Xxxxxx xxxx
X. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přestupků, xxxxx xxxx xxxxx xxxx její xxxxxxxxx [§2 xxxxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů], xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §24b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx policii. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx vzešlé xxxx xxxxxxxxx x procesně xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx 1.7.2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx bylo monitorovat xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§125c xxxx. 1 xxxx. x) xxx 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1607/2008 Xx. XXX, č. 2518/2012 Xx. NSS x x. 3321/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Kraje Vysočina x xxxxxxxx přestupku, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 26.8.2015 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §125x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu tím, xx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby při xxxxx vozidla xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XxxXxx magistrát xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 10.2.2015 x 10:13 xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „Stůj!“. Xxxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §125x xxxx. 1 xxxx. f) xxxx 5 téhož xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.11.2015 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxx xxxxxx, rozsudkem xx dne 12.12.2017, xx. 29 X 178/2015-42, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XxxXxx nebyl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dodržování povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu x pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Policie XX. X xxxxx xxxxxxxxx působnosti je xxx §124 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx oprávněn projednávat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. xx 30.6.2017 xxxxx xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích], xxxxxxx xxxxxxxxx dohled xx xxxxxxxxxx a plynulost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 téhož ustanovení. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx magistrát xxxx xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxx podle §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxx postup, xxx xxxx správní xxxxx xxx prokázaného xxxxxxxxx xxxxxxxx nainstaluje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x monitorování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx těm xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxx porušili xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx rozumět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx státní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx překročení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x sankčním xxxxxx nepoužitelný.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxx §2 xxxx. x) xxxxxx o obecní xxxxxxx xx obecní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stanoveném tímto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dohledu na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Obecní xxxxxxx xx xxxxxxx obce, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, x návaznosti xx §24b xxxxxx x obecní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kamerového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 5 písm. m) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx provádí xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu monitoruje xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem zjišťuje xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx projedná xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Dle §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx úřad (xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x provádění prevence xxxxxxxxxxx silničního provozu xxxx x žádném xxxxxxx předpisu blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx „xxxxxxxx“, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti „zastavit xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. X řešené xxxx mají xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx činnosti xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx překrývají. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xx výkonem xxxxxxx xxx bezpečností a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx orgánem, xx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kamerový xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému XxxXxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx prý xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XxxXxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx xxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx provozovatelem xx nikoliv Městská xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx osoba, xxxxxxxxxx XXX Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxx x ve xxxxxx xx zamítl.
Z odůvodnění:
III.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x výroku XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx žalobu x xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxx xx xxxx práv x xxxxxx. Co xx tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou tedy xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Xx. NSS, xx xxxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výroku II. xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, je xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxx x logiky xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podává xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx argumentovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx to xxxxxxxxxxx xxx tím, že xx žalovaný xxxxx xxx x xxxxxx x žalobě xxxxxxx, xxxx. podat vyjádření x žalobě (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[8] Krajský xxxx založil svůj xxxxxxxx na xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxx §124 xxxx. 5 písm. j) xxxxxx x silničním xxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. xx 30.6.2017 podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kamerový xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx soustavný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxx 9 xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx věc upřesňuje x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx provozovala xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[9] Nejvyšší xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxx xxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxx. X xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx plyne, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx je základem xxxxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jen na xx prostředky a xxxxxxx, které jsou xxxxxxxx zákonem. Stát xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx působení byly xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx zpochybňovat, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxx xxxxxxx. Bez xx xx xxxxxx byli xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxx, které xx xxxxx volně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx blaha.
[10] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odborně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxx xxxxxxxxxxx úkolů xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pouze prostřednictvím xxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx zásahu do xxxx x xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 2.4.2008, čj. 1 As 12/2008-67, x. 1607/2008 Sb. XXX).
[11] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx obecní xxxxxxx byla vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlo na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxx!“. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxx. 9) xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx disponuje xxx xxxxxxx xxxxxx. Obecní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx na bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zvláštním xxxxxxx [xxxx. §2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx].
[12] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx kamerový xxxxxx provozuje obecní xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxx). V xxxxx ohledu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx pohříchu xxxxx pasivní x xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxxx je orgánem xxxx, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§1 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx jejích xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24b odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Jsou xx k xxxxxxxxxx xxxxxx záznamů zřízeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx obecní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24b xxxx. 2).
[14] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §2 zákona x xxxxxx policii. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017 xxxxx:
„§2
Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxx úkolů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx,
x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx,
x) xx podílí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xx xxxxxx xx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxx opatření k xxxx xxxxxxxx,
x) se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci,
g) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx čistoty xx xxxxxxxxx prostranstvích5) v xxxx,
x) odhaluje xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra (xxxx xxx ‚ministerstvo‘) xx xxxxxxxx údaje x xxxxxx policii.“
[15] Xxxxxxxx správní soud xxx pro pořádek xxxxx, xx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx policii xx nynější věc xxxxxxxxxx není. To xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Do konce xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxxx 2009 jen ty xxxxxxxxx (x do 30.6.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx), „jejichž projednávání xx x xxxxxxxxxx xxxx“. Důvodová zpráva x zákonu č. 274/2008 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vychází x toho, xx xxxxxx xxxxxxx resp. xxxxxxxx policie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx“ (x. xxxxx 440/0, xxxxxxxxx xxx 29.2.2008, xxx www.psp.cz).
[16] Podle §53 xxxx. 1 xxxxxx o přestupcích xx xxxxx účinném xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxxx „přestupky xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx pořádku, přestupky xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, ochrany, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxxxxx, xx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obce, xxx xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx působností x xxxxx přeneseného xxxxxx xxxxxx správy (xxxx. §53 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 62 x xxxx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx působnost xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 246/1992 Sb., xx ochranu zvířat xxxxx xxxxxx).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dopravních xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. h), xxx §2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx oblasti xxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR [xxx xxxxxxx §2 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx: obecní xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2015 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupek xxxxx §125c odst. 1 písm. x) xxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx uváděl xxxxx x xxxxxxxxxxx x §86 písm. x) xxxx 2, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přestupky „podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx spáchané xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo zastavením xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravou provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx rychlosti, porušením xxxxxxxx jízdy xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxx komunikaci, xxxxxxx xxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kolečkových xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedením xxxxxxxx kola xxxx xxxxxx xx xxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx pravidel provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Projednat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlo xx signál, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlo, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx policie.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XxxXxx je, xxx xxx plyne x xxxx xxxxx, monitorování xxxxxxxx vozidel přes xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx detekce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na červenou xxxxxxx funkcí xxxxxxx. Xxxxx funkci xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx systém XxxXxx xxx xxxxxx, „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx červenou xxxx zaznamenává“. Jiná xxxx než „data xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx červenou“ zařízení xxxxxxxx (x. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx shrnuje, xx XxxXxx „je xxxxxxxxxxx vizuální systém xxx detekci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx křižovatkou xx xxxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx situaci x x případě průjezdu xxxxxxx xx xxxxxxxx xx vozidlo detekováno“ x dále je xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx do databáze (x. 6 xxxxxxxxxx). Xx spise xx xxxx založena xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xx xxx 5.8.2015, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx „zaznamenává xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx detekován xxxxxxx xx červenou, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jízdy“ (x. x. 39 xxxxxxxxx xxxxx, bod 7.).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jízdě xx xxxxxxxx byly v xxxx 2015 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxxxx téhož nebo xxxxxxxxxx zákonů], xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx §24x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx policii xxxxx nebyl x xxxxxx xxx potřebný xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x procesně xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 1 Xx 12/2008-67).
[21] Xxxxxxxx správní xxxx podotýká, xx xxxx by xxxx xxxxxxx tehdy, pokud xx kamerový systém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx sloužící primárně x zjišťování dopravních xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxx, xxxxx. sloužící x xxxxxxx xxx místními xxxxxxxxxxxx veřejného pořádku), xxxxxxxxx by však xx xxx xxxxxxxx xxxxxx přestupek, který xx xxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důkaz xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx policie xx xxx měla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxx xxxxxx x kamerového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x veřejnoprávními xxxxxxxx soukromou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx důkaz xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučovat (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx starého občanského xxxxxxxx z roku 1964 xxxxxxxx xx xxx 18.11.2011, xx. 2 As 45/2010-68, x. 2518/2012 Xx. XXX; xxxx. x xxxx xxx §88 xxxx. 1 nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx je xxxx jiný, kamerový xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mimo její xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost. Xxxxx xxxxxxxxxx důkazu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xxxxxx 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx se xxxx opírá x xx, xx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tedy x magistrát x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§124 xxxx. 5 xxxx. m) zákona x xxxxxxxxx provozu]. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x tomu xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x zrušuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx obce, proto xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. x xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx [16] xxxxx). Xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. m) zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxx xx důvody xxxxxx rozsudku xxx xxxx nadbytečné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XxxXxx x xxxxx části xxx svou kontrolou (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odpovídá xxx xxxxxx kamerový systém, xxxxx spravuje x xx x němu xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx ze xxx 25.9.2014, čj. 4 As 75/2012-28, xx xxxx „xxxxx Xxxxxxx“, bod [24]).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1.7.2017 xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (část xxx xxxxx, čl. CIII xxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx). Xxxx §124 odst. 11 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zřídit kamerový xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo „na xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.