Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx x příspěvku xx xxxxxx zaopatření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx děti xx 3 xxx xxxx xxx §44 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování, xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 191/2011 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 1642/11).
Xxx: Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Králové, xx xxxxxx xxxxxxxxxx Zdeňky X. a Xxxxxxx X., o zaplacení 20 450 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx okresu Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 20 450 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, představující xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umístěného x xxxxxxx domově xxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezletilá xxxxx žalovaných byla x xxxxxx od 16.7.2013 umístěna x Xxxxxxx centru xx Xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2014, čj. 18 X 136/2013-62, navrhovateli xxxxxxx x uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolání, x xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.11.2014, xx. 24 Co 412/2014-102, xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k projednání x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx x §43 a §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní orgán. X toho vyplývá xxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx úvaha xx xxxx xxxxx v xxx, xx §44 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku. Xxx xxxxx xxx xxxxxxx určovat xxxxx xxxxxxxxx vyhlášky, ale xx xxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx uvedeným x §44 xxxx. 2 až 4. Xxxxxxxxxxxx služeb může xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxx xx splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx specifickým potřebám xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxx xxxx nelze připodobnit xxxx. x regulačnímu xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ozdravoven x léčeben okresu Xxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 28.3.2017 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodl kompetenční xxxx xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Hradci Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx vztahovala x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění §43 odst. 7, xxxxx zněl: „O xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek x x výši xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx, xx výsledné xxxxx xxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx takovou pravomoc xxxxxxxxxxxxx služeb založit. Xxxxxxxxx hradit příspěvek xx xxxx xxxxxxx x xxxx výše x způsob xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření dítěte x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 let věku.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Králové.
Z xxxxxxxxxx:
[8] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx sporu o xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxx následující xxxxxx.
[9] Xxxxx §1 odst. 2 zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx negativním xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx x navrhovatel, xxxxx xx proto x xxxxxxxxx kompetenční spor, x xxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný zvláštní xxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx skutkového a xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. NSS).
[10] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření xxxxxx umístěného x xxxxxxx xxxxxx pro xxxx do 3 xxx xxxx.
[11] Xxxx xxxxxxxxxxxx xx upravena x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, výše xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx.
[12] Xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
„(1) Osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx průvodce. Xxxxxx-xx osoby xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxx, jíž xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinné xxxxxxx x xxxx x xx společně xxxxxxxxxxxx x částky xxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx osoby xxxxxxx výživou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxxx, xx xx xxxxxx příjmy po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx minima xxxxxxxxxx x normativních xxxxxxx xx xxxxxxx. Do xxxxxxxxx minima domácnosti xx xxxxxxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dětském xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx věku. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxx 100 Kč xxxxxxx.
(3) Xxxxx-xx ke xxxxx xxxx příjmu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx výživou, xxxxx xxxxx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte, xxxxxxx tuto změnu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx x xxxx změně xxxxx.
(4) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte x xxxx průvodce x xxxxxx xxxx xxxxxx.“
[13] Xxxxxxxx č. 56/2012 Xx., x §1 xxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Podle §2 xxx. xxxxxxxx:
„(1) Příspěvek xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx dnů xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x dětského xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
(2) Příspěvek xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx xxxxx povinná xxxxxxx xx 8 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x dětském xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx x propuštění x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxx do 8 xxx po xxxxxxxxxx.“
[14] Xxxxxxxx zpráva k §43 a §44 xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxx x dětských xxxxxxxx xxx děti xx 3 let xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, ubytování, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx; jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx příspěvku x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše příspěvku xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči dítěti.
O xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek x x xxxx příspěvku xx xxxxxx zaopatření xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“, xx třeba xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že takové xxxxx neodpovídá textu xxxxxx.
[15] Vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z roku 2009 xxxxxxxxx v §43 xxxxxxxx, jenž xxxx: „X xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek x x xxxx příspěvku xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx 688/0, xxxx x. 1/23, Xxxxxxxxxx sněmovna, 5. xxxxxxx období, 2006-2010). Xxxxx návrh zákona xxx xxxx xxxx xxxx a nový xxxxx zákona x xxxx 2011 (srov. xxxxxxxx xxxx 405/0, xxxx x. 1/2, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013) xxx xxxxxxx xx xxxxxx §43 x §44 tak, xxx xxxx xxxxxxx schváleno, xxxx bez výše xxxxxxxxxx zmocnění.
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. s. ř. „[x] občanském xxxxxxx xxxxxx projednávají a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx §7 xxxx. 3 xxx. zákona „[x]xxx věci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx xxxxx“.
[17] Xxxxxx xx xxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxxxxx soud. Ten xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2016, sp. xx. X. ÚS 3003/16, xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxx dětského domova xxx xxxx do 3 let Xxxxxxx Xxxx xxxxx usnesením Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx usneseními xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xx xxxxxx příspěvku, s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k rozhodování x příspěvku xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neostře, nicméně x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, že je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, komu xxxx x xxxxxx stupni xxxx pravomoc svěřena. Xx systémového xxxxxxxx xxx obdobnou pravomoc xxxxxxxx x §27 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx ve školských xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zařízeních, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvku xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu určité xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxx xx děje xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx náleží zásadně xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx v okamžiku xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovením xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx liší.
[18] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx usnesením, x xxxxxxx nálezem. Xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 8.11.2011, xx. xx. XX. XX 1642/11, x. 191/2011 Xx. XX). Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxx x usměrňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudů x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto je xxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech.
[19] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávní, xx veřejnoprávní. Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx soukromoprávní, pak x xxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxx rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx výslovně xxxxxxxx soudu xxxxxxxx (§7 odst. 3 x. x. ř.).
[20] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx teorie obvykle xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jako poplatek, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dávku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporacemi xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx účelový, dobrovolný x xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxx za xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Tomažič, X. x xxx. Finanční x xxxxxx xxxxx, Xxxxx : Xxxx Xxxxx, 2009, x. 413). Poplatky xxxx xxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxx. Není podstatné, xxx je platba xxxxxxx, ale xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) a xxx xx jejím xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx veřejnoprávní (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezřídka x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. poplatek xx úschovu xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci posuzovaná xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx příspěvek xxxxxxxxxx xxx o xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx.
[22] Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx je, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zaopatření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stravování, ubytování, xxxxxxx a výchovnou xxxxxxx. Poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx tak osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x pobytem dítěte, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] X xxxxxx příspěvku xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxx domnívá Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx §43 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaopatřením „xxxxxx xxxxxxxxxx, ubytování, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“. X uvedeného xxxxx xx zřejmé, že xx všech xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, nikoliv však x úhradu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči. Xxxxxx podle xxxxxx 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (pouze) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx ostatní xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytuje.
[24] X xxxx výše příspěvku xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx teorie, a xx xxxxxxx xxxxx, xx příspěvek xxxx xxxxxx hrazenou xx xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxxxx xx nákladech xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx umístění xx dětského xxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx péči xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx změnit na xxxxxxxxxx příspěvku jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[25] Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte lze xxxxxxx xx platbu xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xx xxxxxxxxx především xxx, že xx xxxxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxx xxxx (nikoliv xxxxxxxxx pojišťovně) a xxxxx xx účelově xxxxxx pouze k (xxxxxxxx) xxxxxx nákladů xx xxxxx dítěte x dětském domově.
[26] Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ještě sám x xxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Pokud xx xxx xxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x výslovně x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §44, xxxx. xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodování o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx text xxxxxxxx xxxxxx dovozovat xxxxxxxx, xxxxx x zákoně xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx 2009, lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx závěr, a xxxx že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx pravomoc xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x rozhodování x příspěvku xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx péče xxxxxxxxxxx dětem x xxxxxxxxxxxxx osobám ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ústavní výchovy x ochranné výchovy xxxxx zákona č. 109/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x x preventivně xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Citovaný xxxxx xxxx xxxxxxxx x §27 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx příspěvku x xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx teleologicky dovozovat xxxxxxxx poskytovatele služeb xxx §43 xxxxxx x zdravotnických službách x jiného zákona, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx zákonné xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxx xxxxxx jiný xxxxx, než xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.). Apel Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řešení a xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx spíše k xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxx.
[30] Zvláštní xxxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx platbou xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxx xx sporech x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.