Právní xxxx
X. Xxxxx „xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx“, užitý x §3 odst. 2 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx, xx nutno xxxxxxxx tak, xx x všech ploch xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být stanoven xxxxxx xxxxxx využití, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází xx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx způsobů xxxxxxx uvedených x §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (nejde-li x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx druhé vyhlášky), xxx ohledu xx xx, x jakou xxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx jej xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, podmínečně xxxxxxxxxxx x nepřípustného účelu xxxxxxx [Příloha č. 7, xxx X. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.].
II. Stavební xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyžadují, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx, byly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx přípustnost xxxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx (xxxx soulad x xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx ad hoc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx zhoršení kvality xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxx).
XXX. Popis xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce (§53 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006) není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxx takový xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Sb. NSS, x. 1795/2009 Xx. XXX, x. 2741/2013 Xx. XXX x x. 3321/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx H. xxxxx xxxx Malé Xxxxxx x xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Usnesením xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxx Xxxxxx ze dne 28.12.2012 xxxxx xxxxxxx xxx xx. 1/2012 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxx obce Xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy dle §101x a xxxx. x. x. s., x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. x. X a parc. x. X v x. ú. Xxxx Xxxxxx,
2. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
3. xxxxxx xxxx půdy xx xxxxxxxxx parc. č. X x parc. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx
4. plochu ostatní xxxxx plochy xx xxxxxxxxx xxxx. x. X a parc. x. X v x. x. Malé Xxxxxx,
5. xxxxxx ostatní xxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. X x x. x. Xxxx Březno,
6. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
7. xxxxxx xxxxxxx X8.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. 5. 2016, čj. 40 A 2/2016-50, xxxxxx xxxxxxxx územní xxxx v xxxxx X., označené xxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.) a x xxxxx K., xxxxxxxx xxxx „Vyhodnocení xxxxxxxxxx“, bod 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx H.).
Nejprve xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsán x xxxx x xxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jeho přijímání; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxx z §43 xxxx. 6 stavebního xxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxx č. 7 xxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx podle citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxxxxx xx využívání xxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxx obsahu xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx posoudil xxxxxxx soud také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx územní plán xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx „orná xxxx“, „xxxxxx travní xxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx plocha“, ačkoli xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se nový xxxxxx plán nedotkne. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx současnými druhy xxxxxxx, x proto xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovateli xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxxxx má dle xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx byla x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx využití xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx evidován. Xxxxx xxxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Konstatoval, xx odpůrce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx C a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx územní xxxx xx x xxxxxxx x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2014, čj. 4 Xx 141/2014-43, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx na posouzení xxxxxxx funkčního xxxxxxx x cíli a xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x plochy „xxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxxx využití „manipulační xxxxxx“ do xxxxxx xxxxxxx X7 s (1) xxxxxxx využitím xx. pro xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx suterénem, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. tyto doplňkové xxxxxxx x xxxxxxx: xxxxxxxxxxx x sport xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx, zařízení pro xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základní, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (3) podmíněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zařízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx připomněl, xx xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx schválené xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktickému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx využívání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx ani zčásti xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Přípustným xxxxxxxx xxxxxx ploch je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroby xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x funkce xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ploch xx využití xx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxx objekty xxx xxxxxx zemědělské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx objekty x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx definice xxx xxxxxxxxx soudu není x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Nedošlo xxx x vymezení ploch xx xxxxxx §3 xxxx. 4 citované xxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §4 xx §19 xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 vyhlášky x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezeny. Xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních oblastí.
Krajský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxx, xx vypořádal xxxxxx část xxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx připomínky. X xxxx xxxxxxx x rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51, x ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx veškeré včasně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx s §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, že navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx x navrhovatelem xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxxx, xx x rozhodnutí x námitkách musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 správního xxxx, xxxx důvody xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx hodnocení x xxx výkladu xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nato xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách; u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle §54 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x]xxxx-xx xx změně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx uvést xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx; xx xx xxxx nelze xxxxxxxxxx x posuzovat xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách“. Krajský xxxx proto x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhem xxxxxxxxx, xxxxxx x části X. napadeného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jejich odůvodnění“, xxx 2 (rozhodnutí x námitkách xxxx Xxxxxxxxx H.) a x xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Vyhodnocení xxxxxxxxxx“, bod 2 (xxxxxxxxxxx připomínek xxxx Xxxxxxxxx X.).
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxx několik xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx krajského soudu xx to, xx xx xxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx“. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx; jedná se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxx požadovaného xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití‘)“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem využití“ xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx plochy xxxxxxxx podle požadovaného xxxxxxx využití; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plochy.
Jde xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx územní xxxx xxxxx jen část xxxxx a xxxx xxxxx xx, slovy xxxxxxxxx xxxxx, „nedotýkal“. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxx xxxx x podrobnostech xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxx možné, xxx územní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Malém Xxxxxx xxx o xxxxx xxxxxx plán xxxxx, xxxxx proto xxxxxxxxx, xxx vymezením „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx stěžovatele, xxxxx xx budoucna xxxxxxxx v úplné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx některé z xxxx pozemků byly xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxx, zda přípustné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xx xxxxxxx xx xx (1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx, (2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x (3) xxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxx na xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx náležitostí xxxxxxxx plánu není xxxxx procesu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx mířil xx ověření xxxxxxxxxx xxxxxx postupu, neboť xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx spisovou xxxxxxxxxxx, kvůli xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele do xxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, x xx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx v jižní xxxxx řešeného xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[27] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx projednáním xxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx plánu) xxxxxxx. Prima vista xx se tedy xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastník v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx napadá soudní xxxxxxxxxx toliko xxx xxxx odůvodnění. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx §104 xxxx. 2 x. x. s.). Pokud xxxxx stěžovatel tvrdí, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxx ze dne 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, č. 3321/2016 Xx. NSS). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jedná x x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x krajského xxxxx domáhal zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx; xxxxxxx stížnost xx xxxxx přípustná. X xxxx souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. x. x.].
[28] X případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx využití některých (xxxxx označených) xxxxx xxxxxxxx (stručně xxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxx plochy xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx; pouze u xxxxx, kde má xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxx zpracovateli územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití“, x xxxxxxxx čehož xxxxxx k nesprávným xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. tento xxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx, xxxxxxx-xx x §3 odst. 2 xxxx. a) xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití (xxxx jen ‚xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx‘)“. Xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxx xxxxxx fakt, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxx xxxxxx využití, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx různý. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; nejde xxx o plochy, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx územním xxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxx některý xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. (xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx vyhlášky), xxx xxxxxx na xx, x jakou plochu xxx. V textové xxxxx územního xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účelu využití [Xxxxxxx x. 7, xxx I. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
[30] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx rozporovaných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx plán nedotkne. Xxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxx (§43 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx se xxx xxxxx xxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx u nich xxxxxxx k nějaké xxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx přijmout ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx, že vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx pozemku uvedený x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť, xxx již xxxx xxxx xxxxxxx: (i) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx plánem jsou xxxxxxxxxx xx plochy x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxxxxxx (xx) x všech těchto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepřípustného xxxxxxx.
[31] Xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch (xxxx ploch, u xxxxx xxxx požadována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), není xxxxxx xxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Pokud jde x xxxxxx kasační xxxxxxx, kde stěžovatel xxxxxx krajskému soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx mířících ke xxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx byly v xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx X, xx x. 16) stanoveny podmínky xxxxxxx zemědělských xxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx stavebního xxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx na x. 11 odůvodnění xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxx xxxxx xx „[z]emědělské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxx“ (xxxx. 1) „x xxx, xx zahrnují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 2). Xxxxx přiléhavý je xxx odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx uvedené x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx vyhlášky (xxxxxxxxxxxx xxxxxx deklarované xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx střetů vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx na uspořádání x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přípustné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx nepochybně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto ploch x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxx pozemky. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxx (obec) xxx tvorbě xxxxxxxx xxxxx pohybovala x [xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xx každá xxxxxxxx xxxxxxx území, která xx takto ´xxxxx´ xx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnucovat xxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není jeho xxxxxx, xxx xxx xxxxxx plány xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX).
[34] Xxxxxx-xx stěžovatel, že x textové xxxxx xxxxxxxx plánu nejsou xxxxxxxxx konkrétní podmínky, xx jejichž základě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx neuvádí, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx posuzován vždy xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.).
[35] Xx se xxxx xx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxx došlo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochách x xx xxxxxxx xxxxxx specifických potřeb xxxxxx xxxxxxxxx zázemí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx technickou x xxxxxxxx infrastrukturu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxx xxxxxx) v rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx totožné xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx J. xxx 2. XX.). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí x těchto xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx - §172 odst. 5 správního řádu) xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tak x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[40] Xx xx xxxx čtvrté xxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx souhlasí x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx 6. xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx patrné, xxx x xxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za jakých xxxxxxxxx měli tuto xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého opatření xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx soud.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx kterého xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. (xx znění účinném xx 31.12.2012) v xxxxxxx x. 7, xxxx XX. 1. (xx xxx xxxxxxxx §13 odst. 1) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx průběhu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) územního xxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x §53 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx x náležitosti xxxx xxxxx územního xxxxx) odkazuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 a §174 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx odůvodněno, x to xxxxxxxx, xx xxxxxxx budou xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Sb. XXX). X xxxxxx xxx tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, x. 2741/2013 Xx. XXX). Xxx xxxx posuzovanou xxx xx přitom xxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx návrhu výslovně (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx absenci xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. X §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx průběhu předcházejícího xxxxxx) xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu musí xxx xxxxxx, xx xxxxxxx jakých stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx k přijatému xxxxxx. Xxxxx požadavek xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, nicméně x xxxx podobě součástí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx k xxxx xxxxxxxxxx (k xxxx srov. §101b xxxx. 2 s. x. s. x §101x odst. 1 x. x. s.).
[42] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochyby x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x některými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnostmi, zde xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx argumentace x xxxxxx na zrušení xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx xxx výslovně xxxxxx xx kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Nejvyšší xxxxxxx soud nicméně xxxxx formulovanou námitku xxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx námitky, byly-li xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx; pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vady x procesním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx, xxx xx základě těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx námitka xxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx rozhodnutí vadou, xxxxx xxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxx kasační námitka xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx bodu 3 xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Tento xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x. 9 xx 14 návrhu) xx xxxxx xxxx upíná xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho námitky X. až XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx X. xxx 2. I. až XXXX.) zrušil. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxxxxxx řádu), x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxx se xxxxx, xx ruší-li xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx tím xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sám x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy), nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů; tyto xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx tom, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…)