Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby, že xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx loterie xxxx jiných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za správní xxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědná xxxxx uvedená x xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2525/2012 Sb. XXX a č. 2671/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 160 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dopustit xxx 1.8.2014 xxxxx 18:50 xxx. tím, xx v xxxxxxxx Xxxxx bar Xxxxx Xxxx, xxx. 9. xxxxxx 145, Xxxxxxxx Xxxxxx (dále xxx „xxxxx“) xxxx zjištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xx loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žalobkyně jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx taková xxxxxxxx, xxx xx xxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx §17 odst. 2 xx užití §1 xxxx. 8 zákona x loteriích.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx 150 000 Xx, ve xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xxxxx k pasivní xxxxxx mladistvé osoby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx kontaktu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně hru x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 v xxxxxxxxxx xx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx definovány xxxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti. Xxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x obsluhovatelem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X námitkami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx vypořádal xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx společenského xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx jakých byl xxxxxxx xxxxxx spáchán. Xxxxxxx xxx snížení xxxxxx o 10 000 Xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx x přitěžující xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zvýšil o 10 000 Xx, xx xxxxxxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx xxx 10 krát, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx o spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx dostála xxx xxxxxxx povinnosti ve xxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx učinila vyhovující xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx mladších 18 xxx. Xx spočívala x xxx, xx xxxxxxxxx uzavřela xxx 29.8.2012 x Le Xxx S. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx x. XX xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §17 xxxx. 2, xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxxxxx mladšími 18 xxx, a xx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxx zákona x loteriích, x x xxxx xxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx Van Ba X.
Xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření, xxx se loterie xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 let. Xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx her xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx partnery xxxxxxxxxxxxx x nevyžaduje, xxx xxxxxx dozor vykonávali xxxx provozovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx, pouze konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxxxxxxxxx uloženého xxxxxx. Žalovaný nezhodnotil xxxxxxx polehčující okolnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx, který xx x provozovně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx aktivně xx xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxxx xxxxx 2 měsíce. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Pozornost nezletilého, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx koncentrovala pouze xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx společenská xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx kladeno xx xxxx, xx xxxxx nízká, x xxxxxxx trest xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, že xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxx xxxx zužující, neboť x něm není xxxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx na xxx xxxxxx mladším 18 let a xxxxxxxx zabráněním x xxxxxx na xxx. Xxxxx osoby nezletilé xx hře jednoznačně xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxx o loteriích, xxxxx kterého xxxx xxx přijata xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.11.2014, xx. 5 Afs 26/2011-81, x němž se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx slovního spojení „xxxxx xx xxx“. X kontextu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx x herními xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zmínil, že xxxxxxxxx nepřijala xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx 18 xxx xx xxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xx Xxx X. vliv. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx hře. Svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx obsluhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nahradit škodu x xxxx výši. Xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx, že přijme xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dostačující. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x zabránění x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx byla nahlášena xxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zamezování x xxxxxx osob xxxxxxxx 18 xxx xx hře.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx aktivně na xxx xxxxxxxxx, věk xxxxxxx se zletilosti, xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích „[p]okutu xx xxxx 10 000 000 Kč xxxxx finanční xxxx xxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ministerstvo, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, nebo xx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx poruší xxxxx stanovený x §1 odst. 5 xxxx §4 odst. 10“.
[14] Xxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx […] xxxx být xxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx x xxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (sázku) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x hotovosti xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx mladším 18 xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx učinit xxxxxx xxxxxxxx, aby xx tyto xxxxx xxxxxxx hry xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §17 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 let, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[16] Xxxxx §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx „[ž]adatel xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (osob), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 let xx xxxxx“.
[17] Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x loteriích „[p]ovolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje […] xxxxx xxxxx (xxxx), která xxxxxxxx xx zákaz hry xxxx xxxxxxxx 18 xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxx stálé xxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx) odpovídá xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 let xx xxxxx.“
[18] Spornou x xxxxxxxxxxxx věci xx otázka, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx podobné xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x loteriích) xxx, xx xxxxxxxx §17 odst. 2 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx dostatečná xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxx hry zúčastnit. Xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx sjednala xxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx Xx Xxx X. xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxx x xxxxxxx xxxxx neúčastnily. Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, že xxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx též xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x. 6 xxxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obou stupních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx shrnuje, xx §1 odst. 8 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bránící xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminálu) xxx, xxx neumožňoval xxx osobám mladším 18 xxx, xxx xxxxx xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osoby nevyužije, xxx xxxx pochyb x xxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxx zúčastní, xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx zákona (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.2014, xx. 5 Xxx 108/2013-72, xx xx xxx 27.9.2016, xx. 5 As 36/2016-27). X xxxxxxxx xx dne 14.11.2011, xx. 5 Xxx 26/2011-81, x. 2525/2012 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že smysl x účel zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zabránění xxxxxxx hře xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx (x souzené xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx samotné xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx opatření, která xxxxx stanoví, je xxxxx xxxxxxxxx xxx x prevenci, xxx. xxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zúčastnit xxx jakkoliv, xxxx xxx xxxxxxxx přihlížením.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27), xx x hypotéze §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx odpovídající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx subjektem xx právě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx [xxx názoru krajského xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx, xxxxx xx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zákazu xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, kterou xxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. g), xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx ochraně xxxx xxxxxxxx 18 xxx věku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách. Xxxxxxxxxxx za správní xxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx je koncipována xxxx absolutní x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx individuální, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Jak xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx v §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxx osobu odpovídající xx přijetí xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxx mladší 18 xxx xxxxx xxxxxxxx hry, xxxxxxxxxxxxx. X herně x xxxxxxxxxxxxxx videoloterními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxxxxxxxx zjištěna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x to pasivně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vnímání xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k porušení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonem zásadně xxxxxxxxxx xx provozovateli, xx. x xxxxx xxxxxxx xx žalobkyni, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxx dostatečná. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, do kterého xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 let xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx hře xxxxxxx.
[22] Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx uzavření Xxxxxxx xxxxxxx x spolupráci x Xx The X. jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. XX nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxxxx soud podotýká, xx žalobkyně xx xxxx xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x čl. III xxxxxxxx xxxxx xxxx Xx Xxx S. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x loteriích, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. XX, x němž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxxxx xxxxx) dodržovat §17 xxxx. 2 zákona x loteriích. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §17 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o loteriích.
[23] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobkyně, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx her osob xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xx Xxx X., xx xxxxxx xxxxxxx smlouvu xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podobných xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx/xxxxx xxxxxxxxx jednat s xxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx odpovědné xxxxx xx xxxxxx §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x povolení vyplývá x §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovním xx xxxxxxxx, xxx x odpovědnost osoby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxx xx dodržování zákazu xxx xxxx mladších 18 let. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx závazek Xx Xxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x povolení dle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x zabránění osobám xxxxxxx 18 xxx x xxxxxx xx xxx, by vedl x xxxxxxxxxx závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx osoby by xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx hry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx mladší 18 xxx na xxx.
[24] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že žalovaný xxxxxx ke správnému xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský soud x námitku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že ukládání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) správního orgánu. Xxxxxx-xx se soud x námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx úvahy x výši xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx zásadami xxxxxx a zda xxxxxxx xxxxx nevybočil x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx likvidační (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 3.4.2012, xx. 1 Afs 1/2012-36, x. 2671/2012 Xx. XXX).
[26] V xxxxxxx xxxx dospěl xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřiměřené výši x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx hranicí 10 000 000 Xx. X rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx Speciálním finančním xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx, xx ano, xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 400 000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanovenou xxxx xxxxxx ponížil x 50 %, x xxxxxx 200 000 Xx xxxxxx x 1/4 s xxxxxxx xx polehčující xxxxxxxxx. Ty xxxxxxx xxxxxx spatřovaly zejména x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání úmyslně, xxxxxx xxxxxxxxx delší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2 xxxxxx. Xxxxxxx orgány tak x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédly xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx herny nezletilým xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x pokutu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxx x 10 000 Kč. Uložená xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vzaly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a přihlédly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tedy neshledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxx opodstatněnou.