Právní xxxx
X. Xxxxx x podávání žádostí x xxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. s. x. x., xxxxx xx xxxxx nejedná x xxxx mířící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx jednotlivce. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech konkrétních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Sb. XXX x x. 3687/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx o ochranu xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Specifické xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XX. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xx xxx 27.9.2017 (dále xxx „Výzva“), a x jejím xxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, organizace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx (kromě Xxxxx x jejích xxxxx) x xxxxxxxxxx zřizované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx a xxxxxx částí), přičemž xxxxxxxxx je obchodní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zdravotní služby xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro odlišné xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, městský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x závěru, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Neznemožnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx podala a xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx tak xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx definice xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, dle xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, povaze xxxx xxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx a xxxxxx Výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nikdy xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry žalobkyně, x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx o zásah xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x připustitelném (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxx xx Výzvu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx měla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž byla xxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxxxxx výsledkem xx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx základních principů xxxxxxxxxxxxxx právního státu. X xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přípustné xxx z legitimních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněných žadatelů x podporu xxx, xx tím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx být svévolné x xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx něm xxx dodržovány základní xxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.6.2015, xx. zn. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Sb., xxx v řadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x užívat majetek. X xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx legitimně xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx získány. Xxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx dle xxxxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legitimní důvod xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxxxxxx odepřel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Výzvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podporu. Xxxxxxxxx xx podat žádost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k neúspěchu x xxxx napadat xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx dotace. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Výzvou xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx tak nemá xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx dle článku 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ochrana (xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx) xxx může xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Tak xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x teprve xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotační xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky xx zpracování xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx případnou škodu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s přípravou x xxxxxxx žádosti x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx musela přichystat xxxxxxxxx a obsáhlou xxxxxx o podporu, xxx xxxxx uspět x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xx xx několika letech xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx než by xxxxxxx soud a xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Výzvy xxxxxxxxx jinými xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx uplatnit nárok xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ušlé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx získala. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx by vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx přerozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx Výzva xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx xxxxx nastavit xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – zde rozvoj xXxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proto xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxx xxxxxxxx byl schválen Xxxxxxxxx xxxxxx - xx x xxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx 3.2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx veřejné xxxxxx) xxxxxx xxxxx x nich, xxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty nespadají. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxx stěžovatelka xxxxxxx xx žádných svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx k xxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx, ale okruh xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx neomezený. Xx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Jelikož xxxxxxx vůbec xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x dotaci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §65 x xxxx. x. x. x.), xx xxxxxxxxxx efektivní. Xxxxxxxx xxxxxxx soud ovšem xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx sporu spočívá x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxx Výzvě, xxxx. xxx xxx může xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx, x kterému xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx akt xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx zásahem xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vůbec o xxx, xxxxx by xxxxx proti konkrétním xxxxxxxxx, a mohl xxx zasáhnout xx xxxxxx práv, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu vůbec xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxx článku 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Výzva xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx. obiter xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mohlo, xxxx xx xxxxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx žaloba proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx závěru, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nestojí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x tímto xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud ztotožňuje.
[16] X xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx strukturálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak vychází x unijních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx na xx navazuje a xxxx xx respektovat. Xxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx dotace lze xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx záměr Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx každý členský xxxx navazující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotačních xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí. Xxxx xxxxxxxx xxxx vycházet xx strategického dokumentu [x tomu viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx soudržnosti x Evropském námořním x xxxxxxxxx xxxxx x x zrušení xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Teprve x xxxxx xxxxxxxxxxx dotačních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podáváním xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx tedy (zjednodušeně xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o dotace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x stanoví, x xxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xx xx xxx dotaci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x míří xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na osoby, xxxxxx xxx dotaci xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Konkrétní xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx až rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx. Xx xxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx adresovaný xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[18] Xxx xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x., xxxx se xxxxxx x individuální xxxx xxxxxxx moci, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivci x xxxxx zasahuje do xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). X ohledem xx shora xxxxxxx xxxxx Výzvy, xxxxx xxxxx informuje x xxxxxxxx žádat x xxxxxx xx určitých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásah. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 21.11.2017, čj. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xx-xx zjevné x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, aby jednání xxxxxxx x žalobě xxxx vzhledem ke xxx povaze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx odmítl.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxx xxxx žádné xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X legitimním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx poté, xx poskytovatel rozhodne x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel - xxxxxx x xxxxxx situaci se xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 12/14 odkazovaném stěžovatelem, xxxxxx xxxxx xxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx zásadně xxxx xxxxxx nárok (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxx , xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všech stanovených xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx proplacena. Ostatně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci by xxxxxx schopna xxxxxxxx xxxx nárok, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx dotace xxxx xxxxxxxx, či x xxxx xxxx. Xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx bezbřehá. Xxxxxxxx xxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mechanismům. Xxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (§2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx o tom, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x jakým xxxxxxxxx (xxx soukromým xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx atd.) xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx politickou x xxxxxxx soudy xxxxxxx xx xxxx činnosti xxxxx zasahovat. Teprve xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Ads 83/2014-46, č. 3324/2016 Xx. XXX). Jinými xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postupováno xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx nastavil. Xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx relativně xxxxxx xxxxx státu, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx správních soudů (xx xxxxxxxx okamžiku). Xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx zajišťují. Ostatně xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxx politikou Evropské xxxx, jakož i x xx dojednanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx členský xxxx nedodržoval xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx. rovné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxx politikou Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subvencování, xxxxxxxxxx xx Evropská unie xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx č. 1303/2013 xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x investičních xxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx diskriminaci.
[22] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, dle něhož xx Výzva xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyslovil jako xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xx nějakých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx zásahem, xxxxxx by žaloba xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace prostředkem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotace xxxxx xxxxx přezkoumávat Xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx férově x xxxxxxx x procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dotaci. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx bude xxxxx pouze ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx dotace xxxxxx přiznána x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřípustná). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx rozšířený xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dotacím konstatoval, xx soudní xxxxxxx xx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxx xxxx a xxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx způsobem stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nemá právo xx ‚xxxxxxxx‘, ale xx ‚xxxxx proces‘ x ním související“. Xxxxxxx xxxxx obsahují xxxxx ony xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxx, xxx xxxxx x mantinely, v xxxxx se bude xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xx xxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx proto xxxxxx xxx odmítnuta.