Xxxxxx xxxx
X xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxx původu.
Prejudikatura: x. 1659/2008 Sb. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 262/2013 Xx., nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 99/14 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx X. (Xxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 4.10.2016 x dne 5.10.2016 xxx zadržen Xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx xxxxx“).
Xxx 30.5.2017 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx čj. Xx 406/2017-524 x návrhu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stíháním xxxxx §95 zákona x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx vydání x oběma xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustné, x žalobce xxxx xxxx xxx xxxxx xxx xx Spojených xxxxx, kde xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxxx společností, x xxxxxxxxxxx xxx získat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x účtů xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx i xx Xxxxx xxxxxxxx, kde xx měl dopustit xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny. Xxxxxxxx xxxxx citovanému xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2017, xx. xx. 14 Xx 99/2017.
Dne 6.12.2017 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx obavou x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.7.2018 xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu xxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodnou.
Proti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 16.3.2018, xx. 2 Az 6/2018-44. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxx čtyři podmínky, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 xxxxxx x azylu nebo xx mu hrozí xxxxx xxxx xxxxx §14x téhož xxxxxx; 2) xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx; 3) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx vyhnout se xxxxxxxxx vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx; x 4) xxxxxxx xxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx vlast xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx a x Ruské federaci xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxx xx státě svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x azylu xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx újma xxxxx §14a téhož xxxxxx. Xxxxx podmínka xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X třetí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx podmínka xxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tvrzenými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx se Spojených xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxx), xx okamžiku, xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozadí případu xxxxxx již x xxxxxx listopadu 2016 x únoru 2017. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dobrá víra x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x neznalost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx až xx 14 xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a po xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání, xxxxxx x účelovosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx, xxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §13 (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rodiny) x §14 zákona o xxxxx (xxxxxxxxxxx azyl) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14b xxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřistoupil městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx extradičním xxxxxx x výstupy x xxxxx, zprávou xxxxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxx kybernetické xxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx xx oporu ve xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Opodstatněnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x vydání xx Spojených xxxxx, xxx xx mu xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zajištěno právo xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ve výši 54 xxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX nebo věznice XXX Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxxxxxxx xx to, xx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx humanitárního xxxxx xxx §14 zákona x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní ochranu x případech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx ochrana xxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx zemi xxxxxx. Xxx však xx xx, xx x xxxxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xx silnější. Neposkytnutí xxxxxxx proti vydání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx xxxx vydávanými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx federací xxxxxx na vycestování xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerozporuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x zákona x xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Se Spojenými xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx federace, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx si musel xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx o xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx dozvěděl xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx azyl xx xxxxxxxxxx nenárokovým, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx ve správním xxxxxx bylo stěžovateli xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx xxxxxxxx xx §16 xxxx. 3 xxxxxx x azylu, xxxxx věcné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx připomíná, xx Spojené státy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx uplatňována x x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.X Xxxxxxxx institutu mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx x ochraně proti xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx
[22] Podle §2 xxxx. 6 zákona x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx újmy xxxxxx „xxxxxx xxxxx, strana xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx měla xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx poslední xxxxxx xxxxxxxx. Původcem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx prokázat, že xxxx, strana xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, kontrolující xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx újmou“ (xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx).
[23] Xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xx cizinci xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx pronásledován xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx x) má xxxxxxxxxx xxxxxx x pronásledování x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[24] Xxxxx §14a xxxx. 1 zákona x xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx xx udělí xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, do státu xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx, by mu xxxxxxx skutečné nebezpečí xxxxx újmy xxxxx xxxxxxxx 2 a xx nemůže xxxx xxxx ochoten x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx“.
[25] Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx „[j]estliže x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodu“.
[26] Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ k xxxxxx xxxxxx o azylu, xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx udělena xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezinárodní ochrany, xx. xxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Molek, X. x xxx. Xxxxx x azylu. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2010, §12, xxxxxxxx z xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x) vychází z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx postavení uprchlíků x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx., dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). X xxxxxxx xx vázanost Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxx xxxxx x xxxxx vykládat x xxxxxxx xx zajištění xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2004, xx. 5 Azs 25/2003-94, xx xx xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Xxxxx xx. 1 xxxx. X odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „x xxxxxxxx událostí, které xxxxxxx xxxx 1.1.1951, xx nachází mimo xxxx vlast x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pronásledováním x xxxxxx rasových, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx, odmítá xxxxxxx xxx xxxxxx; totéž xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následkem shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vzhledem ke xxxxx uvedeným xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx vrátit“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uprchlíka x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx; 2) objektivní xx subjektivní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx vrátit xx xx xx; 3) tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx; 4) toto pronásledování xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xx kterého xx uprchlické x xxxxxxx právo xxxxxx, xx založena xx xxxxxxx a následném xxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxx. Předpokládá stav, xxx xxxx xxxxxxxx xxx ve vztahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stává xx xxx, kdo ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nechce xxxx xxxxxx poskytnout, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.7.2000, Xxxxxxx xxxxx XXXX, xxxx xxxxx, xx „[o]becným smyslem Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx lidem, kteří xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Ženevské xxxxxx, aby se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx k mezinárodnímu xxxxxxxxxxxx“. Význam xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Azs 80/2006-64, x. 1659/2008 Xx. XXX, či xxxxxxxx ze dne 4.11.2009, čj. 9 Xxx 38/2009-92), xxx x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, Č.; Jílek, X.; Šturma, X. Xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1997, x. 54). X x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxxx panovníka xxxx xxxx. Moderní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x době válek xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx Itálii; x raných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, jako xxxx. xxxxxxxxx Xx xxxx belli ac xxxxx H. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xx. 43, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pak obsahuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany implementovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §14a zákona x xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx §14 zákona x azylu (xx. xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx ztrátu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxx xxxxxx azylového xxxxx při výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx opomíjet. Xxxx obvyklé důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx nemocným xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx katastrofou, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55, xx xxxxxxxx xx dne 12.7.2016, xx. 2 Xxx 115/2016-26). Xxxxx xx xxxx x situace xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vymezených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x azylu. Xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxx ani právní xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48), xxx xxxxxxxxxxx právo (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 15.10.2003, čj. 3 Xxx 12/2003-38). Posouzení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx azylu xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx nevybočilo z xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 47/2003-48, xx usnesení xx xxx 24.2.2016, xx. 6 Azs 267/2015-23).
[30] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx v situacích xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx či xxxxxx jiné vážné xxxx xx smyslu §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx než těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 x §14x xxxxxx x azylu, xxxx xx však xxxxx jednat o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany státu xxxxxx.
XXX.X Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx státu
[31] Stěžovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx jiný xxxx x xxxxxxx průběh xx vzájemně xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. ÚS-st. 37/13, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, či xx xxx 29.11.2016, xx. 7 Xxx 231/2016-55). Xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxx několikrát x Ústavní xxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.5.2015, sp. xx. XX. ÚS 1017/14, xx xx dne 15.8.2017, xx. xx. XX. XX 1260/17). X citovaném nálezu xx. zn. XX. XX 1017/14 Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §91 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o mezinárodní xxxxxxxx spolupráci xx xxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáním x xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxx vůči xxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státě, resp. xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxx xx xxx, xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stěží x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxx, u kterých xx k xxxx xx hmotné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx procesní stránce x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx doktrína, dle xxxxx „[x]xxxxxx význam xxxx xxxx slova, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobě xxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou‘. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx)“ (Xxxxxxx, M.; Xxxxx, X. Xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx:Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému aspi). Xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx závazky. Xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx uprchlíků Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (XXXXX), Sekce xxxxxxxx ochrany a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Divize xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx 2008, „[d]ožádaný xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx statutu a xxxxxx potom xxxxxxxxxx, xxx může být xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx respektování xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uprchlického xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx řízení xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do země xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx vyžádaná xxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx nejprve musí xxx vyjasněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx extradici. Proto x xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx do xxxx xxxx xxxxxx, musí xxx provedeno xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o azylové xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hrozby xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx níž xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x která xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání. Vydání xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, xxxx xxxx „xxxxx xx xxxx x xxxxxxx se závazky xxxxxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx“ [písm. o)] xxxx je-li „důvodná xxxxx, že xx xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, xxxx x cizím státu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx, pohlaví, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, státního xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx že xx xx zhoršilo xxxx xxxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx při xxxxxx nepodmíněného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx zbavením xxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. x)].
[33] Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. xx. XX. XX 530/18, kterým xxxx odmítnuta xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx amerického xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx případu i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx usnesení xxxxx, xx se soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i „x xxxxxxxx hrozby xxxxxxxxxxxxx postižení stěžovatele. Xxxxx trestu soudy xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx provedených důkazů x x tomto xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx […] xxx podstatně xxxxx trest xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx pro jeho xxxxxx. Rozdílnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx trestným xxxxxxxx (xxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx napadání, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […]. X xxxxxxx xxxxxxxxx trestného činu, x xxxxx skutkové xxxxxxxx panuje i x mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxx, není rozhodující xxxxxx subjektivní xxxxx ‚xxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxx v poměru x xxxxxxxxxx rovině, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx určí xxxx. xxxxxxx xx trestní xxxxx obsaženou x (xxxxxx) trestním xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včetně výše xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx mimoprávních xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx principech, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ovládán xxxxx zásadami právními. Xxxx trestu xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být nepřiměřená xxxxxxxxxxx, xxx případně xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxx-xx x xxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trestu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x sobě za xxxxxxxxxxx.“ Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx stěžovatelova rodinného xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx (ne)možnosti xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odsouzených, xx xxxxxx jejich xxxxxx, není natolik xxxxxxxxx zájmem, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xxxxxxxx xx pak xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx kontaktu x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dcerou. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx najevo xxxxxxx, xxxx navíc xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx v xxxx oblasti xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxx, xx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí případu xxxx nepodložená x xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx, že „xxx potvrzení stěžovatelových xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx americké xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx údajné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x celou trestní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxx činných v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx systém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx řízení x Xxxxx republice xxxxxx nebyla zjištěna xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nevydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel, xxxxx je občanem Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx o ochranu xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Námitky, xxxxx stěžovatel uvedl x žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x následně xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřiměřená výše xxxxxx, který xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx x přípustnosti xxxxxx završeném usnesením Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx umístění xx xxxxxxx Guantanámo, tajné xxxxxxx XXX či xxxxxxx ADX Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx stěžovatel xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx, xxxxxx tak xxxxxx mohl (§104 xxxx. 4 x. x. s.), jednak xx xxxxx hypotetická, xxx xxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navíc xx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)