Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x xxxxxxxx žádostí x dotaci je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x., xxxxx xx xxxxx nejedná x úkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zasáhnout do xxxx jednotlivce. Žaloba xxxxx tomuto xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
XX. Před vydáním xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2017, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx xxxxxxx v procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. NSS, č. 3324/2016 Xx. XXX x x. 3687/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 177/2015 Xx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx žalovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x infrastruktura XX. k xxxxxxxxxxx xxxxxxx o podporu x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xx xxxxx xxxx xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Výzva“), x x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kraji, xxxx (xxxxx Prahy x jejích xxxxx) x xxxxxxxxxx zřizované xxxx zakládané xxxxxx (xxxxx Prahy x xxxxxx částí), přičemž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (akciovou xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx je xxxxxx mj. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aniž xx xxx byl xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x závěru, xx Xxxxx nemohla xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Neznemožnila xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx by xxxxxx vyhověno, žalovaný xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xxx kterého xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx popsané x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxx „zásahem“, musí xxx žaloba xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx věci xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. s. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xx Výzvu bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž výsledkem xx xxxx rozhodnutí, xxxxx by x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X podle judikatury Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podporu tak, xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx veřejných prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx při xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. xx. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx x xxxx xxxxxxxxx typů uvažovat x zásahu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx rozumí také xxxxxxxxxx, u nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx získány. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z veřejných xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx postup.
Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx dotace. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Výzvou dochází x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx prostředek ochrany. Xxx xxxx porušeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxx efektivita, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ochrana (xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx) pak xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ovšem x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, absolvování celého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace včetně xxxxxx o opravném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx podání žaloby).
Městský xxxx stěžovatelce doporučil xxxxxxxxxx celé dotační xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podporu a xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx případnou škodu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx pominul skutečnosti xxxxxxxxxxx x přípravou x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx musela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx. To xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx několika xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx, xxxxx xx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Výzvy xxxxxxxxx xxxxxx žadateli, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platnost Xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xx xx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx x xxxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající x ušlé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovou škodu xx bylo obtížné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxx samotné Xxxxx by vedl x efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx něhož Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx na xxxxxxx dokumentů Integrovaného xxxxxxxxxxxx operačního programu xxxxx nastavit xxxxx xxx, xx bude xxxxxxxxxx určitý segment – xxx rozvoj xXxxxxxxxxxx, xxxx elektronické xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx - xx x xxx x xxxxx specifického xxxx 3.2 plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx jednu x xxxx, kam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespadají. Xxxxx cílila na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx vedl x xxxx, že by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podporovat určitý xxxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx neomezený. Xx je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, nemohlo xxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx způsob xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x dotaci x teprve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace brojit xxxxxxx xxx §65 x násl. s. x. x.), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xxx xx vůbec potřebné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinnou x efektivní xxxxxxx xxxxx Výzvě, xxxx. xxx xxx může xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx by xxxxx xxx Výzvou xxxxxxxx, x kterému xx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a mohl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, nelze x xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxx x odepření xxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Výzva xxxx xxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx důvod xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx naznačil, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mohlo, xxxx xx třeba žalobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky by xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka ve xxx kasační stížnosti xxxxx výhradně proti xxxxxx xxxxxx, xx xxxx však napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxx xxxxx nepředstavuje zásah, xxxxxxx x tímto xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
[16] X daném xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx program, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fondů. Xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx na xx navazuje a xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx záměr Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti, x xxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx strategický xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx dotační xxxxxxxx. Následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dokumentu [x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx zemědělském xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a Evropském xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x zrušení xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx ty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx stanoví xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx.
[17] Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tedy (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dokument xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx, komu x xx xx xxx dotaci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx neurčenému xxxxxx xxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na osoby, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 4 rozpočtových xxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu adresovaný xxxxxxxx subjektu a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[18] Aby nějaký xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxx xx jednat x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx namířen xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx zasahuje do xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). S xxxxxxx xx shora popsaný xxxxx Výzvy, xxxxx xxxxx informuje o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx správně odkazoval xxx xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, xx-xx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx, musí být xxxxxx žaloba odmítnuta xxxxx §46 odst. 1 písm. a) x. ř. s., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správně, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zde xxx xxxx xxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ochrana. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/14 xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxx tento xxxxx xx x daném xxxxxxx nepřiléhavý. Na xxxxxx zásadně xxxx xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), proto xxxxxx xx xxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx , xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mu bude xxxxxx proplacena. Ostatně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že pro xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx prokázat xxxx xxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, xxx xx jí dotace xxxx přiznána, xx x jaké výši. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu jako xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx bezbřehá. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx ochraně veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). Xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxx budou podporovány, xx xxxxxx podmínek x jakým subjektům (xxx soukromým xx xxxxxxxx, xxx podnikatelským xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.) xxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudy xxxxxxx xx xxxx činnosti xxxxx zasahovat. Xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx konkrétních adresátů x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (možnost přezkumu xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Xxx 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. XXX). Jinými xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxx nastavil. Xx xx xxxx skutečně xxxxxxxx určitý prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, co xxxx, xx nebude xxxxxxxxxx. Zásadně tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x úvahu.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že dotační xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx určitého okamžiku). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, diskriminaci x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxx x xxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxx být x souladu x xxxxxxx politikou Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i pravidly xxxxxxxxx programu (xxx xxxx uvedeno xxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx poskytoval x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, případně x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neposkytla xx Evropská xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgány Evropské xxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx (např. x nařízení x. 1303/2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx). Nelze se xxxx obávat, xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x postupem městského xxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxx rámec xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dictum, xxxx xxxxx správný. Xxxxx xx Výzva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x xxxxx by xxx xxxxxxx zásahem, xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx důvod nepřípustnosti xxxxxx proti Xxxxx xx smyslu §85 x. x. x. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx takovou. Zásadně xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx, xxxx která xxxxx i pravidla xxxxxxxxxxx x výzvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx případech (xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx přiznána x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx plně xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx soudní xxxxxxx xx „omezen xx xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjednodušeně řečeno, xxxxxxx xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxxx‘, xxx xx ‚xxxxx proces‘ x xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx tom, že Xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, x žaloba xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.