Právní xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemá xxxx xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví; xxxxxxxxxx §140a (xxxxxxxxx xxxxxx), §140b (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140c (xxxx zahájená xxxxxx) xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2191/2011 Xx. XXX, č. 2927/2013 Sb. XXX, x. 3198/2015 Xx. XXX x č. 3686/2018 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2017, xxxxxx bylo xxxxxxxxx její odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxx 10.3.2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 16.5.2017, xx. XXXX 33 INS 10086/2017-X-2, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.5.2017 x 8:42 xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-12, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx úpadku. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2017 x 8:33 a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 16.6.2017. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086 / 2017, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnost XXXXX. Xxxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx usnesením xx xxx 11.9.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 3.7.2017, xx. 31 X 157/2017-34, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxx měl za xx, xx xxxxx §140x insolvenčního zákona x xxxx, xx xxxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení neuspokojují. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyni, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx řešení úpadku. Xxxxx krajského soudu xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx o hrozícím xxxxxx nabylo právní xxxx, bylo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §141a xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. NSS.
Proti usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti §141x insolvenčního zákona xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aplikací §141x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stěžovatelky x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx protokolů x. 3, 5 a 8 (x. 209/1992 Xx., dále xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx odchýlit xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §140c xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, nelze xxxxxxx mimo jiné x řízení x xxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx (zákon zde xxxxxxxx xx §170 xxxxxxxxxxxxx zákona).
Podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx úpadku […] xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.“
Xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xx právní xxxx xxxxxxxxxx o úpadku xxxxxxx xxxx nebo xxxx x tomu xxxxxxxxx orgán řízení x pohledávkách xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx podle xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 odst. 1 Xxxxxx x xx xx navazující xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx efektivní soudní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX), zastává xxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx úpadku, ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx x nelze x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx o úpadku (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx zákona). Xxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx uvedených x §170 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx v xxxxxxx x §140x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx dalšího zastavit xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx senát poukázal xx to, xx xx xxxx xx. 4 As 6/2015-18 xx, xx rozdíl xx věci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx vliv až xx fázi řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x rozhodnutí xx. 4 As 6/2015-18 xxxx xxxxx krajský xxxx x dané xxxx xxxxxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx meritorně xxxxxxx, xxxxx podle §140x insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přerušeno. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxx §140a xxxx. 4 insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přerušení xxxxxx xxxxx vyrozumět x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx stále xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx čj. 4 As 6/2015-18 xxxxxxx dovodil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Soudní xxxxxxx xx tak xxx „xxxxxxx“ xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva x §140 xx §141x insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx historický xxxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx vedená xxxx dlužníku xxxx xxxxxxxx“. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx označit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí za „xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dlužníku xxxx věřitelem“. Důvodová xxxxxx xxx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpadku xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx civilních xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx aplikovat xx xxxxxxx řešené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx x tom, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přerušení řízení xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve věci xx. xx. 4 Xx 6/2015 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxxx x úpadku. X nynějším xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ozdravení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx (§316 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xx reorganizace xxxxxx, stěžovatelka bude xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pokračovat v xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním deliktu, xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta. Její xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx správní xxxxx xx stěžovatelce xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx správního rozhodnutí.
Zastavením xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx deliktu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; současně xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrana poskytovaná xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx se xx zjevně horším xxxxxxx postavení xxx xxxxx, o xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx (§140x x §141x) x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx nedotýkají x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx hovoří x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxx xxxx xx přihlášené, xxxxx x pohledávkách, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx neuspokojují, zkráceně xxxxxx jde x „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudek xx dne 24.5.2017, xx. 4 Xxx 51/2017-28.
Xxxx xxxx velmi xxxxx xxxxxx, proč xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xx rozdíl xx civilní xxxxxx xx xxxxxx xx x případě soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxx pohledávka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x pohledávkách, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx koncentrace nalézacího x xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledávkách xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedosahovali xxxxxxx xxxxx pohledávek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx řízení správním xx však xxxxxxx xxxxxxx - dlužník xxx xxxxxxx o xxxxxxx dle xxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jiného xxxxxx xx xxxxxxxxxx), které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx x pohledávkách x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxxx tvrdit, že xxxxxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx. Samozřejmě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxx nepřímo.
Předkládající xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx daňové či xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx insolvenčního řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx takové xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx, že dlužník xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx omezenou xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výtky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx mu xxxxxxxxxxx, xxxx soudem xxxxxxxxxxxx xx před xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. X ústavního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx tam, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx insolvence x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx vyžádal x problematice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx zabývajících xx xxxxxxx insolvencí. Učinil xxx s xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxx, jimiž xx zabýval, xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x obecněji xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x dalších řízeních xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x krajské xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx zvláště x xxxx oborů xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního soudnictví xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx často.
Osloveni xxxx Xxxxxxxx xxxx, Vrchní xxxx x Praze, Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxx daňových xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správců, x. x., doc. XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., Xx.X., xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx Xx.X. x xxx. XXXx. Petr Lavický, Xx.X.
Xxxxxxxx orgánům x xxxxxx xxxx položeny xxxx xxxxxx:
1. Jsou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx přestupky x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sankce postihující xxxxxxx xxxxxxxx [§140x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx]?
2. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v takových xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx právem x xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxx soudy x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx penále xxxxx §251 zákona x. 280/2009 Sb., daňového xxxx, xxxxx xx xxxx povahou trestem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských prav x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, č.3348/2016 Xx. XXX) x xxxx rozhodování soudu xxxx mírnější než x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx?
3. Xxxx xx xxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx?
4. Xx xxxxx x xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařídit x provést xxxxx xxxxxxxxxx (exekuci) x xxxxxxxx plnění pohledávek, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx?
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx přezkoumávají soudy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxxxxxxxx, poukázal xx xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.2013, xx. xx. 29 XXxx 7/2013, x. 106/2013 Xx. NS, v xxxx se xxxxx: „Xxxxxx xxxx platí, xx (ve xxxxx x xxxxx §199 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx může být xxxxx soud, xxx xxxx. též xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx rozhodčí xxxx) xxx uplatnit xxxx důvod xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jen skutkové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx předcházelo vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx lhostejné, zda xxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx rozhodnutím, xxx xx odůvodňuje xxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx uznání). Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxx x pohledávku‘ (xxxxx xxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx); xxxx, xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dlužníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku (xxxx x pravost) xxxx xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitel má xxxx dlužníku označenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) výši (xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) [xxxx o xxxx].“
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxx‘ xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dlužník (xxxxxxxxx proč) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (již xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx se podává, xx daň xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx zda xxxx, co byla xxxxxxxxx, xxxx vést (x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x daňovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) k xxxxxx, xx daň xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx vyměřena vůbec x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx pravou xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx pohledávka xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx nevýznamná).“
K tomu, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx správního rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, Xxxxxxxx soud uvedl: „1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxx o pohledávku, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x mezidobí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ostatní xxxxxxxx xx xxxxxxx věřiteli xxxxx, xxx jim xxxxxxxx to, xx xx se xxx xxxxxxx navíc xx xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x částky, xxxxx xxxx vyplacena xxxx, x xx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. 2) Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx tato skutečnost xxxxx xxxx xx xxxxxxxx pohledávky a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx soud x xxxxx odporového sporu x určení xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smí xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) x žalobě xxxxx, xx. xxxx x této xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx pohledávku xxxxxx (§199 xxxx. 3 insolvenčního xxxxxx). X xxxx xxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.9.2014, sp.zn. 29 Xxx 716/2012. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stejně xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxx (x žalobu xx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxx popření xxxxxxxx xxxx xxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného orgánu xxx xxxxx uplatnit x případě popření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx proto, že xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx (§336 xxxx. 3 x §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), v xxxxxxx xxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx uplatněny v xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx posouzení xxxx (§199 xxxx. 2 x §200 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxx soud v Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx, xxxx xxxx pořadí přihlášených xxxxxxxxxx jsou řešeny x otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykonatelných xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx x pohledávkách, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx daňových. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §199 xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxxxxxxxx §410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oddlužením xx §336 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xx splnění tam xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx skutkového x právního stavu, xxxx xxx byl x xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx trestem ve xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, v xxxx rozhodování soudu xxxx mírnější xxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X xxxx, jaké xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxxxxx xx x situaci xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx 3 xxxxxxx nemělo xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §140x, §140c x §141x xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx zjištěné vykonatelné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x insolvenčním řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu správním xxxxxx x xxxxxxx x §140x xxxx 140x insolvenčního zákona x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx přihlížet. Aplikací §140x až §140e x §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podrobně xxxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2016 xx. xx. 29 Xxx 1136/2016 x x xxxxxxxxxx xx dne 31.5.2017 sp. zn. 29 Cdo 5749/2016, xx něž x xxxxxxxxxxxxx odkazujeme.“
Komora xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Účinek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x insolvenčním xxxxxx xxxxx neprojeví, xxxx xxx insolvenční řízení xxxxx vliv, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx to xx xxxxx xxx xxxxxxxx nikoliv xxx xxxxxxxxxxxxx správce a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x tomu, xxxx účinky v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Soudní řízení xxxxxxx xx přerušuje x důsledku účinků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx by x xxx xxxx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tak učiní xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx z projednávání xxxx xxxxxxxx přínos xx xxxxxxxxx podstaty. Xxxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Došlo-li xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, musel xx věřitel xxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx by teoreticky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx (xxxxxx) provést xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůta (xxxxxxxxxx xx data xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správními xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přihlášených xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx xxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx, které dlužník xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxx vyplývá x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x xxxxxxx xx posledně xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hmotně xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí citelně xxxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zániku xxxx promlčení xxxxxxxxxx (§410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona).“
K tomu, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x contrario xxxxxx xxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xxx xxxx §201, xxxxxxx xxxx xxxxxx je (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelů [§1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výtěžku [§5 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Neexistující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x praxe xx x naznačeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přihlášek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §306 xxxx. 1 tyto xxxxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx pohledávku xx seznam k xxxxxxxxxx neuvede x xxxxxxxxxxx odpadnutí právního xxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxxxx věřiteli, že xx xxxx za xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx postavenou xx xxxxxx §168 x 169 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §398x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx obdobný xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojena xxxx xxx, xxxx. spoludlužníkem xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx pohledávky x xxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zpět, zohlední xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x ukončení xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §186 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uhrazeny x titulu pohledávky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx vyplývala, se xxxxxxx obecné xxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx odpadl, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávněními, xxx xx vymezuje §229 xxxx. 3 insolvenčního xxxxxx.“
X xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správními xxxxxxxxxxxx Xxxxx Richter xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx, xx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru přiznaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soustředit na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx úvěrové xxxxxx tedy xxxx. xx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxx práva [srov. xxxx. §268 xxxx. 1 písm. g) x. x. x.]. X otázek položených xx Xxxxx dotazu x. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx dotaz x. 2 xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení jako xxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx‘, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxx pracují, x xxxx xxxxxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx odpověď na Xxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxx x. 2 xxxx znít xxxxx xx. Xxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxx x insolvenčním řízením, xxxxxx xx specifické xxxxxxxxxx x popřeními xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.“
X xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx dotaz x. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x závislosti xx xxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávka xxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxx xx x ní x xxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeno správním xxxxxx, dosud xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx.
[…] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx insolvenčního řízení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx (i) xx nepopřel xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxx (xx) xx xxxxxxx x x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx, následně xxxx xxxxxxx x xxxxxxx podanou xxxxx §199 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 odst. 1 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx […]. Zrušovací xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, budeme-li xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ukončena xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. […]
Xxxxxx-xx xxxxxx předpokládat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxxxx, xxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx ‚vykonatelné xxxxxxxxxx‘, xxx xx Xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Veřejnoprávní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx relevanci xxxxx xxx postavení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx popření xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §198 až 200 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxxxx vím, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pohledávka xx tedy x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx) x účast xxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx. […]
Xxxxx xx účinky xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx přezkumném jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§192 odst. 2 insolvenčního xxxxxx). Xxxxx procesní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušovacího rozhodnutí xxx existenci/vykonatelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], x xxxxx by v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Budeme-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx praktickým xxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxx podat její xxxxxxx xxx §198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx stanovené, xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxx §199 insolvenčního xxxxxx. […]
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na jejich xxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx iniciativě xxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx každopádně již xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povaze pohledávky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx insolvenční xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx přezkumného xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx si, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx takový xxxx bezpředmětný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §160 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „[Z]pravidla xx xx xxxxxxx, kdo xx snaží tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx řešen xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, nicméně xxxxx pohledávka, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxx xxxx potvrdit xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx při zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx daně ‚xxxxxxxx‘ v xxxxxxx x daňovou regulací. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxx otázky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, pokud xxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx. X obecně rovině xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx každý důvod xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soud, x xx xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
X tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „X právního xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx-xx popřena pohledávka xxxxxxxxxxx, xxxx následně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §199 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, znamená xx, xx v xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xx xxxxxxx pohledávka x insolvenční xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. co xx xxxx apod.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodne x tom, že xxxxxxx xxxxxx je xx právu x x xxxxx rozsahu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x kterého xxxxxxxxxx plynula, např. xxxxx xxxxxxx instancí, xxxxxxxx xx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx Lavický x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl: „X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 294/2013 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §140x měl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: ‚Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx předpokládá xxx všechny xxxxxxx xxxxxx úpadku zásadu, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, které se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§170), x xxxxxx xxxx řízení xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx.‘ Podobně x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: ‚Xxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx §140x, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ve vztahu x xxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx žádný).‘ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxx důvodu, že xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpráva pamatuje x na xxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: ‚ Ukázalo xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx formulovat xxxxxxx pravidlo pro xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx správní xxxxxx). X oněch xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. níže xxxxxxxxx zprávu k §140x návrhu).‘
Z uvedeného xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 294/2013 Xx. xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ztotožňovat xxx xx správním xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx totiž ke xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právo, xxx x přezkumu právního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx xxxxx říci, xx znění §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx obecně zmiňuje x soudních xxxxxxxx, xx příliš široké, xxxxx text xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, xx xxx dopadat neměl. Xxxxxx xxxx §140d xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příliš xxxx, xxxxx xxxx nejširší xxxxx xxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x zákoně, xxxx xxxx protiplánovou xxxxxxxxx, kterou je xxxxx uzavřít xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140x x §140c xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx k §140x xxxxx předpisu: xx-xx xxxxxx xxxxx něj xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx iustitiae [xxxx. xxxxxxxx spravedlnosti]. […] Xxxxx xx xxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx zahájit řízení x xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx tím x xxxxxxx s xxxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx obdobnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx upřeno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx řízení rozhodně xxxxx říci, že xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx suplován xxxxxxxx insolvenčního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: uložená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankci, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nejmenšího xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx k jejímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
X.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[51] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx svém rozhodování x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[52] V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. NSS, byl xxxxxxxx xxxxxx názor, xx „[x]x-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (pokuty xx xxxxxxx delikt) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ke dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x něm xxxxxxxxxx, dokud trvají xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx (§140x xxxx. 1 stejného zákona).“
[53] Xxxxxxx právní xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stojí xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx dopady na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx §140a odst. 1, §140c či §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahují x xx xxxxxx řízení xx správním soudnictví. Xxxxxxxxxxxxx senát chce xxxxxxxx xxxxxxxx myšlenku xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx se na xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx v náhledu xx tuto základní xxxxxx otázku pak xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Výše uvedený xxxxxx názor, xxxx xxxx předkládající xxxxx xxxxxxxx, xx zjevně x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Xx 6/2015.
[56] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx soudního xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxxx ochrany takového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx komplexně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (soudního xxxxxx správního).
[58] Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx v jednom xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxxxxxx podobu - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx soudem) x má vést x xxxxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx závazků). X xxxxx x peněžité xxxxxxx či jiná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx - §159 x xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx soud, jde xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hmotněprávního charakteru [x xxxxxx nepřímou xxxxxxxx x §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x] xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádným xx způsobů xxxxxx xxxxxx, není-li dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s výjimkou xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.“].
[59] Dopad xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx pouze „xxxxxxxx“. X některých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanoví, že x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x úpadku, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx) a xxx je xxx xxxx xxxxxxx (§140d xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. 2). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezeními ohledně xxxx, xx xxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxx účinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[60] Podle §140x odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[j]iná xxxxxx než xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím o xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx x v xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x úpadku; v xxxxxx xxxxxxxx však xx xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx rozhodnout x xxxxxxx škody xxxx xxxx újmy. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 xxx „[x]xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x jiných xxxxxx xxxxx odstavce 1 nepřerušují zejména x) xxxxxx řízení, x) řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x nemovitostem, x) xxxxxx x dlužných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [xxx x správní řízení xxxx Xxxxxx práce, xxx zejm. §4 xxxxxx č. 118/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], d) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx přidal xxxxxxxxx xxxxx.)
[61] X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx insolvenčním soudem, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxx x xxxx ponechává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx vychází z xxxx, xx soudní x rozhodčí řízení xxxxxxxxxxxxx v §140x, §140x x §140x (x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §263 x výjimkami xxxxxxxxx v §266 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) jsou xx xxxx účinku rozhodnutí x xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčena (xxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx určité xxxx xxxxxxxxxx, pokračovat x xxxx xxx xxx se souhlasem xxxxxxx xx.). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx - jejich dotčení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezeny x xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x nadále xxxxxxx xxx, kdo xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx ad xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku omezeny xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (typicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x dlužníkovi xx.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx stanovil (to xxxxx např. pro xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Je xxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. až xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx x po xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx zákon, tedy xxxxxxx xxxxxxx incidenčních xxxxx, by xxxxx xxx z řady xxxxxx málo účinné. Xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx (jednotlivec xxxxx xx xx výjimky xxxxx xxx nastalému xxxxxxx xxxxxxx správy), xxxxx xxxxxxxxx bezprostřední (xxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx počítaných xxxxxxxxx na xxxxxx).
[64] Xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx senát, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx návrhu) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vykonává xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti soukromého xxxxx. Nepochybně xx xxxx xxxxx x xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx různých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporech xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx otázky, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců.
[65] Xxxxx - jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případ xxxxxxxxxxxx, x xxxx jde x xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x věc, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx §170 xxxx. x) - x xxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxx jen xxxxx xxxxxxx dovodit, xx soudní ochrana xxxxx xxxx poskytnuta, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx účinně. Xxxxxxx xxxxxx ochranu xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx horizontu, xxx xxxx soud xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x řádnému xxxxxxxxxxx jejich kompetencí, xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (x, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx) i xx xxxx účinku rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xxxxxx x xxx, že xx dobu účinků xxxxxxxxxx x xxxxxx xx přerušují, xxxxx x xxxx vydat xxxxxxxxxx x xxx xx zahájit (§140x xxxx. 1, §140x, §140x insolvenčního zákona).
[66] Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x často xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx může xxxxx xx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tedy xx „týkat xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x soudní řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx povahou, smyslem x xxxxxx x xxxxxxxxx těm xxxxxxx xxxxxxx, na něž xxxxxxx míří xxxxxx xxxxxx v §140a x násl. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx dospět x xxxxxx, že uvedená xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxxxxxx) proto xxxxxx xxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx a vydat x něm rozhodnutí x xxxxx nezahájené xxxxxx zahájit x xxxx, jakož x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx úprava správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích xxxx.
[67] Xx, jaký xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) jakožto xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx, xxxx věcí, xxxxxx xx měly xxxxxxx určovat xxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx senát. Jde x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Stanoviska xxxxxx x xxxx, xxx xx vyžádal xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx jednotná, xxxxx, xxx, x xxxx xxxx x za xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se majetkové xxxxxxxx xxxxxx promítnout x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx §159, §186 xx §199), xxxxxxxx; xx xx xxxxxx jiné větve xxxxxx xxxx.
[68] X xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy či xx činnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx například xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx vztahu x §40x a §40x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx ze xxx 31.7.2013, čj. 7Xxx 64/2011-55, x. 2927/2013 Sb. XXX. Xx xxxxxx x xxxxxx daňovému xxxx (xxxxxxx x xxxx §242 a násl., xxxxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxx institutů x xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 24.6.2015, xx. 3 Xxx 134/2014-37, xx xxx 1.9.2016, xx. 10 Xxx 208/2015-36, xx xx dne 8.3.2017, xx. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen přímou xxxxxxxxxxx výhodu (xxxxxx xxx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx uloženou xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx), ale x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx takovýmto nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním postupem, xxx xxxxxxx xxx [29] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.9.2010, čj. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Xx. XXX). X xxxx nesprávných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxx nikoli xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx shledat xxxxxx nezákonnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výlučnými (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxx nezákonnost xxxxxx x x xxxxxxxxxx řízení podle §94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu či §121 xxxxxxxx xxxx, xxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx. jiným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx to xxxxx zejména rozhodování xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx jednotlivci poskytne xxxx xxxxxxx správě xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 36 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dlužník xxxxxxxxx x možnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx za něj xxxxx patřičnou xxxxxxxxxx.
[70] Xx xxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx nemá mít xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je (xx xx xxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jaké má, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx správních, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xx něž dopadá §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx“). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxx řízení před xxx je xx xx stal xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx hradil xxx náklady xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx (například xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníkových xxxx). Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka xxxx - s xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx postavení - x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §34 s. x. s. (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxx 57 xx 62 rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5. 12. 2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. XXX).
X.3 Xxxxx
[71] Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx insolvenční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemá xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; §140x (xxxxxxxxx xxxxxx), §140x (zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140x (xxxx xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.