Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiných podobných xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) téhož zákona, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědná xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2525/2012 Xx. XXX a č. 2671/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx VICTORIAPLAY xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu 160 000 Kč xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx spáchání správního xxxxxxx, jehož se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2014 xxxxx 18:50 hod. tím, xx x provozně Xxxxx xxx Xxxxx Xxxx, nám. 9. xxxxxx 145, Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxx“) byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx účast xx xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, xxxxxxx žalobkyně jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čímž xxxxx x porušení §17 odst. 2 xx užití §1 xxxx. 8 zákona x loteriích.
Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí prvního xxxxxx xx do xxxx pokuty, xxxxxx xxxxxx xx 150 000 Xx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provozovaných xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x citovaných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx oprávněn požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti. Xxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx nastalo v xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx správní delikt xx objektivní xxxxxxxxx. X námitkami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, přihlédl x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro snížení xxxxxx x 10 000 Kč xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxxxx finanční úřad xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx, xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 10 krát, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx učinila vyhovující xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na hře xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Ta xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2012 x Xx Xxx S. jako xxxxxxxxxxxxxx Rámcovou xxxxxxxx x spolupráci, x xxxxxx x. XX xxxx ujednáno, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx všech x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2, xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx. zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx, a xx xx svůj xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx, x x tomu xxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozor odpovědné xxxxx, kterou xxx xxx Van Xx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx loterie xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx 18 xxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako osoby xxxxxxxxx xx dodržování xxxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nevyžaduje, xxx xxxxxx dozor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx rámcová xxxxxxx x spolupráci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx uloženého xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx polehčující xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx se x provozovně v xxxxxxxx době nacházel, xx nepodílel xxxxxxx xx hře a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxx přítomnosti xxx 10 xxxxx v xxxxxxxxx technických zařízení xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx, kterému xx xxxxxxxx zletilosti zbývaly xxxxx 2 měsíce. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx x účel, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxx totiž vyplynulo, xx xx šel xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nezletilého, x vzhledem ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení strávil, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přátel, xxx se xxxxxxx xx stolu. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx jí xxxxxxx xx xxxx, je xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxx xxxx zužující, neboť x xxx xxxx xxxxxxxxxx vzájemná xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x zabránění x účasti na xxx osobám xxxxxxx 18 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx na hře. Xxxxx xxxxx nezletilé xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, ve xxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxx přijata xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2014, xx. 5 Afs 26/2011-81, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozboru problematiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xx xxx“. X kontextu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxx kontakt osoby xxxxxx 18 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nepřijala opatření x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx x okamžiku vstupu xx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, xx xx přijala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx podotknul, xx xxxxxxxxx zabránit x xxxxxx osobám xxxxxx 18 xxx xx xxx je spojena x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Soukromoprávní xxxxxxxx nemá na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx delikt v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xx Xxx X. xxxx. Xxxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx regresu xx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx své zákonné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x účasti xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vědoma, xxxxxxx x článku XXX smlouvy xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx pokuty nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škodu x xxxx výši. Xxxxxxx zavázání jiné xxxxx, že přijme xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx odpovědných xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxx xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x sobě x zabránění x xxxxxx na xxx xxxx mladších 18 xxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišná xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxxxx loterie a xxxxxx podobných xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 let xx hře.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nepodílel, věk xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Podle §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxx xx xxxx 10 000 000 Kč xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) právnické nebo xxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx oprávněno xxxxx xxxxxxxxxxxx, provozuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx hru, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §1 xxxx. 5 xxxx §4 xxxx. 10“.
[14] Podle §1 xxxx. 8 zákona x loteriích „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx hry […] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 let xxxx a xxxxx x souladu s xxxxxx xxxxxx uhradí xxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx mladším 18 xxx xx xxxxx xx loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxx nebo podobných xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx hry xxxxxxxxx. X xxxxxx účelu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X tomuto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložení průkazu xxxxxxxxxx.“
[16] Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích „[x]xxxxxx xx xxxxxxx uvést x xxxxxxx o xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx), xxxxx odpovídá xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 let xx xxxxx“.
[17] Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx „[p]ovolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje […] jméno osoby (xxxx), xxxxx xxxxxxxx xx zákaz xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx x místě xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx vstupu xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxxxx.“
[18] Xxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx správního deliktu xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o loteriích (xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx podobné hry x xxxxxxx xx xxxxxxx o loteriích) xxx, xx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxx hry xxxxxxxxx. Xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx spočívalo x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsluhovatele Xx Xxx X. xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx 18 xxx hry x xxxxxxx xxxxx neúčastnily. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx hrací xxxxxxxxx, xxx též xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terminály (xxx xxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x. 6 xxxxxxxxxx).
[19] Výkladem shora xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutích xxxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §1 xxxx. 8 zákona o xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx stanoví i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výherního hracího xxxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx videoloterního xxxxxxxxx) xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mladším 18 xxx, pro xxxxx účel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu totožnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx osoby nevyužije, xxx není pochyb x xxx, xx xxxxx xx mladistvý xxx xxxxxxxx, dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.2014, xx. 5 Xxx 108/2013-72, či xx xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27). V xxxxxxxx xx xxx 14.11.2011, xx. 5 Xxx 26/2011-81, č. 2525/2012 Xx. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účel xxxxxx x loteriích xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx obdobně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx mladších 18 xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminálech), ale xxxxx opatření, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx spatřovat již x prevenci, xxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mladistvé xxxxx xx xxxxxxx zúčastnit xxx jakkoliv, xxxx xxx pasivním xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016, čj. 5 Xx 36/2016-27), že x xxxxxxxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx je xxxxxx osoba odpovídající xx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx provozovatel, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx správní delikt x totožnou objektivní xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxxxxx [xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx lze obdobně xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx, která xx v povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx xxxxxxx xxxx xxxxx odpovědná za xxxxxxxxxx zákazu xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, xxxxxx xxx xx porušení xxxxxx x loteriích postihnout xxx §48 odst. 1 xxxx. g), xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx ochraně xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx liberační důvod. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x takové xxxx, xxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx individuální, xxx xxxx jako generální xxxxxxxx.
[21] Xxx xxxx xxxxxx, zákon o xxxxxxxxx v §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxx osobu xxxxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx tomu, aby xx xxxxx xxxxxx 18 let xxxxx xxxxxxxx xxx, provozovatele. X xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx videoloterními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx, xxxxx vešla xx volně xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nikým xxxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx hry xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx vizuálního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Objektivně xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, která xxxx zákonem zásadně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx po žalobkyni, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x tohoto xxxxxxx xxxx nebyla dostatečná. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx ochraně xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x účastí xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xx plně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xx Xxx X. xxxx obsluhovatelem xxxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. XX nemůže žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx zprostit. Xx shodě s xxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx si xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dobře xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x čl. XXX xxxxxxxx xxxxx xxxx Xx Xxx X. xxx případ vzniku xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx, x obdobně xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsluhovatele xxxxxxxxx x čl. XX, x němž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebytových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx nepřijal xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů. X xxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx Xx The X., se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx x provozování loterie xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hry xxxx xxxxxxxx 18 xxx/xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx systematiku §48 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích, x xxxx xx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxxxx loterie xxxx jiné xxxxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx, samostatně xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, které xx k xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tak x odpovědnost xxxxx x xxxxxxxx uvedené xxxx osoba odpovědná xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx osob mladších 18 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xx Xxx S. xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx x xxxxxx na xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nahlášení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx zbavovalo xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx účast xxxxx mladší 18 xxx xx xxx.
[24] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxx pokuty. X xxxxxx rovině xxxx xxxxxxxxx, xx ukládání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení (diskrečního xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xx soud x námitce nezákonností xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx racionální, xxxxxxx, xxxxxxxx xx zásadami xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx likvidační (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.4.2012, xx. 1 Afs 1/2012-36, x. 2671/2012 Xx. XXX).
[26] V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uložena x nepřiměřené xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xx výše uložené xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 10 000 000 Kč. X xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx se xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx finančním xxxxxx byla přiměřená. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxxxxx pokuty xxxxx x xxxxxxxxx výše 400 000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x 50 %, x částku 200 000 Xx snížil x 1/4 s xxxxxxx xx polehčující xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx spatřovaly xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx zařízení aktivní xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxx 2 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx x rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédly xx xxxx skutečnostem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx represivní i xxxxxxxxxxx xxxxx ukládané xxxxxx. Žalovaný xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dřívější xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uloženou xxxxxxxxxxx I. stupně xxxxxx o 10 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx vzaly v xxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxx a přihlédly x xxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxx hovořit x vybočení xxx xxxxxxxx správního uvážení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatněnou.