Xxxxxx xxxx
X. Pojem „xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx x §3 odst. 2 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx územním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx pokrývají xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx území; nejde xxx o plochy, xxx v důsledku xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx dochází xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (xxxxx-xx x xxxxxxx předpokládanou x §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx na xx, x xxxxx xxxxxx xxx. V xxxxxxx části územního xxxxx se xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hlavního (xxx-xx xxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx [Příloha č. 7, xxx X. 1. xxxx. x) vyhlášky x. 500/2006 Sb.].
II. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být přípustnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový záměr (xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xx hoc xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx koordinaci cílů x xxxxx územního xxxxxxxxx v dané xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxx x hodnoty xxxxx (§20 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxx).
XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx (§53 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006) není xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1462/2008 Xx. NSS, x. 1795/2009 Xx. XXX, č. 2741/2013 Xx. XXX x x. 3321/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx H. xxxxx obci Malé Xxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 28.12.2012 xxxxx odpůrce xxx zn. 1/2012 xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx územní xxxx obce Xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x x xxxx. x. x. s., x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx územního xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
1. xxxxxx trvalého xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. x. X a parc. x. X v x. ú. Xxxx Xxxxxx,
2. plochu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. X x k. x. Xxxx Xxxxxx,
3. xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx parc. x. X x xxxx. x. X v x. x. Malé Xxxxxx
4. xxxxxx xxxxxxx xxxxx plochy xx xxxxxxxxx xxxx. x. X a parc. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
5. xxxxxx ostatní xxxxxx na xxxxxxx xxxx. č. X x k. x. Xxxx Xxxxxx,
6. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
7. xxxxxx bydlení X8.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. 5. 2016, čj. 40 A 2/2016-50, xxxxxx xxxxxxxx územní xxxx x xxxxx X., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (rozhodnutí x xxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx X.) x x xxxxx X., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx námitku, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx xxxxxxx x připomínky x xx xxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx přijímání; xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x právním xxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dovodil xxx x §43 xxxx. 6 stavebního xxxxxx x §13 xxxx. 1 vyhlášky x. 500/2006 Sb. xx xxxxxxx s xxxxxxxx x. 7 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyhláška x. 500/2006 Xx., xxxxx však xxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahu xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxx“, „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx xxxxxx“, ačkoli xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x předmětném územním xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxx plán nedotkne. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx x plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovateli územního xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx ploch, jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedotčeno, xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti jako x ploch, x xxxxxxx xx dle xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá x druhu xxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nezpůsobuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx problematikou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx C x xxxxxx x závěru, xx napadený xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2014, xx. 4 As 141/2014-43, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx cílům x xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předmětný pozemek xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx „manipulační xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx X7 x (1) hlavním xxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x rekreační x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx s technickým xxxxxxxxxxxx suterénem, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. tyto xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx: xxxxxxxxxxx a sport xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zařízení pro xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx umístění xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zařízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x objekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozsudku zdejšího xxxxx ze xxx 19.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx schválené funkční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktickému způsobu xxxxxx využívání a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx a úkoly xxxxxxxx plánování.
Krajský soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neodpovídalo xxxxx §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxxxxx využitím xxxxxx ploch xx xxxxxxx pro provozy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroby xxxxxxxxxxx bydlení x xxxxx x funkce xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přípustným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat. Xxxxxxx xxxxxxx objekty a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nepřípustné. Xxxx definice dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zemědělských xxxxx xxxxxxxxx v §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §3 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxxxx využití, xxx xx xxxxxxxxx v §4 xx §19 xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx plánu jsou xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx způsobu xxxxxx xxxxxxx podrobněji vymezeny. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx územního plánu xx dle krajského xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je vždy xxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxx oblastí.
Krajský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx část xxxx xxxxxx jako xxxxxxx x zbývající část xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2008, xx. 2 Ao 1/2008-51, x xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky x x xxxxxxx s §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx vypořádat x xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhrady sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx jeho xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal s xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách; x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxx zásadních námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho námitek xxxx xxxxxxxxxx územnímu xxxxx. Xxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx-xx xx změně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x posuzovat xxxxx xxxx částí územního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách“. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx k tomu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx X.) x x xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx připomínek xxxx Xxxxxxxxx X.).
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx, xx xx rozumí „xxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx „xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Legislativní xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem využití“ xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx všechny územním xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x jiné xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx plochu xxxxxx území obce. Xxxx tak xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxx vyčleněné plochy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxx Xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx vůbec, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx „stávajících xxxxx“ xxx bližších xxxxxxxx jejich využití xxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx budoucna xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx některé z xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx do „xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití.
Druhou námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda přípustné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x xx xxxxxxx xx xx (1) xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxx činnostmi, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, (2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zemědělské xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx a (3) nemožnosti výstavby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx námitkou stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx ve vztahu x xxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ověření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxx podezření na xxxxxxx vedenou spisovou xxxxxxxxxxx, kvůli xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x povinnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx obsažené x §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx a §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx s úpravou xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxx §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxx rozsudek xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezařazení xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxxxx zájem na xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx své pozemky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má dle xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx a x xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxx do ploch, xxxxx xxxxx zemědělské xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx x xxxxxxxxx věci nejsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x plně xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Před xxxxxxxx xxxxxx projednáním xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx přípustností. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxxxxx plánu) xxxxxxx. Prima xxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx odůvodnění. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx §104 xxxx. 2 x. x. s.). Pokud xxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx ze xxx 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Xx. XXX). Xxxxx o xxxxxx xxxxxx xx jedná x x xxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx; xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx zjistil, že xxxxxxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx napadeného územního xxxxx, aniž by xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Již tato xxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x.].
[28] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx xxx vypořádání xxxxxxx poukazující xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx (stručně xxxxxx) x premisy, xx xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx, x nejde xxxx x xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx rozdílnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ukládají právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx využití. Xxxx premisa je xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx přiléhavě xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně vyložil xxxxx „plochy s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nesprávným xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxxxx pojem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx, xx x xxxxx ploch xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx různý. Tyto xxxxxx xxxx pokrývají xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; nejde xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využití, xxx nesprávně dovodil xxxxxxx xxxx. Každé xxxxx řešené xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. (xxxxx-xx x výjimku xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xx to, x jakou xxxxxx xxx. X textové xxxxx územního xxxxx xx xxx x xxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx hlavního (lze-li xxx xxxxxxxx), přípustného, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx [Xxxxxxx x. 7, xxx X. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
[30] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxx, xx nový xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx (§43 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xx xxx xxxxx ploch, xxx xxxxxx xx to, xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx z pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přijmout xxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx u těch xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedený x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu plochy, xx které xxxx xxxxxxx plánem zahrnuty. Xxxx argumentace se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx již xxxx xxxx uvedeno: (i) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx plochy x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxxxxxx (xx) x všech xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx využití.
[31] Xxx xxxx x xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx, že neobsahuje-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxx (xxxx xxxxx, x xxxxx xxxx požadována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), není xxxxxx xxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxx xxx x xxxxxx kasační xxxxxxx, kde stěžovatel xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxx, zde xx xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx deficity xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx směřující xxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx části územního xxxxx (xxx xxxxx X, xx s. 16) stanoveny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpisů xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xx x. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxxxx x §14 xxxxxxxx č. 501/2006 Sb., dle xxxxx se „[z]emědělské xxxxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. 1) „x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx pro zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxx“ (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §3 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x úkoly územního xxxxxxxxx v §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx na uspořádání x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx tedy územní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využití), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch x xxxxxx typy xxxxxxx, stanovenými xxx xxxx pozemky. Není xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotka (obec) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohybovala v [xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovených] mantinelech. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx varianta xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ´xxxxx´ xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxx není oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx vnucovat xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx jednotlivce (x xxx i zprostředkovaně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx dotvářel“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX).
[34] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochách podmínečně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx opírá. Bude-li xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako podmínečně xxxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx posuzován xxxx xx xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.).
[35] Xx xx týče xx xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx namítá absenci xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx územním xxxxxx k omezení xxxxx hospodářských zvířat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx odpůrce xxxxxx (xx xxxxx měl xxxxxx) x rozhodnutí, xxxxxx vypořádal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx totožné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx X. bod 2. XX.). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx (xxxxxxx součást odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - §172 odst. 5 správního xxxx) xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského soudu xxxx xxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[40] Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, uvedenou xxx xxxxx 6. xxxxxx, xxxxxxx xxxx uchopil. Xxxxxxxxxx zde výslovně xxxxxxx, že x xxxxx specifikované části xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx proces xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx a kdy xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx uplatnit své xxxxxxx x připomínky, xxxxxxxx xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx námitka xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxx xxxxxxx krajský xxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxx č. 7, xxxx XX. 1. (xx xxx odkazuje §13 xxxx. 1) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přijímání (xxxxxxxxxxx) územního xxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v §53 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rovněž (pokud xxx x náležitosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx z §173 xxxx. 1 a §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx výroku, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Sb. XXX). X xxxxxx xxx tedy xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx obecný xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxxx aktů (srov. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2011, xx. 8 Ao 6/2011-87, x. 2741/2013 Xx. XXX). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc xx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx dále xxxxxxxx) namítal xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. X §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx předcházejícího xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nevyplývá; xxxxx xxxx ani xxxx přiměřenou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx z odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, nicméně x xxxx podobě xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl, x nelze tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se k xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §101x xxxx. 2 s. x. x. a §101x xxxx. 1 x. x. x.).
[42] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x některými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx stěžovateli xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx již výslovně xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nicméně xxxxx formulovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro její xxxxxxxxxxxxx určitost. Stěžovatel xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx uplatnily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx námitky, xxxx-xx xx x xxx xxxxx seznámeny; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx apel xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxx nicméně xxxxxxx xxx xx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §51 stavebního xxxxxx. Xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tím xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla mít xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx bodu 3 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nesdílí. Předmětná xxxxxxx (xxxxxxx xx x. 9 xx 14 návrhu) xx xxxxx xxxx upíná xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx X. xx IV. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozsudkem celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx J. xxx 2. I. až XXXX.) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxx xxxx správního xxxx), x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nově xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudně přezkoumatelná xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxx xx dodat, xx ruší-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx tím xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx řešené xxxxxx xxxxxxxxxx. Úkolem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx absentující úvahy xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soulad xx xxxxxxx. Pokud xxxx krajský xxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xx vyjádřil x xxxxxxxx řešeného xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxx vytýkat. (…)