Xxxxxx xxxx
X. Výzva x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxx §82 x násl. s. x. s., xxxxx xx vůbec nejedná x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektům, xxxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017, xxxxx xx rozhodnutím x konkrétních xxxxxxx x povinnostech konkrétních xxxxxxxx o jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX, č. 3324/2016 Xx. XXX x x. 3687/2018 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 177/2015 Xx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx JESSENIA xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhala ochrany xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Specifické xxxxxxxxxx a komunikační xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XX. k xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xx xxxxx změn xx xxx 27.9.2017 (dále xxx „Xxxxx“), x x jejím xxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vymezeny xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, organizace xxxxxxxxx xxxx zakládané xxxxx, xxxx (kromě Xxxxx x xxxxxx částí) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Prahy x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx společností). Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x aniž xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx žadatelů o xxxxxxx. Xxx xxxx xxx zbavena xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, městský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx zásahu vyplývajících x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx k závěru, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx podala x xxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx tak sama x xxxx nijak xxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx definice xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. Městský xxxx xxxxxxx na rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx popsané v xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx ke své xxxxxx, povaze xxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx „zásahem“, xxxx xxx žaloba xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx vydání x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx o xxxxx xx smyslu §82 x. x. s. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (plausibilním) xxxxxxx nezákonného zásahu.
Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx i pokud xx Xxxxx bylo xxxxx považovat xxxxxxxxxx xx zásah, xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx o poskytnutí xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, v níž xxxxxx, xx spatřuje xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zásada xxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X podle judikatury Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x legitimních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x podporu tak, xx tím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxx x diskriminační x xxxx při xxx xxx dodržovány základní xxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. zn. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx x řadě xxxxxxxxx xxxx uvažovat x xxxxxx do xxxxx pokojně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva se xxxxxxxx rozumí také xxxxxxxxxx, u nichž xxx xxxxxxxxx očekávat, xx budou x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném zájmu. Xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx dle stěžovatelky x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legitimní důvod xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx stěžovatelce svým xxxxxxxxxxx odepřel ochranu xxxxxxxxxxxxx práv před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Výzvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podat žádost x podporu. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x neúspěchu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť již xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxxx 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.). Jedním xx znaků soudní xxxxxxx xx nepochybně x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nebyla xxxxxx x smysluplná. Xxxxxx xxxxxxxxx ochrana (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx nebylo (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, absolvování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x teprve xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotační xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx x xxxxxx by xxxxxxx (xx jen x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx pominul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přichystat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o podporu, xxx xxxxx xxxxx x následném xxxxxxx xxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx. To ale xxxxxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx několika letech xxx xxxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxx získat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx než xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx, xxxxx xx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx určené x rámci Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Ani za xxxx situace xx xx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx o podporu x následné právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x xxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Takovou škodu xx xxxx obtížné xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přezkum samotné Xxxxx xx xxxx x efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx přerozdělování xxxxxxxxx prostředků.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k žalobě, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xx xxxxxxx dokumentů Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastavit xxxxx xxx, xx bude xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx – xxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla Xxxxx směřována xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokument x xxxxxxxxxxx dotačnímu xxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx xxxxxx - xx x xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3.2 xxxxx, xx oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonně, když x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx jednu x nich, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespadají. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx elektronizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vždy xxxxxxxxx. Xx je xxx x xxxxxxx se xxxxxxx kohezní xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxx stěžovatelky, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx postavila xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx (podat xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §65 x xxxx. x. x. x.), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, zda xx xxxxx potřebné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinnou x xxxxxxxxx ochranu xxxxx Výzvě, resp. xxx zde může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, do xxxxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx označuje za xxxxxxxxx zásah akt xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx práv, nelze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mířící proti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxx článku 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx.
[15] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx pojmově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx nosný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxx tzv. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x kdyby xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx třeba žalobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěru, na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být úspěšná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah, xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx něhož jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x unijních právních xxxxxxxx. Výzva je xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxx xx respektovat. Xxxxxxxx mechanismus při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti, k xxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx musí xxx každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx svou dotační xxxxxxxx. Následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x tomu xxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx ustanoveních x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx a Evropském xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x obecných xxxxxxxxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx, Fondu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx námořním x xxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx Rady (ES) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 až 29]. Teprve x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhlašovány xxxxx. Xx xx xxxxxxx zájemci x xxxxxx podáváním xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx tedy (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dokument dotační xxxxxxxx xxxxx, v xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxx vyzývá xxxxxxx x dotace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, komu x na co xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a míří xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx adresátů (byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na osoby, xxxxxx xxx dotaci xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx. Xx zde xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx do xxxx xxxx.
[18] Xxx xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivci x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za určitých xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxx adresná, xx xxxxxx jednat x nezákonný xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx městský soud, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, xx-xx xxxxxx a xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, xxx jednání xxxxxxx v xxxxxx xxxx vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx chybí xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobu odmítl.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx zde xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx ochrana. X legitimním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiznání xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 rozpočtových pravidel - xxxxxx x xxxxxx situaci se xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepřiléhavý. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), proto xxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx , xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx náhrady škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx xx xxxxxx schopna prokázat xxxx xxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx výši. Xxxxxx mít xxxxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochraně veřejných xxxxxxxxxxxxx práv (§2 x. ř. x.). Xxxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x jakým xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout, je xxxxxxx politickou a xxxxxxx soudy xxxxxxx xx této xxxxxxxx xxxxx zasahovat. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Xxx 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může soud xxxxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx. Do xx xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx státu, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zásadně tedy xxxx xxxxxxxxxxx podle §14 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum x procesu xxxxxxx xxxxxx x úvahu.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx určitého xxxxxxxx). Xxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, existují x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy, xxxxx xxxxxxxxxx těchto základních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx žádostí o xxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, jakož i x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx programu (xxx xxxx xxxxxxx výše). Xxxxx xx xxxxxxx xxxx nedodržoval xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx politikou Evropské xxxx, případně x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neposkytla xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx strukturálních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stát xx mohl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxx jednání (xxxx. x nařízení č. 1303/2013 vyplývají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx se xxxx obávat, xx xx zde xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx diskriminaci.
[22] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxxx xx Výzva xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx napadat před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Úmluvy o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod, x postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx dictum, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Výzva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxx xx smyslu §85 x. x. s. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx přezkoumávat Xxxxx xxxx takovou. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx férově x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zásah xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx podmínku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx však xxxxx xxxx možné plně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx dotacím xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx právo xx ‚xxxxxxxx‘, xxx xx ‚řádný xxxxxx‘ x ním xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx obsahují xxxxx ony xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, xxx spíše x xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a žaloba xxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx.