Právní xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx vliv xx soudní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §140a (xxxxxxxxx xxxxxx), §140b (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a §140c (nově xxxxxxxx xxxxxx) zákona x. 182/2006 Xx., x xxxxxx x způsobech xxxx řešení, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2191/2011 Xx. NSS, x. 2927/2013 Xx. NSS, x. 3198/2015 Xx. XXX x x. 3686/2018 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx ELMO-PLAST xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.5.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Prostějova, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 10.3.2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.5.2017, xx. XXXX 33 INS 10086/2017-X-2, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastaly xxx 16.5.2017 v 8:42 xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, čj. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-12, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx dne 31.5.2017 x 8:33 x xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 16.6.2017. Xxxxxxx soud opatřením xx dne 24.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086 / 2017, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx společnost XXXXX. Reorganizaci xxxxxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 11.9.2017, čj. XXXX 33 INS 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 3.7.2017, xx. 31 X 157/2017-34, zastavil xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pohledávkách, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx uložil žalobkyni, xxxxxxxxxxx mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx úpadku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx vyplývajícím x §140x insolvenčního zákona, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpadku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, č. 3198/2015 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §141x insolvenčního zákona xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxxxxxxx navrhla zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxx postup byl xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 a 8 (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxx senát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx v rozhodné xxxxxx otázce xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X první xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx, po kterou xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx (zákon zde xxxxxxxx xx §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „V xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx neuspokojují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx […] xxxxxxxxxxx sankce postihující xxxxxxx dlužníka, x xxxxxxxx penále za xxxxxxxxxxx xxxx, poplatků, x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx o úpadku.“
Podle §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx právech, xxxxx xxxx zahájena x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) a podle §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx na to, xx xxxxx xxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů o xxxx x trestu xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2015, čj. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx xxxxx, že je-li xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx sankce (xxxxxx xx správní xxxxxx) xxxxxxx v §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx nelze uspokojit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx účinnosti rozhodnutí x úpadku xx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x něm pokračovat, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx x xxxx xxxxxx účinků rozhodnutí x úpadku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx zahájeno řízení x xx x xxxxxxx x §140c xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve spojení x §47 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), xxxxx xxxxxx insolvenční xxxx xxxx xx xx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx čj. 4 Xx 6/2015-18 xxxx tehdy xxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o úpadku xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tudíž xxx podle §140x xxxx. 4 insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je poučit, xx x xxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxxxx x xxxx, xx účinky xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx stále xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx doručen. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xx. 4 As 6/2015-18 xxxxxxx xxxxxxx, xx xx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nedojde-li v xxxxxxxx konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Soudní přezkum xx xxx xxx „xxxxxxx“ na xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §140a xxxxxxxxxxxxx zákona.
Důvodová xxxxxx x §140 xx §141x insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx historický xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx. Hovoří xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů x pohledávky x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx dlužníku xxxx xxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx „xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věřitelem“. Xxxxxxxx xxxxxx xxx dodává, xx „xxxxx ukazuje, xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpadku daří, xxxx xxxxx vedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx majetkovou xxxxxxxx xxxxxxx náklady xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx předkládajícího xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalobách na xxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx případ xx však xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §140x insolvenčního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141x insolvenčního xxxxxx. Xx věci xx. xx. 4 Xx 6/2015 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx, xxx soudní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tím, xxx nastaly xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxx soudní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ozdravení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§316 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xx reorganizace xxxxxx, stěžovatelka xxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x správním deliktu xx stěžovatelce xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; současně xx se však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrana poskytovaná xxxxxxxxx soudy x xxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx (§140x x §141x) x zastavení (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxx xx vůbec xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního.
Výše xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx s §140x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx či zastavení xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihláškou, xxxx xx které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zkráceně xxxxxx xxx x „xxxxxx o xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Xxx 51/2017-28.
Xxxx xxxx velmi xxxxx xxxxxx, proč xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx“. Xx rozdíl xx civilní xxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z povahy xxxx druhořadé x xxxxxxxxxx újma xx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Především ale xxxxxxxxx přezkumu xx xxxx xx xxxxxx xxxxx „správní rozhodnutí“ (xxxxxxxx „nezákonný xxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), nikoli pohledávka xx xxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx §141x insolvenčního xxxxxx, xxxxx dopadá na xxxxxx x pohledávkách, xxxxx na mysli xxxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx dotýká xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právech xxxxxxxxxx se majetkové xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, nikoli x existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určité pohledávky xxxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx na xxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx zjišťují x xxxxx insolvenčního řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správné. Xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx (xxxx. platebnímu výměru xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx, jenž xx x posuzováním zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx omezenou zkušenost. Xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx nyní xxxxx xxxxxxxx xxx výtky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx před xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z ústavního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aby xx tam, kde xxxxxxxxxxx titulem xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx, vycházelo x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
Rozšířený xxxxx si xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx orgánů x xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, x sice xx insolvenčního práva x obecněji xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx, jenž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x nepřímo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx ucelenější xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx zvláště x xxxx xxxxx xxxxx, x nimiž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud, Xxxxxx xxxx v Praze, Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, Komora xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správců, x. x., doc. XXXx. Xxxxx Richter, XX.X., Xx.X., doc. XXXx. Bohumil Havel Xx.X. a doc. XXXx. Petr Xxxxxxx, Xx.X.
Xxxxxxxx orgánům x xxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxx:
1. Jsou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, které se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx dlužníka [§140x xxxx. 1 xx xxxxxxx s §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx]?
2. Jsou v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 insolvenčního xxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně orgánů xxxxxxxx správy) o xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)? Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x tím, xxx xxxx vydána v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx? Zabývají xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxx povahou trestem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, x.3348/2016 Xx. XXX) x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx mírnější xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení?
3. Xxxx xx xxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonatelná x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx, správním xxxxxx?
4. Xx možné x xxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provést xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů vydaných xxxx rozhodnutím x xxxxxx?
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx způsobem x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx usnesení xx xxx 18.7.2013, xx. xx. 29 XXxx 7/2013, č. 106/2013 Xx. XX, x xxxx xx xxxxx: „Xxxxxx xxxx platí, xx (xx shodě x dikcí §199 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx) u přihlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (příslušným orgánem xx xxxx xxx xxxxx soud, xxx xxxx. též xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodčí xxxx) lze xxxxxxxx xxxx xxxxx popření xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx skutkové xxxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dlužník xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obranu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež se xxxxxxxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx rozhodnutím, jež xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (např. rozsudkem xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxxx ‚sporu x xxxxxxxxxx‘ (právě xxx xxxx důvodem xx výsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci); xxxx, že x xxxxxxxxx xx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx příčinou xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx) nebo xxx určení, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku x xxxxxx (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx) xxxx (xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx) [xxxx x xxxx].“
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxx uvedeného právního xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx: „Předpokládejme, xx xx existenci nebo xxxx ‚xxxxxx pohledávky‘ xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx (xxxxxxxxx proč) neuplatnil xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. skutkově xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx soud x xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, může xxxx (x x xxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, kdyby ji x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxxxx pravou xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx nevýznamná).“
K xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním soudnictví, Xxxxxxxx xxxx uvedl: „1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x případě, že xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohla xxxxxxxxx (vzniknout), xxx xxxxxxx ukončení účasti xxxxxxxx, xxxxx přihlášku xxxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxxxx zpět, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Byla-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx, xx xx xx jim xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jemu, x to z xxxxxx xxx. lepšího xxxxx. 2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx jehož základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v případě, xx šlo x xxxxxxxxxx, xxxxx mohla xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (jako nevykonatelná), xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx uspokojení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx v insolvenčním xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx sporu x určení xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx předurčen xxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxx xxxxx, xx. xxxx x xxxx žalobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxx xxxxxx (§199 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx viz xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2014, xx.xx. 29 Xxx 716/2012. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stejně xxxxxxxx x tomu, xx xxxx odporovou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (v xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x insolvenčním xxxxxx popěrné xxxxxx xxxxxxxx omezeny. Xxxx xxxxx xxxxxxx pravosti xxxx xxxx vykonatelné xxxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx promlčená (§336 xxxx. 3 x §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona), v xxxxxxx popření insolvenčním xxxxxxxx xx (jiným) xxxxxxxxxxx věřitelem xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx uplatněny v xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§199 xxxx. 2 x §200 xxxx. 6 insolvenčního xxxxxx).“
Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl: „X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) insolvenčního zákona x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řešeny x xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxx x vykonatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají být x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxx xxxxx, xxxx xx týká ostatních xxxxxxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávek xx xxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (eventuálně §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx oddlužením či §336 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xx xxxxxxx tam xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxx předpisy, x xx xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx například x xxxxxxx, zda právní xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 daňového xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušných ustanovení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx rozhodování xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x době porušení xxxxxxxxxx.“
X tomu, xxxx xxxxxx v insolvenčním xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxxxx dojít x ohledem na xxxxxx obsaženou x §140x, §140c x §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx považována xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §140x nebo 140x insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §140x xx §140e x §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí ze xxx 3.5.2016 sp. xx. 29 Xxx 1136/2016 x x xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2017 xx. xx. 29 Xxx 5749/2016, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxx případného xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu se x insolvenčním řízení xxxxx xxxxxxxxx, nemá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se nepřezkoumávají, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx pro xxxxxxxx nikoliv xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxxxxx by v xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce. Xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, bude-li xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zajištěn přínos xx majetkové podstaty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Došlo-li xx ke xxxxx xxxx xxxxxxxxxx snížením xxxx xxxx, musel xx věřitel vzít xxxx xxxxxxxxxx část xxx přihlášené xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx (patrně) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx uplynula xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správními xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx titulů přihlášených xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx sporech dle §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx hmotného i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravosti nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxx, xxxxx dlužník xxxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedenou xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona).“
K tomu, xxxx účinky v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávky, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho §201, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelů [§1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], při xxxxxx maximalizace xxxxxxx [§5 písm. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x praxe se x naznačeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx (x závislosti xx způsobu xxxxxx xxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x upraveným xxxxxxxx přihlášek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §306 xxxx. 1 tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věřiteli, xx xx nemá xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §168 x 169 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx uspokojována xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §398a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x průběhu insolvenčního xxxxxx uspokojena xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx osobou. Xxxxx pohledávky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §186 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx věřiteli uhrazeny x xxxxxx xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx obecné zásady x xxxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx oprávněními, jak xx xxxxxxxx §229 xxxx. 3 insolvenčního xxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx soudím, xx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pohledávka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx soustředit xx xxxxxxxxx xxxxxxx typické xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx. xx xxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §268 odst. 1 písm. x) x. s. x.]. X xxxxxx položených xx Vašem xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx evidentní, xx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxx xxxxx x. 2 směřuje. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení jako xxxxxxxxxx xxxxx civilního xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxx prostředí‘, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx citovaný §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, slova xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx odpověď na Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dotazu č. 2 xxxx znít xxxxx xx. Xxx xxxx toliko o xxx odhad, založený xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.“
X xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nebyla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zda xx x xx x xxxx, kdy xx příslušné rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxx, dosud xxxxx xxxxxxxxxx spor xxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx.
[…] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlášená xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx (x) xx xxxxxxxx xxxxx x k tomu xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx (ii) xx xxxxxxx x x xxxx oprávněných xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx podanou xxxxx §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx sporu dle §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Zrušovací xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěna, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. […]
Xxxxxx-xx naopak xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx statusu ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xxx xx Xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Status ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx postavení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §198 xx 200 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx se s xxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxx. Veřejnoprávní pohledávka xx tedy i xx zrušovacím xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (jen xxxx jako xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx jejího xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx by xxxx x xxxxxx trvala. […]
Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správce by xx tuto xxxxxxxx xx přezkumném xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem procesně xxxxxxxx (§192 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx postup xx závisel xx xxxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], o xxxxx xx v xxxxx insolvenčního řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Budeme-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx vedlo x xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxx xx bylo, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx její xxxxxxx dle §198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx insolvenční správce xxx §199 insolvenčního xxxxxx. […]
Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx. xx dopadech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pohledávku x xxxx xxxx x xx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxx na jejich xxxx na incidenční xxxx, jakož x xx procesní iniciativě xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxx §191 xxxx. 2 insolvenčního zákona xx každopádně xxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povaze pohledávky xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx insolvenční soud xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx insolvenční xxxx xx se takový xxxx bezpředmětný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §160 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx: „[X]xxxxxxxx xx xx dlužník, kdo xx snaží xxxx xxxxxxxxxx rozporovat, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx řešen insolvenčním xxxxxx, xxxxxxx obecnými xxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx pohledávka, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxx xxxx potvrdit xxxxxxxxx popěrného přezkumu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doměrků x xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně ‚xxxxxxxx‘ v xxxxxxx x xxxxxxx regulací. Xxxxx xxxx to xxxx byly xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx, tedy xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud, x xx xxxxxxx je xx on, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fórum x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx insolvenční xxxx.“
X tomu, jaké xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx vyhoví x xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxx xx, že x xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x insolvenční řízení xxxxxxxxxxx (např. xx xx xxxx xxxx.) Xxxxxxx insolvenční xxxx xxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodne x tom, že xxxxxxx xxxxxx je xx právu a x xxxxx rozsahu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, z kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxx správní xxxxxxxx, xxxxxxxx xx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx Xxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 294/2013 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §140x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: ‚Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx řešení úpadku, xxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx, návrh xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§170), x xxxxxx nová xxxxxx xxxxx x době, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx.‘ Xxxxxxx x xxxxx pasáže xxxxxx dokumentu: ‚Tomu xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx §140x, xxx se xxxxx výslovně xxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pohledávkách s xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx insolvenčního řízení xxxxx xxxxx).‘ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, x xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx trvání insolvenčního xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx přitom xxxxxxxx zpráva pamatuje x na xxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: ‚ Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx formulovat xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx než xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx správní řízení). X oněch xxxxxx xxxxxx xx možný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. níže xxxxxxxxx zprávu x §140x xxxxxx).‘
X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 294/2013 Xx. neměl xx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx platit xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadá xx situaci, na xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx §140d xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dvojitou) xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx protiplánovou xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotváření xxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140x x §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x využití analogického xxxxxxxxx x minori xx maius xx xxxxxx x §140x xxxxx předpisu: xx-xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx mezeru x xxxxxx lze xxxxxxxx nejen z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také z xxxx pohledu, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxx iustitiae [xxxx. xxxxxxxx spravedlnosti]. […] Xxxxx xx xxxx možno pouze xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx by již xxxxx xxxxxxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tím v xxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upřeno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vymáhání takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx říci, že xx přezkum rozhodnutí xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, x xxxxx pochopitelně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
X.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[51] Podle §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[52] V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. NSS, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]x-xx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, které xx týká mimosmluvní xxxxxx (pokuty xx xxxxxxx xxxxxx) uvedené x §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx xxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx již xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přerušuje a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§140a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx).“
[53] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx týká soudního xxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dopadem xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx je x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zjevně stojí xx xxxxxx myšlence, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně soudních xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx úpadce, xxxx xxxx tedy xxxx §140x xxxx. 1, §140x xx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Na základě xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx žalobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejž xxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 4 As 6/2015.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx je xxxx dána.
V.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[57] Xxxxxx problému, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zabývat, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úpadku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx ochrany takového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx upravena xxxxxxx v xxxxxxx xxxx správním (xxxxxxxx xxxxxx správního).
[58] Smyslem x xxxxxx řešení xxxxxx dlužníka postupy xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Řešení úpadku xx tedy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (insolvenčním soudem) x xx vést x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (ne xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). I xxxxx o peněžité xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx práva dlužníka (xxxxxxxxxx spory - §159 x násl. xxxxxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxxxxxx soud, jde xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řešení těchto xxxxx. Insolvenční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxx nepřímou xxxxxxxx x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[x] xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není-li dále xxxxxxxxx jinak, mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx veřejné zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxx.“].
[59] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx x xxxxxx pouze „xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x době, xxx xxxxxx účinky rozhodnutí x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se) x xxx je xxx xxxx xxxxxxx (§140x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxx. 2). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx může xxx z hlediska xxxxxx úpadku účinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
[60] Xxxxx §140x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[j]iná xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím x xxxxxx nepřerušují a xxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx; v xxxxxx řízeních xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x úpadku, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx škody nebo xxxx újmy. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx účastníkem těchto xxxxxx řízení x xxxxxx dlužník.“ Podle xxxxxxxx 2 pak „[x]xxxxxxxxxx o xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) řízení xx xxxxxx vkladu práva x xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx. §4 xxxxxx x. 118/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx.)
[61] X výše xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx peněžitých xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xxxxxxx xx xxxxxx xxxx insolvenčním soudem, xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, x xxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx lze dovodit, xx koncepce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §140x, §140x a §140c (x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §263 s výjimkami xxxxxxxxx x §266 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx po xxxx účinku rozhodnutí x xxxxxx (případně x xxxxxx od xxxxxxxxxx konkursu v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) řešením úpadku xxxxx dotčena (xxxxxxxxx xx, xxxxx je xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx.). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesný xxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[62] Znamená xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx omezeny x xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku x xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx práva x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx omezeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxxx xxx x xxxxxx typů xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx.), xxxxxx by xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx např. xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Je xxxxxx, že mohou-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxx xxx x xx xxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinná xxxxxx xxxxxxxx vůči takovémuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx brojí xx xx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy), xxxxx relativně xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měsíce).
[64] Xx správním soudnictví, xxx xxxxxx xxxxx x předkládající xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx (případně xxxxxx návrhu) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx kompetence x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx i xx věcech, jež xxxxxxx xx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporech dospět x xxxxxx, xx xx xxxx účinku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx byly xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxx x xxxxx incidenčních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv jednotlivců.
[65] Xxxxx - jak xxxxxxx xxxxx názorně x xxxxxx stěžovatelky, x xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x věc, kterou xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxx §170 xxxx. x) - v xxxxxxxxx typech sporů xx xxxx xxx xxxxx obtížné dovodit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bude poskytnuta, xxxx. xx bude xxxxxxxxxx účinně. Xxxxxxx xxxxxx ochranu xx xxxxx poskytnout v xxxxxxx xxxxxxx horizontu, xxx xxxx xxxx xxxxxx veřejné správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (x, xxx již xxxx xxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx) x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx u xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx počítá x xxx, že xx xxxx účinků xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přerušují, nelze x nich xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx (§140x xxxx. 1, §140b, §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[66] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x xxxxx zcela xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxx, x xxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívané xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx povahou, xxxxxxx x účelem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx něž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §140a x xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx dospět k xxxxxx, xx uvedená xxxxxx xx správní xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o úpadku (x obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dlužníkem) xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxx xx soudní xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxx x takovém xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x vydat x xxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx, xxxxx i xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, připouští-li xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví), x xxxxxx o takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vést.
[67] Xx, xxxx vliv xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) jakožto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx věcí, xxxxxx by měly xxxxxxx určovat xxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx senát. Xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Stanoviska xxxxxx x xxxx, jež xx vyžádal xxxxxxxxx xxxxx, naznačují, xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx jednotná, xxxxx, xxx, x xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx se majetkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vhodné ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx uvedenými xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx řízení zmiňována (xxxx. xxxx §159, §186 xx §199), xxxxxxxx; to xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[68] V xxxxxxxxx správního soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx se insolvence, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx například xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x §40x x §40x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx daňové xxxxxx, x xxxxxxxx ze xxx 31.7.2013, xx. 7Xxx 64/2011-55, x. 2927/2013 Xx. XXX. Xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxx §242 a xxxx., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňového) xxx xxxxxx například x xxxxxxxxxx xx xxx 24.6.2015, xx. 3 Xxx 134/2014-37, xx xxx 1.9.2016, čj. 10 Xxx 208/2015-36, xx ze dne 8.3.2017, xx. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Rozšířený xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx úpadce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx nadále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uloženou xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx xxxxx xxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx (jiným) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci mohl xxxxxxxxxxx uplatnit, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné dosáhnout xxxx zrušení xx xxxxx xxx nezákonnost (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxx podobně bod [29] xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 7.9.2010, čj. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Xx. NSS). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxx nezákonnost xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xx §121 xxxxxxxx xxxx, xxx též xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx. jiným xxxxxx xxxxxxxxx orgánu §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), bývá to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správě xxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X s xxxxxxx xx tyto xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx nezávislost na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx i x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 36 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxx xxxxx patřičnou satisfakci.
[70] Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tedy xx (xx xx xxxx xxxx) i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx plné xxxxxxxxx x něm xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxxxx má xxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx podobné xxxxxxxxx, xxxx má, xxx xxx xxxx xxxxx poznamenáno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx §140x insolvenčního xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxxx, „[n]estanoví-li xxxxx xxxxx, xx účastníkem xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlužník“). Xx věcí xxxxxxxxx xxxxx, xxx reagoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx před xxx je či xx xxxx dlužníkem, xxxxx xxxxxx se xxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx (například xxxxxxx xxxxxxxxxx potřebného x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx tak může xxxxx okolností xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - s xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx postavení - x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §34 x. x. x. (k xxxxxx insolvenčního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx body 57 xx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 5. 12. 2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. XXX).
X.3 Xxxxx
[71] Xxxxxxxxxx, xx xx vedeno insolvenční xxxxxx s účastníkem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemá vliv xx xxxxxx řízení xx správním xxxxxxxxxx; §140x (přerušení xxxxxx), §140x (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a §140x (xxxx zahájená xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.