Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxxx dítěti.
II. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx není xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx a xxxxxxx neexistuje společné xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. N. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx B. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx cizinců, o xxxxxxxx k pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx xxxxx XX. V době xxxxxxxx, resp. podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobývali xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx (matka). Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjistilo, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx dne 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx, xxxxx nebylo x okamžiku vydání xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otec xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x délce 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxx xx xxxx čtyř xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x společné xxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx území na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxx žije xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, která xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobý xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx §88 ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, který xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodičem, xxxxx pobývá na xxxxx xx základě xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx čemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx podle výše xxxxxxxxx ustanovení. Byť §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, takový xxxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx tento xxxx xxxxxx podpořen x xxxxxxxxx zprávou k §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Specifikum xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxx. X xxxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx narozené na xxxxx. Podmínkou dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců, přičemž xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Podstatné je, xx objektivně xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu jejího xxxx s xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala pobyt). Xxxx otec xx x xx xxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný dále xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xx musí jednat x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx skutečně xxxx, což xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x dítě starat, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že žalobkyně x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozsudek x xxxxxxx xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxx xxxxx pobývá xx xxxxxx trestu, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx péči xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx závěr, že xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxxxxxxx, neboť xx se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx v §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zákonné xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx §88 x §89 zákona o xxxxxx cizinců, xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx odlišil xxxxxxx xxxx narozených xx xxxxx od xxxx, xxxxx xxxx teprve xx území xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xx posuzovala, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dočasnou xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx stanovení xxxx, x jaké xxxxx pobytu může xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx zahrnuje především xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx specifikován x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx především x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx nepřiměřenosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinno xxx xxxxxxxxx posuzovat xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x případě xxx §75 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xx vztahovalo x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu proto xxxxx porušen.
Městský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx, a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx narodila na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti dle §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx u žalobkyně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pobýval xx xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx, toliko xxxx otec, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xx x xxxxxxx narozeného xx xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla objektivně xxxxx (xx xxxx, xx je xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx starat, xxx jí poskytnout xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xx x §88 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxx povolení upravené xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladu xxxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxx xxxxx xxx žalobkyni xx xxxxxx, že xx §88, xxxxxxxx s §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxx, již xx samého počátku xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx v samostatné xxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxx jsou ostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx původním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pobývá-li xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xx území xx xxxxxxx povolení x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Hlavě IV - xxxxxx pobyt xx území a xxxxxxxxxx získat xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nelze tedy xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cizince byla x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx cizince, který xx xxxxxxx xx xxxxx tak, xxx xxxxx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona. X rámci tohoto xxxxxx xx zákona xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxx proto xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo koncipovat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx toto xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx té xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Soud xxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo x x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx zrušení xxxx xxxxxxxx provázanosti došlo xxxx xxxxx novelizací xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx změny §65 a §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvod podle §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 odst. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu narozeného xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxx na zajištění xxxxxxxxx péče), jehož xxxxxxx xxxxxxxx má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pobyt (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx na území xxxxxx xx základě xxxxxxxx k pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx soužití těchto xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětem, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx status, xxxx xxxx rodič - cizinec (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx k návrhu xxxxxx k xxxx xxxxx, xx ve xxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx článek 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx blaho dítěte, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z výše xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxx, xx x xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hlav xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky (úprava xxxx xxxxxxxxx x §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx to v xxxxx České xxxxxxx, x do zákona x xxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx cizinec xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §88 tohoto xxxxxx xxxxxx sledovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K tomu xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu a x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxx x azylu), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx zástupci. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území pobývá xx základě xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu xxxxxx rodičů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Sb. XX, xxxxx se xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx posun, xx. xxxxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx x vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx Hlavu XX, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx xxx xxx xxx komplexnější xxxxxx xxxxx pobytových xxxxxxxxx, xxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxx. X úpravy x §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx zákona až xx současnosti xxxx, xxx xx dítě xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xx území xx základě xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx již soud xxxxx výše, rovněž xxxxxxxxxxx k žádosti x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákona xx celou xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx přítomnosti, xxxx. obsahu x xxxxxxxxxx hlavě xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx jednat o xxxx důvod pobytového xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. například xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem x xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015, čj. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[S]oud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x souladu x §88 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx cizince žádost x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxx rozhodnutí x žádosti stanoven x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxxxxx §88 xxxxxx především x tomu, xxx xxx cizinec, který xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narozeného na xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx šedesáti xxx xx narození (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxx xx xxxxx trvalý xx okamžiku xxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx o této xxxxxxx (§88 odst. 3 xxxx druhá xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx pokud správní xxxxx žádosti vyhoví, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Xxxx xx xx xx xxxxxx stranu xxxxx x názoru xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (zřejmě vyjma xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx této úpravy xx, aby povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxx narozené v XX i x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx při jeho xxxxxxxxxxxx xxx splňovat xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxxx xxxxx, Praha : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodněn, a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxx. xxxx zvláštní xxxxx x na tomto xxxxxx xx nic xx současnosti xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Městský xxxx xx je konečně xxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx kterém xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodující xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx považoval vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx společného xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx cizinec narozený xx území ČR, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezletilého xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, je nesrozumitelný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však nemá xxxx xx zákonnost xxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx xxxxx smysl §88 xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx xxx závěry x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxxxx smysl uvedeného xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Nadto Xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 3.8.2015, sp. zn. XX. XX 2020/15, xx kterém xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx konstatování, xx není součástí xxxxxxxx xxxxxxxx soudů, xxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x revizi (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxxxxxx, je přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xx vlastní hlavy xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx že xx xxxx úprava byla xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx o pobytu xxxxxxx je xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území pobyt xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho narození x zároveň xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx zástupce (xxxxx xx to x xxxxxxx například xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zde xxxxx). Splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx soudu x x souladu x Xxxxxxx x právech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx 5) ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x stejný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx dítě, tj. xxxxx dítěte xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x zákaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). V xxxxx xxxxxx xxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvalý xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx xxx 3.8.2015, xx. xx. IV. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx xxxxx: „[X]xxxx xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Ať již xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil následně x xxxxxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxxxxx splněny podmínky xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (nepotvrzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx aktuální xxxxx §66 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu, kterým xx společné xx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jiné xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx x pobytu cizinec xxxx xxxx dítě xxxxxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx s §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X posuzované věci xxxx ministerstvo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx například xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx. X uvedeného tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx něj xxxxxxx roli, když x době xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx soudy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx území xx xxxxxxxxx (tak například Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Krajský xxxx x Plzni x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx argumentaci xxxxxxx x xxxxxx x rozsudku xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚společné xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx musí jednat x situaci, kdy xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Potud xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx soužití xxxx xxxxxx xxxxx probíhat xxx x xxxx xxxxxx žádosti. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pouze pro xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zamítnout pouze x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rodičů) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx správních orgánů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx na ověření xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx XX po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx skutečným záměrem xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx soužití x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. xx prokázáno, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, žádosti xx xxxx xxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx důkazní břemeno xx jeho straně x xxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx důvod xxxx […]. Xxxxxxx skutečnost, xx stěžovatel v xxxx podání žádosti xxxxxxxx xxxx xxxxx XX, nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho budoucí xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v rozhodné xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx zásadně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX, bude xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx konci xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxx i judikaturu xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pojem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné bydlení, xxxxxxx výjimkou z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místě z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx hospodaří xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žít ve xxxxxxxx domácnosti xxx, xxxx xx byla xxxxxx rodiny. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své potřeby. Xxxxx společné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx být členy xxxxxxxxxxx společenství, v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nového občanského xxxxxxxx: „Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřevzal, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xx společné xxxxxxxxxx může, xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxx v průběhu xxxxxx. Xxxxxxxxx správních xxxxxx se xxxx xxxx soustředit na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx žádosti, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úmyslu xxxxxxx xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx. Xxxxx sloučení rodiny xx umožnit realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx sice v xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx věznici, tj. xxxxx na xxxxxx xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx soudu xx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx aplikovat x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x dohledné době xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx spokojily xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx v době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] X tomu xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx například ze xxxxxxx žádosti o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. V xxxxx z evidence xxxxxxxxx trestů fyzických xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx věci xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx dále x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx nastal dne 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxx v xxxx xxxx vydána xx v xxxx 2014, xx. v xxxx, kdy se xxx otec žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx již xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx něco xxxxxx. X xxxxxxx xx počátek věznění xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nástupu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně měla x xxxxxx žít xxxxxxxx s xxxxx x xx ukončení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dočasnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od trvající xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx (například xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx spíše xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] X xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx, xx samotným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě zasažen, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, x xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)