Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x podávání xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nezákonným zásahem xx xxxxxx §82 x násl. s. x. s., xxxxx xx xxxxx nejedná x úkon mířící xxxxx xxxxxxxxxx subjektům, xxxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx aktu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017, xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx, není xxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. NSS, x. 3324/2016 Sb. XXX x č. 3687/2018 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x ochranu xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx žalovaného Specifické xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a infrastruktura XX. k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxxxx programu, xx xxxxx xxxx xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Výzva“), a x jejím xxxxxx, xxxxx xxxx v xx xxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx vymezeny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxx podniky, xxxxx, xxxxxxxxxx zřizované xxxx zakládané xxxxx, xxxx (kromě Prahy x jejích částí) x xxxxxxxxxx zřizované xxxx zakládané obcemi (xxxxx Xxxxx x xxxxxx částí), xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx výzva je xxxxxx xx. pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx x rozporu xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx práva xxxxx xxxxxx o xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxx k závěru, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně. Neznemožnila xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx podala a xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xx xxx povinen xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx dotace, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx do práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 s. ř. x. Městský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2017, čj. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx popsané x xxxxxx nemůže být xxxxxxxx ke xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxx Výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx věci xxxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xxxxxx odmítl xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xx Výzvu xxxx xxxxx xxxxxxxxx teoreticky xx zásah, xxxxxx xx xxx žaloba xxxxxxxxx dle §85 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx měla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mající ústavní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x legitimních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být svévolné x xxxxxxxxxxxxx a xxxx při xxx xxx dodržovány základní xxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx x řadě xxxxxxxxx typů xxxxxxxx x zásahu xx xxxxx pokojně xxxxxxxx x užívat xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxxxx očekávat, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx tento xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx odepřel ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx Xxxxxx znemožnil xxxxxxxxxxxx podat žádost x podporu. Xxxxxxxxx xx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x zásahům xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nebyla xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx efektivní ochrana (xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx) xxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x teprve xxxx podání žaloby).
Městský xxxx stěžovatelce doporučil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Stěžovatelka xx zároveň musela xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádosti x podporu x xxxxxx xx schopna (xx xxx x xxxxxxxxxxx velkými xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x podáním žádosti x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx musela přichystat xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx vynaložení značných xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxx získat xxxxxxx x veřejných xxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o žádosti x podporu, mohly xx xx být xxxxxxxx prostředky určené x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Ani xx xxxx situace xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x podporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ušlé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx škodu xx xxxx obtížné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx fázi přerozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx městským xxxxxx odpovídal x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastavit xxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokument x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí - xx z xxx x xxxxx specifického xxxx 3.2 plyne, xx oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný nemohl xxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx veřejné xxxxxx) xxxxxx jednu x nich, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxx stěžovatelka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Opačný závěr xx vedl x xxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx musel xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxx stěžovatelky, nemohlo xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx postavila xxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx způsob xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx usnesení (podat xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §65 x xxxx. s. x. x.), xx xxxxxxxxxx efektivní. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx vůbec potřebné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x efektivní ochranu xxxxx Výzvě, xxxx. xxx xxx může xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx Výzvou xxxxxxxx, x xxxxxxx by xxxxx bylo nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx označuje za xxxxxxxxx xxxxx akt xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx vůbec x xxx, xxxxx xx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx zasáhnout xx xxxxxx práv, xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx mířící xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx článku 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxx 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx proto, xx Výzva xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx nosný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx naznačil, že x xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx. Stěžovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nestojí, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
[16] X daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx program, x xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výzva je xxxxx, který na xx xxxxxxxx x xxxx xx respektovat. Xxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx strategický xxxxxxxx, x nějž xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dokumentu [x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 1303/2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu, Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Evropském xxxxxxxx a rybářském xxxxx, x obecných xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském sociálním xxxxx, Fondu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x rybářském fondu x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1083/2006, zejména xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx ty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žádostí, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dotaci xx xxxx (zjednodušeně xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxx vyzývá xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výzva tak xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx neurčenému xxxxxx adresátů (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx osoby, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx adresovaný xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxx xx jeho xxxx.
[18] Aby xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zasahuje xx xxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx jednání xxxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxx xxx xxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X legitimním xxxxxxxxx xx smyslu judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx poté, xx xxxxxxxxxxxx rozhodne x přiznání dotace xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - přesně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 12/14 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tento odkaz xx v daném xxxxxxx nepřiléhavý. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx teprve xx xxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxx , xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx prokázat xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx jí dotace xxxx xxxxxxxx, xx x jaké xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Soudní xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Existují xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudnictví je xxxxxxxxx ochraně veřejných xxxxxxxxxxxxx práv (§2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou podporovány, xx xxxxxx podmínek x jakým subjektům (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Teprve xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nevyššího správního xxxxx x rozsudku xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Xxx 83/2014-46, č. 3324/2016 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postupováno xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si stát xxx nastavil. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxxxx volnou xxxxx xxxxx, xx xxxx, xx nebude xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím podle §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxxxxx čerpání xxxxxx x xxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx. Xxxx kontrola xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx určitého okamžiku). Xxx při poskytování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x podobně, xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pravidla a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx výzva x xxxxxxxx žádostí x xxxxxx musí být x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx uvedeno výše). Xxxxx by xxxxxxx xxxx nedodržoval xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subvencování, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx takto realizované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx fondů, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx orgány Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx jednání (xxxx. x nařízení x. 1303/2013 vyplývají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x evropských xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx). Nelze xx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxxx xx Výzva xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, neporušuje xxxxxx 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a článek 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx.
[23] Xxx rámec xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx městského xxxxx, xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx správný. Xxxxx xx Výzva zasahovala xx nějakých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x mohla xx xxx xxxxxxx zásahem, xxxxxx xx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx důvod nepřípustnosti xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx přezkoumávat Xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx x předkládání žádostí x dotaci. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v takové xxxxx xxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx podmínku, xxxxx je neopodstatněná x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Ads 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxx xxxx právo xx ‚xxxxxxxx‘, xxx xx ‚xxxxx xxxxxx‘ x xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxx xxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx pohybovat. To xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx.