Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx xxx §44 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX; xxxxx Ústavního soudu x. 191/2011 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 1642/11).
Xxx: Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Trutnov x Xxxxxxxx soudem v Xxxxxx Xxxxxxx, za xxxxxx žalovaných Zdeňky X. x Martina X., x xxxxxxxxx 20 450 Xx x příslušenstvím.
Sdružení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 20 450 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, představující příspěvek xx xxxxxx zaopatření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezletilá xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 16.7.2013 umístěna v Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Králové nad Xxxxx. Okresní xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2014, xx. 18 X 136/2013-62, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolání, x xxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.11.2014, xx. 24 Xx 412/2014-102, xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x řízení xxxxxxxx, xxxxx neshledal pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci.
Krajský xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx x §43 x §44 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním řízení xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx má xxxx xxxxx x xxx, xx §44 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx nelze xxx xxxxxxx určovat podle xxxxxxxxx vyhlášky, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §44 odst. 2 až 4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx snížit xx xxxxxx, jsou-li xxx xx splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx specifickým potřebám xxxxxx x s xxx související náročností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxx podstatě veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příspěvek xxxx xxxxx připodobnit xxxx. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx vymáhat v xxxxxxxxxxxxxxx řízení.
Sdružení xxxxxxxxxx x léčeben xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 28.3.2017 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kompetenční xxxx xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, že část xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovanému znění §43 xxxx. 7, xxxxx zněl: „O xxxxxxxxxx hradit xxxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx účinek.“ Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx, xx výsledné znění xxxxxx zmocnění xxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx, xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx. Xxxxxxxxx hradit xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx výše x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 let xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxx x xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx senát xxxxx následující xxxxxx.
[9] Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „spor, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x totožné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx příslušný zvláštní xxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Xx. Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu ke xxx xxxxx rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[10] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci je xxxxxxxxx rodičů xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xx úhradu zaopatření xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xx 3 xxx věku.
[11] Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., o příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx x dětském xxxxxx pro xxxx xx 3 xxx xxxx.
[12] Xxxxx §44 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
„(1) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovateli na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dětském xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx průvodce. Xxxxxx-xx osoby xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření dítěte xx xxxxx xx xxxxxx prokázaného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinné xxxxxxx x xxxx x xx společně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx osoby xxxxxxx výživou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxxx, xx xx xxxxxx příjmy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx minima xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dítěte umístěného x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx, je-li xxxxx xxx 100 Xx xxxxxxx.
(3) Dojde-li ke xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx zaopatření dítěte, xxxxxxx xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do 15 xxx xxx xxx, kdy x xxxx xxxxx došlo.
(4) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx jeho xxx x přihlédnutím x xxxx specifickým potřebám x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho úhrady.“
[13] Xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., v §1 xxxxxxx pevné částky xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx §2 xxx. xxxxxxxx:
„(1) Xxxxxxxxx xx hradí xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dnů xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x dětském xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x dětského xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx povinná xxxxxxx xx 8 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dojde-li x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uhradí xxxx xxxxx xx 8 xxx po xxxxxxxxxx.“
[14] Xxxxxxxx xxxxxx k §43 x §44 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinných xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro děti xx 3 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x ošacení xxxxxx xxxx; jde x úhradu xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx příspěvku x xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xxxx zohledněn xxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“, je třeba xxxx xx vědomí xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx neodpovídá textu xxxxxx.
[15] Vládní xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx z xxxx 2009 xxxxxxxxx x §43 xxxxxxxx, jenž xxxx: „X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xx úhradu zaopatření xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatel. X odvolání proti xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx rozhoduje příslušný xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx 688/0, xxxx x. 1/23, Xxxxxxxxxx sněmovna, 5. xxxxxxx xxxxxx, 2006-2010). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx však xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2011 (xxxx. xxxxxxxx tisk 405/0, xxxx x. 1/2, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013) xxx počítal xx xxxxxx §43 x §44 xxx, xxx xxxx nakonec schváleno, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x. „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx vyplývají x poměrů soukromého xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx §7 odst. 3 cit. zákona „[x]xxx věci xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx zákon“.
[17] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx problematikou se xxxxxxx xxx i Xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2016, xx. zn. X. XX 3003/16, xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx dětského xxxxxx xxx děti do 3 xxx Xxxxxxx Xxxx xxxxx usnesením Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Těmito usneseními xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx příspěvku, s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X odůvodnění Xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x zákoně xxxxxxxx xxxxxx neostře, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx lze xxxxxxx, xx xx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx byla x prvním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx hlediska xxx obdobnou pravomoc xxxxxxxx v §27 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx výchovné péči xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvku rodičů x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxx x stanovení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, podporuje xx x financování xxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xxxxxxxxx xx stanovením xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx.
[18] Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxx rozhodoval usnesením, x nikoliv xxxxxxx. Xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx toto rozhodnutí xxxxxxxx nemá obecnou xxxxxxxxxxx závaznost x xx závazné pouze x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx (viz nález xx xxx 8.11.2011, xx. zn. IV. XX 1642/11, x. 191/2011 Xx. XX). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x usměrňování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx k xxxx xxxxxxxxx a xxxx xx v úvahu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech.
[19] X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x intencích §7 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxxxxxxx x příspěvku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx tehdy, xxxxx xx jeho pravomoc xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, x tím xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jen xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7 odst. 3 x. x. x.).
[20] Xxxxxxxx senát v xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx teorie xxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporacemi za xxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x nenávratný. Xx xxxxxx od xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ekvivalentem, xxxx xx xxxxxxx xx hoc za xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx x daňové právo, Xxxxx : Xxxx Xxxxx, 2009, s. 413). Xxxxxxxx xxxx xxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xxx xx platba xxxxxxx, xxx xxxx xxxx, zda xx xxxx subjekt xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx veřejnoprávní (xx xxxxxx výše xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx označení směrodatné. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezřídka x xxxxxx, xxx svojí xxxxxxx xxxx platbou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx je označena xxxx příspěvek xxxxxxxxxx xxx x xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx.
[22] Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx spolupodílely na xxxxxxxxx spojených xx xxxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x výchovnou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dítěte, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení.
[23] Z xxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx mylně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx. Podle §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x výchovná xxxxxxx“. X xxxxxxxxx výčtu xx zřejmé, xx xx xxxxx případech xx xxxxx o xxxxxxx a úhradu xx služby xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx 31 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx (pouze) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxx ostatní xxxxxx xx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[24] X xxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nejde o xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxx teorie, x xx xxxxxxx xxxxx, xx příspěvek není xxxxxx hrazenou za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx spoluúčasti xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx umístění xx dětského xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx by xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx soukromoprávní.
[25] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (nikoliv xxxxxxxxx pojišťovně) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pouze k (xxxxxxxx) xxxxxx nákladů xx xxxxx dítěte x xxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx x tom, xx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxx výši xxxxxxxxxx poskytovatel zdravotních xxxxxx.
[27] Pokud xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx vymáhání, xxxxx xx tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x výslovně x xxxxx zákona. Xxxxxxxx §44, popř. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodování o xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zákoně xxxx zakotvena. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje, xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx závěr, x xxxx že xxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxx pravomoc vložit xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x příspěvku xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx výchovy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o preventivně xxxxxxxx péči ve xxxxxxxxx zařízeních, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje Ústavní xxxx. Citovaný xxxxx xxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 6 xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxx xx za to, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx teleologicky dovozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Chybí-li xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx soud (§7 xxxx. 1 x. x. x.). Apel Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o příspěvku xx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb musí xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx platbou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx sporech x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.