Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxx x tvrzeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx státní správy x energetických xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2275/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx xxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 8, xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti x ručením omezeným XXX Energo x xxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx OTE x 2) akciové xxxxxxxxxxx X.XX Distribuce, x xxxxxxx škody.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx licence xx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná 2) je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2).
Xxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 12 959 871,40 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx škody, xxxxx xx měla xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx 2) (xxxx xxx „žalovaná“) vůči xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx paralelní xxxxxxxxx, x roce 2010, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxx 3.12.2010 xxxxxxxx x xxx 27.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumenty.
Žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, vydala se xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou každoročně xxxxxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných zdrojů, xxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. Xxxxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx – xxxx podmínku xxxxxxxxx splnila xxx 27.12.2010.
2. Xxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxxxx (xxxxxxxx o prvním xxxxxxxxxx připojení).
Tento protokol xxxxxx žalovaná a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx obstarat. Xxxxxxxxx xx domnívala x v žalobě xxxxxxxxxxxxx, xx žalovaná xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx zkoušku x roce 2010 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx 2011.
Xx výrobu x xxxxxx 1 557 305 XXx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 212 827 Xx, xxxxxxx xx domnívá, že xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 2010 xxxx nárok xx 23 172 689, 40 Kč. Rozdíl xxxxxx částek proto xxxxxxxx po xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 8 xxxxxxxxx ze xxx 22.3.2017 xxxxxx xxxxxxxx (výrok I.), x tím, že xx xxxxxx moci xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XX.). X xxxxxxxxxx uvedl, že x obsahu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkupních xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx §17 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x. 458/2012 Xx., o podmínkách xxxxxxxxx a x xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (dále xxx „energetický zákon“) x §52 odst. 1 zákona č. 165/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, i xxxxx xxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uplatněného nároku x oblastí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x postupem obvodního xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx 26.9.2017 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx řešení negativního xxxxxxxxxxxxx sporu. X xxxxxx uvedl, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Domníval xx, že x xxxxxxxx xxxx xxx x souvislost xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a že x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xx výkupní xxxx z xxxx 2010, xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx) opírá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §25 odst. 10 písm. c) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 17.8.2011, xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné zajišťovat xxxxxxxxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxx náhrady xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxxxxx žalobkyní xx odvozen xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2011. Xxxxx xx xxx de xxxxx x xxxxx xx náhradu xxxxx xx formě ušlého xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozhodoval xxxx xxxxxxxxx a žalované, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené do xxxxxxx x xxxx 2010. Návrh žalobkyně Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx V. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx x xxxxxx xxx xxx 2010 xx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny x obnovitelných zdrojů, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, která xx pouze vyčíslena x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určených x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve věci xx xxxx x xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 8.
X odůvodnění:
[13] Při xxxxxx xxxxxxxxx sporu x pravomoc xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se zvláštní xxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx, ve xxxxxx xxxx strany popírají xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx popřeli xxxx xxxxxxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 8 i navrhovatel – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x negativní xxxxxxxxxxx spor, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soukromoprávních xx xxxxxxx, dle které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx soudům; x případech, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx legislativně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx sporů v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx svěřena xx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2010, xx. Konf 108/2009-11, x. 2275/2011 Xx. XXX, uvedl, xx „xxxxxx x rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromoprávních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxx-xx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx žádnou x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx ERÚ oprávněn xxxxxxxxxx, bude xx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxx soudu.“
[15] Obvodní xxxx řízení x xxxxxx žalobě zastavil, xxxxx xx domníval, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx Energetický xxxxxxxxx úřad xx xxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxx, elektřiny xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x obnovitelných xxxxxx x xxxxx x výši náhrady xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 6.“
[16] Pravomoc Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „(1) Úřad xxxxxxxxx spory xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x druhotných xxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxx. (2) Úřad xxxxxxxxx xxxxx spory, xxxxxxx předmětem je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx tohoto zákona, xxxx povinnosti vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51.“
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx domáhá přiznání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 2010. X tímto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxx a je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxxx s žalobkyní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x cenami xx xxx 2010, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx staví xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx škody, která xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx zastavil xxxxxx, xxxxx, xx x kdyby xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, byl xx x projednání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx, xxxxx rozhodným xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx úvaha xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace energetických xxxxxxx, x xxxxx xx jinak ekonomická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx jako xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx) ve vztazích xxxxx xxxxxxxxxx. Strategická xxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxx přirozený xxxxxxxxx x deformaci pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x monopolizaci výroby x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx asymetrické xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.) x značná tendence x xxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx, vedou k xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxx zřejmé, že xxxxxxxxx svěřené XXX xxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ (xxxx. usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 4.12.2017, čj. Xxxx 13/2016-20)
[20] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxxxx x podporou elektřiny x obnovitelných zdrojů x současném sporu xxxxx jistě xxxxxxxx x xxxx základem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx úprava x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obecně x xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodování jakéhokoliv xxxxx, xxxxx souvisí x podporou výroby xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx x) xx x) xxxxx stanovuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačnímu xxxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. d) energetického xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx a účelu xxxxxx regulace stanovené x energetickém zákoně. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxx povahou soukromoprávní.
[21] X výše uvedeného xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kvalifikaci xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx zde existuje xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, výjimky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Předmětem sporu xxxx uzavření smlouvy xxx xxxxxxxxxxxxx zákona, x xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad ve xxxxxx x xxxxxxxxx x žalované xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[23] Od xxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx všechny podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxx 2010, resp. uzavření xxxxxxx, x žalovaná xx x ní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx 46/2017 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zřejmá a xxxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z §17 xxxx. 7 písm. x) energetického zákona.
[24] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8.