Xxxxxx věta
I. Xxxxx „xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx využití“, xxxxx x §3 odst. 2 xxxx. x) xxxx xx středníkem xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx tak, xx x všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx způsob xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx celé xxxxxx xxxxx; nejde xxx x plochy, xxx x xxxxxxxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx dochází ke xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx způsobů xxxxxxx uvedených x §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (nejde-li x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §3 odst. 4 xxxx druhé xxxxxxxx), xxx ohledu xx xx, x xxxxx xxxxxx jde. V xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx se xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xx stanovením hlavního (xxx-xx xxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, podmínečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [Příloha č. 7, xxx X. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
XX. Stavební xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx přípustných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byly x textové části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, na xxxxxxx základě by xxxx xxx přípustnost xxxxxxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxx (xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx) bude xxxx xx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxxxxxx, které nepovede xx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§20 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx).
XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (§53 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxx xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. NSS, x. 1795/2009 Sb. XXX, x. 2741/2013 Xx. NSS x x. 3321/2016 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Malé Xxxxxx ze xxx 28.12.2012 vydal xxxxxxx xxx xx. 1/2012 xx formě xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxx obce Malé Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podal x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx §101x a xxxx. x. ř. x., x němž se xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porostu xx xxxxxxxxx xxxx. x. X x xxxx. x. X x x. ú. Malé Xxxxxx,
2. xxxxxx smíšenou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
3. xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx parc. x. X a xxxx. x. X x x. ú. Malé Xxxxxx
4. plochu xxxxxxx xxxxx plochy na xxxxxxxxx xxxx. x. X a xxxx. x. X v x. x. Malé Xxxxxx,
5. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx. č. X x k. x. Xxxx Březno,
6. xxxxxx xxxxxxx, přípustné xxxxxxx, xxxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
7. plochu xxxxxxx X8.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. 5. 2016, xx. 40 A 2/2016-50, xxxxxx xxxxxxxx územní xxxx v xxxxx X., označené xxxx „Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx X.) x x xxxxx X., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx H.).
Nejprve xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitku, xxx xxxxx proces schvalování xxxxxxxx plánu xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x něj xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxxxxx x připomínky x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx samotní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x právním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx x §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxxxxx s xxxxxxxx č. 7 xxxx vyhlášky. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx náležitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx využívání xxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx. Tímto předpisem xx xxxxx vyhláška x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxx popis xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxx jako povinnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx nedůvodnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxx“, „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x „ostatní xxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx plochy, xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovateli xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zůstane územním xxxxxx nedotčeno, xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti jako x xxxxx, u xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxxx x ploch xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x druhu pozemku, xxxxx xx x xxxx evidován. Xxxxx xxxx textová xxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxxxx xx nezákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx ani námitce, xx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx zabýval x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx x xxxx X x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je x xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx. Krajský soud xxxx x xxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.11.2014, čj. 4 As 141/2014-43, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx. Omezil xx xxxxxx xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předmětný pozemek xxx xxxxxxx plánem xxxxxxxx x plochy „xxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx plochy xxxxxxx B7 s (1) xxxxxxx xxxxxxxx xx. pro xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x rekreační x jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x provozy: xxxxxxxxxxx a sport xxxxxxxx, zdravotnická xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx malá, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx x výchovu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx ze xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „opatřením xxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx“. Dospěl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x těsné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx a úkoly xxxxxxxx plánování.
Krajský xxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přípustného využití xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx je hlavním xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemědělského půdního xxxxx. Xxxxxxxxxx využitím xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx provozy xxxxxxxxxx rostlinné xxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx využití na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx objekty a xxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 citované xxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoveno v §4 xx §19 xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx plánu xxxx xxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx co xx způsobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxx plánování, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx souhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx část xxxx xxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx připomínky. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51, x xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotit xxxx námitky x x xxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx vypořádat v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx jejich řádného xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. X xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2010, čj. 1 Xx 5/2010-169, upozornil, xx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx patrno, xxxxx xxxxxxxx bylo x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, tedy důvody xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx námitek dokonce xxxx ani xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx navrhovatel x návrhu domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územnímu xxxxx. Xxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „[x]xxxx-xx xx změně xxxx zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx; do xx xxxx xxxxx rozhodovat x posuzovat xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Krajský xxxx proto x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx chtěl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx X. xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (rozhodnutí x námitkách xxxx Xxxxxxxxx H.) a x xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx připomínek pana Xxxxxxxxx H.).
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s právním xxxxxxx krajského xxxxx xx xx, co xx xxxxxx „plochou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx se x legislativní zkratku x §3 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx plochy „xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Legislativní xxxxxxx „xxxxxx s xxxxxxxxx způsobem využití“ xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx také plochy xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití; xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx řešené xxxxxx.
Xxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxx na komentář xx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx komplexně řeší x podrobnostech xxxxxx xxxxxx xxxxx obce. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxx vyčleněné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxx Březně xxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx připustit, xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některé x xxxx pozemků xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajskému soudu xxxxxxx, že nesprávně xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx zemědělská, xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xx xxxxxxx xx xx (1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, (2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zemědělské xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a (3) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ani xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxx xxx schvalování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx ve xxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu pouze xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu není xxxxx procesu jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vedenou spisovou xxxxxxxxxxx, kvůli xxxxx xx xxxxxxxxx nemohl xxxxxx xxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx z xxxxxx opatření obecné xxxxxx obsažené v §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx a §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 3 správního řádu.
Poslední xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx proporcionalitou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx zemědělských představuje xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx se xxxxxxx x jižní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxxxx xxx zařazení xxxxxx xxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, xxxxx další zemědělské xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx důvody pro xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[27] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (územního xxxxx) xxxxxxx. Xxxxx vista xx se tedy xxxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (viz §104 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2015, čj. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Xx. XXX). Xxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x v xxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxx rozsahu, xxx v jakém xxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx jen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Již xxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxx řízení, xxxxx měla xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x.].
[28] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukazující xx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxx některých (xxxxx xxxxxxxxxx) ploch xxxxxxxx (stručně xxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx plochy xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx, a nejde xxxx o plochy x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx; pouze x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že krajský xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „plochy s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x důsledku xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. xxxxx pojem xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx, xxxxxxx-xx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxx ploch xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být stanoven xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zbytku celé xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx o xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxx řešené xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx), bez xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx pak x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx xxxxxxxx), přípustného, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx x. 7, xxx I. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
[30] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxx, xx xxxx xxxxxx plán nedotkne. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxx obce (§43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxxx xx xxx xxxxx ploch, bez xxxxxx xx xx, xxx u nich xxxxxxx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x katastru nemovitostí xxxxxxxx xxxxx plochy, xx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx: (x) xxxxxxx plochy řešené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž (ii) x xxxxx těchto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využití, s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nepřípustného xxxxxxx.
[31] Xxx xxxx x xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx část územního xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch (xxxx xxxxx, u xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxx xxx x druhou kasační xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajskému soudu xxxxxxxxxxxx vypořádání xxxx xxxxxxx mířících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x předmětném xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx odlišit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deficity xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (pod xxxxx X, xx x. 16) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zemědělských xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx stavebního xxxxxx ani xxxxxxxx xxx provádějících. Xxxxx xxxxxx (zrekapitulovaný na x. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §14 vyhlášky č. 501/2006 Xx., xxx xxxxx se „[z]emědělské xxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. 1) „x xxx, že zahrnují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx pro zemědělství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedené x §3 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx v §18 x §19 stavebního xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx uspořádání x využívání xxxxx. Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitá xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využití), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx koordinace xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Není xxxxxx úkolem xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx využito; xxxx xxxxxx xx sledovat, xxx xx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx] mantinelech. Xxxx-xx xxxx xxx, xx každá varianta xxxxxxx území, xxxxx xx xxxxx ´xxxxx´ xx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, akceptovatelná x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnucovat xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společenství) xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mantinelů, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxx sám xxxxxx xxxxx dotvářel“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX).
[34] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx části xxxxxxxx plánu nejsou xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx jako podmínečně xxxxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x úkolů xxxxxxxx plánování v xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxxxx území (§20 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx.).
[35] Xx se xxxx xx xxxxx předmětné xxxxxxx námitky, kde xxxxxxxxxx namítá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx hospodářských zvířat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na základě xxxxxx specifických xxxxxx xxxxxx realizaci zázemí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx infrastrukturu, zde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx sdělil (xx spíše xxx xxxxxx) v xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx X. xxx 2. XX.). Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxx námitkách (xxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx i x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[40] Xx xx týče xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx souhlasí s xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pod xxxxx 6. návrhu, xxxxxxx soud uchopil. Xxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx není proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xx z xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x kdy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za jakých xxxxxxxxx měli tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx navrhovatele). Takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxx x. 7, xxxx XX. 1. (xx niž xxxxxxxx §13 xxxx. 1) xxxxxxx xxxx obligatorní xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx průběhu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx plánu; xxxxx popis xxxx xxxxxxxxx ani x §53 xxxx. 4 x 5 stavebního xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rovněž (pokud xxx o náležitosti xxxx části xxxxxxxx xxxxx) odkazuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx být odůvodněno, x xx způsobem, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Ao 3/2008-136, x. 1795/2009 Sb. XXX). X xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2011, xx. 8 Ao 6/2011-87, č. 2741/2013 Xx. XXX). Pro xxxx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx výslovně (x xxxxxxxx dále xxxxxxxx) xxxxxxx absenci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obdobný xxxxxxxxx (xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx součástí opatření xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k přijatému xxxxxx. Tento požadavek xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nicméně v xxxx podobě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx, x nelze tak xxxxxxxxx xxxxx vytýkat, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx srov. §101x xxxx. 2 x. x. x. x §101x xxxx. 1 x. ř. x.).
[42] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxx x tom, zda xxxx dotčené orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x některými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx přisvědčit x tom, že xxxx argumentace v xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výslovně xxxxxx ke kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx určitost. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx by tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx s ním xxxxx seznámeny; xxxxx xxxx námitky neuplatnily, xxxxxxxx xx xxxx x procesním postupu xxxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxx apel xx xxxxxxx soud, xxx xx základě xxxxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxxxxx neplatí xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx z xxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh územního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve smyslu §51 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxx x xxxxx vymezenou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tím xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx xx zákonnost xxx vydaného xxxxxxxx.
[44] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx bodu 3 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Tento xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x. 9 xx 14 návrhu) xx xxxxx plně xxxxx xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx jeho námitky X. xx XX. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx X. bod 2. X. až XXXX.) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxx xxxx správního xxxx), x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelná xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přezkoumatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxx se xxxxx, xx ruší-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx tím xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sám x podstatě řešené xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; tyto xxxxx xxxx primárně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx soulad xx xxxxxxx. Pokud xxxx krajský xxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx námitkách pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxx vytýkat. (…)