Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx závazek xxxx xxxxx, že xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, nemůže xxxxxx provozovatele loterie xxxx jiných podobných xxx xxxx zákonných xxxxxxxxxx a objektivní xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx převezme xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2525/2012 Xx. XXX x č. 2671/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx VICTORIAPLAY xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx žalobkyni xxxxxx 160 000 Kč xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx, jehož se xxxxxxxxx xxxx dopustit xxx 1.8.2014 okolo 18:50 xxx. tím, xx x provozně Xxxxx bar Xxxxx Xxxx, xxx. 9. xxxxxx 145, Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilého, xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čímž xxxxx x porušení §17 xxxx. 2 xx užití §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx co xx xxxx pokuty, kterou xxxxxx na 150 000 Xx, ve xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx x pasivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx definovány jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouva o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vypořádal xxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx, přihlédl k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x okolností, xx jakých byl xxxxxxx delikt xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o 10 000 Xx byla xxxxxxxxxx, xx přihlédl-li Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx, xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx přítomen xxx 10 xxxx, xxxxxx xxxx skutečnost x řízení dostatečně xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Namítala, xx xxxxxxx své xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 8 zákona o xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na hře xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xx spočívala x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.8.2012 x Xx Xxx X. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx č. XX xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je povinen xx xxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §17 xxxx. 2, xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxxxxx mladšími 18 xxx, x xx xx svůj xxxxxx, x také dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxx Van Xx X.
Xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření, xxx xx loterie xxxxxxx účastnit osoby xxxxxx 18 xxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx dodržování xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 let xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vykonávali xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx konstatoval, xx rámcová xxxxxxx x spolupráci xxxxxxx xxxxxxxxx nedokazuje a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx uloženého xxxxxx. Xxxxxxxx nezhodnotil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xx x provozovně v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, kterému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxxx. Xxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx negativního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i účel, xxx xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení strávil, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vyzvání xxxxxx, xxx xx vrátili xx stolu. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyjádřila žalobkyně xxxxxxxxxxx, že společenská xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx kladeno xx xxxx, xx xxxxx nízká, a xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx shodné xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, odkázal xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxx, že xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x něm xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx osobám mladším 18 xxx x xxxxxxxx zabráněním x xxxxxx na xxx. Xxxxx osoby nezletilé xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx ať xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxx, xx svém xxxxxxxx xxxxxx dostatečná, xxxxx nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxx xxxxxxx taková xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.11.2014, čj. 5 Afs 26/2011-81, x xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx slovního spojení „xxxxx xx hře“. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxx 18 xxx x xxxxxxx přístroji. Xxxxxxxx zmínil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu totožnosti x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, nelze x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx přijala xxxxxxx xxxxxxx opatření.
K xxxxxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx o spolupráci xxxxxxxx podotknul, že xxxxxxxxx zabránit v xxxxxx xxxxxx xxxxxx 18 xxx xx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx Xx Xxx X. vliv. Xxxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx této xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx učinit příslušná xxxxxxxx x xxxxxxxx x účasti osob xxxxxxxx 18 xxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxx sankce kontrolním xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxxxxxx xxxxxx o loteriích xx xxxxxx obsluhovatele xx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že přijme xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 let xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx postačující xxxx o xxxx x zabránění x xxxxxx xx hře xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xx přípustné, xxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxx xxxxx není známo, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her xxxxxxxx, xx nahlášení xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx aktivně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x účasti osob xxxxxxxx 18 xxx xx hře.
K námitce xxxxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxx x žalovaného x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx nepodílel, věk xxxxxxx xx zletilosti, xxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka v Xxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxx xx výše 10 000 000 Xx xxxxx finanční xxxx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, která xxx povolení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ministerstvo, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx hru, nebo xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 5 xxxx §4 xxxx. 10“.
[14] Xxxxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx hry […] xxxx xxx jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 let xxxx x která x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (sázku) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x hotovosti nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx 18 xxx xx xxxxx xx loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakázána. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podobných xxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tyto xxxxx xxxxxxx xxx zúčastnit. X xxxxxx xxxxx xx oprávněn požadovat xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx hru xxxxxx xxxxxxx 18 let, xxxx provozovatel xxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxx tyto xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X tomuto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[16] Xxxxx §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx „[x]xxxxxx xx povinen xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby (xxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx herny“.
[17] Podle §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x loteriích „[x]xxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje obsahuje […] xxxxx osoby (xxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx x místě xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx tato xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxxxx.“
[18] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx hry x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx osoby xxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxx zúčastnit. Xxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xx Xxx S. xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx 18 xxx hry x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx přístroje, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx videoloterní xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx x. 6 xxxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx problematiky x xxxxxxxxxxxx vydaných x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx stručně xxxxxxx, xx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx učinil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx stanoví i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístrojů xxxxxxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (tedy obdobně xxxxxxxxxxxxxx videoloterního xxxxxxxxx) xxx, xxx neumožňoval xxx xxxxxx mladším 18 xxx, xxx xxxxx xxxx má xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx nevyužije, xxx xxxx xxxxxx x tom, že xxxxx xx mladistvý xxx xxxxxxxx, dochází x porušení ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2014, xx. 5 Xxx 108/2013-72, či xx xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27). X rozsudku xx dne 14.11.2011, xx. 5 Xxx 26/2011-81, x. 2525/2012 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx smysl x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nespočívá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hře xxxxxxxxxxx xx výherních hracích xxxxxxxxxxx (x souzené xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hře xxxx mladších 18 xxx xx interaktivních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval (srov. xxxxxxxx xx dne 27.9.2016, čj. 5 Xx 36/2016-27), xx x xxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx subjektem xx právě provozovatel, xxxxxxx snad xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx delikt x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x loteriích [xxx xxxxxx krajského xxxxx xxx obdobně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x osobě, která xx x povolení x provozování xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx odpovědná xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx mladších 18 xxx, xxxxxx xxx xx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §48 odst. 1 xxxx. x), xxxx. f) xxxxxx x loteriích]. Objektem xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx na ochraně xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx loteriích a xxxxxx podobných hrách. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx je koncipována xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx vhodným způsobem x x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx bezvýjimečně plnit xxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx v §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 určuje xxxx xxxxx odpovídající xx přijetí xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu totožnosti) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx 18 xxx mohly xxxxxxxx hry, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx videoloterními terminály xxxxxxxxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxxxxxxxx zjištěna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx, která xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, když x xxxxxx do herny xxxxxx nikým kontrolována x xxxxx xx xxxxxxxx hry xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x podobě vizuálního xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xx ochraně xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx a omezení xxxxxxxxxxxxx rizik, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[22] Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx uzavření Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xx The X. xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx dotčených ustanovení xxxxxx x loteriích. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xx, xx soukromoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích xxxxxxxx. Xx shodě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, smluvila-li současně x čl. XXX xxxxxxxx nárok vůči Xx Xxx X. xxx případ xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. XX, v xxxx xx obsluhovatel xxxxxxx xx všech nebytových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy (xxxx x v xxxxxxxxx xxxxx) dodržovat §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx zbavit xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x objektivní odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za dodržování xxxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 let xxxxxxx partnery provozovatelů. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xx The X., xx kterou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx/xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx odpovědné xxxxx xx smyslu §18 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích x povolení xxxxxxx x §19 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o loteriích. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xx zákonem, samostatně xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx k provozovateli xx vztahu pracovním xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedené xxxx xxxxx odpovědná xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx závazek Xx Xxx X. jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx x xxxxxx xx xxx, by vedl x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nahlášení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx je x xxxxx zjištěna účast xxxxx xxxxxx 18 xxx xx xxx.
[24] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx rovině soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx xxxxx volného xxxxxxxxx uvážení (diskrečního xxxxx) xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx-xx xx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxxx kritéria, xxx xxxx úvahy x xxxx xxxxxx xxxx racionální, xxxxxxx, xxxxxxxx xx zásadami xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx nevybočil x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx likvidační (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.4.2012, xx. 1 Afs 1/2012-36, č. 2671/2012 Xx. NSS).
[26] X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřiměřené výši x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §48 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx hranicí 10 000 000 Kč. X rozhodnutí žalovaného xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx, xxxx xxxxxxx orgán X. stupně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 400 000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ponížil x 50 %, x částku 200 000 Kč snížil x 1/4 s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úmyslně, xxxxxx prokázána xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxx a xx xxxxxxxx zletilosti mu xxxxxxx 2 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tak x xxxxx své xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zmiňuje, x xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokutu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx. Uložená xxxxxx byla v xxxxxxxxx mantinelech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty nebyla xxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx vzaly x xxxxx všechna zákonná xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x vybočení ani xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxx tedy neshledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.