Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) nepředstavuje xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dítěti.
II. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx rodičem a xxxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Xx. XX.
Xxx: X. X. X., xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx X. X. X., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců, x xxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11.2012. Xxx 7.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx na xxxxx XX. X xxxx xxxxxxxx, xxxx. podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobývali xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx (xxxx) a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjistilo, xx u xxxx xxxxxxxxx bylo xxx 26.8.2013 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno. Xxx 10.12.2013 obdrželo xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trestů xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx 4 xxx.
X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx žalobkyně x odnětí xxxxxxx xx xxxx čtyř xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxx otcem, xx. xxxxxxx, xxxxx pobývá xx území xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti s xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dlouhodobý xxxxx. Xxxxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx nebo zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyně vykonává xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx, nejedná xx x společné soužití xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Z xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně rozhodnutím X. stupně xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, proti čemuž xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx v rozhodnutí xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovalo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx §66 odst. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx narozené na xxxxx. Xxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxx společné xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx podstatné, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx situaci xx trvalou, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (realizovala xxxxx). Xxxx otec xx x ni xxxxxx xxxxxxxx ani jí xxxxxxxxxx potřebnou péči. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný dále xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxxx x situaci, xxx xxxxx x dítětem xx xxxxx skutečně xxxx, což xxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxx starat, xxxxxx xx s xxx, xxxxxxxxx na xxxx výživu xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx nežije, xxxxxxxx xx xxx 7 xxx před xxx, xxx xxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Otec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx pobývá xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, která má xx xxxxx povolen xxxxxxxxxx pobyt.
Žalobkyně podala xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx obsahu. Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců s xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx odkaz xx důvodovou xxxxxx xx irelevantní, neboť xx se týká xxxxx xxxxxx x xxxx 1999, přičemž xx xx xxxx xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx xx již xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců x §88 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx opory (xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X tom xxxxxx xxxxxxxx xx samostatné xxxxx zákona x xxxxx §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx odlišil případy xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a odpovídat xxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X přes xxxx xxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx se xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx zasažena, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxx rozměr. Xxxxx xxxxxx má xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v celé xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu dle §88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx požádat. U xxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx nemůže realizovat, xxxxx xxx xx xxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx x xx pečovat, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bydlení. Xxxxxxxx rozměr xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx trestu xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxx xxxxxxxx k xxxxxx musí xxx xxxxxxx především x xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců ministerstvo xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života. Ministerstvo xxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxx §75 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx, §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu proto xxxxx porušen.
Městský xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [17] Účastníci nečiní xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx §88 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxxx zákona, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx pobýval na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s §88 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxxxxxxx xxx narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xxx totiž otec xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejího xxxx nebyla objektivně xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx výkonu trestu, xxxxxxx spolu žít xx xxxxxxxx domácnosti, xxxx xx x xx xxxxxx starat, xxx xx poskytnout xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx povolení upravené xxxxxx, xxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití. Městský xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu x Xxxxx X - pobyt xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx systematického hlediska xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx §88, xxxxxxxx s §89 upravujícím náležitosti x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxxx ustanoveními Hlavy X. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx narozeného cizince xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného xxxxxxx xxxxxx policii x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, nebo xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Ustanovení §65 se xxxxxxxxx x Xxxxx XX - xxxxxx pobyt xx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx pobyt xxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxx zdejšího xxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx hlav. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx touto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době zamýšlel x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 tedy xxxxxxx xxxxxxxx odkazoval xx §65 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 uváděla, xx xxxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. X rámci tohoto xxxxxx ze zákona xxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pobytu xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx není xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx toto xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx té doby xxxxxx §88 a §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Soud xxx musel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x k posunu xxxxxx xxxxxx úpravy x koncipování xxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx provázanosti xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 140/2001 Xx., kterým se xxxx zákon č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx na změny §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx důvod xxxxx §65. Xxxxxxxx xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří fikce xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), jehož xxxxxxx zástupce má xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zletilým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx x pobytu, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xx vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx splněním „xxxxxx xxxxx“. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx pobytového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rodič - xxxxxxx (viz xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Současně srovnávací xxxxxxx k návrhu xxxxxx x xxxx xxxxx, že ve xxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx xxxxxx 24) xx tímto sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X výše xxxxxxxxx xxx xxxx xxx názoru soudu xxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, došlo k xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytů cizinců. Xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 do §66). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. humanitární xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oprávnění x pobytu cizinec xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxx x §88 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu cizinců (xxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 325/1999 Sb., x azylu a x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (zákon x xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xx: „Cizinci xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx přiznán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxx dítě cizincům, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zástupce xx území pobývá xx xxxxxxx víza, xxxx xxx xxxx xxxxx rovněž x xxxxxxx víza, xxx xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající druhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat xxxxx x xxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 dnů. Xxxxxx xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Xx. XX, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, městský xxxx neshledal.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Hlavu XX, x x následným xxxxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx komplexnější xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx s úmyslem xxxxxxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx x žalobkyní, pokud xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úplnosti xxxxxx xxxxxx narozeného xxxxxxx x samostatné xxxxx x ohledem xx její xxxxx. X xxxxxx x §88 zákona o xxxxxx cizinců je xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xx současnosti jsou, xxx se dítě xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, a xxxx xxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na území xx xxxxxxx oprávnění x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxx výše, rovněž xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx přítomnosti, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xxxx by se xxxx xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x není xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[27] V xxxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem x xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015, xx. 15 X 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu a xxxx x xxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx […] Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx narození. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejdéle xx xxxx šedesáti xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený na xxxxx, jehož zákonný xxxxxxxx xxx xx xxxxxx pobyt, xxxx xxxxxxx xx výhodu, xx x případě xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx druhá xxxxxx). Xx znamená, xx xxxxx správní xxxxx xxxxxxx vyhoví, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, že xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx již xx narození.“
[28] Soud xx xx na xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterého: „Xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (zřejmě xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx této xxxxxx xx, xxx povolení x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x XX x x xxxxxxx, že rodina xx xxxxxxxxxxx podmínky xxx získání xxxxxxxx (xxxx. neměla xx xxxxxxxxxx xxxxxx). Získá-li xxxx xxxxx dlouhodobý, xxxx rodina xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, x. 235). Xxxxxxx názor xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx důvod x xx xxxxx xxxxxx se nic xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxx xxxx xx je konečně xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2015, xx. 1 Xxx 55/2015-46, xx kterém xxxx uvedl: „Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx za rozhodující xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx otázky existence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx matky xxxx posouzení důvodu xxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce narozeného xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu stěžovatelky xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx §88 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nestanoví. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky důvodně.“ X tomto rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ochranou xxxx nečinností, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. xx. XX. XX 2020/15, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx neopominutelném xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx obecných xxxxx, xxx zdůvodnění naopak xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx pobyt xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx důsledkem zkoumání xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx takový xxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxx x době xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy. X xxxxxxx xx xxxx uvedené se xxxx x xxxxxxxxxx xxxx neztotožnil x xxx, xx xxxxxxxx xx vlastní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní důvod xxxxxx trvalého xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx byla xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx proto xxx xxxxx jednak xxxxxx dočasně upravit xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx narození x xxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx zástupce (jinak xx xx x xxxxxxx například xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx nad 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Xxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxx dotčeno.
[31] Xxxxx xxxxx je xxx xxxxx i x xxxxxxx s Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, neboť respektuje xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx (xxxxxx 5) xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx pobytového oprávnění xxx dítě, xx. xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx svazků x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 odst. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), xxxxx x zákaz xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx jejich xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu dle xxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx uvedl: „[P]rávo xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx již xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, že narození xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx vydání pobytového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí její xxxxxxx xxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx společné xx, xx xx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xx území. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx-xx xx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx, a xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxx pobývá na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Nicméně x xxxx množiny x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx změny v xxxxxxxx přicházel v xxxxx u žalobkyně xxxxx důvod dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx věci xxxx ministerstvo shledalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxx (xxxx xxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 písm. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný v xxxxx xxxxx konstatoval, xx není xxxxxxxxx, xxx nastalou situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xx. xxx xxxxxxxxx otec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxx. X uvedeného xxxx xxxxxxx, že žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití klade xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Dočasnost xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxx, když x době xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx kvůli xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výkladem, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx xx soudy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx (tak xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x rozsudku xx dne 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.6.2017, čj. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.10.2015, xx. 57 X 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tuto argumentaci xxxxxxx x xxxxxx x rozsudku xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, xxxx mají xxxxxx rodiče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx být xxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soužití však xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pouze pro xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx xxx podat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx soužití xxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na ověření xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) xx území XX xx udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žadatel xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx žádosti o xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrdí tento xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx není, xxxx. xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxx xx mělo být xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vyhověno. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx […]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx území XX, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx požaduje, xxxx. v rozhodné xxxx požadoval, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatele na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178x xxxxxx x pobytu cizinců) x xxxxxxx, jak xxxx xxxx uvedeno, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je však xxxxx běžné, že xxxxxxx lze x xxxxxxxxx době (obvykle xx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx.“
[37] Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx citace rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx pojmu společná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt na xxxxx xxxxx x xxxxxx léčení, návštěvy xxxxxxxxxx, xxxxxx práce xxxx. Xxxxx se x spotřební xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx soužití, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx společných xxxxxx a v xxxx společně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx příjmy. Xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx by xxxx xxxxxx rodiny. O xxxxxxxxx domácnost dvou xxxx více fyzických xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx a xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxx místech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx být členy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. zn. 21 Xxx 4795/2009). Nejvyšší xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, xx. 9 Xxx 304/2016-35, xxxxx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxx xxxxxx občanského xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2018, čj. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx může, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, zda xxxxx podání xxxxxxx, xx. soužití x xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx záměrem žadatele. Xxxxx tak xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pospolitost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx vazeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx odděleného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dítěte, xxxxx pobyt xxxx xx věznici, xx. xxxxx xx straně xxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, kdy xx xxx rodič dítěte xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx xxxxx se x xxx xxxxx x xxxxxxxx situaci x závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x tomto xxxxxxx. Xx-xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxx o povolení xxxxxxxx pobytu, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx žadatelem xxxxxxx důvod. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití xxxx x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] V posuzované xxxx xx však xxxxxxx xxxxxx spokojily xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx otcem. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx uvádí, že xx správního spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx i její xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx místa pobytu. Xxx xxxxxxx listu xx xxxxxxxxx narodila xxx 17.11.2012. V xxxxx z evidence xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodl xx věci xxx xx. xx. 11 Xx 1187/2012 dne 23.11.2012. Xxxx xxxx x xxxxxxxx historie xxxxxxx otce xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx žalobkyně, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxx věci xxxxxx xx x roce 2014, xx. x xxxx, kdy xx xxx otec žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx trestu xxxxxx svobody, xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobkyně xx doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx společné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx věznění a xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od trvající xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, případně i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx nezabýval, a xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)