Xxxxxx věta
V řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx státě než xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1659/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x. 262/2013 Xx., nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 99/14 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx X. (Xxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx vízum dne 4.10.2016 x xxx 5.10.2016 byl zadržen Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Spojenými xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxx“).
Xxx 30.5.2017 xxxxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx. Xx 406/2017-524 x návrhu xxxxxxxx zástupce xx xxxxxx žalobce do xxxxxxxxx ke dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §95 xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že vydání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx xxx vydán xxx do Xxxxxxxxx xxxxx, kde se xxx dopustit neoprávněného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě několika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx dopustit xxxxxxxx majetku přes xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2017, xx. xx. 14 Xx 99/2017.
Xxx 6.12.2017 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx odůvodnil obavou x vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx států. Žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 12.7.2018 xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxxx zamítl rozsudkem xx xxx 16.3.2018, xx. 2 Az 6/2018-44. Xxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx musí být xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podmínky, xxxxx je xxxxx xxxxxx kumulativně: 1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx mohl xxx vystaven pronásledování x xxxxxx uvedených x §12 zákona x xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x téhož zákona; 2) hrozí xx xxxxxx k trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx; 3) žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx; x 4) xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádat xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx cesty a x Ruské federaci xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xx návratu xx Xxxxx federace nijak xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx xx mohl být xx xxxxx xxxxx xxxxxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x azylu xxxx xx mu xxx xxxxx xxxxx újma xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. Xxxxx podmínka xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx mezi stranami xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx tvrzení ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bezprostředním x jediným xxxxxxx xxx podání žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xxxx situace žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícími s xxxx možným xxxxxxx xx Spojených xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxxx doplnění podkladů xxxxxxxxxx se Spojených xxxxx. Ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx, že mu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (x x jakého důvodu), xx xxxxxxxx, xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Od xxxxxx okamžiku byl xxxxxx zastoupen advokátem. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozadí xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx listopadu 2016 x xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx pozadí xxxxxxx, xxxxx víra x xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx řízení x neznalost skutečné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivní překážku xxx včasné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx po 14 měsících xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x účelovosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o azylu xxxx naplněny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx žádost xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nepochybil, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle §16 xxxx. 3 xxxxxx x azylu, jsou-li xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany splňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 (xxxx xx účelem xxxxxxxx rodiny) x §14 xxxxxx o xxxxx (humanitární xxxx) xxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx městský xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x médií, zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Spojených xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx dostatečně zjištěného xxxxx věci, xxxxx xx oporu ve xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx své rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx mu xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Opodstatněnost své xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx Spojených xxxxx, xxx xx xx xxx jeho názoru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx států hrozí xxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxx 54 xxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x nehumánní. Xxxxxxxxxx xx xxxx obával xxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXX Florence.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxx x xxxxx specifickou xxxxxxx stěžovatele výslovně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx to, xx xx xx měla xxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx xxx §14 zákona x azylu. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx si byl xxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx ochrana xxx §12 x §14x xxxxxx x azylu xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx však xx xx, že v xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xx silnější. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx vydávanými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na vycestování xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx upozornil, že xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti nerozporuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx x azylu je xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx nespojuje x xxxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podána x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxxx do Spojených xxxxx xx musel xxx xxxxx xx xxxxxxxx, kdy se x xxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx dozvěděl xx xxxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xxxx namítal, že xxxxxxxxxxx azyl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx žádosti x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx odkazuje xx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx x ochraně proti xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx pronásledování xxxx xxxxx xxxx rozumí „xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ovládající xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx území xxxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pronásledování xxxx xxxxx xxxx xx rozumí x xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx prokázat, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx část xxxx území xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx).
[23] Podle §12 xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xx cizinci xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěno, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx politických xxxx x xxxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, nebo, x xxxxxxx xx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx posledního trvalého xxxxxxxx“.
[24] Xxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx „[d]oplňková xxxxxxx xx udělí xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx cizinec xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xx xxxxxx nebo xxxx ochoten x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[25] Xxxxx §14 xxxxxx x azylu „[x]xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx důvod xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, xxx v xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodu“.
[26] Xxxxxxxxxx §12 zákona o xxxxx je „normativním xxxxxx“ k xxxxxx xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx udělena základní x xxxxxxxxxx nejstarší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. azyl (srov. Xxxxx, X.; Xxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, §12, xxxxxxxx x xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx zakotveného xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx., xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). X xxxxxxx xx vázanost Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxx vyplývajícími z Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cílů (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.1.2004, xx. 5 Azs 25/2003-94, xx ze xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Xxxxx xx. 1 písm. X xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy se xx uprchlíka xxxxxxxx xxxxx, která „x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx 1.1.1951, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xx oprávněné obavy xxxx pronásledováním x xxxxxx xxxxxxxx, náboženských xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx určitých politických xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ochranu xxx xxxxxx; totéž xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tam xxxxxx xxxx nemůže vrátit“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uprchlíka x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx země xxxxxx; 2) objektivní xx subjektivní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx či xxxxxx xx do ní; 3) xxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxx z pronásledování; 4) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx založeno na xxxxxxxx rasy, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx „xxxxxxxx“, od xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx založena na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx vztahu xx svému vlastnímu xxxxxxxxxxx občanu xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokonce xxxx xxxxxxxxxxxxxx sám koná, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důležitost prvku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxx xx vztahu k xxxx Ženevské xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxx Sněmovny xxxxx xx dne 6.7.2000, Xxxxxxx xxxxx XXXX, když xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x mezinárodnímu xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx prvku xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxx ustálená judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky xx dne 10.1.2007, xx. 6 Azs 80/2006-64, č. 1659/2008 Xx. XXX, xx xxxxxxxx ze dne 4.11.2009, xx. 9 Xxx 38/2009-92), xxx x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, Č.; Jílek, X.; Xxxxxx, X. Xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1997, x. 54). I x xxxxxxxxxxxx hlediska byl xxxxxxxx azylu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx středověku xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizí xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x severní Xxxxxx; x xxxxxx teoriích xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. pojednání Xx xxxx xxxxx xx xxxxx H. Xxxxxx, xx xxxx pojímán xxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx příčin (xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2012, xx. 43, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx §14x xxxxxx x xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx §14 xxxxxx x xxxxx (xx. xxxx x humanitárních xxxxxx) xxxxxxxx ztrátu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx daného xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxx xxx výkladu xxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxx obvyklé xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řadí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nemocným xxxx xxxxxx přicházejícím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx způsobenou lidskými xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx dne 11.3.2004, xx. 2 Azs 8/2004-55, či xxxxxxxx xx xxx 12.7.2016, xx. 2 Azs 115/2016-26). Jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxx xxxxxx, např. x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče či xxxxxxxxxxx katastrofy, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vymezených x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.1.2004, xx. 5 Azs 47/2003-48), xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.10.2003, čj. 3 Xxx 12/2003-38). Xxxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxx x xxx xxxxx, xxx nevybočilo x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Azs 47/2003-48, xx xxxxxxxx xx xxx 24.2.2016, xx. 6 Xxx 267/2015-23).
[30] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx to, xx xxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx v situacích xxxxxx xxxxxxx země xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx relevantních důvodů xxx §12 zákona x azylu xx xxxxxx jiné xxxxx xxxx xx xxxxxx §14x zákona x xxxxx. Pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx humanitárního xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxx stanovených x §12 x §14a xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx jednat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxx.
XXX.X Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx
[31] Stěžovateli xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx nepodmiňuje (xxxx. stanovisko pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, xx rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xx xx xxx 29.11.2016, čj. 7 Azs 231/2016-55). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx státu, xxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud (xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 26.5.2015, xx. xx. XX. ÚS 1017/14, xx ze dne 15.8.2017, xx. xx. XX. ÚS 1260/17). X xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1017/14 Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §91 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x azylu je xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxx vůči xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx něj, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ překážka xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x azylu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i vůči xxxxxx, x xxxxxxx xx k xxxx xx hmotné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx procesní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxx xxxxxxx předpisem xxxx mezinárodní smlouvou‘. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (geografický xxxxxx)“ (Xxxxxxx, M.; Xxxxx, X. Xxxxx x mezinárodní justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx:Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx x právního xxxxxxxxxxxx systému xxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxx pokynu x xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (XXXXX), Sekce xxxxxxxx ochrany a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Divize xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2008, „[d]ožádaný xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx otázku žadatelova xxxxxxxxxxxx statutu x xxxxxx potom xxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx osoba v xxxxxxx xx zákonem xxxxxx. Xxxxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx lidských xxxx. Na jedné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x azyl xxxx xxxxxxxx osoba xx xxxxx xxxx azylového xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do země xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva xxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nikoli. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxx vyjasněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx extradici. Xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx původu, xxxx xxx provedeno xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx o extradiční xxxxxxx.“
[32] Otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx a hrozby xxxxxxxxxxxxxx v xxxx, xx xxx má xxx jednotlivec xxxxx x xxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx „xxxxx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx z mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx“ [xxxx. x)] xxxx xx-xx „důvodná xxxxx, xx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pronásledování x xxxxxx xxxxx původu, xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro své xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx zhoršilo xxxx xxxxxxxxx v trestním xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx zbavením xxxxxx xxxxxxx“ [písm. p)].
[33] Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. xx. IV. XX 530/18, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vydání), xxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spravedlivého xxxxxx, údajného xxxxxxxxxxx xxxxxx případu x xxxxxx nepřiměřeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádaly i „x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx trestu soudy xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx […] xxx xxxxxxxxx xxxxx trest xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x souladu x lidskými právy xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx trestným xxxxxxxx (xxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx informační xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních závazků […]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx společenství xxxxx, xxxx rozhodující xxxxxx subjektivní pocit ‚xxxxx nepřiměřenosti‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x referenční xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X různých státech xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx principech, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zásadami xxxxxxxx. Xxxx trestu xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx trestu, xxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxx […]. Xxxx-xx x xxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx spravedlivého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, není možné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx trestné xxxxxxx xxxxxxxxx sám x sobě xx xxxxxxxxxxx.“ Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xx xxxxxx k xxxxxx xx stěžovatelova rodinného xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxx dospělých obviněných, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx strany xxxxxx xxxxxx, není natolik xxxxxxxxx zájmem, xxx xxxxxxxxxxxx nevydání k xxxxxxxxx trestnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dcerou. X xxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx značnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xx xxx hrozba xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx případu. Předně xxxxxxxxxx xxxxxxx soudům, xx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxx nepodložená x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, že „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxx snad xxxxxxx xxxxxxxx vyšetřující xxxxxx byly vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx trestní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x každém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx postavený xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxxxx orgánů. X xxxxx trestním xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla zjištěna xxxxxx okolnost, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx jiné než xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx stěžovatel uvedl x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxxx soudy, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřiměřená xxxx xxxxxx, xxxxx mu xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx posouzeny x xxxxxxxxxx v xxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx CIA xx xxxxxxx XXX Florence Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx, ačkoli tak xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxx bližší souvislosti x posuzovaným případem, x navíc xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx původu. Xxxxxxxx správní xxxx xx jí xxxxx xxxxx nezabýval. (…)