Xxxxxx věta
V řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1659/2008 Sb. NSS; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 262/2013 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 99/14 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Aleksandrovič X. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vízum xxx 4.10.2016 a dne 5.10.2016 xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného Spojenými xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Spojené xxxxx“).
Xxx 30.5.2017 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx. Xx 406/2017-524 x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §95 xxxxxx x. 104/2013 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx, xx vydání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx být vydán xxx do Xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxx dopustit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, x xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x účtů xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx milionů), xxxxx x do Xxxxx federace, kde xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stížnost xxxxx citovanému xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2017, xx. xx. 14 Xx 99/2017.
Dne 6.12.2017 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 12.7.2018 xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí brojil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.3.2018, xx. 2 Xx 6/2018-44. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx neuvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodů uvedených x §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx mu hrozí xxxxx újma xxxxx §14x téhož xxxxxx; 2) xxxxx xx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx ciziny; 3) xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; x 4) žadatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx cesty a x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx x ničeho xx xx xxxxxx xxx xxxx původu xxxxxxx. Neuvedl xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx xx zde xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. První xxxxxxxx xxx xxxx naplněna. Xxxxxxxx druhé xxxxxxxx xxxx xxxx stranami xxxxxxxx. K třetí xxxxxxxx městský xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx tvrzení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bezprostředním x xxxxxxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx hrozícímu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx naplněna. Xx xxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícími x xxxx xxxxxx vydáním xx Spojených států. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (a x xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx. Xxxxx poznatky o xxxxxxxxxx pozadí xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx 2016 x xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dobrá xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivní překážku xxx včasné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Že x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxx xx xx 14 xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nepochybil, xxxx xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx, xxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x azylu, xxxx-xx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx zjevně nedůvodné, xxxxxxxxxx se, zda xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 (xxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxx) a §14 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřistoupil městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x médií, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxx kybernetické trestné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podkladů, xxxxx řádně xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx správné právní xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xxxxx se xxxxxxxx, xx xx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Opodstatněnost xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx spatřoval v xxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zajištěno právo xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xx x xxxxxxx vydání xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základních práv, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx 54 xxx odnětí xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxx za nepřiměřený x nehumánní. Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxx, tajné xxxxxxx XXX nebo xxxxxxx XXX Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x azylu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxxxx x xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx xxx §12 xxxxxx o azylu. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx ochrana xxx §12 a §14x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx v ochraně xxxxx xxxx původu. Xxx však xx xx, xx v xxxxxxx vydání do xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydání xx třetího státu xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx vydávanými osobami, xxxxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do domovského xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Ruskou federací xxxxxx xx vycestování xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx upozornil, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx posouzení důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x zákona x xxxxx xx xxxxxx na xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, své xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx dostatek xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx od xxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxx o xxxxxx xx Spojených xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxx. X námitce, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx odkazuje xx §16 xxxx. 3 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx připomíná, xx Spojené státy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx a zásada xxx-xxxxxxxxxxx xx uplatňována x x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
III.A Xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx pronásledování xxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx území xxxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vážné xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx prokázat, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, kontrolující stát xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx území nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx újmou“ (xxxxxxxxxx v této x následujících xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[23] Xxxxx §12 xxxxxx x azylu „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zjištěno, xx cizinec x) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx x) xx odůvodněný xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxx, náboženství, národnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zastávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů ve xxxxx, jehož občanství xx, xxxx, x xxxxxxx že xx xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, xx státě xxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[24] Podle §14a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx xx udělí xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxx xxx udělení xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx jsou důvodné xxxxx, xx xxxxx xx xxx cizinec xxxxxx do státu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx újmy xxxxx xxxxxxxx 2 a xx nemůže xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště“.
[25] Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěn důvod xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x celému xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxx, X. x xxx. Xxxxx o azylu. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, §12, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Písmeno x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx úrovni x xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x) vychází z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Protokolu týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx., xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákon o xxxxx vykládat s xxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-94, xx xx xxx 21.3.2006, čj. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Xxxxx xx. 1 xxxx. X odst. 2 Xxxxxxxx úmluvy xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx před 1.1.1951, xx xxxxxxx xxxx xxxx vlast x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, náboženských xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx určitých politických xxxxxx, je neschopna xxxxxxxx, nebo vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; totéž xxxxx pro xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx dosavadního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx událostí, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx nechce xxxx nemůže xxxxxx“.
[28] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx do xx; 3) xxxx nemožnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx; 4) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx vyplývá, xx již xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx „xxxxxxxx“, od kterého xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx založena xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stav, xxx xxxx přestává xxx ve vztahu xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stává se xxx, xxx ochranu xxxx pronásledováním xxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx koná, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lord Xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.7.2000, Xxxxxxx proti XXXX, když xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx lidem, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx prvku xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Xxx 80/2006-64, č. 1659/2008 Xx. NSS, xx xxxxxxxx xx dne 4.11.2009, xx. 9 Xxx 38/2009-92), xxx x xxxxx doktrína (Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Šturma, P. Xxxx x xxxxxxxxxxx x mezinárodním právu. Xxxx – Masarykova xxxxxxxxxx, 1997, x. 54). I x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx ve xxxxxxxxxx xxxx šlechta xxxxx xxxxxxx útěkem x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx panovníka xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx městskými xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx; x raných teoriích xxxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx. xxxxxxxxx Xx xxxx belli xx xxxxx X. Xxxxxx, xx xxxx pojímán xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx příčin (xxxx. Xxxxxxxxx, E.; Šimíček, X.; Langášek, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xx. 43, xxxxxxxx x právního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Podmínku xxxxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx §14x xxxxxx x azylu.
[29] Xxxxxx xxxx §14 xxxxxx x xxxxx (xx. xxxx x humanitárních xxxxxx) výslovně ztrátu xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx daného xxxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx azylového xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx judikatuře xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláště xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nemocným xxxx xxxxxx přicházejícím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ať xx xxxxxxxxxx lidskými xx xxxxxxxxxx faktory (xxx např. rozsudek xx dne 11.3.2004, xx. 2 Azs 8/2004-55, xx xxxxxxxx xx xxx 12.7.2016, xx. 2 Xxx 115/2016-26). Jedná xx xxxx x situace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx původu, xxxx. x důvodu nedostatečné xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48), xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.10.2003, xx. 3 Xxx 12/2003-38). Posouzení xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 47/2003-48, či xxxxxxxx xx dne 24.2.2016, xx. 6 Azs 267/2015-23).
[30] X xxxx xxxxxxxxx důvodů má Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx jiné xxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx o xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx humanitárního azylu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu x v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 a §14a xxxxxx x xxxxx, xxxx se xxxx xxxxx jednat o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX.X Vztah řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx do xxxxxxx státu
[31] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxx samostatná xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx jiný účel x xxxxxxx průběh xx xxxxxxxx nepodmiňuje (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.8.2013, sp. xx. Pl. XX-xx. 37/13, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99, xx xx xxx 29.11.2016, xx. 7 Xxx 231/2016-55). Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx několikrát x Xxxxxxx soud (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2015, xx. xx. XX. XX 1017/14, xx ze dne 15.8.2017, xx. xx. XX. ÚS 1260/17). X xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 1017/14 Xxxxxxx xxxx s odkazem xx §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu xx xxxxxx poskytována xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx týkají. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu xxxxxxxxx xxxxxxxx, stěží x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx xxxxx mechanicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x kterých xx x xxxx xx xxxxxx stránce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x hodnocení.“ Xxxxxxx xxxxx zastává x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxx, x rozsahu ochrany xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx‘. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xxxxx. Mezinárodní ochrana xxxx xxxxxxxxx, xxx xx poskytována xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx, které xx příčinou udělení xxxxxxxxxxx ochrany (xxxxxxxxxxx xxxxxx)“ (Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha:Wolters Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx x právního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx závěry xxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vyplývá x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx 2008, „[x]xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatelova xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx potom xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx osoba x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx lidských xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx žadatel x azyl jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dobu azylového xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx závazků non-refoulement xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nikoli. Xx proto xxxxxx, xx nejprve musí xxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxx vyústit xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx jeho xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx azylové xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx x extradiční xxxxxxx.“
[32] Xxxxxx týkající xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx vydán x která xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vydání xxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx „xxxxx xx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx“ [písm. o)] xxxx xx-xx „xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, xxxx x cizím státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxx názory xx xxxxxx obdobných důvodů xxxx že by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v trestním xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojeného xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ [písm. x)].
[33] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. xx. IV. XX 530/18, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vydání), xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, záruk spravedlivého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřiměřeného trestu xxxxx zabývaly. Ústavní xxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i „x xxxxxxxx hrozby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx přítomen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx […] ani xxxxxxxxx xxxxx trest xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některým xxxxxx trestným jednáním (xxxxxxx například drogové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx […]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx panuje i x mezinárodním společenství xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxx ‚xxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stěžovatel xxx určí xxxx. xxxxxxx na trestní xxxxx obsaženou x (xxxxxx) trestním xxxxxx. X xxxxxxx státech xx záměry xxxxxxxxxxx x xxxxxxx trestního xxxxx xxxxxx výše xxxxxx vždy xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívajících xx xxxxxxxxxxx, společenských x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ovládán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx proto xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale případně xxxx s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx trestu, xxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxxxx […]. Xxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x základní zásady xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx humánního xxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám x xxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posuzoval xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxx dospělých obviněných, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx jejich xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx nevydání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx pak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dcerou. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx nepřiměřené xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudům, xx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí xxxxxxx xxxx nepodložená a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, že „xxx potvrzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadně xxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxx. X xxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšetřující xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx) x xxxxx trestní xxxx sledovaly xxxxx xxxxxxx politické xxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nezávislé xxxxxx moci. Právě xxxxxxxxxxxx postavený systém xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů. X xxxxx trestním řízení x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zpochybňovala nezávislost xxxxxxxxxx soudních xxxxxx. X takové xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx stěžovatel, xxxxx xx občanem Xxxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx jiné xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pak x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřiměřená xxxx xxxxxx, který xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxx x vypořádány x xxxxxx o přípustnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx stěžovatele týkající xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Guantanámo, xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx ADX Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx jednak xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel neuplatnil x řízení o xxxxxx, ačkoli tak xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), jednak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bližší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případem, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jinde xxx x zemi původu. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)