Xxxxxx xxxx
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či vážné xxxx hrozící v xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1659/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx pléna Ústavního xxxxx x. 262/2013 Xx., nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 99/14 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx X. (Rusko) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx přicestoval xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 4.10.2016 x dne 5.10.2016 xxx zadržen Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx vydaného Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx státy“).
Dne 30.5.2017 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx. Xx 406/2017-524 x xxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §95 zákona č. 104/2013 Sb., o xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustné, x žalobce xxxx xxxx xxx xxxxx xxx do Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, x xxxxxxxxxxx tak získat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x účtů xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx i xx Xxxxx xxxxxxxx, kde xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stížnost xxxxx citovanému xxxxxxxx xxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 24.11.2017, xx. xx. 14 Xx 99/2017.
Xxx 6.12.2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxx odůvodnil xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.7.2018 žádost xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.3.2018, xx. 2 Xx 6/2018-44. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx musí být xxx městského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx by mohl xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x azylu nebo xx xx xxxxx xxxxx újma xxxxx §14x xxxxx xxxxxx; 2) xxxxx mu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx; 3) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; x 4) xxxxxxx mohl x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx x xxxxxx xx xx strany xxx xxxx původu xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx xxx §12 zákona x xxxxx xxxx xx xx zde xxxxx vážná xxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. Xxxxx podmínka xxx byla naplněna. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, že bezprostředním x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx vyhnout xx hrozícímu vydání x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx naplněna. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (x x jakého xxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx zadržen. Od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx advokátem. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozadí xxxxxxx xxxxxx již v xxxxxx xxxxxxxxx 2016 x xxxxx 2017. Xxxxxxx nedostatek informací x politickém pozadí xxxxxxx, dobrá víra x xxxxxxxxxx soudu x extradičním řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivní překážku xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xx o xxxxxxxxxxx ochranu žalobce xxxxxxx xx xx 14 xxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx a po xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčí x účelovosti žalobcova xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, xxxxx podle §16 xxxx. 3 zákona x azylu, xxxx-xx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné, xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §13 (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny) a §14 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x téhož xxxxxx. S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřistoupil městský xxxx k provedení xxxxxxxxxx důkazů extradičním xxxxxx x výstupy x médií, zprávou xxxxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x seznamem xxxxxx Xxxxx federace xxxxxxxxx x vydaných xx Xxxxxxxxx xxxxx xxx kybernetické trestné xxxx, xxxxx tyto xxxxxx považoval za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx oporu xx xxxxx. Žalovaný xx xxx své rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řádně zhodnotil, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx brojil žalobce (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Opodstatněnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx Spojených xxxxx, xxx by xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zajištěno právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx vydání xx Xxxxxxxxx xxxxx hrozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx ve výši 54 xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx obával xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx věznice XXX xxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx mu měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx humanitárního azylu xxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx toho, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 x §14a xxxxxx x azylu xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx zemi původu. Xxx xxxx za xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu by xxxx xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávanými osobami, xxxxxxx vydání do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vycestování xxxxxxx občanů xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx nerozporuje, xx xxxxxxxxx důvodů x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 x §14a xxxxxx x xxxxx je xxxxxx xx zemi xxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele taková xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx příslušníkem Xxxxx federace, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx zpochybňuje tvrzení xxxxxxxxxxx, že žádost x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx x žádosti x xxxxxx xx Spojených xxxxx dozvěděl xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx xxxxxxxx xx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx připomíná, xx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx uplatňována x x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.X Xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx pronásledování xxxx xxxxx újmy xxxxxx „xxxxxx xxxxx, strana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx území státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pronásledování xxxx vážné xxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx prokázat, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx území nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pronásledováním xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx citacích xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[23] Xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx „[x]xxx se xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx cizinec x) xx pronásledován xx xxxxxxxxxxx politických práv x xxxxxx, nebo x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx, nebo, x xxxxxxx že xx xxxxxx bez státního xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[24] Xxxxx §14x xxxx. 1 zákona x xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx xx udělí xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx důvodné xxxxx, xx pokud xx xxx cizinec xxxxxx do xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, do státu xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2 x xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[25] Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx „[j]estliže x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, xxx x xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx je „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x celému xxxxxx o azylu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx základní x historicky xxxxxxxxx xxxxx mezinárodní ochrany, xx. xxxx (xxxx. Xxxxx, D.; Xxxxx, X. a xxx. Xxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2010, §12, xxxxxxxx x xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x) xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni v xxxxxx 43 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x písmeno x) vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Protokolu týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx., xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícími z Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2004, čj. 5 Azs 25/2003-94, xx xx xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Xxxxx xx. 1 písm. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx 1.1.1951, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx obavy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasových, xxxxxxxxxxxx xxxx národnostních nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x určitým společenským xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx shora xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx vlasti; xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx státní příslušnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx obavám xx tam xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx“.
[28] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čtyři xxxxxx: 1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx ochranu xxxx xxxx či xxxxxx xx xx xx; 3) xxxx nemožnost xx zdůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxx z pronásledování; 4) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx založeno na xxxxxxxx xxxx, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx sociální skupině xx politického přesvědčení. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx samotná xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“, xx xxxxxxx xx uprchlické x xxxxxxx právo xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stav, xxx xxxx přestává xxx ve xxxxxx xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stává se xxx, xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nechce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokonce toto xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx schvaluje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxx původu xx xxxxxx x xxxx Ženevské xxxxxx xxxxxxxx lord Xxxx x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.7.2000, Xxxxxxx xxxxx XXXX, xxxx xxxxx, xx „[o]becným smyslem Xxxxxxxx úmluvy je xxxxxxx lidem, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx obrátit xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Azs 80/2006-64, x. 1659/2008 Xx. XXX, xx xxxxxxxx ze xxx 4.11.2009, xx. 9 Xxx 38/2009-92), xxx x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxx, P. Xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx – Masarykova xxxxxxxxxx, 1997, x. 54). X z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx azylu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zemi původu. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx země x xxxxxxx panovníka cizí xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formuje x xxxx xxxxx xxxx městskými státy x xxxxxxx Xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx. xxxxxxxxx Xx xxxx belli xx xxxxx X. Xxxxxx, xx azyl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnou mocí xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx příčin (srov. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2012, xx. 43, xxxxxxxx x právního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §14x zákona x xxxxx.
[29] Ačkoli xxxx §14 zákona x xxxxx (xx. xxxx z humanitárních xxxxxx) výslovně xxxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxx zákona x účel daného xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výkladu xxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxx obvyklé xxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx faktory (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55, či usnesení xx xxx 12.7.2016, xx. 2 Xxx 115/2016-26). Xxxxx se xxxx x situace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx z důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Je xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxx xxxxxxx xxx právní xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.1.2004, xx. 5 Azs 47/2003-48), xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2003, xx. 3 Xxx 12/2003-38). Posouzení xxxxxx žadatele xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí podléhá xxxxxxxx soudu xxxxx x tom směru, xxx nevybočilo x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x souladu x xxxxxxxx logického xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxx postupem (srov. xxx zmiňovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 47/2003-48, xx usnesení xx xxx 24.2.2016, xx. 6 Azs 267/2015-23).
[30] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xx Xxxxxxxx správní soud xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx primárně posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx relevantních xxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx vážné xxxx ve xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx z xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx humanitárního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxx těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 x §14x xxxxxx x xxxxx, xxxx xx však xxxxx jednat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany státu xxxxxx.
XXX.X Vztah xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x řízení x vydání xx xxxxxxx xxxxx
[31] Xxxxxxxxxxx xx třeba přisvědčit, xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx nepodmiňuje (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Pl. XX-xx. 37/13, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, či xx xxx 29.11.2016, xx. 7 Xxx 231/2016-55). Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx nicméně pouze xxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxx státu, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.5.2015, xx. xx. XX. XX 1017/14, xx xx xxx 15.8.2017, xx. xx. XX. ÚS 1260/17). X xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 1017/14 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx trestních uvedl, xx „rozhodnutími x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx x xxx mohla xxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x azylu xxxxx mechanicky poskytovala xxxxxxx x xxxx xxxxxx, u kterých xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx absentoval jakýkoliv xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx stránce x každém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxx význam xxxx xxxx slova, x rozsahu ochrany xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou‘. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxx, x jednak xxxxx. Mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xx poskytována pouze xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zacházení, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxxxxxxxx xxxxxx)“ (Xxxxxxx, X.; Xxxxx, P. Xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx:Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vyplývá x Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (UNHCR), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Divize xxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx 2008, „[x]xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx respektování xxxxxx non-refoulement podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx jako xxxxxxxx xxxxx po xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xx země xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx non-refoulement xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx vyjasněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poté xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx extradici. Xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x azylové xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx níž xx xxx xxxxxxxxxxx vydán x xxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx řešit x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vydání xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx podle §91 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci xx xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, xxxx jiné „xxxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx a základních xxxxxxxxx“ [xxxx. o)] xxxx xx-xx „důvodná xxxxx, že xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx jde, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pronásledování z xxxxxx svého xxxxxx, xxxx, náboženství, pohlaví, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, státního občanství xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xx xx xx xxxxxxxx její xxxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zbavením xxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. x)].
[33] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 27.3.2018, xx. xx. XX. XX 530/18, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), oba xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spravedlivého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxx stěžovatele v xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx se xxxxx xxxxxxxxxx vypořádaly i „x xxxxxxxx hrozby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudy xxxx vyhodnotily na xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x x tomto xxxxxxxxx není přítomen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx […] xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx drogové xxxxxxx, xxxxxxxx napadání, xxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx sama x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […]. X xxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxx panuje x x mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘ vykonávaného xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxxx xxx xxxx např. xxxxxxx xx trestní xxxxx obsaženou x (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx státech xx záměry zákonodárce x oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zásadami právními. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být nepřiměřená xxxxxxxxxxx, ale případně xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx spravedlivého procesu x základní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trestné xxxxxxx považovat xxx x sobě za xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k zásahu xx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxx x konstatoval, xx „[x]xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx jejich xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru však xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trestního řízení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx značnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx případu. Předně xxxxxxxxxx xxxxxxx soudům, xx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx pozadí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx povahu. Xxxx xxx xxxxxxx, že „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadně xxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx vydání. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx v každém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné žaloby x zejména xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx trestní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx řízení x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X takové situaci xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx v xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx se stěžovatel, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx x ochranu xxxxx xxxx než xxxxxxxx zemi. Námitky, xxxxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x následně xxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxx státech xxxxx, byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx završeném xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, tajné xxxxxxx XXX xx xxxxxxx ADX Florence Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že jednak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx tak xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxx bližší souvislosti x posuzovaným xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx toliko k xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx původu. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)