Xxxxxx xxxx
X. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systém za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx [§2 xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx zvláštních xxxxxx], xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §24b xxxx. 1 xxxxxx x obecní policii. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x procesně xxxxxxxxxxxx.
XX. Obecní xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx 1.7.2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxx systém, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastavit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx světla [§125c xxxx. 1 xxxx. x) xxx 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1607/2008 Xx. XXX, x. 2518/2012 Sb. XXX x č. 3321/2016 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxx Vysočina x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 26.8.2015 Magistrát města Xxxxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxxxx“) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §125f odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx vozidla na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx průjezdu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XxxXxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 10.2.2015 x 10:13 xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx Jihlava xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x červeným xxxxxxx „Stůj!“. Xxxxxxx xxx §70 odst. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx §125x xxxx. 1 xxxx. f) bodu 5 téhož xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.11.2015 zamítl a xxxxxxxxxx magistrátu potvrdil.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxx xxxxxx, rozsudkem xx dne 12.12.2017, xx. 29 X 178/2015-42, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx XxxXxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozu xx pozemních komunikacích xx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. V xxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxx §124 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. xx 30.6.2017 podle zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxx dohled xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záznamové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx poznatku x xxxxxxx xxxxxxxx podle §67 xxxx. 2 xxxxxx o přestupcích xxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx magistrát xxxxx působnost x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx nepoužitelný.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx proti rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §2 písm. x) xxxxxx x obecní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanoveném xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xx dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx policie xx xxxxxxx xxxx, xxxxx zřizuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznou vyhláškou. X xxxxxx věci xx Městská xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx §24b zákona x obecní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx městského xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 5 xxxx. m) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx provozu, pouze xxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx své úřední xxxxxxxx zjistí xxxxxxxxx, xxx xxx projedná xxxx xxxxx a xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx. Xxx §5 xxxx. 1 zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx tedy „xxxxxxxx“, xxx xxx xxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx též monitoring xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xx signál, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. V řešené xxxx mají xxx xxxxxx téže xxxx xxxx část xxxxxxxx xx působnosti, xxxxx xx vzájemně překrývají. Xxxxxxxxxx xxx za xx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxx orgán xxxx xxxx, nelze xxxxxxxx závěr, xx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx podmínky, xx xxxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému XxxXxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. S odkazem xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému XxxXxx a xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx základě xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x informacím, xxxxxxx xxxxxxxx, že provozovatelem xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, ale xxxxxxxx osoba, společnost XXX Praha.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx x xxxxx odmítl x xx xxxxxx xx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[5] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k výroku XX. xxxxxxxx krajského xxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x části, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx jeho xxxx x svobod. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Xx. NSS, xx xxxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxx stěžovatel proti xxxxxxx xxxxxx XX. xxxxx neargumentuje.
[6] Ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, je xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxx.
[7] Nejvyšší xxxxxxx xxxx předně x xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní důvody, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x logiky xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobcem. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. podat xxxxxxxxx x žalobě (srov. xxxxxxxx xx xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104).
[8] Xxxxxxx xxxx založil svůj xxxxxxxx xx xxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx §124 odst. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. xx 30.6.2017 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x vykonávat xxx soustavný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel nyní xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx systém provozovala xxx xxxx xxxx xxxxxx policie.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. X xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx, že xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, v mezích x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx motivace xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx bohulibé. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx demokratický xxxxxx xxxx státem xxxxxxx. Xxx ní xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx volně x bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení prosazovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx blaha.
[10] Výkon xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx vybavenými xxxxxxxxx orgány. Výkon xxxxxxxxxxx úkolů veřejné xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx právnickou xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx do xxxx a xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.4.2008, xx. 1 Xx 12/2008-67, x. 1607/2008 Sb. XXX).
[11] Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx byla vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx světla „Xxxx!“. Xxxxx xxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 xxxx. 9) xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Obecní xxxxxxx však xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx policii xx xxxxx zvláštním xxxxxxx [xxxx. §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx].
[12] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx kamerový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nevyjádřil x xxxxxx, xxx na xxxx xxxx mění xxxxxxxxxx, že kamerový xxxxxx provozuje xxxxxx xxxxxxx (nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx ohledu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pohříchu xxxxx pasivní x xxx x xxxx xxxxxx neuvedl.
[13] Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obecní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§1 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx oprávněna, xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx záznamy x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zřízeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24x odst. 2).
[14] Působnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017 xxxxx:
„§2
Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úkolů xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
x) přispívá x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx,
x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nařízení xxxx,
x) xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xx xxxxxx xx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx veřejného pořádku x v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx stanovených tímto xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxx opatření x xxxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx5) v xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx‘) xx požádání xxxxx x obecní xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx jen x geneze tohoto xxxxxxxxxx. Do konce xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxx odhalovala xxxxxxxxx x xxxx správní xxxxxxx, od xxxx 2009 jen xx xxxxxxxxx (x do 30.6.2017 xxxx správní xxxxxxx), „jejichž xxxxxxxxxxxx xx x působnosti xxxx“. Xxxxxxxx zpráva x zákonu x. 274/2008 Sb. x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxx resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx“ (x. xxxxx 440/0, xxxxxxxxx xxx 29.2.2008, xxx xxx.xxx.xx).
[16] Podle §53 odst. 1 xxxxxx o přestupcích xx znění xxxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxxx „přestupky proti xxxxxxx xx státní xxxxxx xx věcech, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, přestupky xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx x lázeňských xxxx“. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy (xxxx. §53 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x přestupcích; xxxxxx xxx Xxxxxxxx, X.; Jemelka, X. Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Komentář. 1. xxxxxx, Praha: X. X. Xxxx, 2009, x. 62 x xxxx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx vedle xxxxxx x přestupcích mohou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 246/1992 Sb., xx ochranu xxxxxx xxxxx xxxxxx).
[17] Hranice xxxxxxxxxx obecní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxx nikoliv §2 xxxx. h), xxx §2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx policie x xxxx oblasti xxxx xxxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX [xxx xxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx policii: obecní xxxxxxx xx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx bezpečnost a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx policie x xxxx 2015 xxxxx xxxxxxx projednat xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x §86 písm. x) bodu 2, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedovoleným xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pravidel x překročení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx zvířat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pohybem xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlům xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a podobných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx signál, který xxxxxxxxx zastavit xxxxxxx, xxxx xxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx průjezdů xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XxxXxx xx, xxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx, monitorování xxxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxxxxx na červenou. X xxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx červenou xxxxxxx funkcí xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx systém RedCon xxx neměří, „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx křižovatkou x x xxxxxxx xxxxxxxx xx červenou xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxx „data xxxxxxxxx podmínky průjezdu xx xxxxxxxx“ zařízení xxxxxxxx (x. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Stěžovatel x xxxxxxxxxx xxxx shrnuje, xx RedCon „xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx“, „kamery xxxxxxxxxxx xxxxxxx situaci a x případě průjezdu xxxxxxx na červenou xx xxxxxxx detekováno“ x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx (x. 6 xxxxxxxxxx). Xx spise je xxxx založena xxxxxxx xx žádost x xxxxxxxxxx informace xx xxx 5.8.2015, kde Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx detekován xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xx sledovaném xxxxx xxxxx“ (č. x. 39 správního xxxxx, bod 7.).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx byly v xxxx 2015 xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx [§2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], nemohla xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx monitorovací systém. Xx xxxxxx §24b xxxx. 1 xxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxxx. Důkazy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 12/2008-67).
[21] Nejvyšší správní xxxx podotýká, že xxxx xx byla xxxxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx policie, xxxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného pořádku), xxxxxxxxx xx xxxx xx něm objevili xxxxxx přestupek, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vzešlý x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, obecní xxxxxxx xx xxx měla xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důkaz xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobou. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x dokazování xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z roku 1964 xxxxxxxx xx xxx 18.11.2011, xx. 2 As 45/2010-68, x. 2518/2012 Sb. XXX; xxxx. k xxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxx x účinností xx xxxx 2014 rozšiřuje xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx jiný, kamerový xxxxxx byl provozován xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mimo její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx principy xx. 2 odst. 3 Ústavy x xxxxxx 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xx xxxx opírá o xx, že xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx [§124 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu]. Xxx se xxxxx xxxxxxxx působnost obecní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx policii). Obecní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxx xxxx, proto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx takto jednoduše xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxx. x xxxx xxx xxxxxx pod xxxxx [16] shora). Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebude xxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §124 odst. 5 xxxx. m) xxxxxx x silničním provozu xxxxxxxx vyjadřovat.
[23] X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx rozsudku již xxxx nadbytečné xxxxxxx xx argumentací žalobce, xx ve skutečnosti xx xxxxxx XxxXxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx kontrolou (xxxxxxxxxxxx) xxxxx osoba. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx připomíná, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kamerový systém, xxxxx xxxxxxxx x xx k xxxx xxxxxxx xxxxx obecní xxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.9.2014, čj. 4 Xx 75/2012-28, xx xxxx „město Xxxxxxx“, xxx [24]).
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že počínaje 1.7.2017 xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx, xx. XXXX xxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx §124 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxx xxxxxx policie xxxxxxx zřídit xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jediným xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx průjezdu xxxxxxx křižovatkou x xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxx“. Vykročila by xxx zcela mimo xxxx xxxxxxx vymezenou xxxxxxxxx.