Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro děti xx 3 let xxxx xxx §44 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx x občanském xxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 485/2005 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 191/2011 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1642/11).
Xxx: Xxxx mezi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. x Xxxxxxx X., o xxxxxxxxx 20 450 Xx x příslušenstvím.
Sdružení xxxxxxxxxx x xxxxxxx okresu Xxxxxxx (navrhovatel) se xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 20 450 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx domově dle §44 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 16.7.2013 xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Králové xxx Xxxxx. Okresní soud x Hradci Králové xxxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2014, xx. 18 X 136/2013-62, navrhovateli xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaní odvolání, x xxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx xxx 19.11.2014, xx. 24 Xx 412/2014-102, xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxx neshledal pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci.
Krajský xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx zprávy x §43 a §44 zákona x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x příspěvku rozhodoval x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx má xxxx xxxxx x xxx, xx §44 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášky, xxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §44 odst. 2 xx 4. Xxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxx xxx výši xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx specifickým potřebám xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zaopatření.
Příspěvek xx xxxxxx dle názoru xxxxxxxxx xxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovanou xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx o úhradu xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx vymáhat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x léčeben xxxxxx Xxxxxxx xx návrhem xx xxx 28.3.2017 xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx rozhodl kompetenční xxxx xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx část xxxxxxxx zprávy, kterou xxxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx navrhovanému xxxxx §43 xxxx. 7, xxxxx xxxx: „X xxxxxxxxxx hradit xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte rozhoduje xxxxxxxxxxxx. X odvolání xxxxx rozhodnutí podle xxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odkladný účinek.“ Xxxxx odstavec xxx xxxx v průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx úhrady xxxx stanoveny xxxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxx zaopatření xxxxxx x jeho průvodce x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydat rozhodnutí xx xxxx xx xxxx a zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Při xxxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx mezi správním xxxxxx x xxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxx následující xxxxxx.
[9] Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků“. X nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx Krajský soud x Hradci Králové x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx proto o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, x jehož projednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Sb. Xxxxxxxx senát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí (xxxxxxx usnesení ze xxx 24.11.2004, čj. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[10] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (osob xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx umístěného v xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xx 3 xxx xxxx.
[11] Tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxxxx pak xx xxxxxxxx č. 56/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření xxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx děti xx 3 let xxxx.
[12] Xxxxx §44 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx:
„(1) Osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dětském xxxxxx pro xxxx xx 3 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx osoby xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx zaopatření xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
(2) Příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x součtu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povinné xxxxxxx a xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx výživou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx minima xxxxxxxxxx x normativních xxxxxxx xx bydlení. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx domově xxx xxxx do 3 let xxxx. Xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx dítěte se xxxxxxxxxx, je-li xxxxx xxx 100 Xx xxxxxxx.
(3) Xxxxx-xx xx xxxxx xxxx příjmu xxxxxxxxxx, xxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx x xxxx změně xxxxx.
(4) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx jeho xxx x přihlédnutím x xxxx specifickým xxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx.“
[13] Xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x §1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx dítěte v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxx §2 xxx. xxxxxxxx:
„(1) Příspěvek xx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx pobytu xxxxxx a jeho xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x dětského xxxxxx xx nezapočítává.
(2) Příspěvek xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx xx 8 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx dítě nebo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx x propuštění z xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx 8 xxx xx propuštění.“
[14] Xxxxxxxx xxxxxx x §43 x §44 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx pro děti xx 3 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, výchovnou xxxxxxx x ošacení xxxxxx dětí; xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx osob povinných xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx a x výši příspěvku xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“, xx třeba xxxx na vědomí xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx z xxxx 2009 xxxxxxxxx x §43 xxxxxxxx, xxxx xxxx: „O xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx rozhoduje příslušný xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx 688/0, xxxx x. 1/23, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 5. xxxxxxx xxxxxx, 2006-2010). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx z xxxx 2011 (xxxx. xxxxxxxx tisk 405/0, xxxx č. 1/2, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013) xxx xxxxxxx xx xxxxxx §43 x §44 tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zmocnění.
[16] Xxxxx §7 odst. 1 x. x. x. „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x poměrů soukromého xxxxx, pokud je xxxxx xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx §7 odst. 3 xxx. zákona „[x]xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, jen stanoví-li xx xxxxx“.
[17] Xxxxxx xx xxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx již x Xxxxxxx soud. Ten xxxxxxxxx xx dne 25.10.2016, xx. xx. X. XX 3003/16, xxxxxx pro zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx děti do 3 xxx Xxxxxxx Xxxx xxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni o xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx pravomoc poskytovatele xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x zákoně xxxxxxxx xxxxxx neostře, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xx je xx právě xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x prvním xxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx hlediska xxx obdobnou pravomoc xxxxxxxx v §27 xxxx. 6 zákona x. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx výchovné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zmínil, xx se xxxxx x xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxx určité xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxx, xxxxxxxxx ho x xxxxxxxxxxx péče xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx rozhodováním xx x okamžiku xxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxxxxx výše příspěvku xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx určení xxxx xxxx liší.
[18] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx rozhodoval xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxxxx závaznost x xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx věci, xx xxxxx bylo xxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 8.11.2011, xx. xx. XX. XX 1642/11, x. 191/2011 Xx. XX). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směřuje x usměrňování xxxxxxxxxxx xxxxx obecných soudů x oblasti xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x němu xxxxxxxxx x xxxx xx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx veřejnoprávní. Xxxxx xxxxxxxxx má charakter xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nalézacím soudním xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7 odst. 3 x. s. x.).
[20] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxx spadá do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx teorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx definuje jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nenávratnou, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxxxxx korporacemi xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxx xx poplatek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx korporace (xxxx. Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx x daňové xxxxx, Xxxxx : Xxxx Xxxxx, 2009, s. 413). Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) x xxx je xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezřídka i xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx institutem xxxxx xxxxxxxxxx (např. poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xxx xxx o xxxxxx veřejnoprávní, xx xxxxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dětském domově, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stravování, xxxxxxxxx, xxxxxxx x výchovnou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x pobytem xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Z xxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, že xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xx mylně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Podle §43 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx zaopatřením „xxxxxx xxxxxxxxxx, ubytování, xxxxxxx x výchovná činnost“. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, že xx všech případech xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx služby xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x úhradu za xxxxxxxx zdravotní péči. Xxxxxx podle xxxxxx 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (pouze) xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx zařízení v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytuje.
[24] I xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stanovena xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xxxxx, xx příspěvek není xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx rozsah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x výživu xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx domova xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx musely xxxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx určení xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx výživného xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příspěvku xxxx xxxx soukromoprávní.
[25] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte lze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xx vyznačuje především xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xx účelově xxxxxx xxxxx k (xxxxxxxx) xxxxxx nákladů xx pobyt xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na soukromoprávní xxxxxx, xxxxx xxx x sobě xxxxxxxxxx, xxx x příspěvku x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Pokud xx xxx xxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxx poskytovateli xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a výslovně x textu xxxxxx. Xxxxxxxx §44, popř. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodování o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx text xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx ustanovení xxxxx o zdravotnických xxxxxxxx nakonec neobsahuje, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx 2009, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx že zákonodárce xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx vložit xx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hlediska xx xxxx xxx xxxxxxxx x rozhodování x příspěvku xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx péče xxxxxxxxxxx dětem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx zařízeních pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochranné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 109/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxx výchovy xxxx ochranné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx péči xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx v §27 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx výši xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx.
[29] Zvláštní xxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx teleologicky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žádnou pravomocí xxx autoritativní xxxxxxxxxxx, xxxxx učinit xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx spor, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 o. x. ř.). Apel Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx řešení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx spíše k xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx.
[30] Zvláštní xxxxx xxxxx uzavřel, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx platbou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.