Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x xxxxxxxx žádostí x dotaci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxx nezákonným zásahem xx smyslu §82 x xxxx. x. x. s., xxxxx xx vůbec xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx konkrétním subjektům, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zasáhnout do xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dotací zpravidla xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Xx. NSS x x. 3687/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a infrastruktura XX. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx změn xx xxx 27.9.2017 (dále xxx „Xxxxx“), a x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxx vymezeny organizační xxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxx podniky, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakládané xxxxx, xxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx částí) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx je obchodní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx společností). Xxxxxxxxx tvrdila, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxx legitimní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákazu neodůvodněné xxxxxxxxxxxx vyloučena x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxx xxx zbavena xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx dne 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx zkrácení xx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podporu x Xxxxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti by xxxxxx vyhověno, xxxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx dotace, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 As 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx popsané x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx své xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx žalobkyně, x tedy z xxxxxx věci nemůže xxx x xxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu.
Nad xxxxx rozhodovacích xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx teoreticky xx zásah, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x. x. s., xxxxx žalobkyně xxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž byla xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx, xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, že spatřuje xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přípustné xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný vymezil xxxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx tak, xx tím xxxx xxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx něm xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. ÚS 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx x řadě xxxxxxxxx typů xxxxxxxx x zásahu xx xxxxx pokojně vlastnit x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozumí xxxx xxxxxxxxxx, u nichž xxx xxxxxxxxx očekávat, xx budou v xxxxxxxx získány. Jediným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z veřejných xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nerovně s xxxxxxx poskytovateli zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx xxx tento postup.
Městský xxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx Xxxxxx znemožnil xxxxxxxxxxxx podat žádost x podporu. Doporučil xx podat žádost x xxxxxxx předem xxxxxxxxxx x neúspěchu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx dochází x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx. Xxx bylo porušeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by nebyla xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxx dotace včetně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx stěžovatelce doporučil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx úspěch. Stěžovatelka xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx x xxxxxx by schopna (xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x přípravou x xxxxxxx xxxxxxx x podporu. Stěžovatelka xx xxxxxx přichystat xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx značných xxxxxxx. Xxxxx xx xx několika xxxxxx xxx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, mohly xx už xxx xxxxxxxx prostředky určené x xxxxx Výzvy xxxxxxxxx jinými xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx platnost Xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xx xx ovšem stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ušlé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx bylo obtížné xxxxxxxx, neboť nelze xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx žalovaného ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx něhož Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx xxxxx nastavit xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx – xxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokument x xxxxxxxxxxx dotačnímu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí - xx x xxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx 3.2 plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný nemohl xxxxxx nezákonně, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x podpora xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x nich, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxx x xxxx, xx by xxxxxx výzvou xxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx xx musel xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx ale x rozporu xx xxxxxxx kohezní politiky Xxxxxxxx unie. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, nemohlo xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (podat xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx brojit xxxxxxx xxx §65 x xxxx. s. x. x.), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx sporu spočívá x xxx, xxx xx xxxxx potřebné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Výzvě, xxxx. xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxx xxx Výzvou xxxxxxxx, x kterému xx xxxxx bylo nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx zásah xxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx zásahem xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vůbec x xxx, který xx xxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxxxx, x mohl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx 6 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
[15] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx proto, xx Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxx důvod xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tzv. obiter xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mohlo, xxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, neboť prostředkem xxxxxxx stěžovatelky xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxx výhradně proti xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nestojí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být úspěšná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah, xxxxxxx x tímto xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
[16] X daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fondů. Xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak vychází x unijních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx navazuje x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx dotace lze xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti, x xxxxx vytvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xxxx xxx každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx strategický xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx vycházet xx strategického xxxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 o xxxxxxxxxx ustanoveních o Xxxxxxxxx fondu pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx, Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, x obecných xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx sociálním xxxxx, Fondu xxxxxxxxxxx x Evropském xxxxxxxx x xxxxxxxxx fondu x o xxxxxxx xxxxxxxx Rady (ES) x. 1083/2006, zejména xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Xxxxxx x xxxxx schválených dotačních xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dokument xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx dotačního xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx x dotace x předkládání xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx přerozdělen, xxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výzva tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx osoby, xxxxxx xxx dotaci xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xx xxx xx xxxxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[18] Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx nezákonným zásahem xx xxxxxx §82 x. ř. s., xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx namířen xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zasahuje do xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx informuje x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nemůže jednat x nezákonný xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.11.2017, čj. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx povaze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx tvrzení nezákonného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správně, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že zde xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 4 rozpočtových pravidel - přesně x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 12/14 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tento xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok (§14 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx dotace , xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným výkonem xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxx přiznána, xx x xxxx xxxx. Xxxxxx mít xxxxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zasloužilo xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. x.). Xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou podporovány, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektům (xxx soukromým xx xxxxxxxx, xxx podnikatelským xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx politickou x xxxxxxx soudy xxxxxxx xx této xxxxxxxx xxxxx zasahovat. Teprve xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí dotace xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx Nevyššího správního xxxxx x rozsudku xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Ads 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx může soud xxxxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxx postupováno xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx pravidla, xxxxx si stát xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx relativně xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zásadně tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx čerpání xxxxxx x xxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx kontrola xxxx xxxx x xxxxx správních xxxxx (xx xxxxxxxx okamžiku). Xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, existují x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajišťují. Xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxx politikou Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxx xxxxx, x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx. rovné xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx, případně x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dotčený xxxx xx mohl být xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx. x nařízení x. 1303/2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z evropských xxxxxxxxxxxxxx x investičních xxxxx). Nelze xx xxxx obávat, že xx zde xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx něhož xx Xxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neporušuje xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx městského xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxx. Pokud xx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxx Xxxxx xx smyslu §85 x. ř. x. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx dotace totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx takovou. Xxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechna stanovená xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx i pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxx x předkládání xxxxxxx x xxxxxx. Zásah xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx případech (xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřípustná). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx plně xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Ads 83/2014-46 xxxxxx rozšířený xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx způsobem stanovených xxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx ‚xxxxxxxx‘, xxx xx ‚xxxxx xxxxxx‘ x xxx související“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx spíše x mantinely, x xxxxx xx bude xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nic xxxxxx xx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a žaloba xxxxx ní proto xxxxxx být odmítnuta.