Právní věta
Instalaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx software x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohou xxxxxxxx třetí xxxxx. Xxxx však xxxxxxxxx, xxx takováto xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§79a xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx P. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx úřad“) xxxxx xxx 4.5.2017 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx x xxxxxxx x §10 zákona x silničním provozu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxx 3.8.2016 v 11:55 xxx. nezjištěný xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx překročil xxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost v xxxx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 50 xx/x. V xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na bezpečnost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 65 km/h. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ±3 km/h xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx rychlost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 62 xx/x, což xx x 12 xx/x xxxx xxx xxxxxxxx dovolená. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x silničním provozu. Xx to xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 1 500 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.8.2017 zamítl a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - pobočky x Xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx měřicího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxx - společnost X &xxx; X x. x. o. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx zainteresována xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx X &xxx; X xxx nebyla x to xxxxxxxx xxxxxxxx měření, xxxxxx xxxxxxxxx se nijak xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx rozsudku krajského xxxxx xx xxx 28.2.2018, xx. 72 X 40/2017-24, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx X &xxx; X profituje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx způsobem, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě - xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[7] Xxxxx §79a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidel. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s policií.
[8] X xxxxxxxx xx xxx 17.12.2014, xx. 9 Xx 185/2014-27, xxxxxxx xxxx ustanovení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schopné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx instalaci x xxxxxxxxx prováděl externí xxxxxxx. „Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx [38]). X kauze řešené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, údržbu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxx xx starosti xxxxxxxxxxxx, xxxx subjekt, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx za spáchané xxxxxxxxx (xxx [36]). „X ohledem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při průjezdu xxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx stěžejní. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soukromý xxxxxxx hmotně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx §79x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měřicí přístroj xxxxxxxxx instaluje a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx §79x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxx xx, xx umístění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxx, xxx bude xxxxxxxx v xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhoduje x xxx, jaká tato xxxxxxxxx xxxx, je xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tolerance x měřicím xxxxxxxx“ (xxx [37]).
[9] Xxxxxx x xxxxx nyní xxxxxx xx vlastníkem xxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx X &xxx; X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Šternberk xxxx xxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxx x nájmu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.5.2014. Xxxxxxx xxxx měněna dvěma xxxxxxx. Na základě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx X &xxx; X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úplné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx software xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx údržbu xxxxxx, xxxxxx nočního xxxxxx apod. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 25.2.2016 xxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Výběr konkrétního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx nastavení měřicích xxxxxxxxx (tolerance), xxxxxxx xxxxxxxx město, xx xxx samo nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxxxxxx xxx (xx. V. xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxxx x. 2). Xxxxx čl. X. xxxx. 4 xx xxxxx Xxxxxxxxx vyhradilo xxxxx xxxxxxxx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jejímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořídí xxxxxx. Město Xxxxxxxxx xxxx oprávněno kdykoliv xxxxxx nastavenou mezní xxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxx XX. cena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx položek. První xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxx dvou xxxxxxxx x průměrné xxxx 99 100 Xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx x. 2) „je stanovena x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rychlosti a xxxxxxxxxxxxx postupného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronajatého xxxxxxxx, xxxxx: Xxxx xx xxxxx zaznamenaný xxxxxxxxx xxxxxxxx Městskou xxxxxxx Xxxxxxxxx Městskému úřadu Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx 65 Xx (xxxxx: xxxxxxx xxx korun xxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X&xxx;X x. x. o.“
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx konstatuje, xx smluvní xxxxxxxxx xxxx „pronajímatel jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx svým xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x opravách xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx měření, xxx xxxxx nevystupuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx konci xx postih xx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x plynulosti xxxxxxx xx pozemních komunikacích“, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx společnosti do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxx §79a xxxx xxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx, xx xxxxxxx xx nemohou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dohodou.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 Xx 185/2014-27. Xxxxxxx, xxxxx prováděl xxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx totiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx měří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na výsledcích xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx §79x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. Nic xx tom xxxxxx xxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je také xxxxxxxxx xxxxxxxx dobu, xxx xxxx zařízení x provozu, x xxxxxxxxx o nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx totiž xxxxxxxxxxxxxx, xxx každý xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx servis xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastní xxxxxx probíhá xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx automatické, xxx xxxxxx xx servisu x xxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xx. XXXX. smlouvy). Proto xxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxx x měření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxx významu. Xxxxxxx je totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx“ ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 65 Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přestupek xx xxxxx xxxxxxxxx účast xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měření, xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systém nekale xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx již xxx samotná skutečnost, xx bylo x xxxxx obchodním xxxxx xxx xxxxxx, x xx x rámci xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spornými xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx zařízení“ xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx získaných důkazů. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. zrušil. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. xx spojení x §78 xxxx. 1 a 4 x. x. x.]. X něm bude xxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. x) xx spojení x §78 xxxx. 5 x. x. x.].