Xxxxxx xxxx
Xxxxx (xxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx ojedinělý prodej xxxxxxxxx xxxx. Nemohla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu dle §9 odst. 6 x xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2830/2013 Xx. XXX x x. 3598/2017 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96); nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb. x x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx C. X. xxxxxx proti Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Jihočeský xxxx vydal xxx 21.1.2016 xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx uznal xxxxxx xx spáchání xxxx správních xxxxxxx x jednočinném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x rozporu x §4x odst. 1 xxxxxx o pohonných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni 10.6.2013, prodat xxx 10.6.2013 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 1 201 litrů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx. x x. o., x to xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakotveného x §9 odst. 8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dále x xxxxxxx s §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ze xxx 10.6.2013 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 6 zákona x pohonných xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2016 xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx „xxxxxx je x xxxxxxx x §73 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx splatná xx xxxxx 30 xxx“ xxxxxxxx xxxxx „pokuta xx s xxxxxxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx“ x xx zbývající části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, xxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.11.2016, xx. 50 X 7/2016-42, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se činnost, xxxxxxx jednorázový prodej xxxxxx rozsahu. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx předložit x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x množství xxxxxxxxxxxx 20 xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 5 xxxx. a) xxxxxx č. 353/2003 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxxx minerálních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx distributorem xx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx registrovat xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx důvodu xxxxxx xxx povinnost x dodacím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx biopaliva x xxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, proto xx xxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách.
Proti xxxxxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx o pohonných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 91/2011 Sb. Jak xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx novely xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/30/XX, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 98/70/ES, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, motorové xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, x směrnice Rady 1999/32/XX, xxxxx jde x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrozemské xxxxxx, x kterou xx xxxx směrnice 93/12/XXX ) a xxxxxx xxxxxx veškerého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x výjimkou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x účinností xx 1.10.2013 zákonem č. 234/2013 Sb. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx x xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výjimečných) xxxxxxx (xx. upravit xxxxxxx prodej), xxx xxxx eliminovány daňové xxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx gramatický xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx krátký xxxxxx xxxx výpomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx případ xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx účinnou xx ode xxx 1.10.2013, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx x složit xxxxx. Xxxxx ke xxx 10.6.2013 k xxxxxxxxxx postačovalo pouhé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…) [10] Xxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx pokud by xxx xxxxxxxxx nebyla, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 8 písm. x) x xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona, které xxxx vázány na xxxxx distributora.
[11] Podle §2 xxxx. j) xxxxxx x pohonných xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx (tj. ve xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 xx 30.9.2013): „X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx pohonné xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxx xx čerpací xxxxxxx.“
[12] Xxxxx §2 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2013 do 5.6.2017: „X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných hmot xxxxx, xxxxx prodává xxxx je oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x plynem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxx §2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx hmotách ve xxxxx xxxxxxx xx 6.6.2017: V xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxxx, která prodává xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, s výjimkou
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x čerpací stanice xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx držitelem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x plynem xxxxx energetického xxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx prodejce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
4. xxxxxxx pohonných xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx karty x xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx x čerpací xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[14] Xxxxx §4a odst. 1 první věty xxxxxx o pohonných xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013: „Xxxxxxxxxxx pohonných xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.10.2013 stanovena v §6x xxxx. 1.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xx xxxx celku je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx odpovídal rozumnému xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxx sledujícím účel xxxxxx úpravy), xx xxxxx dát přednost xxxxxxx xxx účelu, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx.
[16] K xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx (xxx stanovisko xx. zn. Pl. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Xx. XX, x xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, č. 30/1998 Xx.). Xxxxxxx tezi x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nálezu xx. zn. Pl. XX 33/97. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx momentem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jazykový výklad xxxxxxxxxxx xxxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě. Xx pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x účelu (x čemuž xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický výklad, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx atd.).“ X xxxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Xx., xxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx se xxxxxx vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[17] Xxxxxxx xx vyslovil xxx Xxxxxxxx správní soud x rozsudku ze xxx 20.12.2012, xx. 4 Xxx 9/2012-37, x. 2830/2013 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xx správné xxxxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zdá x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, musí potvrdit xxxx vyvrátit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx výklad teleologický, xxxxxxx, systematický x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace a xxxxxxxx.“ Xxxxx teleologického xxxxxxx xx na xxxxx zejména xxxxx, xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xx-xx interpretované xxxxxxxxxx xxxxxxx a xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dosaženo, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx nejlépe xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx.“ (Melzer, F. Xxxxxxxxxxx nalézání xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2011, x. 159).
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx problémy řešily x maximální mírou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx metody, jako xx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx korigovaly xxxxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108). Xxxxxx zvolený xxxxxxxx soudem, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx z následujících xxxxxx.
[19] X xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013 do 30.9.2013, xxxxx x xxxxx časovém xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 10.6.2013, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 201 litrů nafty. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 94/2011 Xx. xxxxxxx xxx xxx 21.4.2011. Jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona, jeho xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2009/30/XX do xxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx některé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx podnikání. Xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx registraci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ důvodová xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x výjimkou xxxxx, xxxxx prodává xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx distribuce (xxxxxxxxxxxx) pohonných xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje žádná xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx pohonné xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x prodej xxxxxxxxx hmot xxxxx xx tzv. volné xxxxxxxx.“
[20] Z uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx prodávají xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x nedokonavý xxx xxxxxxx x definici xxxxxxxxxxxx obsažené v §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“) jak xx xxxxx účinném xx 21.4.2011 xx 30.9.2013, xxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxx. X hlediska xxxxx xxx x xxxxx xxxxx nebyl xxxxx – smyslem xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohonné xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jednorázově xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x eventuálně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx v xxxxx kontextu, zda xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx osoby), aby xx xxxx realizací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x celního úřadu x xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 30.9.2013 musely xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxx požádat x xxxxxxxxxxxx oprávnění xxx distribuci xxxxxxxxx xxxx §6x odst. 1 xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxx. x) x §6x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 20 000 000 Kč §6x xxxx. 1 písm. x) x §6x xxxxxx.
[21] Na xxxxxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x. 234/2013 Xx. x xxxxxxxxx xxx xxx 1.10.2013. Xxx plyne x xxxxxxxx zprávy, navrhovaná xxxxx (mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx) xxxx vedena s xxxxx xxxx snižovat xxxxxx úniky xxx, xx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pohonnými xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx volný x nekontrolovatelný (dosavadní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2013 Xx. xxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2013 xx. xxxxxx xxxx §2 xxxx. x) (xxx xxxxxxx znění x xxxx [11]), který xxx xxx x xxxxxxx verzi xxxxxxxxx x tomto znění: „X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx distributorem xxxxxxxxx hmot xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. prodeje xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx stanice,
2. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx do 20 xxxxx,
3. prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.“
[23] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx 2 xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx nahodilý prodej xxxxxxxx z uvedené „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15.4.2013 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx x množství do 20 xxxxx navrhl xxxxxxxx, což xx x x dalším xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx. Xxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx úpravy zákona x xxxxxxxxx hmotách xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 do 30.9.2013, a xxxxx x xxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx stejný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx dne 8.6.2017, čj. 1 Xx 50/2017-32, x. 3598/2017 Sb. XXX, xx kterém xxxxxx xxxxx k xxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „[f]yzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x rozporu x §11 odst. 2 xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb“. Xxxxxxxx správní soud x odůvodnění xxxxxxxx xx. uvedl, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření používá xxx xxxxxxxxxx (xx. xxx ‚
poskytuje‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx 'poskytne‘). X xxxxx případě jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve zdravotnictví. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§420 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).“
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 50/2017-32 xxxxxx, xx stejně xxx x povaha xxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx hmotách xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx distributorem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx správný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx (xxx i podnikatel) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nestala xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.