Xxxxxx věta
I. Výzva x xxxxxxxx xxxxxxx x dotaci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. s., xxxxx xx vůbec xxxxxxx x úkon mířící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
XX. Xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2017, xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Xx. XXX x č. 3687/2018 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx soudu x. 177/2015 Xx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhala xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a komunikační xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XX. k předkládání xxxxxxx x podporu x Xxxxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Xxxxx“), x x xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vymezeny xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxx podniky, xxxxx, organizace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx (kromě Xxxxx x xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx zřizované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx), přičemž xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (akciovou xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx provozovatelkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx, xxx xxxx x rozporu se xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena x xxxxxx žadatelů x xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx k závěru, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností žalobkyně, x xxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. Městský soud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.11.2017, xx. 7 As 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, dle kterého xxxxx je xxxxxx x nepochybné, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže být xxxxxxxx xx své xxxxxx, povaze xxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx „zásahem“, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxx Výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani nikdy xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tedy z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. Xxxxx žalobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x připustitelném (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu.
Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx i pokud xx Xxxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx xx xxxxx, musela xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zásada xxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxx x legitimních xxxxxx. Žalovaný vymezil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx tím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být svévolné x diskriminační x xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Sb., xxx x xxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vlastnit x užívat xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx rozumí také xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx legitimně xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx struktura, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podat žádost x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podat xxxxxx x podporu předem xxxxxxxxxx x neúspěchu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nesprávný a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx dochází x zásahům xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x článku 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxx xx znaků xxxxxx xxxxxxx xx nepochybně x xxxx efektivita, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx efektivní xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx) pak xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxx (xxxxxx žádosti x xxxxxxx, absolvování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x teprve xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx stěžovatelce doporučil xxxxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx úspěch. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx musela xxxxxxxxx finanční prostředky xx zpracování xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx musela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsáhlou xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx získat podporu x veřejných xxxxxx, xxxxx než xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx poskytovatel xxxxxx o xxxxxxx x podporu, mohly xx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx určené x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxx xx xxxx situace xx xx ovšem stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Mohla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody spočívající x xxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxx škodu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx získala. Naproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxx x efektivní ochraně xxxx stěžovatelky a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx něhož Výzva xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxx nastavit výzvy xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx určitý segment – xxx rozvoj xXxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proto xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx - xx z něj x rámci specifického xxxx 3.2 xxxxx, xx oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonně, když x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) vybral jednu x xxxx, kam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespadají. Xxxxx cílila xx xxxxxxx elektronizace xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx, ale okruh xxxxxxxx xx musel xxx vždy xxxxxxxxx. Xx xx xxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx stěžovatelky, nemohlo xxxxx x xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [14] Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx (podat xxxxxx x dotaci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. s. x. s.), xx xxxxxxxxxx efektivní. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx spočívá x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce účinnou x efektivní xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxx zde může xxxxxxxxx veřejné subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx, x kterému by xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx označuje xx xxxxxxxxx zásah xxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx zásahem xxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx vůbec x xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mířící proti xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx x odepření xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxx. obiter xxxxxx naznačil, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěru, na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxx, xxxxxxx x tímto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje.
[16] X daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx, který na xx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dotace xxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx existuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx členský xxxx navazující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Následuje schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programů Xxxxxxxxx komisí. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx strategického xxxxxxxxx [x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1303/2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x Evropském xxxxxxxx x rybářském xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx sociálním xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx fondu x o zrušení xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Teprve v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx.
[17] Xxxxx x podávání xxxxxxx o xxxxxx xx tedy (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx orgán vyzývá xxxxxxx x dotace x předkládání xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx podávat, jaký xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, komu x xx co xxx xxxxxx poskytnout. Xxxx xxxxx tak xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxx xxxx.
[18] Aby xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxx nezákonným zásahem xx smyslu §82 x. x. s., xxxx se xxxxxx x individuální xxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivci x xxxxx xxxxxxxx do xxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). X ohledem xx shora popsaný xxxxx Výzvy, která xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, aby jednání xxxxxxx x xxxxxx xxxx vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že zde xxx xxxx xxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx ochrana. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu judikatury Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva lze xxxxxxx xx poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 rozpočtových pravidel - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx Ústavní soud x nálezu xx. xx. Pl. XX 12/14 xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxx xxxxx xxxxx xx x daném xxxxxxx nepřiléhavý. Na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx , xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx stěžovatelka xxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci by xxxxxx schopna xxxxxxxx xxxx nárok, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx přiznána, xx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxx proto xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Existují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx kontrola xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (§2 x. x. s.). Xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou podporovány, xx jakých xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.) xxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx politickou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxx (xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxx Nevyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Ads 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. XXX). Jinými xxxxx až xx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum x procesu čerpání xxxxxx x úvahu.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxx. Její kontrola xxxx není x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, diskriminaci x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx pravidla a xxxxxxxxx mechanismy, které xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxx zajišťují. Xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx žádostí o xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx politikou Xxxxxxxx xxxx, jakož i x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxxxx programu (xxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako je xxxx. xxxxx zacházení, xx xxxxxx poskytoval x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, případně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strukturálních xxxxx, xxxxxxx dotčený xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx. x nařízení č. 1303/2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx na shora xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx, xxx něhož xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx Výzva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv stěžovatelky x mohla xx xxx xxxxxxx zásahem, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx smyslu §85 x. x. s. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx dotace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Výzvu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi která xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výzvy x předkládání xxxxxxx x xxxxxx. Zásah xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx x takové xxxxx xxx bude xxxxx pouze ve xxxxxxxxxxx případech (xxxx. xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx neopodstatněná x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx xxxxxx nepřípustná). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx rozšířený senát xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní přezkum xx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxx nemá právo xx ‚xxxxxxxx‘, ale xx ‚xxxxx xxxxxx‘ x xxx související“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx spíše x mantinely, x xxxxx se xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx nic xxxxxx xx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a žaloba xxxxx xx proto xxxxxx xxx odmítnuta.