Xxxxxx věta
V řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů (§14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx než xxxxx původu.
Prejudikatura: x. 1659/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx č. 262/2013 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 99/14 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx X. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx vízum xxx 4.10.2016 x xxx 5.10.2016 xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného Spojenými xxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „Spojené xxxxx“).
Xxx 30.5.2017 xxxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx. Xx 406/2017-524 x návrhu xxxxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx podle §95 xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestních. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je přípustné, x xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxx do Xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxx dopustit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, a xxxxxxxxxxx xxx získat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx milionů), xxxxx x xx Xxxxx federace, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2017, xx. xx. 14 Xx 99/2017.
Xxx 6.12.2017 xxxxx xxxxxxx žádost x mezinárodní ochranu, xxxxxx odůvodnil xxxxxx x vydání x xxxxxxxxx stíhání do Xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 12.7.2018 xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.3.2018, xx. 2 Xx 6/2018-44. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx musí xxx xxx městského xxxxx xxxx xxxxx podmínky, xxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx xx hrozí xxxxx xxxx xxxxx §14x téhož xxxxxx; 2) xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx; 3) xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx; x 4) xxxxxxx xxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx opustil xxxxx x rámci xxxxxxxxxx cesty a x Xxxxx federaci xxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxx xx Xxxxx federace nijak xxxxxxx a xxxxxx xx ze xxxxxx xxx xxxx původu xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx nebo xx xx zde xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x téhož xxxxxx. Xxxxx podmínka xxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že z xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodem xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx hrozícímu xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx podmínka xxxxx xxxx naplněna. Xx xxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícími x xxxx možným xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxxx doplnění podkladů xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxx), xx okamžiku, kdy xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxx již v xxxxxx xxxxxxxxx 2016 x xxxxx 2017. Xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x politickém xxxxxx xxxxxxx, dobrá xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxx hrozícího trestu xxxxxxxxxxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až po 14 xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčí x účelovosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, xxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x azylu, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nedůvodné, xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splňuje xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 (xxxx za účelem xxxxxxxx rodiny) a §14 zákona o xxxxx (humanitární xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x téhož xxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx nepřistoupil xxxxxxx xxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxx extradičním xxxxxx x výstupy x xxxxx, zprávou xxxxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx si xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zhodnotil, x xxxxxxx x xxxx správné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx domníval, xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Opodstatněnost xxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x vydání xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mu xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx států xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx zacházení x xxxxx xx výši 54 xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřený x nehumánní. Xxxxxxxxxx xx xxxx obával xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX nebo xxxxxxx XXX Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že zákon x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xx xx, xx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 xxxxxx o azylu. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx ochrana xxx §12 x §14a xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx však za xx, že x xxxxxxx vydání xx xxxxxxx státu by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti vydání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx vydávanými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť místo xxxxxxx x xxxxxx x Ruskou xxxxxxxx xxxxxx xx vycestování xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerozporuje, xx posouzení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx je xxxxxx na xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx taková xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx příslušníkem Xxxxx federace, své xxxxx však nespojuje x návratem xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, že žádost x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx podána x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti. Možnosti xxxxxx xx Spojených xxxxx xx musel xxx vědom xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx dozvěděl xx xxxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxx. X xxxxxxx, xx ve správním xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x mezinárodní ochranu, xxxxxxxx xxxxxxxx xx §16 odst. 3 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxx. Xxxxxx připomíná, xx Spojené xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x extradičním xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…)
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxx xxx domovskému xxxxx
[22] Podle §2 xxxx. 6 zákona x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx orgán, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ovládající xxxx nebo podstatnou xxxx území státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx občanem nebo x němž xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poslední xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx, že xxxx, strana nebo xxxxxxxxxx, xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxx území xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem zajistit xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vážnou xxxxx“ (xxxxxxxxxx v této x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] Xxxxx §12 xxxxxx x azylu „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx a) xx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nebo x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zastávání určitých xxxxxxxxxxx názorů xx xxxxx, xxxxx občanství xx, nebo, v xxxxxxx xx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve státě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[24] Podle §14x xxxx. 1 zákona x azylu „[d]oplňková xxxxxxx xx udělí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xx nemůže nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xx státním xxxxxxx, xxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště“.
[25] Xxxxx §14 zákona x xxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12, xxx v xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[26] Ustanovení §12 xxxxxx x xxxxx je „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx na jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx udělena xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx. xxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, §12, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx). Xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x písmeno x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x Protokolu týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx., dále jen „Xxxxxxxx úmluva“). X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícími x Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-94, xx ze xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Podle xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxx považuje xxxxx, xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx před 1.1.1951, xx nachází xxxx xxxx vlast x xx xxxxxxxxx obavy xxxx pronásledováním x xxxxxx xxxxxxxx, náboženských xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx, odmítá xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx dosavadního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tam xxxxxx xxxx xxxxxx vrátit“.
[28] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx země xxxxxx; 2) objektivní xx subjektivní nemožnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx či xxxxxx xx xx xx; 3) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx; 4) xxxx pronásledování xx založeno xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčení. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx základního pojmu „xxxxxxxx“, od xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právo xxxxxx, xx založena na xxxxxxx x následném xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx xx svému vlastnímu xxxxxxxxxxx občanu ochráncem x stává se xxx, kdo ochranu xxxx pronásledováním xxxxxx xxxx xxxxxx poskytnout, xx xxxxxxx toto xxxxxxxxxxxxxx xxx koná, xxxxxxxxx xxxx schvaluje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx státu původu xx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.7.2000, Horvath xxxxx XXXX, xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x Ženevské xxxxxx, xxx se xxxxx obrátit pro xxxxxxx x mezinárodnímu xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx prvku xxxxxx xxxxxxx domovského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx citované xxxxxxxxxx Ženevské xxxxxx xxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Xxx 80/2006-64, x. 1659/2008 Xx. NSS, či xxxxxxxx xx xxx 4.11.2009, xx. 9 Xxx 38/2009-92), xxx x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxx x uprchlictví x mezinárodním xxxxx. Xxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1997, x. 54). I z xxxxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxxxx azylu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx země x xxxxxxx xxxxxxxxx cizí xxxx. Moderní podoba xxxxx xx xxxxxxx x době xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx Itálii; x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. pojednání De xxxx xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxx, xx azyl xxxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxx veřejnou xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx příčin (srov. Xxxxxxxxx, E.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xx. 43, dostupné x právního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx ochrany země xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx institut xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx §14a xxxxxx x azylu.
[29] Ačkoli xxxx §14 xxxxxx x azylu (xx. xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 11.3.2004, xx. 2 Azs 8/2004-55, či usnesení xx xxx 12.7.2016, xx. 2 Azs 115/2016-26). Xxxxx se xxxx x situace xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxx původu, xxxx. x důvodu nedostatečné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx z důvodů xxxxxxxxx vymezených v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x azylu. Xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxx ani právní xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2004, čj. 5 Xxx 47/2003-48), xxx subjektivní právo (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 15.10.2003, xx. 3 Xxx 12/2003-38). Xxxxxxxxx xxxxxx žadatele ve xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx azylu xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x tom xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx zákonem, zda xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xxx 47/2003-48, xx xxxxxxxx xx dne 24.2.2016, xx. 6 Azs 267/2015-23).
[30] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx správní soud xx xx, xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x situacích xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx smyslu §14x xxxxxx o xxxxx. Pouze x xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxx těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 a §14x xxxxxx o xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx ztráty ochrany xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX.X Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx
[31] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx řízení o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx jiný xxxx x jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. stanovisko pléna Xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.8.2013, sp. xx. Xx. XX-xx. 37/13, xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xx xx xxx 29.11.2016, xx. 7 Xxx 231/2016-55). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxx státu, xxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud (xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.5.2015, sp. zn. XX. ÚS 1017/14, xx xx xxx 15.8.2017, xx. xx. XX. XX 1260/17). X xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1017/14 Ústavní xxxx x xxxxxxx xx §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáním x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí týkají. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státě, xxxx. xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxx do xxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxxx, stěží v xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ‚automatická‘ xxxxxxxx xxxx přípustnosti. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx k tomu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx stránce x každém případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx zastává i xxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx „[k]líčový xxxxxx xxxx mají slova, x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou‘. Xxxxx rozsah je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx poskytována xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx zacházení, xxxxx xx příčinou xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxxxxxxxx xxxxxx)“ (Kubíček, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Komentář. Praha:Wolters Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx závěry xxxx x souladu i x xxxxxxxxxxxxx závazky. Xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx poradenství, Divize xxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx 2008, „[x]xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatelova xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx osoba v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Vyplývá xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx osoba po xxxxx dobu azylového xxxxxx (xxxxxx řízení xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx se však xxxxxx závazků xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, či nikoli. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx vyjasněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x případech, xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxx do jeho xxxx původu, xxxx xxx provedeno xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Otázky xxxxxxxx xx ochrany lidských xxxx x hrozby xxxxxxxxxxxxxx v xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vydání xxxxx do xxxxxx xxxxx je podle §91 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, xxxx jiné „xxxxx xx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxxx. x)] xxxx je-li „důvodná xxxxx, že xx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, xxxx x cizím státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svého původu, xxxx, xxxxxxxxxxx, pohlaví, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, státního xxxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxx názory xx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xx xx xx zhoršilo její xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nebo při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx zbavením osobní xxxxxxx“ [xxxx. p)].
[33] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2018, xx. xx. XX. XX 530/18, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxx (vydání), xxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřiměřeného xxxxxx xxxxx zabývaly. Xxxxxxx xxxx pak x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i „x námitkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyhodnotily na xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx extrémní rozpor […] xxx podstatně xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx informační xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, x xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pocit ‚xxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x referenční xxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx státech xx záměry xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, společenských a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx výkon trestní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zásadami xxxxxxxx. Xxxx trestu xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx nepřiměřená xxxxxxxxxxx, xxx případně xxxx s ohledem xx konkrétní okolnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxxxx […]. Xxxx-xx x daném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trestné xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x sobě xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xx strany xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nevydání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dcerou. X xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx navíc xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx trestního xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx v xxxx oblasti xx xxx hrozba xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxx xx politického xxxxxx případu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxx nepodložená a xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx povahu. Xxxx xxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxx snad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx údajné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxx pod dohledem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx překážkou xxxx, xxx xxxxxx trestní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxx zjištěna xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zpochybňovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních orgánů. X takové xxxxxxx xxxx xxx nevydání xxxxxxxxxxx žádný právní xxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je občanem Xxxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xx Spojených xxxxx, xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx než xxxxxxxx zemi. Námitky, xxxxx stěžovatel uvedl x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx Spojených xxxxxxx xxxxx, xxxx posouzeny x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx CIA xx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že jednak xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx mohl (§104 xxxx. 4 s. x. x.), jednak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bližší souvislosti x posuzovaným případem, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx jí proto xxxxx xxxxxxxxx. (…)