Xxxxxx xxxx
Xxxxx (xxx x podnikatel) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hmot. Nemohla xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §9 xxxx. 6 x xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2830/2013 Xx. XXX x x. 3598/2017 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 1/1996 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb. x x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. X. xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Celní xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx vydal dne 21.1.2016 xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx uznal xxxxxx ze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx x rozporu x §4x xxxx. 1 xxxxxx o pohonných xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx 10.6.2013, xxxxxx xxx 10.6.2013 xx xxxxx Xxxxx republiky 1 201 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x písek spol. x r. x., x to bez xxxxxxxxxx, čímž byla xxxxxxxx skutková podstata xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §9 odst. 8 xxxx. a) xxxxxx o pohonných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x pohonných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2013 xxxxxxxx obsah xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx procentech, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 6 zákona x pohonných xxxxxxx. Xx uvedené správní xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 5 000 Xx.
Xxxxxxxx x rozhodnutí xx dne 14.3.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx „xxxxxx xx v xxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxx x povinném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx s přihlédnutím x §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx“ x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, xxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.11.2016, xx. 50 X 7/2016-42, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení. X odůvodnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx předložit v xxxxxx x registraci xxxxxxxxxx doklady, xxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx výpomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx motorovou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 20 xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx. x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx olejů xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x teleologickým xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prodávající xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx důvodu xxxxxx ani povinnost x xxxxxxx listu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxx distributorem xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 odst. 8 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxxxx x pohonných xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 91/2011 Sb. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, důvodem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx směrnic Xxxxxxxx xxxx (zejména xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/30/XX, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 98/70/ES, pokud xxx x specifikaci xxxxxxx, xxxxxxxx nafty x plynových xxxxx, xxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxxx x snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Xxxx 1999/32/XX, xxxxx jde x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 93/12/XXX ) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x výjimkou prodejů xx xxxxxxxxx stanicích), xxx xx omezila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x účinností od 1.10.2013 xxxxxxx x. 234/2013 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxx x objemu xx 20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahodilých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxx prodej), xxx xxxx eliminovány xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ode xxx 1.10.2013, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx 10.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouhé xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [10] Pro xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o pohonných xxxxxxx. Je správný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §9 odst. 8 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vázány xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x pohonných xxxxxxx x rozhodném xxxxx (tj. ve xxxxx účinném xx 21.4.2011 do 30.9.2013): „X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx pohonné xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.“
[12] Xxxxx §2 xxxx. x) zákona x pohonných hmotách xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2013 xx 5.6.2017: „V xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, která prodává xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pohonné xxxxx xx území České xxxxxxxxx, s výjimkou
1. xxxxxxx pohonných hmot x čerpací xxxxxxx,
2. xxxxxxx stlačeného xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxx §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx účinném xx 6.6.2017: X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmoty xx území Xxxxx xxxxxxxxx, s výjimkou
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x čerpací stanice xxxx dobíjecí xxxxxxx,
2. xxxxxxx stlačeného xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxx energetického xxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx prodejce vydavatelem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hmoty xxxx xxxxxxxxx x čerpací xxxxxxx prostřednictvím jím xxxxxx palivové xxxxx.“
[14] Xxxxx §4a xxxx. 1 první xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve znění xxxxxxx do 30.9.2013: „Xxxxxxxxxxx pohonných xxxx xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úřadu místně xxxxxxxxxxx xxxxx sídla xxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx registrace xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2013 xxxxxxxxx x §6x xxxx. 1.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx řád ve xxxx celku xx xxxxx vykládat xxx, xxx odpovídal rozumnému xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x teleologickým xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxx přednost xxxxxxx xxx účelu, xxxxx je právní xxxxxx xxxxxxxx.
[16] K xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx vyslovil x xxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxx (xxx stanovisko xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, č. 1/1996 Xx. ÚS, x xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx aplikace, xxxxxxxxxxx xxxxx z jazykového xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx toliko prvotní xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.).“ V xxxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Sb., xxxxx: „Xxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx odchýlit x xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx jeho vzniku, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx z principů, xxx xxxx xxxx xxxxxx v ústavně xxxxxxxxxx právním řádu xxxx xxxxxxxxxx celku. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[17] Xxxxxxx xx vyslovil xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.12.2012, xx. 4 Ads 9/2012-37, x. 2830/2013 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx však xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx také ostatní xxxxxxxxx metody - xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx obecně xxxxx, xx xx, zda xxxxx a xxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zdá x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx vyvrátit xxxxxxx xxxxxxxxx metody – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx historický, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace x xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx jednoznačnou xxxxxxx: „Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x je-li xxxxxxxx znám xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx ustanovením xxxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, který xx xxxxxxx uzpůsoben x xxxxxxxx tohoto xxxxx.“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx nalézání xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2011, x. 159).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx problémy xxxxxx x xxxxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx xxxxxxxx metody xxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxxxxx metody, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, logického, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx, výkladu xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108). Xxxxxx zvolený xxxxxxxx soudem, který xx spoléhal xxxxxxx xx výklad xxxxxxxx, xxxx x absurdním xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X dané xxxx xx xxxxx x interpretaci §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění účinném xx 1.1.2013 xx 30.9.2013, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx dne 10.6.2013, xxxxxxxxx xxxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 201 litrů xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx registrace xxxx do xxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 94/2011 Xx. xxxxxxx xxx xxx 21.4.2011. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2009/30/XX do xxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x definice, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dopravě. Xxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxx, xx xxxxx osobou je xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanici. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se registrovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx distribuce (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx hmot xxxxxxx v posledních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podvodům z xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty z xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx, což má xxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pohonné hmoty xxxxx formou, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxx.“
[20] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxxx xxx podnikatele, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx prodávají xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x nedokonavý vid xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“) xxx xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 do 30.9.2013, xxx x v xxxxxxxxxxxxx zněních, neboť xx podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnám. X xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx důvod – xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx pohonné xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx významné x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx se jednalo x podnikatele xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx realizací xxxxxxxx xxxxxxx registrovaly x celního xxxxx x xxx x xxxxxxx prodeje xxxxxxxxxxxxx xx 30.9.2013 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx. xxxx xxxx xxxxxxx x živnostenské xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pohonných xxxx §6x xxxx. 1 zákona, xxx xxxxx registrace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §6x xxxx. 1 písm. x) x §6x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 20 000 000 Xx §6g xxxx. 1 xxxx. x) x §6x xxxxxx.
[21] Na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o pohonných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přijaté později xxx x. 234/2013 Xx. s xxxxxxxxx xxx dne 1.10.2013. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx (mj. zpřísnění xxxxxxxx xxx registraci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxx xx odvětví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx x nekontrolovatelný (dosavadní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx).
[22] Schváleným xxxxxxx x. 234/2013 Xx. xxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2013 xx. xxxxxx xxxx §2 xxxx. j) (xxx xxxxxxx znění v xxxx [11]), xxxxx xxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx: „X xxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxx, xxxxx prodává xxxx xx oprávněna prodávat xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,
2. nahodilého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx 20 xxxxx,
3. prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx držitelem platné xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx zákona.“
[23] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx 2 xxxxxxxxxx, xxxxx i za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx, xx patrně x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 15.4.2013 při xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx bod 2. x výjimkou nahodilého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx do 20 litrů xxxxxx xxxxxxxx, což xx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 do 30.9.2013, x xxxxx x xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx stejný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 8.6.2017, čj. 1 Xx 50/2017-32, č. 3598/2017 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x výkladu §114 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx s §11 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. uvedl, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byla žalobkyně xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx. xxx ‚
xxxxxxxxx‘ zdravotní xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx 'xxxxxxxx‘). X xxxxx případě xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na neoprávněné xxxxxxxxx xx zdravotnictví. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx účet a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku (§420 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).“
[25] Xxxxxxxx správní xxxx x uvedenému xxxxxxxx xx. 1 Xx 50/2017-32 xxxxxx, xx xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pohonných hmotách xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx ojedinělý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx distributorem xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx.