Xxxxxx věta
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů (§14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1659/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 262/2013 Xx., xxxxx Ústavního xxxxx x. 99/14 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1017/14).
Xxx: Yevgeniy Xxxxxxxxxxxxx X. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dne 4.10.2016 a xxx 5.10.2016 xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Spojené státy“).
Dne 30.5.2017 xxxxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx. Xx 406/2017-524 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §95 xxxxxx x. 104/2013 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx vydání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy xxxx být vydán xxx do Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx desítek milionů), xxxxx x do Xxxxx federace, xxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.11.2017, xx. zn. 14 Xx 99/2017.
Dne 6.12.2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx obavou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.7.2018 žádost xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí brojil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx zamítl rozsudkem xx dne 16.3.2018, xx. 2 Az 6/2018-44. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxx městského soudu xxxx xxxxx podmínky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx neuvádí skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx xx hrozí xxxxx xxxx xxxxx §14x téhož xxxxxx; 2) xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx ciziny; 3) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání; x 4) xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxx xxxxx opustil xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxx federaci xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §12 zákona x xxxxx xxxx xx mu zde xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx byla naplněna. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K třetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, že bezprostředním x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx ciziny. I xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nezabýval tvrzenými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx vydáním xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx k žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx mu xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (a x jakého xxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Od xxxxxx okamžiku byl xxxxxx zastoupen advokátem. Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx již x xxxxxx listopadu 2016 x xxxxx 2017. Xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x politickém xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx včasné xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Že o xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xx xx 14 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx soudů o xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání, svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxxx důvody pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splňuje xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx podle §13 (xxxx za účelem xxxxxxxx rodiny) x §14 zákona x xxxxx (xxxxxxxxxxx azyl) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x téhož xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřistoupil xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x seznamem xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx států xxx kybernetické trestné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx na xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx. Žalovaný xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatek podkladů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx správné právní xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx mu xxx xxx udělen humanitární xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x vydání xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx mu x xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx hrozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx ve xxxx 54 xxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nehumánní. Stěžovatel xx dále xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX xxxx věznice XXX Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že zákon x azylu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx mu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx xxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xx byl xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx ochrana xxx §12 x §14a xxxxxx x azylu xxxxxxx v ochraně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx za xx, že v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xx silnější. Neposkytnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx třetího xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou nerovnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vydání xx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Praktiky Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx federací xxxxxx na vycestování xxxxxxx občanů do xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerozporuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 x §14x xxxxxx x azylu xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx Spojenými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx federace, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dřívějšímu xxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxxx xx Spojených xxxxx si xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx dozvěděl xx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx namítal, xx xxxxxxxxxxx azyl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx xxxxxxxx xx §16 odst. 3 xxxxxx o azylu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž připomíná, xx Spojené státy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx a xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je uplatňována x v extradičním xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…)
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxx xxx domovskému xxxxx
[22] Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx újmy xxxxxx „xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx měla xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx prokázat, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kontrolující stát xxxx podstatnou xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ochotny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vážnou újmou“ (xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx citacích xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] Xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xx cizinci xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěno, xx xxxxxxx a) xx pronásledován xx xxxxxxxxxxx politických xxxx x svobod, xxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pronásledování x důvodu xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx občanství xx, xxxx, v xxxxxxx že xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[24] Xxxxx §14x xxxx. 1 zákona x xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xx je xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx posledního trvalého xxxxxxxx, by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx“.
[25] Xxxxx §14 zákona x azylu „[x]xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěn xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, xxx v případě xxxxxx zvláštního zřetele xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx x azylu, xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. azyl (srov. Xxxxx, X.; Molek, X. x xxx. Xxxxx o azylu. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, §12, xxxxxxxx z xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxx zakotveného xx xxxxxxx úrovni v xxxxxx 43 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx postavení uprchlíků x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx., xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“). S xxxxxxx xx vázanost Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxx vyplývajícími x Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxx xxxxx o xxxxx vykládat x xxxxxxx na zajištění xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2004, xx. 5 Azs 25/2003-94, xx ze dne 21.3.2006, čj. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Podle xx. 1 písm. X xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „v xxxxxxxx událostí, xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.1951, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx obavy xxxx pronásledováním x xxxxxx rasových, xxxxxxxxxxxx xxxx národnostních xxxx x xxxxxx příslušnosti x určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je neschopna xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxx osobu xxx státní příslušnosti xxxxxxxxxxx xx mimo xxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx událostí, a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx nechce xxxx xxxxxx vrátit“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx této xxxx xx xxxxxx xx do xx; 3) xxxx nemožnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx; 4) toto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx samotná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xx xxxxxxx xx uprchlické x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx založena na xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stav, xxx stát xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stává xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx koná, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důležitost xxxxx xxxxxx ochrany ze xxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx k xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Hope x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.7.2000, Horvath proti XXXX, xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lidem, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxxx x Ženevské xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx prvku xxxxxx xxxxxxx domovského xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na citované xxxxxxxxxx Ženevské xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Xxx 80/2006-64, x. 1659/2008 Xx. XXX, xx xxxxxxxx ze xxx 4.11.2009, xx. 9 Xxx 38/2009-92), xxx x česká doktrína (Xxxxxxx, Č.; Jílek, X.; Šturma, P. Xxxx x xxxxxxxxxxx x mezinárodním xxxxx. Xxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1997, s. 54). X z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx ochraně xxxxx xxxx původu. Xxx xx středověku xxxx šlechta právo xxxxxxx útěkem z xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx podoba xxxxx xx xxxxxxx x době válek xxxx městskými státy x severní Xxxxxx; x xxxxxx teoriích xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx Xx xxxx xxxxx ac xxxxx X. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx původu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Langášek, T.; Xxxxxxxx, I. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2012, xx. 43, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxx obsahuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §14x zákona x azylu.
[29] Ačkoli xxxx §14 zákona x xxxxx (xx. xxxx x humanitárních xxxxxx) výslovně ztrátu xxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opomíjet. Xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnutí ochrany xxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx xx zvláště xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přicházejícím x xxxxxxx postižených významnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx způsobenou xxxxxxxx xx přírodními xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55, xx xxxxxxxx xx xxx 12.7.2016, xx. 2 Xxx 115/2016-26). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx původu, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxx vymezených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x azylu. Xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx na udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Azs 47/2003-48), xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 15.10.2003, čj. 3 Xxx 12/2003-38). Xxxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxx k xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx směru, xxx nevybočilo z xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 47/2003-48, či xxxxxxxx xx xxx 24.2.2016, xx. 6 Azs 267/2015-23).
[30] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx §12 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve smyslu §14x xxxxxx x xxxxx. Pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx xxx těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 a §14x xxxxxx x azylu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxx.
XXX.X Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx
[31] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x řízení x xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx každé xxxxxxx jiný účel x xxxxxxx xxxxxx xx vzájemně nepodmiňuje (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99, či ze xxx 29.11.2016, xx. 7 Xxx 231/2016-55). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti zemi xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.5.2015, xx. zn. XX. XX 1017/14, xx ze dne 15.8.2017, xx. xx. XX. XX 1260/17). X xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 1017/14 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §91 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx spolupráci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu je xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání bez xxxxxxx jen xxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx situace x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx něj, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx mechanicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x kterých xx x xxxx xx hmotné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod x xx xxxxxxxx stránce x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx doktrína, dle xxxxx „[k]líčový xxxxxx xxxx xxxx slova, x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx této osobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou‘. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx poskytována xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxxxx, anebo jí xxxxx zacházení, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxxxxxxxx xxxxxx)“ (Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx:Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx x právního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx i x mezinárodními závazky. Xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx uprchlíků Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (UNHCR), Sekce xxxxxxxx ochrany a xxxxxxxx poradenství, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx 2008, „[x]xxxxxxx xxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx závazku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x azyl jako xxxxxxxx osoba xx xxxxx dobu azylového xxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxx non-refoulement xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx vyžádaná xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x případech, xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx původu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pravomocně xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxx týkající xx ochrany lidských xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xx xxx jednotlivec xxxxx x xxxxx není xxxx xxxxxx jednotlivce, xx třeba xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx je podle §91 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, xxxx xxxx „pokud xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx“ [xxxx. o)] xxxx xx-xx „xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx, x jejíž xxxxxx jde, byla x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k určité xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, státního občanství xxxx xxx své xxxxxxxxx názory xx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojeného xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. x)].
[33] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu xx dne 27.3.2018, xx. xx. XX. XX 530/18, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vydání), oba xxxxxxx soudy xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx podmínek amerického xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřiměřeného trestu xxxxx zabývaly. Ústavní xxxx pak x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx usnesení xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx vypořádaly x „x námitkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxx xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x x tomto xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx […] ani xxxxxxxxx xxxxx trest odnětí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právy xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sexuální xxxxxxxx, xxxx xxxxx informační xxxxxxxxxxx) xxxx sama x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx […]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x jehož skutkové xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxx x poměru x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stěžovatel xxx xxxx např. xxxxxxx xx trestní xxxxx xxxxxxxxx v (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx trestního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx odvíjí xx jeho mimoprávních xxxx spočívajících xx xxxxxxxxxxx, společenských x xxxxxxxx principech, přestože xxxxxxx výkon trestní xxxxxxx xx ovládán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx trestu xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trestu, právní, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx […]. Jsou-li x daném xxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx spravedlivého procesu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx humánního trestu xx obecně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám x xxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posuzoval xxxxxxxxxxx újmy ve xxxxxx x zásahu xx xxxxxxxxxxxxx rodinného xxxxxx x konstatoval, xx „[x]xxxxx (ne)možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odsouzených, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx trestního xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nejeví jako xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povahu. Xxxx xxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx americké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaujaté (xxx xxxx údajné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxx sledovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx překážkou xxxx, xxx systém trestní xxxxxxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxxxx orgánů. V xxxxx trestním xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx okolnost, která xx xxxxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádný právní xxxxx.“
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx stěžovatel, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx federace, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pak x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxx státech xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx o přípustnosti xxxxxx završeném usnesením Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx Guantanámo, xxxxx xxxxxxx CIA či xxxxxxx XXX Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx, ačkoli xxx xxxxxx mohl (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx jinde než x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jí xxxxx xxxxx nezabýval. (…)