Xxxxxx věta
I. Narození xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx sám x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky.
Prejudikatura: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., zastoupena zákonným xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Ministerstvu xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců, o xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx státní příslušník, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (otec) a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx řízení zjistilo, xx x otce xxxxxxxxx xxxx xxx 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x zrušení platnosti xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v délce 4 let.
V xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otce xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxx xx dobu xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx otcem, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu. Jelikož xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodu ministerstvo xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx X. xxxxxx zamítlo xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Žalovaný xx x rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle výše xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx na §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, takový postup xxx žalovaného xxxxxxx xx systematického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x jeho xxxxxx. Dle žalovaného xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k §88 x §89 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx svou situaci xx trvalou, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx pobyt). Xxxx otec se x ni xxxxxx xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx s dítětem xx xxxxx skutečně xxxx, což není xxxx x situaci, xxx rodič xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dítě starat, xxxxxx se x xxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx již v xxxx, kdy bylo xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx nežije, xxxxxxxx se xxx 7 xxx xxxx xxx, xxx nabyl xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxx. Xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx ní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx odkaz xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx týká xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx té xxxx xxx zejména xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx, že xx xxxxxxx x speciální xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců v §88 xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonné xxxxx (xxxxxxxx) proto xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx samostatné xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 a §89 zákona o xxxxxx cizinců, úprava xx tedy úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx teprve xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zasažena, xxxxx xxxx nezahrnuje pouze xxxxxxxx bydlení, xxxxx x finanční xxxxxx. Xxxxx trestu má xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, po jeho xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dle §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (tzv. xxxxx), x ve stanovení xxxx, x jaké xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx požádat. U xxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx proto o xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx společné soužití, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podílení xx na péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dle xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx posouzení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx povolení x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx především k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxx §75 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Ministerstvo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x případě xxx §75 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx narodila na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx byly x xxxxxxx doloženy xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, toliko xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ povolením x dlouhodobému pobytu.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx se u xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx aplikuje x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soužití xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx objektivně xxxxx (po dobu, xx xx xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx se x xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravené xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Městský xxxx proto přistoupil x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx V - xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx žalobkyni za xxxxxx, že xx §88, společně x §89 upravujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, již xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Tato dvě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx druhou xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení i xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx uvádělo, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného cizince xx území xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx povinen x době xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx je-li xxxxx podle §65 x udělení xxxxxxxx x xxxxxx. Ustanovení §65 se nacházelo x Hlavě IV - xxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx získat xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx cizince xxxx x xxxxxxx dodnes x samostatné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx tak, aby xxxxx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákona xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxx xxxxxx o tom, xx původním úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx však xxxxxx, xx toto xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců změnami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x koncipování xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvodová xxxxxx x tomu xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxx xxxxxxxx xx xx území xxxxxxx xxxxxx pobyt (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxx souvislosti konstatuje, xx se vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx může x xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rodič - cizinec (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxx, xx ve xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx zbytečné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení trvalého xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (úprava xxxx xxxxxxxxx z §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. humanitární důvody, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, dále xx-xx xx v xxxxx Xxxxx repliky, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost žádosti xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx zejména xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé další xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx pro dítě xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx završených xxxxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx víza x pobytu xxx 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, č. 25/2018 Xx. NS, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí narozeného xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Jiný xxxxxxxxx posun, xx. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, městský xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx x vypuštění xxxxxxxxxx odkazu xx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x x následným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx komplexnější úpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx její obsah. X úpravy x §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona až xx xxxxxxxxxxx jsou, xxx xx dítě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx oprávnění x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx již soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx platnosti. Xxx x jejich přítomnosti, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti, xx. například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, čj. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx případ cizince xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu x xxxx v xxxxxxx x §88 xxxx. 3 zákona za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hlavním xxxxxxx úpravy pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx získává xxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx šedesáti xxx xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zde má xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx považuje xx xxxxx trvalý xx xxxxxxxx narození xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o této xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx xx na xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxx, xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx na xxxxxx xxxxxx vědom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx by tato xxxxxx mohla být xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx této xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx získalo xxxx narozené x XX i v xxxxxxx, xx rodina xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx pobyt dlouhodobý, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx názor xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo popsáno xxxx.
[29] Městský xxxx xx xx konečně xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx kterém xxxx uvedl: „Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx za rozhodující xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx soužití xxxxx a její xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx narozený xx xxxxx XX, xxxxx podala žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx od povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx závěr městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx xxxxx smysl §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx závěry x xxxxx ohledu nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. ÚS 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx: „Xx-xx dojít x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx. Výše soud xxxxxx, že takový xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx následného xxxxxx právní xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené se xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx vlastní xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trvalého pobytu, xxx xx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upravit xx území pobyt xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxx prostřednictvím zástupců xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx jako xx xxxxxxx zástupce (xxxxx xx xx x xxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx závěr xx xxx soudu x x souladu s Xxxxxxx o právech xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx pobytového xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 odst. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x zákaz xxxxxxxx xxxxxx od rodičů xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. IV. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[P]rávo xx udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx svém xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x aplikaci §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxx o xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx množiny x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. d) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X posuzované xxxx xxxx ministerstvo shledalo, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx domácnosti pouze x matkou (otec xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx proto xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný v xxxxx směru xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx nastalou situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx není možné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. X uvedeného tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x době rozhodování xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx kvůli výkonu xxxxxx, x ani xxxxxxxx rozměr v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. splněním této xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx území ze xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x rozsudku xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Krajský soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x rozsudku ze xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x shrnul x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Azs 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí zabýval xxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců tento xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx musí jednat x situaci, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, aby xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx nepobývají xx území XX. Xxxxxxx společné soužití xxxxxxxx x rodičem (xxxxxx) má xxx xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pouze pro xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ji xxx též podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zamítnout pouze x xxxx xxxxxx, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xx ověření xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) na území XX po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx tento xxxxx x x xxxxxx xxxx prokázáno, xx xxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx důvodem xxxx xxxxxx, žádosti xx mělo xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žadatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trvalého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně bude xxxxxxx důvod jiný […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx XX, nepředstavuje překážku xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx, jak xxxx xxxx uvedeno, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx lze x xxxxxxxxx době (obvykle xx xxxxx školního xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx z právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx x judikaturu xxxxxxxxx soudů týkající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Judikatura xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydlení, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx pravidla je xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Jedná xx x spotřební společenství xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečné x xxxxxx soužití, v xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx hospodaří xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více fyzických xxxx xxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx více xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, x xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxx pomocí xxxx xxxxxxxx dovodila x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx právě x xxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxx xxxx soustředit na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx tak odhlédnout xx xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx pobyt xxxx xx xxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hospitalizován). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx straně, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod. Xxxxxxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx orgány spokojily xxxxx x konstatováním, xx výkon trestu xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx budoucího společného xxxxxxx x tímto xxxxxxx se nezabývaly, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx rodného xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x Praze, xxxxxxx xxxx odvolací, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. zn. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Soud xxxx x xxxxxxxx historie xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. až xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx xx v roce 2014, tj. x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx by xxxxxxx žádosti bylo xx xxxxxxxxxxx něco xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doby xxxxxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x úmyslu xxx xxxxxxxx x xxxxx x po ukončení xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx důvodů proto xxxxxxx xxxx přistoupil xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám x sobě xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů. X xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx výkonu trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)