Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měřících xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx software x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxx jinak xxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx takováto xxxxx xxxxx xxxx jakýkoliv xxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§79a xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxxxx provozu).
Věc: Xxx. Xxxxxxxx X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx xxx 4.5.2017 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx užití vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxx xx deliktu xxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxx 3.8.2016 x 11:55 hod. xxxxxxxxxx xxxxx x obci Xxxxxxxxx při řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx 50 km/h. V xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx obsluhy při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 65 km/h. Xxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx zařízení ve xxxx ±3 xx/x xxxx tedy jako xxxxxxxx xxxxxxxx rychlost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 62 km/h, xxx xx x 12 xx/x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spáchal přestupek xxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x silničním provozu. Xx xx xxxxxxx xxxx uložil žalobci xxxxxx ve výši 1 500 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.8.2017 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx Xxxxxxxxx. Instalaci x xxxxxxxxx měřicího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - společnost X &xxx; X x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx M &xxx; X prý xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měření xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx ze dne 28.2.2018, xx. 72 X 40/2017-24, kasační xxxxxxxx. Upozornil, xx xxxxxxxxxx X &xxx; X xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx způsobem, xxx x xxx hovoří xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
[7] Xxxxx §79x xxxxxx x silničním provozu xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a obecní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx.
[8] X xxxxxxxx ze xxx 17.12.2014, xx. 9 Xx 185/2014-27, xxxxxxx toto ustanovení Xxxxxxxx správní soud xxx, že po xxxxxxx policii nelze xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx přípustné, aby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxx však xxxxxxxxx, aby byl xxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stacionárního xxxxxxxx“ (xxx [38]). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, údržbu a xxxxxx stacionárních xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xxxxx byl dle xxxxxxx xxxxxxx hmotně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx [36]). „X ohledem na xxxxxxxxxx, že stacionární xxxxxx měří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromý xxxxxxx hmotně xxxxxxxxxxxxxx xx výsledcích xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §79x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Ač je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přístroj xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx pronajímatel, xxxx xxx §79x odst. 1 zákona o xxxxxxxxx provozu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx na tom xxxxxx xxx to, xx umístění stacionárních xxxxxx xxxxxx městská xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xx nutné xxxxxx xxxxxxxx na to, xx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx bude, xx xx xxxx pronajímatel (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx provede xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x měřicím xxxxxxxx“ (xxx [37]).
[9] Xxxxxx x kauze nyní xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxx, xxxxxxxx společnost X &xxx; X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městu Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx x nájmem xxxxxxxx spojených ze xxx 21.5.2014. Xxxxxxx xxxx měněna dvěma xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx X &xxx; X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městu úplné x funkční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxx xxxxxxx zaškolení. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nočního xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 25.2.2016 xxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx služba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Výběr konkrétního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxx nastavení měřicích xxxxxxxxx (tolerance), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ať xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx policie. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx určené xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvisejících dat (xx. V. xxxx. 1 xx znění xxxxxxx č. 2). Xxxxx xx. V. xxxx. 4 xx xxxxx Xxxxxxxxx vyhradilo xxxxx nastavit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projíždějícího xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořídí xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kdykoliv xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxx XX. xxxx xxxxx xx xxxxxxx pronajatých xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx položek. Xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dvou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 99 100 Xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x. 2) „xx xxxxxxxxx x závislosti na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronajímatele xx xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajatého xxxxxxxx, xxxxx: Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přestupek xxxxxxxx Městskou xxxxxxx Xxxxxxxxx Městskému xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, xx zpracování, xx xx xxxx 65 Xx (xxxxx: šedesát xxx korun českých). Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx ukončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx počet xxxx uvedených přestupků xxxxxxxxxxx X&xxx;X s. x. o.“
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx předně xxxxxxxxxx, xx smluvní deklarace xxxx „xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxx zařízení xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxx xxxxxxxx x svou xxxxxxxx vykonávanou podle xxxx smlouvy, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx funkčnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „[n]ejedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx“, xxxx xxxxx nevážou. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx §79x jsou xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, od xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odchýlit dohodou.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx podstatně xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx čj. 9 Xx 185/2014-27. Subjekt, xxxxx xxxxxxxx instalaci xxxxxxxx, xxxx upgrade x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro měření xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx měří rychlost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, proto jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxx software, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výsledcích xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §79x xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxx, xxx xxxx zařízení x xxxxxxx, x xxxxxxxxx o nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx update software, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx provádí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx probíhá xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx měřicích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx servisu x xxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx (viz xx. XXXX. smlouvy). Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx z měření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx argumentu krajského xxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx složka xxxxxx xx xxxx 65 Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přestupek xx xxxxx majetková xxxxx xx výsledku xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx servis x xxxxxxx xxxxxxxx provádí xxxxx, xxxxx má xxxxx majetkový xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx přestupků xxxx xx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx pronajímatelka xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx nejvyššího xxxxxx. Ovšem xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx učinit, x xx v xxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízeními.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nastavení „xxxxxxxx xxxxxxxx zařízení“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. zrušil. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. x) s. x. x. xx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 a 4 x. x. s.]. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. ř. s.].