Xxxxxx věta
Příslušným x xxxxxxxxxx xx xxxxx x náhradu xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona č. 458/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích (xxxxxxxxxxx zákon), je xxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2275/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx xxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 8, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXX Xxxxxx x xxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx škody.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx licence na xxxxxx elektřiny. Žalovaná 2) je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1) je právní xxxxxxxxxx žalované 2).
Xxxxxxxxx xx žalobou podanou x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 12 959 871,40 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx 2) (dále xxx „xxxxxxxx“) vůči xx xxxxxxxxxxx diskriminačně, xxxx neprovedla zkoušku – první paralelní xxxxxxxxx, x roce 2010, xxxxxxx o xx žalobkyně dne 3.12.2010 xxxxxxxx x xxx 27.12.2010 doložila xxxxxxx xxxxxxxx dokumenty.
Žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx připojené k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx škody.
Výkupní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx jsou každoročně xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxx xxxx podpory je xxxxxxxx okamžik xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. Xxxxxx xxxxxxx xx výrobu elektřiny – tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.12.2010.
2. Xxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx distribuční xxxxxxxx, dokumentované protokolem x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x roce 2010 xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxx 2011.
Xx xxxxxx a xxxxxx 1 557 305 KWh elektřiny xxxxxxxx 10 212 827 Xx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx výkupní xxxx xx rok 2010 xxxx xxxxx xx 23 172 689, 40 Kč. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 8 usnesením xx xxx 22.3.2017 xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X.), x tím, xx xx právní moci xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx II.). X xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx ve skutečnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx k distribuční xxxxxxxx v roce 2010, nikoliv xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx proto xx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“) x §52 xxxx. 1 xxxxxx č. 165/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx soudu xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, i xxxxx xxx nárok žalobkyně xxxxxxxx uplatněn xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx nároku, ale xxxxxxxxxx uplatněného nároku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x postupem xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasil, a xxxxx xxx 26.9.2017 xxxxxxxxxx senátu návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu. V xxxxxx uvedl, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx xx xxx reálně xxxx xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxxxx. Domníval xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x že x důsledku toho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx 2010, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 10 xxxx. x) x x) energetického xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 17.8.2011, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Co xx týká xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vznášený xxxxxxxxx xx odvozen od xxxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxxx cenami xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010, tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxx výkupním cenám xxx výrobny xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2011. Jedná xx xxx xx xxxxx x nárok xx náhradu xxxxx xx formě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx rozhodoval xxxx xxxxxxxxx x žalované, xxx měla žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v cenách xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx v xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxxx, jeho rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx V. občanského xxxxxxxx řádu. Proto xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxx xxxxxxxx povinna x xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx v cenách xxx xxx 2010 xx xxx rozsouzenou.
Současný xxxx není xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podpory, resp. x xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx uzavření xxxxxxx x jejích xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx školy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x využitím výkupních xxx xxxxxxxx x xxxxx podpory, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx soud x xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8.
X odůvodnění:
[13] Xxx xxxxxx vzniklého sporu x xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx popřeli xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro Prahu 8 x xxxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx regulační xxxx, jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x soudem ve xxxxxx soukromoprávních je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zásadně xxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx sporů v xxxxxxx soukromého xxxxx xx xxx svěřena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx dne 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11, x. 2275/2011 Sb. XXX, xxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – rozhodovat xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Proto „xxxxxx-xx možno podřadit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx žádnou x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx ERÚ xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[15] Xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxx, elektřiny xxxxxxxx x druhotných xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxx x obnovitelných xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie xxxxx §26 xxxx. 6.“
[16] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx založil xxxxxxx xxxx dále xx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx. (2) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51.“
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podanou xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 2010. X xxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx neztotožnil. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx, že žalobkyně xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx náhradu xxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx domáhala, xxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x odběru xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2010, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxxx xxx ni x xxxxxx úpravy x domáhá xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud v xxxxxxxx, xxxxxx zastavil xxxxxx, uvedl, že x kdyby xx xxxxxxx x náhradu xxxxx, xxx by x projednání příslušný Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx dříve xxxxxxxx, xx: „Energetický xxxxx xx prostředkem xxxxxxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx ekonomická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Strategická xxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx přirozený potenciál x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x monopolizaci výroby x xxxxxxxxxx energií, xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx odběratelů – xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xx (xxxxx svou xxxxxxxxx soukromoprávních) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx svěřené XXX xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cílů.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.12.2017, xx. Xxxx 13/2016-20)
[20] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx případě v xxxxxxx argumentaci xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souvislost x xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x současném xxxxx xxxxx xxxxx existuje x xxxx základem xxxxxx nároku žalobkyně. Xxx xxxxxx úprava x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx x podporovaných zdrojích xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, správnímu xxxxxx xxxxxxx soudu. Ustanovení §17 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxxxx x) xx x) xxxxx stanovuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačnímu úřadu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx nelze §17 xxxx. 7 xxxx. x) energetického xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xx jakýkoliv xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx elektřiny. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxx vycházet ze xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxx funkcí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxx, které xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxxxxxx.
[21] X xxxx uvedeného xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pravomoc Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xx xxxxxx kvalifikaci xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodování ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x žalobkyni x žalované xxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx smluvního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxx x xxxx x splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxx.
[23] Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rok 2010, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, x žalovaná xx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx senát xx xxxx Konf 46/2017 a příslušným x rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx energie xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve sporech x xxxxxxxx smlouvy xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxx. x) energetického xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, že x projednání a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 8.