Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx ve xxxxx x náhradu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní povinnosti xxxxxxxxxxx ze zákona č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x energetických odvětvích (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2275/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 8, xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti x ručením xxxxxxxx XXX Xxxxxx x xxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx elektřiny. Xxxxxxxx 2) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná 1) xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalované 2).
Žalobkyně xx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 8 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 12 959 871,40 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx škody, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx 2) (xxxx xxx „žalovaná“) vůči xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zkoušku – xxxxx paralelní xxxxxxxxx, v roce 2010, xxxxxxx o xx žalobkyně xxx 3.12.2010 xxxxxxxx a xxx 27.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumenty.
Žalobkyně xx domáhala xxxxxxxx xxxxxxxxx cen pro xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxxxxx x tomu, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, vydala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x následujících xxxxxxx:
1. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx elektřiny – tuto podmínku xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.12.2010.
2. Datum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxx připojení).
Tento xxxxxxxx xxxxxx žalovaná a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx jinak xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx domnívala x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxxx x provedla xx xx xxxxx 2011.
Xx výrobu x xxxxxx 1 557 305 KWh xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 212 827 Xx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ceny xx xxx 2010 xxxx xxxxx xx 23 172 689, 40 Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2017 xxxxxx xxxxxxxx (výrok I.), x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx postoupena Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XX.). V xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx v roce 2010, nikoliv xxxxxxx xxxxx. Odkázal xxxxx xx §17 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x. 458/2012 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x energetických xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon“) x §52 xxxx. 1 xxxxxx č. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, i xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněn xxxx xxxxxxx škody, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx 26.9.2017 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu. X xxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx se xxx reálně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx jen xxxxx vzdálenou, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx 2010, xxxx xxxxx xx náhradu xxxxx (xxxxxxx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxxx) opírá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 10 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.8.2011, xxxxx nichž má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vznášený žalobkyní xx odvozen od xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uvedené do xxxxxxx x roce 2010, tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxx výkupním xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu v xxxx 2011. Jedná xx xxx de xxxxx x nárok xx xxxxxxx škody xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx měl xxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v cenách xxxxxxxx pro fotovoltaické xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010. Xxxxx žalobkyně Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx, xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx potvrzeno xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx V. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx otázku, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxx 2010 xx věc rozsouzenou.
Současný xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxx x samotné xxxxxxxxxx podpory, xxxx. x nárok xx xxxxx podporované xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určených x xxxxx podpory, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 8.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx následující xxxxxx. Podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx kompetenčním xxxxxx „xxxx, xx kterém xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x totožné xxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx pravomoc Obvodní xxxx pro Xxxxx 8 i xxxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx regulační xxxx, xxxxx xx xxxxx x negativní xxxxxxxxxxx spor, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x soudem xx xxxxxx soukromoprávních xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zásadně xxxxxx; x případech, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx být svěřena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jde x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11, x. 2275/2011 Sb. XXX, xxxxx, xx „xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecných soudů xx xxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Proto „xxxxxx-xx xxxxx podřadit xxxxx projednávaný případ xxx xxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx XXX oprávněn xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx soudu.“
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx žalobě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx x řízení xx xxxxxxxxx Energetický xxxxxxxxx úřad na xxxxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxx §26 odst. 6.“
[16] Pravomoc Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx: „(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x podpory xxxxx. (2) Úřad xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx tohoto zákona, xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51.“
[17] Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx se ve xxxxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 2010. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zvláštní xxxxx neztotožnil. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx obrací x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx Energetickým xxxxxxxxxx úřadem, xxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s cenami xx rok 2010, xxxxxxxx. Žalobkyně svou xxxxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ni x právní xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxx x náhradu xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx dříve xxxxxxxx, že: „Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xx xxxxx ekonomická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx tomu v xxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx vztazích xxxxx soukromého. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x deformaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxxxxx x monopolizaci výroby x distribuce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) x xxxxxx tendence x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx (jinak svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat. Xxx se xxxx xxx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxxxxx ERÚ xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx těchto xxxx.“ (xxxx. usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.12.2017, xx. Xxxx 13/2016-20)
[20] Žalobkyně v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x současném xxxxx xxxxx xxxxx existuje x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxx. Xxx právní úprava x xxxxxxxxxxxx zákoně, xxx v zákoně x xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxx, že xx zákonodárce zamýšlel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který souvisí x podporou výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx a) až x) xxxxx stanovuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačnímu xxxxx xxxxxx pravomoc v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx §17 odst. 7 xxxx. d) energetického xxxxxx vykládat tak, xx xx xx xxxxxxxxx na jakýkoliv xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx elektřiny. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx a xxxxx xxxxxx regulace stanovené x xxxxxxxxxxxx zákoně. X předchozího xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxx povahou xxxxxxxxxxxxxx.
[21] X xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx přijmout xxxxx obvodního soudu, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právní kvalifikaci xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podporou xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx, výjimky xx xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x žalobkyni x xxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně se xxxxxxxxx. Stejně tak xxxxx xxx o xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx zakládal.
[23] Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx 2010, xxxx. uzavření xxxxxxx, x xxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx 46/2017 x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zřejmá a xxxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx sporech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona.
[24] Xxxxxxxx x výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usoudil, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 8.