Právní xxxx
X. Výzva x podávání xxxxxxx x dotaci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxxxx, xxxxx by byl xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XX. Xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Xx. XXX x x. 3687/2018 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx a infrastruktura XX. k předkládání xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Výzva“), x x xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace x státní xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx zřizované xxxx xxxxxxxxx kraji, xxxx (kromě Prahy x jejích xxxxx) x organizace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obcemi (xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx provozovatelkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx. xxx xxxxxxx elektronického zdravotnictví x xxxx xx xxx xxx legitimní xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žadatelů x xxxxxxx. Xxx xxxx xxx zbavena xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, městský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x závěru, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx zkrácení xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx žalobkyně xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyhověno, xxxxxxxx xx xxx povinen xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx dotace, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxx xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Městský xxxx xxxxxxx na rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, dle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, musí xxx žaloba xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx smyslu §82 x. x. x. Xxxxx žalobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx spočívající x připustitelném (plausibilním) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx x pokud xx Xxxxx xxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx xx xxxxx, musela xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by v xxxxxxx, že xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu. X podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena. Xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x diskriminační a xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vlastnit x xxxxxx xxxxxxx. X dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxx legitimně xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle stěžovatelky x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx tento postup.
Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx znemožnil xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podporu. Xxxxxxxxx xx podat xxxxxx x podporu předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva stěžovatelky, xxxxx tak nemá xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 36 Listiny základních xxxx a xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nepochybně x xxxx efektivita, xxxxx xx nebyla xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx) xxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nebylo (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doporučil xxxxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx schopna (xx xxx x xxxxxxxxxxx velkými obtížemi) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx uspět x xxxxxxxxx soudním xxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx. Xx ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podporu x veřejných xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx soud a xxxxxxxx xxxxx poskytovatel xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx být xxxxxxxx prostředky určené x xxxxx Výzvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxx xx xxxx situace by xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx spočívající x ušlé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx obtížné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx získala. Naproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx by xxxx x efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastavit výzvy xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx – zde rozvoj xXxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx byla Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí - xx x xxx x xxxxx specifického xxxx 3.2 plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x podpora xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x nich, kam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx cílila na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxx k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx xx xxxxx xxx vždy xxxxxxxxx. Xx xx ale x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, nemohlo xxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx (podat xxxxxx x dotaci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. s. x. s.), xx xxxxxxxxxx efektivní. Nejvyšší xxxxxxx soud ovšem xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx spočívá x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, resp. xxx zde xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohlo xxx Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx bylo nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zásahem být xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxx, který xx xxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxxxx, x mohl xxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mířící xxxxx xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx není xxxxxx, který xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxx. obiter xxxxxx naznačil, xx x kdyby xx xxxxxxxxxx x zásah xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxx prostředkem xxxxxxx stěžovatelky xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx výhradně xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s tímto xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje.
[16] X daném případě xx xxxxx x xxxxxxx program, x xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx strukturálních fondů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, který xx xx navazuje x xxxx je respektovat. Xxxxxxxx mechanismus při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx existuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx. Xxxx musí xxx každý členský xxxx navazující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nějž xxxxx xxxx dotační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxx dotačních xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dokumentu [x tomu viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Fondu xxxxxxxxxxx x Evropském xxxxxxxx x rybářském xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 1083/2006, zejména xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx žádostí, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx x podávání xxxxxxx x xxxxxx xx tedy (zjednodušeně xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx období lze xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x na co xxx xxxxxx poskytnout. Xxxx výzva xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla poskytování xxxxxx x míří xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na osoby, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům). Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 rozpočtových pravidel. Xx xxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu a xxxxxxxxxx xx jeho xxxx.
[18] Xxx xxxxxx xxxx mohl být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x., xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žádat o xxxxxx xx určitých xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásah. Xxx správně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, čj. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. NSS, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodl xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxx žádné xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, kterému by xxxx xxxxxxxx ochrana. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxx xx poté, xx poskytovatel rozhodne x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel - přesně x xxxxxx situaci xx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxx xxxxx xxxxx xx v daném xxxxxxx nepřiléhavý. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx teprve xx xxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx dotace , xx xx předpokladu xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx proplacena. Xxxxxxx x sama stěžovatelka xxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx moci xx xxxxxx schopna xxxxxxxx xxxx nárok, xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxx přiznána, xx x jaké xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx o tom, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podporovány, xx jakých xxxxxxxx x jakým xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx atd.) xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudy nemohou xx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x jejich žádosti x xxxxxxxxxx dotace xx soudní xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Ads 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postupováno xxxxxxxx x xxx xxxx dodržována xxxxxxxx, xxxxx si stát xxx nastavil. Do xx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx státu, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §14 rozpočtových pravidel xxxxxxxxx soudní přezkum x procesu čerpání xxxxxx x xxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že dotační xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Její kontrola xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx okamžiku). Xxx při poskytování xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x podobně, xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pravidla a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajišťují. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxx politikou Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx uvedeno výše). Xxxxx by xxxxxxx xxxx nedodržoval základní xxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx politikou Xxxxxxxx xxxx, případně v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subvencování, neposkytla xx Evropská unie xx xxxxx realizované xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx strukturálních xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx jednání (xxxx. x nařízení x. 1303/2013 vyplývají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x evropských xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx se xxxx obávat, xx xx zde xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci.
[22] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx něhož xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx napadat před xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx městského xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx.
[23] Xxx rámec xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx městského soudu, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx dictum, není xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxx zasahovala xx nějakých veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxx xx smyslu §85 x. ř. s. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotace totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx bude soud xxxxxxxxx pouze xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx, xxxx která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výzvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx bude xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx přiznána x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx výzvy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku čj. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dotacím xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xx „omezen na xxxxxxxxx řádného xxxxxxx, xxxxx garantuje xxxxxx xxxxxxx práv a xxxxx zacházení se xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx ‚výsledek‘, xxx xx ‚xxxxx xxxxxx‘ x ním xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxx x mantinely, v xxxxx se bude xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pohybovat. To xxxxx nic xxxxxx xx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x žaloba xxxxx ní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.