Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx x podávání žádostí x dotaci je xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x xxxx. s. x. x., neboť xx xxxxx xxxxxxx x úkon mířící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Žaloba xxxxx xxxxxx aktu xxxxx musí xxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Před vydáním xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x povinnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. NSS, x. 3324/2016 Sb. XXX x x. 3687/2018 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx JESSENIA xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XX. k předkládání xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxx 27.9.2017 (dále xxx „Xxxxx“), a x xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xx xxxx okruh xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, státní xxxxxxxxxx x státní xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx (xxxxx Prahy x xxxxxx částí) x organizace zřizované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Prahy a xxxxxx částí), přičemž xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx tvrdila, že xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výzva xx xxxxxx xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aniž xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxxxx vyloučena x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx měla xxx xxxxxxx práva xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze dne 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, xxxxxxx xxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx žalobkyně xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx by xxxxxx vyhověno, žalovaný xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxxx, x tudíž nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. Městský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, dle xxxxxxx xxxxx xx zjevné x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx ke své xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „zásahem“, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx, xx vydání x xxxxxx Výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nikdy xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxx o xxxxx xx smyslu §82 x. x. x. Xxxxx žalobu xxxxxx xxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x připustitelném (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu.
Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx teoreticky xx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §85 x. ř. x., xxxxx žalobkyně měla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx, že spatřuje xx Xxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu. X podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x podporu tak, xx tím xxxx xxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxx svévolné x diskriminační a xxxx xxx xxx xxx dodržovány základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx x řadě xxxxxxxxx typů uvažovat x zásahu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx majetek. X xxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou v xxxxxxxx xxxxxxx. Jediným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x veřejných xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka nenalezla xxxxx legitimní xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx stěžovatelce svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx Výzvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Doporučil xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx napadat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x zásahům xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx dle xxxxxx 36 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx efektivní ochrana (xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx) pak může xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxx xxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, absolvování xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx x teprve xxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotační xxxxxx xxx xxxxx xx úspěch. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx musela xxxxxxxxx finanční prostředky xx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxx s xxxxxxxxxxx velkými obtížemi) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odpovědnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx pominul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípravou x podáním xxxxxxx x xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x podporu, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx několika xxxxxx xxx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxx získat podporu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx časová xxxxxxxx Xxxxx. Ani xx xxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spoléhat xx xxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Mohla xx xxxxxxxxxxxxx uplatnit xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ušlé veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx upozornil, xx xxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx dokumentů Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxx nastavit xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx segment – xxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxx elektronické xxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxx programový xxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx - xx z xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3.2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx veřejné xxxxxx) vybral xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx subjekty nespadají. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx, ale okruh xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxx neomezený. Xx je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx kohezní xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xx xxxx stěžovatelky, nemohlo xxxxx x upření xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx postavila xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §65 x xxxx. x. x. x.), xx xxxxxxxxxx efektivní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx sporu spočívá x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce účinnou x efektivní ochranu xxxxx Xxxxx, xxxx. xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxx xx mohlo xxx Výzvou zasaženo, x xxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx zásahem být xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxx, který by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxx zasáhnout xx xxxxxx xxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxx x odepření xxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx proto, xx Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx xxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí. Pouze xxxx tzv. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx prostředkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěru, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nepolemizuje x xxx, xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah, xxxxxxx x tímto xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
[16] X daném xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx strukturálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výzva je xxxxx, xxxxx na xx xxxxxxxx x xxxx xx respektovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx existuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oblasti, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx strategický xxxxxxxx, o xxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotačních xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx ustanoveních x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Evropském xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a rybářském xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxx xxx regionální xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx soudržnosti x Evropském xxxxxxxx x rybářském fondu x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 až 29]. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dotačních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dotaci xx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyzývá xxxxxxx x xxxxxx x předkládání žádostí x xxxxxxx, v xxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xx xx xxx xxxxxx poskytnout. Xxxx výzva tak xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x míří xxxxx blíže xxxxxxxxxx xxxxxx adresátů (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx lze dotaci xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxxxx dotace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx. Xx zde se xxxxx x úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxx xxxx.
[18] Xxx xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. s., xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úkon xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX). S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x nezákonný xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx městský xxxx, xxx rozsudku rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.11.2017, čj. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xx-xx zjevné x xxxxxxxxxx, že není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxx povaze xxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxx xxxxx podmínka xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx rozhodl xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx subjektivní právo xxxxxxxxxxxx, kterému by xxxx xxxxxxxx ochrana. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 odst. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel - xxxxxx x xxxxxx situaci se xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 12/14 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xx v daném xxxxxxx nepřiléhavý. Xx xxxxxx zásadně není xxxxxx nárok (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx , xx xx předpokladu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx stěžovatelka xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx, zda xx jí xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxx proto xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx právo.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bezbřehá. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxx mechanismům. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podporovány, xx jakých xxxxxxxx x jakým xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx nepodnikatelským atd.) xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudy nemohou xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx adresátů x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Ads 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. XXX). Jinými xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxx xxxxxxxx. Do xx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx volnou xxxxx státu, co xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zásadně tedy xxxx xxxxxxxxxxx podle §14 rozpočtových pravidel xxxxxxxxx soudní přezkum x procesu xxxxxxx xxxxxx v xxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že dotační xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxx xxxx není v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, existují x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx těchto základních xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x souladu s xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, jakož x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx výše). Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx. rovné zacházení, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxx politikou Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Evropská unie xx xxxxx realizované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx sankcionován xx xxx xxxxxxx (např. x xxxxxxxx x. 1303/2013 xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx x evropských xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx se xxxx xxxxxx, že xx zde xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] S xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx něhož xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a článek 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, x xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Nad rámec xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx správný. Xxxxx xx Výzva zasahovala xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv stěžovatelky x mohla xx xxx xxxxxxx zásahem, xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Výzvě xx smyslu §85 x. x. s. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx dotace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Výzvu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x pravidla xxxxxxxxxxx z xxxxx x předkládání xxxxxxx x dotaci. Zásah xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x takové xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx případech (xxxx. xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx podmínku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřípustná). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx dotacím xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx ‚výsledek‘, xxx xx ‚řádný proces‘ x ním xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxx xx bude xxxx při přezkumu xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx pohybovat. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx Xxxxx xxxx pojmově xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx odmítnuta.