Právní xxxx
X. Výzva x xxxxxxxx žádostí x xxxxxx je xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x., xxxxx xx vůbec xxxxxxx x úkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
XX. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, není soudní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX, č. 3324/2016 Xx. NSS x x. 3687/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhala xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Specifické xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XX. k xxxxxxxxxxx xxxxxxx o podporu x Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx změn xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Výzva“), x x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vymezeny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, státní xxxxxxxxxx x xxxxxx podniky, xxxxx, organizace zřizované xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx částí) x organizace xxxxxxxxx xxxx zakládané obcemi (xxxxx Prahy x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x aniž xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx žadatelů x xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx Výzva xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx žalobkyně xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyhověno, xxxxxxxx xx byl povinen xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.11.2017, čj. 7 As 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, xxx xxxxxxx xxxxx xx zjevné x nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx, povaze xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxx případě uzavřel, xx vydání a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani nikdy xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxx věci xxxxxx xxx x xxxxx xx smyslu §82 x. x. s. Xxxxx xxxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xx Výzvu xxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxxx dle §85 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž výsledkem xx bylo rozhodnutí, xxxxx xx v xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Výzvě nepřípustnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z legitimních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být svévolné x xxxxxxxxxxxxx x xxxx při xxx xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxx právního xxxxx. Xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx. Xx. ÚS 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx x řadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx do xxxxx pokojně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx struktura, xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx xxx stěžovatelky x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx nerovně s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx tento postup.
Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Doporučil xx podat xxxxxx x podporu předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx napadat xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx dotace. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx dle článku 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxxx 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nepochybně x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x smysluplná. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) pak xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ovšem x xxxxx případě xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx dotace včetně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx žaloby).
Městský xxxx xxxxxxxxxxxx doporučil xxxxxxxxxx celé dotační xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxx. Stěžovatelka xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx by xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxxx velkými xxxxxxxx) xxxxxxxx případnou škodu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za škodu xxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx pominul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x podáním xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x podporu, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx ale xxxxxxx xxxxxxxxxx značných xxxxxxx. Xxxxx xx xx několika xxxxxx xxx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podporu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jinými žadateli, xx by xxxxx xxxxxxxx časová platnost Xxxxx. Xxx za xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x následné právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přezkum xxxxxxx Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxx již x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx xxxxx nastavit xxxxx xxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – zde xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx směřována xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx programový xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí - xx x xxx x xxxxx specifického xxxx 3.2 xxxxx, xx oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) vybral jednu x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx okolností nemohla xxx stěžovatelka xxxxxxx xx žádných svých xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxxx x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx by musel xxx vždy neomezený. Xx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx politiky Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k upření xxxxx xx přístup x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [14] Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x teprve proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x násl. x. x. s.), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce účinnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Výzvě, xxxx. xxx zde může xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx by xxxxx xxx Xxxxxx zasaženo, x xxxxxxx by xxxxx bylo nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zásahem xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxx, který xx xxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxxxx, x mohl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx odmítnutí xxxxxx mířící xxxxx xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx 6 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx xxx xxxxx důvod xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx žaloba proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx Výzva xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxx xxxxxxx x unijních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mechanismus při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx navazující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx dotační xxxxxxxx. Následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx strategického xxxxxxxxx [x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx ustanoveních o Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x obecných xxxxxxxxxxxx x Evropském xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (ES) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 až 29]. Teprve x xxxxx schválených dotačních xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx zájemci x xxxxxx podáváním xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dotaci xx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx dotační xxxxxxxx xxxxx, x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx dotačního xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx období xxx xxxxxxx podávat, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xx xx xxx xxxxxx poskytnout. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nastavuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x míří xxxxx blíže neurčenému xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx stanovovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx adresována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx adresovaný xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[18] Aby nějaký xxxx xxxx xxx xxxxxxx nezákonným zásahem xx xxxxxx §82 x. x. s., xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zasahuje do xxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). X ohledem xx shora xxxxxxx xxxxx Výzvy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žádat x xxxxxx xx určitých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxx zásah. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xx-xx zjevné x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. a) x. x. s., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonného xxxxxx. Městský soud xxxxx rozhodl xxxxxxx, xxxx xxxxxx odmítl.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že zde xxx xxxx xxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx ochrana. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxx xx poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - přesně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx sp. xx. Pl. XX 12/14 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx), proto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx dotace , xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx stěžovatelka xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mechanismům. Xxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (§2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou podporovány, xx jakých xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx soukromým xx xxxxxxxx, xxx podnikatelským xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.) xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil rozšířený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.9.2015, xx. 9 Xxx 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx dodržována pravidla, xxxxx si xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx relativně xxxxxx xxxxx státu, xx xxxx, či nebude xxxxxxxxxx. Zásadně tedy xxxx rozhodnutím xxxxx §14 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx čerpání xxxxxx v úvahu.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dotační xxxxxxxx státu by xxxxxx být zcela xxxxxxxx. Xxxx kontrola xxxx xxxx x xxxxx správních xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřípustnému narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, existují x rámci Evropské xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx zajišťují. Ostatně xxxxx xxxxx k xxxxxxxx žádostí o xxxxxx xxxx být x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx výše). Xxxxx xx členský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako je xxxx. rovné xxxxxxxxx, xx dotace xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx, případně v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx fondů, xxxxxxx xxxxxxx stát xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx. x nařízení č. 1303/2013 xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a investičních xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx zde xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx něhož xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx napadat xxxx xxxxxxxxx soudy, neporušuje xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Nad rámec xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx správný. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx dotace totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx Výzvu xxxx xxxxxxx. Zásadně xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx, mezi která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřípustná). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx možné plně xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx rozšířený senát xx vztahu x xxxxxxxxxxx dotacím xxxxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx žadateli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxx xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxxx‘, xxx xx ‚řádný xxxxxx‘ x xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, jde xxxxx x mantinely, v xxxxx xx xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx pohybovat. To xxxxx nic nemění xx tom, xx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x žaloba xxxxx ní xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx.