Xxxxxx věta
I. Xxxxx „xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx využití“, užitý x §3 xxxx. 2 písm. a) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxx, že x xxxxx ploch xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využití, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx celé xxxxxx území; xxxxx xxx o xxxxxx, xxx v důsledku xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází xx xxxxx či redefinování xxxxxx xxxxxxxxxxx využití. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx uvedených v §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (nejde-li x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xx xx, x jakou xxxxxx xxx. X xxxxxxx části územního xxxxx se xxx x těchto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx jej xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřípustného účelu xxxxxxx [Příloha č. 7, xxx X. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
XX. Stavební xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx pro jednotlivé xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx plánu stanoveny xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru využití xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) bude xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx koordinaci xxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxx x hodnoty xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx).
XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx (§53 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx vydán.
Prejudikatura: č. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX, č. 2741/2013 Xx. XXX a x. 3321/2016 Xx. XXX.
Xxx: František X. xxxxx xxxx Malé Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx ze dne 28.12.2012 xxxxx xxxxxxx xxx xx. 1/2012 xx formě xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxx obce Malé Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x x xxxx. x. x. x., x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
1. plochu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. č. X x parc. x. X x x. ú. Xxxx Xxxxxx,
2. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. X x x. ú. Xxxx Xxxxxx,
3. plochu xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx. č. X x parc. x. X x x. x. Malé Xxxxxx
4. plochu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. č. X a xxxx. x. X x x. ú. Xxxx Xxxxxx,
5. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. X x x. x. Xxxx Březno,
6. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
7. xxxxxx xxxxxxx X8.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 4. 5. 2016, xx. 40 X 2/2016-50, xxxxxx napadený územní xxxx v xxxxx X., xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx odůvodnění“, xxx 2 (rozhodnutí x námitkách pana Xxxxxxxxx X.) x x xxxxx K., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx H.).
Nejprve krajský xxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx proces schvalování xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsán a xxxx x xxx xxxxxx, xxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxx xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx být popis xxxxxxx xxxx přijímání; xxxxxxx xxxxxx popisu xxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx. Dovodil xxx z §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx a §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 7 xxxx vyhlášky. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obecné požadavky xx xxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx však xxxxx xxxxxxx přijímání územního xxxxx xxxx povinnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx nedůvodnou posoudil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx upozorňující, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxx“, „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx xxxxxx“, ačkoli xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x předmětném územním xxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx nový xxxxxx xxxx nedotkne. Xxxxxx využití xxxxxxx xxxxxx s dosavadním xxxxxxxx x xxxxxxx xx současnými xxxxx xxxxxxx, x proto xxxxx x plochy x rozdílným způsobem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxx u xxxxxxxxxxx ploch, jejichž xxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx dojít x jejich využití xxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je u xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx nezákonnost předmětného xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx X x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx územní xxxx je x xxxxxxx s xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.11.2014, xx. 4 Xx 141/2014-43, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx koresponduje xxxxx cílům x xxxxxx. Omezil xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx územním xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx „manipulační xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx X7 x (1) hlavním xxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x rekreační x xxxxxx nadzemním xxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx. tyto xxxxxxxxx xxxxxxx x provozy: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stravování xxxxxxxx, (3) podmíněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx umístění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx školství x xxxxxxx základní, xxxxxxxx zařízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x objekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx proto x xxxxxx, že xxxxxxxx předmětného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx blízkosti xxxxxxxxxxx území, xx xxxxxx bydlení nebylo x rozporu s xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování.
Krajský xxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx přípustného využití xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx využitím xxxxxx xxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Podmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx technického vybavení x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxxxx objekty a xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu není x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 citované xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx využití, xxx xx xxxxxxxxx x §4 xx §19 xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx plánu xxxx xxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxx plochy co xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezeny. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx souhlasil x xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxx, že vypořádal xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx námitky x xxxxxxxxx část xxx xxxx xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2008, čj. 2 Ao 1/2008-51, x ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, a xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotit xxxx xxxxxxx a x souladu s §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx vypořádat x xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx námitky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxxx, xx x rozhodnutí x xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx obsahovat náležitosti xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxx důvody xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxx rezignoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx. Xxx §54 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxx, že „[x]xxxx-xx ke změně xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx; do té xxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx vypořádání jednotlivých xxxxxxx navrhovatele uplatněných x xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx X.) x x xxxxx K. xxxxxxxxxx územního plánu, xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx H.).
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx několik námitek.
V xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, co xx xxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nestanovil xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx zkratku x §3 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxx požadovaného xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití‘)“. Legislativní xxxxxxx „plocha x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití“ xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx také plochy xxxxxxxx podle požadovaného xxxxxxx využití; zahrnuje xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxx xxxxxx plán xxxxx xxx část xxxxx x xxxx xxxxx xx, slovy xxxxxxxxx soudu, „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx komplexně xxxx x podrobnostech xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx územní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vyčleněné plochy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Malém Březně xxx o xxxxx xxxxxx xxxx vůbec, xxxxx xxxxx připustit, xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ bez bližších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx budoucna xxxxxxxx v úplné xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel zdůraznil, xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx“, aniž xx xxxx odpovídaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda přípustné xxxxxxx plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití - plocha xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x xx zejména xx xx (1) xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxx činnostmi, xxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, (2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmíněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělských xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x (3) nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx námitkou stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ani na xxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxx námitkou xxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vedenou spisovou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxx stěžovatele musí xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ačkoli nejde x xxxxxxxx náležitost. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §173 odst. 1 xxxxxxxxx řádu a §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Poslední xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxx pozemky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxx, že se xxxxxxx v xxxxx xxxxx řešeného xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx při zařazení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxx do ploch, xxxxx další zemědělské xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx které stěžovatel xxxxxxxx, x xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Ústí xxx Labem x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[27] Xxxx vlastním xxxxxx projednáním kasační xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabýval xxxx přípustností. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (územního plánu) xxxxxxx. Xxxxx vista xx se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx §104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxx, xx krajský xxxx xxx x xxxx xxxxxx rozhodnout xxxxx, xxxxx x kasační xxxxxxxx nepřípustnou (k xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx ze xxx 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, č. 3321/2016 Xx. XXX). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xx x krajského xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx plánu obce x xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx xxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx zbytku xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].
[28] X případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx ztotožňuje s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx řečeno) x xxxxxxx, xx xxxx plochy xxxx x xxxxxxxx části xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; pouze x xxxxx, kde má xxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpracovateli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxx „plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití“, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. tento xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx v §3 xxxx. 2 xxxx. x) větě xxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využití, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx území; nejde xxx x plochy, xxx x xxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxx, xxx nesprávně dovodil xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx přiřazen některý xx způsobu využití xxxxxxxxx x §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 větě xxxxx vyhlášky), xxx xxxxxx xx xx, x jakou xxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxx u xxxxxx xxxxx obligatorně xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx stanovit), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přípustného x xxxxxxxxxxxxx účelu využití [Xxxxxxx x. 7, xxx I. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.].
[30] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxx nedotkne. Xxxxxx plán se xxxxxxxx vždy pro xxxx území obce (§43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona), x xxxxxx xx xxx xxxxx ploch, xxx xxxxxx xx to, xxx x nich xxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx. X této souvislosti xxxxx přijmout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx využití xx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxx, u kterých xxxx xxxxxxx uvedený x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx s podstatou xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx uvedeno: (x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž (xx) x xxxxx těchto xxxxx xxxx být xxxxxxxx částí územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx hlavního, přípustného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx stávajících xxxxx (xxxx xxxxx, x xxxxx xxxx požadována xxxxx jejich funkčního xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Pokud xxx x druhou xxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mířících ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx deficity textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx x argumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx řešení.
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx, xx způsob, xxxxx byly v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx X, xx x. 16) xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch, xxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx na x. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nikterak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zemědělské xxxxxx xxxxxxx x §14 vyhlášky x. 501/2006 Xx., dle xxxxx xx „[z]emědělské xxxxxx obvykle samostatně xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zemědělské xxxxxxx“ (xxxx. 1) „x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základní xxxxxxxx stanovování xxxxx x rozdílným způsobem xxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxx vyhlášky (reflektující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx x §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx střetů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx uspořádání x xxxxxxxxx území. Xxxxxxxx-xx tedy územní xxxx xx zemědělských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, podmínečně xxxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxx), xxx nepochybně x xxxxxxxx koordinace způsobu xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jinými xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotka (xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohybovala v [xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx tak, xx xxxxx varianta xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ´vejde´ xx mantinelů xxxxxxxx xxxxxxxxx, akceptovatelná x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx jednotlivce (a xxx x zprostředkovaně xxxx politické společenství) xxxx excesy x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných mantinelů, xxxxx není xxxx xxxxxx, xxx sám xxxxxx plány dotvářel“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, č. 1462/2008 Xx. NSS).
[34] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo možné xxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínečně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx neuvádí, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opírá. Bude-li xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x územním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx posuzován vždy xx hoc xx xxxxxxxx xx koordinaci xxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx lokalitě, které xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Sb.).
[35] Xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochách x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx realizaci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zde xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx projednávání xxxxxxxx plánu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx X. xxx 2. VI.). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxx krajský soud xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[40] Co xx xxxx čtvrté xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx příslušnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx 6. xxxxxx, xxxxxxx xxxx uchopil. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx dostatečně (xxxxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vlastníci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx námitka jasně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xxx kterého vyhláška x. 500/2006 Xx. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxx x. 7, xxxx XX. 1. (xx xxx xxxxxxxx §13 xxxx. 1) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx průběhu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx; xxxxx popis xxxx xxxxxxxxx xxx v §53 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxx x citované xxxxxxx rovněž (pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx z §173 xxxx. 1 a §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že i xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx být odůvodněno, x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx „důvody výroku, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Ao 3/2008-136, x. 1795/2009 Sb. XXX). X xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx obecný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx aktů (srov. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dne 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, x. 2741/2013 Xx. XXX). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x výjimkou dále xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §68 odst. 3 správního řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí nevyplývá; xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx aplikací xxxxxx x xxxxxx, xx by stěžovatelem xxxxxxxxxx informace xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx xxxxxx až v xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx rozšířil xxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nicméně v xxxx podobě součástí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, x xxxxx tak xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §101x xxxx. 2 s. x. x. a §101x xxxx. 1 x. x. x.).
[42] Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxx x xxx, zda xxxx dotčené orgány xxxxxx správy seznámeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx stěžovateli xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx argumentace x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro její xxxxxxxxxxxxx určitost. Stěžovatel xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu, dle xxxxxxx xx xxxx xxxxxx uplatnily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxx-xx xx s xxx xxxxx seznámeny; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vady x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx apel na xxxxxxx soud, aby xx xxxxxxx těchto xxxxxxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx námitka obstát.
[43] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxx xxxxxx, xxx xxx krajskému xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxx ke kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krajský soud xxxx xxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tím xxx rozhodnutí vadou, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3 xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na x. 9 až 14 návrhu) se xxxxx xxxx upíná xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx námitky X. xx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tohoto odůvodnění (xxxx X. xxx 2. I. xx XXXX.) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxxxxxx řádu), x xx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je povinností xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí jsou xxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx xx principu generální xxxxxxxxx klauzule, neboť xxxxxxx pojmové znaky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx xx dodat, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, je xxx xxxx facto xxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx řešené xxxxxx vyjadřoval. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy), nikoliv xxxxxxxxxx absentující úvahy xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx musí primárně xxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soulad xx zákonem. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…)