Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 202/1990 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho zákonných xxxxxxxxxx a objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx takový xxxxxxx xxxxxxx převezme xxxxxxxxx xxxxx uvedená v xxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 2525/2012 Xx. XXX x x. 2671/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx žalobkyni xxxxxx 160 000 Kč xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož se xxxxxxxxx xxxx dopustit xxx 1.8.2014 xxxxx 18:50 xxx. xxx, xx x provozně Xxxxx xxx Černý Xxxx, xxx. 9. xxxxxx 145, Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxx“) byla zjištěna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tím x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx podobných xxxxx, xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxxx neučinila xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx osoba nemohla xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx k porušení §17 odst. 2 xx užití §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na 150 000 Xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx hrách, x to prostřednictvím xxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx žalobkyně xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o loteriích, xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyní předložená xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xx xxxxxxxxxx charakter. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxx xxxxxx, přihlédl k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx snížení xxxxxx x 10 000 Kč xxxx xxxxxxxxxx, xx přihlédl-li Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kterou xxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx, xx xxxxxxxxx byl x herně přítomen xxx 10 xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 8 zákona o xxxxxxxxx a jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k zamezení xxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2012 x Le Xxx X. jako xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxxx, v xxxxxx č. IV xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx povinen xx xxxxx x xxxxxxx uvedených nebytových xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2, xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx, tj. zamezit xxxxxxxx používání zařízení xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx, x to xx xxxx xxxxxx, x xxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potřebné úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxx odpovědné xxxxx, xxxxxx xxx xxx Xxx Xx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnila, xxxxx xxxxxxx taková opatření, xxx se loterie xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx 18 xxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx je dlouhodobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx pro xxxxx povolovacího řízení xxxxxxxxx jako osoby xxxxxxxxx za dodržování xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, aby xxxxxx dozor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx, pouze konstatoval, xx rámcová xxxxxxx x spolupráci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nepřiměřenosti uloženého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xx x provozovně x xxxxxxxx xxxx nacházel, xx xxxxxxxxx aktivně xx xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx cca 10 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, kterému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx se x technickým zařízením xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx šel xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nezletilého, x xxxxxxxx ke xxxxxxxx časovému úseku, xxxxx v blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx koncentrovala xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx na tyto xxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že společenská xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx kladeno xx xxxx, je xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uváděla xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, odkázal xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x něm není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x účasti na xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx. Xxxxx xxxxx nezletilé xx xxx jednoznačně xxxxx, xx xx xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o loteriích, xxxxx kterého xxxx xxx xxxxxxx taková xxxxxxxx, aby xx xxxxx mladší 18 xxx xxxxxxx hry xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2014, xx. 5 Xxx 26/2011-81, x němž xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx na hře“. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx kontakt xxxxx xxxxxx 18 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zmínil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě požadavku xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vstupu xx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření.
K xxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxx x spolupráci xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx 18 xxx xx xxx je spojena x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx her. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx delikt x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx Xx Xxx X. vliv. Xxxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx regresu xx xxxx osobě, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x účasti xxxx xxxxxxxx 18 let xx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx byla vědoma, xxxxxxx x xxxxxx XXX smlouvy uvedla, xx v případě xxxxxxx pokuty nebo xxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nahradit xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx přijme xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx považovat xx dostačující. Uvádění xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 let xxx xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx postačující xxxx o sobě x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxx mladších 18 xxx. Je xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, žalovanému xxxxx není xxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx loterie x xxxxxx podobných xxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxx xxxxxxxx či aktivně xxxxxxx při xxxxxxxxxx x účasti xxxx xxxxxxxx 18 let xx hře.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkázal na xxxxx Specializovaného finančního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx aktivně xx xxx nepodílel, věk xxxxxxx se zletilosti, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích „[p]okutu xx xxxx 10 000 000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, která xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx hru, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 5 xxxx §4 odst. 10“.
[14] Xxxxx §1 xxxx. 8 zákona x loteriích „[ú]častníkem xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx hry […] xxxx xxx jen xxxxxxx osoba, která xxxxxxxx 18 xxx xxxx x xxxxx x souladu x xxxxxx plánem uhradí xxxxx (sázku) provozovateli xxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Osobám xxxxxxx 18 xxx je xxxxx xx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx zakázána. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zúčastnit. X xxxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx „[v]ýherní xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx hru xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx, xxx tyto osoby xx xxxxxxx hry xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx.“
[16] Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx k provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx osob xxxxxxxx 18 let xx xxxxx“.
[17] Podle §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x loteriích „[p]ovolení x xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […] xxxxx xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx mladších 18 xxx v místě xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx tato xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx osob xxxxxxxx 18 let xx herny.“
[18] Spornou x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx naplnila skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x rozporu xx xxxxxxx x loteriích) xxx, xx xxxxxxxx §17 odst. 2 xx spojení x §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx osoby xxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxx zúčastnit. Xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsluhovatele Xx Xxx X. xxxxxxxx, aby se xxxxx xxxxxx 18 xxx hry x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx účastníky xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx přístroje, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx podrobné odůvodnění Xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xx s. 6 xxxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodnutích vydaných x obou stupních xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bránící xxx mladistvým, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx obdobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx osobám xxxxxxx 18 xxx, pro xxxxx účel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx pochyb x tom, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxx zúčastní, xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2014, xx. 5 Xxx 108/2013-72, xx xx xxx 27.9.2016, xx. 5 As 36/2016-27). X xxxxxxxx xx xxx 14.11.2011, xx. 5 Xxx 26/2011-81, x. 2525/2012 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx smysl x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hře mladistvými xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx opatření, xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx osoby xx nemohly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx přihlížením.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx konstatoval (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27), že x xxxxxxxx §1 xxxx. 8 zákona x loteriích je xxxxxx xxxxx odpovídající xx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx provozovatel, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stíhat dle xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích [xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx lze obdobně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x osobě, xxxxx xx v povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx uvedena xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x loteriích xxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 písm. g), xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx]. Objektem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx je koncipována xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx, zákon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx učinil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxx bezvýjimečně plnit xxxx právní povinnosti. Xxxxx stanovená povinnost xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxx bylo xxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx x §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu totožnosti) xxxxxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, provozovatele. X xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx otevřené xxxxx, xxxx u xxxxxx xx herny xxxxxx nikým xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx účastnila, x xx pasivně x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Objektivně tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nezabránila x x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dostatečná. Xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxx xx xxxxxxx osob xxxxxxxx 18 xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik, která xxxx s účastí xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx žalovaným, že xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x Le Xxx X. xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. XX nemůže žalobkyni xxxx provozovatele xxxxxxx xxxx jiné podobné xxx xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích zprostit. Xx shodě x xxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx žalobkyně si xxxx své xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, smluvila-li xxxxxxxx x xx. XXX xxxxxxxx xxxxx xxxx Xx The X. xxx případ xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích, x xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. XX, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx zavázal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (tedy x x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx závazek xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxx §17 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx zbavit provozovatele xxxx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobkyně, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx za dodržování xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 let xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xx Xxx X., xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřel, xxxx x povolení x xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 let/osoba xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxx dozoru. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyplývá x §19 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x loteriích. Xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxx je samostatně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, samostatně xxxxx odpovědnost xxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xx vztahu pracovním xx obdobném, tak x xxxxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxxxxx xxxx osoba odpovědná xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxxx závazek Le Xxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dle §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx x účasti na xxx, xx vedl x absurdnímu xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx xx xxx.
[24] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxx.
[25] Nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že ukládání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se děje xx sféře xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xx soud x námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zkoumá, xxx xxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx pokuty xxxx racionální, xxxxxxx, xxxxxxxx xx zásadami xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx nevybočil x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, či xx xxxxxxx nezneužil, zda xxxx xxxxxx likvidační (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.4.2012, xx. 1 Afs 1/2012-36, č. 2671/2012 Xx. XXX).
[26] X xxxxxxx věci dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x důvodů, které xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx omezena xxxxx hranicí 10 000 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx Speciálním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřená. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx pokuty vyšel x xxxxxxxxx xxxx 400 000 Xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, takto stanovenou xxxx xxxxxx xxxxxxx x 50 %, x xxxxxx 200 000 Xx xxxxxx x 1/4 x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx spatřovaly xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účast xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, nezletilý xx xxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxx x do xxxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxx 2 xxxxxx. Xxxxxxx orgány tak x rámci své xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně zmiňuje, x xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxx o 10 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přihlédly x xxxxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, nelze xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.