Xxxxxx věta
I. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. x. x. x., xxxxx xx xxxxx nejedná x xxxx mířící xxxxx konkrétním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx aktu xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx, není xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Sb. XXX x x. 3687/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 177/2015 Sb.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx JESSENIA xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x infrastruktura XX. k předkládání xxxxxxx x xxxxxxx x Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxx ke xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Xxxxx“), a x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxx okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x státní podniky, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Prahy x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (akciovou společností). Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxx výzva xx xxxxxx xx. xxx xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxx legitimní xxxxx pro odlišné xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu vyplývajících x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x podporu z Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx tak xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx x xxxxxxxx definice xxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, čj. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xxx xxxxxxx xxxxx xx zjevné x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx popsané x xxxxxx nemůže být xxxxxxxx ke své xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „zásahem“, musí xxx xxxxxx odmítnuta. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx vydání a xxxxxx Výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobkyně, x xxxx z xxxxxx věci nemůže xxx x xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x připustitelném (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x pokud xx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx být žaloba xxxxxxxxx xxx §85 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx měla x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx, jejímž výsledkem xx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vymezil xxxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx tak, xx tím byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx svévolné x xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx něm xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. xx. Xx. ÚS 12/14, x. 177/2015 Sb., xxx x xxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx pokojně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozumí xxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Jediným xxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx je její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nerovně x xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podporu. Doporučil xx podat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx považovala stěžovatelka xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x zásahům do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxx bylo porušeno xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nepochybně x xxxx efektivita, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx) xxx může xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxx xxxx ovšem x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o opravném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx žaloby).
Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx úspěch. Stěžovatelka xx zároveň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci odpovědnosti xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípravou x xxxxxxx xxxxxxx x podporu. Stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx mohla xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx vynaložení xxxxxxxx xxxxxxx. Nadto by xx několika xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx soud a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, mohly xx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx určené x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx časová xxxxxxxx Xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x následné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takovou škodu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelky a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx upozornil, xx xxxxx zaujatý městským xxxxxx odpovídal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx něhož Výzva xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práv stěžovatelky. Xxxxxxxx má na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nastavit xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla Xxxxx směřována xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx programový dokument x předmětnému xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí - xx x xxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxx 3.2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxx, kam xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxx xx xxxx x xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vždy neomezený. Xx xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x upření xxxxx xx xxxxxxx x soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (podat xxxxxx x xxxxxx x teprve xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx dotace brojit xxxxxxx xxx §65 x násl. s. x. x.), je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx spočívá x xxx, xxx xx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxx Výzvě, xxxx. xxx zde může xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx by mohlo xxx Výzvou xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxxxx, a xxxx xxx zasáhnout do xxxxxx práv, xxxxx x případě odmítnutí xxxxxx mířící xxxxx xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod a xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Městský xxxx xxxxxx žalobu xxxxx, xx Výzva xxxx xxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxx nosný důvod xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka ve xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx Výzva xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
[16] X xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx něhož jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx strukturálních xxxxx. Xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výzva xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxx xx respektovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx dotace xxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté musí xxx každý členský xxxx navazující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx vycházet xx strategického xxxxxxxxx [x tomu xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Evropském xxxxx xxx regionální xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx soudržnosti x Evropském námořním x xxxxxxxxx xxxxx x x zrušení xxxxxxxx Rady (XX) x. 1083/2006, zejména xxxxxx 9, 10, 14, 26 až 29]. Teprve x xxxxx schválených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhlašovány xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace.
[17] Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dokument dotační xxxxxxxx státu, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dotačního programu xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x předkládání xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx období lze xxxxxxx podávat, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, komu x xx xx xxx xxxxxx poskytnout. Xxxx výzva xxx xxxxxxxxx xxxxxx nastavuje xxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx adresována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx adresovaný xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[18] Xxx xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxx xx xxxxxx x individuální xxxx xxxxxxx moci, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivci x xxxxx xxxxxxxx do xxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX). X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx informuje o xxxxxxxx žádat x xxxxxx za určitých xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx způsobem adresná, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx správně xxxxxxxxx xxx městský soud, xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.11.2017, čj. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. NSS, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxx žaloba odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. x. x., xxxxxxx chybí podmínka xxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx odepřena ochrana. X legitimním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva lze xxxxxxx až poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 rozpočtových pravidel - xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 odkazovaném xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tento xxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nárok (§14 xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx , xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mu bude xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx prokázat xxxx nárok, neboť xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, či x xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zasloužilo xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx činnosti veřejné xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx jiným mechanismům. Xxxxxxx soudnictví je xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x jakým subjektům (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemohou xx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich žádosti x poskytnutí dotace xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Xxx 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. NSS). Jinými xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx xxxx postupováno xxxxxxxx x xxx xxxx dodržována pravidla, xxxxx si xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx doby skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx relativně xxxxxx xxxxx xxxxx, co xxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx není v xxxxx správních xxxxx (xx určitého xxxxxxxx). Xxx xxx poskytování xxxxxxx podpory nedocházelo x nepřípustnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x podobně, existují x rámci Evropské xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy, které xxxxxxxxxx těchto základních xxxxx xxxxxxxxx. Ostatně xxxxx výzva x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx politikou Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx. rovné zacházení, xx dotace poskytoval x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neposkytla xx Evropská unie xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx mohl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx sankcionován xx xxx xxxxxxx (např. x xxxxxxxx č. 1303/2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x kontrolu čerpání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxx, že xx xxx byl xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx na shora xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, že xxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neporušuje xxxxxx 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, x postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxx. Pokud xx Výzva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky x mohla xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxx proti Xxxxx xx smyslu §85 x. x. x. X návaznosti xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx přezkoumávat Výzvu xxxx takovou. Xxxxxxx xxxxx xxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxx x pravidla xxxxxxxxxxx z výzvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dotaci. Xxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx by dotace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je neopodstatněná x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx). Xxxxxx však výzvy xxxx xxxxx plně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx přezkum xx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxx garantuje xxxxxx xxxxxxx práv a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx způsobem stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxx nemá xxxxx xx ‚výsledek‘, ale xx ‚xxxxx xxxxxx‘ x xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxx ony xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jde xxxxx x mantinely, v xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nic xxxxxx xx tom, xx Xxxxx není pojmově xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.