Právní xxxx
X. Výzva x xxxxxxxx xxxxxxx x dotaci je xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x násl. x. x. x., neboť xx xxxxx nejedná x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
XX. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx právech x povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2206/2011 Xx. NSS, x. 3324/2016 Xx. NSS x x. 3687/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx žalovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a komunikační xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx XX. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podporu x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx změn xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Xxxxx“), x x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace x státní podniky, xxxxx, organizace xxxxxxxxx xxxx zakládané xxxxx, xxxx (kromě Prahy x jejích xxxxx) x organizace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obcemi (xxxxx Xxxxx a xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx tvrdila, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zdravotní služby xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. pro xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxxxxx x xxxx by xxx byl legitimní xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx, tak xxxx x rozporu xx xxxxxxx rovnosti a xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žadatelů x xxxxxxx. Xxx xxxx xxx zbavena práva xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze dne 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx nemohla xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x podporu x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx žalobkyně xxxxxx podala x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyhověno, žalovaný xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxx sama x xxxx xxxxx xxxxxxxxx do práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž nedošlo x naplnění xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §82 x. ř. x. Městský soud xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2017, čj. 7 As 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ke své xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxx žaloba xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxx Výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani nikdy xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx žalobkyně, x xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xxxxxx odmítl xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (plausibilním) xxxxxxx nezákonného xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx teoreticky xx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §85 x. x. x., xxxxx žalobkyně xxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Výzvě nepřípustnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zásada xxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx tím byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x diskriminační x xxxx xxx něm xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. ÚS 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx v řadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zásahu do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx majetek. X xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozumí xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx k vyloučení xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx x veřejných xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx struktura, byť xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle stěžovatelky x xxxxxxx se xxxxxxx rovnosti. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx poskytovateli zdravotních xxxxxx. Stěžovatelka nenalezla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem žalovaného, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx. Doporučil xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxx napadat xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nesprávný x xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx Výzvou dochází x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva stěžovatelky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx. Xxx xxxx porušeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxx 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.). Jedním xx xxxxx soudní xxxxxxx je nepochybně x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nebyla xxxxxx a smysluplná. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx) pak může xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ovšem x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx podání xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx šance xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obtížemi) xxxxxxxx případnou xxxxx x xxxxx odpovědnosti xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Městský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx musela přichystat xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx uspět x následném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx několika letech xxx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxxxx, xx xx mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxx za xxxx xxxxxxx by xx ovšem stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Mohla xx xxxxxxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx náležitě uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovou škodu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx vedl x xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx Výzva xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx má xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxx xxxxxxxx výzvy xxx, že xxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx – zde xxxxxx xXxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokument x předmětnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx komisí - xx z něj x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx 3.2 plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx veřejné xxxxxx) xxxxxx jednu x nich, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dotčena xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vždy xxxxxxxxx. Xx je ale x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx politiky Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx postavila xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx usnesení (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. s. x. s.), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, zda xx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochranu xxxxx Výzvě, xxxx. xxx zde může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx mohlo xxx Výzvou xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx označuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx, který xx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx zasáhnout xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mířící proti xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx x odepření xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxx, který by xxxx xxx pojmově xxxxxxxxxx zásahem. Xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxx xxx. obiter xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx žaloba proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje.
[16] X daném případě xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fondů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, který na xx xxxxxxxx x xxxx je respektovat. Xxxxxxxx mechanismus xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx dotace lze xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx existuje xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx musí xxx každý xxxxxxx xxxx navazující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programů Xxxxxxxxx komisí. Xxxx xxxxxxxx xxxx vycházet xx strategického xxxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x obecných xxxxxxxxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském sociálním xxxxx, Fondu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx námořním x rybářském xxxxx x o zrušení xxxxxxxx Rady (ES) x. 1083/2006, zejména xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na ty xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx žádostí, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx stanoví xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx.
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dotaci xx tedy (zjednodušeně xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx období lze xxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxx finančních prostředků xxxx xxxxxxxxxxx, komu x xx xx xxx dotaci xxxxxxxxxx. Xxxx výzva xxx xxxxxxxxx xxxxxx nastavuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a míří xxxxx blíže neurčenému xxxxxx adresátů (xxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxx do jeho xxxx.
[18] Aby xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxx se jednat x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivci a xxxxx xxxxxxxx do xxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX). S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx informuje x xxxxxxxx žádat x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud, xxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. NSS, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx jednání xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx správně, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zde xxx xxxx xxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, kterému xx xxxx xxxxxxxx ochrana. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva lze xxxxxxx až poté, xx poskytovatel rozhodne x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/14 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tento xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepřiléhavý. Na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx teprve xx xxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx , xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x xxxx stěžovatelka xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx moci by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx dotace xxxx přiznána, či x xxxx výši. Xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu jako xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudnictví je xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podporovány, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx soukromým či xxxxxxxx, zda podnikatelským xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx politickou a xxxxxxx xxxxx nemohou xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx soudní xxxxxxx xxxxx (možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nevyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Xxx 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxx až na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx dodržována xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx nastavil. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, co xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx čerpání xxxxxx v xxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx kontrola xxxx není x xxxxx správních xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajišťují. Xxxxxxx xxxxx výzva x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx i x xx dojednanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx členský xxxx nedodržoval xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxx zacházení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, případně v xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neposkytla xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx fondů, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgány Evropské xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx jednání (např. x xxxxxxxx č. 1303/2013 xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x kontrolu čerpání xxxxxxxxxx z evropských xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx zde xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci.
[22] S xxxxxxx xx shora xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx, dle xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxx 6 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx dictum, xxxx xxxxx správný. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx pojmově xxxxxxx, xxxxxx xx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který by xxxxxxxxxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. X návaznosti na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotace totiž xxxxx přezkoumávat Xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných finančních xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výzvy x předkládání xxxxxxx x xxxxxx. Zásah xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v takové xxxxx xxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx dotace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx). Xxxxxx však xxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxxxxx v řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx senát xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx na xxxxxxxxx řádného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx žadateli za xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nemá právo xx ‚xxxxxxxx‘, ale xx ‚xxxxx xxxxxx‘ x xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxx x mantinely, x xxxxx se xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx ní xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx.