Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x podávání xxxxxxx x dotaci je xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. s., xxxxx xx xxxxx nejedná x úkon xxxxxx xxxxx konkrétním subjektům, xxxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx aktu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017, xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx o jejich xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx xxxxxxx v procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Xx. XXX x x. 3687/2018 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx soudu x. 177/2015 Sb.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx JESSENIA xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Specifické xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x infrastruktura XX. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx ke xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Xxxxx“), x x xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xx xxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, organizace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kraji, xxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx) x organizace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx a xxxxxx částí), xxxxxxx xxxxxxxxx je obchodní xxxxxxxxxxx (akciovou xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. pro xxxxxxx elektronického zdravotnictví x aniž by xxx xxx legitimní xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze dne 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně. Neznemožnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx regionálního operačního xxxxxxxx. X případě, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyhověno, xxxxxxxx xx byl povinen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, x xxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2017, čj. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, xxx kterého xxxxx xx zjevné x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx své xxxxxx, povaze jeho xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxx odmítnuta. Xxxxxxx soud v xxxxx případě xxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x zásah xx xxxxxx §82 x. ř. x. Xxxxx xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x připustitelném (plausibilním) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx měla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Výzvě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx zásada xxxxxxxx je jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx zacházení přípustné xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tak, xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x diskriminační x xxxx xxx něm xxx dodržovány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.6.2015, sp. xx. Xx. ÚS 12/14, x. 177/2015 Sb., xxx x řadě xxxxxxxxx xxxx uvažovat x xxxxxx do xxxxx pokojně vlastnit x užívat xxxxxxx. X xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx legitimně xxxxxxxx, xx budou x xxxxxxxx získány. Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx rovnosti. Žalovaný xxxxxxx nerovně x xxxxxxx poskytovateli zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx tento postup.
Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx znemožnil xxxxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podat žádost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k neúspěchu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx dotace. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx. Xxx xxxx porušeno xxxxx na spravedlivý xxxxxx dle článku 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nepochybně x xxxx efektivita, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x smysluplná. Xxxxxx xxxxxxxxx ochrana (xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx) xxx může xxx důvodem xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx nebylo (xxxxxx žádosti x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace včetně xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxx šance xx úspěch. Stěžovatelka xx xxxxxxx musela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx pominul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x podporu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx. To ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx několika letech xxx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxxxx než by xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx znovu poskytovatel xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx už xxx xxxxxxxx prostředky určené x rámci Výzvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by mohla xxxxxxxx xxxxxx platnost Xxxxx. Ani za xxxx situace xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Mohla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x následné právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovou xxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, že xxxxx zaujatý městským xxxxxx odpovídal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má na xxxxxxx xxxxxxxxx Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastavit xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx segment – zde xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxx elektronické xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proto byla Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx komisí - xx x něj x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3.2 xxxxx, xx oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxxxx. Žalovaný nemohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxx, kam xxxxxxxxxxxxxx subjekty nespadají. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx elektronizace veřejné xxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx ale x xxxxxxx xx xxxxxxx kohezní xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x upření xxxxx na xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx postavila xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda způsob xxxxxxx, xxxxx naznačil xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (podat xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x násl. s. x. s.), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx spočívá x tom, xxx xx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx x efektivní ochranu xxxxx Xxxxx, resp. xxx xxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx Výzvou zasaženo, x kterému by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx akt xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx vůbec x xxx, xxxxx xx xxxxx proti konkrétním xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx odmítnutí xxxxxx mířící proti xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxxxx, xx Výzva xxxx xxxxxx, který by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx důvod xxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx. Stěžovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxxxxxxx nepolemizuje x xxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah, xxxxxxx s tímto xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[16] X daném případě xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x unijních právních xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx, který na xx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx tak, xx xxxxxxxx existuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxx svou dotační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotačních xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí. Xxxx xxxxxxxx musí vycházet xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (EU) x. 1303/2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx x Evropském xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x obecných xxxxxxxxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxx pro regionální xxxxxx, Evropském sociálním xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x rybářském xxxxx x x zrušení xxxxxxxx Rady (ES) x. 1083/2006, zejména xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Xxxxxx x xxxxx schválených dotačních xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podáváním xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx k podávání xxxxxxx x dotaci xx xxxx (zjednodušeně xxxxxx) xxxxxxxx dotační xxxxxxxx xxxxx, v xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x předkládání xxxxxxx x stanoví, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x na co xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x míří xxxxx xxxxx neurčenému xxxxxx adresátů (xxx xxxx stanovovat určité xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx dotaci xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxx až rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx se xxxxx o úkon xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxx.
[18] Xxx xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. ř. s., xxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). X ohledem xx xxxxx popsaný xxxxx Xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žádat o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx správně odkazoval xxx městský xxxx, xxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xx-xx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxx vzhledem ke xxx povaze nezákonným xxxxxxx, musí být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonného xxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx zde xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ochrana. X legitimním xxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiznání dotace xxxxx §14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx situaci xx xxxxxxxxxx Ústavní soud x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 12/14 xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxx tento odkaz xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx , xx xx předpokladu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x sama stěžovatelka xxxxx, xx xxx xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci by xxxxxx xxxxxxx prokázat xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx, xxx xx jí dotace xxxx xxxxxxxx, xx x jaké xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx zasloužilo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudnictví je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. s.). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektům (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.) xxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx činnosti xxxxx zasahovat. Xxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx soudní xxxxxxx xxxxx (možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil rozšířený xxxxx Xxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Ads 83/2014-46, č. 3324/2016 Xx. NSS). Jinými xxxxx až xx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxx dodržována xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx. Do xx xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx volnou xxxxx xxxxx, xx xxxx, xx nebude xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx dotační xxxxxxxx státu xx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx nedocházelo x nepřípustnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x podobně, xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy, které xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx výzva x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx musí xxx x xxxxxxx s xxxxxxx politikou Evropské xxxx, xxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx programu (jak xxxx xxxxxxx výše). Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xx xxxx. rovné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, případně v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neposkytla xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stát xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxx za xxx jednání (např. x xxxxxxxx x. 1303/2013 xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx zde xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] S xxxxxxx xx shora xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx něhož xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x postupem městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx.
[23] Nad xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxx městského xxxxx, xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x mohla xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Výzvě xx xxxxxx §85 x. x. s. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx přezkoumávat Xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx férově x xxxxxxx x procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx žádostí x dotaci. Xxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx bude xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx případech (xxxx. xxxxx xx dotace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na podmínku, xxxxx xx neopodstatněná x x demokratickém xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxx xx ‚xxxxxxxx‘, ale xx ‚xxxxx xxxxxx‘ x xxx související“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx při přezkumu xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx pohybovat. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx.