Xxxxxx věta
V řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1659/2008 Sb. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 262/2013 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 99/14 Xx. XX (xx. xx. II. ÚS 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx X. (Xxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxx 4.10.2016 a dne 5.10.2016 xxx xxxxxxx Xxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxx“).
Xxx 30.5.2017 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx. Nt 406/2017-524 o návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx podle §95 xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx x oběma trestním xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k osobním xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx milionů), xxxxx x xx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny. Xxxxxxxx xxxxx citovanému xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2017, xx. xx. 14 Xx 99/2017.
Dne 6.12.2017 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx odůvodnil xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx Xxxxxxxxx států. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 12.7.2018 xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 16.3.2018, xx. 2 Xx 6/2018-44. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx mohl xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x azylu nebo xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx; 2) xxxxx xx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx; 3) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání; x 4) xxxxxxx xxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádat xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxx vlast xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx a x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xx návratu xx Xxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx a ničeho xx ze xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Neuvedl xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx mohl xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §12 zákona x xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx vážná újma xxxxx §14a xxxxx xxxxxx. Xxxxx podmínka xxx xxxx naplněna. Xxxxxxxx druhé podmínky xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx. X třetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx tvrzení ve xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, že bezprostředním x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx snaha xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícími x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx Spojených států. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Ohledně čtvrté xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, že mu xxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxxx důvodu), xx okamžiku, xxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx pozadí případu xxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx 2016 x xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x politickém pozadí xxxxxxx, dobrá xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivní překážku xxx xxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx o xxxxxxxxxxx ochranu žalobce xxxxxxx xx xx 14 měsících xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx dospěl x xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxx naplněny a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se, zda xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 (xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx) a §14 xxxxxx o xxxxx (humanitární xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x téhož xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřistoupil xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x médií, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Ruské federace xxxxxxxxx x vydaných xx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zhodnotil, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx měl xxx xxxxxx humanitární xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx by mu xxx xxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx mu x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx hrozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx ve xxxx 54 xxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, tajné xxxxxxx XXX nebo xxxxxxx XXX Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx zákon x azylu specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx to, že xx mu xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 zákona x azylu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx ochrana xxx §12 x §14x xxxxxx o azylu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxx. Xxx však za xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu by xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xx domovského xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx představují xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Ruskou xxxxxxxx xxxxxx xx vycestování xxxxxxx občanů xx xxxxxxxxx. Stěžovateli xx xxxxxx měla být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx posouzení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 x §14a xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Se Xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele taková xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx dostatek xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx si xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, kdy se x xxxxxxx x xxxxxx do Spojených xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx azyl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxx xx xxxxx posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x zásada xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x x extradičním xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx než domovskému xxxxx
[22] Podle §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx pronásledování xxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx orgán, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx území xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx poslední trvalé xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx osoba, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně mezinárodní xxxxxxxxxx, kontrolující xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx x této x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] Xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx pronásledován xx xxxxxxxxxxx politických xxxx x xxxxxx, nebo x) má odůvodněný xxxxxx x pronásledování x důvodu xxxx, xxxxxxx, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx, xxxx, v xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[24] Xxxxx §14x xxxx. 1 zákona x xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěno, xx x xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx cizinec xxxxxx xx státu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, do státu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2 a xx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xx státním xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště“.
[25] Xxxxx §14 zákona x xxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12, xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodu“.
[26] Ustanovení §12 zákona o xxxxx je „normativním xxxxxx“ k celému xxxxxx o xxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx. xxxx (srov. Xxxxx, X.; Xxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2010, §12, xxxxxxxx z xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx). Písmeno x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni x xxxxxx 43 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Protokolu xxxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx., dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). S xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícími z Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cílů (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2004, čj. 5 Azs 25/2003-94, xx xx xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Xxxxx xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xx uprchlíka xxxxxxxx xxxxx, která „v xxxxxxxx událostí, xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.1951, xx nachází mimo xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pronásledováním z xxxxxx rasových, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx příslušnosti x určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx shora xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následkem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx nechce xxxx xxxxxx xxxxxx“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx definuje xxxxx uprchlíka x xxxxxxx na čtyři xxxxxx: 1) přítomnost xxxx území xxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx této xxxx xx vrátit xx xx xx; 3) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx; 4) toto pronásledování xx založeno na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxxxxx základního pojmu „xxxxxxxx“, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxx stát přestává xxx xx vztahu xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxx, kdo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nechce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokonce xxxx xxxxxxxxxxxxxx sám xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důležitost prvku xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx Ženevské xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.7.2000, Xxxxxxx xxxxx XXXX, když uvedl, xx „[x]xxxxxx smyslem Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 10.1.2007, xx. 6 Azs 80/2006-64, č. 1659/2008 Xx. XXX, či xxxxxxxx xx xxx 4.11.2009, čj. 9 Xxx 38/2009-92), tak x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, Č.; Xxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxx x xxxxxxxxxxx x mezinárodním xxxxx. Xxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1997, x. 54). X z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxx. Xxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx útěkem x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x severní Itálii; x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx Xx xxxx xxxxx xx xxxxx X. Grotia, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxx veřejnou xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx příčin (xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2012, xx. 43, dostupné x právního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspi). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx §14x zákona x xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx §14 xxxxxx x xxxxx (tj. xxxx x humanitárních xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxxx azylového xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zvláště xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přicházejícím z xxxxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ať xx xxxxxxxxxx lidskými xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55, či xxxxxxxx xx xxx 12.7.2016, xx. 2 Xxx 115/2016-26). Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx nedostatku xxxxxxx ze xxxxxx xxxx původu, např. x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx katastrofy, xxxxxx xxxx z důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x azylu. Xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2004, čj. 5 Xxx 47/2003-48), xxx subjektivní xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.10.2003, čj. 3 Xxx 12/2003-38). Posouzení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx azylu je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí podléhá xxxxxxxx xxxxx pouze x xxx směru, xxx nevybočilo z xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, zda xx x souladu x xxxxxxxx logického xxxxxxxxx x zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 5 Xxx 47/2003-48, či xxxxxxxx xx dne 24.2.2016, xx. 6 Azs 267/2015-23).
[30] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx xxx těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 x §14x xxxxxx o azylu, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx ztráty xxxxxxx xx strany xxxxx xxxxxx.
XXX.X Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx
[31] Xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž každé xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Pl. XX-xx. 37/13, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xx xx xxx 29.11.2016, xx. 7 Xxx 231/2016-55). Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx nicméně xxxxx xxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx již xxxxxxxxxx x Ústavní soud (xxxx. nálezy Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2015, xx. zn. XX. XX 1017/14, xx xx xxx 15.8.2017, sp. xx. XX. XX 1260/17). X citovaném xxxxxx xx. xx. XX. XX 1017/14 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §91 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „rozhodnutími o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx vydáním k xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx vydání předmětné xxxxx xx xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx mohla xxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx vydávaná dle xxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vůči xxxxxx, u kterých xx x xxxx xx xxxxxx stránce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx jakékoliv dokazování x hodnocení.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx „[k]líčový xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘. Xxxxx rozsah xx xxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxx, a jednak xxxxx. Mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx státu, ve xxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxxxx, anebo jí xxxxx zacházení, které xx příčinou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx)“ (Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Komentář. Praha:Wolters Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x x mezinárodními xxxxxxx. Xxx vyplývá z Xxxxxxxxxxx pokynu k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (XXXXX), Sekce xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2008, „[x]xxxxxxx xxxx xxxx nejprve xxxxxxx otázku žadatelova xxxxxxxxxxxx statutu a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx požívá xxxxxxx x xxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dobu azylového xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, či nikoli. Xx xxxxx xxxxxx, xx nejprve musí xxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poté xxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx jeho xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x azylové xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxx týkající xx ochrany xxxxxxxx xxxx x hrozby xxxxxxxxxxxxxx x zemi, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx vydán x xxxxx xxxx xxxx původu jednotlivce, xx xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx vydání. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, xxxx xxxx „pokud xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxxx. o)] xxxx xx-xx „xxxxxxx xxxxx, že by xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, byla x xxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx občanství xxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx obdobných xxxxxx xxxx xx by xx zhoršilo xxxx xxxxxxxxx v trestním xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. x)].
[33] Xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2018, xx. zn. XX. XX 530/18, xxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele proti xxxxxxxxxx x přípustnosti xxxxxxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx amerického xxxxxxxxx, xxxxx spravedlivého xxxxxx, xxxxxxxx politického xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxx […] ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Rozdílnost kulturního xxxxxxxx k některým xxxxxx trestným jednáním (xxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxx, sexuální xxxxxxxx, xxxx právě informační xxxxxxxxxxx) xxxx sama x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […]. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx panuje x x mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxx v poměru x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx. xxxxxxx xx trestní xxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxx) trestním xxxxxx. X xxxxxxx státech xx záměry xxxxxxxxxxx x xxxxxxx trestního xxxxx xxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxx trestní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zásadami xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx nepřiměřená xxxxxxxxxxx, ale případně xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxx-xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možné xxxxx humánního xxxxxx xx xxxxxx trestné xxxxxxx xxxxxxxxx sám x xxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x konstatoval, xx „[x]xxxxx (ne)možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odsouzených, xx strany xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx pak xxxxx x trvání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxxx najevo xxxxxxx, xxxx navíc xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trestního xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx peněžními xxxxxxxxxx. Ani x xxxx oblasti xx xxx xxxxxx nepřiměřené xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.“ Ústavní soud xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx doplnil, xx „xxx potvrzení stěžovatelových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx založit xxxxxxxx xxxx vydání. I xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx americké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx údajné jednání xx xxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx) x celou xxxxxxx xxxx sledovaly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíle, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx systém xxxxxxx xxxxxxx ovládla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx okolnost, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.“
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany nelze xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zemi. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřiměřená výše xxxxxx, který mu xx Spojených xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že jednak xx xxxxx o xxxxxxx nepřípustnou, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 s. x. s.), xxxxxx xx xxxxx hypotetická, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzovaným xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx toliko k xxxxxxx xxxxx než x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)