Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx, nemá xxxx xx soudní xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §140a (přerušení xxxxxx), §140b (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a §140c (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx a způsobech xxxx řešení, se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2191/2011 Xx. XXX, č. 2927/2013 Sb. XXX, x. 3198/2015 Xx. XXX x x. 3686/2018 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx společnost XXXX-XXXXX xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.5.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 10.3.2017, xxxx xxxxxxxxx uložil pokutu xx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-2, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Účinky zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení nastaly xxx 16.5.2017 x 8:42 xxxxx. Na xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. KSBR 33 XXX 10086/2017-X-12, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx xxx 31.5.2017 x 8:33 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 16.6.2017. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. KSBR 33 XXX 10086 / 2017, určil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnost XXXXX. Reorganizaci xxxxxxxxx xxxxxxx usnesením ze xxx 11.9.2017, čj. XXXX 33 INS 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 3.7.2017, xx. 31 X 157/2017-34, zastavil xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x §47 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxx §140x insolvenčního xxxxxx x době, xx xxxxxx trvají účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxxxxxxxxxx řízení neuspokojují. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xx xxxxxx §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zahájeno x xxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajícím z §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, č. 3198/2015 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení.
Stěžovatelka namítala, xx aplikací §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxx postup xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx protokolů č. 3, 5 a 8 (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx odchýlit xx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx §140c xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, po kterou xxxxxx účinky rozhodnutí x úpadku, nelze xxxxxxx xxxx jiné x řízení o xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx zde xxxxxxxx na §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxxxx se neuspokojují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx […] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, x xxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o úpadku.“
Podle §141x xxxxxxxxxxxxx zákona: „Xx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x omezeními xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxx xxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xx xx navazující xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a trestu xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2015, čj. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx delikt) xxxxxxx v §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx uspokojit xxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a nelze x xxx pokračovat, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku (§140x odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uvedených x §170 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx zahájeno řízení x xx x xxxxxxx x §140c xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx třeba xxx dalšího xxxxxxxx xxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §47 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx věci xx. 4 Xx 6/2015-18 xx, na xxxxxx xx věci nynější, xxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), xxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx vliv xx xx fázi xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na §141x xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx pochybil, xxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxxxx o úpadku xx xxxx meritorně xxxxxxx, neboť xxxxx §140x insolvenčního xxxxxx xxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxx přerušeno. Xxxxxxx soud xxxxx xxx podle §140a xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx poučit, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu neměl xxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trvaly, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx čj. 4 Xx 6/2015-18 xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx konkursu x xxxxxxxxx zrušení x xxxxxx. Soudní přezkum xx tak byl „xxxxxxx“ xx xxxx, xxx odpadne překážka xxxxxx xxxxx §140a xxxxxxxxxxxxx zákona.
Důvodová zpráva x §140 až §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx historický xxxxxxxxxxx neměl ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx. Hovoří xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx vedená xxxx dlužníku xxxx xxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx označit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx „xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx pak dodává, xx „xxxxx ukazuje, xx xxx, kde xx sanační xxxxxx xxxxxx úpadku daří, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx valného xxxxxx x toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx sporů xxxxxxxxx“. Podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sporů x xxxxxxxx xx xxxxxx, avšak xxxxx xxx aplikovat xx xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx nedochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §140a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §141x insolvenčního xxxxxx. Xx věci xx. zn. 4 Xx 6/2015 xxxxx x přerušení řízení xx xxxx x xxxxxxx, xxx soudní xxxxxx správní bylo xxxxxxxx před xxx, xxx nastaly xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku. X nynějším případě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx reorganizace xx xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx (§316 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx skončení insolvenčního xxxxxx pokračovat x xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxx existovat xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x správním deliktu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxx správní orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx docílit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; současně xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx byla odepřena xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx by se xx xxxxxx horším xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx, x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx úpadek) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx zjevném xxxxxxx x principem xxxxxxxx.
Xxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx (§140a x §141x) x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxx xx vůbec nedotýkají x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx x §140c xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx přihláškou, xxxx na xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxx xxxx xx přihlášené, xxxxx x pohledávkách, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx o „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx k tomu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Xxx 51/2017-28.
Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx plnění xx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx újma xx xxx jedním x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx „správní xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx „nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částky.
Historický xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx na xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nalézacího x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx tak, xxx jedni věřitelé xxxxxxxx nedosahovali xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxx - xxxxxxx xxx usiluje o xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx správy (správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx různý, xxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se majetkové xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx, které se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákonnosti výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx xxx nepřímo.
Předkládající xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx nejen pro xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx také pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčních xxxxxxx. Xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx významu, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx, xx dlužník xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxx má x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutně xxx omezenou zkušenost. Xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xx předcházelo, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx před xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx insolvence xxxxxxxxxxx a xxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx insolvence x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx s xxxxxxx xx to, xx xxxxxx otázky, xxxxx xx xxxxxxx, měli xxxxxxxx přesah i xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x sice xx insolvenčního xxxxx x obecněji xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx měl xx xx, že xx rozumné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jenž zaváže x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x nepřímo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx ucelenější xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Součástí tohoto xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx názorů xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxx práva, x nimiž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontaktu xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx insolvenčních xxxxxxx, x. x., xxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., Xx.X., doc. XXXx. Bohumil Xxxxx Xx.X. x xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, Xx.X.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků či xxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dlužníkovi vyplývající x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxxxx [§140x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx]?
2. Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy) x xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihláškou (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx otázkami xxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů x xxxxxxx právem x xxx, zda xxxx vydána x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §251 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, které xx xxxx povahou xxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x.3348/2016 Xx. NSS) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení?
3. Xxxx xx xxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx přihlášená xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxx x insolvenčním řízení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx?
4. Xx xxxxx x xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařídit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (exekuci) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxxxxxxx x vykonatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaných xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx?
Xxxxxxxx soud ohledně xxxx, xxxxx xxxxxxxx x x jakém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x insolvenčním řízení xxxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.2013, sp. xx. 29 XXxx 7/2013, x. 106/2013 Xx. XX, x xxxx xx xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxx, xx (xx shodě x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx správy nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxx skutkové xxxxxxx, xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Přitom xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxx. xxxxx, že xxxxx rezignoval xx xxxx procesní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přivodil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxx rozkaz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx odůvodňuje xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx). Xxx úspěch takového xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxx x xxxxxxxxxx‘ (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx výsledku jiného xxxxxxxx xxxxxxxxx věci); xxxx, xx x xxxxxxxxx xx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxx, jsou skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitel xxxx xxxx xxxxxxxx označenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x pravost) xxxx xxx určení, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dlužníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx) xxxx (nižší, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx) [xxxx o výši].“
Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx „správního“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxxxxx: „Předpokládejme, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx ‚xxxxxx pohledávky‘ xxxx xxxx skutkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx proč) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx (např. skutkově xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xxx neměla xxx vyměřena ve xxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx vyměřena vůbec). X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx soud v xxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx skutková xxxxxxx popírajícího xx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx, xx byla xxxxxxxxx, xxxx vést (x v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx ji x daňovém xxxxxx xxxxxxxx dlužník) k xxxxxx, že daň xxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxx xxxxx xxxx že neměla xxx xxxxxxxx vůbec x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správné xxxx. Xxxxxxxxxx, jímž xxxx pohledávka přiznána, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx existence je xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx).“
X xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „1) Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x případě, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vzniknout), xxx xxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpět, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §186 insolvenčního xxxxxx. Byla-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx takovém věřiteli xxxxx, xxx jim xxxxxxxx xx, co xx se xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx jejich pohledávky x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx z xxxxxx tzv. lepšího xxxxx. 2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonatelná x insolvenčním xxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx mohla xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx pohledávky x xxxxxxx xxxxxx uspokojení x xxxxxxxxxxxx řízení.“
Vrchní xxxx v Praze xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx odporového xxxxx x určení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smí xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) x žalobě xxxxx, xx. xxxx x této xxxxxx xxxxxxxx pouze skutečnosti, xxx které pohledávku xxxxxx (§199 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2014, xx.xx. 29 Xxx 716/2012. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx odporovou žalobu xxxxxxxxxxx xxx popěrný xxxx (x žalobu xx xx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek přeměnil). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x insolvenčním xxxxxx popěrné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxxx x xxxxxxx popření xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx zanikla xxxx xx xxxxxxxxx (§336 xxxx. 3 a §410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona), v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx důvodem xxxxxxx xxxx nemůže být xxxx xxxxxx posouzení xxxx (§199 xxxx. 2 a §200 xxxx. 6 insolvenčního xxxxxx).“
Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx k otázce xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věřiteli xxxxxxxxx rozhodnutími xxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx x pravost, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx přihláškou, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řídí §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (eventuálně §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §336 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reorganizací), a xx splnění tam xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x otázkami xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx porušení xxxxxxxxxx.“
X xxxx, jaké xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úseku Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §140x, §140x x §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přesto x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která bude x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nadále považována xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §140a xxxx 140x xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx. Aplikací §140x xx §140x x §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016 xx. xx. 29 Xxx 1136/2016 x x xxxxxxxxxx ze dne 31.5.2017 sp. xx. 29 Xxx 5749/2016, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxx daňových xxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním soudnictví, xxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx správce a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx účinky v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Jestliže xxxx xxxxxxxxxx xx přezkumném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx insolvenčního řízení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx v xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxxxx insolvenční xxxxxxx. Xxx tak xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přínos xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Došlo-li xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx snížením xxxx výše, xxxxx xx xxxxxxx vzít xxxx příslušnou část xxx přihlášené pohledávky. Xxxxx-xx xx teoreticky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by již xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx přihlášené xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůta (xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
Xxxxxxxx insolvenčních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxx titulů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkoumává (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx důvody popření xxxxxx pravosti xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skutečností, xxx xxxx, které dlužník xxxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx popření xxxxxx xxx xxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxx vyplývá z xxxxx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x ohledem xx posledně uvedenou xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hmotně právní xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx omezen xxxxx xx skutečnosti, pro xxxxx xx bylo xxxxx zastavit exekuci xx výkon xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohledávky (§410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
X xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Zrušení správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávky, mající xx následek odpadnutí xxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pohledávka xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx speciální x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx dle xxxx §201, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona], xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výtěžku [§5 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx problémem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx xxx §306 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx pohledávku xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §168 x 169 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx analogickým §398a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx insolvenčního řízení, xxxxx xxxxxxxxx nevzal xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §186 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx důsledkům xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupem xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x titulu pohledávky xx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx vyplývala, xx xxxxxxx obecné zásady x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxxx, který odpadl, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §229 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx, xx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je pohledávka xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx úvěrové xxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxx zániku xxxxxxxxxx práva [xxxx. xxxx. §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. ř.]. X otázek xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx x. 2 považuji xx xxxxxxxxx, xx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona příliš xxxxxxxxx x takovými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx druhu civilního xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx‘, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxx pracují, x xxxx xxxxxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 2 xxxx znít xxxxx xx. Xxx xxxx toliko x xxx xxxxx, xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x popřeními xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.“
X xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní pohledávka xxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x zda xx x xx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxx, dosud xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoli.
[…] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud (x) xx nepopřel xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxx (ii) xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxx xxxxxx, následně xxxx neuspěl s xxxxxxx xxxxxxx podle §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx sporu xxx §159 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx zákona […]. Xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, budeme-li xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zrušovacího rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla ukončena xxxxx xxxxxx věřitele x xxxxxxxxxxxx řízení. […]
Xxxxxx-xx xxxxxx předpokládat, xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, pak xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx Veřejnoprávní xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx relevanci xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §198 až 200 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se s xxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxx. Veřejnoprávní pohledávka xx tedy x xx zrušovacím rozhodnutí xxxx x insolvenčním xxxxxx zjištěna (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) x účast xxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx by xxxx x xxxxxx trvala. […]
Xxxxx by účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§192 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], o xxxxx xx v xxxxx insolvenčního řízení xxxxxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Budeme-li však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx povahu pohledávky xxxxxxxxxxx, xxx praktickým xxxxxxxxx zrušovacího usnesení xx bylo, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx popření Xxxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dle §198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx stanovené, xxxxxx insolvenční xxxxxxx xxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. […]
Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx žaloby xxxxx §199 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx pohledávku v xxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx incidenční xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx iniciativě xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx každopádně xxx xxxxx x dispozici, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pohledávky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jen do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx si, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx incidenční xxxx snažil xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx §160 odst. 5 insolvenčního zákona.“
Bohumil Xxxxx uvedl x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx: „[Z]pravidla xx xx xxxxxxx, kdo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro tento xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx insolvenčním xxxxxx, xxxxxxx obecnými xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx pohledávka, která xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx správcem, xxx xxxxxxxxx, xxxx. jiným xxxxxxxxx. Z xx xxxxx xxxx potvrdit xxxxxxxxx popěrného přezkumu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doměrků x xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx daně ‚xxxxxxxx‘ v souladu x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx byly xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxx xxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. X obecně rovině xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxx, který je xxxxxx, xxxx vč. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx soud, a xx xxxxxxx je xx on, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxx, jaké xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx vůči dlužníkovi xxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxx xxx říci, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí následně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx soud takovéto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, znamená xx, xx v xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx (xxxx. co xx xxxx xxxx.) Xxxxxxx insolvenční xxxx xxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neruší, xx mu xxx xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx x x jakém xxxxxxx. Xxxxx xx došlo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxxxxx plynula, xxxx. xxxxx správní xxxxxxxx, xxxxxxxx se §186 xxxxxxxxxxxxx zákona.“
Petr Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 294/2013 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §140x měl xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: ‚Xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx předpokládá xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudní a xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx (§170), a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx kterou trvají xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx.‘ Xxxxxxx x xxxxx pasáže xxxxxx xxxxxxxxx: ‚Tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx §140x, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx žádný).‘ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodčích xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxx pamatuje x na správní xxxxxx, xxx něž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: ‚ Xxxxxxx xx rovněž, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx správní řízení). X oněch xxxxxx xxxxxx xx možný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. níže xxxxxxxxx zprávu x §140x xxxxxx).‘
X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 294/2013 Xx. xxxxx na xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ani x nalézacím xxxxxxx; xxxxxxxx totiž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxx xxxxxxxx platit xxxx xxxxx, xxx x přezkumu právního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx říci, xx xxxxx §140a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx situaci, na xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nejširší xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xx řízení x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dvojitou) xxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140x x §140c xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x využití analogického xxxxxxxxx a minori xx maius xx xxxxxx k §140x xxxxx xxxxxxxx: xx-xx xxxxxx podle něj xxxxxx xxx samotné xxxxxxx řízení, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx historického výkladu, xxx xxxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xx xxxx x denegationis iustitiae [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx]. […] Pokud xx xxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx již xxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx x článkem 36 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx upřeno ústavním xxxxxx garantované xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx řízení rozhodně xxxxx říci, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv smysl. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu x rámci přezkumu xxxxxxxxxx: uložená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto pochopitelně xxxx nejmenšího xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
X.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[51] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., „[d]ospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[52] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx „[x]x-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx delikt) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx žádným xx způsobů xxxxxx xxxxxx, ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxxx, xxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§140x odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx).“
[53] Xxxxxxx právní xxxxx xx xxxx soudního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx, jenž je x řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx majetku xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx §140x xxxx. 1, §140x či §141x insolvenčního xxxxxx, xx xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zaujmout xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxx uvedený xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. 4 Xx 6/2015.
[56] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx otázku xx xxxx xxxx.
X.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[58] Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxx dlužníka xxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx docílit xxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxx x jednom xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx účastnit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx jedním xxxxxx (xxxxxxxxxxxx soudem) x xx vést x xxxxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx však xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxxx x peněžité xxxxxxx či jiná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx - §159 x násl. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx hmotněprávního xxxxxxxxxx [x xxxxxx nepřímou xxxxxxxx x §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x] xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx nezaplacení xxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pojistného na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx penále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.“].
[59] Xxxxx xxxxxx do oblasti xxxxxxxxx práva je x zásadě xxxxx „xxxxxxxx“. O xxxxxxxxx xxxxxxxx typicky veřejnoprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanoví, že x xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, mohou x xxxxxx probíhat (xxxxxxxxxxx xx) x xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (§140x xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxx. 2). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nicméně x xxxxxxx omezeními ohledně xxxx, xx může xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
[60] Podle §140x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona „[j]iná xxxxxx než xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx x v xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx rozhodnout o xxxxxxx škody nebo xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 xxx „[x]xxxxxxxxxx o úpadku xx z xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx řízení, x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nárocích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx řízení xxxx Úřadem xxxxx, xxx xxxx. §4 xxxxxx x. 118/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[61] Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jakkoli xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx koncentruje xxxxx ohledně peněžitých xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx x tomto xxxxxx nedotčena zásadně xxxxxxx xxxxxx správní, xxxxxxx účastníkem xx xxxxxxx, x xxxxxx x nich ponechává xxxxxxxxxx účastenství. Z xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx koncepce insolvenčního xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §140a, §140x a §140c (x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §263 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §266 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx x účinky xx xxxxxxxxxx konkursu x xxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx, nelze je xxxxxxx, xxxxx x xxxx vydat xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x xxxx lze xxx se souhlasem xxxxxxx aj.). X xxxxxx správních xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx opak - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx výjimečné.
[62] Znamená xx, xx orgány xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí x úpadku i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x nadále xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxx) práva xxxxxxxxxx. X xxxxxx ad xxxxx xxxx platit, xx xxxxxx-xx po xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (typicky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x dlužníkovi xx.), xxxxxx by xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona).
[63] Xx xxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xx xx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx mohlo xxx z řady xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx brojí xx xx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx počítaných xxxxxxxxx xx xxxxxx).
[64] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Úkolem xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx (případně xxxxxx návrhu) prověřit, xxx veřejná správa xxxxxxxxxx xx vykonává xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správními soudy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx soudních xxxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx i xx věcech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx účinku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xx jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyřešeny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však pomíjel xxxxxxxx povahu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x němž jde x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x věc, xxxxxx xxx v terminologii xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podřadit xxx pojem mimosmluvní xxxxxx xx xxxxxx xxxx §170 xxxx. x) - x xxxxxxxxx typech sporů xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx dovodit, xx xxxxxx ochrana xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx poskytnout x xxxxxxx časovém horizontu, xxx xxxx soud xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kompetencí, xxxxxxx s ohledem xx to, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vést (x, xxx již xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx) x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku. Insolvenční xxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxx u xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxx sankcí xxxxxx x xxx, xx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx zahájit (§140x xxxx. 1, §140b, §140x xxxxxxxxxxxxx zákona).
[66] Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxx význam, x xxxxx zcela xxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x účelem x xxxxxxxxx těm xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx v §140x x xxxx. insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxxxxx vůbec nedopadá. Xxxxxxxxxx o xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx mít žádný xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x takovém xxx zahájeném řízení xxxxxxxxxx x vydat x něm rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájit x xxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx o takových xxxxxxxxx prostředcích vést.
[67] Xx, jaký vliv xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) jakožto xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx, není věcí, xxxxxx xx měly xxxxxxx určovat správní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx senát. Xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx orgánů x osob, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx, x xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx úpadce promítnout x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xx vhodné xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxx xxxx uvedenými xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňována (xxxx. jeho §159, §186 xx §199), xxxxxxxx; xx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci.
[68] X xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy či xx xxxxxxx orgánů xxxxxxx správy podléhajících xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx vztahu x §40x x §40b xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx některé xxxxxx přezkumného jednání xx daňové řízení, x xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013, xx. 7Xxx 64/2011-55, x. 2927/2013 Sb. NSS. Xx xxxxxx x xxxxxx daňovému xxxx (xxxxxxx x jeho §242 x xxxx., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či určitých xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňového) xxx xxxxxx například x xxxxxxxxxx xx xxx 24.6.2015, čj. 3 Xxx 134/2014-37, xx xxx 1.9.2016, xx. 10 Xxx 208/2015-36, xx ze dne 8.3.2017, xx. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx xxxxxx často xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku xxxxxxxx xx rozhodnutím správního xxxxxx), ale x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxx náhradu škody xxxxxxx takovýmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (jiným) nesprávným xxxxxxx postupem. K xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx uplatnit, je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení či xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx [29] xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 7.9.2010, čj. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxx nikoli xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezákonnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výlučnými (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx řízení xxxxx §94 a násl. xxxxxxxxx xxxx xx §121 xxxxxxxx xxxx, xxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxx. jiným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx to xxxxx zejména rozhodování xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxxxxx poskytne xxxx xxxxxxx správě xxxxxxx jeho práv x napomůže i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xx tyto důvody xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xx x x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxx kontrolu xxxxxxx správy zakotvenými x xxxxxx 36 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x možnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a autoritativně xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx za xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[70] Xx zřejmé, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx mít xxxxx vliv na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, nemůže xxx xxx vliv xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx (xx xx xxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx má xxxx x řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx podobné xxxxxxxxx, jaké xx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx něž dopadá §140x xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, „[n]estanoví-li zákon xxxxx, xx účastníkem xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx“). Xx xxxx správního xxxxx, aby reagoval xx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxx před xxx je xx xx xxxx dlužníkem, xxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby hradil xxx náklady řízení, xxxxx nezbytně xxxx xxxxxxxxx (například xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníkových práv). Xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx postavení - x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §34 s. x. s. (x xxxxxx insolvenčního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxx 57 xx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5. 12. 2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. XXX).
X.3 Xxxxx
[71] Skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; §140x (přerušení xxxxxx), §140x (zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140x (xxxx xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.