Xxxxxx xxxx
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx azylu z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vážné xxxx hrozící x xxxxx xxxxx xxx xxxxx původu.
Prejudikatura: č. 1659/2008 Sb. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 262/2013 Xx., nález Ústavního xxxxx x. 99/14 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx X. (Xxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxx 4.10.2016 a dne 5.10.2016 xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxxx Spojenými xxxxx americkými (xxxx xxx „Spojené xxxxx“).
Xxx 30.5.2017 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx. Nt 406/2017-524 x návrhu xxxxxxxx zástupce na xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §95 xxxxxx č. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx x oběma xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxx dopustit neoprávněného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xx Xxxxx federace, kde xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku přes xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 24.11.2017, xx. zn. 14 Xx 99/2017.
Xxx 6.12.2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání do Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.7.2018 žádost podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.3.2018, xx. 2 Xx 6/2018-44. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx musí být xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx čtyři xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xx xx xxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx podle §14x xxxxx zákona; 2) xxxxx mu xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx; 3) žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxx s xxxxx vyhnout se xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx; x 4) žadatel xxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x Ruské xxxxxxxx xxxxx xxxxx problémy. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx Xxxxx federace xxxxx xxxxxxx a ničeho xx xx strany xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, že xx xxxx být xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronásledování xxx §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx mu zde xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. Xxxxx podmínka xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X třetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že z xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud se xxxxx xxxxxxxxx tvrzenými xxxxxxx souvisejícími x xxxx xxxxxx vydáním xx Xxxxxxxxx států. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx Spojených xxxxx. Xxxxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxx v České xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx okamžiku xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx poznatky o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx 2016 x xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrozícího trestu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxx až xx 14 měsících xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání k xxxxxxxxx stíhání, svědčí x xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x azylu, xxxx-xx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné, xxxxxxxxxx se, zda xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany splňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny) a §14 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14b xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx nepřistoupil městský xxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a výstupy x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx x seznamem xxxxxx Xxxxx federace xxxxxxxxx x vydaných xx Spojených států xxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx xx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxx si xxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řádně xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx správné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx z vydání xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mu xxx jeho názoru xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx výši 54 let xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřený x nehumánní. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx věznice Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx zákon x xxxxx specifickou xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xx xx, že xx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx xxx §14 zákona x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodných, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xx byl xxxxx toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 a §14a xxxxxx x azylu xxxxxxx x ochraně xxxxx zemi původu. Xxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu by xxxx xxx ochrana xxxxxxxxx práva o xx xxxxxxxx. Neposkytnutí xxxxxxx xxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou nerovnost xxxx vydávanými osobami, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx místo xxxxxxx x xxxxxx x Ruskou xxxxxxxx xxxxxx na vycestování xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx upozornil, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx x azylu xx xxxxxx na zemi xxxxxx. Se Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušníkem Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x návratem xx xxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxx zpochybňuje tvrzení xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podána s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xx neměl xxxxxxxx xxxxxx k dřívějšímu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx vědom xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx o xxxxxx xx Spojených xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, udělovaným x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx, xx ve správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na §16 xxxx. 3 xxxxxx x azylu, xxxxx věcné posouzení xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx uplatňována x x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
III.A Xxxxxxxx institutu mezinárodní xxxxxxx ve xxxxxx x ochraně proti xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy xxxxxx „xxxxxx xxxxx, strana xxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x němž xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx rozumí i xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx prokázat, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou část xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit xxxxxxx před pronásledováním xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx x této x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[23] Xxxxx §12 xxxxxx o xxxxx „[x]xxx xx cizinci xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěno, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, nebo x) má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxx, náboženství, národnosti, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zastávání určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx, nebo, x xxxxxxx že xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve státě xxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx“.
[24] Xxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx se udělí xxxxxxx, který nesplňuje xxxxxx xxx udělení xxxxx, bude-li x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, xx xx xxxxxx bez státního xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a xx nemůže xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[25] Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12, xxx x případě xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxx azyl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx xx „normativním xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Molek, X. x xxx. Xxxxx x azylu. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, §12, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Písmeno x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 43 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxx uprchlíka xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Protokolu týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx., xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“). X xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxx vyplývajícími x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-94, xx ze dne 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Podle xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx považuje xxxxx, xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.1951, xx nachází xxxx xxxx xxxxx x xx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx příslušnosti x určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx, odmítá ochranu xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx pro xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následkem shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obavám xx xxx nechce xxxx xxxxxx xxxxxx“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx definuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx či xxxxxx xx do ní; 3) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pronásledování; 4) xxxx pronásledování xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti k xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xx kterého xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odvíjí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Předpokládá xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx xx xxxxx vlastnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx ochráncem x xxxxx xx xxx, kdo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nechce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx toto xxxxxxxxxxxxxx sám xxxx, xxxxxxxxx xxxx schvaluje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx původu xx xxxxxx k xxxx Xxxxxxxx úmluvě xxxxxxxx lord Xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.7.2000, Xxxxxxx proti XXXX, xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx smyslem Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx lidem, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx obrátit pro xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ženevské xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Xxx 80/2006-64, č. 1659/2008 Xx. NSS, či xxxxxxxx xx dne 4.11.2009, xx. 9 Xxx 38/2009-92), xxx x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, Č.; Jílek, X.; Xxxxxx, X. Xxxx a xxxxxxxxxxx x mezinárodním právu. Xxxx – Masarykova xxxxxxxxxx, 1997, x. 54). I x xxxxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx středověku xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx země x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx podoba xxxxx se formuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx. xxxxxxxxx De xxxx belli ac xxxxx X. Grotia, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mocí xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx příčin (xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Langášek, X.; Xxxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2012, xx. 43, xxxxxxxx x xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx). Podmínku xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §14x zákona x azylu.
[29] Xxxxxx xxxx §14 xxxxxx x azylu (xx. xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx ztrátu xxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx systematiku xxxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx azylového xxxxx při výkladu xxxxxx ustanovení opomíjet. Xxxx obvyklé xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve své xxxxxxxx judikatuře řadí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláště těžce xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nemocným nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx katastrofou, xx xx xxxxxxxxxx lidskými xx přírodními xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Azs 8/2004-55, či xxxxxxxx xx dne 12.7.2016, xx. 2 Xxx 115/2016-26). Jedná se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx původu, např. x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx katastrofy, xxxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxx vymezených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x azylu. Je xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, čj. 5 Xxx 47/2003-48), xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2003, čj. 3 Xxx 12/2003-38). Posouzení xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx azylu xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxx xxxxx, xxx nevybočilo x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x pravidly logického xxxxxxxxx x zda xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx zjištěny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xxx 47/2003-48, xx usnesení xx xxx 24.2.2016, xx. 6 Azs 267/2015-23).
[30] X výše xxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx správní soud xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v situacích xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx či xxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §14x xxxxxx o xxxxx. Pouze z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může jednotlivci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxx těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 a §14x xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx státu xxxxxx.
XXX.X Xxxxx řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx
[31] Stěžovateli xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx každé xxxxxxx jiný účel x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepodmiňuje (xxxx. xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.8.2013, sp. xx. Xx. XX-xx. 37/13, xx rozsudky Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xx xx xxx 29.11.2016, xx. 7 Azs 231/2016-55). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx několikrát x Ústavní xxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2015, xx. xx. XX. XX 1017/14, xx xx dne 15.8.2017, xx. zn. XX. XX 1260/17). X xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 1017/14 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx vydáním x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx vůči xxxxxx, kterých se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státě, xxxx. xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxx do xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stěží v xxx mohla xxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ překážka xxxx přípustnosti. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx vydávaná xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x kterých xx x tomu xx xxxxxx stránce xxxxx absentoval jakýkoliv xxxxx důvod a xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Obdobný xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxx mají slova, x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxx právním xxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx‘. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx chápat xxxxxx xxxxxxxxxxx, a jednak xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (geografický xxxxxx)“ (Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha:Wolters Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspi). Xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx závazky. Xxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN pro xxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Divize xxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx 2008, „[x]xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatelova xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potom xxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxx. Vyplývá xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx respektování xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva xxxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxx požívá xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx osoba po xxxxx xxxx azylového xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Na druhé xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xx proto zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxx uprchlíka x xxxxxx poté lze xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx extradici. Xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyústit xx xxxxxx žadatele x xxxx xx xxxx xxxx původu, musí xxx xxxxxxxxx azylové xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxx xxxxxxxx xx ochrany lidských xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxx, xx xxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxx §91 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci ve xxxxxx trestních xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx „pokud xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx“ [xxxx. x)] xxxx xx-xx „xxxxxxx xxxxx, že by xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, byla x cizím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx, pohlaví, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxx názory xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx by xx zhoršilo xxxx xxxxxxxxx v trestním xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. x)].
[33] Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. xx. XX. XX 530/18, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, záruk xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, údajného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i „x xxxxxxxx hrozby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x v tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx extrémní rozpor […] xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxxx v xxxxxxx x lidskými xxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže být xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednáním (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sexuální xxxxxxxx, xxxx xxxxx informační xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx […]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx skutkové xxxxxxxx panuje x x xxxxxxxxxxxx společenství xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxx nepřiměřenosti‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxx x poměru x referenční xxxxxx, xxxxxx si stěžovatel xxx xxxx xxxx. xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx obsaženou x (xxxxxx) trestním xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx záměry zákonodárce x oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, společenských a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je ovládán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx nepřiměřená xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, právní, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxx […]. Xxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obecně trestné xxxxxxx považovat xxx x sobě xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „[o]tázka (xx)xxxxxxxx xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx jejich xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx o trvání xxxxxxxxxxxx kontaktu s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dcerou. V xxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx najevo xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že disponuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nejeví jako xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Předně xxxxxxxxxx obecným soudům, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí xxxxxxx xxxx nepodložená x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx založit překážku xxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšetřující xxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx zaujaté (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x celou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx politické cíle, xxxx v každém xxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxxxxx nezávislé xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxx zjištěna xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zpochybňovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nevydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.“
[34] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany proti xxxxxx do Spojených xxxxx, neboť x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o ochranu xxxxx jiné xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pak x řízení před xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx CIA xx xxxxxxx ADX Florence Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx jednak xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx, ačkoli xxx xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jinde než x xxxx původu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx jí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)