Xxxxxx věta
I. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odhalování xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx její xxxxxxxxx [§2 xxxxxx x. 553/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozován x xxxxxxx x §24b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx 1.7.2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx signál xxxxxxxxx xxxxxx [§125c xxxx. 1 písm. x) xxx 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních komunikacích (xxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1607/2008 Xx. XXX, x. 2518/2012 Xx. XXX x č. 3321/2016 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Kraje Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 26.8.2015 Magistrát xxxxx Xxxxxxx (dále též xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxx, xx se žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §125f odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx průjezdu xxxx křižovatku xx xxxxxxxx XxxXxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že neznámý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 10.2.2015 x 10:13 xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx nerespektoval xxxxxx x červeným xxxxxxx „Xxxx!“. Xxxxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a dopustil xx xxxxxxxxx xxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 5 téhož xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dne 11.11.2015 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017, xx. 29 X 178/2015-42, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Důkaz xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx RedCon xxxxx xxxxxx x souladu x právními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pravidel xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx §124 odst. 5 písm. j) xxxxxx o silničním xxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx [xx. do 30.6.2017 xxxxx zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 9 téhož xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx rozumět xxxxxx, xxx xxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx záznamů x xxxxxx zařízení pak xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušili xxx xxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx na xxxxxxx poznatku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x přestupcích xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx, pokud například xxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx magistrát xxxxx působnost x xxxxxxx xx bezpečnost x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx důkaz xx v sankčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se obecní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném tímto xxxx xxxxxxxxx zákonem xx dohledu na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx policie xx xxxxxxx xxxx, xxxxx zřizuje a xxxxxxx obecní zastupitelstvo xxxxxx závaznou xxxxxxxxx. X xxxxxx věci xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx §24x xxxxxx x obecní policii, xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti bezpečnosti xxxxxxxxxx provozu. V xxxxx prevence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx monitoruje xxxxxxx a při xxxx činnosti svěřené xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pouze xxx xxxxxxxxx prevence xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx zjistí xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx věcně a xxxxxx příslušný správní xxxxx. Xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx orgánem xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx). Zákonné zmocnění x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx „xxxxxxxx“, xxx xxx xxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xx signál, xxxxx xxxxxxxxx zastavit xxxxxxx“. X xxxxxx xxxx mají dva xxxxxx téže obce xxxx xxxx xxxxxxxx xx působnosti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xx xxxxxxx dohledu xxx bezpečností x xxxxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x prevencí v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx, nelze xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx zákonného zmocnění xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření xxxxxxxx xx xx, xx xxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XxxXxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. X odkazem xx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx systému XxxXxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv Městská xxxxxxx Jihlava, xxx xxxxxxxx osoba, xxxxxxxxxx XXX Xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxx x xx zbytku xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[5] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx x části, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx uložení povinnosti xxxxxxxxxxx písemně xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx práv x xxxxxx. Co xx xxxxxx výroku xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejsou xxxx xxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Xx. XXX, xx věci „Xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výroku II. xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[6] Ve xxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx a xxxxxx oprávněnou, není xxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně x xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx takového xxxxxxxxxxx, který byl x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může argumentovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx to nepodmiňuje xxx xxx, xx xx žalovaný xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x žalobě (srov. xxxxxxxx ze xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[8] Krajský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na tom, xx x rámci xxxxxxxxx působnosti xx xxx §124 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávat xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. do 30.6.2017 xxxxx xxxxxx x přestupcích], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx soustavný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx věc xxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxx 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx plyne, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Tato xxxxxx je základem xxxxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxx výkon státní xxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx ní xxxxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx ní xx xxxxxx byli xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxxxx blaha.
[10] Výkon xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx veřejného zájmu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Výkon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pouze prostřednictvím xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx k tomu xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, má-li mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx důsledky xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, kdy by xxxx xxxxxx xxxx xxxx x omezení xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.4.2008, xx. 1 As 12/2008-67, x. 1607/2008 Xx. XXX).
[11] Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx kamerovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx vozidlo na xxxxxx xxxxxxxxx světla „Xxxx!“. Výkon xxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxx. 9) xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx obecní. Xxxxxx xxxxxxx však má xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx policii xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx].
[12] Stěžovatel xxxxx, že kamerový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Jihlavě. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx na xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx provozuje xxxxxx xxxxxxx (nikoliv tedy xxxxx xxxxxxxxx). V xxxxx ohledu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pohříchu xxxxx pasivní a xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Obecní xxxxxxx je xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxx podle xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Jsou xx k pořizování xxxxxx záznamů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx technické xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx (§24x xxxx. 2).
[14] Působnost xxxxxx xxxxxxx je vymezena §2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017 xxxxx:
„§2
Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx dalších úkolů xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx zákona
a) přispívá x ochraně x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx,
x) xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x nařízení xxxx,
x) se podílí x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xx dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxx opatření x xxxx xxxxxxxx,
x) se xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obci,
g) xxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx5) v xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx projednávání xx x působnosti xxxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx statistických xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxxxxx‘) xx xxxxxxxx xxxxx x obecní policii.“
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx pořádek xxxxx, že §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. To xxxxx již xxx x geneze tohoto xxxxxxxxxx. Do xxxxx xxxx 2008 obecní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx, od xxxx 2009 xxx xx xxxxxxxxx (x xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx), „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx“. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 274/2008 Sb. x xxxx vysvětlovala, xx „[x]xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx“ (x. xxxxx 440/0, xxxxxxxxx dne 29.2.2008, xxx xxx.xxx.xx).
[16] Xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2017 obce xxxxxxxxxxxx „přestupky xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v územní xxxxxxxxxx, přestupky xxxxx xxxxxxxxx pořádku, přestupky xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxxx spáchány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů, xxxxxx přírodních minerálních xxx x lázeňských xxxx“. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obce, xxx xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxx přeneseného xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §53 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxx Xxxxxxxx, X.; Jemelka, X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 62 a xxxx., xxxxx navíc xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, např. §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 246/1992 Xx., xx ochranu zvířat xxxxx xxxxxx).
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx policie x oblasti dopravních xxxxxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. h), xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx policie x xxxx xxxxxxx xxxx omezená, xx xxxxxx od působnosti Xxxxxxx ČR [xxx xxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx policii: obecní xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx na dohledu xx bezpečnost a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 vůbec xxxxxxx projednat xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x §86 písm. x) bodu 2, xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vjezdem xx xxxx, kde xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx komunikaci, pohybem xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nedovoleným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kolečkových xxxxxx x podobných xxxxxxxxxx xx chodníku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kola nebo xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiči xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx policie.
[19] Xxxxxxxxx účelem Systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XxxXxx xx, xxx xxx xxxxx z xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidel xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxxxxx xx červenou xxxxxxx funkcí xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx systém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx systém XxxXxx xxx xxxxxx, „xxxxx xxxxxxxxxx průjezd křižovatkou x v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxx než „xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx červenou“ xxxxxxxx xxxxxxxx (s. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Stěžovatel x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx RedCon „xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx“, „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na červenou xx vozidlo detekováno“ x xxxx je xxxxxx analyzován x xxxxxx xx xxxxxxxx (x. 6 rozhodnutí). Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.8.2015, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx červenou, x xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (č. x. 39 správního xxxxx, xxx 7.).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxx v xxxx 2015 xxxxx xxxx působnost obecní xxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx policii xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonů], xxxxxxx xxxxxx policie xxx xxxxxx x provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém. Xx xxxxxx §24b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx policii xxxxx xxxxx x xxxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x procesně xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 12/2008-67).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxx xx byla xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx kamerový xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx sloužící xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxx k xxxxxxx xxx místními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku), xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx objevili xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx procesně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důkaz xxxxxx x kamerového xxxxxxx provozovaného v xxxxxxx x veřejnoprávními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx vztahu k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964 xxxxxxxx ze xxx 18.11.2011, čj. 2 Xx 45/2010-68, x. 2518/2012 Xx. XXX; srov. k xxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012, xxxxx x xxxxxxxxx od xxxx 2014 rozšiřuje xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx případ xx xxxx xxxx, kamerový xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxx policií, ovšem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnost. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[22] Stěžovatel xx xxxx xxxxx x xx, xx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x magistrát x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx [§124 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu]. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx působnost obecní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je orgánem xxxx, xxxxx zřizuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxx obce, proto xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s působností xxxxxxxx xxxxx (srov. x tomu též xxxxxx xxx xxxxx [16] xxxxx). Xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §124 xxxx. 5 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce, xx xx xxxxxxxxxxx xx systém RedCon x velké xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxx pouze obecní xxxxxxx (xxxx. x xxxx rozsudek xx xxx 25.9.2014, xx. 4 Xx 75/2012-28, xx xxxx „xxxxx Xxxxxxx“, xxx [24]).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1.7.2017 xxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx, čl. XXXX xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx §124 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu rozšířil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišný. X roce 2015 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož jediným xx hlavním cílem xxx monitoring průjezdu xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx“. Vykročila xx xxx zcela xxxx xxxx zákonem vymezenou xxxxxxxxx.