Xxxxxx věta
Osoba (byť x xxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 311/2006 Sb., o xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prodej xxxxxxxxx hmot. Xxxxxxx xx xxxxx dopustit xxxxxxxxx xxxxxxx dle §9 xxxx. 6 x xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2830/2013 Xx. NSS x č. 3598/2017 Xx. XXX; stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Xx. ÚS (xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96); nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Xx. x x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx C. S. xxxxxx xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 21.1.2016 xxxxxxxxxx, x xxxx žalobkyni uznal xxxxxx ze spáchání xxxx správních deliktů x jednočinném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx x xxxxxxx s §4x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2013, xxxxxx dne 10.6.2013 xx území Xxxxx republiky 1 201 xxxxx motorové xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx. x x. x., x xx xxx xxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §9 odst. 8 xxxx. a) xxxxxx x pohonných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 3 xxxxxx o pohonných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2013 neuvedla obsah xxxxxxxxx x pohonné xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §9 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 5 000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2016 xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx celního xxxxx xxx, xx xxxxx „xxxxxx xx v xxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx x přihlédnutím x §39 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx“ x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2016, xx. 50 X 7/2016-42, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na §2 xxxx. x) xxxxxx x pohonných xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnost, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxxx xxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx předložit x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady, což xx xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 20 xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx spotřebu. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx registrovat xxxx distributor a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x dodacím xxxxx xxx kupujícího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx hmotě. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx nemohla dopustit xxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 8 xxxx. x) a xxxx. 6 zákona x pohonných hmotách.
Proti xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly xx xxxxxx x pohonných xxxxxxx včleněny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 91/2011 Xx. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/30/XX, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 98/70/ES, xxxxx xxx x specifikaci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx skleníkových plynů, x směrnice Xxxx 1999/32/XX, xxxxx xxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrozemské xxxxxx, a xxxxxx xx xxxx směrnice 93/12/XXX ) x xxxxxx xxxxxx veškerého xxxxxxx pohonných xxxx (x xxxxxxxx prodejů xx xxxxxxxxx stanicích), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2013 xxxxxxx x. 234/2013 Sb. Z xxxxxxxx zprávy k xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxx úpravy v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxx pouze xx gramatický xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, aniž xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesrozumitelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách xxxxxxx xx xxx xxx 1.10.2013, xxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx 10.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a příslušné xxxxxxxxxxxx oprávnění.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [10] Xxx xxxxx xxx xx právně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x pohonných xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx pokud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx §9 xxxx. 8 písm. a) x xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx distributora.
[11] Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 xx 30.9.2013): „X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx prodává xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na čerpací xxxxxxx.“
[12] Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.10.2013 xx 5.6.2017: „V xxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx prodává xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence na xxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
[13] Xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách xx xxxxx účinném od 6.6.2017: V xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx pohonných xxxx x čerpací xxxxxxx xxxx dobíjecí xxxxxxx,
2. xxxxxxx stlačeného xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx energetického xxxxxx,
3. xxxxxxx elektřiny, pokud xx xxxx prodejce xxxxxxxxx xxxxxx licence xx xxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx karty a xxxxxxx hmoty byly xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx palivové xxxxx.“
[14] Xxxxx §4a xxxx. 1 xxxxx věty xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.9.2013: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xx povinen se xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx zaregistrovat u xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx místa xxxxxx.“ Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx registrace xx x zákoně ve xxxxx účinném od 1.10.2013 xxxxxxxxx x §6x odst. 1.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx respektovat xxxxx zákonodárce x xxx xxxxx, tak xxxxxx xxx ve xxxx celku je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy (xx. xxxxxxxx sledujícím účel xxxxxx úpravy), xx xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[16] X xxxxxx napětí xxxx xxxxxxxxx x teleologickým xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx (viz stanovisko xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Xx. XX, x xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, č. 30/1998 Xx.). Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 33/97. Konstatoval, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx, vycházející xxxxx z jazykového xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx toliko prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x xxxxx xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.).“ V xxxxxx xx dne 4.2.1997, xx. zn. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Sb., xxxxx: „Xxxx není xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx se od xxx smí x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx účel zákona, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[17] Xxxxxxx xx xxxxxxxx též Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.12.2012, xx. 4 Ads 9/2012-37, x. 2830/2013 Xx. XXX, xxxxx něhož „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx výklad teleologický. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx, zda xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx metody – xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx historický, xxxxxxx xxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx zejména tehdy, xxxxx jazykový výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď: „Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx ustanovením dosaženo, xx třeba z xxxxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx výsledků vybrat xxxxx ten, xxxxx xx xxxxxxx uzpůsoben x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2011, x. 159).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „[s]oudy xxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x aplikační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x maximální xxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx xxxxxxxx metody xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systematického, logického, xx historického, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jediného, xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2008, xx. 5 Afs 4/2008-108). Výklad zvolený xxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] V dané xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2013 xx 30.9.2013, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 10.6.2013, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 201 litrů xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do zákona x pohonných hmotách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 94/2011 Xx. xxxxxxx ode xxx 21.4.2011. Xxx xxxxx x důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady x. 2009/30/XX do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx byly některé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx příslušném xxxxxx xxxxx. X xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx opakuje, xx xxxxx osobou xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx registrovat xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx xxxxx: „V xxxxxxx xxxxxxx, především xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podvodům z xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x prodej xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxx.“
[20] X xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxx, xx navrhovaná opatření x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx prodávají xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x nedokonavý xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 písm. j) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“) xxx xx xxxxx účinném xx 21.4.2011 do 30.9.2013, xxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx účelu xxx k xxxxx xxxxx xxxxx důvod – xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx podnikatelů prodávajících x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxx, které jednorázově xxxxxxx xxxxxxx hmoty x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, zda xx se jednalo x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx v xxxxxxx prodeje xxxxxxxxxxxxx xx 30.9.2013 musely xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxx x živnostenské xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §6a xxxx. 1 xxxxxx, pro xxxxx registrace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxx. x) x §6h xxxxxx a xxxxxxx xxxxx 20 000 000 Xx §6x xxxx. 1 písm. x) x §6x xxxxxx.
[21] Xx uvedeném xxxxxx xxx nemění xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x pohonných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx novely xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x. 234/2013 Xx. x účinností xxx xxx 1.10.2013. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx (mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx registraci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot) xxxx vedena x xxxxx dále snižovat xxxxxx úniky xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který byl xxxxxxx zcela xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2013 Sb. xxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2013 xx. xxxxxx text §2 xxxx. x) (xxx xxxxxxx znění x xxxx [11]), který xxx xxx v xxxxxxx verzi xxxxxxxxx x tomto xxxxx: „X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot osoba, xxxxx xxxxxxx nebo xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx
1. prodeje xxxxxxxxx hmot z xxxxxxx xxxxxxx,
2. nahodilého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx do 20 xxxxx,
3. prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxx na xxxxxx x plynem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovaný xxx 2 nadbytečný, xxxxx x xx xxxxxxxxx právní úpravy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ regulace. Xxx xx jen xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Hospodářský xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15.4.2013 při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 2. x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxxx do 20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pohonných hmotách xx znění xxxxxxx xx 21.4.2011 do 30.9.2013, a platí x doposud.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 8.6.2017, xx. 1 Xx 50/2017-32, x. 3598/2017 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx k výkladu §114 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x rozporu x §11 odst. 2 xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx. xxx ‚
xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxx oprávnění, xxxxxx 'poskytne‘). V xxxxx případě xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx účet a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx činit xxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxx zisku (§420 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).“
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 50/2017-32 dodává, xx stejně xxx x povaha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx činnost. Xxx taková xxxxx xx distributorem ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxx x podnikatel) xxxxxxxxxxx ojedinělý xxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxxxx xx xxx distributorem xxx zákona o xxxxxxxxx hmotách.