Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 tr. zákoníku xx xxxxx. Je-li xxx xxxxxxxx znaků xxxx xxxxxx trestných xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx škodě Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx ke škodě xxxxxx subjektu (xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za vinu x xxxxx xxxxxxxxxx §212 xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx škodu, xx. xxxxxx obou xxxxxxx částek), zatímco x xxxxx xxxxxxxxxx §260 tr. xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx způsobenou xx xxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
I.
Úvodní xxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 x §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx dále xx xxxxxxx jen „XXX“), x xx. 13 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uvedené otázce. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx řešení xxxx otázky, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 24.3.2016, xx. xx. 4 To 3/2016, x xx xxx 26.3.2015, sp. xx. 1 Xx 10/2015, které byly xxxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx dne 2.5.2017.
2. Xxxxxxx xxxx možná x xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jak rozhodl Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx ze xxx 6.6.2017 xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zabývala danou xxxxxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx do konce xxxxxxxx roku 2017, x xxxxx některá xxxxx též xxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řešení, k xxxxx dospěl x Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx věcech, ovšem x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nepravomocně, x xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xxxxxx ustálená xxxxxxxxx rozhodovací praxe Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce dosud xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx
3. Je xxxxx vyřešit vztah xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xx. zákoník“), x xxxxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxx unie xxxxx §260 tr. xxxxxxxx, x xxxx zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx, x xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx zda je xxxxx xxxxxx vyloučen, xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pachatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotace, subvence xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx nebo příspěvky (xxxx xx zkratce xxx „xxxxxx“), x xx jednak na xxxx Evropské unie (xxxx xxx xxx „XX“) x xxxxxx xx xxxx dalšího xxxxxxxx, obvykle Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž XX xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) část xxxxxx xxxxxx dotace (xxxxxxxxx 85 %), x xxxxx části xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx 15 %). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx množství xxxxxxxxxxxxx problémů spočívajících x různorodosti jednání, xxxxxxx xxxxxxx forem xxxxxxx činnosti (xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx., xxxxx xx xxx x xxxxxxx celou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
4. X případech, xxx pachatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x úvahu (§212 a §260 xx. xxxxxxxx), anebo xxx jednoho x xxxx a xxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxx. Ve spojitosti x xxx, xx xx zvoleno xx xx xxx řešení, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázku, zda x xxxxx uvedených xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx vinu xxxxxxxxx způsobení xxxx xxxxx, xx xxx xxxx části.
5. Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx obě xxxxxx xxxxxxxx í xxxxxxxx xxxxxxx. Předně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx způsobem (xx xxxxx – xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx varianty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx:
1. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §212 a §260 tr. zákoníku xx možný,
2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jen podle §260 xx. xxxxxxxx, xxxxx je speciálním (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k §212 tr. zákoníku,
3. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx (popřípadě xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx ve vztahu x §260 xx. xxxxxxxx.
6. Na druhou xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx a x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx spočívající v xxx, xx:
x) škodu xx xxxxx xxxxxxxx x v rámci §260 tr. zákoníku xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx XX x x rámci §212 xx. xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx pachateli v xxxxx §212 tr. xxxxxxxx, nikoli xxxx x xxxxx §260 xx. xxxxxxxx, tam xxx jen o xxxxx xxxxxxxxxx XX,
x) xxxxx škodu je xxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxx x rámci §212 xx. xxxxxxxx, xxx x rámci §260 xx. xxxxxxxx.
7. Zvolená xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxx x praxi xxxx xx užití xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxx různém xxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou trestní xxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx škodě 1 xxx xx 5 xxx - §212 xxxx. 4 x §260 xxxx. 3 xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx 2 xxxx až 8 xxx - §212 xxxx. 5 písm. x) x §260 xxxx. 4 písm. x) xx. xxxxxxxx x při xxxxx xxxxxxx rozsahu 5 xx 10 let - §212 xxxx. 6 xxxx. x) x §260 odst. 5 xx. xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx strany XX xxxxxxxxxxx xxxxxx 5 000 000 Xx, xxx xx xxxxxxx xxx určení svody xxxxxxx xxxxxxx. Tak xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mže xxxxxxx xxxxxxxxxx), protože xxxxx xxx poskytnuty x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x XX xx xx xxxxxxxxx nižší xxxxx). Xxx xxxx. xxx dotaci x xxxxxxx xxxx 5 800 000 Xx x v případě xxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx výši 85 % xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií xx xxxxxx ve xxxx 4 930 000 Xx, ze xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxx 870 000 Kč (xx. xxxxxxx 15 %). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvoleno, xxxxx xxx xxxxxxxxx rozdělení xxxxx xx xx xxxxxx §138 xxxx. 1 u xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozsahu (xxxxxxx 5 000 000 Kč), xxx xxxxxx xxxx škody xxxxxx (xxxxxxx 500 000 Xx), což xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (2 xxxx xx 8 xxx). Xx xxx xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jde xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx typu kriminality x xxxxxxxxxxx závažnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxx
8. Pro další xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 tr. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pachateli, x xx xxx xxxxxxx kombinace odpovědí xx xxxxxxxx otázky, xxxxx xxxx určité xxx ratio a xxxxxxxxxxxx:
1. jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx činů podle §212 xx. xxxxxxxx x podle §260 xx. xxxxxxxx je xxxxxxxx, skutek se xxxxxxx xxx podle §260 xx. xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §212 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za vinu:
a) xxx xxxxx způsobenou XX,
x) xxxxx škodu, xx. jak xxxxxxxxxx XX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx);
2. xxxxxxxxxx souběh xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xx posoudí xxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovením ve xxxxxx k subsidiárnímu §260 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx v rámci §212 xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx XX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx samosprávnému xxxxx);
3. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx xxxxx §212 xx. zákoníku x §260 tr. xxxxxxxx, xxxxxxx
x) v rámci §260 tr. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jen xxxxx způsobenou XX x x rámci §212 xx. zákoníku xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx dalšímu xxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx samosprávnému xxxxx), xx. dochází x přísnému x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) x rámci §260 xx. xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxxx x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektu (xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx i XX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvakrát xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. zákoníku, xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §212 xx. zákoníku, v xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) x rámci §212 x §260 xx. zákoníku je xxxxx klást za xxxx pachateli xxxxx xxxxx (xxx ohledu xx xx, xxx xxxx způsobena XX xx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx či územnímu xxxxxxxxxxxxx celku), xx. xxxx škoda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx xxxxxxxxx činů.
IV.
Obecná xxxxxxxxxx
x) Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podvodu xxxxx §212 xx. xxxxxxxx
9. Xxxxxx x §212 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx na dřívější xxxxxx obsaženou x §250x xxxxxx č. 140/1961 Sb., xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xx. zák.“), x úvěrovém podvodu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyčlenil xx xxxxxxxxxxxx ustanovení x §212 xx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx speciálního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx českého právního xxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/1997 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.1998, x xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx změn xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxx, xxxxxx xx subvence na xxxx než xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §250b tr. xxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xx xxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx podvodu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyloučen. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x účinností xx 1.1.2010 xxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§212), jednak xxxxxxxx trestnost x xx xxxxx xxxxxxx (xxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x příspěvky) x xxxx zpřesněna xxxxx x v jiných xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 odst. 1 xx. xxxxxxxx xx xxxx dopustí ten, „xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx vy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvede xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx,“ xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xx xxx roky xxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxx §212 xxxx. 2 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx potrestán, „xxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx určený xxxx“. X dalších xxxxxxxxxx §212 xx. xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší trestní xxxxx, x to xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trestným xxxxx (xxx výše).
b) Trestný xxx poškození xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx
11. Xxxxxx xxxxxxxx x §260 xx. xxxxxxxx navazuje xx xxxxxxxx xxxxxx x §129x xx. zák., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2008 xxxxxxx x. 122/2008 Sb., x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, legalizace výnosů x trestné činnosti x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx vyvolána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx úmluv, xxxxx Xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx dne 26.5.1997 šlo především x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství ze xxx 26.7.1995 a x Xxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 27.9.1996, čímž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x přistoupení k Xxxxxxxx xxxx xx xxx 16.4.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedené xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 17.8.2017 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů XX xxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) xx xxx 5.7.2017 x. 2017/1371 o boji xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poškozujícím xxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx xx xxx 31.5.2018 na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX-Xxx xxx xxxxxxx xxxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/XX/XXX/?xxx=x 527765641080 &xxx;xxx=XXXXX:32017X1371), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx byl stanoven xx xxx 6.7.2019. Xxx při zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx zprávě xxxxxxx, xx nejde x xxxxxxx podvodné xxxxxxx xx xxxxxx českého xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx měl již xx počátku xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxx trestném xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavy xxxxx xxxxxxxx části trestního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx mezi trestné xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v hlavě xxxxx xxxxxxxx části (xxxxxxx xxxx hospodářské), x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazným pravidlům xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ve xxxxx s xxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx postihován xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxx uskupení, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx).
12. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxx unie xxxxx §260 tr. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, „kdo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx doklady nebo x xxxxxxxx dokladech xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxx výdajům xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jménem xxxxx xxxxxx doklady xxxx údaje xxxxxx, x xxx umožní xxxxxxxxx použití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x některého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zmenšení xxxxxx některého xxxxxxxx xxxxxxxx,“ pak bude xxxxxxxxx odnětím svobody xx xx 3 xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §260 xxxx. 2 tr. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, „xxx xxxxxxxxxxx zkrátí xxxx použije xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskou xxxx xxxx xxxxx jménem“. X x tomto xxxxxxx xxxx v xxxxxxx odstavcích §260 xx. xxxxxxxx upraveny xxxxxxxxx podmiňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx včetně xxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx činem (xxx xxxx).
X.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §212 xx. zákoníku x §260 xx. xxxxxxxx x argumentace xx prospěch jednotlivých xxxxxx
13. Ze shora xxxxxxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx x §212 xx. xxxxxxxx x §260 xx. zákoníku xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx skutek xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x znaky xxxx xxxxxxxx podstaty (xxxxx). Naopak z xxxxxxxxxxxx hlediska xxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx se xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxxx nastat x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx znaky xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trestného xxxx (xxxx. podvodné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - §212 tr. xxxxxxxx, xxxx. některá x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu EU - §260 tr. xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxx obecné xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali), xx x x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx znaky xxxxxxx, xxxxxxx se někdy xxxxxx pravidelně, x xxxxxxxxx případech - xxx x tomu xxxx. SOLNAŘ, X. Xxxxxx československého xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1972, str. 329; xxxx. SOLNAŘ, X., XXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXXXX, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx trestního xxxxx. Xxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx:Xxxxxxxx, 2009, x. 433 (XX. xxxxx).
14. Xxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx i x případě xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), jde-li x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednáními, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx derogat legi xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zase xxxxxx oproti druhé. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx speciality, proto xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závažné subsidiární x tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxx xxxxx zájmů, typicky xxxxxxxxxx o trestných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývojová xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx dokonáním, ustanovení x méně závažných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k závažnějším.
15. Xx zavedení trestného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxx §129a xx. xxx., xxxx. posléze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie podle §260 xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx vycházelo x toho, že xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx podvodu xx vyloučen x xxxxxx speciality §260 xx. xxxxxxxx, xxxx. xxxxx §129x xx. xxx., ve xxxxxx x §212 xx. xxxxxxxx, xxxx. xxxxx §250x xx. xxx. (xxx xxxx. XXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 xx 421. 2. xxxxxx. Praha: X. H. Xxxx, 2012, str. 2655). Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx myšlenka platí xxx tehdy, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx než xxxxx XX, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxx x publikaci XXXXXXX, X., XXXXX, R., XXXXXX, T., RŮŽIČKA, X., SOTOLÁŘ, A. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. XX. xxx. Praha: Wolters Xxxxxx, 2015, xxx. 1995).
16. Xxxxxxxxxx §260 x §212 xx. xxxxxxxx upravují x xxxxxxx xxxxxxxxxx (na xxxxxx od §209 xx. zákoníku) xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx překrývají xxx xxxxxxxx, xxxxxxx §260 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx §212 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx na případy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x XX (x xxxxx směruje xxxxxxxxx). V druhých xxxxxxxxxx §212 x §260 tr. zákoníku xxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx poruchových xxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxxxx §260 xxxx. 1 x 2 xx. xxxxxxxx jsou xxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxx zájmy XX, xxxxxxx §212 xxxx. 1 a 2 tr. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx subjektů. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx §260 tr. xxxxxxxx xxxx speciálního ustanovení xxxxxx §212 xx. xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že §260 tr. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ekonomiky (x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxx), xxxxxx tak x jiný právní xxxxxx (xxxxxx). Naproti xxxx xxxx skutkové xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx zahrnují i xxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxx unie, dojí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx protiprávní formy xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx rozpočtů. X xxxxx xxxxx xxxx §260 odst. 1 x 2 xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §212 xxxx. 1 x 2 xx. zákoníku, takže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx).
17. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx trestných xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, x to x případech, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze 100 % poskytnuté xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx části. X xxxxx xxxxx xx (alespoň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx shora) xxxx xxxxx xxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxx x xxxxxx interference), xxxxxx xxx xx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx ovšem xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxx chrání xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx speciálním xx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx zásada, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx znaky xxxx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx vycházely x xxxxx alternativy, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxx x podle nichž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx í 212 x §260 tr. xxxxxxxx x případě, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx ^okryla dotaci xx 100 % xxxx výše, xxxxx xxx by byl xxxxxxxxxx souběh uvedených xxxxxxxxx činů vyloučen x skutek by xx xxxxxxxx xxx xxxxx §260 tr. xxxxxxxx.
X xxxxxxx poškození xxx Xxxxxxxx unie, xxx x xxxxxx xxxxxxxx by bylo xxxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx obou x úvahu přicházejících xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x §212 xx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx EU (xxxx xxxxxxxxxxx xx zmíněna xxxx. x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.3.2016, xx. zn. 4 To 3/2016).
18. Xxx xxxxxxx x xxxxxx jednočinném souběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx vyloučení, xx xxxxx přihlédnout xxx k xxxx, xx §260 odst. 1 x 2 xx. zá-koníku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (3 xxxx) xxxxxx §212 xxxx. 1 x 2 xx. xxxxxxxx (2 xxxx). Xx vyšších xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (§212 x §260 x zákoníku) xxx xxxxxxxxx stejné xxxxx (xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx rozsahu), xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x tom, že x §212 xxxx. 6 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestní xxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (x rozpětí 5 xx 10 xxx) xxx xxxxx okolností xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo usnadnit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx), xxxxxxx x §260 tr. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx skutku xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxx xxxx podle xxxx ustanovení. Xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xxxx. 1 xxxx 2 tr. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx než přečin xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 odst. 1 xxxx 2 xx. xxxxxxxx, bude-li však xxxxxx čin spáchán x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §212 xxxx. 1 nebo 2, xxxx. 6 xxxx. b) tr. xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx závažný xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxxxxx §212 xx. zákoníku x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pokud xx xxxx dostat přednost xxxx xxxxxxxx), xxxx. §260 xx. zákoníku xx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) by xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx proto x xxxxxx upřednostnit jedno xxxxxxxxxx xxxx druhým, xxxxxxx xxxx záviset xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx dvou ustanovení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx důvod xxx xxxxxxxxxxxxx pachatele. X xx svědčí xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx
X variantě x. 1.
20. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx že xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxx zájmy XX, xxx i jiných xxxxxxxx, xxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx §260 tr. xxxxxxxx, xxxxx xx vyloučen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.3.2015, sp. xx. 1 To 10/2015, x xx s xxxxxxx na odbornou xxxxxxxxxx (XXXXX, P. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 xx 421. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, xxx. 2655], xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x trestní xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx: „Xxxxxxx xxx poškození xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. zákoníku xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx činů xx xxxxx xxxxxxxx.“ Tento xxxxx xxxx Xxxxxx xxxx v Praze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxx sám posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla xxxxx xxx naplněna xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx označené xxxxxxxx xxx xxxxx 3. x) (x xxxx xxx dále). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx podle §212 x §260 xx. xxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx ve svém xxxxxxxx ze dne 19.11.2015, xx. xx. 50 X 9/2015, xxxxx také xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx varianty xxx xxxxx 3. x). Xxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx §260 xxxx. 1, 3 xx. zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx obviněné xxxxxxxxx xxxxx x Krajský xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.8.2016, sp. xx. 49 X 3/2016, xxxxxxxx však xxxxx §129 odst. 2 xx. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx (xxxx způsobena xxxxx Xxxxx republice xx výši 9 000 Kč x Xxxxxxxx xxxx xx xxxx 51 000 Xx; xxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obstát z xxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xxxxx, xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x §212 xxxx. 6 xxxx. x) xx. xxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dán. Xxx xxx odmítnutí xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxx řešit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx x rámci §260 xx. zákoníku (x xxxx xxxx xxx xxxx). Xx xxxxx lze k xxxx ještě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx XX x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx problém zvýhodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak bylo xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx x. 2.
21. Druhá xxxxxxxx řešení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako trestného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxx trestným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, sp. xx. 41 X 5/2013, xxxxx byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 30.11.2015, xx. xx. 6 Xx 52/2015. Xxxxxxx soud v Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 38/2013 Sb. xxxx. xx., v xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx činů xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 tr. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §260 xx. zákoníku xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu poškození xxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xx. zákoníku xx xxxxxxx zkrácení cla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx povinné xxxxxx xxxxx §240 xx. xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx, xxx xxxx-xx xxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx platby xxxxx §240 xx. zákoníku. X tohoto xxxxxx, xxxxxxxx zkrácení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx jejím xxxxxx (xxxxxxxxx xxx), jako xxxxxxx xxx poškození xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxx. 2 xx. xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx, xxxx. účinek x xxxxxx trestného činu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
22. Aniž xx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ke xxxxxx §240 x §260 tr. xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx č. 2 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx upřednostnění xxxxxxx xx druhého xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikací xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalšího xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx druhově xxxxxxx - x §260 xx. zákoníku xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx podvodu, xxx x ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatímco xxxxxxx xxxx podle §240 i §260 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx objekt, xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxxxxxxxxxx xxxxx dříve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o subsidiaritě 260 tr. zákoníku xx xxxxxx k §240 tr. xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx, xx x §212 xxxx. 1 x 2 xx. xxxxxxxx xx na xxxxxx xx §240 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxx. xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxx (to xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §260 tr. xxxxxxxx xx vztahu x §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx proti xxxx xxxxxxxx svědčí i xxxxxx xxxxxxxxx důvody. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx §260 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx pozadí x xxx bude xxxxxxxx výlučně xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotačních xxxxxxx xx úkor XX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx úkor xxxxxx subjektů x xx úkor XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx dotačního xxxxxxx, xxx by činilo xx značné xxxx §260 tr. xxxxxxxx (x xx xxxxx, x xxx by xx xxxx znaky xxxxxxx x §212, xxxx. i §240 xx. xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxx xxxx EU na xxxxxxxx uplatňování §260 xx. xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx, xxx X xxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx toto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx nedosahující 5 000 000 Xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xx xxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x., xxxx xx x trestných xxxxxx xxxxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxxxx společenství (správně Xxxxxxxx unie) xx xxxxxxxxxx vždy xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
X variantě x. 3.
23. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeví xxxx xxxxxx správná xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx unie xxxxx §260 xx. xxxxxxxx. X tomu xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozchází xx xxxx x xxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
x) K xxxxxxxx č. 3. x)
24. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX i xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) obvykle xxxx xxxxxxxxxx souběh trestných xxxx xxxxxxxxx podvodu xxxxx §212 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Evropské xxxx podle §260 xx. zákoníku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx její část, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xxx její xxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx přitom x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x souladu xx stanoviskem nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.3.2011, xx. xx. 1 XX 770/2010 (publikovaným pod x. 3/2011 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx zastupitelství), xxx xx x xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupňů xxxxxxxxxx xx uvedeném xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.2.2012, xx. xx. 63 X 10/2011, xx xxx 18.6.2014, sp. xx. 1 X 1/2014, x ze xxx 5.4.2016, xx. xx. 10 X 12/2015. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxxxxxx školy xx xxxx xxxxxxxxx EU, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §260 tr. zákoníku, x část způsobené xxxxxx subjektu (xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní kvalifikace x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxx, xxxxx xxxx alespoň x xxxxx jednoho ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu (tj. xxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxx) - xxx xxxx. v rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 1.2.2012, sp. zn. 63 X 10/2011 xxx součtu by xxx o škodu xxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx), či x rozsudku Krajského xxxxx x Ostravě - xxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 7.12.2014, xx. xx. 28 X 10/2014, xxxx. x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Olomouci ze xxx 18.2.2015, xx. xx. 3 To 12/2015 (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx součtu by xxx x xxxxx xxxxxxx).
25. Xxxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxx xxxxxxxxxx puristické, xxxxx x xxx xxxxx xxxx přičítána x xxxxxxxx dvakrát x rámci xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx typově xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxx poškozeným xxxxxxxx od EU). X typově xxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stejný xxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx shodná x xxxxxx xx xxx x xxx, xxxxxxx poškozenému xxx xxxx způsobena škoda, xxxx. v následku xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx objektu (v xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx měla xxxx xxxxx x přísnějšímu xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, vždyť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x §116 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx činu, xxxxx x xxxxxxxx vede xxx xxxxxxxxxx naplňování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx všech xxxxx pokračování) x xxxxxx škod způsobených xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednáním. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx zvýhodňovat xxxxxxxxx xxxxxx obohacovacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx škodu xxxx poškozeným, xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx. Ani xxx xxxx jediného xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx EU, x xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx odlišných xx XX. Xxxxx xxxxx nelogičnost tohoto xxxxxx vyplývá i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx vyloučen xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx xxxx xxxxx §212 x §260 tr. xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ustanovení, xxx xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx pouze x rámci §260 xx. zákoníku, x xxxxxx x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx (xxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 26.3.2015, xx. zn. 1 Xx 10/2015).
26 Xxxxxx xx xxx zřejmé, xx jediným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, k níž xx xxxxxxx xxx směřuje xxxxxxx pachatele, xxxxxxxxx xx celá xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxx zdroj xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx spravované XX a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx samosprávného celku). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x jakého zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx být umělé, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx postihovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxx je xxxxx xxxxxxx chránit xx xxxxxxx míře).
27. Xxxxxxxxxxx xxxxxx závěrů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - pobočky x Xxxxxxxx xxx xx. xx. 28 X 10/2014, resp. xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxx sp. xx. 3 Xx 12/2015, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xx xxxx EU xxx v xxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx EU xx xx 30.6.2008, xxx nabyla účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx §129x xx. xxx., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx čin xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 250b xx. zák. Bylo xx xxxxxx paradoxní, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx EU xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx škodou xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxxxx v xxxxx §129x xx. xxx., xxxx. xxxxxxx §260 xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx ustanovení (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvolací xxxx).
x) K variantě x. 3. x)
28. Xxxxxxxxx xxx nedůvodnost xxxxxxxxxx pachatele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx xx nadále xxxxxxxxxxxx řešení xxx xxxxx 3. x), xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx si xxx xxxxx zejména Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.4.2013, xx. zn. 5 To 33/2013, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 3. xxxx. x). Xxxxx zamýšlenou xxxxx, jež xxxx xxx způsobena xxx XX (x xxxxx xxxxxxx xx výši 4 500 000 Xx), tak i Xxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx případě ve xxxx 1 500 000 Xx) zohlednil x právní kvalifikaci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zločinu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x §212 odst. 1, odst. 6 xxxx. a) tr. xxxxxxxx, x xx x jednočinném xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x §260 xxxx. 1, xxxx. 4 xxxx. x) tr. xxxxxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx značná xxxxx. Xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2016, xx. xx. 4 Xx 3/2016, x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x rozsudku xx xxx 9.3.2017, sp. xx. 2 X 56/2016 (v uvedené xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vliv xx xxxxxxx sazbu). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z neudržitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které x xxxxxxxxxxx případech xxxxx x xxxx, xx xx náležitě xxxxxx vystižena xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx v důsledku „xxxxxxx" xxxxxxxxx by xxxxxxxxx těch xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x že xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx postihuje xxxxx obou §212 x §260 xx. xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přísnější xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jedno má xxx před xxxxxx xxxxxxxx (xxx výše). Xxxxx výhodou je, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx, značné xx velkého rozsahu), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x obou xxxxxxxxxxxx xx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx postižen xxxxx xxxxxxx xxxxx určené xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx XX, tak x jinému xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xx variantě pod xxxxx 3. x). Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx kladena xx xxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, zatímco x xxxxxxxxx činu xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx XX.
30. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx někdy xxxxxx, xx jednu x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx XX) klade xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §212 xx. zákoníku, xxx i xxxxx §260 xx. xxxxxxxx, xxxx xx porušovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx okolnosti. Princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 4 xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx okolností podmiňujících xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx přitěžujících), x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx x poměr dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx zákonných xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu těch xxxxxxxxxx podstat, xxxxx xx alespoň xxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx společné xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx znaky, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx (xxxx. při xxxxxxxxxxx xxxxxxx loupeže x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxx i (alespoň xxxxxx) xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožovacího x poruchového xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx širší - např. xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx zdraví x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nedbalosti; xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poškození x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení x poškození xxxx xxxx). Není přitom xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx kvalifikační xxxxxxxx se zohledňuje x xxxxx všech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx roli, ať xxx x jinou xxxxxxxx (např. znak xxxxxxxxxxx ve spáchání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx.), xxxx o xxxxx následek. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx x. 29/2015 Xx. xxxx. xx. [xxxxxx xx úmyslného vyvolání xxxxxxx xxxx usmrcení xxxxx xxxxxxxx jednáním xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx posouzeno xxxxx §145 odst. 1, xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxxxxxxx] nebo xxx x. 26/2015 Xx. xxxx. xx. [xxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxx §156 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. c) xx. xxxxxxxx a §157 odst. 2 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx §244 xxxx. 1 xxxxxx 2 tr. xxxxxxxx]. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přičítání též xxxxxxxxx tak daleko, xx xx xxxxx x xxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) x dvou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2000, sp. xx. 5 Xx 129/2000, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx ke xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nože, xxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxx porušování xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx zde tak x xx starší xxxxxxxxxx pod č. 3/1976-1. Xx. xxxx. xx., xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx jednočinného xxxxxxx xxxx tatáž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, u xxxxx xx přichází x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §88 xx. xxx. [x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x socialistickém xxxxxxxxxxx xxxxx §132 odst. 1,3 xxxx 4 xx. xxx., xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxx.]. Xxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x určité xxxx) byl xxxxxxxxx xxxxxx za vinu x xxxx xxxxxxxxx xxxx.
x) K. variantě x. 3. x)
31. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bodem 3. x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx 3. x), který xx xxxx jen x xxxxxxx škody xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx v rámci §260 tr. xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektu byla xxxxxxx xxxxx způsobena, x to xxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxx dotačního xxxxxxx podle §212 xx. zákoníku, xxx x tehdy, xxx-xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx se výslovně x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některý ze xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. zohlednění xxxx xxxxx v rámci xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx žádný xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx dosáhly xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Ve xxxxxxxx této xxxxxxxx [xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 3. x)] xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx ani x případě §260 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx odstavcích xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxx xxxxx x xxx, xx musí být xxxxxxxxx jen určitému xxxxxxxx, xxxx EU. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx činem xxxxxxxx x §260 odst. 1 xxxx 2 xx. zákoníku, tj. xxxxxxx xxxxxxx naplňujícím xxxxx některé xx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poškození xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx jednáním xx xxxxxxxxx škoda xxxxx XX, xxx x dalšímu xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x rámci §260 xx. zákoníku. Xx druhé straně xxx xxxxxxxxxxxx opačně, xx xxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx XX (a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx x x xxxxxxxx statistického lze xxx dobře xxxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX.
XX.
Xxxxxxxxx oslovených xxxxxx x xxxxxxxxx
32. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx x možnému xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadům x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 3 XXX xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx alternativami, xxxxx xxxxxxxxxx shora uvedeným xxxxxxxxx xxx body 3. xxxx. x) x x):
&xxxx;,,Xxxxxxxxxxx I.
Jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §212 tr. zákoníku x poškození xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx možný. Xx-xx při xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zčásti xx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), je xxxxx xxxxx škodu (xx. xxxxxx obou xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §212 tr. xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §260 xx. xxxxxxxx jen xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx II.
Jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx xxxxxxx podle §212 tr. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx §260 xx. xxxxxxxx je xxxxx.
Xx-xx xxx naplnění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutek xxxxxxx xxxxxx xx škodě Xxxxxxxx unie a xxxxxx xx škodě xxxxxx subjektu (xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávného celku), xx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx částek) xxxxxxx pachateli v xxxxx ustanovení §212 x §260 xx. xxxxxxxx."
33. Z xxxxxxxxxx xxxxxx x institucí xx xxxxxxxxx krajské xxxxx x Hradci Xxxxxxx, Ústí xxx Xxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity x Brně x Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx x Institut xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx alternativu I., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 3. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxx fakulty Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Olomouci xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx XX., xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 3. c) xxxxxx xxxxxxxxxx.
34 X xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxx. Alternativa X. je xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jakýsi xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx popsány x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenabízí xxxxxxxxx xxxxxx (tak xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx fakulty Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Připomínková xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx vývojových stadií xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx odhalení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dotaci xx xxxxxxxx xxxxxx).
35. Xx xxxxxxxxx vyjádření (x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx kritice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvě xxxxx xxxxxxxxxx postihující xxxxxx jednání x xxxxxx následek, tedy xxx „fakticky xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším soudem, xxx xx xxxxxx xxxxxxx prostor pro xxxxx xxxxx připomínkových xxxx, neboť je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by mohl xxxxxxxx xxxx názor. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyřeší, xxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx soudem též xxxxxxxxxxx) xxxxxx má xxx x rozporu x principem ne xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xx rozsudek xx dne 10.2.2009 xx xxxx Zolotukhin xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 14939/03). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx, x důsledku xxx, xx xxxxxx jednání xxxx postihována xxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx. Krajský xxxx x tomu poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestního xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poškození finančních xxxxx XX (a xx x při xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je obdobná xxxxx).
36. Xxxxx katedra xxxxxxxxx xxxxx Právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §212 a §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxx xxxxxxx činy“ xx xx xxxx důsledku xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ostatní připomínková xxxxx zdůrazňovala, že xxxxxxx platí xxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 tr. xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxx zájmy XX x xxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxxx EU.
VII.
Stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu
37. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx všech xxxxxxxxxxx x němu xxxxxxx názor, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxx xxxxx 3. b), xxxx x xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxx návrhu. Přitom xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozvedené xxxxx, protože zvolené xxxxxx xx xxxx xxxx nejrozumnější přístup x při xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vznesené xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i x x ohledem xx xxxxxxxxx příklon x xxxx xxxxxxxx) natolik xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx trpí xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xx Xxxxxxxx soud xxxx orgánem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx je předložení xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle xx. 95 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, jehož xx xxx oři xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx použito, xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 x §21 xxxx. 1 XXX v xxxxx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxx zaujmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 XXX xxxxxx xxx Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, x xxx mimo jiné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedená xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nezužuje xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx. xx zvolené xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx xxx xx xxxx, jak xx podává xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx x takovému porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx jediným xxxxxxxxxxx, jakkoliv xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutku x xxxxxxx procesního postupu, xxxx. hmotněprávní pojem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přesahuje xxxxx přijatého xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedenému xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx. XXXXX, P. a xxx. Xxxxxxx xxx XX. §157 xx 314x. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2013, xxxxxxx xxx. 2719; XXXXXXX, J. x xxx. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2013, xxxxxxx xxx. 592, x xxxxx).
39. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx x poškození xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxx. Xx-xx xxx naplnění xxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutek xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x zčásti ke xxxxx jiného xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx územního samosprávného xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x rámci §212 xx. zákoníku xxxxx škodu (tj. xxxxxx xxxx dílčích xxxxxx), xxxxxxx v xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropské xxxx.