Xxxxxx věta
V řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či vážné xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1659/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx x. 262/2013 Xx., nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 99/14 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Aleksandrovič X. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 4.10.2016 x dne 5.10.2016 byl xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx xxxxx“).
Xxx 30.5.2017 rozhodl Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx. Xx 406/2017-524 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §95 xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, xx vydání x oběma xxxxxxxx xxxxxxxx je přípustné, x žalobce tedy xxxx být xxxxx xxx xx Spojených xxxxx, kde xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zabezpečené xxxxxxxxxx sítě xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, a xxxxxxxxxxx xxx získat xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx x xx Xxxxx federace, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx skupiny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.11.2017, xx. xx. 14 Xx 99/2017.
Xxx 6.12.2017 xxxxx xxxxxxx žádost x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.7.2018 žádost xxxxx §16 odst. 1 xxxx. h) xxxxxx x azylu zamítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 16.3.2018, xx. 2 Xx 6/2018-44. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §16 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx xxxx být xxx městského soudu xxxx xxxxx podmínky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx neuvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o tom, xx xx xxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 zákona x xxxxx xxxx xx xx hrozí xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxx zákona; 2) xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx; 3) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání; x 4) žadatel xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dříve.
Žalobce xxx sdělil, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x Ruské federaci xxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx x xxxxxx xx xx strany xxx země xxxxxx xxxxxxx. Neuvedl xxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x xxx, že xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx mu xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14a xxxxx xxxxxx. Xxxxx podmínka xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx stranami xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx tvrzení xx xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx x jediným xxxxxxx xxx podání žádosti x mezinárodní ochranu xxxx xxxxx vyhnout xx hrozícímu vydání x trestnímu xxxxxxx xx ciziny. I xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx Spojených xxxxx. Xxxxx městský xxxx xxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx k žalobcem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxx v České xxxxxxxxx xxxxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx advokátem. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxx xxx v xxxxxx listopadu 2016 x únoru 2017. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozadí xxxxxxx, dobrá xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x extradičním xxxxxx x neznalost skutečné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Že o xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx až xx 14 xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxx naplněny a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx nepochybil, když xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, xxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 zákona x azylu, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 (xxxx za xxxxxx xxxxxxxx rodiny) x §14 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x téhož xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřistoupil xxxxxxx xxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x médií, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx federace xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx Spojených xxxxx xxx kybernetické xxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxx. Žalovaný xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatek podkladů, xxxxx xxxxx zhodnotil, x xxxxxxx x xxxx správné xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xxxxx xx xxxxxxxx, xx mu xxx xxx udělen xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z vydání xx Xxxxxxxxx států, xxx by mu xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx mu x xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx 54 xxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX xxxx věznice XXX Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxx stěžovatel xx to, xx xx xx měla xxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxx §14 xxxxxx x xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xx byl xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14a xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xx, xx v xxxxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx třetího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do domovského xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxx federací xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nerozporuje, xx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14x xxxxxx x azylu je xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepojí. Xxxxxxxxxx xx státním příslušníkem Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx však nespojuje x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádost x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vyhnout xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx dostatek xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx vědom xx xxxxxxxx, kdy se x žádosti x xxxxxx xx Spojených xxxxx dozvěděl xx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx azyl je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxx. K námitce, xx xx správním xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx na §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x extradičním xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…)
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxx §2 xxxx. 6 zákona x azylu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxx orgán, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxx státu, xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxx xxxxx xxx státního xxxxxxxxx poslední xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy xx rozumí i xxxxxxxx osoba, pokud xxx xxxxxxxx, xx xxxx, strana xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx území xxxxxx xxxxxxx nebo ochotny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pronásledováním xxxx xxxxxx újmou“ (xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx).
[23] Podle §12 xxxxxx x xxxxx „[x]xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx pronásledován xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x svobod, nebo x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx z pronásledování x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skupině xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů ve xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státě xxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx“.
[24] Podle §14x xxxx. 1 xxxxxx x azylu „[x]xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, bude-li v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, nebo v xxxxxxx, xx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx skutečné nebezpečí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xx nemůže xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebo svého xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx“.
[25] Xxxxx §14 zákona x xxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx zjištěn důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx azyl x xxxxxxxxxxxxx důvodu“.
[26] Xxxxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx udělena xxxxxxxx x historicky nejstarší xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xx. azyl (xxxx. Xxxxx, D.; Xxxxx, X. x kol. Xxxxx x azylu. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2010, §12, xxxxxxxx x xxxxxxxx informačního systému xxxx). Písmeno a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 43 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx obsažené x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx., xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“). X xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mezinárodněprávními xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.1.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-94, xx xx xxx 21.3.2006, čj. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Xxxxx xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy se xx xxxxxxxxx považuje xxxxx, xxxxx „v xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx 1.1.1951, xx xxxxxxx xxxx xxxx vlast a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx určitých politických xxxxxx, je neschopna xxxxxxxx, nebo vzhledem xx shora uvedeným xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx pro xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vzhledem ke xxxxx uvedeným obavám xx xxx nechce xxxx xxxxxx xxxxxx“.
[28] Xxxxxxxx ustanovení definuje xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čtyři xxxxxx: 1) přítomnost xxxx území xxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx či xxxxxx xx do ní; 3) xxxx nemožnost xx zdůvodněna oprávněnými xxxxxxx x pronásledování; 4) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx rasy, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčení. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx základního pojmu „xxxxxxxx“, xx xxxxxxx xx uprchlické x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochráncem x xxxxx se xxx, xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dokonce toto xxxxxxxxxxxxxx sám xxxx, xxxxxxxxx nebo schvaluje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu původu xx xxxxxx k xxxx Ženevské xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.7.2000, Xxxxxxx xxxxx XXXX, xxxx uvedl, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx x důvodů xxxxxxxxx x Ženevské xxxxxx, xxx xx xxxxx obrátit xxx xxxxxxx x mezinárodnímu xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx prvku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Xxx 80/2006-64, č. 1659/2008 Xx. NSS, či xxxxxxxx xx xxx 4.11.2009, čj. 9 Xxx 38/2009-92), tak x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxx x uprchlictví x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx – Masarykova xxxxxxxxxx, 1997, s. 54). X z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx azylu xxxx xxxxxxx na ochraně xxxxx zemi xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx šlechta právo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx městskými xxxxx x severní Itálii; x xxxxxx teoriích xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx. pojednání De xxxx xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx ochrana xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, xx. 43, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx institut xxxxxxxxx xxxxxxx implementovaný xx xxxxxxx právního xxxx §14x xxxxxx x xxxxx.
[29] Ačkoli xxxx §14 xxxxxx x xxxxx (xx. xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx azylového xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řadí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláště těžce xxxxxxxxxx či zvláště xxxxx nemocným nebo xxxxxx přicházejícím z xxxxxxx postižených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ať xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx dne 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55, či usnesení xx xxx 12.7.2016, xx. 2 Xxx 115/2016-26). Jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx původu, např. x důvodu nedostatečné xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vymezených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x azylu. Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2004, xx. 5 Xxx 47/2003-48), xxx subjektivní xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.10.2003, xx. 3 Xxx 12/2003-38). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxx xxxxx x tom xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x souladu x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zda xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Azs 47/2003-48, xx usnesení xx dne 24.2.2016, xx. 6 Xxx 267/2015-23).
[30] Z výše xxxxxxxxx důvodů má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx §12 xxxxxx x azylu xx xxxxxx xxxx vážné xxxx xx smyslu §14x zákona x xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může jednotlivci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx než xxxx xxxxxxxxx stanovených x §12 x §14a xxxxxx x xxxxx, xxxx se xxxx xxxxx jednat o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany státu xxxxxx.
XXX.X Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx
[31] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx každé xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx průběh xx vzájemně xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2013, sp. xx. Xx. XX-xx. 37/13, xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 10.8.2010, xx. 4 Xxx 10/2010-99, xx ze xxx 29.11.2016, čj. 7 Azs 231/2016-55). Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.5.2015, sp. xx. XX. XX 1017/14, xx xx xxx 15.8.2017, xx. xx. XX. XX 1260/17). X citovaném xxxxxx xx. xx. XX. XX 1017/14 Xxxxxxx xxxx x odkazem xx §91 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci ve xxxxxx trestních xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x azylu je xxxxxx poskytována ochrana xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxx vůči xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx vydání předmětné xxxxx xx xxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx mohla xxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxx přípustnosti. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx o xxxxx xxxxx mechanicky poskytovala xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxx xx hmotné xxxxxxx xxxxx absentoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocení.“ Obdobný xxxxx zastává x xxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx „[x]xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx‘. Xxxxx rozsah xx xxxxx chápat xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xx příčinou udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx)“ (Xxxxxxx, M.; Xxxxx, P. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx:Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aspi). Xxxxxxx závěry xxxx x souladu i x xxxxxxxxxxxxx závazky. Xxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx pokynu x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (XXXXX), Xxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx poradenství, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2008, „[d]ožádaný xxxx musí nejprve xxxxxxx xxxxxx žadatelova xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx osoba v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx dožádaného xxxxx zajistit respektování xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Na jedné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx osoba po xxxxx dobu azylového xxxxxx (xxxxxx řízení xxxxxxxxxx) ochrany proti xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx závazků xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva xxxx x závislosti xx tom, xxx xx vyžádaná osoba xxxxxxxxxx, či xxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx extradici. Proto x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx jeho xxxx původu, xxxx xxx provedeno xxxxxxx xxxxxx x pravomocně xxxxxxxxxx x azylové xxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zemi, xx níž xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx jednotlivce, xx třeba xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx do cizího xxxxx je podle §91 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx „xxxxx xx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx“ [xxxx. o)] xxxx xx-xx „důvodná xxxxx, že xx xxxxx, x jejíž xxxxxx jde, xxxx x cizím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxx, státního xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xx zhoršilo její xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nebo při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobní xxxxxxx“ [písm. x)].
[33] Xxx vyplývá z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. zn. IV. XX 530/18, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), oba xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx politického xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepřiměřeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i „x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postižení stěžovatele. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x x tomto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx […] ani podstatně xxxxx trest odnětí xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx v souladu x lidskými xxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx například drogové xxxxxxx, sexuální napadání, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) není xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx […]. X případě xxxxxxxxx trestného xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxxxxxx panuje x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxx x poměru x xxxxxxxxxx rovině, xxxxxx si stěžovatel xxx určí např. xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx státech xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxx xxxx odvíjí xx xxxx mimoprávních xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxx trestní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx proto xxxx o xxxx xxxxxx být nepřiměřená xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx, právní, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxx-xx x daném státě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám x sobě xx xxxxxxxxxxx.“ Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xx stěžovatelova rodinného xxxxxx a konstatoval, xx „[x]xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx nevydání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání. Xxxxxxxx xx pak xxxxx x trvání xxxxxxxxxxxx kontaktu s xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx překážky xxxxxx xxxxxxx, když navíc xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx trestního xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx peněžními xxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xx xxx hrozba xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx.“ Ústavní soud xxxxxxxxx x námitku xxxxxxxx xx politického xxxxxx xxxxxxx. Předně xxxxxxxxxx xxxxxxx soudům, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx doplnil, xx „xxx xxxxxxxxx stěžovatelových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydání. I xxxxx xxxxx snad xxxxxxx americké vyšetřující xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (pro xxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx prezidenta Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x každém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxxxxx nezávislé xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx překážkou toho, xxx xxxxxx trestní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů. X xxxxxx situaci xxxx xxx nevydání xxxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxx xx občanem Xxxxx federace, nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx Spojených xxxxx, xxxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x ochranu xxxxx jiné xxx xxxxxxxx xxxx. Námitky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pak x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx pozadí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, byly posouzeny x vypořádány x xxxxxx o přípustnosti xxxxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx umístění xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, tajné xxxxxxx XXX xx xxxxxxx ADX Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ačkoli xxx xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), jednak xx zcela xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx jinde než x xxxx původu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jí xxxxx xxxxx nezabýval. (…)