Xxxxxx xxxx
X. Narození xxxxxx xx území Xxxxx republiky (§88 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx x sobě xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx společné xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 25/2018 Sb. XX.
Xxx: X. N. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. X., proti Ministerstvu xxxxxx, Komise pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x pobytu.
Žalobkyně, xxxx státní příslušník, xx xxxxxxxxxx dítětem xxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky dne 17.11.2012. Dne 7.1.2013 xxxxxx žalobkyně prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu, xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xx území XX. V xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pobývali xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zjistilo, xx x xxxx xxxxxxxxx bylo dne 26.8.2013 xxxxxxxx řízení x zrušení platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.12.2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx otec xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 27.3.2012, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx, jakožto soudu xxxxxxxxxx, xx xxx 23.11.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce 4 xxx.
X rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx na nepodmíněné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odnětí xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx povolen xxxxxx dlouhodobý xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §88 ve xxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxx xxxxxxxx soužití xxxxxxxxxxx nebo zletilého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nejedná xx x společné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, proti čemuž xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.12.2014 xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx v odvolání xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xx §66 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx x žádosti xxxxxxx narozeného xx xxxxx, xxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx x §88 x §89 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx fikce. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxx narozené na xxxxx. Xxxxxxxxx dle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx pak společné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx situaci xx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx objektivně není xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx s ním xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx otec se x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx jí xxxxxxxxxx potřebnou xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §75 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, není xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx x dítětem xx xxxxx skutečně xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx rodič xxxx xxxxxxxxxx schopen xx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxx, xxxxxxxxx na xxxx výživu xxxx. Xxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, kdy bylo xxxxxx, xx xxxxxxxxx x otcem xxxxxx, xxxxxxxx se xxx 7 dní xxxx xxx, než xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx. Správní orgány xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x jeho obsahu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahovala xxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx irelevantní, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx xx té xxxx xxx xxxxxxx vypuštěn xxxxx xx xxx xxxxxxxx §65 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx x §88 nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxx došlo xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti. X xxx svědčí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx §88 x §89 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx úplná. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xx dětí, xxxxx mají teprve xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a odpovídat xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 4 správního xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se posuzovala, xxxx v posuzované xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž x finanční xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ podat xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §88. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (tzv. xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dětí je xx xxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx realizovat, xxxxx ten se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxxxx xxxxx o xx pečovat, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soužití, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx společné bydlení. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je xxxxx dočasný, xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx především x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx realizovat. Xxxxxxxxx je i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxx §75 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx v případě xxx §75 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [17] Xxxxxxxxx nečiní xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx náležitosti xxx §89 xxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxx zákonným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxx pobytu, toliko xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §88 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda narození xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx důvodem k xxxxxx pobytového xxxxxxxxx. X posuzované xxxx xxx totiž otec xxxxxxxxx odsouzen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věznici x ostrahou. Xxx xxxxxxxxxxxx, resp. žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx trestu, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxx starat, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči). Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx x §88 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto přistoupil x výkladu xxxxxx §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[19] Žalobkyně x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxx úpravy pobytu x Xxxxx X - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xx systematického xxxxxxxx xx skutečně xxxxx xxx žalobkyni xx xxxxxx, xx xx §88, společně s §89 upravujícím náležitosti x xxxxxxx, xxx xx samého počátku xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xxxx v samostatné xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx X. Xx xxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxx úpravu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pobývá-li xxxxxxx xxxxxxxx narozeného cizince xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x době podle xxxxxxxx 1 xxxxx xx narozeného cizince xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx, xxxx xx-xx xxxxx xxxxx §65 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §65 xx xxxxxxxxx x Hlavě XX - trvalý xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx názoru zdejšího xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxx cizinců - xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zůstala dodnes x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, co xxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxx zamýšlel x zamýšlí.
[20] Xxxxxxx §88 xxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx přímá xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §88 uváděla, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx tak, aby xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx narození xxx xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. X rámci tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxx xxx tomuto xxxxxxx legalizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx úmyslem xxxxxxxxxxx nebylo koncipovat xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xx té xxxx xxxxxx §88 x §89 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx §65. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx novelizací došlo x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k pobytu.
[21] Xx zrušení této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 140/2001 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxx, xx x xxxxxxxxxx na změny §65 x §66 xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle §65. Současně xx xxxxxxx §88 xxxx. 3 vytváří fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xx území xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxx 71 xxxxxxxx xxxxxx).
[22] Mezi xxxx xxxxx patřilo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, xxxx xx území xxxxxx xx základě xxxxxxxx x pobytu, xx-xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x §65 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx, xxxx xx bylo xxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx splněním „xxxxxx lhůty“. Xxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx - xxxxxxx (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx srovnávací xxxxxxx k návrhu xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxx x právech xxxxxx (x. 104/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx 3, xxxxxxxx článek 24) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx práva xx xxxxxxxx dosažitelnou zdravotní xxxx. Z xxxx xxxxxxxxx lze tedy xxx názoru xxxxx xxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na §65 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx však xxx zbytečné odkazovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx x. 161/2006 Xx., kterým se xxxx zákon x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxx důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřetržitého pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §65 xx §66). Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx. humanitární důvody, xxxx xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xx-xx xx x xxxxx České xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx žádosti jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxx x §88 tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x dítěte) x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. K tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx a x změně zákona x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (zákon x azylu), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx. Dle důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx se: „Cizinci xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaký xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxx dítě xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx). X případech, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx základě víza, xxxx pro dítě xxxxx rovněž x xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx §88 xxxx. 2.“ Xxxxxxx novelizací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pobytové xxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx) žádat xxxxx x xxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx. Jinými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 22.9.2016, xx. 33 Xxx 2039/2015, x. 25/2018 Sb. XX, xxxxx xx vývojem xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastí narozeného xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxx x pobytu x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxx, městský xxxx neshledal.
[25] Městský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx §65 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Hlavu IV, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytových oprávnění, xxxxxx s úmyslem xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, tzn. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx její xxxxx. X xxxxxx x §88 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xx obecnými x xxxxxxxxx podmínkami jeho xxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx až xx současnosti xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky, a xxxx xxx zákonný xxxxxxxx narozeného xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx základě oprávnění x (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxx soud xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x §89 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxxxx přítomnosti, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxx jednat x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx úpravy, xxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnutí.
[27] X xxxx souvislosti x Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx x rozsudku xx xxx 16.2.2015, xx. 15 A 90/2013-52, xxxxxxxxxxx: „[X]xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobývá xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §88 odst. 3 xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx, xx způsob xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx […] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupovaly xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx posuzovaly xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxx x tomu xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxx ustanovení §88 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx dočasně xxxxxxx xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx narozeného na xxxxx xx tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx získává přechodný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx šedesáti xxx xx xxxxxxxx (§88 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxxxxx narozený xx xxxxx, xxxxx zákonný xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx narození xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§88 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx narozeného xx xxxxx tak, xx xxx xx území xxxxxx pobyt xxx xx xxxxxxxx.“
[28] Soud xx je xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx části xxxxxxxx, xxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx tato xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxx (zřejmě vyjma xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx náležitostí). Xxxxx xxxx xxxxxx xx, aby xxxxxxxx x pobytu získalo xxxx narozené x XX x v xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmy). Xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny.“ (xxx Xxxxxxxx, P. x xxx. Cizinecké xxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2012, s. 235). Xxxxxxx názor xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx koncipovat samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx se nic xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx popsáno xxxx.
[29] Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2015, xx. 1 Azs 55/2015-46, xx xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, x xx společného xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xxxxxx žádost x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx předběžnou xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxxxx xxx vyhovění žádosti §88 odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx nemá xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X tomto rozhodnutí xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx nečinností, nezkoumal xxxx přímo xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx smysl uvedeného xxxxxxxxxx, který zdůvodnil xxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x odlišnému xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 3.8.2015, sp. xx. XX. ÚS 2020/15, xx xxxxxx přezkoumával xxxx uvedený rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zdůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx: „Má-li xxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je žadatel x trvalý pobyt xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“
[30] Soud x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx §88 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipovat xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xx. xxxxxxxx. Xxxx soud xxxxxx, xx takový xxxxx zákonodárce jednoznačně xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jej dle xxxxx xxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx se xxxx x posuzované xxxx neztotožnil s xxx, xx zařazení xx vlastní xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem §88 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pobyt xxxxxxx xx klíčového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx jako má xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx to s xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx, xxxx. dlouhodobého xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx). Splnění konkrétních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu pobytu xxx však xxx xxxxx xxxx dotčeno.
[31] Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx s Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců (xxxxxx 5) ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. xxxxx dítěte na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 8 xxxx. 1) x xxxx xxxxx (xxxxxx 3), jakož x xxxxx oddělení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx 9). X xxxxx ohledu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dítěti xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx dne 3.8.2015, xx. zn. XX. XX 2020/15, Ústavní xxxx xxxxx: „[P]rávo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx. Xx již xxxxxxxxxx xxxx trvalý.“
[32] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přistoupil následně x posouzení, xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dle §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců (nepotvrzení xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx §66).
[33] Xxxxx xxx konkrétně x xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, že aktuální xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx množinu důvodů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx hodné zvláštního xxxxxxx, dále xx-xx xx v xxxxx Xxxxx xxxxxxx, x xxxxx o oprávnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dítě xxxxxxx, xxxx xx xxxxx pobývá xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soužití. Xxxxxxx x xxxx množiny x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x žalobkyně xxxxx xxxxx dle §66 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepochybilo, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikovalo §88 xx xxxxxxx x §66 odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podmínka společného xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x matkou (xxxx xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody), xxxxxx xxxxx zamítlo xxx §75 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnímají xxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx například xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx roli, když x xxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, x ani xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx společného xxxxxxx uvedený v §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx území ze xxxxxxxxx (tak například Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2017, xx. 22 X 5/2016-37, Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze dne 27.6.2017, xx. 48 X 21/2016-44, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2015, xx. 57 A 120/2014-46).
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24: „Xxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxx‘ a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nedefinuje, xxxxxxx xx musí xxxxxx x situaci, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx žije, xxxx. xxxxx x xxx xxxxxxxxx domácnost. Potud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxxx, jako xxxx xxxxxx rodiče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx nepobývají xx xxxxx XX. Xxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xx být xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nutně xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxx žádosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 x xxxx. 4 zákona x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x pouze xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx území XX x xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu, xx xxx též xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (rodičů) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx posuzování xxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx na ověření xxxx, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx s xxxxxxx (xxxxxx) na xxxxx XX xx udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx žádosti x xxxxxx pobyt xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rodičem. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a x xxxxxx není xxxxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxx. je prokázáno, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx důkazní břemeno xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx, případně xxxx xxxxxxx xxxxx jiný […]. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxx mimo xxxxx XX, xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx, xxxx. v rozhodné xxxx požadoval, nezaopatřenost xxxxxxxxx žadatelů, xxxxx xx zásadně podmíněna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§178a zákona x xxxxxx cizinců) x zároveň, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxx tato xxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx lze x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxxx školního xxxx) xxxxxxx.“
[37] Jak xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x občanském xxxxxxxx, xxxxx xxx účinný xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dočasný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx místě x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Jedná xx x spotřební společenství xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx a xxx rozlišování hospodaří xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx domácnosti tak, xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxxx spolu xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx místech x jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpokládá, xx xxxx xxxxx projevily xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenství, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.2.2012, xx. xx. 21 Xxx 4795/2009). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, čj. 9 Azs 304/2016-35, xxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, vezmeme-li x xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojmu společné xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx právní xxxxxx.“ (Xxxxx III xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012).
[38] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2018, xx. 5 Xxx 306/2017-24, xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx ve společné xxxxxxxxxx může, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Pozornost xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxx soustředit na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. soužití x xxxxxxx xx území, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxx společné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rodiny xx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx udržení xxxxxxxxxx vazeb mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sice x xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx studium xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxx rodič xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Dle xxxxxxxxx soudu se x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tvrzeném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx neumožňující xxxxxxxx soužití xxxx x dohledné xxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxx xxxxxx spokojily xxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žití xx xxxxxxxx domácnosti, tedy xxxxxxxxxxx společného pobytu x jejím xxxxx. Xxxxxxx budoucího xxxxxxxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx důvod žádosti xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xxxx uvádí, že xx správního spisu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx jak žalobkyně, xxx x xxxx xxxx xxxxxx shodnou xxxxxx xxxxx pobytu. Xxx xxxxxxx listu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.11.2012. V xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxx soud x Praze, xxxxxxx xxxx odvolací, xxxxxxx xx xxxx pod xx. xx. 11 Xx 1187/2012 xxx 23.11.2012. Xxxx xxxx x evidence xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx počátek xxxxxxx xxxxxx xxx 15.10.2013, xx. až xxxxx rok po xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx 26.2.2016.
[41] Xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxx x xxxx věci xxxxxx xx x xxxx 2014, xx. x xxxx, xxx xx xxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx nacházet již xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxx x xxxx nevyvrací důvod xxxxxxxxx podané žádosti, xx. že xx xxxxxxx žádosti xxxx xx xxxxxxxxxxx něco xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx věznění xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx narození xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxx xxxxxxxxx jejich společné xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx x úmyslu xxx xxxxxxxx s xxxxx x xx ukončení xxxx xxxxxxx a xxxxxxx dočasnosti této xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxx xxxxx domácnosti, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xx určitou dobu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospitalizace, xxx.). Xxx xxxxx xxxxx xxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx docházelo.
[42] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x sobě xxxxxxx, xxxx. žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tvrzený xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxxxx xxxxx nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx. X zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. f) téhož xxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx otce xxxxxxxxx proto došlo xxxxxxxxx. (…)