Xxxxxx věta
I. Výzva x xxxxxxxx žádostí x dotaci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x úkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxx xxxxxxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XX. Xxxx vydáním xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech konkrétních xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, není soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Xx. NSS x x. 3687/2018 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx JESSENIA xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx ve 28. xxxxx žalovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XX. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xx xxxxx změn xx xxx 27.9.2017 (dále xxx „Xxxxx“), x x xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vymezeny organizační xxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, státní xxxxxxxxxx x státní xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx zřizované xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx (xxxxx Prahy x xxxxxx xxxxx) x organizace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx částí), xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx výzva je xxxxxx mj. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx byl legitimní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, tak byla x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxx xxx zbavena xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 21.12.2017, čj. 8 X 158/2017-30, městský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu a xxxxxx x závěru, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nedošlo x naplnění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, xxx kterého xxxxx xx xxxxxx x nepochybné, xx xxxxxxx popsané x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, povaze xxxx xxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxx „zásahem“, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx uzavřel, xx vydání a xxxxxx Výzvy žalovaného xxxxxxxxxx xxx nikdy xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx žalobkyně, x xxxx x xxxxxx xxxx nemůže xxx o xxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (plausibilním) xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu.
Nad xxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx i pokud xx Výzvu xxxx xxxxx považovat teoreticky xx xxxxx, xxxxxx xx xxx žaloba xxxxxxxxx xxx §85 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx měla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx, že spatřuje xx Výzvě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxx byla xxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx xxx svévolné x diskriminační x xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. zn. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx x řadě xxxxxxxxx xxxx uvažovat x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx majetek. X xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx rozumí také xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx legitimně xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Jediným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx x veřejných xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx dle stěžovatelky x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx poskytovateli zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nenalezla xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx. Doporučil xx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nesprávný a xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx Výzvou xxxxxxx x zásahům xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx dle xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx) xxx může xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxx xxxx ovšem v xxxxx případě xxxxxx (xxxxxx žádosti x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx podání xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx šance xx úspěch. Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx (xx jen s xxxxxxxxxxx xxxxxxx obtížemi) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s přípravou x podáním xxxxxxx x xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o podporu, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx ale xxxxxxx xxxxxxxxxx značných xxxxxxx. Nadto by xx xxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podporu, mohly xx xx xxx xxxxxxxx prostředky určené x rámci Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadateli, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platnost Xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spoléhat xx xxxxxxx škody způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x podporu x následné právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovou škodu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxx x efektivní xxxxxxx xxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx fázi přerozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx něhož Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx na xxxxxxx dokumentů Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výzvy xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – zde xxxxxx xXxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx programový xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí - xx x xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3.2 plyne, xx oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx být soukromoprávní xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx jednu x xxxx, kam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žádných svých xxxxxxx. Opačný závěr xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx výzvou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx neomezený. Xx je xxx x xxxxxxx se xxxxxxx kohezní politiky Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x upření xxxxx na xxxxxxx x soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [14] Stěžovatelka postavila xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx způsob xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x dotaci x teprve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §65 x xxxx. x. x. s.), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx sporu spočívá x tom, zda xx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinnou x efektivní xxxxxxx xxxxx Xxxxx, resp. xxx zde může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by mohlo xxx Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx zásah akt xxxxxxx správy, který xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx vůbec o xxx, který xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx zasáhnout xx xxxxxx práv, xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu vůbec xxxxxxx x odepření xxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx 6 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x základních xxxxxx.
[15] Xxxxxxx soud xxxxxx žalobu proto, xx Výzva není xxxxxx, který xx xxxx být pojmově xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx nosný důvod xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x kdyby se xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx třeba žalobu xxxxxxxxx, neboť prostředkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx závěru, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nestojí, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepolemizuje s xxx, xx Xxxxx xxxxx nepředstavuje zásah, xxxxxxx x tímto xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxxx případě xx xxxxx x xxxxxxx program, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx strukturálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, který xx xx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx každý xxxxxxx xxxx navazující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Následuje schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxx viz xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx ustanoveních x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu, Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx soudržnosti x Xxxxxxxxx námořním x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 až 29]. Xxxxxx v xxxxx schválených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhlašovány xxxxx. Na xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podáváním žádostí, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx.
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tedy (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dokument xxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx x rámci xxxxxxxxxxx dotačního xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán vyzývá xxxxxxx x dotace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx přerozdělen, komu x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx adresátů (xxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx na osoby, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Konkrétní xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xx rozhodnutí x poskytnutí xxxxxx xxxxx §14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxx o úkon xxxxxxxxx xxxxxx adresovaný xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxx.
[18] Xxx xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx přímo namířen xxxxx jednotlivci x xxxxx zasahuje xx xxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). X xxxxxxx xx shora popsaný xxxxx Xxxxx, která xxxxx informuje o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx určitých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nemůže jednat x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správně, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx, kterému xx xxxx odepřena xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx až xxxx, xx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 12/14 odkazovaném stěžovatelem, xxxxxx xxxxx xxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxx , xx za předpokladu xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx proplacena. Xxxxxxx x sama stěžovatelka xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx schopna prokázat xxxx xxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, xxx xx jí xxxxxx xxxx xxxxxxxx, či x xxxx výši. Xxxxxx xxx proto xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, jejichž kontrola xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektům (xxx soukromým xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Teprve xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil rozšířený xxxxx Nevyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Ads 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxx postupováno xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si stát xxx xxxxxxxx. Do xx xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx relativně volnou xxxxx xxxxx, xx xxxx, xx nebude xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím podle §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx x úvahu.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že dotační xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudů (xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx při poskytování xxxxxxx podpory nedocházelo x nepřípustnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, diskriminaci x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajišťují. Ostatně xxxxx xxxxx k xxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx členský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxx. rovné zacházení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neposkytla xx Evropská xxxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stát xx mohl být xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx sankcionován za xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 1303/2013 xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxx zajišťování x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx z evropských xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx zde xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci.
[22] X xxxxxxx na shora xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx xx Výzva xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx napadat před xxxxxxxxx soudy, neporušuje xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a článek 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxx rámec xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dictum, není xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Výzva zasahovala xx nějakých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x mohla xx xxx xxxxxxx zásahem, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx. Zásadně xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx xxxxx to, xxx poskytovatel dotace xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechna stanovená xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výzvy x předkládání xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx podmínku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x v demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřípustná). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Ads 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx senát xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dotacím xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žadateli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxx xx ‚xxxxxxxx‘, ale xx ‚řádný proces‘ x xxx související“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx bude xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nic xxxxxx xx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx ní proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx.