Xxxxxx věta
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1659/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 262/2013 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 99/14 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Aleksandrovič X. (Rusko) xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxx 4.10.2016 x xxx 5.10.2016 xxx xxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Spojené xxxxx“).
Xxx 30.5.2017 xxxxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx. Xx 406/2017-524 x xxxxxx xxxxxxxx zástupce na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §95 xxxxxx x. 104/2013 Sb., x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx, xx vydání x xxxxx trestním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx být vydán xxx xx Spojených xxxxx, kde xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx z účtů xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx měl dopustit xxxxxxxx majetku přes xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 24.11.2017, xx. zn. 14 Xx 99/2017.
Dne 6.12.2017 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 12.7.2018 xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí brojil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 16.3.2018, xx. 2 Az 6/2018-44. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx o xxx, xx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx mu xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x téhož xxxxxx; 2) xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do ciziny; 3) žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx; x 4) xxxxxxx mohl x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádat xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx vlast opustil xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx problémy. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx návratu do Xxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx a ničeho xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Neuvedl tak xxxxx skutečnosti svědčící x xxx, xx xx xxxx být xx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x azylu xxxx xx xx zde xxxxx vážná xxxx xxxxx §14x téhož xxxxxx. První podmínka xxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx stranami xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx tvrzení xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bezprostředním x xxxxxxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx. X xxxxx podmínka xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícími s xxxx možným xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx k žalobcem xxxxxxxxxxxx doplnění podkladů xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Ohledně čtvrté xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxxx důvodu), xx okamžiku, kdy xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx. Xxxxx poznatky x xxxxxxxxxx pozadí případu xxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx 2016 x xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dobrá víra x rozhodnutí xxxxx x extradičním xxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx překážku xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxx ochranu žalobce xxxxxxx až po 14 měsících pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx soudů o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Městský soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx humanitárního azylu, xxxxx podle §16 xxxx. 3 zákona x xxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx zjevně nedůvodné, xxxxxxxxxx se, xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany splňuje xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx podle §13 (xxxx xx účelem xxxxxxxx rodiny) x §14 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx azyl) xxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřistoupil xxxxxxx xxxx x provedení xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxx x výstupy x médií, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx federace xxxxxxxxx a vydaných xx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx oporu xx xxxxx. Žalovaný xx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx správné právní xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížností, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxx udělen xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx spatřoval v xxxxx z vydání xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxx názoru xxxxxx zajištěno xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx mu x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx států hrozí xxxxxxxxxx základních práv, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx výši 54 xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX xxxx věznice XXX Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x azylu specifickou xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xx xx, xx xx xx xxxx xxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxx §14 xxxxxx x azylu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxx hodných, xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 a §14x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx zemi xxxxxx. Xxx xxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx být ochrana xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vydání do xxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx představují zneužití xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Stěžovateli by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti nerozporuje, xx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14a zákona x xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Se Xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx státním xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, své xxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podána x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx azyl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx ve správním xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx xxxxxxxx xx §16 odst. 3 xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxx uvedeny na xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx
[22] Podle §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx pronásledování xxxx xxxxx xxxx rozumí „xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxx občanem xxxx x němž xxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx, strana xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pronásledováním xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx v této x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[23] Xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx „[x]xxx se cizinci xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěno, xx cizinec a) xx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx politických xxxx x svobod, xxxx x) má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k určité xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxx, v xxxxxxx že je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx“.
[24] Podle §14x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx, bude-li v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěno, xx v xxxx xxxxxxx xxxx důvodné xxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx do xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx je xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy podle xxxxxxxx 2 x xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx je státním xxxxxxx, nebo svého xxxxxxxxxx trvalého bydliště“.
[25] Xxxxx §14 zákona x xxxxx „[j]estliže x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjištěn xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §12, xxx v případě xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx základní x historicky nejstarší xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx. xxxx (srov. Xxxxx, X.; Xxxxx, X. a xxx. Xxxxx x azylu. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, §12, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Protokolu týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx., xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícími z Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx vykládat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-94, xx xx xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Podle xx. 1 písm. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která „x xxxxxxxx událostí, xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.1951, xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx obavy xxxx pronásledováním z xxxxxx xxxxxxxx, náboženských xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo vzhledem xx shora xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; totéž xxxxx pro xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následkem shora xxxxxxxxx událostí, a xxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tam nechce xxxx nemůže vrátit“.
[28] Xxxxxxxx ustanovení definuje xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx čtyři xxxxxx: 1) xxxxxxxxxx xxxx území xxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxx xx xxxxxx xx xx xx; 3) xxxx nemožnost xx zdůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx; 4) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X uvedeného vyplývá, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx základního pojmu „xxxxxxxx“, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právo xxxxxx, xx založena xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx. Předpokládá stav, xxx stát xxxxxxxx xxx ve vztahu xx svému vlastnímu xxxxxxxxxxx občanu ochráncem x stává xx xxx, xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nechce xxxx nemůže xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sám koná, xxxxxxxxx xxxx schvaluje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxx původu xx vztahu k xxxx Ženevské úmluvě xxxxxxxx lord Xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.7.2000, Horvath xxxxx XXXX, xxxx xxxxx, xx „[o]becným smyslem Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lidem, kteří xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx domovského xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. rozsudky xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Azs 80/2006-64, x. 1659/2008 Xx. NSS, xx xxxxxxxx ze dne 4.11.2009, xx. 9 Xxx 38/2009-92), xxx x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, X.; Jílek, X.; Xxxxxx, X. Xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxx – Masarykova xxxxxxxxxx, 1997, s. 54). I x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx na ochraně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx středověku xxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizí xxxx. Xxxxxxx podoba xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x severní Xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. pojednání Xx xxxx xxxxx xx xxxxx X. Grotia, xx xxxx xxxxxxx xxxx ochrana před xxxxxxxx veřejnou xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, E.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2012, xx. 43, xxxxxxxx x právního informačního xxxxxxx aspi). Xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxx institut xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx §14x zákona x xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx §14 zákona x azylu (tj. xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx systematiku xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx azylového xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řadí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláště xxxxx xxxxxxxxxx xx zvláště xxxxx nemocným xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx způsobenou xxxxxxxx xx přírodními xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx dne 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55, či xxxxxxxx xx xxx 12.7.2016, xx. 2 Xxx 115/2016-26). Xxxxx xx xxxx x situace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx původu, xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx katastrofy, xxxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxx. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Azs 47/2003-48), xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 15.10.2003, čj. 3 Xxx 12/2003-38). Posouzení xxxxxx žadatele xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Samotné xxxxxxx rozhodnutí podléhá xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx směru, xxx nevybočilo z xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v souladu x pravidly logického xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxx postupem (srov. xxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Azs 47/2003-48, xx xxxxxxxx xx xxx 24.2.2016, xx. 6 Xxx 267/2015-23).
[30] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxx pronásledování z xxxxxxx relevantních důvodů xxx §12 xxxxxx x xxxxx či xxxxxx xxxx vážné xxxx xx smyslu §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxxx zvláštního zřetele xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu x x jiných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §12 a §14a xxxxxx o xxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx ztráty xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX.X Xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx
[31] Stěžovateli xx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx řízení, x nichž každé xxxxxxx jiný účel x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepodmiňuje (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99, či xx xxx 29.11.2016, xx. 7 Xxx 231/2016-55). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx proti zemi xxxxxx, nikoli proti xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2015, xx. xx. XX. XX 1017/14, xx xx xxx 15.8.2017, xx. zn. XX. ÚS 1260/17). X xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. II. XX 1017/14 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §91 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „rozhodnutími o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxx poskytována xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx jen vůči xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx něj, xxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx v xxx mohla xxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vydávaná xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx k tomu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx absentoval jakýkoliv xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx stránce x každém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x hodnocení.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx příčinou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (geografický xxxxxx)“ (Kubíček, M.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx:Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspi). Xxxxxxx závěry xxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx závazky. Xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poradenství, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx 2008, „[d]ožádaný xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx statutu x xxxxxx potom xxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx osoba x xxxxxxx xx zákonem xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajistit respektování xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x práva xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx požívá žadatel x xxxx xxxx xxxxxxxx osoba po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx práva xxxx v závislosti xx tom, xxx xx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx extradici. Proto x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyústit ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a pravomocně xxxxxxxxxx o azylové xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o extradiční xxxxxxx.“
[32] Xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zemi, xx níž má xxx xxxxxxxxxxx vydán x která není xxxx původu xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxx x řízení o xxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxxx xxxxx xx cizího xxxxx xx podle §91 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx „pokud xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx“ [písm. x)] xxxx xx-xx „xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx jde, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx svého původu, xxxx, xxxxxxxxxxx, pohlaví, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx občanství xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx zhoršilo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx nepodmíněného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx zbavením xxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. x)].
[33] Xxx vyplývá x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. xx. XX. XX 530/18, xxxxxx xxxx odmítnuta ústavní xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), oba xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele týkajícími xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spravedlivého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i „x námitkou hrozby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx provedených důkazů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx přítomen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx […] xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx právy xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx. Rozdílnost kulturního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx trestným xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx drogové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků […]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx společenství xxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pocit ‚xxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxx x poměru x referenční xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx určí xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obsaženou v (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X různých státech xx záměry xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestní xxxxxxx xx ovládán xxxxx zásadami xxxxxxxx. Xxxx trestu xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, právní, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx […]. Jsou-li x daném xxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x základní zásady xxxxxxxxx, xxxx možné xxxxx humánního xxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxx považovat sám x xxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a konstatoval, xx „[x]xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx trestnímu stíhání. Xxxxxxxx je xxx xxxxx x trvání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a zejména xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani v xxxx oblasti xx xxx hrozba nepřiměřené xxxx nejeví jako xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Předně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí případu xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povahu. Xxxx xxx doplnil, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx zaujaté (xxx xxxx údajné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx politické xxxx, xxxx v každém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dohledem xxxxxx veřejné žaloby x zejména xxxxxxxxx xxxxxx moci. Právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx systém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx pro nevydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.“
[34] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx x xxxxxxx xxxxx jiné xxx xxxxxxxx zemi. Námitky, xxxxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx pak x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx pozadí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx posouzeny x xxxxxxxxxx v xxxxxx x přípustnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx CIA xx xxxxxxx ADX Florence Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. s.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzovaným případem, x navíc xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx x zemi xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jí xxxxx xxxxx nezabýval. (…)