Xxxxxx xxxx
X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů (§14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x azylu) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vážné xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1659/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 262/2013 Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 99/14 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Aleksandrovič X. (Xxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vízum dne 4.10.2016 x xxx 5.10.2016 xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Spojené xxxxx“).
Xxx 30.5.2017 xxxxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx čj. Xx 406/2017-524 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx stíháním xxxxx §95 xxxxxx x. 104/2013 Xx., o xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vydání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxxx společností, x xxxxxxxxxxx xxx získat xxxxxxx x osobním xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx i xx Xxxxx federace, kde xx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny. Xxxxxxxx xxxxx citovanému usnesení xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.11.2017, xx. xx. 14 Xx 99/2017.
Dne 6.12.2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání x xxxxxxxxx stíhání do Xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.7.2018 xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 16.3.2018, xx. 2 Az 6/2018-44. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx čtyři podmínky, xxxxx xx třeba xxxxxx kumulativně: 1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x azylu xxxx xx xx xxxxx xxxxx újma xxxxx §14x xxxxx xxxxxx; 2) xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx; 3) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx; a 4) žadatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dříve.
Žalobce xxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxx federaci xxxxx xxxxx problémy. Xxxxxxxx uvedl, že xx návratu do Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ze strany xxx xxxx původu xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pronásledování xxx §12 xxxxxx x azylu xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14a téhož xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx naplněna. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx bezprostředním x jediným xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx snaha xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx podmínka xxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vydáním xx Spojených xxxxx. Xxxxx městský soud xxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že žalobce xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (a x xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx zadržen. Xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx listopadu 2016 x xxxxx 2017. Xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x extradičním řízení x xxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx včasné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Že o xxxxxxxxxxx ochranu žalobce xxxxxxx xx xx 14 měsících xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání x xxxxxxxxx stíhání, svědčí x účelovosti žalobcova xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx naplněny x xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxx žalobce x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se, zda xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) a §14 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx azyl) xxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxx nepřistoupil městský xxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxxx extradičním xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx organizace Amnesty Xxxxxxxxxxxxx x seznamem xxxxxx Ruské xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxxxx xx oporu xx xxxxx. Xxxxxxxx si xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatek xxxxxxxx, xxxxx řádně xxxxxxxxx, x xxxxxxx z xxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojil xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx mu měl xxx udělen xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x vydání xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx by mu xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx mu v xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx výši 54 xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za nepřiměřený x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxx, tajné věznice XXX xxxx xxxxxxx XXX Florence.
Vzhledem k xxxx, xx xxxxx x xxxxx specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, měl stěžovatel xx xx, xx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní ochranu x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxx hodných, xxx xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x azylu. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx toho, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxx. Xxx xxxx za xx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státu by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx práv xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť místo xxxxxxx o xxxxxx x Ruskou xxxxxxxx xxxxxx xx vycestování xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Stěžovateli xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní ochrana xx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti nerozporuje, xx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 x §14x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx Spojenými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, své xxxxx xxxx nespojuje x návratem xx xxxxxx státu. Žalovaný xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání x xx xxxxx dostatek xxxxxx x dřívějšímu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx xx musel xxx vědom xx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx o xxxxxx xx Spojených xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxx. K námitce, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxxx odkazuje xx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx připomíná, xx Spojené státy xxxx uvedeny na xxxxxxx bezpečných xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx měla xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx část xxxx území xxxxxx xxxxxxx xxxx ochotny xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx újmou“ (xxxxxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[23] Xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx, bude-li x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politických práv x xxxxxx, xxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx rasy, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, nebo, x xxxxxxx xx je xxxxxx bez státního xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[24] Xxxxx §14a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxx pro udělení xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany zjištěno, xx v xxxx xxxxxxx xxxx důvodné xxxxx, že xxxxx xx xxx cizinec xxxxxx do státu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxx xxxxx posledního trvalého xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany státu, xxxxx je státním xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště“.
[25] Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12, xxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodu“.
[26] Xxxxxxxxxx §12 zákona x xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ k celému xxxxxx x azylu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx udělena xxxxxxxx x historicky nejstarší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. azyl (xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxx, X. x kol. Xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, §12, dostupné z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva na xxxx zakotveného na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 43 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a písmeno x) xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx postavení uprchlíků x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx., dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). S xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx republiky mezinárodněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-94, xx ze xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Xxxxx xx. 1 písm. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx „x xxxxxxxx událostí, xxxxx xxxxxxx před 1.1.1951, xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx obavy xxxx pronásledováním x xxxxxx rasových, náboženských xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx státní příslušnosti xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx dosavadního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx událostí, x xxxxx vzhledem ke xxxxx uvedeným xxxxxx xx tam xxxxxx xxxx xxxxxx vrátit“.
[28] Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na čtyři xxxxxx: 1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxx této xxxx či xxxxxx xx do xx; 3) xxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx; 4) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx rasy, náboženství, xxxxxxxxxx, příslušnosti k xxxxxx sociální xxxxxxx xx politického xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xx kterého xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx právo odvíjí, xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanu xxxxxxxxx x xxxxx se xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokonce xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důležitost xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu původu xx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lord Hope x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.7.2000, Horvath proti XXXX, když xxxxx, xx „[o]becným xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx lidem, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x Ženevské xxxxxx, xxx xx xxxxx obrátit pro xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdůrazňuje x xxxxxxx na citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Xxx 80/2006-64, x. 1659/2008 Xx. NSS, xx xxxxxxxx ze dne 4.11.2009, xx. 9 Xxx 38/2009-92), xxx x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Šturma, X. Xxxx a xxxxxxxxxxx x mezinárodním xxxxx. Xxxx – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 1997, x. 54). X x xxxxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx zemi xxxxxx. Xxx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxx útěkem x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx panovníka cizí xxxx. Xxxxxxx podoba xxxxx xx formuje x době xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx. pojednání Xx xxxx xxxxx ac xxxxx H. Xxxxxx, xx azyl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx xxxx původu z xxxxxxxxxxxxxx příčin (xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Langášek, T.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2012, xx. 43, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §14x xxxxxx x xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxx §14 zákona x xxxxx (xx. xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx ztrátu xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx nelze tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx obvyklé xxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ať xx způsobenou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55, či xxxxxxxx xx dne 12.7.2016, xx. 2 Azs 115/2016-26). Xxxxx se xxxx x situace xxxxxxx xx nedostatku xxxxxxx ze strany xxxx xxxxxx, xxxx. x důvodu nedostatečné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx zdůraznit, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu nemá xxxxxxx xxx právní xxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Azs 47/2003-48), xxx xxxxxxxxxxx právo (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 15.10.2003, xx. 3 Xxx 12/2003-38). Posouzení xxxxxx žadatele xx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx nevybočilo x xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx zjištěny xxxxxx xxxxxxxxx postupem (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 47/2003-48, či xxxxxxxx xx dne 24.2.2016, xx. 6 Xxx 267/2015-23).
[30] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x situacích xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 zákona x azylu xx xxxxxx xxxx vážné xxxx xx smyslu §14x xxxxxx x xxxxx. Pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxx těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 x §14a xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx jednat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
XXX.X Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vydání xx xxxxxxx xxxxx
[31] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xx xx xxx 29.11.2016, xx. 7 Azs 231/2016-55). Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nutnosti poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.5.2015, xx. xx. XX. XX 1017/14, xx xx xxx 15.8.2017, xx. xx. XX. XX 1260/17). X citovaném xxxxxx xx. zn. XX. XX 1017/14 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestních xxxxx, xx „rozhodnutími o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kterých se xxxx xxxxxxxxxx týkají. Xxxxx situace v xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx vydání předmětné xxxxx xx xxx, xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu předmětem xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx být xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ překážka xxxx přípustnosti. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o azylu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxx xx hmotné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx stránce x xxxxxx případě xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Obdobný xxxxx xxxxxxx x xxxxxx doktrína, dle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxxxx smlouvou‘. Xxxxx rozsah je xxxxx chápat xxxxxx xxxxxxxxxxx, a jednak xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neomezená, ale xx poskytována xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx)“ (Xxxxxxx, M.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx:Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x x mezinárodními xxxxxxx. Xxx vyplývá x Xxxxxxxxxxx pokynu x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx uprchlíků Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Divize xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2008, „[d]ožádaný xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx osoba x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx respektování xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x práva xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx žadatel x xxxx jako xxxxxxxx osoba xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx závazků xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx vyžádaná xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx vyjasněna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poté xxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x případech, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx jeho xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx azylové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x azylové xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Otázky týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hrozby xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x která není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx řešit x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vydání xxxxx xx cizího xxxxx xx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx o mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestních nepřípustné, xxxx jiné „xxxxx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [písm. x)] xxxx je-li „xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxx x cizím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx obdobných xxxxxx xxxx že by xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxx opatření spojeného xx xxxxxxxx osobní xxxxxxx“ [písm. x)].
[33] Xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.3.2018, xx. xx. IV. XX 530/18, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx o přípustnosti xxxxxxxxx (vydání), xxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxx amerického xxxxxxxxx, xxxxx spravedlivého xxxxxx, xxxxxxxx politického xxxxxx případu x xxxxxx nepřiměřeného trestu xxxxx zabývaly. Xxxxxxx xxxx pak x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx vypořádaly x „x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx […] xxx podstatně xxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právy xxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx trestným xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, sexuální xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […]. V případě xxxxxxxxx trestného xxxx, x xxxxx skutkové xxxxxxxx panuje i x xxxxxxxxxxxx společenství xxxxx, xxxx rozhodující xxxxxx subjektivní pocit ‚xxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x referenční rovině, xxxxxx xx stěžovatel xxx xxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxx zákoně. X různých xxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxx xxxx odvíjí xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, společenských x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxx trestní xxxxxxx je ovládán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx trestu, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx […]. Jsou-li x xxxxx xxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx humánního trestu xx obecně trestné xxxxxxx xxxxxxxxx sám x sobě xx xxxxxxxxxxx.“ Ústavní xxxx xxxx xxxxxx posuzoval xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxx xx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „[o]tázka (xx)xxxxxxxx xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odsouzených, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmem, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xxxxxxxx xx pak xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xxx stěžovatel v xxxxxxx trestního xxxxxx xxxxx, že disponuje xxxxxxx xxxxxxxx peněžními xxxxxxxxxx. Ani x xxxx xxxxxxx xx xxx hrozba nepřiměřené xxxx xxxxxx jako xxxxxx.“ Ústavní xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Předně xxxxxxxxxx xxxxxxx soudům, xx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx pozadí případu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx doplnil, xx „xxx potvrzení stěžovatelových xxxxxxx xx zásadně xxxxxxx založit xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x celou trestní xxxx sledovaly pouze xxxxxxx politické xxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxx pod dohledem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nezávislé xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx systém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx trestním xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjištěna xxxxxx okolnost, xxxxx xx zpochybňovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx.“
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se stěžovatel, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxx federace, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x následně xxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřiměřená výše xxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxx státech xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx o přípustnosti xxxxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx CIA xx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx jednak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. s.), xxxxxx xx xxxxx hypotetická, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navíc se xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx než x zemi původu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)