Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x podávání xxxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x násl. x. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx mířící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jednotlivce. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
XX. Před vydáním xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxx dotací zpravidla xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. NSS, x. 3324/2016 Sb. XXX x x. 3687/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 177/2015 Sb.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XX. k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Xxxxx“), x x xxxxx trvání, xxxxx xxxx x xx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x státní xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx částí) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obcemi (xxxxx Xxxxx x xxxxxx částí), xxxxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx výzva je xxxxxx xx. pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx by xxx byl xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx práva xxxxx xxxxxx o xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx k závěru, xx Xxxxx nemohla xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu - xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Neznemožnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podporu x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx podala a xxxx žádosti by xxxxxx vyhověno, žalovaný xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx tak xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, x xxxxx nedošlo x naplnění xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.11.2017, xx. 7 As 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, xxx kterého xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry žalobkyně, x xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu.
Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xx Výzvu bylo xxxxx považovat xxxxxxxxxx xx zásah, musela xx být žaloba xxxxxxxxx xxx §85 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) napadla usnesení xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, v níž xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx právního státu. X podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný vymezil xxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x podporu xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxx při xxx xxx dodržovány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Sb., xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx uvažovat x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x užívat majetek. X xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx získány. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelů o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx struktura, byť xxxxxxxxx zdravotní služby xx veřejném xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. Žalovaný xxxxxxx nerovně s xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka nenalezla xxxxx legitimní xxxxx xxx tento xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podat žádost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x poté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Výzvou xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx prostředek ochrany. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xx nepochybně x xxxx efektivita, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x smysluplná. Xxxxxx efektivní xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx) xxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu. Xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nebylo (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o opravném xxxxxxxxxx x teprve xxxx podání xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx stěžovatelce doporučil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx úspěch. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx musela xxxxxxxxx finanční prostředky xx zpracování žádosti x podporu a xxxxxx xx xxxxxxx (xx jen s xxxxxxxxxxx velkými obtížemi) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci odpovědnosti xxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s přípravou x xxxxxxx xxxxxxx x podporu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x následném soudním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx získat podporu x veřejných xxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x podporu, xxxxx xx xx být xxxxxxxx prostředky určené x rámci Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadateli, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Ani xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na zpracování xxxxxxx x podporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx náležitě uplatnit xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x ušlé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx škodu xx xxxx obtížné xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx přezkum samotné Xxxxx by xxxx x efektivní xxxxxxx xxxx stěžovatelky a xxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, xx xxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxx Výzva xxxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx dokumentů Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxx xxxxxxxx výzvy xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx – xxx rozvoj xXxxxxxxxxxx, tedy elektronické xxxxx výkonu veřejné xxxxxx, xxxxx byla Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx programový dokument x předmětnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx - xx z xxx x rámci specifického xxxx 3.2 plyne, xx oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx oblastí (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x nich, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žádných xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx k xxxx, xx xx xxxxxx výzvou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vždy xxxxxxxxx. Xx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [14] Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx především na xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, který naznačil xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (podat xxxxxx x dotaci x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §65 x xxxx. x. x. s.), je xxxxxxxxxx efektivní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinnou x efektivní xxxxxxx xxxxx Výzvě, resp. xxx xxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx by xxxxx xxx Výzvou xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vůbec x xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, nelze x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxx 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx být pojmově xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx nosný důvod xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx třeba žalobu xxxxxxxxx, xxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační stížnosti xxxxx výhradně xxxxx xxxxxx závěru, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x unijních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx navazuje x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx navazující strategický xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Evropském xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx soudržnosti x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 až 29]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhlašovány xxxxx. Na ty xxxxxxx zájemci o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx tedy (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x předkládání xxxxxxx x stanoví, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podávat, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx neurčenému xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 odst. 4 rozpočtových xxxxxxxx. Xx zde xx xxxxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do jeho xxxx.
[18] Xxx xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x., xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx namířen xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). X xxxxxxx xx shora popsaný xxxxx Xxxxx, která xxxxx informuje x xxxxxxxx žádat o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx odkazoval xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, č. 3687/2018 Sb. XXX, xx-xx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonného xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobu xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx odepřena ochrana. X legitimním xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxx xxxxxxx až poté, xx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxxxx dotace xxxxx §14 odst. 4 rozpočtových xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx situaci xx xxxxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tento odkaz xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), proto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxx xxxxxx , xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx dotace xxxx přiznána, xx x jaké výši. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Existují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (§2 x. x. s.). Xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx podnikatelským xx nepodnikatelským xxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Teprve xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x poskytnutí dotace xx xxxxxx přezkum xxxxx (možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Xxx 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postupováno xxxxxxxx x xxx xxxx dodržována xxxxxxxx, xxxxx si stát xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxxxx volnou xxxxx xxxxx, co xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní přezkum x procesu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx zcela xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxx správních xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřípustnému narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x podobně, xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajišťují. Ostatně xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x x ní dojednanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx uvedeno xxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxx nedodržoval xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx strukturálních fondů, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx orgány Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 1303/2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx obávat, že xx zde byl xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, xx xxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx napadat před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x článek 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, není xxxxx správný. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x xxxxx by xxx xxxxxxx zásahem, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace prostředkem xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx důvod nepřípustnosti xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx přezkoumávat Xxxxx xxxx takovou. Xxxxxxx xxxxx bude soud xxxxxxxxx pouze to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dotaci. Xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx by dotace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na podmínku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx). Xxxxxx však xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Ads 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xx „xxxxxx na xxxxxxxxx řádného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx právo xx ‚xxxxxxxx‘, xxx xx ‚xxxxx xxxxxx‘ x ním související“. Xxxxxxx výzvy obsahují xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx bude xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx Xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx.