Právní věta
I. Xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx x §3 xxxx. 2 písm. x) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, je nutno xxxxxxxx xxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxxxx územním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zbytku xxxx xxxxxx území; xxxxx xxx x plochy, xxx v xxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx přiřazen xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 až §19 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. (xxxxx-xx x xxxxxxx předpokládanou x §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xx xx, o xxxxx xxxxxx jde. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pak x xxxxxx ploch xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx stanovit), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přípustného x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [Příloha č. 7, bod X. 1. písm. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.].
II. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxx přípustných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx koordinaci xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx v dané xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx požadavcích na xxxxxxxxx xxxxx).
XXX. Popis xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx (§53 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006) není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx byl xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Sb. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX, č. 2741/2013 Xx. NSS a x. 3321/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx ze xxx 28.12.2012 xxxxx xxxxxxx xxx xx. 1/2012 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obce Malé Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x x xxxx. x. x. s., x xxxx xx xxxxxxx zrušení výše xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx v částech xxxxxxxxxxxx:
1. plochu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. x. X a parc. x. X v x. x. Xxxx Xxxxxx,
2. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
3. xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx parc. č. X a parc. x. X x x. x. Malé Xxxxxx
4. xxxxxx xxxxxxx xxxxx plochy xx xxxxxxxxx parc. x. X x xxxx. x. X v x. ú. Malé Xxxxxx,
5. xxxxxx ostatní xxxxxx xx pozemku xxxx. č. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
6. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx využití a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx,
7. xxxxxx xxxxxxx X8.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. 5. 2016, xx. 40 A 2/2016-50, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx X., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x námitkách xxxx Xxxxxxxxx X.) a x xxxxx X., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx H.).
Nejprve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitku, xxx xxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxx, xxx a xxx měly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x za jakých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx samotní vlastníci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx s právním xxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx plánu. Dovodil xxx x §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx spojení s xxxxxxxx x. 7 xxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyhláška x. 500/2006 Xx., xxxxx však popis xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahu xxxxxxxxx.
Xxxx nedůvodnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx upozorňující, xx xxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxx“, „trvalý xxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx xxxxxx“, ačkoli xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx plochy jsou x předmětném xxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se nový xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx využití zůstává xxxxxx x dosavadním xxxxxxxx v xxxxxxx xx současnými xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx o plochy x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedotčeno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, u xxxxxxx má xxx xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxxxx x ploch xxxxxxxxxxx xx xxxx x nadbytečná, neboť xxxxxx využití xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx textová xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxxx, xx odpůrce se xxxxx problematikou zabýval x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx v xxxx X x xxxxxx x závěru, xx napadený xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2014, čj. 4 Xx 141/2014-43, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx cílům x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx funkčního využití x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označených x návrhu xx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx územním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ do plochy xxxxxxx X7 x (1) xxxxxxx využitím xx. pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx svažitém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx suterénem, (2) xxxxxxxxxx využitím xxx xx. xxxx doplňkové xxxxxxx a xxxxxxx: xxxxxxxxxxx x sport xxxxxxxx, zdravotnická zařízení xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx péči xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stravování základní, (3) xxxxxxxxx přípustným xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx školství x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zařízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x objekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx připomněl, xx xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17, není xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxx využívání a xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxx zčásti xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxx x těsné blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bydlení xxxxxx x xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx využitím xxxxxx ploch xx xxxxxxx xxx provozy xxxxxxxxxx rostlinné xxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení v xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Podmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx využití xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxx objekty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx techniky, xxxxxxx technického xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx chov xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx objekty x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ploch xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §4 až §19 xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx plánu xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx obsaženými x §3 vyhlášky x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxx plochy xx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx podrobněji xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xx vždy xxxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx postupoval xxxxxxxxx xxx, xx vypořádal xxxxxx část xxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx připomínky. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2008, xx. 2 Ao 1/2008-51, x xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx včasně xxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotit xxxx xxxxxxx x x souladu s §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu je xxx vypořádat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx jejich řádného xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhrady sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2010, čj. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxxx, xx x rozhodnutí x námitkách xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx a odůvodnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §68 xxxx. 3 správního xxxx, xxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx jeho vydání, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx jejich hodnocení x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rezignoval na xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x námitkách; x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx rozhodnuto.
Závěrem xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx směřovala xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územnímu xxxxx. Dle §54 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x]xxxx-xx xx změně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx rozhodovat x posuzovat xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx o námitkách x jejich odůvodnění“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx X.) x x xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Vyhodnocení xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.).
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx námitek.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx, co xx rozumí „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx zkratku x §3 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx požadovaného xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Legislativní xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx“ xxxx zahrnuje xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plochy.
Jde xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx xxxxxx plán xxxxx jen část xxxxx a xxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx území xxxx. Xxxx xxx možné, xxx územní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx připomněl, že x Malém Xxxxxx xxx x první xxxxxx plán vůbec, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx vymezením „stávajících xxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx budoucna xxxxxxxx x úplné xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx využití xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx z xxxx pozemků xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx - plocha xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xx xxxxxxx xx xx (1) xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, (2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx x (3) nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ani xx xxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, že náležitostí xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx procesu xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kvůli xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sám. Xxx xxxxxx stěžovatele musí xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x §174 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxx §68 xxxx. 3 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, neboť xxxxxxxxxx žádný legitimní xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, x xx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx řešeného xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx si xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (územního xxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx tedy xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastník x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxxx (viz §104 xxxx. 2 x. x. s.). Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxx x xxxx xxxxxx rozhodnout jinak, xxxxx x kasační xxxxxxxx nepřípustnou (x xxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Xx. XXX). Xxxxx x takový xxxxxx xx jedná x x xxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xx u krajského xxxxx domáhal zrušení xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxx rozsahu, xxx x jakém xxx napadeným rozsudkem xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nerozhodl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Již xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[28] X případě xxxxx xxxxxxx námitky xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ztotožňuje s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx řečeno) x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx části xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx využití xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx o plochy x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx; xxxxx x xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxx dojít x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx, ukládají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[29] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, že krajský xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxxxxx čehož xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. tento pojem xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx, stanoví-li v §3 xxxx. 2 xxxx. x) větě xxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚plochy x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Rozdílným způsobem xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx územním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jejich využití, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x plochy, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xx redefinování xxxxxx xxxxxxxxxxx využití, xxx xxxxxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx řešené xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. (xxxxx-xx x výjimku xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 větě xxxxx xxxxxxxx), bez xxxxxx xx xx, x xxxxx plochu xxx. V textové xxxxx územního plánu xx xxx x xxxxxx xxxxx obligatorně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx xxxxxxxx), přípustného, xxxxxxxxxx přípustného x xxxxxxxxxxxxx xxxxx využití [Xxxxxxx x. 7, xxx I. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.].
[30] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx rozporovaných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx plán xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx území obce (§43 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona), x xxxxxx xx tak xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx funkčního využití. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x kterých xxxx pozemku uvedený x katastru nemovitostí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxx plánem xxxxxxxx. Xxxx argumentace xx xxxx x podstatou xxxxxx xxxxxx, neboť, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx: (x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž (xx) x všech xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx částí územního xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx pochybil, pokud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx část územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxx (xxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxx xxx x druhou kasační xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxx, zde je xxxxx odlišit argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx X, na x. 16) stanoveny xxxxxxxx xxxxxxx zemědělských xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx provádějících. Tento xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xx x. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nikterak nekoliduje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., xxx xxxxx xx „[z]emědělské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zemědělské využití“ (xxxx. 1) „x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro zemědělství x xxxxxxx související xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 2). Xxxxx přiléhavý xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx (xxxxxxxxx, podmínečně přípustné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx koordinace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jinými typy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx pozemky. Xxxx xxxxxx xxxxxx soudů „xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (obec) xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovených] mantinelech. Xxxx-xx tomu tak, xx každá xxxxxxxx xxxxxxx území, která xx takto ´vejde´ xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnucovat xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxx sám xxxxxx plány dotvářel“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, č. 1462/2008 Sb. XXX).
[34] Xxxxxx-xx stěžovatel, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx konkrétní podmínky, xx jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx záměr na xxxxxxxxxxxx plochách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je nutno xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxx takového xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jaké xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Bude-li xxxxxxxxxx x budoucnu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx podmínečně xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx hoc xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x úkolů xxxxxxxx plánování v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.).
[35] Xx se týče xx části předmětné xxxxxxx námitky, xxx xxxxxxxxxx namítá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochách x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxx sdělil (xx spíše xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxx vypořádal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitky x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx J. bod 2. XX.). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx tohoto postupu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[40] Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pod xxxxx 6. xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxxx (konkrétně, xx z něj xxxx především xxxxxx, xxx x xxx xxxx dotčené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxx navrhovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx krajský xxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožňuje s xxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012) v xxxxxxx x. 7, xxxx XX. 1. (xx xxx odkazuje §13 odst. 1) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx průběhu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx; xxxxx popis xxxx xxxxxxxxx xxx x §53 odst. 4 x 5 stavebního xxxxxx, xx které xxxxxxxx x citované xxxxxxx xxxxxx (pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxx části územního xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx z §173 xxxx. 1 x §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx i xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx, xx kterého xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro jeho xxxxxx x úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx“ (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Sb. XXX). V xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx obecný xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxxx aktů (srov. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, x. 2741/2013 Xx. XXX). Pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx přitom podstatné, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §68 odst. 3 správního řádu xxxxxxx xxxxxxx požadavek (xxxxxxx xxxxxxx předcházejícího xxxxxx) na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx tedy xxx xxxx xxxxxxxxxx aplikací xxxxxx x xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tento požadavek xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nicméně x xxxx podobě xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx předmětného opatření xxxxxx xxxxxx nebyl, x nelze xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx se k xxxx nevyjádřil (k xxxx xxxx. §101b xxxx. 2 s. x. x. x §101x xxxx. 1 x. x. x.).
[42] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxx x tom, xxx xxxx dotčené xxxxxx xxxxxx správy seznámeny x xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx na zrušení xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx formulovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxx určitost. Stěžovatel xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx předpokladu, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx uplatnily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky, byly-li xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x procesním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx námitka xxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxxxx, xx x xxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh územního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx smyslu §51 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxx vymezenou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxx kasační námitka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku pro xxxxxxxxxxxx xxxx 3 xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na x. 9 až 14 xxxxxx) xx xxxxx xxxx upíná xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho námitky X. až XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx celou xxxx tohoto odůvodnění (xxxx J. bod 2. X. xx XXXX.) xxxxxx. Fakticky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele (§172 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí jsou xxxxxx xxxxxx přezkoumatelná xx principu generální xxxxxxxxx klauzule, xxxxx xxxxxxx pojmové znaky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx se dodat, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx tím xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx absentující úvahy xxxxxxxxx xxxxxx; tyto xxxxx xxxx primárně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soulad xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xx tom, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xx vyjádřil k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytýkat. (…)