Právní věta
I. Xxxxx „xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití“, užitý x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xx středníkem xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx územním plánem xxxx být xxxxxxxx xxxxxx jejich využití, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x plochy, xxx v důsledku xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx dochází ke xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxx být přiřazen xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xx §19 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. (nejde-li x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx na xx, x xxxxx xxxxxx jde. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, podmínečně přípustného x nepřípustného xxxxx xxxxxxx [Příloha č. 7, xxx X. 1. xxxx. x) vyhlášky x. 500/2006 Xx.].
XX. Stavební xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití, byly x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xx hoc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx koordinaci xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxx x hodnoty xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx požadavcích na xxxxxxxxx xxxxx).
XXX. Popis xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx obce (§53 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006) není xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx byl takový xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Sb. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX, x. 2741/2013 Xx. XXX x x. 3321/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx H. xxxxx xxxx Malé Xxxxxx o xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 28.12.2012 vydal xxxxxxx xxx xx. 1/2012 xx formě opatření xxxxxx povahy územní xxxx xxxx Malé Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x a násl. x. x. x., x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x částech xxxxxxxxxxxx:
1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porostu xx xxxxxxxxx xxxx. č. X a parc. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
2. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemku xxxx. x. X x x. x. Xxxx Březno,
3. plochu xxxx půdy xx xxxxxxxxx parc. x. X x xxxx. x. X x x. x. Malé Xxxxxx
4. xxxxxx xxxxxxx xxxxx plochy xx xxxxxxxxx parc. x. X x parc. x. X v x. ú. Xxxx Xxxxxx,
5. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. X x x. ú. Xxxx Březno,
6. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx využití a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
7. xxxxxx bydlení X8.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 4. 5. 2016, xx. 40 X 2/2016-50, xxxxxx napadený xxxxxx xxxx x xxxxx X., označené xxxx „Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx X.) x x části K., xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx H.).
Nejprve xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx popsán x xxxx x xxx xxxxxx, zda a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx samotní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není x xxxxxxx x právním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx z §43 xxxx. 6 stavebního xxxxxx a §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 7 xxxx vyhlášky. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxxxxx xx využívání území xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tímto předpisem xx xxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx ploch „xxxx xxxx“, „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou x předmětném xxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx využití xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zůstane xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, u xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx plánu dojít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x druhu pozemku, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx textová xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nezpůsobuje xx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soulad napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx odpůrce se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx X x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx územní xxxx je x xxxxxxx x cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.11.2014, xx. 4 As 141/2014-43, xxx posoudil, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx koresponduje xxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx využití x xxxx a xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označených x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x plochy „xxxxxxx plocha“ xx xxxxxxxx využití „manipulační xxxxxx“ do plochy xxxxxxx X7 x (1) xxxxxxx využitím xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx i rekreační x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx. tyto xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základní, xxxxxxx xxxxxxxxxx základní, (3) podmíněně přípustným xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx základní, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, není xxxxxxxx pozemků „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxx zčásti xxxxxxxxx“. Dospěl proto x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x těsné blízkosti xxxxxxxxxxx území, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx shledal jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx provozy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x funkce xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přípustným xxxxxxxx xxxxxx ploch xx využití xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx techniky, xxxxxxx technického vybavení x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx plochách xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx definice dle xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxxx xxx x vymezení ploch xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x §4 až §19 xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 vyhlášky x. 501/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx co xx způsobu xxxxxx xxxxxxx podrobněji xxxxxxxx. Xxxxxx postup xxx xxxxxx územního xxxxx xx dle krajského xxxxx zcela v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx respektovat specifické xxxxxxx konkrétních oblastí.
Krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51, x ze dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxx veškeré včasně xxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotit xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxx vypořádat x xxxxxxxxxx o námitkách, xxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x navrhovatelem xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx vypořádání xxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. X odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx patrno, xxxxx způsobem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §68 xxxx. 3 správního xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán řídil xxx jejich hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x tom, xxx se xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; u xxxxxxxxx xxxxxxx dokonce xxxx xxx patrno, xxx o nich xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxx zásadních námitek xxxxxxxxxxxx směřovala xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx „[x]xxxx-xx ke změně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněných x xxxxxx xxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx k tomu, xxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhem dosáhnout, xxxxxx x xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, označené xxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jejich odůvodnění“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.) x x části X. xxxxxxxxxx územního plánu, xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx připomínek xxxx Xxxxxxxxx X.).
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx, co xx rozumí „xxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx“. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nestanovil xxx xxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx zkratku x §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx požadovaného xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx“ xxxx zahrnuje xxx xxxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plochy.
Jde xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx územní xxxx xxxxx jen xxxx xxxxx x jiné xxxxx xx, slovy xxxxxxxxx xxxxx, „nedotýkal“. Xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxx xx xxxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx, xxxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxx xxxx x podrobnostech xxxxxx xxxxxx území obce. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vyčleněné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Malém Xxxxxx xxx o první xxxxxx xxxx vůbec, xxxxx proto připustit, xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně stěžovatele, xxxxx xx budoucna xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx některé x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx do „xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx - xxxxxx zemědělská, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xx xxxxxxx xx xx (1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx bydlení x xxxxx, (2) nedostatečné xxxxxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělských xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx výrobu x (3) nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vydávání. Krajský xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx, xx náležitostí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx procesu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx námitkou mířil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sám. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx obsažen x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nejde x povinnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx a §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx s úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 3 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele do xxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx své pozemky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tím xxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxx řešeného území, xxxxx má dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zemědělský charakter. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx do ploch, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neobsahují, respektive xxxxxxxx územní plán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Xxxx vlastním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, k jehož xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxxxxx plánu) xxxxxxx. Prima xxxxx xx xx xxxx xxxxx jednat x xxxxxxx, xxx procesně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxxx (xxx §104 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx krajský soud xxx x jeho xxxxxx rozhodnout xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx ze xxx 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Xx. XXX). Xxxxx o takový xxxxxx xx xxxxx x v dané xxxx, xxxxx stěžovatel xx u krajského xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; kasační stížnost xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx měla xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[28] X případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx vypořádání xxxxxxx poukazující xx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) ploch xxxxxxxx (stručně xxxxxx) x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx jsou x grafické xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx územním plánem xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; pouze x xxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx dojít x jejich rozdílnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ukládají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využití. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx.
[29] Stěžovatel přiléhavě xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití“, x xxxxxxxx čehož xxxxxx x nesprávným xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. tento xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x §3 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxx středníkem, xx „xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxx x rozdílným způsobem xxxxxxx‘)“. Rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx fakt, že x všech ploch xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxx stanoven xxxxxx xxxxxx využití, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx území; xxxxx xxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosavadního využití, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx využití xxxxxxxxx x §4 xx §19 vyhlášky x. 501/2006 Xx. (xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 větě xxxxx vyhlášky), xxx xxxxxx na xx, x xxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pak x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx hlavního (lze-li xxx xxxxxxxx), přípustného, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx [Xxxxxxx č. 7, xxx I. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
[30] X vyložených xxxxxx xxxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx rozporovaných xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxx, xx nový xxxxxx plán nedotkne. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx území xxxx (§43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxxx xx tak xxxxx ploch, xxx xxxxxx xx xx, xxx x nich xxxxxxx k nějaké xxxxx z xxxxxxx xxxxxx funkčního využití. X této xxxxxxxxxxx xxxxx přijmout ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx u těch xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedený x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx druhu xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx: (x) xxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x rozdílným způsobem xxxxxxx, přičemž (ii) x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx částí územního xxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxx využití, x xxxxxxxx hlavního, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx tedy k xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx neobsahuje-li xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch (xxxx xxxxx, x xxxxx xxxx požadována xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx), xxxx takový xxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Pokud jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deficity xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx územního xxxxx (pod xxxxx X, xx x. 16) stanoveny podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xx x. 11 odůvodnění xxxxxxxx) xxxxxxxx nekoliduje x definicí zemědělské xxxxxx uvedené x §14 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., dle xxxxx xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití“ (xxxx. 1) „x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, pozemky xxxxxx a jiných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx související xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx krajského xxxxx xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §3 odst. 3 xxxxxxxx vyhlášky (reflektující xxxxxx deklarované xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx v §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx je xxxxxxx střetů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx územní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přípustné x xxxxxxxxxxx využití), xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx ploch x jinými xxxx xxxxxxx, stanovenými pro xxxx pozemky. Xxxx xxxxxx úkolem soudů „xxxxxxxxxx, jakým způsobem xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (obec) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohybovala x [xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanovených] xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx ´xxxxx´ xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx x zprostředkovaně xxxx politické xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx sám xxxxxx plány dotvářel“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX).
[34] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že x textové části xxxxxxxx plánu nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx stěžovatel xxxxxxx, x xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opírá. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x budoucnu xxxxx realizovat činnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx posuzován xxxx xx xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx.).
[35] Xx xx týče xx xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxx xxxxx územním xxxxxx x omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat xx zemědělských plochách x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx realizaci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx spíše xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci projednávání xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx X. xxx 2. XX.). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx námitkách (xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - §172 odst. 5 správního xxxx) xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tak x x tomto ohledu xxxxxxxxx. (…)
[40] Xx xx xxxx čtvrté xxxxxxx námitky, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx, uvedenou xxx xxxxx 6. návrhu, xxxxxxx xxxx uchopil. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx specifikované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xx x něj xxxx xxxxxxxxx patrné, xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jakých xxxxxxxxx měli tuto xxxxxxx vlastníci xxxxxxx, xxxxxx navrhovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kvalitě xxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxxxxx xxxxxxx soud.
[41] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx vyhláška x. 500/2006 Sb. (xx znění účinném xx 31.12.2012) x xxxxxxx x. 7, xxxx II. 1. (xx niž odkazuje §13 xxxx. 1) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx ani x §53 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rovněž (pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 x §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX). V xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx přiměřeně vztáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx aktů (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, x. 2741/2013 Xx. XXX). Pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) namítal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. X §68 xxxx. 3 správního řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx průběhu předcházejícího xxxxxx) na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxx přiměřenou xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx jakých stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pořizovatel xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx požadavek xxx považovat za xxxxxxxxx, nicméně x xxxx xxxxxx součástí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl, x xxxxx tak xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §101x xxxx. 2 s. x. x. a §101x xxxx. 1 x. x. x.).
[42] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zde xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx xxx výslovně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxx vychází ze xxxxxxxxxxxxxx předpokladu, dle xxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx x ním xxxxx xxxxxxxxx; pokud xxxx xxxxxxx neuplatnily, xxxxxxxx to xxxx x xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxxxx námitka obstát.
[43] Xxxxxxx xxxxxxx neplatí xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že z xxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxx zřejmé, xxx xxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxx vydaného rozsudku.
[44] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxxxx (xxxxxxx xx x. 9 xx 14 návrhu) xx xxxxx xxxx upíná xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx X. xx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozsudkem celou xxxx tohoto odůvodnění (xxxx X. xxx 2. X. až XXXX.) zrušil. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 xxxx. 5 věta xxxx xxxxxxxxx xxxx), x to pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx povinností xxxxxxx o těchto xxxxxxxxx znovu rozhodnout, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelná xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přezkoumatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx se dodat, xx xxxx-xx soud xxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx tím xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se sám x xxxxxxxx řešené xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx veřejné správy (xx concreto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx absentující úvahy xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxx primárně xxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxx, xx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx námitkách xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, aniž xx xx vyjádřil x xxxxxxxx řešeného xxxxxxxx, xxxxx mu x xxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…)