Xxxxxx xxxx
X xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či vážné xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1659/2008 Xx. NSS; xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx č. 262/2013 Xx., nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 99/14 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Aleksandrovič X. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxx 4.10.2016 x xxx 5.10.2016 byl xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „Spojené xxxxx“).
Xxx 30.5.2017 rozhodl Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx. Nt 406/2017-524 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §95 zákona č. 104/2013 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx vydání x oběma trestním xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx být vydán xxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zabezpečené xxxxxxxxxx sítě několika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx tak získat xxxxxxx x osobním xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx desítek xxxxxxx), xxxxx x xx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2017, xx. xx. 14 Xx 99/2017.
Xxx 6.12.2017 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx Xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.7.2018 xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu zamítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 16.3.2018, xx. 2 Xx 6/2018-44. Pro zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx kumulativně: 1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xx xx xxxx xxx vystaven pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 zákona x xxxxx xxxx xx xx hrozí xxxxx xxxx podle §14x téhož zákona; 2) xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx; 3) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání; a 4) žadatel mohl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádat xxxxx.
Xxxxxxx xxx sdělil, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx a x Ruské xxxxxxxx xxxxx xxxxx problémy. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx x ničeho xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Neuvedl xxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx být xx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x azylu xxxx xx mu xxx xxxxx vážná xxxx xxxxx §14a xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx. X třetí xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodem xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tvrzenými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx možným vydáním xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxx odůvodnil, proč xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx Spojených xxxxx. Ohledně xxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxx), xx okamžiku, xxx xxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx advokátem. Xxxxx poznatky o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx již v xxxxxx listopadu 2016 x únoru 2017. Xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x politickém xxxxxx xxxxxxx, dobrá xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx 14 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx a po xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Městský soud xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §16 odst. 1 písm. h) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx, xxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x azylu, xxxx-xx xxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné, xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxx §13 (xxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx) x §14 zákona x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Amnesty Xxxxxxxxxxxxx a seznamem xxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx států xxx kybernetické trestné xxxx, neboť xxxx xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx dostatečně zjištěného xxxxx věci, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx. Žalovaný si xxx xxx rozhodnutí xxxxxxx dostatek xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx mu xxx xxx xxxxxx humanitární xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx spatřoval v xxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx jeho názoru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx mu x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx ve xxxx 54 xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx obával xxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxx, tajné xxxxxxx XXX nebo xxxxxxx XXX Florence.
Vzhledem k xxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xx to, že xx mu měla xxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxx §14 xxxxxx x azylu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx dle §12 xxxxxx o azylu. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx toho, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 x §14a xxxxxx x azylu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zemi původu. Xxx xxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx ochrana xxxxxxxxx práva x xx silnější. Neposkytnutí xxxxxxx xxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx vydávanými osobami, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxx, neboť místo xxxxxxx x vydání x Xxxxxx federací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanů do xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx zásady xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx na xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx taková xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx podána s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x xx neměl xxxxxxxx xxxxxx k dřívějšímu xxxxxx xxxxxxx. Možnosti xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx si musel xxx xxxxx od xxxxxxxx, xxx se x žádosti x xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx odkazuje xx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxx. Xxxxxx připomíná, xx Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x x extradičním xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
III.A Xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx vztahu x ochraně xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx
[22] Podle §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy xxxxxx „xxxxxx orgán, xxxxxx xxxx organizace ovládající xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx, že xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxx území xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pronásledováním xxxx xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxxxx x této x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[23] Xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx „[x]xxx se xxxxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx politických práv x svobod, xxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zastávání určitých xxxxxxxxxxx názorů xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, nebo, x xxxxxxx že xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx“.
[24] Podle §14x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx „[d]oplňková xxxxxxx se udělí xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, bude-li v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany zjištěno, xx v xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx byl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je státním xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státu xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xx xxxxxx xxxx xxxx ochoten x xxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxx státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[25] Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[26] Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx je „normativním xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx x azylu, xxxxx na xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx (xxxx. Xxxxx, X.; Molek, X. a kol. Xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2010, §12, dostupné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx., xxxx jen „Xxxxxxxx úmluva“). X xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úmluvy je xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2004, čj. 5 Xxx 25/2003-94, xx xx dne 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Xxxxx xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx se xx uprchlíka považuje xxxxx, xxxxx „v xxxxxxxx událostí, xxxxx xxxxxxx před 1.1.1951, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, náboženských xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx vlasti; xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následkem shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx nemůže xxxxxx“.
[28] Xxxxxxxx ustanovení definuje xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx čtyři xxxxxx: 1) xxxxxxxxxx xxxx území xxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxxx xx subjektivní nemožnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx či vrátit xx xx xx; 3) tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx; 4) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx „xxxxxxxx“, od kterého xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx založena xx xxxxxxx x následném xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx stav, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx, kdo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx poskytnout, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx Ženevské xxxxxx xxxxxxxx xxxx Hope x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.7.2000, Xxxxxxx xxxxx XXXX, když xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Význam xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ženevské xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Xxx 80/2006-64, x. 1659/2008 Xx. NSS, xx xxxxxxxx ze xxx 4.11.2009, xx. 9 Xxx 38/2009-92), xxx x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx – Masarykova xxxxxxxxxx, 1997, s. 54). X x xxxxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizí xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx státy x xxxxxxx Xxxxxx; x raných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. pojednání De xxxx xxxxx xx xxxxx X. Grotia, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mocí xxxx původu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxxxx, E.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2012, xx. 43, xxxxxxxx x právního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspi). Podmínku xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx obsahuje x unijní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx implementovaný xx českého xxxxxxxx xxxx §14a xxxxxx x xxxxx.
[29] Ačkoli xxxx §14 xxxxxx x xxxxx (xx. xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) výslovně ztrátu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx důvody xxx udělení humanitárního xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řadí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx katastrofou, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přírodními faktory (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55, či xxxxxxxx xx xxx 12.7.2016, xx. 2 Xxx 115/2016-26). Xxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx nedostatku xxxxxxx xx strany xxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních zákona x azylu. Xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu nemá xxxxxxx xxx právní xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Azs 47/2003-48), xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2003, čj. 3 Xxx 12/2003-38). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního uvážení xxxxxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx rozhodnutí podléhá xxxxxxxx soudu xxxxx x tom xxxxx, xxx nevybočilo z xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxx xx x souladu x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxx zjištěny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 47/2003-48, xx usnesení xx xxx 24.2.2016, xx. 6 Xxx 267/2015-23).
[30] Z výše xxxxxxxxx důvodů xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování x xxxxxxx relevantních důvodů xxx §12 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx vážné xxxx xx xxxxxx §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx humanitárního xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 x §14x xxxxxx x xxxxx, xxxx xx však xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany státu xxxxxx.
XXX.X Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vydání do xxxxxxx xxxxx
[31] Stěžovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx účel x xxxxxxx průběh xx vzájemně xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, či rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99, xx xx xxx 29.11.2016, xx. 7 Xxx 231/2016-55). Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx proti xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx již xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.5.2015, xx. xx. XX. XX 1017/14, xx ze xxx 15.8.2017, xx. xx. XX. ÚS 1260/17). X citovaném xxxxxx xx. xx. XX. XX 1017/14 Ústavní xxxx s xxxxxxx xx §91 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státě, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ‚automatická‘ xxxxxxxx xxxx přípustnosti. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, u xxxxxxx xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx absentoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxx význam xxxx mají xxxxx, x rozsahu ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx chápat xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx. Mezinárodní xxxxxxx xxxx neomezená, xxx xx xxxxxxxxxxx pouze xx vztahu ke xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xx příčinou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (geografický xxxxxx)“ (Xxxxxxx, M.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx:Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx). Xxxxxxx xxxxxx jsou x souladu x x mezinárodními závazky. Xxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Divize xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2008, „[x]xxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatelova xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx osoba x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx respektování xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxxx žadatel x xxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxx non-refoulement xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx, či xxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx nejprve musí xxx vyjasněna xxxxxx xxxxxxx uprchlíka a xxxxxx poté xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxx do xxxx xxxx původu, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a hrozby xxxxxxxxxxxxxx x zemi, xx xxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x která xxxx xxxx původu jednotlivce, xx třeba xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, xxxx xxxx „pokud xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxxx. x)] xxxx je-li „důvodná xxxxx, že xx xxxxx, x jejíž xxxxxx xxx, xxxx x cizím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx svého původu, xxxx, náboženství, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx že by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x trestním xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx zbavením xxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. x)].
[33] Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.3.2018, xx. zn. XX. XX 530/18, kterým xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (vydání), xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx případu i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zabývaly. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i „x námitkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyhodnotily na xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x v tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx extrémní rozpor […] ani podstatně xxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx trestným xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx sama x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků […]. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x mezinárodním společenství xxxxx, xxxx rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxxx pocit ‚xxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxx x poměru x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx si stěžovatel xxx xxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obsaženou v (xxxxxx) xxxxxxxx zákoně. X různých xxxxxxx xx záměry xxxxxxxxxxx x xxxxxxx trestního xxxxx xxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho mimoprávních xxxx spočívajících xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx principech, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právními. Xxxx trestu proto xxxx o sobě xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale případně xxxx s ohledem xx konkrétní okolnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a kulturní xxxxxxx […]. Jsou-li x xxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x základní xxxxxx xxxxxxxxx, není možné xxxxx xxxxxxxxx trestu xx obecně trestné xxxxxxx považovat xxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx posuzoval xxxxxxxxxxx újmy xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a konstatoval, xx „[x]xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nevydání x xxxxxxxxx trestnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx nepřiměřené xxxx nejeví xxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx případu. Předně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí případu xxxx nepodložená a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydání. X xxxxx totiž snad xxxxxxx americké vyšetřující xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx v každém xxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zejména nezávislé xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činných v xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx systém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nevydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.“
[34] Xxxxxxxx správní xxxx proto xxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xx Spojených xxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zemi. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx pak x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřiměřená xxxx xxxxxx, který xx xx Spojených xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx o přípustnosti xxxxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx CIA xx xxxxxxx ADX Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx nepřípustnou, xxxxx xx stěžovatel neuplatnil x xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xx zcela hypotetická, xxx bližší souvislosti x posuzovaným xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx než x zemi xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)