Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x podávání xxxxxxx x dotaci je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx nezákonným zásahem xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x., xxxxx xx vůbec xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017, xxxxx je rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Xx. XXX x č. 3687/2018 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Sb.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx JESSENIA xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a komunikační xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XX. x předkládání xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Xxxxx“), a x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xx jako xxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace x státní podniky, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx (xxxxx Xxxxx x jejích xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakládané obcemi (xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je provozovatelkou xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxx zdravotní služby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mj. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx, tak byla x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, městský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxx x závěru, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx již 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx zkrácení na xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx žádosti by xxxxxx vyhověno, žalovaný xx xxx povinen xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx dotace, jež xx xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx sama x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností žalobkyně, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. Městský xxxx xxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xxx xxxxxxx xxxxx xx zjevné x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, povaze jeho xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx „zásahem“, xxxx xxx žaloba xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx Výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nikdy xxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. Xxxxx žalobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx x xxxxx xx Výzvu bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §85 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx o poskytnutí xxxxxx, xxxxxx výsledkem xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v níž xxxxxx, že xxxxxxxx xx Výzvě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx, xxxxx zásada xxxxxxxx xx jedním xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podporu tak, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx být svévolné x xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx něm xxx dodržovány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.6.2015, sp. xx. Xx. ÚS 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zásahu do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x užívat majetek. X xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx rozumí také xxxxxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx získány. Jediným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x veřejných xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx zdravotní služby xx veřejném xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx stěžovatelky x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legitimní důvod xxx tento postup.
Městský xxxx xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podporu. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotace. Xxxxx xxxxx považovala stěžovatelka xx nesprávný x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Výzvou xxxxxxx x zásahům do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx porušeno xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x článku 6 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.). Jedním xx xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x její efektivita, xxxxx by nebyla xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx) xxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nebylo (xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o opravném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx podání žaloby).
Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxx šance xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx musela xxxxxxxxx finanční prostředky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx škodu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípravou x podáním xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přichystat xxxxxxxxx x obsáhlou xxxxxx x xxxxxxx, xxx mohla uspět x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxx xxxxxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx než xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx už xxx xxxxxxxx prostředky určené x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxxxx, xx xx mohla xxxxxxxx časová xxxxxxxx Xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xx xx ovšem stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxx. Mohla xx xxxxxxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx. Nemohla xx xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x ušlé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovou xxxxx xx bylo obtížné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx získala. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx přerozdělování xxxxxxxxx prostředků.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx něhož Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního programu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxx rozvoj xXxxxxxxxxxx, tedy elektronické xxxxx výkonu veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí - xx x xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3.2 plyne, xx oprávněnými xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný nemohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x podporovaných xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) vybral xxxxx x nich, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dotčena xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx xx vedl k xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxx stěžovatelky, xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [14] Stěžovatelka postavila xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx způsob xxxxxxx, xxxxx naznačil xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x teprve proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x násl. s. x. s.), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx spočívá x tom, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinnou x xxxxxxxxx ochranu xxxxx Xxxxx, resp. xxx xxx může xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxx by mohlo xxx Xxxxxx xxxxxxxx, x kterému xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vůbec o xxx, který xx xxxxx proti konkrétním xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx x případě odmítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x odepření xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx proto, xx Výzva xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx xxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx naznačil, xx x kdyby xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mohlo, bylo xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx nestojí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s tímto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje.
[16] X xxxxx případě xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx, xxxxx xx xx navazuje x xxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxx oblasti, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nějž xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx strategického xxxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx ustanoveních x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx, Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, o obecných xxxxxxxxxxxx o Evropském xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Fondu soudržnosti x Evropském xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x o zrušení xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhlašovány xxxxx. Na ty xxxxxxx zájemci o xxxxxx xxxxxxxxx žádostí, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx.
[17] Xxxxx k podávání xxxxxxx o xxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxx vyzývá xxxxxxx x xxxxxx x předkládání xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přerozdělen, komu x xx xx xxx xxxxxx poskytnout. Xxxx výzva tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx dotaci xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zde xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[18] Aby xxxxxx xxxx mohl být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx přímo namířen xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX). X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Výzvy, která xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx městský soud, xxx rozsudku rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, xx-xx xxxxxx a xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx rozhodl xxxxxxx, xxxx žalobu xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxx žádné xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxxx dotace xxxxx §14 odst. 4 rozpočtových xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx situaci xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x nálezu xx. xx. Pl. XX 12/14 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xx v daném xxxxxxx nepřiléhavý. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok (§14 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotace , xx xx předpokladu xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxxx schopna xxxxxxxx xxxx nárok, neboť xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx přiznána, či x jaké xxxx. Xxxxxx mít xxxxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx oblasti veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx podnikatelským xx xxxxxxxxxxxxxxxx atd.) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout, je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx této činnosti xxxxx zasahovat. Teprve xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nevyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Xxx 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. XXX). Jinými xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx dodržována xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx nastavil. Xx xx doby skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx volnou xxxxx státu, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxxxxx čerpání xxxxxx x xxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudů (xx určitého xxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedocházelo x xxxxxxxxxxxxx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, diskriminaci x xxxxxxx, existují x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx výzva k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxx výše). Xxxxx xx členský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx. rovné zacházení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, případně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subvencování, neposkytla xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx realizované xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxxx fondů, xxxxxxx xxxxxxx stát xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 1303/2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx z evropských xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx). Nelze se xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci.
[22] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxx xx Výzva xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neporušuje xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, x postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxx rámec xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxx zasahovala xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x mohla xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx Výzvu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx poskytovatel dotace xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx která xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dotaci. Xxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx dotace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx podmínku, xxxxx je neopodstatněná x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx výzvy xxxx xxxxx plně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Ads 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dotacím konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx žadateli za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxx xx ‚xxxxxxxx‘, ale xx ‚xxxxx xxxxxx‘ x xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx obsahují xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x mantinely, v xxxxx xx xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pohybovat. To xxxxx nic xxxxxx xx xxx, že Xxxxx není pojmově xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx ní proto xxxxxx xxx odmítnuta.