Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx děti xx 3 xxx xxxx dle §44 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o zdravotních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování, je xxxx v občanském xxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 485/2005 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 191/2011 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1642/11).
Xxx: Xxxx xxxx Sdružením xxxxxxxxxx a léčeben xxxxxx Trutnov a Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx žalovaných Zdeňky X. a Xxxxxxx X., x xxxxxxxxx 20 450 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x léčeben xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 20 450 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x období xx 16.7.2013 umístěna x Xxxxxxx centru xx Xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.3.2014, xx. 18 X 136/2013-62, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx žalovaní odvolání, x němž xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx usnesením xx xxx 19.11.2014, xx. 24 Xx 412/2014-102, xxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x řízení zastavil, xxxxx neshledal pravomoc xxxxx k projednání x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx zprávy x §43 a §44 zákona o xxxxxxxxxxx službách o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxx xxxxx má xxxx xxxxx x xxx, že §44 xxxx. 2, 3 x 4 předpokládá xxxxxxxx postup při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx. Xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx třeba přihlédnout x xxxxxxxxxx uvedeným x §44 xxxx. 2 až 4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx sám výši xxxxxxxxx snížit či xxxxxx, jsou-li xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx specifickým potřebám xxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx náročností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx podstatě veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči. Xxxxx xx o úhradu xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x regulačnímu xxxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení.
Sdružení xxxxxxxxxx x léčeben xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 28.3.2017 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahovala k xxxxxxx navrhovanému xxxxx §43 xxxx. 7, xxxxx zněl: „X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odstavec byl xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx. X ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx znění xxxxxx zmocnění pro xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx, xxx dovodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x jeho xxxx x způsob xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domově xxx děti xx 3 xxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Při řešení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x soudem xx zvláštní senát xxxxx následující xxxxxx.
[9] Xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x totožné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx proto o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje x kompetenčním xxxxx xxxxx skutkového a xxxxxxxx stavu xx xxx svého rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[10] Xxxxxxxxx řízení v xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rodičů xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx povinných xxxxxxx) xxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx věku.
[11] Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xx 3 let xxxx.
[12] Podle §44 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx:
„(1) Osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření xxxxxx xxxxxxxxxx x dětském xxxxxx pro děti xx 3 let xxxx a popřípadě xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxx, jíž xx xxxx svěřeno do xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx prokázaného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osob x xx společně xxxxxxxxxxxx a částky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx, xxxxxxxx-xx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x normativních xxxxxxx xx xxxxxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezapočítává životní xxxxxxx dítěte umístěného x xxxxxxx domově xxx xxxx xx 3 let xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, je-li xxxxx xxx 100 Xx xxxxxxx.
(3) Xxxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx příspěvek na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx poskytovateli xx 15 xxx xxx xxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxx.
(4) Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx specifickým xxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prováděcí právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx dítěte a xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx úhrady.“
[13] Xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x §1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx §2 xxx. vyhlášky:
„(1) Xxxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx pobytu xxxxxx x jeho xxxxxxxx x dětském xxxxxx. Den xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx nezapočítává.
(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx xxxxx povinná xxxxxxx do 8 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Dojde-li x propuštění x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx kalendářního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxx do 8 xxx xx xxxxxxxxxx.“
[14] Xxxxxxxx xxxxxx x §43 x §44 xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx 3 let xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x ošacení xxxxxx xxxx; jde x xxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxxxxxx x způsob jeho xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx náklady xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dítěti.
O xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx.“, xx třeba xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxx.
[15] Vládní návrh xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxx x §43 xxxxxxxx, xxxx xxxx: „X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X odvolání xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx.“ (srov. xxxxxxxx xxxx 688/0, xxxx x. 1/23, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 5. xxxxxxx xxxxxx, 2006-2010). Xxxxx návrh xxxxxx xxx však xxxx xxxx x xxxx xxxxx zákona x xxxx 2011 (xxxx. xxxxxxxx xxxx 405/0, xxxx x. 1/2, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013) xxx xxxxxxx xx xxxxxx §43 x §44 xxx, jak xxxx nakonec schváleno, xxxx xxx výše xxxxxxxxxx zmocnění.
[16] Podle §7 xxxx. 1 x. s. ř. „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx spory x jiné právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx neprojednávají x nerozhodují x xxxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx §7 xxxx. 3 xxx. zákona „[x]xxx věci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx zákon“.
[17] Úvodem xx třeba zmínit, xx problematikou xx xxxxxxx xxx i Xxxxxxx xxxx. Ten xxxxxxxxx xx dne 25.10.2016, xx. zn. X. XX 3003/16, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 let Karlovy Xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx Varech x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx vymezena xxxxxx xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx lze xxxxxxx, xx xx xx xxxxx poskytovatel xxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx svěřena. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §27 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Sb., x výkonu xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx výchovné péči xx školských xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxx výchovy. Xxxxxxx xxxx zmínil, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, podporuje ho x xxxxxxxxxxx xxxx xx děje na xxxxxxx státu, xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx rozhodováním xx x okamžiku xxxxxx sporu. Nelze xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx liší.
[18] Ústavní xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx, xx které xxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx dne 8.11.2011, xx. xx. XX. XX 1642/11, x. 191/2011 Sb. XX). Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ústavnosti, x xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] V xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx platbou xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x příspěvku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 3 x. s. ř.).
[20] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to x xxxx uvedených xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx definuje jako xxxxxxxxx dávku xxxxxxx xxxxxxxxxx, nenávratnou, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporacemi xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xx účelový, xxxxxxxxxx x nenávratný. Xx xxxxxx od daně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xx hoc za xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxx, P.; Mrkývka, X.; Xxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxxx x xxxxxx právo, Xxxxx : Xxxx Xxxxx, 2009, x. 413). Poplatky xxxx xxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxx. Není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) a xxx je xxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx, xxx xx jedná x platbu veřejnoprávní (xx smyslu výše xxxxxxxx), či xxxxxxxxxxxxxx, xxxx označení směrodatné. Xxxx xxxxxxxx bývá xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx platbou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxxxx institutem xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx označena xxxx příspěvek xxxxxxxxxx xxx x tom, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, aby xxxxx povinné výživou xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spojených xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zaopatření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx výživou xxxxxxxxxx xx náklady xxxxxxx x pobytem dítěte, xxxx. průvodce, xxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že není xxxxxxx xx poskytovanou xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx §43 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaopatřením „xxxxxx xxxxxxxxxx, ubytování, ošacení x výchovná xxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xx všech xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx a úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, nikoliv však x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx článku 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxx ostatní služby xx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx zařízení v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx poskytuje.
[24] I xxxx xxxx příspěvku xx stanovena právním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxx teorie, x xx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxxx hrazenou xx xxxxxxxxx úkony xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v paušalizované xxxx rozsah spoluúčasti xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx dětského domova xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx by xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[25] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx platbu xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxx x dětském xxxxxx.
[26] Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx nahlížet xxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ještě sám x xxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx x xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxx zákonodárce úmysl xxxxxxx poskytovateli služeb xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxx příspěvku x xxxx vymáhání, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §44, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodování x xxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx s xxxxxxxx xx xxxx důvodové xxxxxx dovozovat xxxxxxxx, xxxxx v zákoně xxxx zakotvena. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx 2009, lze xxxxxxxx spíše na xxxxxx závěr, x xxxx že xxxxxxxxxxx xxxxx v úmyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[28] Nepochybně xx xxxxxxxxxxx hlediska xx xxxx být xxxxxxxx x rozhodování x příspěvku řešena xxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních pro xxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxxxx výchovy xxxxx xxxxxx x. 109/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxx výchovy xxxx ochranné xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx v §27 odst. 6 xxxxxxxxx úpravu, podle xxx xxxx příspěvku x xxxxx xxxxxx xx xxxx úhradě x jednotlivých případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxx x zdravotnických službách x jiného zákona, xxxxx xx na xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxxxx učinit jiný xxxxx, než xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 o. x. ř.). Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řešení a xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx senát xxxxx uzavřel, že xxxxxxxxx na zaopatření xxxxxx je platbou xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.