Právní věta
Na xxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisu: čl. 6 Xxxxxx č. 209/1992 Sb.; §13, §31a zák. x. 82/1998 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.1.2016, xx. xx. 19 Xx 353/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx stupně xx dne 2.6.2015, x. x. 10 X 207/2014-34, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx 30 000 Xx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx co xx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxx částku 214 000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x co xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k zásahu xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 94 000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení x žádosti žalobce x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 150 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx než xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, x to xx xxxxx na ochranu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx lidské důstojnosti xxxxxxxxxx x xx. 10 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx práva na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxx Evropského parlamentu x xxxx 2003/109/XX x xx práva xx získání xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxx §68 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
2. Xxxx prvního xxxxxx dospěl k xxxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx 1.1.2005 do 31.5.2005, xxxx od 1.6.2005 do 10.6.2009 xx základě povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxx 16.9.2009 Inspektorátem xxxxxxxxx xxxxxxx zastaveno. Xxx 1.4.2010 xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Dopisem xx xxx 9.4.2010 xxx xxxxxxx vyzván x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx 20.8.2010 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozkladem. Xxx 24.11.2010 xxxxxx Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxxxxxx, xxxxxx zrušilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 16.9.2009, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx. Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytů xxxxxxx xxx 19.1.2012 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.8.2010, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 21.1.2013 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxx 12.2.2013 xxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2013 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 12.4.2013 bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dne 24.4.2013 xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů. Xxx 16.5.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.3.2014 konstatovala, xx xxxxx k xxxxxxxx práva žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx došlo v xxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx vydáno x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxx xx žalobci xx porušení práva xxxxxxxx.
3. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx v jednom xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx 60 xxx, xxxx xxxxxxxxxxx dlouhé. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 13.4.2011, xx. xx. Cpjn 206/2010, xxxxxxxxxx xxx x. 58/2011 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zadostiučiněním. Xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve výši 30 000 Xx, xxxxxxx neshledal žádný xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx jmenovaných práv xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx hradit xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se nevydání xxxxxxxx x trvalému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nepromítlo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx dopadů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž x x nimiž xx xxxxx vyrovnávat xx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx finančního xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x souběžně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxx. X řízení x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx má ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx území XX. X projednávané xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx při xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx ani na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx pobytu x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx výroku X, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx dovolací soud xxxxx neřešil. Xxxxx xx o otázky:
a) Xx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zvýšeného xxxxxxx xx xxxxxx §31x odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“), který xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx?
x) Xx průběh xx více xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §31 x xxxx. 3 xxxx. x) XxxXx x xxxxxxxxxx delší xxxxx k vydání xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že potřeba xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx? A xxxxx xxx, xxxxx xxxx i pro xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x vydání rozhodnutí xxxxxxxxx zákonem?
c) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx míra xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vyšší xxx míra xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx?
x) Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx práva xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx? X xxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx způsobit x xxxxxxxxxxxx újmu, xx kterou xx xxxxx xxxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxxxxx v penězích xxxxx §3 la xxxx. 2 XxxXx, x xx vedle xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx §31x xxxx. 3 XxxXx?
6. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek společně x rozsudkem soudu xxxxxxx xxxxxx zrušil x věc vrátil xxxxx prvního xxxxxx x dalšímu řízení.
7. Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.9.2015, xx. xx. 30 Xxx 344/2014, v němž xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx konstatoval, že xxx zodpovězení xxxxxx, xxx nepřiměřená xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx rozhodující, xxxxxx x xxxxxx xxx x právo xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxx právo xxxx xxxxxxx svůj xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zdaje xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx se x daném případě xxxxx, xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxx) povahy. V xxxxxxx případě xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, uveřejněné xxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx „Xxxxxx"), xx daný xxxxxx xxxxxxxx x xxx Stanovisko xxxxx xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx se neuplatní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x poškozený xx xxxxxxx vznik xxxx prokázat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Xx tedy xx žalobci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x prokázal, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx soud v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2014 (viz xx. II xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Sb.), xxxx xxx „o. s. x.“.
9. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx, a xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
11. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.9.2015, sp. xx. 30 Xxx 344/2014, xxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx způsobila xxxxxxxxxx xxxxxx nemajetkovou xxxx, xx xxx, jestliže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxx&xxxx;xxxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx se x xxxxx případě jedná, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx tyto předpoklady, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx aplikovat xxx Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxx xx xxxxxx §13 xxxx. 1 XxxXx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán porušil xxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedopadají xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i při xxxxx o xxxxx x xxxx zadostiučinění xxxxx platné právní xxxxxx xxxxxxxxx zejména x §13 x x §31x XxxXx xx nutno postupovat xxx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxx“ xxxx „XXXX") xxxxxxxxxx xx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Úmluva“).
13. Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx otázkou, xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx udělení xxxxxxxx x trvalému xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx být zasaženo xx žádného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 odst. 1 Úmluvy (srov. xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 11.5.1994 xx věci B. X., T. X., X. H. a X. X. proti Xxxxxxxxx, stížnost x. 23810/94, nebo rozhodnutí xxxxxx XXXX xx xxx 19.3.1981 ve xxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxx Zentrum xxxxx Xxxxxxxxx, stížnost x. 8118/77).
14. Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) xx x), xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx musely xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xx dovolateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx se xxxxxxx odčinění xxxxxxxxxxx xxxx způsobené porušením xxxxxxxxxx učinit úkon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxx xxxxxxxx x vyvratitelné domněnky xxxxxx xxxx v xxxxxxxx souvislosti s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy. X xxxxx xxxxxx by xxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) nemuselo xxxxxxxx xxxx k příznivějšímu xxxxxxxx xxx dovolatele, xx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 20.10.2010, sp. xx. 30 Xxx 1337/2010, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2016, xx. xx. 30 Xxx 3971/2015).
15. Xxx poslední xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vzniklé x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx vzniku této xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx nemajetkové xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žalobce x řízení neprokázal. X xxxxx V. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že zatímco x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxxxxxx řízení, spojuje-li xxxxxxxxx újmu s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx povinnosti x břemena xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 15.3.2012, xx. xx. 30 Xxx 2555/2010). Otázka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx vytvořen x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo před xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§241x odst. 6 x. x. x.).
16. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx, postupoval xxxxx §243x xxxx. x) x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxx.