Právní věta
Instalaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx třetí xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§79a xxxxxx x. 361/2000 Xx., x silničním provozu).
Věc: Xxx. Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Šternberk (xxxx xxx „městský xxxx“) xxxxx xxx 4.5.2017 xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx provozovatel motorového xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxx 3.8.2016 x 11:55 xxx. nezjištěný xxxxx v obci Xxxxxxxxx při řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích na 50 xx/x. V xxxxxxx úseku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx prostředku používaného xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rychlost 65 km/h. Při xxxxxxx možné odchylky xxxxxxxx zařízení xx xxxx ±3 xx/x xxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 62 xx/x, xxx xx x 12 xx/x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spáchal xxxxxxxxx xxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xx to xxxxxxx xxxx uložil žalobci xxxxxx xx výši 1 500 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.8.2017 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - pobočky x Xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxxx v obci Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxx prováděl xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx X &xxx; T x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnou, neboť xxxxxxxxxx X &xxx; X xxx nebyla x xx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxx, měření xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2018, xx. 72 X 40/2017-24, xxxxxxx xxxxxxxx. Upozornil, že xxxxxxxxxx X & X profituje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx způsobem, jak x tom hovoří xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[7] Xxxxx §79x xxxxxx x silničním xxxxxxx xx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a obecní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx výhradně na xxxxxxx xxxxxxxx policií, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[8] X rozsudku ze xxx 17.12.2014, xx. 9 Xx 185/2014-27, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx, xx po xxxxxxx policii nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schopné xxxxxxxxx x nastavení stacionárních xxxxxxxx zařízení. Je xxxxx přípustné, xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx externí xxxxxxx. „Nelze však xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx současně xxxxxx zainteresován xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx [38]). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx nastavení) xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx [36]). „X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx měří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx nastavení stěžejní. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měření, xxxxx k porušení §79x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měřicí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pronajímatel, xxxx xxx §79x odst. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu x xxxxxx nepříslušná xxxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxx xx, xx umístění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se týče xxxxxxxxxxx tolerance xxxxxxxx, xx xxxxx rovněž xxxxxxxx xx to, xx ač městská xxxxxxx rozhoduje x xxx, xxxx tato xxxxxxxxx xxxx, je xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxxx), xxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx x měřicím zařízení“ (xxx [37]).
[9] Rovněž x xxxxx nyní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení třetí xxxxx, obchodní xxxxxxxxxx X &xxx; X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2014. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxxx se xxxxxxxxxx X &xxx; T xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městu xxxxx x funkční zařízení xxxxxx software xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx řádného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx městu xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxx, pravidelnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nočního xxxxxx apod. xxxxxx xxxxxxx update xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 25.2.2016 xxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx služba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx měřicích xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), provádí xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx určené městem, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx software xxx xxxxxx xxxxxxxxxx záznamu x souvisejících dat (xx. V. odst. 1 xx znění xxxxxxx č. 2). Xxxxx xx. V. xxxx. 4 xx xxxxx Šternberk xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při jejímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořídí xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx oprávněno kdykoliv xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[10] Podle článku XX. xxxx xxxxx xx užívání pronajatých xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx položek. První xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx měsíční xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v průměrné xxxx 99 100 Xx plus DPH. Xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx x. 2) „xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snižování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx provozu x x tím spojenými xxxxxxx pronajímatele na xxxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx: Cena xx xxxxx xxxxxxxxxxx přestupek xxxxxxxx Městskou xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářství, xx xxxxxxxxxx, je xx výši 65 Xx (xxxxx: xxxxxxx xxx xxxxx českých). Xxxxx Šternberk xx xxxxxxxx zaslat xxxx xx 5 pracovních xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxx xxxx uvedených přestupků xxxxxxxxxxx X&xxx;X x. x. x.“
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx smluvní xxxxxxxxx xxxx „pronajímatel xxxx xxxxxxxx měřicího xxxxxxxx xxxx zařízení xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, spočívající xxxxxxxx x údržbě x opravách zařízení xx účelem zajištění xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx konci xx postih xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xx proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx §79x xxxx xxxxx kogentní, xxxx xxxxx, xx kterých xx nemohou smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podstatně xxxxxx xx věci řešené xxxxxxxxx čj. 9 Xx 185/2014-27. Subjekt, xxxxx xxxxxxxx instalaci xxxxxxxx, jeho upgrade x xxxxxx hardware xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx nastavení xx xxxxxxxx. Tím, že xxxxxxxxx software, xxxx xxxxxxx x celkový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výsledcích xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §79x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nic xx tom nemění xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx radarů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx také xxxxxxxxx stanovit xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx pronajímatelka, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx provádí servis xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx činitele, xxxxxxxxx měřicích xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, vše xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (viz xx. XXXX. xxxxxxx). Proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx z měření xxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxx x rukách Xxxxxxx policie Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nastavení xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelka.
[13] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx strany xxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel má xxxxxxxxx pravdu, xx xxxxx složka xxxxxx xx xxxx 65 Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zájem xx tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xx nejvíce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx pronajímatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx učinit, x xx v xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spornými xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nastavení „xxxxxxxx měřicího xxxxxxxx“ xxxxx popsaným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx. S xxxxxxx xx důvody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. xx spojení x §78 xxxx. 1 a 4 x. x. x.]. X xxx xxxx xxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx [§110 odst. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. ř. s.].