Xxxxxx xxxx
X xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§14 xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1659/2008 Xx. XXX; xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx x. 262/2013 Xx., nález Ústavního xxxxx x. 99/14 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1017/14).
Xxx: Xxxxxxxx Aleksandrovič X. (Xxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vízum dne 4.10.2016 a xxx 5.10.2016 byl xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx xxxxx“).
Xxx 30.5.2017 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx čj. Nt 406/2017-524 o xxxxxx xxxxxxxx zástupce xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §95 xxxxxx č. 104/2013 Sb., o xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx x oběma xxxxxxxx xxxxxxxx xx přípustné, x xxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxx xxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx získat xxxxxxx k osobním xxxxxx z účtů xxxxxx klientů (x xxxxx desítek xxxxxxx), xxxxx x xx Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx citovanému xxxxxxxx xxxxxx Vrchní xxxx x Praze usnesením xx dne 24.11.2017, xx. xx. 14 Xx 99/2017.
Xxx 6.12.2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx obavou x vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 12.7.2018 xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 16.3.2018, xx. 2 Az 6/2018-44. Xxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxx městského xxxxx xxxx xxxxx podmínky, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: 1) xxxxxxx neuvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxxxx x xxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxx zákona; 2) xxxxx xx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx ciziny; 3) xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; a 4) xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požádat xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx opustil xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x Ruské xxxxxxxx xxxxx xxxxx problémy. Xxxxxxxx xxxxx, že xx návratu do Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx svědčící x tom, že xx xxxx xxx xx xxxxx svého xxxxxx vystaven pronásledování xxx §12 zákona x xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx podání žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxx snaha xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x trestnímu xxxxxxx xx xxxxxx. I xxxxx podmínka proto xxxx naplněna. Za xxxx situace žalovaný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícími x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxxxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Spojených xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání (x x xxxxxx xxxxxx), xx okamžiku, xxx xxx x České xxxxxxxxx zadržen. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zastoupen xxxxxxxxx. Xxxxx poznatky o xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxx xxx v xxxxxx listopadu 2016 x xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozadí xxxxxxx, xxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrozícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx překážku xxx xxxxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xx po 14 xxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx vydání k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx §16 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx humanitárního azylu, xxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxx důvody pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se, zda xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §13 (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x §14 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxx azyl) xxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14x xxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřistoupil xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů extradičním xxxxxx x výstupy x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx organizace Amnesty Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Ruské federace xxxxxxxxx x vydaných xx Spojených xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx věci, který xx oporu ve xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx mu xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxx xx Spojených států, xxx by xx xxx jeho xxxxxx xxxxxx zajištěno právo xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xx x xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základních práv, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx ve xxxx 54 xxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřený x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do věznice Xxxxxxxxxx, xxxxx věznice XXX xxxx xxxxxxx XXX Florence.
Vzhledem k xxxx, že zákon x azylu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxxxxxxx xx to, xx xx mu měla xxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xx byl xxxxx toho, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 a §14x xxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxx však za xx, že x xxxxxxx vydání xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xx silnější. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx třetího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxxxx vydání do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Praktiky Spojených xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Ruskou federací xxxxxx xx vycestování xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx stížnosti nerozporuje, xx posouzení důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §12 x §14a xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx zemi xxxxxx. Xx Spojenými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušníkem Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx však xxxxxxxxx x návratem xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vyhnout se xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx se x žádosti x xxxxxx xx Spojených xxxxx dozvěděl xx xxxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx azyl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxxxx xxxxxxxx na §16 odst. 3 xxxxxx x azylu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx připomíná, xx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xx uplatňována x x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.X Xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx
[22] Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy rozumí „xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo podstatnou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx měla xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxx. Původcem xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx újmy xx rozumí i xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx, strana xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx podstatnou xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vážnou újmou“ (xxxxxxxxxx x xxxx x následujících xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx).
[23] Xxxxx §12 xxxxxx x azylu „[x]xxx se xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx politických práv x xxxxxx, nebo x) má xxxxxxxxxx xxxxxx x pronásledování x xxxxxx rasy, xxxxxxx, náboženství, národnosti, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx názorů xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, xxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státě xxxx xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx“.
[24] Podle §14a xxxx. 1 xxxxxx x azylu „[x]xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx v xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx jsou důvodné xxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a xx nemůže xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx xx státním xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
[25] Xxxxx §14 zákona x azylu „[j]estliže x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx podle §12, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodu“.
[26] Ustanovení §12 zákona o xxxxx xx „normativním xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx o azylu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x historicky nejstarší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx (srov. Xxxxx, X.; Molek, X. x xxx. Xxxxx o azylu. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2010, §12, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Písmeno x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 43 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a písmeno x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x Protokolu xxxxxxxxx xx právního postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx., xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-94, xx ze xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75).
[27] Podle xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx se xx uprchlíka xxxxxxxx xxxxx, která „v xxxxxxxx událostí, xxxxx xxxxxxx před 1.1.1951, xx nachází xxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, náboženských xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo x důvodů xxxxxxxxxxxx x určitým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx, je neschopna xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx vlasti; xxxxx xxxxx pro osobu xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx svého dosavadního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedeným obavám xx tam xxxxxx xxxx nemůže vrátit“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx čtyři xxxxxx: 1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx; 2) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx vrátit xx xx ní; 3) xxxx xxxxxxxxx xx zdůvodněna xxxxxxxxxxx xxxxxxx z pronásledování; 4) xxxx pronásledování xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rasy, náboženství, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčení. X xxxxxxxxx vyplývá, xx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx právo odvíjí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x následném xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx. Předpokládá xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanu ochráncem x xxxxx xx xxx, kdo ochranu xxxx pronásledováním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx schvaluje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxx xx xxxxxx x xxxx Ženevské xxxxxx xxxxxxxx lord Hope x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.7.2000, Xxxxxxx xxxxx XXXX, když xxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxx xxxxx, kteří xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Xxx 80/2006-64, č. 1659/2008 Xx. XXX, či xxxxxxxx ze xxx 4.11.2009, čj. 9 Xxx 38/2009-92), tak x xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxx, X.; Jílek, X.; Xxxxxx, X. Xxxx x uprchlictví x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx – Masarykova xxxxxxxxxx, 1997, s. 54). X z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx původu. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxx šlechta xxxxx xxxxxxx útěkem x xxxxxxx země x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formuje x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x severní Xxxxxx; x xxxxxx teoriích xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jako xxxx. xxxxxxxxx Xx xxxx xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxx, xx azyl pojímán xxxx ochrana xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Langášek, T.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2012, xx. 43, dostupné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx země xxxxxx pak xxxxxxxx x unijní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx českého právního xxxx §14a zákona x azylu.
[29] Xxxxxx xxxx §14 xxxxxx x xxxxx (tj. xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx ztrátu xxxxxxx země původu xxxxxxxxx, x ohledem xx systematiku xxxxxx x účel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx azylového xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx udělení humanitárního xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řadí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx těžce xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přicházejícím x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ať xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přírodními faktory (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 11.3.2004, xx. 2 Xxx 8/2004-55, xx usnesení xx dne 12.7.2016, xx. 2 Xxx 115/2016-26). Xxxxx se xxxx x situace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx původu, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2004, čj. 5 Xxx 47/2003-48), xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 15.10.2003, čj. 3 Xxx 12/2003-38). Xxxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního uvážení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx směru, xxx nevybočilo x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 47/2003-48, xx xxxxxxxx xx dne 24.2.2016, xx. 6 Xxx 267/2015-23).
[30] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx země xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pronásledování z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx §12 zákona x azylu xx xxxxxx jiné xxxxx xxxx xx smyslu §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §12 x §14x xxxxxx x xxxxx, xxxx se však xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx státu xxxxxx.
XXX.X Xxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx
[31] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx samostatná řízení, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx účel x xxxxxxx xxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.8.2010, xx. 4 Azs 10/2010-99, xx ze xxx 29.11.2016, čj. 7 Xxx 231/2016-55). Xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx mezinárodní ochrany xx nicméně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx (xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.5.2015, xx. xx. XX. XX 1017/14, xx xx xxx 15.8.2017, sp. xx. XX. ÚS 1260/17). X xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 1017/14 Ústavní xxxx x xxxxxxx xx §91 odst. 1 písm. x) xxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stíhání bez xxxxxxx jen xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx týkají. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ‚automatická‘ překážka xxxx přípustnosti. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx o azylu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x kterých xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod a xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Obdobný xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx „[k]líčový xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx‘. Xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xxxxx. Xxxxxxxxxxx ochrana xxxx neomezená, ale xx poskytována xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxxxxx, anebo xx xxxxx xxxxxxxxx, které xx příčinou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx)“ (Kubíček, X.; Xxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx:Xxxxxxx Xxxxxx, 2014, §91, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx závěry xxxx x souladu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vyplývá x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx uprchlíků Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (UNHCR), Xxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx 2008, „[d]ožádaný xxxx xxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx žadatelova xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx dožádaného xxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x práva lidských xxxx. Xx jedné xxxxxx požívá žadatel x azyl jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx azylového xxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxxxxx) ochrany proti xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx závazků xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxx práva xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx vyžádaná xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx nejprve xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uprchlíka x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Proto x xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx do jeho xxxx xxxxxx, xxxx xxx provedeno xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x azylové xxxxxxx ještě před xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hrozby xxxxxxxxxxxxxx x zemi, xx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx vydán x která xxxx xxxx xxxxxx jednotlivce, xx xxxxx řešit x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydání. Vydání xxxxx xx cizího xxxxx xx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx „xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o lidských xxxxxxx a základních xxxxxxxxx“ [písm. x)] xxxx je-li „důvodná xxxxx, xx by xxxxx, o xxxxx xxxxxx xxx, byla x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx obdobných xxxxxx xxxx že by xx zhoršilo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx svobody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojeného xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“ [písm. x)].
[33] Xxx vyplývá x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2018, xx. zn. IV. XX 530/18, xxxxxx xxxx odmítnuta ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek amerického xxxxxxxxx, xxxxx spravedlivého xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxx stěžovatele v xxxxxxxxx usnesení xxxxx, xx xx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i „x námitkou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů x x xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx […] ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxx kulturního xxxxxxxx x některým xxxxxx trestným jednáním (xxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxx x sobě důvodem xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx […]. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, x jehož skutkové xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxxxx společenství xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘ vykonávaného xxxxxx v poměru x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx si stěžovatel xxx určí xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx záměry xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vždy odvíjí xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx principech, přestože xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ovládán xxxxx xxxxxxxx právními. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale případně xxxx x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxxx […]. Jsou-li x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spravedlivého xxxxxxx x základní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx humánního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx.“ Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx rodinného xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxx dospělých xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx jejich xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx x trvání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx dcerou. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx najevo xxxxxxx, když xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx trestního řízení xxxxx, xx disponuje xxxxxxx značnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani v xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx nepřiměřené xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.“ Ústavní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozadí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povahu. Dále xxx doplnil, xx „xxx potvrzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by zásadně xxxxxxx založit xxxxxxxx xxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšetřující xxxxxx byly vůči xxxxxxxxxxx zaujaté (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch prezidenta Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxxx xxx dohledem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Právě xxxxxxxxxxxx postavený xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx trestním xxxxxx x České republice xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx okolnost, xxxxx xx zpochybňovala nezávislost xxxxxxxxxx soudních xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx pro nevydání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx občanem Xxxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxxx ochrany proti xxxxxx xx Spojených xxxxx, xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zemi. Xxxxxxx, xxxxx stěžovatel uvedl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx XXX Florence Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxx xx jedná o xxxxxxx nepřípustnou, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. s.), jednak xx zcela hypotetická, xxx bližší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x navíc xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jinde xxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx jí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)