Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 359/1999 Sb., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. x. x., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx péči, x xxxxxxxxx dohledu nad xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 20.11.2017, jakož x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx části Xxxxx 5 ze xxx 23.8.2017 x xxxxxxxxx dohledu xxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x sociálně-právní ochraně xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx zabýval xxx, zda xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §2 x. x. x., xx. zda rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jako na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx tudíž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxx §13 xxxx. 1 zákona x sociálně-právní xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx úřad obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit, x sice xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a uložení xxxxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Novelou xxxxxx x sociálně-právní xxxxxxx xxxx x. 303/2013 Xx. xxx xx §13 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeních xxxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných podmínek xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxx xxx pravomoci přihlédl xx. x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.2.2015, xx. 6 Xxx 177/2014-49, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů ve xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx. X něm xx. uvedl, xx „xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx osob, xxx xx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx věci xx xxxxxxxxxxx zasaženo xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. […] Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xx x xxxx xxxx věcí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx samé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx v případě xxxxxxxx xx tyto xxxxxx stávají „věcí xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahů, konkrétně xxxxx rodičů na xxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx v čl. 32 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxx xxxxxx rozhodujícím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx také ustanovení xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx §7 x. x. x.“, xxxxx „xxxxxxxx počítá xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxx xxxxxx věci. Xxxxxxx to xxxx xxxxxxxxx xxxxx otázky xxxxxx x řízení xxx §244 x xxxx. x. s. x.“
Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x v případě xxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx ve xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nezletilého) xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx dítěte. X zde je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx na péči x dítě x xxxx výchovu, xxxx. xx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x péči (xx. 32 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), xxxx (xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx nezletilému xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnocennou xxxx xxxx xxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx svoji xxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx ochraně xxxx xxxxxx xxxxxxx vývoje, xxxx rozsudkem ze xxx 27.11.2014, xx. 7 A 321/2011-41, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx x. 303/2013 Sb.), xxxxx níž xxxx x xxxxxx výchovných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudu x nezletilé xxxxx xxxxxx č. 292/2013 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx x. ř. x.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx řešením, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. soudy x xxxx linii xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx přihlédnout k xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx efektivní, xxxx x řízení před xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudy xxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupit xxxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 x xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxxxx-xx k závěru, xx x sporu xxxx xxxx xxxxxx xxxx má být xxxxxxxxxx jinak, x xx v plné xxxxxxxxxx (§250x, §250x, §250x o. s. x.).
Xxx tak xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx xx charakter xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně (a xx zejména) xx xxxxxx mezi xxxxxx x dětmi, xxxx xx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pravomoci xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §244 x xxxx. o. x. x.