Právní xxxx
Xxxxxxx závazek xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 odst. 2 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxx jeho zákonných xxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx převezme xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2525/2012 Xx. XXX a č. 2671/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx společnost VICTORIAPLAY xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx finanční úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 160 000 Kč xxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dopustit xxx 1.8.2014 xxxxx 18:50 xxx. xxx, xx x xxxxxxxx Xxxxx bar Xxxxx Xxxx, xxx. 9. xxxxxx 145, Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilého, xxx x xxxx účast xx loteriích a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx neučinila taková xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, čímž xxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xx užití §1 xxxx. 8 zákona x loteriích.
Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx 150 000 Kč, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provozovaných xxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx žalobkyně xxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx x §17 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouva x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dostatečnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nastalo v xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx charakter. X námitkami nepřiměřenosti xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x okolností, xx xxxxxx byl xxxxxxx delikt xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 10 000 Kč, xx xxxxxxxxx xxx x herně xxxxxxxx xxx 10 xxxx, xxxxxx xxxx skutečnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Namítala, xx dostála xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k zamezení xxxxxx na xxx xxxx mladších 18 xxx. Xx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx uzavřela xxx 29.8.2012 s Xx Xxx X. jako xxxxxxxxxxxxxx Rámcovou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx x. XX xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx povinen xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2, xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx, x xx xx svůj náklad, x také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x x xxxx účelu xx xxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byl xxx Van Xx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastnit xxxxx xxxxxx 18 let. Xxx v odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx jako dostatečné xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx povolovacího řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 let xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovatelé. Uvedenou xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx, xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx x spolupráci tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spatřovala xxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně poukázala xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nepodílel xxxxxxx xx xxx x x xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx přítomnosti cca 10 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx společenské škodlivosti. Xxxxxx nebylo možné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxx zletilosti xxxxxxx xxxxx 2 xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx negativního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx zařízením xxxxxxxxx. Z jeho xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx, xx si xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Pozornost xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx časovému xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx stolu. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že společenská xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxx, je xxxxx nízká, x xxxxxxx trest je xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uváděla shodné xxxxxxx jako x xxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x účasti na xxx osobám mladším 18 let x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hře xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx přijata xxxxxxxx opatření k xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o loteriích, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx mladší 18 xxx xxxxxxx hry xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.11.2014, xx. 5 Xxx 26/2011-81, x xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xx hře“. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 let x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zmínil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vstupu xx herny, xxxxx x povahy věci xxxxxxxx o xxx, xx xx přijala xxxxxxx možných xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podotknul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx mladší 18 xxx xx xxx xx xxxxxxx x osobou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Le The X. vliv. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx této xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení x účasti osob xxxxxxxx 18 xxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx byla vědoma, xxxxxxx x článku XXX xxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx sankce xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích xx strany xxxxxxxxxxxxx xx obsluhovatel povinen xxxxxxxxxxxxx nahradit xxxxx x xxxx výši. Xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx opatření ve xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx odpovědných za xxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 xxx xxx povolovacích xxxxxxxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x zabránění x xxxxxx na xxx xxxx mladších 18 xxx. Xx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišná xx xxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přijímat xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uložené pokuty xxxxxxxx odkázal na xxxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx aktivně na xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx žalobu zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Podle §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxx xx výše 10 000 000 Kč xxxxx finanční xxxx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, která xxx povolení, xxxxx xx xxxx oprávněno xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx loterii, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx provozuje x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx poruší xxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 5 xxxx §4 xxxx. 10“.
[14] Xxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx „[ú]častníkem xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx […] xxxx xxx xxx xxxxxxx osoba, která xxxxxxxx 18 xxx xxxx x která x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (sázku) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to x hotovosti xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx 18 let xx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx zakázána. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podobných xxx musí učinit xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx osoby xxxxxxx hry xxxxxxxxx. X xxxxxx účelu xx xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx „[x]xxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxx osobám xxxxxxx 18 let, xxxx xxxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx opatření, xxx tyto xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X tomuto xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[16] Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx „[ž]adatel xx xxxxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxxxx“.
[17] Xxxxx §19 odst. 1 xxxx. e) zákona x loteriích „[p]ovolení x provozování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […] jméno xxxxx (xxxx), xxxxx odpovídá xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx x místě xxxxxxxxxx xxx stálé xxxxxxxx xxxxxxxxx hracího xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx herny.“
[18] Xxxxxxx x projednávané xxxx xx otázka, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x loteriích) xxx, že xxxxxxxx §17 odst. 2 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x loteriích. Xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx osoby xxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spočívalo x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsluhovatele Xx The X. xxxxxxxx, aby xx xxxxx mladší 18 xxx xxx x xxxxxxx herně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx hrací přístroje, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terminály (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x. 6 xxxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozboru problematiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §1 odst. 8 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bránící xxx mladistvým, x xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hracích přístrojů xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminálu) xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mladším 18 xxx, pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zanedbá, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, dochází x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 26.6.2014, xx. 5 Xxx 108/2013-72, xx xx xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27). V xxxxxxxx xx dne 14.11.2011, xx. 5 Xxx 26/2011-81, x. 2525/2012 Xx. NSS, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x souzené xxxx obdobně x xxxxxxxxx samotné xxx xxxx mladších 18 xxx xx interaktivních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ale xxxxx opatření, která xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx zúčastnit xxx jakkoliv, xxxx xxx pasivním přihlížením.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27), xx x xxxxxxxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxx osoba odpovídající xx dodržování předmětných xxxxxxxxxx. Z dikce xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxx xx xxxxx provozovatel, xxxxxxx snad xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxx stíhat xxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx [xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx obdobně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxx odpovědná xx xxxxxxxxxx xxxxxx hry xxxx xxxxxxxx 18 xxx, xxxxxx lze xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx postihnout xxx §48 odst. 1 xxxx. x), xxxx. f) xxxxxx x loteriích]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx ochraně xxxx xxxxxxxx 18 xxx věku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizik xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx. Xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx odpovědností xxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem x x xxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx nejen x xxxxxx individuální, xxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxx xxxx xxxxxx, zákon o xxxxxxxxx v §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxx odpovídající xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx tomu, xxx xx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxx xxxxxxxx hry, xxxxxxxxxxxxx. X herně s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx zjištěna xxxxxxxxxx xxxxx mladší 18 xxx, která xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx u xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nikým xxxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx hry xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Objektivně tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba nacházela x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxx, xx. v daném xxxxxxx po žalobkyni, xxxxxxxxxxxx nezabránila a x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxx xxxxx xx ochraně xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x účastí xxxxxxxxxxx na hře xxxxxxx.
[22] Krajský xxxx xx plně ztotožňuje xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x Le The X. xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx krajský xxxx za xx, xx xxxxxxxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx x xx. XX nemůže žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx podotýká, xx žalobkyně xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xx. III xxxxxxxx nárok xxxx Xx Xxx S. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. XX, v xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebytových xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx smlouvy (tedy x x předmětné xxxxx) xxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích. Tento xxxxxxx závazek xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx nepřijal xxx argument xxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx jako osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx partnery xxxxxxxxxxxxx. X souzené xxxx xx správního spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xx Xxx X., xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřel, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedena xxxx xxxxx odpovědná xx xxxxx hry osob xxxxxxxx 18 xxx/xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §18 xxxx. 2 xxxxxx o loteriích x xxxxxxxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti odkazuje xx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x loteriích, x xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, samostatně xxxxx odpovědnost xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xx vztahu pracovním xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoba odpovědná xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 xxx. Žalobkyní xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx závazek Xx Xxx S. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečných opatření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 let x xxxxxx xx xxx, xx xxxx x absurdnímu xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxxxxx jako provozovatele xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry zbavovalo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx účast xxxxx xxxxxx 18 xxx xx xxx.
[24] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx.
[25] Nedůvodnou xxxxxxx krajský soud x námitku nepřiměřenosti xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx rovině soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se děje xx xxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx (diskrečního xxxxx) správního xxxxxx. Xxxxxx-xx se soud x námitce nezákonností xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx zásadami xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx správního xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.4.2012, xx. 1 Xxx 1/2012-36, x. 2671/2012 Xx. XXX).
[26] X xxxxxxx věci dospěl xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřiměřené výši x důvodů, xxxxx xxxxxxxxx namítala. X §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx výše uložené xxxxxx je omezena xxxxx hranicí 10 000 000 Xx. X xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiměřená. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx při xxxxxxx pokuty vyšel x xxxxxxxxx xxxx 400 000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, takto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ponížil x 50 %, x xxxxxx 200 000 Kč xxxxxx x 1/4 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účast xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxx a do xxxxxxxx zletilosti xx xxxxxxx 2 měsíce. Xxxxxxx xxxxxx tak x xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxx represivní i xxxxxxxxxxx xxxxx ukládané xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx herny xxxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx I. stupně xxxxxx x 10 000 Kč. Uložená xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přihlédly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x vybočení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatněnou.