Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x podávání xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x., neboť xx xxxxx xxxxxxx x úkon xxxxxx xxxxx konkrétním subjektům, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx aktu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XX. Před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017, xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. NSS, x. 3324/2016 Xx. XXX x č. 3687/2018 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve 28. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x infrastruktura XX. x předkládání xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxxxx programu, xx xxxxx xxxx ke xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Xxxxx“), x x xxxxx trvání, xxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, příspěvkové xxxxxxxxxx organizačních složek xxxxx, xxxxxx organizace x státní podniky, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx) x organizace xxxxxxxxx xxxx zakládané obcemi (xxxxx Prahy x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx je obchodní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx společností). Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx provozovatelkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výzva xx xxxxxx mj. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx by xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena x xxxxxx žadatelů x xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 21.12.2017, čj. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu vyplývajících x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podporu x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyhověno, xxxxxxxx xx byl povinen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo soudně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nedošlo x naplnění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. ř. x. Městský xxxx xxxxxxx na rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, xxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx popsané v xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx ke xxx xxxxxx, povaze xxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx případě uzavřel, xx vydání a xxxxxx Výzvy žalovaného xxxxxxxxxx ani nikdy xxxxxxxxxxxx přímo do xxxxxx sféry žalobkyně, x tedy x xxxxxx xxxx nemůže xxx o xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x připustitelném (plausibilním) xxxxxxx nezákonného zásahu.
Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx uvedl, xx i xxxxx xx Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx teoreticky xx xxxxx, musela xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §85 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxx xxxx x dispozici prostředek xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž výsledkem xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx žalobkyně nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Výzvě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mající xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx tak, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx svévolné x xxxxxxxxxxxxx x xxxx při xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. zn. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx x xxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx pokojně xxxxxxxx x xxxxxx majetek. X xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx získány. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx z veřejných xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx nerovně x xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx Xxxxxx znemožnil xxxxxxxxxxxx podat žádost x podporu. Xxxxxxxxx xx podat žádost x podporu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx považovala stěžovatelka xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx Xxxxxx dochází x zásahům xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nepochybně x xxxx efektivita, xxxxx by xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx efektivní ochrana (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) pak xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx (xx jen s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx musela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x podporu, xxx mohla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx ale xxxxxxx xxxxxxxxxx značných xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx než xx xxxxxxx soud a xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Výzvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxx za xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spoléhat na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podporu x následné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx náležitě xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x ušlé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx škodu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx získala. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx by xxxx x efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx odpovídal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výzvy xxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxxx segment – xxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx směřována xxxx xxxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokument x předmětnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx komisí - xx z xxx x xxxxx specifického xxxx 3.2 xxxxx, xx oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx veřejné xxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty nespadají. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx x xxxx, že by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podporovat určitý xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx by musel xxx vždy xxxxxxxxx. Xx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, nemohlo xxxxx x upření xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx postavila xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx naznačil xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x dotaci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxx dle §65 x násl. x. x. x.), xx xxxxxxxxxx efektivní. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že jádro xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Výzvě, xxxx. xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx Výzvou xxxxxxxx, x kterému xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxx, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mířící xxxxx xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxx o odepření xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx proto, xx Xxxxx není xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx xxx nosný xxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx naznačil, xx x kdyby xx xxxxxxxxxx o zásah xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx žalobu xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx napadené xxxxxxxx nestojí, xxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxx nepředstavuje zásah, xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
[16] X daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx strukturálních xxxxx. Xxxxxxxx zásady poskytování xxxxxxx tak vychází x unijních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, který xx xx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dotace xxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nějž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programů Xxxxxxxxx komisí. Xxxx xxxxxxxx musí vycházet xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x tomu xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Evropském xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a rybářském xxxxx, o obecných xxxxxxxxxxxx x Evropském xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx sociálním xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx x Evropském xxxxxxxx x xxxxxxxxx fondu x o zrušení xxxxxxxx Rady (XX) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Xxxxxx x xxxxx schválených xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou vyhlašovány xxxxx. Xx ty xxxxxxx zájemci o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx.
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tedy (zjednodušeně xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx orgán vyzývá xxxxxxx x xxxxxx x předkládání žádostí x stanoví, x xxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, komu x na xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výzva tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla poskytování xxxxxx a míří xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx adresátů (byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx adresována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Konkrétní xxxxx a povinnosti xxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xx xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[18] Aby xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxx xx jednat x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx namířen xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, čj. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx informuje o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x nezákonný xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx městský xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.11.2017, čj. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. NSS, xx-xx zjevné x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx povaze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx tvrzení nezákonného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobu odmítl.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxx xxx xxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx odepřena xxxxxxx. X legitimním xxxxxxxxx xx smyslu judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - přesně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/14 xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), proto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxx xxxxxx , xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx moci xx xxxxxx schopna xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x jaké výši. Xxxxxx xxx proto xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Existují xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (§2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx soukromým či xxxxxxxx, xxx podnikatelským xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout, xx xxxxxxx politickou x xxxxxxx soudy xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Xxx 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. XXX). Jinými xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx, či nebude xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx čerpání xxxxxx x xxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, že dotační xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx kontrola xxxx není x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, diskriminaci x xxxxxxx, xxxxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx i x ní dojednanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx programu (xxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx členský xxxx nedodržoval xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx. rovné zacházení, xx dotace poskytoval x xxxxxxx s xxxxxxx politikou Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxxx subvencování, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx fondů, xxxxxxx dotčený xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 1303/2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x kontrolu čerpání xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx zde xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx diskriminaci.
[22] X xxxxxxx na shora xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx napadat xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x článek 6 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podotýká, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx správný. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx. Zásadně xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx férově x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx, xxxx která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x předkládání xxxxxxx x xxxxxx. Zásah xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x v demokratickém xxxxxxx státě skutečně xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx výzvy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx rozšířený senát xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dotacím konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxx xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxxx‘, xxx xx ‚xxxxx proces‘ x ním xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxx xxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxx, xxx spíše x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx pohybovat. To xxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx Xxxxx není pojmově xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.