Právní xxxx
X. Xxxxx x xxxxxxxx žádostí x dotaci xx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx smyslu §82 x xxxx. s. x. x., xxxxx xx vůbec xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.
XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, není xxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Sb. XXX x x. 3687/2018 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx JESSENIA xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx domáhala ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx žalovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XX. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, ve xxxxx xxxx xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Xxxxx“), a x jejím xxxxxx, xxxxx xxxx x xx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, organizace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx (kromě Prahy x jejích xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx), přičemž xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx (akciovou společností). Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx provozovatelkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx výzva je xxxxxx xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, tak byla x rozporu xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyloučena x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx měla xxx zbavena xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2017, čj. 8 X 158/2017-30, městský xxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxx k závěru, xx Výzva nemohla xxxxxxx xxx 1. x 2. podmínku xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě, xx by žalobkyně xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx definice xxxxxx ve smyslu §82 s. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, xxx kterého xxxxx xx zjevné x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxx „zásahem“, xxxx xxx xxxxxx odmítnuta. Xxxxxxx soud v xxxxx případě xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx Výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nikdy xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobkyně, x tedy x xxxxxx věci nemůže xxx x xxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x připustitelném (plausibilním) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxx xx Výzvu bylo xxxxx považovat teoreticky xx xxxxx, musela xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x. ř. x., xxxxx žalobkyně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxx, jejímž výsledkem xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by v xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxx, že xxxxxxxx xx Výzvě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mající ústavní xxxxxx, xxxxx zásada xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x podporu tak, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxx při xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx v xxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx x zásahu do xxxxx pokojně xxxxxxxx x užívat xxxxxxx. X dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx rozumí také xxxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx očekávat, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx x veřejných xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stanovené podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka nenalezla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx stěžovatelce svým xxxxxxxxxxx odepřel ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, xxxxx Výzvou znemožnil xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podporu. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x poté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotace. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nesprávný x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 36 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nebyla xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxx o opravném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotační xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx schopna (xx xxx x xxxxxxxxxxx velkými obtížemi) xxxxxxxx případnou xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx musela přichystat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x podporu, xxx mohla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx letech xxx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxx x veřejných xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určené x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxx za xxxx situace xx xx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spoléhat xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nemohla by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovou škodu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přezkum samotné Xxxxx xx vedl x xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx fázi přerozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídal x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx něhož Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx segment – zde xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx programový xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx - xx x xxx x rámci specifického xxxx 3.2 xxxxx, xx oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxxxxxxxxxx oblastí (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) vybral xxxxx x xxxx, kam xxxxxxxxxxxxxx subjekty nespadají. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxxxxxxx okolností nemohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žádných svých xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx vedl x xxxx, xx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podporovat určitý xxxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx by musel xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x upření xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx postavila xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxx dle §65 x xxxx. x. x. x.), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x efektivní ochranu xxxxx Xxxxx, xxxx. xxx zde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx by xxxxx xxx Xxxxxx zasaženo, x xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx akt xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx zasáhnout do xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod a xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Městský soud xxxxxx žalobu xxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx naznačil, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x zásah xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx prostředkem xxxxxxx stěžovatelky xx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxx napadené xxxxxxxx nestojí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxxxxxxx nepolemizuje s xxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje.
[16] X xxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxxx program, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zásady poskytování xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, který xx xx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx mechanismus při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx. Poté musí xxx každý členský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nějž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx fondu, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx zemědělském xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x rybářském xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxx xxx regionální xxxxxx, Evropském sociálním xxxxx, Fondu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1083/2006, zejména xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Teprve x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx. Na ty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podáváním žádostí, x xxxxx se xxxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx x podávání xxxxxxx x dotaci xx xxxx (zjednodušeně xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán vyzývá xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx žádostí x stanoví, v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xx xx xxx dotaci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na osoby, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx adresována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zde xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[18] Xxx xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s., xxxx xx jednat x xxxxxxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX). X ohledem xx shora popsaný xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx informuje x xxxxxxxx žádat x xxxxxx za určitých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nemůže xxxxxx x nezákonný zásah. Xxx správně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. NSS, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx vzhledem xx xxx povaze nezákonným xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. a) x. ř. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský soud xxxxx xxxxxxx správně, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X legitimním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodne x přiznání xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - přesně x xxxxxx situaci xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/14 xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepřiléhavý. Na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx), proto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx , xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxx náhrady škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx zřejmé, zda xx xx dotace xxxx přiznána, xx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu jako xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, jejichž kontrola xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudnictví je xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv (§2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx podporovány, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx soukromým xx xxxxxxxx, xxx podnikatelským xx nepodnikatelským xxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx politickou a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx. Teprve xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx konkrétních adresátů x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx soudní přezkum xxxxx (možnost přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx správního xxxxx x rozsudku xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Ads 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. NSS). Jinými xxxxx až na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx pravidla, xxxxx si xxxx xxx nastavil. Do xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx státu, co xxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxx. Zásadně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx není v xxxxx správních xxxxx (xx určitého xxxxxxxx). Xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, diskriminaci x xxxxxxx, xxxxxxxx x rámci Evropské xxxx pravidla a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajišťují. Xxxxxxx xxxxx výzva x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx i x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx by xxxxxxx xxxx nedodržoval základní xxxxxx, xxxx je xxxx. rovné xxxxxxxxx, xx xxxxxx poskytoval x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx realizované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dotčený stát xx mohl být xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx. x nařízení x. 1303/2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajišťování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, že xxxxx, dle xxxxx xx Výzva úkonem xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx napadat xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx 6 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxx rámec xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx dictum, není xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Výzva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x xxxxx xx xxx pojmově xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx smyslu §85 x. x. x. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v procesu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x předkládání xxxxxxx x xxxxxx. Zásah xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx x takové xxxxx xxx xxxx xxxxx pouze ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx by xxxxxx xxxxxx přiznána s xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx). Xxxxxx však xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Ads 83/2014-46 xxxxxx rozšířený xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dotacím xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xx xxxxxxxxx řádného procesu, xxxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxx xx ‚výsledek‘, ale xx ‚řádný xxxxxx‘ x xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ony xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx spíše x xxxxxxxxx, x xxxxx se bude xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx pohybovat. To xxxxx nic xxxxxx xx xxx, xx Xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, a žaloba xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx odmítnuta.