Xxxxxx věta
Skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkem xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví; xxxxxxxxxx §140a (přerušení xxxxxx), §140b (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140c (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x. 182/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení, se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2191/2011 Xx. NSS, x. 2927/2013 Xx. XXX, x. 3198/2015 Xx. XXX x x. 3686/2018 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její odvolání xxxxx rozhodnutí Magistrátu xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 10.3.2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xx základě xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 16.5.2017, xx. XXXX 33 INS 10086/2017-X-2, xxxx zahájeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.5.2017 x 8:42 xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-12, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 31.5.2017 x 8:33 x xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx dne 16.6.2017. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086 / 2017, určil zvláštním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnost XXXXX. Xxxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.9.2017, čj. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx xxxx usnesením xx dne 3.7.2017, xx. 31 X 157/2017-34, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx xx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. x) x. x. s. Krajský xxxx xxx xx xx, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x době, xx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankci xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxx §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpadku. Xxxxx krajského soudu xxxxx xxxx řízení x žalobě xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx vyplývajícím x §140x xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx v den xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona zastavit. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, č. 3198/2015 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx podal Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx zákona byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právem xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (č. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x rozhodné xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x úpadku, xxxxx xxxxxxx mimo xxxx x řízení o xxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx na §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx […] xxxxxxxxxxx sankce postihující xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.“
Xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx k tomu xxxxxxxxx orgán xxxxxx x pohledávkách nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx podle článku 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xx xx navazující xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x trestu xx xxxxxxx delikt.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX), zastává xxxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx delikt) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 písm. x) insolvenčního zákona, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpadku, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx x nelze x něm xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x úpadku (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx zákona). Pokud xx x době xxxxxx účinků rozhodnutí x úpadku xxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech uvedených x §170 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxx zahájeno xxxxxx x xx x xxxxxxx x §140c xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx zastavit xxxxx §141x insolvenčního xxxxxx xx spojení x §47 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vliv až xx xxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí čj. 4 Xx 6/2015-18 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x úpadku xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx podle §140a xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přerušení xxxxxx xxxxx vyrozumět x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx o úpadku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx čj. 4 Xx 6/2015-18 xxxxxxx xxxxxxx, xx xx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkursu má xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx rozsudek žalobci xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zrušení x xxxxxx. Soudní xxxxxxx xx tak xxx „xxxxxxx“ na dobu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva x §140 až §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pohledávky x xxxx práva xxxxxx xxxx dlužníku xxxx xxxxxxxx“. X tomto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dlužníku xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx „praxe xxxxxxx, xx tam, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx další vedení xxxxxxxx xxxxx valného xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náklady xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx sporů x žalobách xx xxxxxx, avšak nelze xxx aplikovat na xxxxxxx řešené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx projednávaný xxxxxx xx však xxxxxxx x xxx, že xxx nedochází k xxxxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxx §140x insolvenčního xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. xx. 4 Xx 6/2015 došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o úpadku. X nynějším xxxxxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx poté, kdy xxxxxxx účinky rozhodnutí x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ozdravení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx (§316 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatelka xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat x xxxxxxxxx. Současně však xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx stěžovatelce vymáhat, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí.
Zastavením xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelce marně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx zprostit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xx byla odepřena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx by se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx, x xxxxx xxxxxx (hrozící xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona: xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx (§140x a §141x) x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx nedotýkají x xxxxxxx dotýkat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx s §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpadku dlužníka. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihláškou, xxxx na xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pohlíží xxxx xx xxxxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx o „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Ads 51/2017-28.
Xxxx však xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx řízení správní xxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xx civilní žaloby xx plnění xx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx z xxxxxxx celkové újmy xxxxxxxxx. Především xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx prvním xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx „nezákonný zásah“ xx „nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxx pohledávka xx zaplacení určité xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dopadá xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x exekučního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx správním xx však xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nezákonného jednání xxxxxxx správy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx nečinnosti), xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se majetkové xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx, nikoli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx - ale xxxx jen xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, vzniklé xx xxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Může být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx takové xxxxxxxx xxxxxx xx správné. Xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx argumenty xxxxx správnímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) obecnému xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutně xxx omezenou xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx úpadek, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx či řízení, xxxxx mu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx by bylo xxxxxxxxx, aby xx x soudním xxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aby xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx přezkoumávané správním xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx insolvencí. Xxxxxx xxx x ohledem xx to, že xxxxxx otázky, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xx rozumné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx zaváže x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x krajské soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, až xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx může xxx x xxxxxxx názorů xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx byli Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxx v Praze, Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, Komora xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx insolvenčních xxxxxxx, x. s., xxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., Xx.X., doc. XXXx. Bohumil Havel Xx.X. x xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, Xx.X.
Xxxxxxxx orgánům a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx otázky:
1. Jsou xxxxxxxxxx xxxxx, územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx o uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx dlužníka [§140x xxxx. 1 xx xxxxxxx s §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx]?
2. Xxxx x xxxxx incidenčních xxxxx xxx §159 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řešeny otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy) o xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x procesními xxxxxxxx, x xx xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxx soudy i xxxxxxx, zda právní xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod x Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x.3348/2016 Xx. XXX) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mírnější xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx?
3. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx přihlášená xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonatelná x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx?
4. Xx xxxxx x xxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx řízení nařídit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojují, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykonatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx?
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx způsobem x x jakém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.2013, sp. xx. 29 XXxx 7/2013, x. 106/2013 Xx. NS, x xxxx xx xxxxx: „Xxxxxx tedy platí, xx (xx xxxxx x xxxxx §199 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx) u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím příslušného xxxxxx (xxxxxxxxxx orgánem xx xxxx xxx xxxxx soud, ale xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx anebo rozhodčí xxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx popření xxxx xxxxxxxx nebo xxxx jen skutkové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx předcházelo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xx lhostejné, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxx. xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obranu x příslušném řízení, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx platební xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudkem xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx uznání). Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neuplatnil xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výsledek ‚sporu x pohledávku‘ (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxx, xx x xxxxxxxxx xx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx skutečnosti, xxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodující xxxxxxxx xxx určení, xx (xxxxxxxxxxxx správcem) žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxx dlužníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx) nebo xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitel xx xxxx xxxxxxxx označenou xxxxxxxxxxxx pohledávku v xxxxxx (výrokem xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx (xxxxx, xxx xx výše xxxxxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx) [xxxx o xxxx].“
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „správního“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx ‚daňové xxxxxxxxxx‘ xxxx vliv xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxx vydáním (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx námitka, z xxx xx xxxxxx, xx xxx neměla xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xx xxxxxx xxx vyměřena xxxxx). X takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, tedy zda xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, může vést (x x době xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdyby xx x daňovém xxxxxx xxxxxxxx dlužník) k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxx být xxxxx xxxx že xxxxxx xxx vyměřena vůbec x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx x pohledávku xxxxxx xxxx o pohledávku xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx. Rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx neposuzuje (xxxx xxxxxxxxx xx xxx řešení xxxxx xxx nevýznamná).“
K xxxx, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx správním xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonatelná x xxxxxxxxxxxx řízení, pak x xxxxxxx, xx xxx x pohledávku, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vzniknout), lze xxxxxxx ukončení účasti xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Byla-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx zčásti uspokojena, xxxxx xxxxxxx věřitelé xx xxxxxxx věřiteli xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx to, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. 2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx základě xxxx přihlášená pohledávka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mohla xxxxxxxxx (vznikla) i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx nevykonatelná), xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení.“
Vrchní xxxx v Praze xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx v insolvenčním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx sporů, následující: „Xxxxx otázek, které xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx odporového xxxxx x určení xxxxxxxx xxxx xxxx popřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx předurčen xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnými xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žalobce (xxxxxxxxxx xxxxxxx) x žalobě xxxxx, xx. xxxx x xxxx žalobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§199 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2014, xx.xx. 29 Xxx 716/2012. U xxxxxxxxxxxx věřitele xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx popěrný xxxx (v žalobu xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx omezeny. Xxxx xxxxx xxxxxxx pravosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx promlčená (§336 xxxx. 3 x §410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona), v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx důvodem xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxxx posouzení xxxx (§199 xxxx. 2 x §200 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx k otázce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími uvedl: „X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §159 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, výši xxxx pořadí přihlášených xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx pohledávky platí xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řídí §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §336 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x otázkami xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx předpisy, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x právního stavu, xxxx xxx byl x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §251 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X xxxx, jaké xxxxxx v insolvenčním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx v dotazu xxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxx xx xxxxxx obsaženou v §140x, §140x x §141x xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebude mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v insolvenčním xxxxxx xxxx xx xxxx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxx v xxxxxxx x §140a xxxx 140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxx přihlížet. Aplikací §140x až §140x x §141x insolvenčního xxxxxx se podrobně xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2016 sp. xx. 29 Xxx 1136/2016 x v xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2017 sp. xx. 29 Xxx 5749/2016, xx něž v xxxxxxxxxxxxx odkazujeme.“
Komora xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx: „Xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Soudní řízení xxxxxxx xx přerušuje x xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx insolvenčního řízení. Xxxxxxxxxx by v xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, vstoupil-li xx xx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce. Xxx tak xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx z projednávání xxxx zajištěn přínos xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx ke změně xxxx xxxxxxxxxx snížením xxxx výše, xxxxx xx věřitel xxxx xxxx příslušnou část xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx teoreticky xx zvýšení xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx (xxxxxx) provést xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx jednání).“
Asociace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přihlášených xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. a) insolvenčního xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxx ve věci xx xxx xxxxxx), xxxxx jen xxxxx, xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx skutečností, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx citelně xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxx vykonatelnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohledávky (§410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona).“
K tomu, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávku, soudem xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto právního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x contrario xxxxxx xxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxx §201, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx dlužníkových xxxxxxxx [§1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxx xx x naznačeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x upraveným xxxxxxxx přihlášek pohledávek xxxxxxxxxxxxx xxx §306 xxxx. 1 tyto xxxxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx pohledávku xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věřiteli, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §168 x 169 insolvenčního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx analogickým §398x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxx x situacích, xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx insolvenčního xxxxxx uspokojena xxxx xxx, např. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx pohledávky x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpět, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx v xxxxxx xxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věřitel xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx odstavce. Xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx věřiteli uhrazeny x titulu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx vyplývala, xx xxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávněními, xxx xx vymezuje §229 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Richter xxxxx: „Xxxxxx soudím, že §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxxxxxxxx x představy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pohledávka xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru přiznaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soustředit xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx civilněprávní úvěrové xxxxxx tedy xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. §268 odst. 1 písm. x) x. x. x.]. X otázek položených xx Vašem dotazu x. 2 xxxxxxxx xx evidentní, xx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x takovými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx. S xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx civilního xxxxxxxx procesu, x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxx prostředí‘, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracují, a xxxx xxxxxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, slova xx xxxxxxxxxx, bych předpokládal, xx xxxxxxx na Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 2 xxxx xxxx xxxxx ne. Xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xxxxxxxx xx obecné zkušenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s popřeními xxxx. xxxxxxxxxxxx spory xxxxxx xxxx.“
X tomu, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v závislosti xx tom, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávka xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zda xx x ní x xxxx, xxx xx příslušné rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx.
[…] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx vykonatelná je xxxxxxxx, pokud (x) xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx (ii) xx xxxxxxx z x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx neuspěl x xxxxxxx podanou podle §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení zjištěna, xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. […]
Xxxxxx-xx naopak předpokládat, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pohledávka nezanikla, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx postavení Veřejnoprávní xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxx praktické xxxxxx. Xxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx postavení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §198 až 200 xxxxxxxxxxxxx zákona); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxx, pokud xxx, xxxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxxxxx xx tedy i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (jen xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) x účast xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxx. […]
Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastaly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx tuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx (§192 xxxx. 2 insolvenčního zákona). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx […], o xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenční xxxx xxxxx §191 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx povahu pohledávky xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podat xxxx xxxxxxx xxx §198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx stanovené, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §199 insolvenčního xxxxxx. […]
Xxxxx xx xxxxxx zrušovacího rozhodnutí xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu xx základě žaloby xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. xx dopadech xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx pohledávku v xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx zrušovací rozhodnutí. Xxxxxx insolvenčního soudu xxxxx §191 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x dispozici, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx insolvenční xxxx xxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání.
Není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx soud xx se xxxxxx xxxx bezpředmětný incidenční xxxx xxxxxx odklidit xxxx. pro nedostatek xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §160 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x uplatňováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx insolvenčního řízení xxxxxxxxxxx: „[Z]pravidla xx xx xxxxxxx, kdo xx snaží xxxx xxxxxxxxxx rozporovat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spor, xx řešen xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx přihlašuje, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. X mé xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx DPH, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, které xx xxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxx‘ x xxxxxxx x xxxxxxx regulací. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx daňové xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxx, pokud xxx, xxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X obecně rovině xxx platí, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx každý xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, tedy xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xx protože xx xx xx, xxx xxxxxxx insolvenční xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tvořících xxxxxxxxxxx xxxx.“
X tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „X xxxxxxxx pohledu xxx xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx pohledávka xxxxxxxxxxx, xxxx následně xxxxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx věřitel xx zde xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx pohledávka je xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pohledávka x insolvenční xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xx xx výše xxxx.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu neruší, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by došlo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, z kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxx instancí, xxxxxxxx xx §186 xxxxxxxxxxxxx zákona.“
Petr Xxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 294/2013 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §140x xxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx: ‚Xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx se x insolvenčním řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpadku, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx všechny způsoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§170), x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx kterou trvají xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxxxx.‘ Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: ‚Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx promítnuté x textu nového §140x, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx vztahu x pohledávkám, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec (xxxxxx sporů o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemá xx xxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxx).‘ Úmyslem xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodčích řízení, x xx z xxxx důvodu, že xxxxxx xxxxxx postrádají xx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx smysl.
Výslovně xxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: ‚ Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxx xxxx xxx soudní x rozhodčí řízení (xxx xxxxxxx řízení). X xxxxx jiných xxxxxx se xxxxx xxxxx x účinky xxxxxxxxxx prosazuje xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k §140x xxxxxx).‘
X uvedeného xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 294/2013 Xx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ztotožňovat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale ani x nalézacím řízením; xxxxxxxx totiž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která má xxxx stranami xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x přezkumu právního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx, xx znění §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx široké, xxxxx xxxx zákona x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx situaci, xx xxx xxxxxxx neměl. Xxxxxx xxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx jeho nejširší xxxxx xxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx nástroji jsou xxxxxxxxxxxx redukce §140a x §140c insolvenčního xxxxxx, omezující jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x §140d xxxxx předpisu: xx-xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx mezeru x zákoně xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu, xxx xxxx x xxxx pohledu, xx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx x denegationis iustitiae [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx]. […] Pokud by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx by již xxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx garantované xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx suplován xxxxxxxx insolvenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodu, xxxx by mělo xxxxx x jejímu xxxxxxxx v insolvenčním xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
X.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[51] Podle §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., „[x]xxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[52] X usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, č. 3198/2015 Xx. NSS, xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx „[j]e-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx způsobů řešení xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx již xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx zákona).“
[53] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx soudního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx, jenž je x řízení xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx stojí xx xxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení insolvenčního xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxx dopady na xxxxxx xxxxxxx úpadce, xxxx xxxx tedy xxxx §140x odst. 1, §140x xx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona, xx vztahují i xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx x zaujmout xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
[54] Xx základě xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxx xxxxxx názor, jejž xxxx předkládající xxxxx xxxxxxxx, xx zjevně x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. 4 Xx 6/2015.
[56] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
X.2 Právní xxxxx rozšířeného senátu
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx musí rozšířený xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci úpadku xxxxxxxx dlužníka, jež xx xxxxxxxxx upraveno x insolvenčním xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx upravena xxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním (soudního xxxxxx správního).
[58] Smyslem x účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx peněžité xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohou účastnit xxxxxxx všichni xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx tedy mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xx vést x vypořádání zásadně xxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxx (xx však xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx závazků). X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx - §159 x xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx rovněž o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Insolvenční zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož „[x] insolvenčním řízení xx neuspokojují žádným xx způsobů xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxx.“].
[59] Dopad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx x zásadě xxxxx „xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se) x xxx xx lze xxxx xxxxxxx (§140x xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxx odst. 2). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx omezeními xxxxxxx xxxx, co xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx úpadku účinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[60] Xxxxx §140x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxx xxxxxx než xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx nově xxxxxxx x x xxxx, po xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx; x xxxxxx řízeních xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x úpadku, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx škody xxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxx x tímto xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx dlužník.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 xxx „[x]xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nepřerušují xxxxxxx x) daňové xxxxxx, x) xxxxxx xx xxxxxx vkladu xxxxx x nemovitostem, x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nárocích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x správní xxxxxx xxxx Xxxxxx práce, xxx zejm. §4 xxxxxx č. 118/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx při platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], d) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx přidal xxxxxxxxx xxxxx.)
[61] X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx peněžitých xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedotčena xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx účastníkem xx xxxxxxx, x nadále x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastenství. Z xxxxxxxxx lze dovodit, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x rozhodčí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §140x, §140x x §140x (x speciálně xxx xxxxxx konkursu x §263 s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §266 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) jsou xx xxxx účinku xxxxxxxxxx x úpadku (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu v xxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxxx) řešením xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxx, nelze x xxxx xxxxx určité xxxx xxxxxxxxxx, pokračovat x xxxx xxx xxx xx souhlasem xxxxxxx aj.). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx opak - jejich dotčení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx výjimečné.
[62] Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, aby xx xxxx xxxxxx rozhodnutí x úpadku i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svou zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x nadále xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx. X maiori ad xxxxx musí xxxxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxx účinků xxxxxxxxxx x xxxxxx omezeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxxx xxx x xxxxxx typů xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x faktickým xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x dlužníkovi xx.), ledaže by xxxxx takové omezení xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxxx xxxxx §140e xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xx xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, musí xxx x po xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež zná xxxxxxxxxxx zákon, tedy xxxxxxx řešením incidenčních xxxxx, by xxxxx xxx x řady xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jako sice xxxxxxxx (jednotlivec xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx lhůtách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx).
[64] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x předkládající xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, x pokud ne, xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx správními soudy xxxxxxx odlišný xx xxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxx, jež xxxxxxx do správního xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporech dospět x xxxxxx, xx xx xxxx účinku xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x systému ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx názorně x případ stěžovatelky, x xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xxxxxx xxx x terminologii xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx §170 písm. x) - v xxxxxxxxx typech xxxxx xx bylo jen xxxxx obtížné dovodit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx účinně. Xxxxxxx xxxxxx ochranu xx xxxxx poskytnout x xxxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kompetencí, xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxx (x, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku. Insolvenční xxxxx xxxxx xxxx xxxx právě x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přerušují, nelze x xxxx vydat xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx (§140a xxxx. 1, §140x, §140x insolvenčního zákona).
[66] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví samozřejmě xxxx xxx význam, x xxxxx zcela xxxxxxx, xxx insolvenční xxxxxx x xxx xxxxxx, xx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx „týkat majetkové xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx insolvenčním xxxxxxx. Nicméně xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vymykající xx xxxx povahou, smyslem x xxxxxx x xxxxxxxxx těm soudním xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §140a x xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že uvedená xxxxxx na správní xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxx (x xxxxxx vedení xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx zahájeném řízení xxxxxxxxxx x vydat x něm xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví), x xxxxxx o takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[67] Xx, xxxx xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx účastníka (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx senát. Xxx x otázky, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Stanoviska orgánů x osob, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, naznačují, jakkoli xxxxxx v řadě xxxxxx jednotná, cesty, xxx, v xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxx xxxx uvedenými xxxxxx a osobami x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňována (xxxx. xxxx §159, §186 či §199), xxxxxxxx; to xx xxxxxx jiné větve xxxxxx xxxx.
[68] X xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx vykládat x xxxxxxxxxx zásadně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se insolvence, xxx mají xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx činnost orgánů xxxxxxx xxxxxx podléhajících xxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x §40x x §40x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, upravujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx daňové xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013, xx. 7Xxx 64/2011-55, x. 2927/2013 Xx. NSS. Xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x jeho §242 x xxxx., xxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňového) xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.6.2015, xx. 3 Xxx 134/2014-37, xx xxx 1.9.2016, xx. 10 Xxx 208/2015-36, xx ze xxx 8.3.2017, xx. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Xxxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx často xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxx nepřímou, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxx náhradu škody xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx (jiným) nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx uplatnit, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxx zrušení xx xxxxx xxx nezákonnost (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx [29] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.9.2010, čj. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Sb. NSS). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (byť xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx a prostředky xxxxxxx v něm xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxx nezákonnost xxxxxx x x xxxxxxxxxx řízení xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xx §121 daňového řádu, xxx též xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X s ohledem xx xxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní kontroly xxxxxxx správy x xxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx i v xxxxxxx s požadavky xx xxxxxx kontrolu xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx specifik insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy vůči xxxx xxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[70] Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx ani xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx (xx xx xxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví a xx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxx xx tedy x řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, daňových x jiných obdobných, xx xxx xxxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx-xx zákon xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx jiných řízení x xxxxxx dlužník“). Xx věcí xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx je xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx náklady řízení, xxxxx nezbytně xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potřebného x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx tak může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - s xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx §34 x. x. s. (k xxxxxx insolvenčního xxxxxxx xxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx body 57 xx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5. 12. 2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX).
X.3 Xxxxx
[71] Xxxxxxxxxx, že xx vedeno insolvenční xxxxxx x účastníkem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx vliv xx xxxxxx řízení xx správním xxxxxxxxxx; §140x (xxxxxxxxx xxxxxx), §140x (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140x (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.