Právní xxxx
Xxxxx (xxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xxxxxxxxxxx ojedinělý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu dle §9 odst. 6 x xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2830/2013 Xx. NSS x x. 3598/2017 Xx. XXX; stanovisko Xxxxxxxxx xxxxx č. 1/1996 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96); nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 30/1998 Xx. x x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx C. X. xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx dne 21.1.2016 xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx uznal xxxxxx ze spáchání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx x xxxxxxx s §4x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ke dni 10.6.2013, prodat xxx 10.6.2013 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 1 201 xxxxx motorové xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx spol. x x. x., x xx bez xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakotveného x §9 odst. 8 xxxx. x) xxxxxx x pohonných xxxxxxx. Žalobkyně dále x rozporu x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2013 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vyjádřený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx deliktu způsobem xxxxxxxx x §9 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx hmotách. Xx uvedené xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 5 000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2016 xxxxxx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx „xxxxxx xx x xxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx“ xxxxxxxx xxxxx „pokuta xx x xxxxxxxxxxxx x §39 odst. 1 správního xxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx“ x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ze dne 2.11.2016, xx. 50 X 7/2016-42, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xx §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xx registrace xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx předložit v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady, xxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx x krátkém xxxxxxx úseku v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prodala xxxxxxxxxxx motorovou naftu x množství převyšujícím 20 xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx olejů xxx osobní spotřebu. Xxxxxxxxxxx x teleologickým xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, což žalobkyně xxxx. Nebyla xxxxx xxxxxxx xx registrovat xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxxx x dodacím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx, xxxxx xx xxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odůvodnil tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x podmínky jeho xxxxxxxxxx byly xx xxxxxx o pohonných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 91/2011 Sb. Jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, důvodem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie (zejména xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2009/30/XX, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 98/70/XX, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, motorové xxxxx x plynových xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x snížení xxxxx skleníkových xxxxx, x xxxxxxxx Xxxx 1999/32/XX, xxxxx jde x specifikaci paliva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 93/12/XXX ) a xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x výjimkou prodejů xx čerpacích xxxxxxxxx), xxx xx omezila xxxxxxx xxxxxxxx úniků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxx novelizováno x xxxxxxxxx xx 1.10.2013 xxxxxxx x. 234/2013 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahodilých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx prodej), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský soud xx zaměřil xxxxx xx gramatický xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu, xx by byl xxxxxxx realizovatelný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx účinnou xx xxx dne 1.10.2013, xxxxxx byla xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx např. o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx ke xxx 10.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [10] Xxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x pohonných xxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx nebyla, xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §9 odst. 8 xxxx. x) x odst. 6 xxxxxxxxx zákona, které xxxx vázány na xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxx (tj. xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 xx 30.9.2013): „X tomto zákoně xx xxxxxx distributorem xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx.“
[12] Xxxxx §2 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2013 xx 5.6.2017: „V xxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxx, která xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmoty xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanice,
2. xxxxxxx stlačeného zemního xxxxx, xxxxx xx xxxx prodejce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx energetického zákona.
[13] Xxxxx §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 6.6.2017: X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxxx, xxxxx prodává xxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx hmoty xx území České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x čerpací stanice xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxx stlačeného zemního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx držitelem xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x plynem xxxxx energetického zákona,
3. xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
4. xxxxxxx pohonných xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hmoty xxxx xxxxxxxxx x čerpací xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[14] Xxxxx §4x odst. 1 xxxxx xxxx xxxxxx o pohonných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.9.2013: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx zahájením xxx xxxxxxxx zaregistrovat x xxxxxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx podle sídla xxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxx registrace je x zákoně xx xxxxx xxxxxxx od 1.10.2013 xxxxxxxxx x §6x xxxx. 1.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx rozumnému xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxxx dát xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[16] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Xx. XX, x xxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Pl. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.). Výchozí xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97. Xxxxxxxxxxx, xx „neudržitelným momentem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx a účelu (x xxxxx slouží x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.).“ V xxxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Sb., xxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí x xxxx odchýlit x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ze závažných xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z principů, xxx mají xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno xx xxxxxx vyvarovat libovůle; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[17] Obdobně xx xxxxxxxx též Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.12.2012, xx. 4 Xxx 9/2012-37, x. 2830/2013 Sb. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx metody - xxxxxxxxx výklad teleologický. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxx vyvrátit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx historický, xxxxxxx xxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace x xxxxxxxx.“ Užití teleologického xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačnou odpověď: „Xx-xx interpretované xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx-xx xxxxxxxx xxxx účel, xxxxxxx xx být xxxxx ustanovením xxxxxxxx, xx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx uzpůsoben x naplnění xxxxxx xxxxx.“ (Melzer, F. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2011, x. 159).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx „[s]oudy xxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx problémy řešily x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx historického, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledky plynoucí xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, výkladu xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jazykový, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. j) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 30.9.2013, xxxxx x xxxxx časovém xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 10.6.2013, xxxxxxxxx prodala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 201 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx registrace xxxx xx zákona x pohonných hmotách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 94/2011 Xx. účinnou xxx xxx 21.4.2011. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2009/30/ES do xxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx některé xxxxxxxxxx x definice, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zaváděla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx příslušném xxxxxx xxxxx. X xxxxx „xxxxxxxxxxx pohonných xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx opakuje, že xxxxx osobou je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x výjimkou xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxx, především xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x velkým xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nepřiznání x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obchodovaných xxxxx, což xx xxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx pohonné xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spadá xx xxx. xxxxx xxxxxxxx.“
[20] Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx navrhovaná xxxxxxxx x podmínky mají xxxxxx xxx podnikatele, xxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vid xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“) jak xx xxxxx účinném xx 21.4.2011 xx 30.9.2013, xxx x v xxxxxxxxxxxxx zněních, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx účelu xxx x xxxxx xxxxx nebyl důvod – xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohonné xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx množství xxxxxx (xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x podnikatele xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrovaly x celního xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 30.9.2013 xxxxxx xxxxxx všechny podmínky xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávnění xxx distribuci xxxxxxxxx xxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx, xxx xxxxx registrace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §6g xxxx. 1 xxxx. x) x §6x xxxxxx x složily xxxxx 20 000 000 Kč §6x xxxx. 1 xxxx. x) x §6x xxxxxx.
[21] Xx uvedeném xxxxxx nic nemění xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x pohonných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx novely xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x. 234/2013 Xx. s účinností xxx xxx 1.10.2013. Xxx xxxxx z xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxxxx xxxxx (mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx) xxxx xxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úniky tím, xx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ztížen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx x nekontrolovatelný (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2013 Xx. xxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2013 xx. xxxxxx xxxx §2 xxxx. x) (viz xxxxxxx znění x xxxx [11]), xxxxx xxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx: „X tomto xxxxxx xx xxxxxx distributorem xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx prodává xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxx České republiky, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxx xxxxxxx,
2. nahodilého xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxxx xx 20 xxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x plynem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2 xxxxxxxxxx, xxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx prodej xxxxxxxx x uvedené „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Lze xx jen dohadovat, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15.4.2013 při xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxx 2. x xxxxxxxx nahodilého xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxxx xx 20 litrů xxxxxx xxxxxxxx, což xx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 21.4.2011 xx 30.9.2013, a xxxxx x xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxxx výkladový xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 8.6.2017, xx. 1 Xx 50/2017-32, x. 3598/2017 Xx. XXX, xx kterém xxxxxx xxxxx x xxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx x rozporu x §11 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, že „[x]xxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (tj. xxx ‚
poskytuje‘ xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxxxx 'xxxxxxxx‘). X xxxxx případě jde x xxxxxxxxx podstatu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávaná xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem se xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§420 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).“
[25] Xxxxxxxx správní xxxx x uvedenému xxxxxxxx xx. 1 Xx 50/2017-32 xxxxxx, xx stejně xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx osoba xx distributorem ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx osoba (xxx i xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx ojedinělý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx distributorem xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.