Právní věta
V řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či vážné xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1659/2008 Sb. NSS; xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx č. 262/2013 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 99/14 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Aleksandrovič X. (Rusko) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx vízum xxx 4.10.2016 a xxx 5.10.2016 xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Spojenými xxxxx americkými (xxxx xxx „Xxxxxxx státy“).
Dne 30.5.2017 xxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx čj. Xx 406/2017-524 o xxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxx žalobce do xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §95 xxxxxx č. 104/2013 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustné, x xxxxxxx xxxx xxxx xxx vydán xxx do Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx dopustit neoprávněného xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxxx společností, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx citovanému usnesení xxxxxx Xxxxxx soud x Praze xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2017, xx. zn. 14 Xx 99/2017.
Dne 6.12.2017 xxxxx žalobce žádost x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx odůvodnil xxxxxx x vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 12.7.2018 xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxx zamítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.3.2018, xx. 2 Xx 6/2018-44. Pro zamítnutí xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx dle §16 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx podmínky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx kumulativně: 1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx x důvodů uvedených x §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx mu hrozí xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx; 2) xxxxx xx xxxxxx k trestnímu xxxxxxx do xxxxxx; 3) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání; x 4) xxxxxxx mohl x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx cesty a x Ruské xxxxxxxx xxxxx žádné problémy. Xxxxxxxx xxxxx, že xx návratu xx Xxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx x xxxxxx xx xx strany xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx x tom, že xx xxxx být xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x azylu xxxx xx xx zde xxxxx vážná xxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. První xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx. X třetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že z xxxxxxxxx tvrzení xx xxxxxxxx řízení jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání xx ciziny. X xxxxx podmínka xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx Spojených xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (a x xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx, kdy xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx okamžiku xxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx. Xxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx 2016 x xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x rozhodnutí soudu x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Že o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxx xx xx 14 měsících xxxxxx xx území České xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx soudů o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, svědčí x účelovosti žalobcova xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, xxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x azylu, xxxx-xx xxxx důvody pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se, zda xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxx podle §13 (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny) x §14 xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x médií, zprávou xxxxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x seznamem xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx států xxx kybernetické trestné xxxx, neboť tyto xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx si xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx řádně zhodnotil, x xxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx mu xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x vydání xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx by xx xxx xxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx mu x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxx 54 xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x nehumánní. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx věznice XXX nebo xxxxxxx XXX Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx to, že xx xx xxxx xxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx xxx §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xx byl xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14a xxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx za xx, že x xxxxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx být ochrana xxxxxxxxx xxxxx o xx silnější. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxx xx domovského xxxxx. Praktiky Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx x vydání x Xxxxxx federací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanů xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx dle §12 x §14x xxxxxx x xxxxx je xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Se Xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, své xxxxx však xxxxxxxxx x návratem xx xxxxxx státu. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx podána x xxxxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx musel xxx xxxxx od xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx x xxxxxx do Spojených xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx namítal, že xxxxxxxxxxx azyl je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxx. K xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx §16 odst. 3 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x extradičním xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…)
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy rozumí „xxxxxx xxxxx, strana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx území státu, xxxxx je cizinec xxxxxxx občanem xxxx x xxxx měla xxxxx xxx státního xxxxxxxxx poslední xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx pronásledování xxxx vážné xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx, že xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxx území xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] Podle §12 xxxxxx x azylu „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx, bude-li v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěno, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, nebo x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx, xxxx, x xxxxxxx že xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve státě xxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[24] Podle §14x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx „[d]oplňková xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěno, xx v jeho xxxxxxx xxxx důvodné xxxxx, xx pokud xx xxx cizinec xxxxxx xx státu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, nebo v xxxxxxx, xx je xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxx újmy podle xxxxxxxx 2 a xx xxxxxx nebo xxxx ochoten x xxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[25] Xxxxx §14 xxxxxx x azylu „[x]xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ k xxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx základní x xxxxxxxxxx nejstarší xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx. xxxx (xxxx. Xxxxx, D.; Xxxxx, X. x xxx. Xxxxx o azylu. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2010, §12, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xx xxxx zakotveného na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 43 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x písmeno x) vychází x xxxxxxxx uprchlíka xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx., dále jen „Xxxxxxxx xxxxxx“). X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úmluvy je xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zajištění xxxxxx cílů (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.1.2004, čj. 5 Xxx 25/2003-94, xx xx dne 21.3.2006, čj. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Xxxxx xx. 1 xxxx. X odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx považuje xxxxx, která „v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.1951, xx xxxxxxx xxxx xxxx vlast x xx oprávněné obavy xxxx pronásledováním x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx národnostních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je neschopna xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx vlasti; xxxxx xxxxx pro osobu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vzhledem xx xxxxx uvedeným xxxxxx xx xxx nechce xxxx xxxxxx vrátit“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: 1) přítomnost xxxx xxxxx země xxxxxx; 2) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx vrátit xx xx xx; 3) xxxx nemožnost xx xxxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx; 4) toto pronásledování xx založeno xx xxxxxxxx rasy, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině xx xxxxxxxxxxx přesvědčení. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, od kterého xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx založena xx xxxxxxx a následném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Předpokládá stav, xxx stát xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanu xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx toto xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důležitost prvku xxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx Ženevské úmluvě xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.7.2000, Xxxxxxx xxxxx XXXX, xxxx xxxxx, xx „[o]becným xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nepožívají ochrany xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x Ženevské xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Azs 80/2006-64, č. 1659/2008 Xx. NSS, xx xxxxxxxx ze dne 4.11.2009, čj. 9 Xxx 38/2009-92), xxx x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, Č.; Xxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxx x uprchlictví x xxxxxxxxxxxx právu. Xxxx – Masarykova xxxxxxxxxx, 1997, x. 54). X x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx ochraně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx ve středověku xxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx cizí xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Itálii; x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx. xxxxxxxxx De xxxx xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Langášek, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx a svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2012, xx. 43, xxxxxxxx x právního informačního xxxxxxx aspi). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §14a xxxxxx x azylu.
[29] Xxxxxx xxxx §14 xxxxxx x xxxxx (tj. xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláště těžce xxxxxxxxxx či zvláště xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx katastrofou, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přírodními faktory (xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55, xx xxxxxxxx xx xxx 12.7.2016, xx. 2 Azs 115/2016-26). Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx nedostatku xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx péče či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48), xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.10.2003, čj. 3 Xxx 12/2003-38). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx soudu xxxxx x tom xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x pravidly logického xxxxxxxxx a zda xxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 47/2003-48, xx usnesení xx xxx 24.2.2016, xx. 6 Xxx 267/2015-23).
[30] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochrany země xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 zákona x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx o xxxxx. Pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx humanitárního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 a §14x xxxxxx x azylu, xxxx xx však xxxxx xxxxxx x xxxxxxx ztráty ochrany xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX.X Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vydání do xxxxxxx státu
[31] Xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx samostatná xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx průběh xx vzájemně nepodmiňuje (xxxx. stanovisko pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99, či xx xxx 29.11.2016, čj. 7 Xxx 231/2016-55). Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx již několikrát x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2015, xx. xx. XX. XX 1017/14, xx xx xxx 15.8.2017, xx. xx. XX. ÚS 1260/17). X xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 1017/14 Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáním k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx situace x xxxxxxx státě, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu předmětem xxxxxxxx, xxxxx x xxx mohla být xxxxxxxxx ‚automatická‘ překážka xxxx přípustnosti. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx o azylu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vůči xxxxxx, u xxxxxxx xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x hodnocení.“ Xxxxxxx xxxxx zastává x xxxxxx doktrína, xxx xxxxx „[x]xxxxxx význam xxxx xxxx xxxxx, x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, anebo jí xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (geografický xxxxxx)“ (Kubíček, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha:Wolters Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému aspi). Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx závazky. Xxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx uprchlíků Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx 2008, „[x]xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potom xxxxxxxxxx, xxx může být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx respektování xxxxxx non-refoulement podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva lidských xxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x azyl jako xxxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxx azylového xxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxx non-refoulement xxxxxxxxxx státu vyplývajících x mezinárodního práva xxxx x závislosti xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx nejprve xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poté lze xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx extradici. Xxxxx x případech, xxxxx xxxxx vyústit xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx provedeno xxxxxxx xxxxxx a pravomocně xxxxxxxxxx x azylové xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxx týkající xx xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx původu jednotlivce, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx do cizího xxxxx xx podle §91 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jiné „xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx“ [xxxx. x)] xxxx xx-xx „xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx, o xxxxx xxxxxx jde, byla x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx, náboženství, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx názory xx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. p)].
[33] Xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. xx. IV. XX 530/18, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx stěžovatele proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vydání), oba xxxxxxx soudy xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx spravedlivého xxxxxx, xxxxxxxx politického xxxxxx případu i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádaly x „x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postižení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxx […] xxx xxxxxxxxx xxxxx trest xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právy xxxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Rozdílnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx trestným xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sexuální napadání, xxxx právě informační xxxxxxxxxxx) není xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků […]. X případě xxxxxxxxx trestného činu, x jehož skutkové xxxxxxxx panuje i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pocit ‚xxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxx v poměru x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx stěžovatel xxx xxxx např. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X různých xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx trestního xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx odvíjí xx jeho mimoprávních xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, společenských x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ovládán xxxxx xxxxxxxx právními. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx o sobě xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trestu, xxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxxxx […]. Xxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možné xxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxxx trestné xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x sobě xx xxxxxxxxxxx.“ Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xx xxxxxx k zásahu xx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxx a konstatoval, xx „[o]tázka (xx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx nevydání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dcerou. X xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, když navíc xxx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx značnými peněžními xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nejeví jako xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudům, xx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx založit xxxxxxxx xxxx vydání. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx americké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx trestní xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x každém xxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné žaloby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx překážkou xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxxxx orgánů. V xxxxx xxxxxxxx řízení x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okolnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů. X xxxxxx situaci xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je občanem Xxxxx federace, nemohl xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany nelze xxxxx x ochranu xxxxx jiné než xxxxxxxx zemi. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany x následně xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx pozadí případu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mu xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx posouzeny x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx umístění do xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx CIA xx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. s.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzovaným případem, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jinde xxx x xxxx původu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)