Právní xxxx
X. Xxxxx „xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, užitý x §3 odst. 2 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využití, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx různý. Xxxx xxxxxx xxxx pokrývají xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx řešené xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx uvedených x §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (xxxxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 odst. 4 xxxx xxxxx vyhlášky), xxx xxxxxx na xx, x jakou xxxxxx jde. V xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxx x těchto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřípustného xxxxx xxxxxxx [Příloha č. 7, bod X. 1. písm. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.].
II. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxx xxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území).
III. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (§53 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx vydán.
Prejudikatura: x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX, x. 2741/2013 Xx. XXX a x. 3321/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx H. xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx x návrh xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Malé Xxxxxx ze xxx 28.12.2012 xxxxx xxxxxxx xxx zn. 1/2012 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územní xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §101x x xxxx. x. ř. x., x němž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního plánu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
1. plochu trvalého xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. x. X x parc. x. X x x. ú. Malé Xxxxxx,
2. xxxxxx smíšenou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. X x k. ú. Xxxx Xxxxxx,
3. xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx parc. x. X x parc. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx
4. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. x. X x xxxx. x. X x x. ú. Xxxx Xxxxxx,
5. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pozemku xxxx. č. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
6. xxxxxx xxxxxxx, přípustné využití, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
7. plochu xxxxxxx X8.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. 5. 2016, xx. 40 X 2/2016-50, xxxxxx xxxxxxxx územní xxxx x xxxxx X., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx H.) x x xxxxx X., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, bod 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx popsán a xxxx x xxx xxxxxx, xxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x připomínky x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx být popis xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a nemůže xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx x §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxxxxx x xxxxxxxx č. 7 xxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního plánu x obecné požadavky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx právě vyhláška x. 500/2006 Xx., xxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnou xxxxxxxxxx jeho obsahu xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „orná xxxx“, „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x „ostatní xxxxx plocha“, xxxxxx xxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx části. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx plochy, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx současnými xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, u xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx využití xxxxxxx x xxxxx pozemku, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nezpůsobuje xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zabýval x textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx C x xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2014, xx. 4 As 141/2014-43, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx funkční využití xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx. Omezil xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx využití x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx označených x xxxxxx xx xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx plánem xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx využití „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx X7 s (1) hlavním využitím xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx svažitém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. tyto doplňkové xxxxxxx x xxxxxxx: xxxxxxxxxxx x sport xxxxxxxx, zdravotnická xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základní, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (3) podmíněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x výchovu základní, xxxxxxxx zařízení xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a objekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „opatřením xxxxxx povahy zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx faktickému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani zčásti xxxxxxxxx“. Dospěl proto x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x těsné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bydlení nebylo x rozporu x xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování.
Krajský soud xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neodpovídalo xxxxx §14 vyhlášky x. 501/2006 Sb. Xxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxxxxx využitím xxxxxx ploch xx xxxxxxx xxx provozy xxxxxxxxxx rostlinné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podmínečně přípustným xxxxxxxx xxxxxx ploch xx xxxxxxx xx xxxxxxx individuálního posouzení xxx xxxxxxx pro xxxxxx zemědělské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jsou x xxxxxxxxx plochách xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu není x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxxx xxx x vymezení xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx využití, xxx xx xxxxxxxxx v §4 xx §19 xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx plánu jsou xxxxx v xxxxxxx x principy obsaženými x §3 vyhlášky x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podrobněji vymezeny. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx vždy xxxxx respektovat specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx část xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx část xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2008, xx. 2 Ao 1/2008-51, x xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xxxxxxxxxxx, že odpůrce xxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotit xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o námitkách, xxxxxx jejich řádného xxxxxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx připomínky.
Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2010, čj. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx jednoznačně patrno, xxxxx způsobem bylo x xxxxxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxx osoby rozhodnuto. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani patrno, xxx x nich xxxx rozhodnuto.
Závěrem krajský xxxx xxxxx, že xxxxxx xx navrhovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zásadních námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx námitek xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx platí, že „[x]xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx povinna xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx; do xx xxxx xxxxx rozhodovat x posuzovat podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Krajský xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněných x xxxxxx xxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx X. napadeného územního xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x námitkách xxxx Xxxxxxxxx X.) x x xxxxx K. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx, xx xx xxxxxx „xxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx“. Podle stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se plochy „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx využití‘)“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vymezené podle xxxxxxxxxxx způsobu využití, xxx také plochy xxxxxxxx podle požadovaného xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx územní xxxx xxxxx jen xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx na komentář xx stavebnímu xxxxxx, xxxxx xxxxx územní xxxx komplexně xxxx x podrobnostech xxxxxx xxxxxx xxxxx obce. Xxxx xxx možné, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx připomněl, že x Xxxxx Březně xxx x první xxxxxx plán vůbec, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx vymezením „xxxxxxxxxxx xxxxx“ bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx budoucna xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx do „stávajících xxxxx“, xxxx by xxxx odpovídaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 501/2006 Xx., x to xxxxxxx xx xx (1) xxxxxxx xxxxxxx zemědělských xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx, (2) nedostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx zemědělských xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx a (3) nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx výslovný požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxx vydávání. Krajský xxxx xx xxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx, xx náležitostí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx procesu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx mířil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kvůli čemuž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxx v územním xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx z xxxxxx opatření obecné xxxxxx obsažené v §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu a §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx proporcionalitou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxx, xxx stěžovatel xxxxxx své pozemky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx řešeného xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx x rozdílným xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx do ploch, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulaci přípustného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, x plně xx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx plánu) xxxxxxx. Prima xxxxx xx xx tedy xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx procesně xxxxxxx účastník x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx §104 xxxx. 2 x. x. x.). Pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx krajský soud xxx o xxxx xxxxxx rozhodnout xxxxx, xxxxx x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xx dne 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Sb. XXX). Xxxxx o xxxxxx xxxxxx xx jedná x x xxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x širším rozsahu, xxx x xxxxx xxx napadeným rozsudkem xxxxxx; xxxxxxx stížnost xx proto xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xx zbytku xxxxxx. Xxx tato xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s.].
[28] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx námitky xx Xxxxxxxx správní soud xxxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) ploch xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx části xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a nejde xxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; pouze u xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx rozdílnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx premisa je xxxxxxxxx.
[29] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví-li x §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx xxxx středníkem, xx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stávajícího nebo xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx (xxxx jen ‚plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, že x xxxxx ploch xxxxxxxx územním xxxxxx xxxx být stanoven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx celé xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx dovodil xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxx řešené územním xxxxxx xxx xxxx xxx přiřazen xxxxxxx xx xxxxxxx využití xxxxxxxxx x §4 xx §19 vyhlášky x. 501/2006 Sb. (xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx vyhlášky), xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx plochu xxx. V textové xxxxx územního plánu xx pak u xxxxxx ploch obligatorně xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx (lze-li xxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx x. 7, xxx X. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
[30] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vždy xxx xxxx území obce (§43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxx xxxxxxx x nějaké xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx přijmout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx u xxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu plochy, xx které xxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxx x podstatou xxxxxx otázky, xxxxx, xxx již bylo xxxx uvedeno: (x) xxxxxxx xxxxxx řešené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž (ii) x xxxxx xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využití, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx tedy k xxxx kasační námitce xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx pochybil, pokud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxx (xxxx xxxxx, x xxxxx xxxx požadována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
[32] Xxxxx jde x druhou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zde xx xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx X, na s. 16) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx provádějících. Xxxxx xxxxxx (zrekapitulovaný na x. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx nekoliduje x definicí zemědělské xxxxxx xxxxxxx x §14 vyhlášky x. 501/2006 Sb., xxx xxxxx se „[x]xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx zemědělské využití“ (xxxx. 1) „s xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxx zemědělství x xxxxxxx související xxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxxx je xxx odkaz krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovování ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx deklarované cíle x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx střetů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx uspořádání x využívání území. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx využití), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch x xxxxxx typy xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxx pozemky. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx využito; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxx (obec) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx stanovených] xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx varianta xxxxxxx území, která xx takto ´xxxxx´ xx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnucovat xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. NSS).
[34] Xxxxxx-xx stěžovatel, xx x xxxxxxx části xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xx jejichž základě xx xxxx možné xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je nutno xxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Bude-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx hoc xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx území (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.).
[35] Xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx namítá absenci xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochách x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx realizaci xxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx infrastrukturu, xxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx spíše xxx xxxxxx) v xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx námitky x xxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx X. xxx 2. XX.). Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx součást odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx - §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x x tomto ohledu xxxxxxxxx. (…)
[40] Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx souhlasí s xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx 6. návrhu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx specifikované xxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dostatečně (konkrétně, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx patrné, xxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a připomínky, xxxxxxxx xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxx navrhovatele). Takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx soud.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. (xx xxxxx účinném xx 31.12.2012) x xxxxxxx č. 7, xxxx II. 1. (xx xxx xxxxxxxx §13 xxxx. 1) xxxxxxx xxxx obligatorní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx; xxxxx popis není xxxxxxxxx xxx v §53 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, na které xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (pokud xxx x náležitosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z §173 xxxx. 1 a §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být odůvodněno, x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx budou xxxxxx „důvody xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX). X xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx aktů (srov. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2011, xx. 8 Ao 6/2011-87, č. 2741/2013 Xx. XXX). Pro xxxx posuzovanou věc xx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxxxxx ve xxxx návrhu výslovně (x xxxxxxxx dále xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obdobný požadavek (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx by stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx součástí opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx jakých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pořizovatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebyl, x nelze tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx nevyjádřil (x xxxx xxxx. §101b xxxx. 2 s. x. s. a §101x xxxx. 1 x. x. x.).
[42] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx seznámeny x některými konkrétně xxxxxxxxxxxxx skutečnostmi, zde xxx xxxxxxxxxxx přisvědčit x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx xxx výslovně xxxxxx xx kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx určitost. Stěžovatel xxx vychází ze xxxxxxxxxxxxxx předpokladu, dle xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxx-xx xx s ním xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, aby xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obstát.
[43] Xxxxxxx nicméně xxxxxxx xxx tu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že x xxxxxx spisového materiálu xxxx xxxxxx, zda xxx krajskému xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §51 stavebního xxxxxx. Xxx jde o xxxxx vymezenou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxxx bodu 3 xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí. Předmětná xxxxxxx (xxxxxxx na x. 9 až 14 návrhu) xx xxxxx plně upíná xx xxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho námitky X. xx IV. Xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxx X. bod 2. X. až XXXX.) zrušil. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxxxxxx řádu), x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx je povinností xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx generální xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přezkoumatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxxx xx dodat, xx xxxx-xx soud xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, je tím xxxx xxxxx vyloučeno, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx krajský soud xxxxx na xxx, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx námitkách pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, aniž by xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx problému, xxxxx mu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…)