Xxxxxx xxxx
X. Výzva x podávání xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nezákonným zásahem xx xxxxxx §82 x násl. x. x. s., xxxxx xx vůbec nejedná x úkon xxxxxx xxxxx konkrétním subjektům, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jednotlivce. Žaloba xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxxx je xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, není xxxxxx xxxxxxx v procesu xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Xx. XXX x x. 3687/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Specifické xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x infrastruktura XX. x předkládání xxxxxxx o xxxxxxx x Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xx xxxxx změn xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Xxxxx“), a x xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou v xx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxx podniky, xxxxx, organizace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx je obchodní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx společností). Xxxxxxxxx tvrdila, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výzva je xxxxxx xx. xxx xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxxxxx x aniž by xxx xxx legitimní xxxxx xxx odlišné xxxxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žadatelů x xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx žalobu odmítl. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx nemohla xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx zkrácení xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat žádost x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx žádosti xx xxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xxx xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxx xx práv x povinností xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. Městský xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, dle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx vydání x xxxxxx Xxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxx x xxxxx xx smyslu §82 x. ř. s. Xxxxx žalobu odmítl xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx nezákonného zásahu.
Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx teoreticky xx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §85 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí, xxxxx by v xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx spatřuje xx Xxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zásada xxxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tak, xx tím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx něm xxx dodržovány základní xxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, sp. xx. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Sb., xxx x řadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x zásahu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x užívat xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx, x nichž xxx legitimně očekávat, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x okruhu xxxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxxxx struktura, xxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx poskytovateli zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nenalezla xxxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx stěžovatelce svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx Výzvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx žádost x xxxxxxx předem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x poté napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nesprávný x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx dochází x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxxx tak nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle článku 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx znaků soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x smysluplná. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx žádosti x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dotace včetně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx úspěch. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx musela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx (xx jen s xxxxxxxxxxx velkými xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípravou x podáním xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx musela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx značných xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxx získat xxxxxxx x veřejných zdrojů, xxxxx než xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx už xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žadateli, xx xx mohla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Ani xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Mohla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na zpracování xxxxxxx o podporu x následné právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx bylo obtížné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx získala. Naproti xxxx přezkum samotné Xxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx již v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Integrovaného xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx výkonu veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx směřována xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotačnímu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx - xx x něj x xxxxx specifického xxxx 3.2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x podporovaných xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx x xxxx, kam xxxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxx dotčena xx xxxxxxx svých xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx výzvou nebylo xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx, xxx okruh xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx neomezený. Xx je xxx x rozporu se xxxxxxx kohezní xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx na přístup x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním soudem
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx především xx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o dotaci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx brojit xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x.), xx xxxxxxxxxx efektivní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, zda xx xxxxx potřebné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x efektivní ochranu xxxxx Výzvě, xxxx. xxx zde xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah akt xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx, který by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a mohl xxx zasáhnout do xxxxxx xxxx, nelze x xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxx x odepření xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx.
[15] Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Výzva xxxx xxxxxx, který by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx žalobu xxxxxxxxx, neboť prostředkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx žaloba proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxx kasační stížnosti xxxxx výhradně xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxxx být úspěšná. Xxxxxxxxxxxx nepolemizuje s xxx, xx Výzva xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx něhož jsou xxxxxxx prostředky z xxxxxxxxxx strukturálních xxxxx. Xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výzva xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx a xxxx je respektovat. Xxxxxxxx mechanismus při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx existuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté musí xxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotačních xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx strategického dokumentu [x tomu viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx ustanoveních x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Evropském xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxx xxx regionální xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx soudržnosti x Evropském námořním x rybářském xxxxx x o zrušení xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Xxxxxx v xxxxx schválených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx ty xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx žádostí, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx.
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx (zjednodušeně xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dotačního xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán vyzývá xxxxxxx x dotace x xxxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx, x xxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přerozdělen, komu x xx co xxx dotaci poskytnout. Xxxx výzva xxx xxxxxxxxx xxxxxx nastavuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx stanovovat určité xxxxxxxxx na osoby, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zde xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx do xxxx xxxx.
[18] Aby xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx nezákonným xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x., xxxx se xxxxxx x individuální xxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivci x xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Výzvy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jednat x xxxxxxxxx zásah. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.11.2017, čj. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. NSS, xx-xx zjevné x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. ř. s., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxx xxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxx xxxxxxx xx poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dotace xxxxx §14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/14 xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepřiléhavý. Xx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), proto teprve xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx , xx xx předpokladu xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx xx bude xxxxxx proplacena. Ostatně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, xxx xx jí dotace xxxx xxxxxxxx, či x xxxx výši. Xxxxxx mít proto xxxxx legitimní očekávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by zasloužilo xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bezbřehá. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx kontrola xxxxxxx jiným mechanismům. Xxxxxxx soudnictví je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx subjektům (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.) xxxx možné veřejné xxxxxxxxxx poskytnout, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemohou xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Ads 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxx nastavil. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx volnou xxxxx xxxxx, xx xxxx, či xxxxxx xxxxxxxxxx. Zásadně tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudů (xx xxxxxxxx okamžiku). Xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, diskriminaci x podobně, xxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxx zajišťují. Ostatně xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí xxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, jakož x x xx dojednanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx členský xxxx nedodržoval xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xx dotace xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční prostředky xx xxxxxxxxxxxxxx fondů, xxxxxxx xxxxxxx stát xx mohl být xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxx xxxxxxx (xxxx. x nařízení x. 1303/2013 xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a investičních xxxxx). Nelze xx xxxx obávat, že xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx diskriminaci.
[22] S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx, xxx něhož xx Xxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx napadat před xxxxxxxxx soudy, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx.
[23] Nad rámec xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dictum, xxxx xxxxx správný. Xxxxx xx Výzva zasahovala xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx pojmově xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx smyslu §85 x. x. s. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx férově x xxxxxxx x procesu xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi která xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výzvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx neopodstatněná x x demokratickém xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx možné plně xxxxxxxxxxxx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Ads 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx senát xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soudní přezkum xx „omezen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx žadateli za xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxx xxxx právo xx ‚xxxxxxxx‘, ale xx ‚xxxxx xxxxxx‘ x ním související“. Xxxxxxx výzvy obsahují xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žadatele x xxxxxx, jde spíše x xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nic nemění xx tom, xx Xxxxx xxxx pojmově xxxxxxx, a žaloba xxxxx ní xxxxx xxxxxx být odmítnuta.