Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx nezákonným xxxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. s., xxxxx xx xxxxx nejedná x úkon xxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
XX. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017, xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o jejich xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, není soudní xxxxxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Xx. NSS x x. 3687/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx XX. x předkládání xxxxxxx x podporu x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx změn xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Xxxxx“), x x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vymezeny xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podniky, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx (kromě Xxxxx x jejích částí) x organizace xxxxxxxxx xxxx zakládané xxxxxx (xxxxx Xxxxx a xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx (akciovou xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx tvrdila, že xxxxxx je provozovatelkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx výzva xx xxxxxx xx. pro xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákazu neodůvodněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx. Tím měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx k závěru, xx Výzva xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. podmínku xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx zkrácení na xxxxxxx xxxxxxxxx. Neznemožnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx podala x xxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xx byl povinen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotace, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxx sama x sobě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. ř. x. Městský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, dle xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx, povaze xxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx případě uzavřel, xx vydání x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobkyně, x tedy x xxxxxx xxxx nemůže xxx o xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nezákonného xxxxxx.
Xxx xxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxx žaloba xxxxxxxxx xxx §85 x. ř. s., xxxxx žalobkyně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx spatřuje xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zásada xxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx přípustné xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x podporu xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxxxxxx veřejných prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx něm xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx x řadě xxxxxxxxx xxxx uvažovat x xxxxxx xx xxxxx pokojně vlastnit x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozumí xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x veřejných xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx struktura, xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx dle stěžovatelky x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legitimní důvod xxx tento postup.
Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx práv před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Výzvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podporu. Xxxxxxxxx xx podat žádost x podporu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotace. Tento xxxxx považovala xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx Výzvou dochází x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx porušeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x článku 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx znaků xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxx efektivita, xxxxx by xxxxxx xxxxxx x smysluplná. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx může xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx zásahu. Tak xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx žádosti x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotační xxxxxx xxx xxxxx xx úspěch. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx zpracování xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx by xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx případnou xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxx přichystat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx uspět x následném xxxxxxx xxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx. To ale xxxxxxx xxxxxxxxxx značných xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx letech xxx pravděpodobně neměla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x veřejných zdrojů, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx poskytovatel xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, mohly xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Výzvy xxxxxxxxx xxxxxx žadateli, xx by mohla xxxxxxxx xxxxxx platnost Xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovou xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx vedl x efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx fázi přerozdělování xxxxxxxxx prostředků.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx dokumentů Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastavit výzvy xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxx rozvoj xXxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl schválen Xxxxxxxxx xxxxxx - xx x xxx x xxxxx specifického xxxx 3.2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonně, xxxx x podporovaných xxxxxxx (x xxxxxxx veřejné xxxxxx) vybral xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Opačný závěr xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx výzvou nebylo xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx musel xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx ale x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx politiky Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxx stěžovatelky, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [14] Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x.), xx xxxxxxxxxx efektivní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, že jádro xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx vůbec potřebné xxxxxxxxxx stěžovatelce účinnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Výzvě, xxxx. xxx zde může xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx stěžovatelky, do xxxxxxx by mohlo xxx Xxxxxx zasaženo, x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx označuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vůbec o xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x mohl xxx zasáhnout xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx odmítnutí xxxxxx mířící proti xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx není xxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem. To xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tzv. obiter xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mohlo, xxxx xx xxxxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepolemizuje x xxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah, xxxxxxx x tímto xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxxx program, v xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx strukturálních xxxxx. Xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx navazuje a xxxx xx respektovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx dotace lze xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie podporovat xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx strategický xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx musí vycházet xx strategického xxxxxxxxx [x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx ustanoveních x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu, Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx zemědělském xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro regionální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx x Evropském xxxxxxxx x rybářském xxxxx x x zrušení xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 až 29]. Xxxxxx v xxxxx schválených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žádostí, x xxxxx se xxxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx xx stanoví xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx.
[17] Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o dotaci xx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx období lze xxxxxxx podávat, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xx xx xxx xxxxxx poskytnout. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx adresována xxxxxxxxxx subjektům). Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx poskytování dotace xxxxxxx až xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx. Xx zde xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[18] Xxx nějaký xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x. x. s., xxxx xx xxxxxx x individuální úkon xxxxxxx moci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivci a xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). X ohledem xx shora popsaný xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx informuje o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx určitých xxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nemůže jednat x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx odkazoval xxx xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, xx-xx zjevné x xxxxxxxxxx, že není xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx vzhledem ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxx xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 12/14 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tento odkaz xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), proto teprve xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx dotace , xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx všech stanovených xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx proplacena. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci by xxxxxx xxxxxxx prokázat xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx jí dotace xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx výši. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právo.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž kontrola xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudnictví je xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx xx nepodnikatelským xxx.) xxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudy xxxxxxx xx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx adresátů x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Xxx 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stát xxx xxxxxxxx. Do xx xxxx skutečně xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx, xx nebude xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní přezkum x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx kontrola xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudů (xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx poskytování xxxxxxx xxxxxxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, diskriminaci x xxxxxxx, xxxxxxxx x rámci Evropské xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajišťují. Xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí být x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, jakož x x xx dojednanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx členský xxxx nedodržoval základní xxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, případně v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dotčený xxxx xx mohl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx (např. x xxxxxxxx x. 1303/2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxx, xxx něhož xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, neporušuje xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xxxxxx 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, x postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx odepřena soudní xxxxxxx.
[23] Nad rámec xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx správný. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §85 x. ř. x. X návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z výzvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Zásah xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx by dotace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx podmínku, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřípustná). Xxxxxx xxxx výzvy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx na xxxxxxxxx řádného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx žadateli xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxx xxxx právo xx ‚výsledek‘, xxx xx ‚xxxxx proces‘ x xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ony xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx spíše x xxxxxxxxx, x xxxxx xx bude xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx ní proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx.