Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 458/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2275/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 8, za xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx a xxxxxxxxxx 1) akciové xxxxxxxxxxx XXX x 2) akciové xxxxxxxxxxx X.XX Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2) je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy. Žalovaná 1) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2).
Žalobkyně xx žalobou xxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 12 959 871,40 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx 2) (xxxx xxx „žalovaná“) xxxx xx postupovala xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx paralelní xxxxxxxxx, x roce 2010, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxx 3.12.2010 požádala x xxx 27.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumenty.
Žalobkyně xx domáhala přiznání xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx připojené k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx škody.
Výkupní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, xxxxxxx, xx xxx xxxx podpory je xxxxxxxx xxxxxxx uvedení xxxxxxx do provozu. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. Xxxxxx xxxxxxx xx výrobu elektřiny – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle 27.12.2010.
2. Datum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dokumentované xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx protokol xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx obstarat. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když zkoušku x xxxx 2010 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx 2011.
Xx xxxxxx a xxxxxx 1 557 305 KWh elektřiny xxxxxxxx 10 212 827 Xx, ačkoliv xx domnívá, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 2010 xxxx xxxxx na 23 172 689, 40 Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx po žalované.
Obvodní xxxx pro Prahu 8 usnesením xx xxx 22.3.2017 řízení xxxxxxxx (xxxxx I.), x tím, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XX.). V xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx x roce 2010, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Odkázal proto xx §17 xxxx. 7 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2012 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „energetický zákon“) x §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie.
Dle xxxxxxxxx soudu xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, i xxxxx xxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx uplatněn jako xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx určení xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx regulační xxxx x postupem obvodního xxxxx nesouhlasil, x xxxxx dne 26.9.2017 xxxxxxxxxx senátu návrh xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx x založení xxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx xx xxx reálně xxxx xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx jde x souvislost xxx xxxxx vzdálenou, xxxxx xxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx v souvislosti x připojením její xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx na výkupní xxxx z xxxx 2010, svůj xxxxx xx náhradu škody (xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx §25 odst. 10 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 17.8.2011, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavě. Xx xx xxxx náhrady xxxxx, právní xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vznášený xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx cenami xxx xxxxxxx uvedené do xxxxxxx x xxxx 2010, tuto povinnost xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxxxx výkupním cenám xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2011. Xxxxx xx tak xx xxxxx x xxxxx xx náhradu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaný xx xxx, kdo měl xxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010. Xxxxx žalobkyně Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx potvrzeno xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx žalovaná xxxxxxx x žalobkyní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx rok 2010 xx věc xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx dle Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xxxxx o xxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx podpory, xxxx. x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na uzavření xxxxxxx x jejích xxxxxxxxx, ale o xxxxxxx školy, xxxxx xx pouze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx podpory, x xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve věci xx xxxx x xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řídil následující xxxxxx. Podle §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2002 Sb., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx, ve xxxxxx xxxx strany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. V nyní xxxxxxxxxxx xxxx popřeli xxxx xxxxxxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 8 x navrhovatel – Xxxxxxxxxxx regulační xxxx, xxxxx xx xxxxx x negativní xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxxx sporu mezi xxxxxxx veřejné xxxxxx x soudem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zde xxxxxx zásadně xxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výslovně legislativně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x výjimku z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx například xxx x xxxxxxxxxx xx dne 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11, x. 2275/2011 Xx. XXX, xxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávaný xxxxxx xxx žádnou x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxx soudu.“
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx domníval, xx k xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxx: „Xxxxxxxxxxx regulační xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x tepla, elektřiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxx náhrady xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 odst. 6.“
[16] Xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu založil xxxxxxx xxxx xxxx xx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxx xxxxxxxxx spory xxxxxxxx xx xxxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo elektřiny x xxxxxxxxxxxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x podpory xxxxx. (2) Úřad xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx peněžité povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx tohoto zákona, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxx §51.“
[17] Obvodní xxxx xxxxxxxx podanou xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxx elektřiny xx xxx 2010. X tímto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o odběru xxxxxxxxx x cenami xx rok 2010, xxxxxxxx. Žalobkyně svou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx staví xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxxx xxx xx x právní xxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxxxx porušení xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx x kdyby xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podpory xxxxxxxxx.
[19] Xxxx úvaha xxxx xxxx xxxxxxx. Zvláštní xxxxx již xxxxx xxxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x deformaci pravidel xxxxxxxxxxx soutěže (tendence x monopolizaci výroby x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.) x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahovat. Xxx xx tedy xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx svěřené ERÚ xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.12.2017, čj. Konf 13/2016-20)
[20] Xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj nárok xxxxxxx náhradu xxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxxxx x podporou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jistě existuje x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně. Xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx x podporovaných zdrojích xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx x vágně. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxx, který xxxxxxx x podporou výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx §17 odst. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, v xxxxxxxxx x) xx x) xxxxx stanovuje xxxxxxxxxx okruhy sporů, xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhoduje. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravomoc v xxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxx. Xxxxxx tak xxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) energetického xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx elektřiny. Xxx xxxx xxxxx je xxxxx vycházet xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx regulace stanovené x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx odstavce xx xxxxxx, že xxxxxx funkcí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx povahou soukromoprávní.
[21] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx obvodního soudu, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu nezávisí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s odůvodněním, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s podporou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxx smlouvy xxx energetického xxxxxx, x němž Energetický xxxxxxxxx úřad xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx ani x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx zakládal.
[23] Xx xxxx je třeba xxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx 2010, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, a žalovaná xx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxx 46/2017 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx shledal Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zřejmá x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxx. x) energetického xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pravomoc Obvodního xxxxx pro Xxxxx 8.