Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx vymezení xxxxxx rezervy xxxxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených pozemků xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva.
Vztah k právnímu xxxxxxxx: čl. 11 Listiny x. 2/1993 Xx., §36 zák. x. 183/2006 Sb.
Nejvyšší soud xxxxxx dovolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 29.6.2015, xx. xx. 53 Xx 148/2015.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxx xx dne 29.9.2014, x. x. 21 X 120/2014-60, xxxxxx xxxxxx, „xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxx 389 678 Xx s xxxxxx x prodlení ve xxxx 7,05 % xx 22.3.2013 xx xxxxxxxxx“ (výrok X.), x rozhodl, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX.).
2. Žalobce xx vlastníkem pozemku xxxx. č. 284/143, xxxxxxx xxxxxx, v x. x. X., xxxx X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodlo xxxxxxxxx x. 4-20/2011/XX x xxxxxxxxx od 22.2.2012 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx, xxxxx byla xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx míst, kde xx nachází x xxxxxxx xxxxxxx, umístěna xxxxxx rezerva - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx pozemek xxxxxxxxx. Xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx žádá xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxx č. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo ke xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx x §102 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“), ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxx mimo jiné x ve xxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx způsob xxxxxxxxxx některých nástrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x regulačního plánu xx x jeho xxxxxx xxxx nástrojům xxxxxxxx plánování xxx xxxxxx zrušení určení xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx x případě následné xxxxx územního xxxxx, x xxxxxx důsledku xxxxx k navrácení xxxxxxx, za xxxx xxxx náhrada xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx povinen náhradu xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dočasnost, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxx, že xxxx vrácena. Xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 19.9.2013, x. x. 7 Xxx 4/2013-71, podle xxxxxxx samotná xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozsudkem xx dne 29.6.2015, x. x. 53 Xx 148/2015-89, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (výrok I.) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx soudem xxxxxxxxx (xxxxx XX.).
4. Odvolací xxxx souhlasil se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a doplnil x poukazem xx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx rezerva xxxxxxxxxxx xxxxxx, v níž xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx směru xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přivodit xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezeni územní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ztěžujících budoucí xxxxxxx území xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx využití nijak xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx může xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do zásad xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx nemá xxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx postaveno, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx děje, x xxxxxxxxxxx-xx žalobce vznikem xxxxx, připomněl, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
5. Proti xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx dovolání, jehož xxxxxxxxxxx opírá o §237 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „x. x. ř.“) x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xx smyslu §241x odst. 1 x. s. x. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx významu xxxxxxxx xxxxxx, „zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx rezervy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxx xx xxxxxxx takové xxxx“. Xxxxx jeho xxxxxx, rozhodl-li odvolací xxxx x xxx, xx xxxx nárok xx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx rezervy xx dotčeném xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xx. 11 odst. 4 xxxxxx č. 2/1993 Xx., x vyhlášení Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxx xx. 11 xxxx. 4 poukazuje xx xx. 2 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx x xxxxx, xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx omezen xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx odvolacího xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jestliže v xxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxx umístěn xxxxxxx trati. Z xxxxxx důvodu xx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx znehodnocení xxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx za omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, aby dovolací xxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
7. Xxxxx §237 o. x. ř., xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, kterým se xxxxxxxx řízení končí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného nebo xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je dovolacím xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxx §241a xxxx. 1-3 x. x. x. xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx tak, xx dovolatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, x xx xxxxxx, v xxx xxxxxxx nesprávnost tohoto xxxxxxxx posouzení.
9. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx podle §237 x. x. x. (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx), že je xxxxxxxx dovolací důvod xxxxxxx v §241x xxxx. 1 x. x. x. x xx jsou xxxxxxx x xxxxx náležitosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxx §240 odst. 1, §241 o. s. x.), xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx újmu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx dosud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řešena, x xxxxxxxx xx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxx §36 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx a xxxxxxxxxx uspořádání území xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx koridory xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a koridory, x xxxxx prověřit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx měněno xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prověřované xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx rezerva“). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx alternativy xxxxxxxxxx xxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxxxxx se xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.6.2012, xx. xx. 1 Xx 7/2011, x dále x xxxxxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. xx. 7 Xxx 2/2012 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx vymezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxx, xxx xx xx x některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx x xxxxxx xxxxx činit xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx či podstatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxx xx být xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx stupních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zpřesnily územní xxxxxxx způsobem, xxxx xxxxx x vyvážení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx současného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využití xxx xxxxxxxxx xxxxx xx má teprve xxxxxxxx.
13. Rovněž xxxxx, xx samotná územní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxx x pozitivním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx záměr. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí x možnosti xxxxxxx xxxxxx nemovitostí omezuje. Xx proto xxxxx xx místě, xxx xxxx xxxxxxx trvalo xx xxxxxxxxx dobu - xx. xxxx xxxxxxxxx pro prověření xxxxxxxx využití xxxxx xxx xxxxxxxxx záměr. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, a prozatím xxxxx bude xxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx" xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
14. Uzemní rezerva xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zapracován přímo xxxxx koridoru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Vymezení xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vhodné xxxxxxx xx xxxxx xxxxx.
15. Xxxxx komentáře k §36 xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx rezervě, XXXXXXXXXX, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2013, xxx. 154: „Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx. Územní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx případné xxxxxxx využití xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx teprve xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje plochu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxx v xxxxx rovněž xxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx podstatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx být xxxxx prověřeno. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx však xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx územního rozvoje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx dočasnost. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx nejkratší xxxx, tj. dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využití území xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS x. x. 7 Xxx 2/2012-53). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rezervy xxxx vliv xx xxxxxxx prostředí a xxxxx Xxxxxx 2000, x tohoto důvodu xxxxxxxxx těchto vlivů xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Posuzovalo xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx není bez xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nepřijímají xxx xxxxxxxxxxx opatření."
16. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx rezervy xx vyjádřil i Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 25.11.2015, sp. zn. X. XX 2152/15 (xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/), xxx xxxxx: „Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxx xxxx připomíná, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jakožto xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx nárok xx náhradu [xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/03 xx xxx 13.12.2006 (X 226/43 SbNU 541; 49/2007 Sb.), xxx 76; xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx x xxxxx proti Francii x. 34078/02, xx xxx 29.3.2010, §94]. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 27/09, ze xxx 28.4.2009 (XX 27/53 XxXX 885; 136/2009 Xx.), Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx ,xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx především xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx délkou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx“ (xxx 18). Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xx x intenzivní omezení xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx za xxxx xxxxxxx.“
17. Dovolací xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx i Nejvyššího xxxxxxxxx soudu dospěl x xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx územní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, aby bylo xxxxx xx xxxxxxxx xxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxx rezerva xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxx nemovitostí zcela, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx realizovat xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx namístě xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxxx náhradu. Konečně x řízení xxxxxx xxxxxxxx xxx (x xxxxxxx xx xxx xxxx netvrdí), co xx xxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx připomíná, xx xx povinností xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2016, xx. xx. III. ÚS 247/14).
18. Xxxxxxx x xxxxxxxx dovolatelem uplatněného xxxxxx (§241a odst. 1 o. x. x.) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správné, Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxx xxxxx §243x xxxx. x) x. x. x.