Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x podávání xxxxxxx x dotaci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. s. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x úkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.
XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017, xxxxx je xxxxxxxxxxx x konkrétních právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Sb. XXX x x. 3687/2018 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx JESSENIA xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx XX. x předkládání xxxxxxx o podporu x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx změn xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Výzva“), x x xxxxx trvání, xxxxx xxxx v xx jako okruh xxxxxxxxxxx žadatelů o xxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace x státní xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakládané kraji, xxxx (kromě Prahy x xxxxxx xxxxx) x organizace xxxxxxxxx xxxx zakládané obcemi (xxxxx Xxxxx x xxxxxx částí), xxxxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aniž by xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro odlišné xxxxxxxxx, xxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena z xxxxxx žadatelů o xxxxxxx. Xxx měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x závěru, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Neznemožnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx. V případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti xx xxxxxx vyhověno, xxxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx tak xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx žalobkyně, x tudíž nedošlo x naplnění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Městský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx popsané x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, musí xxx žaloba odmítnuta. Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx Výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení spočívající x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu.
Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx x pokud xx Xxxxx xxxx xxxxx považovat teoreticky xx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §85 x. x. x., xxxxx žalobkyně měla x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx, xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx spatřuje xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x legitimních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tak, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxx při něm xxx dodržovány xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxx nálezu Ústavního xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. ÚS 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x užívat xxxxxxx. X xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx získány. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z okruhu xxxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx je její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xx veřejném zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx dle stěžovatelky x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx poskytovateli zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nenalezla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx postup.
Městský xxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxxxxxx odepřel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx znemožnil xxxxxxxxxxxx xxxxx žádost x podporu. Doporučil xx podat xxxxxx x xxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx dotace. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nesprávný a xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Výzvou xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle článku 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x článku 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x smysluplná. Xxxxxx efektivní xxxxxxx (xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx) xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, absolvování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace včetně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a teprve xxxx xxxxxx žaloby).
Městský xxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotační xxxxxx xxx šance xx úspěch. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xx schopna (xx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx případnou xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx x podporu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx mohla xxxxx x následném xxxxxxx xxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx. To xxx xxxxxxx vynaložení značných xxxxxxx. Nadto by xx několika xxxxxx xxx pravděpodobně neměla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxx, xxxxx než xx xxxxxxx soud a xxxxxxxx znovu poskytovatel xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx už xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Výzvy xxxxxxxxx xxxxxx žadateli, xx xx xxxxx xxxxxxxx časová xxxxxxxx Xxxxx. Xxx xx xxxx situace xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x podporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ušlé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx samotné Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx přerozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného ve xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx Výzva xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Integrovaného xxxxxxxxxxxx operačního programu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxx elektronické xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx směřována vůči xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokument x předmětnému xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí - xx z xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3.2 plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x podporovaných xxxxxxx (x podpora veřejné xxxxxx) xxxxxx jednu x xxxx, kam xxxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx okolností nemohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx vedl x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podporovat určitý xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx kohezní politiky Xxxxxxxx unie. Jelikož xxxxxxx vůbec dojít x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k upření xxxxx xx xxxxxxx x soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení (xxxxx xxxxxx x dotaci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. s.), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx sporu xxxxxxx x xxx, xxx xx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx x efektivní ochranu xxxxx Výzvě, xxxx. xxx xxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxx zasaženo, x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx akt xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x mohl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx článku 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx 6 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Městský soud xxxxxx žalobu xxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx se xxxxxxxxxx x zásah xxxxxx mohlo, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx výhradně xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x tímto xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje.
[16] X xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fondů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vychází x unijních právních xxxxxxxx. Výzva xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx strategický xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programů Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx vycházet xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx zemědělském xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx a Evropském xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro regionální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Fondu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx námořním x xxxxxxxxx fondu x o zrušení xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1083/2006, zejména xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Teprve x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou vyhlašovány xxxxx. Na xx xxxxxxx zájemci x xxxxxx xxxxxxxxx žádostí, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace.
[17] Xxxxx x podávání xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx v rámci xxxxxxxxxxx dotačního xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán vyzývá xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podávat, jaký xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x na xx xxx dotaci poskytnout. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx dotaci xxxxxxxxxx, není adresována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Konkrétní xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx. Xx zde xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxx.
[18] Aby xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxx se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx namířen xxxxx jednotlivci x xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx určitých xxxxxxxx, přičemž není xxxxxx xxxxxxxx adresná, xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxx zásah. Xxx správně xxxxxxxxx xxx městský xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx není xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxx tvrzení nezákonného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobu xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxx xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/14 xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zásadně xxxx xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx teprve xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx , xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným výkonem xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, či x xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx legitimní očekávání xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx by zasloužilo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bezbřehá. Existují xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, jejichž kontrola xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx podporovány, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.) xxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx soudy nemohou xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Ads 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx dodržována xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx nastavil. Xx xx xxxx skutečně xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle §14 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx soudní přezkum x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v úvahu.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx zcela xxxxxxxx. Xxxx kontrola xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx okamžiku). Xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x podobně, xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pravidla a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx těchto základních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxx být x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx uvedeno xxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxx nedodržoval xxxxxxxx xxxxxx, jako je xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, případně v xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strukturálních xxxxx, xxxxxxx dotčený xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx jednání (xxxx. x xxxxxxxx č. 1303/2013 xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx z evropských xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx na shora xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx, xxx něhož xx Výzva xxxxxx xxxxxxx správy, který xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Nad xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx městského xxxxx, xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx dictum, xxxx xxxxx správný. Pokud xx Xxxxx xxxxxxxxxx xx nějakých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x mohla xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Výzvě xx xxxxxx §85 x. x. x. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx přezkoumávat Výzvu xxxx xxxxxxx. Zásadně xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z výzvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dotaci. Xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx bude xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx případech (xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na podmínku, xxxxx xx neopodstatněná x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Ads 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xx „xxxxxx xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxx xx ‚xxxxxxxx‘, ale xx ‚xxxxx xxxxxx‘ x xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxx ony xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jde spíše x mantinely, v xxxxx se xxxx xxxx při přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx Xxxxx xxxx pojmově xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xx proto xxxxxx xxx odmítnuta.