Právní xxxx
X. Xxxxx x xxxxxxxx žádostí x dotaci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x., xxxxx xx xxxxx nejedná x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx tomuto xxxx xxxxx musí být xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
XX. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017, xxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech konkrétních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx v procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Sb. XXX x č. 3687/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Sb.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx o ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XX. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x Integrovaného regionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Xxxxx“), x x xxxxx trvání, xxxxx xxxx x xx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakládané xxxxx, xxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx) x organizace zřizované xxxx zakládané xxxxxx (xxxxx Prahy x xxxxxx částí), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (akciovou xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx provozovatelkou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx je xxxxxx mj. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxx xx xxx xxx legitimní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx šest podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě, xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyhověno, žalovaný xx xxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tudíž xxxxxxx x xxxxxxxx definice xxxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, čj. 7 As 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx popsané x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, povaze xxxx xxxxxxx či jiným xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxx žaloba odmítnuta. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. Xxxxx žalobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x připustitelném (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx i pokud xx Výzvu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx, že spatřuje xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mající xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx judikatury Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vymezil xxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x podporu xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx veřejných prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxx x diskriminační x xxxx xxx xxx xxx dodržovány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. xx. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx x xxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx rozumí xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x veřejných xxxxxx je její xxxxxxxxxx struktura, byť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxx stanovené podmínky xxxx dle stěžovatelky x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx tento postup.
Městský xxxx stěžovatelce svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podat žádost x xxxxxxx. Doporučil xx xxxxx xxxxxx x podporu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť již xxxxxxxx Výzvou xxxxxxx x zásahům do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx prostředek ochrany. Xxx xxxx porušeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx článku 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.). Xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xx nepochybně x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx x smysluplná. Xxxxxx efektivní xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) pak může xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx žádosti x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doporučil xxxxxxxxxx xxxx dotační xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx zároveň musela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx by schopna (xx jen x xxxxxxxxxxx velkými xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přichystat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx mohla xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx několika xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x veřejných xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx znovu poskytovatel xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx x xxxxx Výzvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx časová xxxxxxxx Xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Mohla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx náležitě xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x xxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Takovou škodu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť nelze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx přerozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx na xxxxxxx dokumentů Integrovaného xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx xxxxx nastavit xxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx segment – xxx rozvoj xXxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proto xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl schválen Xxxxxxxxx xxxxxx - xx x xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3.2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) vybral xxxxx x nich, xxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv jen xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xx musel xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu do xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx způsob xxxxxxx, xxxxx naznačil xxxxxxx soud v xxxxxxxxx usnesení (xxxxx xxxxxx x xxxxxx x teprve xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. s.), xx xxxxxxxxxx efektivní. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxx Výzvě, xxxx. xxx xxx může xxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, neboť se xxxxxxx vůbec o xxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxx práv, xxxxx x xxxxxxx odmítnutí xxxxxx mířící proti xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx proto, xx Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem. To xxx nosný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx. obiter xxxxxx xxxxxxxx, xx x kdyby xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mohlo, bylo xx xxxxx žalobu xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěru, na xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxx kasační stížnost xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že Výzva xxxxx nepředstavuje xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx jsou xxxxxxx prostředky z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fondů. Xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx, který na xx xxxxxxxx x xxxx xx respektovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx dotace xxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie podporovat xxxxxx oblasti, x xxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx strategický xxxxxxxx, x xxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dokumentu [x tomu xxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1303/2013 o xxxxxxxxxx ustanoveních o Xxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx fondu, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Evropském zemědělském xxxxx pro rozvoj xxxxxxx x Evropském xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském sociálním xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x rybářském fondu x x zrušení xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1083/2006, zejména xxxxxx 9, 10, 14, 26 až 29]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dotačních xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx ty xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žádostí, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx příjemce dotace.
[17] Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, komu x xx xx xxx dotaci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx tak xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x míří xxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx adresována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx až rozhodnutí x poskytnutí dotace xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xx xxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jeho xxxx.
[18] Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx nezákonným zásahem xx xxxxxx §82 x. x. x., xxxx se xxxxxx x individuální úkon xxxxxxx moci, xxxxx xx xxxxx namířen xxxxx jednotlivci x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.11.2010, čj. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). X xxxxxxx xx xxxxx popsaný xxxxx Výzvy, xxxxx xxxxx informuje o xxxxxxxx žádat x xxxxxx za určitých xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x nezákonný xxxxx. Xxx správně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. NSS, xx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, aby jednání xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx povaze nezákonným xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. x. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx odepřena ochrana. X legitimním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 odkazovaném xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xx x daném xxxxxxx nepřiléhavý. Na xxxxxx zásadně xxxx xxxxxx nárok (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), proto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxx , xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx všech stanovených xxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci by xxxxxx xxxxxxx prokázat xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx jí xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx. Xxxxxx mít xxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu jako xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx bezbřehá. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiným mechanismům. Xxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv (§2 x. ř. x.). Xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.) xxxx možné veřejné xxxxxxxxxx poskytnout, je xxxxxxx politickou x xxxxxxx soudy nemohou xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Teprve xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Xxx 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. NSS). Jinými xxxxx až xx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx postupováno xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx nastavil. Do xx doby skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx volnou xxxxx xxxxx, xx xxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxx. Zásadně xxxx xxxx rozhodnutím xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum x procesu čerpání xxxxxx x úvahu.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx správních xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx narušování xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, existují x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pravidla x xxxxxxxxx mechanismy, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajišťují. Xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx, jakož i x xx dojednanou xxxxxxxxx každého členského xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx programu (jak xxxx uvedeno xxxx). Xxxxx xx členský xxxx nedodržoval xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx. rovné zacházení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subvencování, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx fondů, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx mohl být xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx sankcionován xx xxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx x. 1303/2013 vyplývají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x kontrolu čerpání xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x investičních xxxxx). Xxxxx se xxxx obávat, xx xx xxx xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x článek 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx městského xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřena soudní xxxxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx podotýká, že xxxxx městského soudu, xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx dictum, xxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud xx Výzva xxxxxxxxxx xx nějakých veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx by xxx pojmově xxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Výzvě xx xxxxxx §85 x. ř. s. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výzvy x předkládání xxxxxxx x dotaci. Xxxxx xxxxx do podmínek xxxxxxxxxx v takové xxxxx tak xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx by xxxxxx xxxxxx přiznána s xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x x demokratickém xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx zjevně nepřípustná). Xxxxxx xxxx výzvy xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx senát xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx způsobem stanovených xxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx nemá právo xx ‚výsledek‘, xxx xx ‚řádný xxxxxx‘ x xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx obsahují xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx žadatele o xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nic xxxxxx xx tom, že Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx ní proto xxxxxx být xxxxxxxxx.