Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx x §3 xxxx. 2 písm. a) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxx ploch xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxx tedy pokrývají xxxx zbytku xxxx xxxxxx xxxxx; nejde xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx či redefinování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx řešené xxxxxxx plánem tak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 až §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxxxx), xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx x těchto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx stanovením hlavního (xxx-xx xxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, podmínečně přípustného x xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx [Příloha č. 7, xxx X. 1. písm. x) xxxxxxxx č. 500/2006 Xx.].
XX. Stavební xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxx přípustných činností, xxxxxxxxxxx pro jednotlivé xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití, byly x textové části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx přípustnost xxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx (xxxx soulad x xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cílů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území).
III. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx (§53 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006) xxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Sb. NSS, x. 1795/2009 Xx. XXX, č. 2741/2013 Xx. XXX x x. 3321/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx xxxx Malé Xxxxxx o xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxx Xxxxxx xx xxx 28.12.2012 vydal xxxxxxx xxx xx. 1/2012 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy územní xxxx obce Malé Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x a xxxx. x. ř. x., x němž se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
1. plochu xxxxxxxx xxxxxxxx porostu xx xxxxxxxxx xxxx. č. X x parc. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
2. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
3. xxxxxx xxxx půdy xx xxxxxxxxx xxxx. č. X x xxxx. x. X x x. x. Malé Xxxxxx
4. xxxxxx xxxxxxx xxxxx plochy xx xxxxxxxxx xxxx. x. X x xxxx. x. X x x. ú. Xxxx Xxxxxx,
5. xxxxxx ostatní xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. X x k. ú. Xxxx Březno,
6. xxxxxx xxxxxxx, přípustné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do ploch xxxxxxxxxxxx,
7. plochu bydlení X8.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 4. 5. 2016, xx. 40 A 2/2016-50, xxxxxx napadený xxxxxx xxxx x části X., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx o námitkách x xxxxxx odůvodnění“, xxx 2 (rozhodnutí x xxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx X.) x x xxxxx K., xxxxxxxx jako „Vyhodnocení xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsán x xxxx x xxx xxxxxx, xxx x xxx měly xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx xxxxxxx a připomínky x xx jakých xxxxxxxxx tuto možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx x §43 xxxx. 6 stavebního xxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxxx č. 7 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx podle citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že náležitosti xxxxxx xxxxxxxx plánu x obecné xxxxxxxxx xx využívání xxxxx xxxxxxx prováděcí právní xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx právě xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx však xxxxx xxxxxxx přijímání územního xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx nedůvodnou posoudil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxx“, „xxxxxx travní xxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx části. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x předmětném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxx stávající xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx plán xxxxxxxx. Xxxxxx využití xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovateli xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedotčeno, definoval xxxxxx skutečnosti jako x xxxxx, x xxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxxx u ploch xxxxxxxxxxx xx byla x nadbytečná, neboť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x druhu xxxxxxx, xxxxx xx u xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xx odpůrce nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu v xxxx C x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2014, čj. 4 Xx 141/2014-43, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx na posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pozemek xxx územním plánem xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx B7 x (1) xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx i rekreační x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve svažitém xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxx využitím xxx xx. xxxx doplňkové xxxxxxx x xxxxxxx: xxxxxxxxxxx x sport xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx malá, xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (3) xxxxxxxxx přípustným xxxxxxxx pro umístění xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zařízení základní, xxxxxxxxxxxxxx x objekty xxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxx rozsudku zdejšího xxxxx ze xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx faktickému způsobu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx opatřením obecné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx, xxxxx xx nachází x těsné blízkosti xxxxxxxxxxx území, do xxxxxx bydlení nebylo x rozporu x xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 vyhlášky x. 501/2006 Sb. Xxx napadeného xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxxxxx spojených x xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroby xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ploch xx xxxxxxx na xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx zemědělské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zvířat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx plánu nepřípustné. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §3 xxxx. 4 citované xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx využití, než xx xxxxxxxxx x §4 až §19 xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx plánu xxxx xxxxx x xxxxxxx x principy obsaženými x §3 vyhlášky x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxx plochy xx xx způsobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx respektovat specifické xxxxxxx konkrétních oblastí.
Krajský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx navrhovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonně xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx část jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx x rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51, x xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxxxxxxx xxxx námitky x x souladu x §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, že navrhovatel xxxxxxx výhrady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx do námitky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, upozornil, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, kterými xx xxxxxxx orgán řídil xxx jejich hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, a xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx a námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nato xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx patrno, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx domáhal xxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřovala xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx. Xxx §54 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxx, že „[x]xxxx-xx xx změně xxxx zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxx, je xxxx povinna uvést xxxxxx plán do xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx; xx té xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Krajský xxxx proto s xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx návrhem xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx X. napadeného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.) x x xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Vyhodnocení xxxxxxxxxx“, bod 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx H.).
Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx několik xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx, co xx xxxxxx „xxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx zkratku x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx požadovaného způsobu xxxxxxx (dále jen ‚xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Legislativní xxxxxxx „plocha s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití“ xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx plochy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx územní plán xxxxx xxx část xxxxx a xxxx xxxxx se, slovy xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx komentář xx stavebnímu zákonu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řeší x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx území xxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx připomněl, že x Malém Xxxxxx xxx x první xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx proto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využití xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do „xxxxxxxxxxx xxxxx“, aniž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití - plocha xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 501/2006 Sb., x xx xxxxxxx xx xx (1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx činnostmi, xxx xx xxxxx narušit xxxxxx bydlení x xxxxx, (2) nedostatečné xxxxxxxxxxxx podmíněně přípustného xxxxxxx zemědělských xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x (3) xxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx na xxxx výslovný požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxx námitkou xxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sám. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x územním xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak z xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx x §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxx §68 odst. 3 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezařazení xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx zemědělským xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx se xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zemědělský charakter. Xxxxxxx si xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ploch, xxxxx další zemědělské xxxxxxx neobsahují, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx ztotožnil s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[27] Před xxxxxxxx xxxxxx projednáním xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxxxxxx plánu) xxxxxxx. Xxxxx vista xx xx tedy xxxxx jednat x xxxxxxx, xxx procesně xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx napadá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxxx (xxx §104 xxxx. 2 x. x. s.). Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu tohoto xxxxx xx dne 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Sb. NSS). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx x širším xxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; kasační xxxxxxxx xx proto přípustná. X této souvislosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxx nerozhodl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, aniž by xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[28] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ztotožňuje s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při vypořádání xxxxxxx poukazující na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx některých (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x grafické části xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územním plánem xxxxxxxxx, x nejde xxxx x xxxxxx x rozdílným způsobem xxxxxxx; xxxxx u xxxxx, xxx xx xxxxxxx plánem dojít x xxxxxx rozdílnému xxxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx premisa je xxxxxxxxx.
[29] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití“, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. tento pojem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví-li x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxx středníkem, xx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití (xxxx xxx ‚xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx způsob xxxx xxxxx. Tyto xxxxxx tedy pokrývají xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; nejde xxx x plochy, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází xx xxxxx xx redefinování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx řešené územním xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (xxxxx-xx x výjimku xxxxxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx), bez xxxxxx na xx, x xxxxx xxxxxx xxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pak x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx využití [Xxxxxxx č. 7, xxx X. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
[30] X xxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx plán xxxxxxxx. Xxxxxx plán xx xxxxxxxx xxxx pro xxxx území obce (§43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx x xxxx xxxxxxx k nějaké xxxxx z pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx-xx, že vymezení xxxxxxxx využití xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedený x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx druhu plochy, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zahrnuty. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x podstatou xxxxxx xxxxxx, neboť, xxx xxx xxxx xxxx uvedeno: (x) xxxxxxx xxxxxx řešené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx (xx) x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxx x xxxx xxxxxxx námitce xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxx (xxxx xxxxx, x xxxxx není požadována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), není xxxxxx xxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx mířících ke xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxx, zde je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deficity textové xxxxx xxxxxxxx plánu x argumentaci směřující xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (pod bodem X, xx x. 16) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xx x. 11 odůvodnění xxxxxxxx) nikterak xxxxxxxxxx x definicí zemědělské xxxxxx xxxxxxx x §14 vyhlášky x. 501/2006 Xx., dle xxxxx xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxx obvykle xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. 1) „s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (odst. 2). Xxxxx přiléhavý xx xxx odkaz krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx v §3 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx deklarované xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx x §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx uspořádání x xxxxxxxxx území. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení (xxxxxxxxx, podmínečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jinými xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxx soudů „xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx tomu xxx, xx každá varianta xxxxxxx území, xxxxx xx xxxxx ´xxxxx´ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, akceptovatelná a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mantinelů, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX).
[34] Xxxxxx-xx stěžovatel, že x textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxx možné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínečně xxxxxxxxx, je nutno xxxxxxxxxxx, xx právní xxxxxx nic takového xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jaké xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opírá. Xxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx podmínečně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx s územním xxxxxx posuzován xxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx koordinaci xxxx a úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx území (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.).
[35] Xx se týče xx části xxxxxxxxx xxxxxxx námitky, kde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochách x xx xxxxxxx xxxxxx specifických xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx techniku xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx infrastrukturu, xxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx odpůrce sdělil (xx xxxxx xxx xxxxxx) x rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx J. xxx 2. XX.). Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx tohoto postupu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - §172 xxxx. 5 správního xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského soudu xxxx xxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxx. (…)
[40] Xx xx xxxx čtvrté xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx příslušnou xxxxxxx, uvedenou pod xxxxx 6. xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx specifikované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx patrné, xxx x kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jakých xxxxxxxxx měli xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxx navrhovatele). Xxxxx xxxxxxxxxxx námitka xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx vyhláška x. 500/2006 Xx. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxx x. 7, xxxx XX. 1. (xx xxx xxxxxxxx §13 odst. 1) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx textové části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx plánu; xxxxx popis xxxx xxxxxxxxx xxx x §53 xxxx. 4 x 5 stavebního xxxxxx, xx které xxxxxxxx v citované xxxxxxx xxxxxx (pokud xxx x náležitosti xxxx části xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 a §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xx kterého budou xxxxxx „důvody xxxxxx, xxxxxxxx pro jeho xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu právních xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX). V zásadě xxx tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx vztáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na kvalitu xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx tohoto xxxxx xx dne 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, x. 2741/2013 Xx. XXX). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) namítal xxxxxxx xxxxxx procesu schvalování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného opatření. X §68 xxxx. 3 správního řádu xxxxxxx xxxxxxx požadavek (xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nevyplývá; xxxxx tedy xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx součástí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx podobě součástí xxxxxx na zrušení xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x nelze xxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkat, xx se x xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §101x xxxx. 2 s. x. s. a §101x xxxx. 1 x. ř. s.).
[42] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx dotčené xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x některými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx xxx výslovně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za věcně xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx xx xxxx xxxxxx uplatnily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, byly-li xx x ním xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx neuplatnily, xxxxxxxx xx vady x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx soud, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že z xxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx krajskému xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §51 stavebního zákona. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxx xxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx mít xxxx na xxxxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxx.
[44] Xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx bodu 3 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x. 9 xx 14 xxxxxx) xx xxxxx plně xxxxx xx způsobu, xxxxx xxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx X. až XX. Xxxxxxx soud přitom xxxx rozsudkem xxxxx xxxx xxxxxx odůvodnění (xxxx J. bod 2. X. xx XXXX.) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxxxxxx řádu), x xx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxx xxxxxx rozhodnutí jsou xxxxxx soudně přezkoumatelná xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx pojmové znaky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx xx dodat, xx xxxx-xx soud xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, je tím xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sám x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy), xxxxxxx xxxxxxxxxx absentující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx námitkách pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řešeného xxxxxxxx, xxxxx mu z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vytýkat. (…)