Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x xxxxxxxx žádostí x xxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x násl. s. x. s., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx mířící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxxx je rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, není soudní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Xx. XXX x č. 3687/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu, který xxxxxxxxxx ve 28. xxxxx žalovaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x komunikační xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx XX. k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Xxxxx“), x x xxxxx trvání, xxxxx xxxx v xx jako okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, státní organizace x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx (xxxxx Prahy x xxxxxx xxxxx) x organizace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx (akciovou xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx zdravotní služby xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx výzva xx xxxxxx mj. pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx rovnosti a xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx šest xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx Výzva xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě, xx by žalobkyně xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx dotace, xxx xx xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxx sama x xxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. Městský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, dle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „zásahem“, musí xxx žaloba xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx případě uzavřel, xx xxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry žalobkyně, x tedy z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxx žalobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x připustitelném (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nezákonného xxxxxx.
Xxx xxxxx rozhodovacích důvodů xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xx Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, musela xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x. x. x., xxxxx žalobkyně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx Xxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxx, neboť zásada xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X podle judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněných xxxxxxxx x podporu xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx předem vyloučena. Xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx něm xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx. Xx. ÚS 12/14, x. 177/2015 Sb., xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx uvažovat x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vlastnit x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx rozumí také xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxxxx z okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx rovnosti. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žádost x podporu. Xxxxxxxxx xx podat xxxxxx x xxxxxxx předem xxxxxxxxxx x neúspěchu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx dochází x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxx xxxx porušeno xxxxx na spravedlivý xxxxxx dle xxxxxx 36 Listiny základních xxxx x svobod x článku 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx znaků xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxx efektivita, xxxxx xx nebyla xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx) pak xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx ovšem v xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx podání žaloby).
Městský xxxx stěžovatelce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xx schopna (xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx případnou škodu x rámci odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx žádosti x podporu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx mohla uspět x následném soudním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx ale xxxxxxx vynaložení značných xxxxxxx. Xxxxx xx xx několika xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx poskytovatel xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jinými žadateli, xx xx mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxx za xxxx xxxxxxx xx xx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Mohla xx xxxxxxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přezkum xxxxxxx Xxxxx xx vedl x efektivní xxxxxxx xxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného ve xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výzvy xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx segment – xxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, tedy elektronické xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx programový xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotačnímu xxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx xxxxxx - xx z něj x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx 3.2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxx nezákonně, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x podpora xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxx, kam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespadají. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx okolností nemohla xxx stěžovatelka xxxxxxx xx žádných xxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxx k xxxx, že by xxxxxx výzvou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx je ale x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx politiky Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xx xxxx stěžovatelky, xxxxxxx xxxxx k upření xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…) [14] Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx především na xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (podat xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §65 x xxxx. s. x. s.), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx potřebné xxxxxxxxxx stěžovatelce účinnou x efektivní ochranu xxxxx Xxxxx, resp. xxx xxx může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxx x xxx, který xx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx článku 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Městský soud xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx není xxxxxx, který xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx. obiter xxxxxx xxxxxxxx, xx x kdyby xx xxxxxxxxxx o zásah xxxxxx xxxxx, xxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxx žaloba proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěru, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nestojí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepolemizuje x xxx, xx Xxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxx, xxxxxxx s tímto xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[16] X daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fondů. Xxxxxxxx zásady poskytování xxxxxxx xxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výzva xx xxxxx, xxxxx xx xx navazuje x xxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dotace xxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx podporovat xxxxxx oblasti, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx musí xxx xxxxx členský xxxx navazující strategický xxxxxxxx, x xxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx strategického xxxxxxxxx [x xxxx viz xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 o xxxxxxxxxx ustanoveních x Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Evropském zemědělském xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx x Evropském xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropském xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx, Fondu xxxxxxxxxxx x Evropském xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (ES) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx ty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutím, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx.
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx dotační xxxxxxxx státu, x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x předkládání žádostí x stanoví, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podávat, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přerozdělen, komu x na co xxx dotaci poskytnout. Xxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla poskytování xxxxxx a míří xxxxx blíže neurčenému xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům). Konkrétní xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxx x úkon xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[18] Xxx nějaký xxxx mohl být xxxxxxx nezákonným zásahem xx smyslu §82 x. x. s., xxxx xx xxxxxx x individuální úkon xxxxxxx moci, který xx xxxxx namířen xxxxx jednotlivci x xxxxx zasahuje do xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, čj. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX). X ohledem xx xxxxx popsaný xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx informuje o xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx určitých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x nezákonný xxxxx. Xxx správně odkazoval xxx městský xxxx, xxx rozsudku rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.11.2017, čj. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. XXX, xx-xx zjevné a xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx vzhledem ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., xxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodl správně, xxxx xxxxxx odmítl.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že zde xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X legitimním očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx až poté, xx xxxxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx situaci se xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 12/14 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tento odkaz xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx , xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x sama stěžovatelka xxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx schopna xxxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx, xxx xx xx dotace xxxx přiznána, xx x xxxx výši. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných prostředků, xxxxx xx zasloužilo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. ř. x.). Xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx budou podporovány, xx xxxxxx xxxxxxxx x jakým xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx xx nepodnikatelským xxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudy xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Teprve xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxxx konkrétních adresátů x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Ads 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může soud xxxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx. Do xx xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, co xxxx, xx nebude xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx. Xxxx kontrola xxxx xxxx v xxxxx správních xxxxx (xx xxxxxxxx okamžiku). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pravidla a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxx výzva x xxxxxxxx žádostí o xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx politikou Evropské xxxx, jakož i x xx dojednanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxx politikou Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subvencování, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx realizované xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx strukturálních xxxxx, xxxxxxx dotčený stát xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 1303/2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx). Nelze se xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, že xxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Nad rámec xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xx nějakých veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x mohla xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §85 x. x. x. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Výzvu xxxx takovou. Zásadně xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx poskytovatel dotace xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechna stanovená xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x takové xxxxx tak xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx). Xxxxxx však xxxxx xxxx xxxxx plně xxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx dotacím konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxx xx „omezen xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx žadateli xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx nemá xxxxx xx ‚xxxxxxxx‘, xxx xx ‚řádný xxxxxx‘ x xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nic nemění xx xxx, xx Xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx ní proto xxxxxx xxx xxxxxxxxx.