Právní xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stacionárních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx software a xxxxxxxx těchto zařízení, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx policie, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx přípustné, xxx takováto třetí xxxxx měla jakýkoliv xxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxx stacionárního xxxxxxxx (§79a zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxxxx provozu).
Věc: Xxx. Xxxxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Městský xxxx Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxx xxx 4.5.2017 xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx do 30.6.2017. Xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla xx pozemní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx dopustil xxxxxxx tím, xx xxx 3.8.2016 v 11:55 xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx překročil nejvyšší xxxxxxxxx rychlost v xxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 50 xx/x. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rychlost 65 km/h. Při xxxxxxx xxxxx odchylky xxxxxxxx zařízení ve xxxx ±3 xx/x xxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 62 xx/x, xxx xx o 12 xx/x více xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxx řidič xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přestupek xxx §125x xxxx. 1 písm. f) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xx xx městský xxxx xxxxxx žalobci xxxxxx xx výši 1 500 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.8.2017 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx x odkazem xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx. Instalaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxxx - xxxxxxxxxx X &xxx; T x. x. x. Xxxx společnost xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx X &xxx; X xxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měření xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku krajského xxxxx xx xxx 28.2.2018, xx. 72 X 40/2017-24, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx M &xxx; X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přesně xxx xxxxxxxx, jak x tom xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[7] Xxxxx §79a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněna xxxxx xxxxxxxx vozidel. Obecní xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x policií.
[8] X xxxxxxxx xx xxx 17.12.2014, čj. 9 Xx 185/2014-27, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nastavení stacionárních xxxxxxxx zařízení. Je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx instalaci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxx však xxxxxxxxx, aby byl xxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxx zainteresován xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (bod [38]). X xxxxx řešené xxxxxxx senátem xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxx na starosti xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx [36]). „X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rychlost xxxxxxxxxxx xxx průjezdu xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx nastavení stěžejní. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmotně zainteresovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx §79x odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Ač xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pronajímatel, tedy xxx §79x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx osoba. Xxx na xxx xxxxxx ani to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na to, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, je xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx), xxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx [37]).
[9] Rovněž x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxx, xxxxxxxx společnost X &xxx; X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Šternberk xxxx xxxxxxx, x xx na základě xxxxxxx x nájmu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2014. Xxxxxxx xxxx měněna xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx X &xxx; X xxxx pronajímatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxx software pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx řádného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx standardní xxxxxx, xxxxxxxxxxx údržbu xxxxxx, xxxxxx nočního xxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx update xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Počínaje 25.2.2016 xxxx dodatkem č. 2 vypuštěna xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vymáhání xxxxx xxx město xxxxxxxxxxxxxxx. Výběr xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), provádí xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx zařízení na xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxxxx software xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dat (xx. X. xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxxx x. 2). Xxxxx čl. X. xxxx. 4 xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jejímž xxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxx článku XX. xxxx xxxxx xx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx. První xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx konstantní měsíční xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx 99 100 Xx xxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx (ve xxxxx dodatku x. 2) „xx xxxxxxxxx x závislosti na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronajatého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx: Xxxx xx xxxxx zaznamenaný xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx policií Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zpracování, xx xx výši 65 Xx (xxxxx: xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxxx zaslat xxxx xx 5 pracovních xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx počet xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X&xxx;X x. x. x.“
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „pronajímatel xxxx xxxxxxxx měřicího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx pod xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx, spočívající xxxxxxxx x údržbě x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx měření, ani xxxxx nevystupuje x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxx xx postih za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích“, xxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxx typu „[x]xxxxxx xx proto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx §79x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxx odchýlit xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx nastavené uspořádání xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x pronajímatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx čj. 9 Xx 185/2014-27. Subjekt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x servis xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. NSS xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxx nastavení xx xxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmotně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx §79x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxx xx tom nemění xxx xx, xx xxxxxxxx stacionárních radarů xxxxxx městská xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x provozu, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx totiž xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ověření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx činitele, xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xx automatické, xxx xxxxxx xx servisu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (viz xx. XXXX. smlouvy). Proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxxxxxx x rukách Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx bez xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pronajímatelka.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx argumentu xxxxxxxxx xxxxx, že „lze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hmotném xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pravdu, že xxxxx složka xxxxxx xx xxxx 65 Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přestupek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výsledku provozu xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx servis x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx majetkový zájem xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx pronajímatelka xxxxxxxx xxxxxx nekale xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ovšem xxx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx zařízení“ xxxxx popsaným xxxxxxxx xxxxxxxx důvodné pochybnosti x xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. zrušil. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx x §78 odst. 1 x 4 x. x. x.]. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §78 odst. 5 x. x. s.].