Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 zákona č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx převezme xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2525/2012 Sb. XXX a x. 2671/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx VICTORIAPLAY xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu 160 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2014 xxxxx 18:50 xxx. xxx, xx x xxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxx Xxxx, nám. 9. xxxxxx 145, Moravský Xxxxxx (dále jen „xxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilého, xxx x jeho xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx §17 odst. 2 xx xxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x loteriích.
Na xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na 150 000 Xx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 odst. 2 x xxxxxxxxxx xx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx deklarované x citovaných xxxxxxxxxxxx xxxx definovány xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu totožnosti. Xxx xxxxxxxxx předložená xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx nastalo x xxxxxxxx provozní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx objektivní xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx delikt xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx xxxx xxxxxxxxxx, že přihlédl-li Xxxxxxxxxxxxxx finanční úřad xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx, xx mladistvý xxx x herně přítomen xxx 10 xxxx, xxxxxx xxxx skutečnost x xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx.
X xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Namítala, xx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 8 zákona x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx učinila xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xx hře xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Ta spočívala x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2012 s Xx Xxx X. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxxx, x xxxxxx x. XX xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nebytových xxxxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2, xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx, a xx xx xxxx náklad, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx dle xxxxxx x loteriích, x x xxxx účelu xx xxxxxxx povinen xxxxxxx potřebné xxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxxxx nad zařízeními xxxxxxxxxxx dozor odpovědné xxxxx, kterou xxx xxx Xxx Xx X.
Xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx loterie xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx 18 let. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxx xxxx dostatečné xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za dodržování xxxxxx her osob xxxxxxxx 18 let xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx polehčující xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nacházel, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx hře a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx doba xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10 xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vysokou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zletilosti zbývaly xxxxx 2 měsíce. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx negativního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo třeba xxxxxxxxx x xxxx, xxx který xx x technickým zařízením xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx totiž vyplynulo, xx si šel xxxxx vyzvednout xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nezletilého, x xxxxxxxx ke xxxxxxxx časovému xxxxx, xxxxx x blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přátel, xxx xx xxxxxxx xx stolu. X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že společenská xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xx kladeno xx xxxx, je xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx je xxxxx xx zjevném xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, že xxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x loteriích xxxxxx xxxxxxxxx vnímá xxxx zužující, xxxxx x xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x účasti na xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx x xxxxxxxx zabráněním x xxxxxx xx hře. Xxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxx, ve svém xxxxxxxx xxxxxx dostatečná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx přijata taková xxxxxxxx, xxx se xxxxx mladší 18 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.11.2014, xx. 5 Afs 26/2011-81, x xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx na xxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxx 18 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x okamžiku vstupu xx herny, nelze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx možných opatření.
K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x spolupráci xxxxxxxx podotknul, že xxxxxxxxx zabránit x xxxxxx osobám xxxxxx 18 let xx xxx je xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xx Xxx X. xxxx. Žalobkyně xxx xxxx zvažovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxx vědoma, xxxxxxx v xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škodu x xxxx výši. Xxxxxxx zavázání jiné xxxxx, xx přijme xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 let xxx povolovacích řízeních xxxxxxx x §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x zabránění v xxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx nahlášení xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx loterie x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při zamezování x účasti xxxx xxxxxxxx 18 let xx xxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x loteriích „[p]okutu xx xxxx 10 000 000 Kč xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osobě, která xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx organizuje xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 5 xxxx §4 xxxx. 10“.
[14] Podle §1 xxxx. 8 xxxxxx x loteriích „[ú]častníkem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx […] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 let xxxx x xxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x hotovosti xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx 18 xxx xx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakázána. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxx xx tyto xxxxx xxxxxxx hry xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx „[v]ýherní hrací xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx osobám xxxxxxx 18 let, xxxx provozovatel musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx hry xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[16] Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích „[x]xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hracího přístroje xxxxx xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx osob xxxxxxxx 18 let xx xxxxx“.
[17] Podle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […] xxxxx xxxxx (xxxx), která xxxxxxxx xx xxxxx hry xxxx xxxxxxxx 18 xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx stálé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx) odpovídá za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 let xx xxxxx.“
[18] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx naplnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx podobné xxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xx spojení x §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxx hry xxxxxxxxx. Xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že sjednala xxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx Xx Xxx S. xxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxx 18 xxx hry x xxxxxxx xxxxx neúčastnily. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx podrobné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního úřadu xx x. 6 xxxxxxxxxx).
[19] Výkladem shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx početná judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obou stupních xxxxxxxxx řízení krajský xxxx xxxxxxx shrnuje, xx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx stanoví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminálu) xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 let, pro xxxxx xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zanedbá, xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxx zúčastní, dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2014, xx. 5 Xxx 108/2013-72, xx xx xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27). V xxxxxxxx xx dne 14.11.2011, xx. 5 Afs 26/2011-81, č. 2525/2012 Xx. XXX, současně Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminálech), ale xxxxx opatření, která xxxxx stanoví, je xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx taková xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakkoliv, tedy xxx pasivním xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27), xx x xxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tímto subjektem xx xxxxx provozovatel, xxxxxxx snad xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx správní xxxxxx x totožnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx [xxx xxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx, která xx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné podobné xxx xxxxxxx jako xxxxx odpovědná za xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx mladších 18 xxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x loteriích xxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 písm. g), xxxx. x) xxxxxx x loteriích]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxx mladších 18 xxx věku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik xxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx absolutní x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx liberační xxxxx. Xxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vhodným způsobem x x takové xxxx, xxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnit xxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxx stanovená povinnost xxxxxx xxxxx v xxxxxx individuální, ale xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Jak xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxx osobu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx osoby xxxxxx 18 xxx xxxxx xxxxxxxx hry, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminály xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx zjištěna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx, xxxxx vešla xx volně otevřené xxxxx, xxxx u xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nikým xxxxxxxxxxxx x která xx xxxxxxxx hry xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnímání xxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x prostoru xxxxx, xxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dostatečná. Xxxxxxxxxx stránka správního xxxxxxx, do kterého xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx osob xxxxxxxx 18 xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x spolupráci x Le The X. jako obsluhovatelem xxxxxx představovat přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxx o loteriích. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. XX xxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxx soud podotýká, xx žalobkyně xx xxxx xxx odpovědnosti xx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx dobře xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xx. XXX xxxxxxxx xxxxx xxxx Xx Xxx X. xxx případ xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích, x xxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsluhovatele xxxxxxxxx v xx. XX, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebytových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx smlouvy (xxxx x v xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx závazek jiné xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxx §17 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud nepřijal xxx argument žalobkyně, xx Ministerstvo financí xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Le Xxx X., se xxxxxx xxxxxxx smlouvu uzavřel, xxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx odpovědná xx xxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 xxx/xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx provozování loterie xxxx xxxx podobné xxx v rozporu xx xxxxxxx, samostatně xxxxx odpovědnost xxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx k provozovateli xx vztahu pracovním xx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx osoby x povolení uvedené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 let. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx závazek Le Xxx S. xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxx xxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zabránění xxxxxx xxxxxxx 18 let x xxxxxx xx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx samo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx hry zbavovalo xxxxxxxxxxxx x případě, xxx xx x xxxxx zjištěna účast xxxxx xxxxxx 18 xxx xx hře.
[24] Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x loteriích.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x námitku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx rovině xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx sféře volného xxxxxxxxx uvážení (diskrečního xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx se soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx stanovená xxxxxxxx, xxx xxxx úvahy x výši xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ucelené, xxxxxxxx xx zásadami xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.4.2012, xx. 1 Afs 1/2012-36, č. 2671/2012 Xx. XXX).
[26] V xxxxxxx xxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyla uložena x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx namítala. Z §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 10 000 000 Xx. X rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx Speciálním finančním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx, xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 400 000 Kč x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, takto stanovenou xxxx xxxxxx xxxxxxx x 50 %, x xxxxxx 200 000 Xx snížil x 1/4 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zejména x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx prokázána delší xxxxxxx xxxxx nezletilého xx xxxxx v xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx zletilosti xx xxxxxxx 2 xxxxxx. Xxxxxxx orgány tak x xxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx dostatečně xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný pak xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dřívější xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokutu uloženou xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx o 10 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxx logika, správní xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přihlédly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hovořit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx správního uvážení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx pro zjevnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.