Xxxxxx xxxx
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx či vážné xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx původu.
Prejudikatura: x. 1659/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 262/2013 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 99/14 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1017/14).
Xxx: Yevgeniy Xxxxxxxxxxxxx X. (Xxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dne 4.10.2016 x dne 5.10.2016 xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx vydaného Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx xxxxx“).
Xxx 30.5.2017 xxxxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx čj. Nt 406/2017-524 x xxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §95 xxxxxx č. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx x oběma xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x žalobce xxxx xxxx xxx vydán xxx xx Spojených xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx do zabezpečené xxxxxxxxxx sítě xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, x xxxxxxxxxxx xxx získat xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x do Xxxxx federace, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx skupiny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 24.11.2017, xx. xx. 14 Xx 99/2017.
Dne 6.12.2017 xxxxx žalobce žádost x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx odůvodnil obavou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 12.7.2018 xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx zamítl xxxx xxxxxx nedůvodnou.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.3.2018, xx. 2 Az 6/2018-44. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je třeba xxxxxx kumulativně: 1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 zákona x xxxxx xxxx xx mu hrozí xxxxx újma podle §14x xxxxx xxxxxx; 2) xxxxx mu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx; 3) xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání; x 4) xxxxxxx xxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dříve.
Žalobce xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx a x Ruské xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx xxx země xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx mohl být xx státě svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x téhož xxxxxx. První podmínka xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx xxxx stranami xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx tvrzení xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bezprostředním x jediným xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxx xx hrozícímu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. I xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx nezabýval tvrzenými xxxxxxx souvisejícími x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání (x x xxxxxx důvodu), xx okamžiku, xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx zadržen. Xx xxxxxx okamžiku byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozadí případu xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2016 x xxxxx 2017. Xxxxxxx nedostatek informací x politickém pozadí xxxxxxx, xxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivní překážku xxx včasné xxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xx 14 měsících xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání, svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §16 odst. 1 písm. x) xxxxxx o azylu xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxx §13 (xxxx za xxxxxx xxxxxxxx rodiny) a §14 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx azyl) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x téhož xxxxxx. S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřistoupil xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x médií, zprávou xxxxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx a seznamem xxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxxx x vydaných xx Xxxxxxxxx států xxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatek podkladů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx správné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxx států, xxx xx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx vydání do Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zacházení x xxxxx xx xxxx 54 xxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx věznice Xxxxxxxxxx, tajné xxxxxxx XXX nebo xxxxxxx XXX Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxxxx x azylu. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xx byl xxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14a xxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx za xx, xx x xxxxxxx vydání xx xxxxxxx státu by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx. Neposkytnutí xxxxxxx xxxxx vydání xx třetího státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx představují zneužití xxxxx, xxxxx místo xxxxxxx x xxxxxx x Ruskou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 x §14a xxxxxx x azylu xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušníkem Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx však nespojuje x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx podána x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxxx xx Spojených xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx x žádosti x xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgánů. Žalovaný xxxx namítal, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nenárokovým, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx xxxxxxxx na §16 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xxxxx věcné posouzení xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…)
XXX.X Xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ochraně proti xxxxxx xxx domovskému xxxxx
[22] Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ovládající xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx území xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx osoba, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, kontrolující xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxx pronásledováním xxxx xxxxxx újmou“ (xxxxxxxxxx x této x xxxxxxxxxxxxx citacích xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx).
[23] Xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx „[x]xxx xx cizinci xxxxx, bude-li x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx x) xx odůvodněný xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jehož občanství xx, xxxx, x xxxxxxx že xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[24] Podle §14a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx jsou důvodné xxxxx, xx xxxxx xx byl cizinec xxxxxx xx státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xx je xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by mu xxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx újmy podle xxxxxxxx 2 x xx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx je státním xxxxxxx, nebo svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště“.
[25] Xxxxx §14 zákona x azylu „[j]estliže x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx azyl z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[26] Ustanovení §12 xxxxxx o xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ k celému xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejstarší xxxxx mezinárodní ochrany, xx. xxxx (srov. Xxxxx, D.; Xxxxx, X. a xxx. Xxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, §12, dostupné x xxxxxxxx informačního systému xxxx). Xxxxxxx a) xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x) vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právního postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx., dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). S xxxxxxx xx vázanost Xxxxx republiky mezinárodněprávními xxxxxxx vyplývajícími z Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění xxxxxx cílů (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2004, xx. 5 Azs 25/2003-94, xx ze dne 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Xxxxx xx. 1 písm. X odst. 2 Xxxxxxxx úmluvy se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx před 1.1.1951, xx nachází mimo xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx obavy xxxx pronásledováním x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx společenským xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx, je neschopna xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; totéž xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx dosavadního xxxxxx následkem xxxxx xxxxxxxxx událostí, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxx xx xxx nechce xxxx nemůže xxxxxx“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx definuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: 1) přítomnost xxxx území země xxxxxx; 2) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxx této xxxx či vrátit xx xx xx; 3) tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pronásledování; 4) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, náboženství, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx sociální skupině xx politického přesvědčení. X uvedeného vyplývá, xx již samotná xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“, xx kterého xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právo odvíjí, xx založena na xxxxxxx a následném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanu xxxxxxxxx x stává xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx původu xx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lord Xxxx x xxxxxxxxxx Sněmovny xxxxx xx xxx 6.7.2000, Xxxxxxx xxxxx XXXX, xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx smyslem Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx obrátit xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ženevské xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Azs 80/2006-64, x. 1659/2008 Xx. XXX, či xxxxxxxx xx dne 4.11.2009, čj. 9 Xxx 38/2009-92), tak x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, Č.; Xxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1997, x. 54). X x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx azylu xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx ve xxxxxxxxxx xxxx šlechta xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx panovníka cizí xxxx. Xxxxxxx podoba xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x severní Xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx Xx xxxx xxxxx ac xxxxx X. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, E.; Šimíček, X.; Langášek, T.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xx. 43, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspi). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x unijní xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxx xx českého právního xxxx §14a zákona x azylu.
[29] Xxxxxx xxxx §14 xxxxxx x xxxxx (xx. xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obvyklé xxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řadí xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zvláště xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx přicházejícím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx způsobenou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Azs 8/2004-55, xx xxxxxxxx xx xxx 12.7.2016, xx. 2 Xxx 115/2016-26). Xxxxx xx xxxx o situace xxxxxxx xx nedostatku xxxxxxx ze xxxxxx xxxx původu, xxxx. x xxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx z důvodů xxxxxxxxx vymezených v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48), xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.10.2003, xx. 3 Xxx 12/2003-38). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí podléhá xxxxxxxx xxxxx pouze x xxx xxxxx, xxx nevybočilo z xxxx a hledisek xxxxxxxxxxx zákonem, xxx xx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxx zjištěny řádným xxxxxxxxx postupem (xxxx. xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 47/2003-48, xx xxxxxxxx xx dne 24.2.2016, xx. 6 Xxx 267/2015-23).
[30] X xxxx xxxxxxxxx důvodů má Xxxxxxxx správní soud xx xx, xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx x situacích xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x azylu xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx smyslu §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxx humanitárního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 x §14x xxxxxx o xxxxx, xxxx se xxxx xxxxx jednat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxx.
XXX.X Xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx státu
[31] Stěžovateli xx třeba přisvědčit, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx každé xxxxxxx xxxx xxxx x jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, sp. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, či rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xx ze xxx 29.11.2016, xx. 7 Azs 231/2016-55). Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxx státu, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2015, xx. zn. XX. ÚS 1017/14, xx xx dne 15.8.2017, xx. xx. XX. XX 1260/17). X xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 1017/14 Ústavní xxxx x xxxxxxx xx §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci xx xxxxxx trestních xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxxx xxxxx zákona x azylu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jen xxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx rozhodnutí týkají. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxx do xxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx podle xxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx být xxxxxxxxx ‚automatická‘ překážka xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x tomu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx absentoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx stránce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jakékoliv dokazování x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxx význam xxxx mají xxxxx, x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx zacházení, xxxxx xx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx)“ (Kubíček, M.; Xxxxx, P. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx:Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx). Xxxxxxx závěry jsou x souladu x x mezinárodními xxxxxxx. Xxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx 2008, „[x]xxxxxxx xxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xx závazku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlického práva x xxxxx lidských xxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x azyl xxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx (včetně řízení xxxxxxxxxx) ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Na druhé xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xx proto zřejmé, xx nejprve xxxx xxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poté xxx xxxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxx vyústit xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx do xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hrozby xxxxxxxxxxxxxx x zemi, xx níž xx xxx jednotlivec vydán x která xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx podle §91 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx trestních nepřípustné, xxxx xxxx „xxxxx xx bylo v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxxx. x)] xxxx xx-xx „důvodná xxxxx, xx by xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, xxxx x cizím státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx původu, xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx své xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx že xx xx zhoršilo její xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo při xxxxxx nepodmíněného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobní xxxxxxx“ [xxxx. x)].
[33] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.3.2018, xx. xx. XX. XX 530/18, xxxxxx xxxx odmítnuta ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícími xx podmínek amerického xxxxxxxxx, xxxxx spravedlivého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx případu x xxxxxx nepřiměřeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxx, xx xx soudy xxxxxxxxxx vypořádaly i „x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx provedených důkazů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpor […] xxx xxxxxxxxx xxxxx trest xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx pro jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx kulturního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednáním (xxxxxxx xxxxxxxxx drogové xxxxxxx, sexuální napadání, xxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) není xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx panuje i x xxxxxxxxxxxx společenství xxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x referenční rovině, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx např. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X různých xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vždy odvíjí xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx, právní, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx, xxxx možné xxxxx humánního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám x xxxx za xxxxxxxxxxx.“ Ústavní xxxx xxxx rovněž posuzoval xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rodinného xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx „[o]tázka (xx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, když navíc xxx stěžovatel x xxxxxxx trestního xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx v xxxx oblasti xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxx, xx tvrzení ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nepodložená x xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx doplnil, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by zásadně xxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxx. I xxxxx totiž snad xxxxxxx americké xxxxxxxxxxx xxxxxx byly vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx (pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x celou trestní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politické cíle, xxxx x každém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxxxxx nezávislé xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx systém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjištěna xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxx soudních xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný právní xxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Spojených xxxxx, xxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x řízení před xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx pozadí xxxxxxx x nepřiměřená xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x vypořádány x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx završeném usnesením Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx stěžovatele týkající xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx ADX Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případem, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx původu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)