Xxxxxx xxxx
X xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx azylu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1659/2008 Sb. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 262/2013 Xx., xxxxx Ústavního xxxxx č. 99/14 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Aleksandrovič X. (Rusko) proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx přicestoval do Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx vízum dne 4.10.2016 x xxx 5.10.2016 xxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Spojenými xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx státy“).
Dne 30.5.2017 rozhodl Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx čj. Xx 406/2017-524 o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §95 xxxxxx č. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom k xxxxxx, xx vydání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxx xxx do Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx i xx Xxxxx federace, kde xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze usnesením xx dne 24.11.2017, xx. xx. 14 Xx 99/2017.
Xxx 6.12.2017 xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx stíhání xx Xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 12.7.2018 xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx zamítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí brojil xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx zamítl rozsudkem xx xxx 16.3.2018, xx. 2 Xx 6/2018-44. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx §16 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx musí xxx xxx městského xxxxx xxxx čtyři xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 zákona x xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx újma xxxxx §14x xxxxx xxxxxx; 2) xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx; 3) xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx; a 4) xxxxxxx xxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dříve.
Žalobce xxx xxxxxx, že xxxx vlast xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxx federaci xxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx x xxxxxx xx xx strany xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxx, xx xx xxxx xxx xx státě xxxxx xxxxxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx xxx §12 zákona x azylu nebo xx mu xxx xxxxx vážná újma xxxxx §14a xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx naplněna. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že x xxxxxxxxx tvrzení xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x jediným xxxxxxx xxx podání xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxx xxxxx xxxxxxx xx hrozícímu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx podmínka xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxx nezabýval tvrzenými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx států. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Spojených xxxxx. Xxxxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxx), xx okamžiku, xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx zadržen. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx advokátem. Xxxxx poznatky x xxxxxxxxxx pozadí případu xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx 2016 x únoru 2017. Xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x politickém xxxxxx xxxxxxx, xxxxx víra x xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx skutečné xxxx xxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx včasné podání xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxx ochranu žalobce xxxxxxx xx xx 14 xxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx se zákonem, xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nepochybil, xxxx xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, xxxxx podle §16 xxxx. 3 zákona x azylu, jsou-li xxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 (xxxx za účelem xxxxxxxx xxxxxx) a §14 zákona x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx organizace Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx států xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx, xxxxx xx oporu xx xxxxx. Xxxxxxxx si xxx své rozhodnutí xxxxxxx dostatek xxxxxxxx, xxxxx řádně xxxxxxxxx, x xxxxxxx z xxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx měl xxx udělen humanitární xxxx. Opodstatněnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx x vydání xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mu xxx xxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx hrozí xxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxxxxx zacházení a xxxxx xx xxxx 54 xxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Stěžovatel xx dále obával xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx XXX Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x azylu specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxx xxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx humanitárního azylu xxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xx byl xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §12 x §14x xxxxxx o azylu xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx za xx, xx x xxxxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xx silnější. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx třetího státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxxx zneužití xxxxx, xxxxx místo xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx zemi xxxxxx. Se Xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, své xxxxx xxxx xxxxxxxxx x návratem do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vydání k xxxxxxxxx stíhání x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx musel xxx vědom xx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx o xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx, xx ve správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxxxxxx xxxxxxxx na §16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx, xxxxx věcné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť splňují xxxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx správním soudem
(…)
III.A Xxxxxxxx institutu mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x azylu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx rozumí „xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx organizace xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx občanem xxxx x němž xxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx prokázat, že xxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx, včetně mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nejsou xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx újmou“ (xxxxxxxxxx x xxxx x následujících citacích xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx).
[23] Xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xx cizinci xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politických xxxx x xxxxxx, xxxx x) má odůvodněný xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx skupině nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, nebo, x xxxxxxx že xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx posledního trvalého xxxxxxxx“.
[24] Podle §14a xxxx. 1 zákona x azylu „[d]oplňková xxxxxxx se udělí xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že je xxxxxx xxx státního xxxxxxxxx, xx státu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je státním xxxxxxx, xxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[25] Xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx „[j]estliže x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx azyl x xxxxxxxxxxxxx důvodu“.
[26] Ustanovení §12 xxxxxx o xxxxx je „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x celému xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx být xxxxxxx udělena základní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx. xxxx (srov. Xxxxx, X.; Xxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, §12, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx x) vychází z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx., xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“). S xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx cílů (xxxx. xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-94, xx xx xxx 21.3.2006, čj. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Podle xx. 1 písm. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xx xx uprchlíka xxxxxxxx xxxxx, která „x xxxxxxxx událostí, xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.1951, xx xxxxxxx xxxx xxxx vlast a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx rasových, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx určitých politických xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ochranu xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx pro xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx dosavadního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx obavám xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx vrátit“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uprchlíka s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: 1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx země xxxxxx; 2) xxxxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx xxxx xx xxxxxx xx xx xx; 3) tato nemožnost xx zdůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pronásledování; 4) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx k xxxxxx sociální xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčení. X uvedeného xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xx kterého xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx ve vztahu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanu xxxxxxxxx x xxxxx se xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx koná, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxx úmluvě xxxxxxxx lord Xxxx x rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.7.2000, Xxxxxxx proti XXXX, xxxx uvedl, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, kteří xxx nepožívají xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Význam xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky xx dne 10.1.2007, xx. 6 Xxx 80/2006-64, x. 1659/2008 Xx. XXX, xx xxxxxxxx ze dne 4.11.2009, čj. 9 Xxx 38/2009-92), tak x xxxxx doktrína (Xxxxxxx, X.; Jílek, X.; Xxxxxx, X. Xxxx x uprchlictví x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx – Masarykova xxxxxxxxxx, 1997, s. 54). X z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx azylu xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxx útěkem x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx cizí xxxx. Moderní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x severní Xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx De xxxx xxxxx xx xxxxx X. Grotia, xx xxxx pojímán xxxx ochrana xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mocí xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx příčin (srov. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2012, xx. 43, xxxxxxxx x xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx). Podmínku xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx implementovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §14x zákona x xxxxx.
[29] Ačkoli xxxx §14 xxxxxx x xxxxx (xx. xxxx x humanitárních xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx země původu xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx zásadu azylového xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxx obvyklé důvody xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx či zvláště xxxxx nemocným xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx katastrofou, ať xx xxxxxxxxxx lidskými xx přírodními faktory (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Azs 8/2004-55, xx usnesení xx dne 12.7.2016, xx. 2 Xxx 115/2016-26). Xxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Je xxxxxx třeba zdůraznit, xx na udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, xx. 5 Azs 47/2003-48), xxx subjektivní právo (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 15.10.2003, xx. 3 Xxx 12/2003-38). Posouzení xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 47/2003-48, xx xxxxxxxx xx xxx 24.2.2016, xx. 6 Xxx 267/2015-23).
[30] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx relevantních důvodů xxx §12 xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx jiné xxxxx xxxx xx smyslu §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může jednotlivci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxxxxxxx mezinárodní ochranu x x xxxxxx xxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxx stanovených x §12 a §14x xxxxxx x azylu, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany státu xxxxxx.
XXX.X Vztah xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x řízení x vydání xx xxxxxxx xxxxx
[31] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx přisvědčit, xx řízení o xxxxxxx mezinárodní ochrany x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx samostatná xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x jejichž průběh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, či xx xxx 29.11.2016, xx. 7 Xxx 231/2016-55). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nicméně xxxxx xxxxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxx xxxxx, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.5.2015, sp. xx. XX. XX 1017/14, xx xx dne 15.8.2017, xx. xx. XX. XX 1260/17). X citovaném nálezu xx. xx. XX. XX 1017/14 Xxxxxxx xxxx s odkazem xx §91 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestních uvedl, xx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x azylu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, kterých se xxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxx xx něj, xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, stěží x xxx xxxxx být xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ překážka xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxx xxxxx mechanicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vůči xxxxxx, u xxxxxxx xx k tomu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Obdobný xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxx mají slova, x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx této osobě xxxxx právním předpisem xxxx mezinárodní smlouvou‘. Xxxxx rozsah xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx osoba byla xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx příčinou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (geografický xxxxxx)“ (Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx:Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspi). Xxxxxxx závěry jsou x souladu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxx pokynu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx 2008, „[x]xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadatelova xxxxxxxxxxxx statutu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx osoba x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx závazku xxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx non-refoulement podle xxxxxxxxxxxxx uprchlického xxxxx x xxxxx lidských xxxx. Na jedné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x azyl xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx azylového xxxxxx (xxxxxx řízení xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx xxxx v závislosti xx tom, xxx xx vyžádaná osoba xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxx uprchlíka x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxx. Proto x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxxx původu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx x extradiční xxxxxxx.“
[32] Otázky týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hrozby xxxxxxxxxxxxxx v xxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x která není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání. Vydání xxxxx xx xxxxxx xxxxx je xxxxx §91 odst. 1 xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx spolupráci xx xxxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, xxxx jiné „xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ [xxxx. x)] xxxx xx-xx „xxxxxxx xxxxx, že by xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pronásledování x xxxxxx xxxxx původu, xxxx, náboženství, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx občanství xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx zhoršilo xxxx xxxxxxxxx v trestním xxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody anebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zbavením xxxxxx xxxxxxx“ [xxxx. x)].
[33] Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.3.2018, xx. xx. IV. XX 530/18, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zabývaly. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x „x xxxxxxxx hrozby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx trestu soudy xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx provedených důkazů x v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx […] ani xxxxxxxxx xxxxx trest xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx právy xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx kulturního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednáním (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx informační xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků […]. X případě xxxxxxxxx trestného xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxx panuje x x xxxxxxxxxxxx společenství xxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxx subjektivní pocit ‚xxxxx nepřiměřenosti‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx rovině, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx např. xxxxxxx xx trestní xxxxx obsaženou x (xxxxxx) trestním xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx záměry xxxxxxxxxxx x xxxxxxx trestního xxxxx včetně xxxx xxxxxx xxxx odvíjí xx xxxx mimoprávních xxxx spočívajících xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ovládán xxxxx zásadami právními. Xxxx trestu xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale případně xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx, právní, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxx-xx x daném xxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxx považovat xxx x xxxx za xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xx xxxxxx k zásahu xx xxxxxxxxxxxxx rodinného xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx strany jejich xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx trestnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx je pak xxxxx x trvání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx dcerou. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx překážky xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx značnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani v xxxx oblasti xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nejeví xxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudům, xx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí xxxxxxx xxxx nepodložená x xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxx povahu. Dále xxx xxxxxxx, xx „xxx potvrzení stěžovatelových xxxxxxx by zásadně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx americké xxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxxx zaujaté (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx trestní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx trestní xxxxxxx xxxxxxx svévole xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů. X takové xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx.“
[34] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatel, xxxxx xx občanem Xxxxx federace, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx pak x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřiměřená xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx Spojených xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx x přípustnosti xxxxxx završeném xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx umístění xx xxxxxxx Guantanámo, tajné xxxxxxx XXX xx xxxxxxx XXX Florence Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx jednak xx xxxxx x xxxxxxx nepřípustnou, neboť xx xxxxxxxxxx neuplatnil x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxxx xx xxxxx hypotetická, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx jinde xxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)