Xxxxxx xxxx
X. Narození xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxxx pobytového oprávnění xxxxxx xxxxxx.
XX. Dočasný xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxx závěr, xx xxxx rodičem a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: G. X. X., zastoupena xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx xxxxxx příslušník, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx x žádosti xxxx xxxx pobytu xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. V xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx pobývali xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx (otec) a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (matka). Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx dne 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 10.12.2013 obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otec xxxxxxxxx xxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.3.2012, xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx dne 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx ministerstvo xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx prokázána xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx pobývá xx území xx xxxxxxx uděleného xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobý xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s rodičem, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx zamítlo xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx odkaz xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, takový postup xxx žalovaného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xx tento jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Specifikum xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx společné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx podstatné, xxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x matka xxxxxxxxx, zda otec xxxxxxxx xxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx objektivně xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxx x ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx xxxx se x xx nemůže xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx společného soužití xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx s xxxxxxx xx území xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x situaci, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x dítě xxxxxx, xxxxxx se x xxx, xxxxxxxxx xx xxxx výživu xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x otcem nežije, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx xxxx xxx, xxx nabyl xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxx xxxxx pobývá xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx péči xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx ní neodůvodnily xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x logický xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu xx irelevantní, neboť xx xx xxxx xxxxx zákona x xxxx 1999, xxxxxxx xx xx xxxx xxx zejména xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxxx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxxxxx x speciální xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx odůvodněn. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxxx o xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx narozených xx xxxxx od xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx navíc xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití, pokud xx xx posuzovala, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx pouze dočasnou xxxxxx, po xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Smysl uvedeného xxxxxxxxxx xx především x úpravě pobytu xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (tzv. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx požádat. X xxxxxxxxxxx dětí xx xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx svým xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dle žalovaného xxx xxxx vliv xx posouzení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, přičemž x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx nelze realizovat. Xxxxxxxxx je i xxxxxxx nepřiměřenosti, neboť xxx zamítnutí žádosti xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců ministerstvo xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxxxx xxx §75 odst. 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [17] Účastníci xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 zákona o xxxxxx cizinců x xxxxxx byly k xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 téhož xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pobýval na xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx aplikuje x §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx věznici x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx nebyla objektivně xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx žít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx o xx nemůže xxxxxx, xxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx). Žalobkyně xx xxxxxx domnívá, xx se x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, není proto xxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x xxxxxxx smyslu §88 zákona o xxxxxx cizinců.
[19] Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx X - xxxxx cizince xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx žalobkyni xx xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx x §89 xxxxxxxxxxx náležitosti x xxxxxxx, xxx xx samého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx v samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx zákonný xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 podat xx narozeného cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx podle §65 x xxxxxxx povolení x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx xxxxx xx území x xxxxxxxxxx získat xxxxx xxx předchozího nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Přestože xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cizince xxxx x zůstala xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx odhlédnout od xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x xxxxxxx.
[20] Uvedený §88 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval xx §65 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímá vazba xxxx xxxxxx ustanoveními (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx cizince, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, xxx xxxxx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xx zákona. X xxxxx xxxxxx xxxxxx ze zákona xxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxx není xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako samostatný xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx je xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx té doby xxxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65. Soud xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x posunu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nového xxxxxx pro vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx k tomu xxxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxx §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx odkaz xx důvod xxxxx §65. Xxxxxxxx se xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxx (zejména s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxx zástupce xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxx tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx území xxxxxx xx základě xxxxxxxx x pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soužití těchto xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxx - cizinec (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xx ve xxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx i xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo však xxx zbytečné xxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů cizinců. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx přesunuta x §65 xx §66). Xxxxxx xxxxxx povolení, xx. humanitární xxxxxx, xxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, dále xx-xx xx x xxxxx České xxxxxxx, x do xxxxxx x dříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o oprávnění x pobytu cizinec xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx na xxxxx pobývá xx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x podstatě x xxxxxx kontinuální.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu cizinců xx xxxxxx x §88 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxx zákonem x. 379/2007 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxx x xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxx na území xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx status, xxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx zástupci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx území xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xx území xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx víza, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Smyslem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. proto bylo xxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx u dlouhodobého xxxxxx) žádat xxxxx x udělení xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx u jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. NS, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Městský xxxx xxxxx konstatuje, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx XX, x k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxx xxx dál xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, tzn. xxxxxxxx cizince na xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx ohledně úplnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx její obsah. X úpravy v §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx se dítě xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx součástí xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx přítomnosti, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx této xxxxxx, xxxx vlastní způsoby xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Labem x rozsudku ze xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxx x souladu x §88 xxxx. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xx způsob xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx. Xxxx k tomu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx již xx xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po dobu xxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx šedesáti xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 zákona). Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, dále xxxxxxx xx výhodu, xx v případě xxxxxx žádosti x xxxxxxx povolení k xxxxxxxx pobytu xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx pobyt xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx právní moci xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 věta druhá xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx xx xx xxxxxx xxxxxx vědom x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (xxxxxx vyjma xxxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx úpravy xx, xxx xxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX i x xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx rodina muset xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Čižinský, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx soudu xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx koncipovat samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zvláštní xxxxx x xx xxxxx xxxxxx se xxx xx současnosti xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx xx konečně xxxxx i rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx narozený xx xxxxx ČR, xxxxx podala xxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx podle §88 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narozeného xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx též posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nesrozumitelný, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti §88 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nezkoumal xxxx přímo smysl §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxx v xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx městský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xx-xx xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx o žádosti xxxxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx §88 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx následného xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx xx xxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxx že xx xxxx úprava byla xxxxx. Xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx jednak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zároveň mu xxxxxxx prostřednictvím zástupců xxxxxxx xx xxxxx x příslušný xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (jinak xx xx x xxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, resp. dlouhodobého xxxxxx nebylo xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxx xxxx xxx xxxxx není xxxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, práva a xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx k podání xxxxxxx x stejný xxxx pobytového oprávnění xxx xxxx, xx. xxxxx dítěte na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 8 xxxx. 1) x jeho xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu dle xxxxx mezinárodní závazky xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, Xxxxxxx xxxx uvedl: „[X]xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněné základní xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx připustí xxxxx xxxxxxx. Ať xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, že narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, městský xxxx x tomu xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx důvody, jiné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je-li xx x xxxxx Xxxxx repliky, a xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přicházel v xxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx spojení x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx společného xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x matkou (otec xxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §75 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx nastalou situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx například xxxx xxxxxxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx poskytování xxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx kvůli výkonu xxxxxx, a ani xxxxxxxx rozměr x xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx.
[35] Pojem společného xxxxxxx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx. Jeho výkladem, xxxx. splněním xxxx xxxxxxxx xx soudy xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx teprve x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Plzni x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚společné xxxxxxx‘ x konstatoval, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedefinuje, nicméně xx xxxx jednat x situaci, xxx xxxxx x dítětem xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, kteří xxx mají xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxxxx nepobývají xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) má být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxx probíhat xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxx, xx žadatel xxxxxx na xxxxx XX x rámci xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zamítnout xxxxx x xxxx důvodu, xx společné xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxx na ověření xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x rodičem (xxxxxx) xx xxxxx XX po udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx společné xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. je xxxxxxxxx, xx je důvodem xxxx jiného, žádosti xx mělo být xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žadatelem xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxx trvalého pobytu, xx důkazní xxxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxx skutková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Samotná xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. x rozhodné xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx (§178a zákona x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xxxx výše uvedeno, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx běžné, xx xxxxxxx lze v xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx konci školního xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x právě xxxxxxx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx domácnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný a xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx společenství xxxxxx povahy, proto xxxxxxxxx domácnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svými xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxxx xx xxxx xxxxxx rodiny. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jde jen xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx více xxxxxxx x jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx své potřeby. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx být členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx chtějí xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx domácnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, xx soudní xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx dovodila x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx právě x xxxxx pojmu společné xxxxxxxxxx, xxxxx zůstal xxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxx v průběhu xxxxxx. Pozornost xxxxxxxxx xxxxxx se však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx sloučení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx života, xxxxxxx xxxxxxxxx či udržení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušníky. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx odděleného života xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, tj. xxxxx na straně xxxxxx (lze si xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném důvodu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xxx překážka neumožňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx objektivně x xxxxxxxxx po dobu xxxxxx trestu odnětí xxxxxxxxxxx žití ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx nezabývaly, xxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xx zřejmé, xx jak xxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxx uvedli xxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx rodného xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxx 17.11.2012. X xxxxx x evidence xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xx uvedeno, xx Xxxxxx xxxx x Praze, xxxxxxx xxxx odvolací, xxxxxxx xx xxxx xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x evidence historie xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 15.10.2013, tj. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx xx v roce 2014, xx. v xxxx, xxx xx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx věznění xxxx žalobkyně jednak xxxxx xxxxxxxx, xx xx narození xxxxxxxxx xx doby xxxxxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx x úmyslu xxx xxxxxxxx x otcem x po ukončení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxx xxxxxx okolnosti xx určitou dobu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, atd.). Xxx spíše xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud přistoupil xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. žalovaný se xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx tedy v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu xxx §66 odst. 1 xxxx. f) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výkonu trestu xxxxxx svobody otce xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)