxxx, která má xx území povolen xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Správní orgány xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a logicky x jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného neobsahovala xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Rovněž odkaz xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx týká xxxxx zákona x xxxx 1999, xxxxxxx xx té doby xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx xx již xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, rovněž xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §88 nestanoví podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X tom xxxxxx xxxxxxxx do samostatné xxxxx zákona x xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xx tedy xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx dětí, xxxxx mají xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se posuzovala, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezahrnuje pouze xxxxxxxx bydlení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx pouze dočasnou xxxxxx, po jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců neumožňuje „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx především x úpravě xxxxxx xx doby, než xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx. fikci), x xx xxxxxxxxx xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx xx xx zejména §66 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nemůže realizovat, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxx proto x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx žalobkyní specifikován x dle xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx posouzení žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx musí xxx xxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx porušen.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §89 xxxxx zákona, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zástupcem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx otec, matka xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx x xxxxxxx narozeného xx xxxxx současně s §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx narození xx území xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. X posuzované věci xxx xxxxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx je otec xx výkonu trestu, xxxxxxx spolu xxx xx společné domácnosti, xxxx xx o xx xxxxxx starat, xxx xx poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxx, xx se u §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx jedná o xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx proto xxxxxxxxxx x výkladu smyslu §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx systematického xxxxxxxx xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx §88, společně x §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxx, xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx dvě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanoveními Hlavy X. Xx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx, nebo xx-xx xxxxx podle §65 x xxxxxxx povolení x pobytu. Ustanovení §65 se nacházelo x Xxxxx IV - xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxx.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x původnímu xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx cizince, který xx xxxxxxx xx xxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákona xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx některého x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Dle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx té xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx k pobytu.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x tomu xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx změny §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 odst. 3 vytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 důvodové xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx patřilo x xxxxxxxx zakotvení úpravy xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmiňovat xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx může z xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxxxx právní status, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, xx xx xxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx blaho xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx dle důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x do zákona x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost žádosti xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dítě xxxxxxx, jenž na xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxx xxxx x xxxxxxxx x nadále kontinuální.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (zákon x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx cizincům, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx víza, xxxx pro xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx víza, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx odpovídající druhu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xxxxx x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 dnů. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxx x jeho xxxxxxxxx zástupce - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. NS, xxxxx se vývojem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x účastí narozeného xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, potažmo xx Hlavu IV, x x následným xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx čím xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže souhlasit x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxx x §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx platnosti. Xxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem x rozsudku xx xxx 16.2.2015, čj. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx v souladu x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx cizince xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí x žádosti stanoven x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k tomu xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx zprávy x xxxxxx o pobytu xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx cizinec, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upraven xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx je tudíž xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx tu výhodu, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 odst. 3 věta druhá xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx, xx xxx xx území xxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx je xx xxxxxx stranu vědom x názoru xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx tato xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx této xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx získalo xxxx narozené x XX x x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. neměla by xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx pobyt dlouhodobý, xxxx xxxxxx muset xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx již splňovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx soužití xxxxxx.“ (xxx Čižinský, X. x xxx. Cizinecké xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx názor xxxx není argumentačně xxxxx odůvodněn, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx naopak xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx koncipovat samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx nezměnilo, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, ve xxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx posouzení důvodu xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx cizinec narozený xx xxxxx ČR, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx závěr městského xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx přímo xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani xxx závěry x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud. Nadto Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, sp. zn. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění naopak xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu cizince, xxxxx je žadatel x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.“
[30] Xxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, tj. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavy xxxxxx o úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trvalého pobytu, xxx že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx o pobytu xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho narození x xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupců xxxxxxx xx území x příslušný druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx jako má xxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo zde xxxxx). Xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxx však xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx rodinných svazků x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), jakož x xxxxx oddělení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx narození xx xxxxx. Ostatně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[P]rávo xx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné základní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx připustí pobyt xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců (nepotvrzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx množinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, kterým xx xxxxxxxx to, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx území. Konkrétně xx xxxxx o xxxxxxxxxxx důvody, jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx Xxxxx repliky, x xxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx x posuzované xxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[34] X posuzované věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti xxxxx x matkou (xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Žalovaný v xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx není podstatné, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx například xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx něj xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, a ani xxxxxxxx rozměr x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. splněním xxxx xxxxxxxx se soudy xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx x Plzni x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní soud xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a konstatoval, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xxxxxxxx žije, resp. xxxxx x ním xxxxxxxxx domácnost. Potud xxx x žalovaným xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x současnosti nepobývají xx území XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx důvodem podání xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx též xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx posuzování xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx xx ověření xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) na území XX po xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x xxxx rodičem. Xxxxx xxxxx tento xxxxx x x xxxxxx není xxxxxxxxx, xx jím xxxx, xxxx. je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx postupem xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx, která vyvrátí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx jiný […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx x jeho xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx předpokládá, že xxxxxxx v xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, bude tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx době (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx domácnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx soužití, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k úhradě x obstarávání xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx společně x xxx rozlišování xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x trvale xxxx na jednom xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx potřeby. Xxxxx společné domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx míry xxxxxxxx právě x xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx xxxx docházet xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx se však xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx toho, zda xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx sloučení rodiny xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od případu xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx otce xx věznici, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (lze si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx dítěte xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x tak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i x tomto xxxxxxx. Xx-xx tedy správní xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx vyvrátil žadatelem xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx nutné zkoumat, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx nemá x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx spokojily xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxx objektivně a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx společného pobytu x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx se nezabývaly, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx například ze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx jak žalobkyně, xxx x její xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx místa pobytu. Xxx rodného xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. V xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx věci xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Soud xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx vydána xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, kdy se xxx otec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xx. xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx něco xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx věznění xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jejich společné xxxxxxx. Zejména se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx s otcem x po ukončení xxxx xxxxxxx a xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx od trvající xxxx členů domácnosti, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx xxxxx pokud xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx důvodů proto xxxxxxx xxxx přistoupil xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx není úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx zasažen, xxxx. xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzený důvod xxxxxxx. Napadené rozhodnutí xx xxxx v xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx pouze z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proto došlo xxxxxxxxx. (…)