Právní xxxx
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či vážné xxxx hrozící v xxxxx státě xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1659/2008 Xx. NSS; xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx č. 262/2013 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 99/14 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Aleksandrovič X. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx přicestoval do Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vízum dne 4.10.2016 x xxx 5.10.2016 byl zadržen Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx xxxxx“).
Xxx 30.5.2017 rozhodl Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx. Nt 406/2017-524 o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §95 zákona x. 104/2013 Sb., x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestních. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx x oběma trestním xxxxxxxx xx přípustné, x xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x do Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 24.11.2017, xx. xx. 14 Xx 99/2017.
Xxx 6.12.2017 xxxxx xxxxxxx žádost x mezinárodní ochranu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání do Xxxxxxxxx států. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 12.7.2018 xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu zamítl xxxx zjevně nedůvodnou.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 16.3.2018, xx. 2 Xx 6/2018-44. Pro zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx soudu xxxx čtyři xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx o tom, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x téhož xxxxxx; 2) hrozí mu xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx ciziny; 3) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání; x 4) xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxx vlast xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx x ničeho xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Neuvedl xxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx x tom, xx xx mohl xxx xx státě svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx vážná újma xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx mezi stranami xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx tvrzení ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x jediným důvodem xxx podání žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vyhnout xx hrozícímu xxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx se Spojených xxxxx. Ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxxx důvodu), xx xxxxxxxx, xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx okamžiku byl xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx listopadu 2016 x xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxx x extradičním xxxxxx x neznalost skutečné xxxx hrozícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxx xxx včasné xxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Že o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až po 14 měsících xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčí x účelovosti žalobcova xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že podmínky xxxxxxxx §16 odst. 1 písm. x) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, xxxxx podle §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx podle §13 (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny) x §14 xxxxxx o xxxxx (humanitární xxxx) xxxx doplňkové ochrany xxxxx §14x téhož xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřistoupil xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, zprávou xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx federace xxxxxxxxx a vydaných xx Xxxxxxxxx států xxx xxxxxxxxxxxx trestné xxxx, neboť tyto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxx dostatek podkladů, xxxxx xxxxx zhodnotil, x vyvodil x xxxx správné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxx humanitární xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mu xxx jeho názoru xxxxxx zajištěno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx vydání xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx 54 xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za nepřiměřený x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele výslovně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx humanitárního azylu xxx §14 xxxxxx x xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xx byl xxxxx toho, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx za xx, xx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xx třetího státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv než xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx místo xxxxxxx o xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxxx měla být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 x §14x xxxxxx x xxxxx je xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx federace, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx zpochybňuje tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podána s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Možnosti xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx od xxxxxxxx, kdy se x xxxxxxx o xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx dozvěděl xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nenárokovým, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K námitce, xx ve správním xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx odkazuje xx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx státy xxxx uvedeny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ovládající xxxx xxxx podstatnou xxxx území xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x němž xxxx xxxxx bez státního xxxxxxxxx poslední trvalé xxxxxxxx. Původcem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx, strana nebo xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo ochotny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pronásledováním xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx v xxxx x následujících xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx).
[23] Podle §12 xxxxxx o xxxxx „[x]xxx xx cizinci xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx cizinec x) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politických xxxx x xxxxxx, xxxx x) xx odůvodněný xxxxxx x pronásledování x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, náboženství, národnosti, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů ve xxxxx, xxxxx občanství xx, nebo, x xxxxxxx xx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[24] Xxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zjištěno, xx x xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx cizinec xxxxxx do xxxxx, xxxxx je státním xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, že xx xxxxxx bez státního xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx, by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xx nemůže xxxx xxxx ochoten z xxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[25] Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §12, xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx azyl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x celému xxxxxx o xxxxx, xxxxx na jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx (srov. Xxxxx, X.; Xxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2010, §12, xxxxxxxx x xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx zakotveného xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 43 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x písmeno x) vychází z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx x Protokolu xxxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx., xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“). X xxxxxxx xx vázanost Xxxxx republiky mezinárodněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákon x xxxxx vykládat x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx cílů (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-94, xx ze xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Xxxxx xx. 1 xxxx. X odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xx uprchlíka považuje xxxxx, xxxxx „x xxxxxxxx událostí, xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.1951, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx obavy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx, je neschopna xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx shora uvedeným xxxxxx, odmítá xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxx osobu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxx xx tam xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx definuje xxxxx uprchlíka s xxxxxxx na xxxxx xxxxxx: 1) přítomnost xxxx xxxxx xxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx ochranu xxxx xxxx xx xxxxxx xx do ní; 3) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pronásledování; 4) toto xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx již samotná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xx kterého xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx právo xxxxxx, xx založena xx xxxxxxx x následném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Předpokládá xxxx, xxx stát přestává xxx xx vztahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxx, xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemůže poskytnout, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sám xxxx, xxxxxxxxx nebo schvaluje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx k xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Hope x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 6.7.2000, Xxxxxxx xxxxx XXXX, xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy je xxxxxxx lidem, kteří xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v Ženevské xxxxxx, xxx se xxxxx obrátit xxx xxxxxxx x mezinárodnímu xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Xxx 80/2006-64, x. 1659/2008 Xx. XXX, xx xxxxxxxx xx xxx 4.11.2009, xx. 9 Xxx 38/2009-92), xxx x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, Č.; Xxxxx, X.; Šturma, P. Xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1997, x. 54). I z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx ochraně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx panovníka xxxx xxxx. Moderní xxxxxx xxxxx xx formuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x severní Xxxxxx; x raných teoriích xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx. xxxxxxxxx De xxxx xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2012, xx. 43, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspi). Podmínku xxxxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxx xxxxxxxx x unijní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx implementovaný xx českého xxxxxxxx xxxx §14x xxxxxx x azylu.
[29] Xxxxxx xxxx §14 zákona x azylu (xx. xxxx x humanitárních xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákona x účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx zásadu azylového xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení opomíjet. Xxxx obvyklé xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx postižených významnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx způsobenou xxxxxxxx xx přírodními faktory (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55, či usnesení xx dne 12.7.2016, xx. 2 Azs 115/2016-26). Jedná xx xxxx x situace xxxxxxx či nedostatku xxxxxxx ze strany xxxx xxxxxx, např. x důvodu nedostatečné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx katastrofy, xxxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Je xxxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, čj. 5 Xxx 47/2003-48), xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2003, xx. 3 Xxx 12/2003-38). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního uvážení xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx soudu xxxxx x tom směru, xxx xxxxxxxxxx z xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx v xxxxxxx x xxxxxxxx logického xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxx zjištěny řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 47/2003-48, xx xxxxxxxx xx dne 24.2.2016, xx. 6 Azs 267/2015-23).
[30] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, že xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx primárně posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x azylu xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx o xxxxx. Xxxxx z xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx humanitárního azylu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 a §14a xxxxxx o azylu, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxx.
XXX.X Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx x vydání do xxxxxxx xxxxx
[31] Stěžovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx jiný xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Pl. XX-xx. 37/13, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xx xx xxx 29.11.2016, čj. 7 Xxx 231/2016-55). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx proti zemi xxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx několikrát x Ústavní xxxx (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2015, xx. xx. XX. XX 1017/14, xx ze xxx 15.8.2017, sp. xx. XX. XX 1260/17). X xxxxxxxxx nálezu xx. zn. XX. XX 1017/14 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx spolupráci ve xxxxxx trestních xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx být xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o azylu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx, x kterých xx k xxxx xx hmotné xxxxxxx xxxxx absentoval jakýkoliv xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx stránce x xxxxxx případě xxxxxxx jakékoliv dokazování x xxxxxxxxx.“ Obdobný xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx „[k]líčový xxxxxx xxxx mají slova, x rozsahu ochrany xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou‘. Xxxxx rozsah je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a jednak xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, anebo jí xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (geografický xxxxxx)“ (Kubíček, M.; Xxxxx, P. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx:Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx). Xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx i x mezinárodními závazky. Xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx Vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Divize xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2008, „[x]xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatelova xxxxxxxxxxxx statutu x xxxxxx potom xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem xxxxxx. Vyplývá xx xx xxxxxxx dožádaného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx lidských xxxx. Na jedné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx řízení xxxxxxxxxx) xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx xxxx xxxxxx závazků xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxx vyjasněna otázka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Proto x případech, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx do jeho xxxx xxxxxx, xxxx xxx provedeno azylové xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x extradiční xxxxxxx.“
[32] Xxxxxx týkající xx ochrany lidských xxxx x hrozby xxxxxxxxxxxxxx x zemi, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx není xxxx xxxxxx jednotlivce, xx xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vydání xxxxx do xxxxxx xxxxx xx podle §91 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, xxxx xxxx „xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxxx. x)] xxxx xx-xx „xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx, o jejíž xxxxxx xxx, xxxx x cizím xxxxx xxxxxxxxx pronásledování x xxxxxx svého xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx, pohlaví, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx občanství xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx zhoršilo xxxx xxxxxxxxx v trestním xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx zbavením xxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. p)].
[33] Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. zn. XX. XX 530/18, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx amerického xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádaly i „x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx trestu soudy xxxx vyhodnotily xx xxxxxxx provedených xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozpor […] xxx xxxxxxxxx xxxxx trest odnětí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx právy xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx kulturního xxxxxxxx k některým xxxxxx xxxxxxxx jednáním (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […]. V případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x mezinárodním společenství xxxxx, není rozhodující xxxxxx subjektivní xxxxx ‚xxxxx nepřiměřenosti‘ vykonávaného xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stěžovatel xxx určí xxxx. xxxxxxx xx trestní xxxxx xxxxxxxxx v (xxxxxx) trestním zákoně. X xxxxxxx státech xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vždy xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, společenských x xxxxxxxx principech, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je ovládán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx trestu proto xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx trestu, právní, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxx-xx x daném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x základní zásady xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trestu xx obecně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x sobě xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rodinného xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx (ne)možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx obviněných, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx jejich xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx x trvání xxxxxxxxxxxx kontaktu s xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxxx najevo xxxxxxx, xxxx navíc xxx stěžovatel x xxxxxxx trestního řízení xxxxx, že disponuje xxxxxxx značnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx oblasti se xxx hrozba nepřiměřené xxxx nejeví xxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxx xx politického xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povahu. Xxxx xxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx americké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x celou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxx xxx dohledem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zejména nezávislé xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx postavený xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx trestní xxxxxxx ovládla svévole xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních orgánů. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx v řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je občanem Xxxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřiměřená xxxx xxxxxx, xxxxx mu xx Spojených státech xxxxx, byly posouzeny x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx stěžovatele týkající xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx CIA či xxxxxxx XXX Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx nepřípustnou, neboť xx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx tak xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx toliko k xxxxxxx jinde než x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx proto xxxxx nezabýval. (…)