Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx vliv xx soudní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §140a (xxxxxxxxx xxxxxx), §140b (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140c (nově zahájená xxxxxx) xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2191/2011 Xx. XXX, č. 2927/2013 Xx. NSS, x. 3198/2015 Xx. XXX x x. 3686/2018 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 18.5.2017, kterým bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Prostějova, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxx 10.3.2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.5.2017, xx. XXXX 33 INS 10086/2017-X-2, xxxx zahájeno xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx 16.5.2017 x 8:42 xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. KSBR 33 XXX 10086/2017-X-12, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx dne 31.5.2017 x 8:33 x xxxxxxxx nabylo právní xxxx xxx 16.6.2017. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 24.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086 / 2017, určil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx společnost XXXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx soud usnesením xx dne 3.7.2017, xx. 31 X 157/2017-34, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §47 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o pohledávkách, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řešení úpadku. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx x žalobě zahájeno x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §140x xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx úpadku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o hrozícím xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §141x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, č. 3198/2015 Xx. XXX.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň se xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podal Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx vyslovení protiústavnosti §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení.
Stěžovatelka xxxxxxxx, xx aplikací §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (č. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx k xxxxxx, xx x rozhodné xxxxxx otázce je xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné x řízení x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx zde xxxxxxxx xx §170 xxxxxxxxxxxxx zákona).
Podle §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X insolvenčním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx […] xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, poplatků, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpadku.“
Podle §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pohledávkách xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx zahájena x xxxxxxx x omezeními xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) a xxxxx §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx podle xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx a xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx delikt.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je-li xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nelze uspokojit xxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a nelze x něm xxxxxxxxxx, xxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx zákona). Xxxxx xx x xxxx xxxxxx účinků rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxx x §170 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx zahájeno xxxxxx x xx v xxxxxxx s §140x xxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx je třeba xxx xxxxxxx zastavit xxxxx §141a insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xx, na xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx domohl alespoň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx), xxxxx xxxxxx insolvenční xxxx vliv xx xx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 4 As 6/2015-18 xxxx tehdy xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť podle §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tudíž xxx podle §140x xxxx. 4 insolvenčního xxxxxx účastníky řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx poučit, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vydán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx čj. 4 As 6/2015-18 xxxxxxx dovodil, xx xx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxx a xxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx přezkum xx tak byl „xxxxxxx“ xx xxxx, xxx odpadne xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x §140 xx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxx totiž x pravidlech xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxx x xxxx práva vedená xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x přezkumu zákonnosti xxxxxxxxx rozhodnutí za „xxxx o pohledávku xxxxxx xxxx dlužníku xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx sanační způsob xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je tento xxxxxxxxxxxx pochopitelný ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx nedochází k xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §140x insolvenčního xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. zn. 4 Xx 6/2015 došlo x přerušení xxxxxx xx lege x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxx, xxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx. X nynějším xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ozdravení hospodaření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§316 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bude xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat x xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxx nadále existovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxx správní orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelce xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného; současně xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx by se xx zjevně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx (hrozící úpadek) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx (§140x x §141x) x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxx xx vůbec xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení správního.
Výše xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx x §140c xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpadku xxxxxxxx. Xxxxxx hovoří x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se majetkové xxxxxxxx, xxxxx mají xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihláškou, xxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx přihlášené, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zkráceně xxxxxx jde x „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Ads 51/2017-28.
Xxxx xxxx velmi xxxxx důvody, xxxx xxxxxx řízení správní xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx peněžité xxxxxx z povahy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Především xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx rozhodnutí“ (xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxx pohledávka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částky.
Historický zákonodárce xxxxx xxx koncipování §141x insolvenčního zákona, xxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx koncentrace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx jedni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxx pohledávek na xxxx věřitelů xxxxxx.
X xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxx - dlužník xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxx jeho xxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxx není x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se majetkové xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, nikoli x xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx také xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Může být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx argumenty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně) obecnému xxxxx, jenž má x posuzováním zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx omezenou zkušenost. Xxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx nyní xxxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxx nezákonnosti správního xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx mu předcházelo, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx insolvence xxxxxxxxxxx x xxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx titulem pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vycházelo v xxxxx insolvence x xxxxxxxxxx správních xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx si vyžádal x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zabývajících se xxxxxxx insolvencí. Učinil xxx x ohledem xx xx, že xxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva procesního. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx zaváže x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nepřímo x krajské soudy xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx ucelenější xxxxxxx x širších xxxxxxxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx. Součástí tohoto xxxxxxxx xxxx xxx x reflexe xxxxxx xxxxxxxxx autorit, a xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx rozhodovací xxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx často.
Osloveni xxxx Xxxxxxxx xxxx, Vrchní xxxx x Praze, Xxxxxx soud v Xxxxxxxx, Xxxxxx daňových xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správců, x. s., xxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., Ph.D., doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx Xx.X. x xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, Xx.X.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx položeny xxxx otázky:
1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, územních xxxxxxxxxxxxx celků či xxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dlužníkovi vyplývající x pravomocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx považovány xx xxxxxxxxxx, xxxxx se x insolvenčním řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§140x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]?
2. Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 insolvenčního xxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněny xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx daňových)? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x tím, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x procesními xxxxxxxx, a xx xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, jaký xxx xxx x xxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx trestem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x.3348/2016 Xx. NSS) x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx mírnější xxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového tvrzení?
3. Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx?
4. Xx možné x xxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařídit x provést xxxxx xxxxxxxxxx (exekuci) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojují, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx?
Xxxxxxxx soud ohledně xxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx přezkoumávají soudy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiznané správními xxxxxxxxxxxx, poukázal na xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.2013, sp. xx. 29 ICdo 7/2013, x. 106/2013 Xx. XX, x xxxx xx xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxx, xx (ve xxxxx x dikcí §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (příslušným orgánem xx xxxx xxx xxxxx soud, ale xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodčí xxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. proto, že xxxxx rezignoval na xxxx xxxxxxxx obranu x příslušném xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozkaz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx). Xxx úspěch xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ‚sporu x xxxxxxxxxx‘ (xxxxx xxx jsou důvodem xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxx posouzení xxxx); xxxx, xx x xxxxxxxxx xx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení, že (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxx dlužníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku (spor x xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitel xx xxxx dlužníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (výrokem rozhodnutí xxxxxx) xxxx (nižší, xxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) [xxxx x xxxx].“
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocným rozhodnutím xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx na tomto xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxx ‚xxxxxx pohledávky‘ xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xx xxxxxx, xx daň neměla xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx vůbec). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soud x xxxxx xxxxx x xxxxxx pravosti nebo xxxx daňové pohledávky xxxxxxxxx, zda skutková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxx, může xxxx (x x xxxx xxxxxx rozhodnutí by xxxxx, xxxxx xx x daňovém řízení xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx v rozhodnutí xxxx být xxxxx xxxx xx neměla xxx vyměřena vůbec x xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x pohledávku xxxxxxxxxxx ve správné xxxx. Rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takové neposuzuje (xxxx xxxxxxxxx xx xxx řešení xxxxx xxx nevýznamná).“
K xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxxxx: „1) Jestliže xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěna xxxx vykonatelná x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přihlášku xxxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxxxx zpět, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §186 insolvenčního xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx věřiteli xxxxx, aby xxx xxxxxxxx to, xx xx se xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x částky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jemu, x xx x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx. 2) Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx přihlášená xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (vznikla) i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx pohledávky x xxxxxxx jejího uspokojení x xxxxxxxxxxxx řízení.“
Vrchní xxxx v Praze xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx sporů, následující: „Xxxxx otázek, které xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pravosti xxxx výše popřené xxxxxxxxxxx pohledávky smí xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnými xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) x žalobě xxxxx, xx. xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§199 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona). X tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 30.9.2014, sp.zn. 29 Xxx 716/2012. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx odporovou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek přeměnil). Xxxxxxx vykonatelné pohledávky xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx popěrné důvody xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx popření xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx promlčená (§336 xxxx. 3 x §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx popření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či (jiným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx posouzení xxxx (§199 xxxx. 2 x §200 xxxx. 6 insolvenčního xxxxxx).“
Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx k otázce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx přihlášených xxxxxxxxxx xxxx řešeny x otázky zákonnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx pohledávky xxxxx xxxxxx režim, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řídí §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (eventuálně §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §336 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxx xxx xxx x době vydání xxxxxx rozhodnutí, x xx například i xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 daňového xxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx trestem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X xxxx, xxxx xxxxxx v insolvenčním xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, jež xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx x situaci xxxxxxxxx v dotazu xxx bodem 3 xxxxxxx nemělo xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx x §140x, §140x x §141x xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx by xxxxxx x popsané xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu správním xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxx xx xxxx zjištěné vykonatelné xxxxxxxxxx, která bude x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěnou, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu správním xxxxxx x xxxxxxx x §140x nebo 140x xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §140x xx §140x x §141x insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší soud x rozhodnutí ze xxx 3.5.2016 xx. xx. 29 Xxx 1136/2016 x v xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2017 xx. xx. 29 Xxx 5749/2016, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx odkazujeme.“
Komora xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxxx účinky v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nemá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx se nepřezkoumávají, xxxxx xxxxxx to xx pouze xxx xxxxxxxx nikoliv xxx xxxxxxxxxxxxx správce a xxxxxxxxxx podstatu.“
Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěna, xxx xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního řízení. Xxxxxxxxxx xx v xxx xxxx možné xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce. Xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx majetkové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx pohledávku. Došlo-li xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx snížením xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx by teoreticky xx xxxxxxx pohledávky, xxxxxx xx xxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx do data xxxxxxxxxxx jednání).“
Asociace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přihlášených xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx sporech xxx §159 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxx xx věci xx xxx vydání), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vycházely x xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx x xxxxx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxx xx posledně uvedenou xxxxxx je tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hmotně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx citelně xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku xxxxxxx, xx x xxxxxxxx popření xxxxx xxxx omezen xxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona).“
K xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Zrušení správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxx právního důvodu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť pohledávka xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje speciální x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxx §201, nicméně xxxx xxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x praxe se x naznačeným problémem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx (x závislosti xx způsobu řešení xxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx správce x xxxxxx xx xxxxxx x upraveným xxxxxxxx přihlášek pohledávek xxxxxxxxxxxxx dle §306 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sdělí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx neuvede s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx za xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx jim xxxxxxxxxx xx smyslu §168 x 169 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx uspokojována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §398a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx soudu. Pro xxxxxxxx lze poukázat xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávka xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx osobou. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx nevzal xxxxxxx zpět, zohlední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx v řízení xxx §186 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx doby zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx obecné xxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx, xxx k uplatnění xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §229 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X rozsahu přezkumu xxxxxxxxxx přiznaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Richter uvedl: „Xxxxxx xxxxxx, že §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx popíranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx soustředit xx xxxxxxxxx námitky typické xxx civilněprávní úvěrové xxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. §268 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X otázek xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxx řízení jako xxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx ‚civilněprávní xxxxxxxxx‘, x xxxx insolvenční xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx §199 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxx č. 2 bude xxxx xxxxx xx. Jde xxxx toliko o xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxxx, xxxxxx na specifické xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.“
X xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxx x. 3 zahrnuje xxxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x závislosti xx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxx xx x xx x době, xxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dosud xxxxx xxxxxxxxxx spor dle §159 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoli.
[…] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx insolvenčního řízení xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx (x) xx nepopřel xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo (ii) xx některý z x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx neuspěl x xxxxxxx xxxxxxx podle §199 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxx vykonatelná xxxxxxxxxxxxx pohledávka v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx pravděpodobně v xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx prostřednictvím §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, budeme-li xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. […]
Xxxxxx-xx xxxxxx předpokládat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx statusu ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx nemělo na xxxxx xxxxxxxxx Veřejnoprávní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádné praktické xxxxxx. Xxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x incidenčním xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pohledávky (xxxx. §198 až 200 xxxxxxxxxxxxx zákona); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se s xxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pohledávka xx xxxx i xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěna (jen xxxx jako nevykonatelná) x xxxxx jejího xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy x nadále xxxxxx. […]
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx (§192 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx procesní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §191 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. Budeme-li však xxxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že veřejnoprávní xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak praktickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxx žalobu x xxxxxxxxxx xx popření Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dle §198 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx tam xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. […]
Xxxxx by xxxxxx zrušovacího rozhodnutí xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, záleželo xx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx iniciativě xxxxxxx v xxxxxx xx zrušovací xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx již xxxxx k dispozici, xxxxx předběžné xxxxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx insolvenční soud xxxxx jen do xxxxxxxx přezkumného jednání.
Není xxxxxxx představit xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx se takový xxxx bezpředmětný incidenční xxxx xxxxxx odklidit xxxx. pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §160 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona.“
Bohumil Xxxxx uvedl v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xxxxxxxx je xx dlužník, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx informace xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx. jiným xxxxxxxxx. X xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx při zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx DPH, případně xxxxxxxxxx zajištění, xxxxx xx xxxxxxx daně ‚xxxxxxxx‘ v souladu x xxxxxxx regulací. Xxxxx xxxx xx xxxx byly xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx praxi, xxxxx xxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx soud musí xxxxxxx každý důvod xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxx vč. xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx působí xxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
X tomu, xxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx věřitel xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhoví a xxxxxxx následně nabude xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, že v xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xx xxxx xxxx.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx mu ani xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x x jakém rozsahu. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx plynula, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl: „X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx provedené xxxxxxx x. 294/2013 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §140x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nalézací xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: ‚Xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, návrh xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxx úpadku xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x úpadku xxxxxxxxx soudní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním řízení xxxxxxxxxxxx (§170), x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x době, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx.‘ Xxxxxxx x xxxxx pasáže xxxxxx xxxxxxxxx: ‚Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nového §140x, jež xx xxxxx výslovně vymezuje x xx xxxxxx x pohledávkám, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec (xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).‘ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx či zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézacích x rozhodčích xxxxxx, x xx x xxxx důvodu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx: ‚ Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxx xxxx xxx xxxxxx x rozhodčí xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx). X oněch xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x účinky xxxxxxxxxx prosazuje jiným xxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §140x návrhu).‘
Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx č. 294/2013 Xx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ztotožňovat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx totiž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudečné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx platit xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx proto xxxx, xx znění §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obecně zmiňuje x soudních xxxxxxxx, xx xxxxxx široké, xxxxx xxxx zákona x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx neměl. Xxxxxx text §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příliš úzce, xxxxx xxxx nejširší xxxxx jazykový význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dvojitou) xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx redukce §140a x §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxxxx analogického xxxxxxxxx a xxxxxx xx maius ve xxxxxx x §140x xxxxx předpisu: xx-xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, tím xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Na xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. odepření xxxxxxxxxxxxx]. […] Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx již xxxxx zahájit řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx tím x xxxxxxx x xxxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx možné xxxxxxxx vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx: uložená xxxxxx xxxxxxxxxxx mimosmluvní xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx pochopitelně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by mělo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
X.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[51] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx svém rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[52] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, které xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxx (pokuty xx xxxxxxx delikt) uvedené x §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxx uspokojit xxxxxx xx způsobů řešení xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx v xxx xxxxxxxxxx, xxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx).“
[53] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx typu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx úpadce, xxxx xxxx tedy xxxx §140x odst. 1, §140x či §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahují i xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku pak xxxxx dospět x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx být řízení x xxxx xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejž xxxx předkládající xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem vysloveným xx xxxx xx. xx. 4 Xx 6/2015.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx soudního řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx upravena xxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním (xxxxxxxx xxxxxx správního).
[58] Xxxxxxx x xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení, jehož xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Řešení xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx prováděno xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x má vést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx peněžitých závazků xxxxxxxx (xx však xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx závazků). I xxxxx o peněžité xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx (xxxxxxxxxx spory - §159 x xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hmotněprávního xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x] insolvenčním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx obdobných peněžitých xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx penále xxxxxxx před rozhodnutím x xxxxxx.“].
[59] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx pouze „xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x nadále xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx) x xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (§140x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s příkladným xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx odst. 2). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nicméně x xxxxxxx omezeními xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinným xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx.
[60] Podle §140x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxx xxxxxx než soudní x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx x v xxxx, xx kterou xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody nebo xxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení nepřihlíží. Xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“ Podle xxxxxxxx 2 pak „[x]xxxxxxxxxx o úpadku xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nepřerušují xxxxxxx x) daňové řízení, x) xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxx x dlužných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx [jde x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx. §4 xxxxxx x. 118/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele], x) xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[61] X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx soudní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §140x, §140x x §140x (x xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkursu v §263 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §266 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx x účinky od xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčena (xxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxx, nelze v xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokračovat x nich xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx.). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx přesný xxxx - xxxxxx dotčení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[62] Znamená xx, xx orgány xxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx omezeny v xxx, xxx xx xxxx účinků xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx účastník xxxxxx xx procesní xxxxx x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxx) xxxxx procesního. X xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx nejsou-li xx xxxx účinků rozhodnutí x úpadku omezeny xxxxxxxxx správních orgánů xxxx dlužníkovi xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx u xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx (typicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx.), xxxxxx by xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx stanovil (xx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx či daňovou xxxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xx xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx (xx. xx xx insolvenčním xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx x úpadku, xxxx xxx i xx xxxx dobu dlužníkovi xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež zná xxxxxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx (jednotlivec xxxxx xx na xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy), xxxxx relativně bezprostřední (xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xx lhůtách počítaných xxxxxxxxx na měsíce).
[64] Xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx xxxxx x předkládající xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx žaloby (případně xxxxxx xxxxxx) prověřit, xxx xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x pokud ne, xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx soudních xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx otázky, xxx xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx pomíjel xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců.
[65] Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případ xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, kterou xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pojem mimosmluvní xxxxxx xx xxxxxx xxxx §170 xxxx. x) - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx bylo xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxx bude poskytnuta, xxxx. že bude xxxxxxxxxx xxxxxx. Účinnou xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx horizontu, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxx (x, xxx již xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx typy xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů lze xxxxxxxxxx) i xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx totiž mimo xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx počítá x tím, xx xx xxxx účinků xxxxxxxxxx x úpadku xx xxxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx zahájit (§140x xxxx. 1, §140b, §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[66] Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, že může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxx, a xxxx xx „xxxxx majetkové xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívané insolvenčním xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx těm xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx x §140a x xxxx. insolvenčního xxxxxx. Proto xx xxxxx dospět x xxxxxx, xx uvedená xxxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx (x xxxxxx vedení xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx soudní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájit x xxxx, jakož i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxx úprava správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vést.
[67] Xx, xxxx vliv xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxx soudnictví na xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxx, xxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx ani xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx větev xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx orgánů x xxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx, x xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobami x souvislosti x xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx (xxxx. xxxx §159, §186 xx §199), xxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci.
[68] X xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx mají xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx podléhajících xxxxxx xxxxxxxx. Tak xx například učinil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x §40x x §40x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013, xx. 7Xxx 64/2011-55, x. 2927/2013 Xx. NSS. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx k jeho §242 a xxxx., xxxxxxxxxxx vztah insolvenčního xxxxxx xx určitých xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňového) xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.6.2015, xx. 3 Xxx 134/2014-37, xx xxx 1.9.2016, xx. 10 Xxx 208/2015-36, xx ze xxx 8.3.2017, čj. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx nadále xxxxxxx xxxxxx částku xxxxxxxx xx rozhodnutím správního xxxxxx), xxx x xxxxxx nepřímou, například xxxxxxx žádat xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx takovýmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xx (xxxxx) nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxxx uplatnit, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxx xxxxxxx bod [29] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, č. 2191/2011 Sb. XXX). X xxxx nesprávných xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v něm xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §94 x násl. xxxxxxxxx xxxx xx §121 xxxxxxxx xxxx, xxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), bývá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx poskytne xxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx práv x napomůže x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xx xxxx důvody xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxx byla zachována xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolu xxxxxxx správy zakotvenými x xxxxxx 36 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy vůči xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x autoritativně xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx za xxx xxxxx xxxxxxxxx satisfakci.
[70] Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx vliv na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx vliv xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx v rámci xxxxxx soudního řízení. Xxxxxxx xxxx je (xx xx xxxx xxxx) x nadále xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxxxx soudnictví x xx plné xxxxxxxxx x xxx činit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x řízení xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných, xx xxx xxxxxx §140x insolvenčního xxxxxx (xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx účastníkem xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xx xxxx správního xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx je xx xx stal dlužníkem, xxxxx xxxxxx xx xxxx v insolvenčním xxxxxx, takže xxxxxx xxx prostředky k xxxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potřebného k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv). Xxxxxx xxx může xxxxx xxxxxxxxx vyvstat xxxxx, aby se xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxx - s xxxxxxx na své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §34 x. x. x. (k xxxxxx insolvenčního xxxxxxx xxxx možné osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx body 57 xx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5. 12. 2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. NSS).
V.3 Xxxxx
[71] Skutečnost, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx soudní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; §140x (xxxxxxxxx řízení), §140x (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140x (xxxx xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx správní soudnictví xxxxxxxxxx.