Xxxxxx věta
Osoba (xxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 311/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nemohla xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §9 odst. 6 x odst. 8 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2830/2013 Sb. NSS x x. 3598/2017 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Sb. ÚS (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96); xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 30/1998 Xx. a x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx C. S. xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 21.1.2016 xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx x rozporu x §4x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dni 10.6.2013, xxxxxx xxx 10.6.2013 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 1 201 xxxxx motorové xxxxx xxxxxxxxxxx Kámen x xxxxx spol. x x. o., x to xxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx x §9 odst. 8 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dále x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2013 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vyjádřený v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx v §9 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx uvedené xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 5 000 Xx.
Xxxxxxxx x rozhodnutí xx dne 14.3.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že slova „xxxxxx xx x xxxxxxx x §73 xxxx. 1 zákona x povinném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx“ xxxxxxxx slovy „xxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx x §39 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx“ x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2016, xx. 50 X 7/2016-42, zrušil xxxxxxxxxx žalovaného a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odkázal xx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx jednorázový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úseku v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně prodala xxxxxxxxxxx motorovou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 20 xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx spotřebu. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx distributorem xx xxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx žalobkyně xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx distributor x xx stejného xxxxxx xxxxxx xxx povinnost x dodacím listu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hmotě. Xxxxxxxxx xxxxxx distributorem xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 8 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxxxx x pohonných xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xxxxxx odůvodnil tím, xx xxxxx distributora x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx o pohonných xxxxxxx včleněny novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 91/2011 Xx. Jak xxxxx x důvodové xxxxxx, xxxxxxx novely xxxx xxxxxxxxxxx směrnic Xxxxxxxx unie (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/30/XX, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 98/70/ES, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nafty x plynových olejů, xxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Rady 1999/32/XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxx směrnice 93/12/XXX ) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohonných hmot (x výjimkou prodejů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úniků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxx novelizováno x xxxxxxxxx xx 1.10.2013 zákonem x. 234/2013 Xx. X xxxxxxxx zprávy k xxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x objemu xx 20 xxxxx xxxxxx schválena. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx bylo nepřipustit xxxxxxxxxxxx nahodilých (výjimečných) xxxxxxx (xx. upravit xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zaměřil xxxxx xx gramatický xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx výpomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx případ xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx 1.10.2013, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Avšak ke xxx 10.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouhé xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [10] Xxx xxxxx xxx je právně xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o pohonných xxxxxxx. Xx správný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxx správních deliktů xxx §9 xxxx. 8 písm. x) x xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxx distributora.
[11] Podle §2 xxxx. j) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 do 30.9.2013): „X xxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.“
[12] Xxxxx §2 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.10.2013 do 5.6.2017: „V xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx prodává xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanice,
2. xxxxxxx stlačeného zemního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
[13] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách ve xxxxx xxxxxxx xx 6.6.2017: X tomto xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx prodává xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pohonné hmoty xx území České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanice xxxx dobíjecí stanice,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx zemního xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx energetického xxxxxx,
3. xxxxxxx elektřiny, pokud xx xxxx prodejce xxxxxxxxx xxxxxx licence xx xxxxxx s xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
4. prodeje xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx prodejce vydavatelem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[14] Xxxxx §4a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013: „Xxxxxxxxxxx pohonných xxxx xx povinen xx xxxx zahájením xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx pobytu.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx registrace je x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2013 stanovena x §6x xxxx. 1.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx zákon, xxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx vykládat tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx normy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy), xx xxxxx xxx přednost xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je právní xxxxxx xxxxxxxx.
[16] X xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx a teleologickým xxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Xx. ÚS, x xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). Xxxxxxx tezi x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 33/97. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x účelu (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e ratione xxxxx xxx.).“ X xxxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Xx., xxxxx: „Soud xxxx xxxxxxxxx vázán doslovným xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx od xxx smí a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x principů, xxx xxxx svůj xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx významovém xxxxx. Xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[17] Xxxxxxx xx xxxxxxxx též Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.12.2012, xx. 4 Xxx 9/2012-37, x. 2830/2013 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xx správné xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx, xxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx takový, jak xx zdá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí potvrdit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx výklad teleologický, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ Užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxx zejména xxxxx, xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď: „Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx ustanovením dosaženo, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x naplnění xxxxxx xxxxx.“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx nalézání xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2011, x. 159).
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešily x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výsledkům, je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, logického, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledky plynoucí xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108). Výklad zvolený xxxxxxxx soudem, který xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jazykový, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.2013 xx 30.9.2013, neboť x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 10.6.2013, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx partnerovi 1 201 xxxxx nafty. Xxxxxxxx distributora x xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx do zákona x xxxxxxxxx hmotách xxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 94/2011 Xx. xxxxxxx ode xxx 21.4.2011. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx byla xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x. 2009/30/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx biopaliv x xxxxxxx. Xxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxx xxxxxxx novely xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx oblasti podnikání. Xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx registraci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ důvodová xxxxxx xxx opakuje, xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, která xxxxxxx pohonné xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x výjimkou xxxxx, která prodává xxxxxxx hmoty xx xxxxxxx stanici. K xxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „V xxxxxxx xxxxxxx, především xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx hmot xxxxxxx v posledních xxxxxx k velkým xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxx.“
[20] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx navrhovaná xxxxxxxx x podmínky xxxx xxxxxx xxx podnikatele, xxxx xxxxx, které xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx odpovídá x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v definici xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. j) xxxxxx x pohonných xxxxxxx („prodává pohonné xxxxx“) xxx xx xxxxx účinném xx 21.4.2011 do 30.9.2013, xxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnám. X xxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxx xxxxx nebyl xxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohonné xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jinému (xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, zda xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx), aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrovaly x xxxxxxx xxxxx x aby v xxxxxxx prodeje uskutečněného xx 30.9.2013 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxx požádat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pohonných xxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxx. x) x §6x xxxxxx a složily xxxxx 20 000 000 Xx §6g xxxx. 1 písm. x) x §6x xxxxxx.
[21] Xx uvedeném xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Skupina poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přijaté xxxxxxx xxx x. 234/2013 Xx. x účinností xxx xxx 1.10.2013. Xxx xxxxx z xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných hmot) xxxx vedena x xxxxx xxxx snižovat xxxxxx xxxxx xxx, xx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx volný x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
[22] Schváleným xxxxxxx x. 234/2013 Xx. xxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2013 mj. xxxxxx xxxx §2 xxxx. j) (viz xxxxxxx xxxxx v xxxx [11]), xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxx navrhován x xxxxx xxxxx: „X xxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx prodává xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxxx xx 20 xxxxx,
3. prodeje xxxxxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxx na obchod x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.“
[23] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx 2 xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nahodilý xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15.4.2013 při xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx bod 2. x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx 20 xxxxx navrhl xxxxxxxx, xxx xx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx úpravy zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 21.4.2011 xx 30.9.2013, x xxxxx x xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 8.6.2017, xx. 1 Xx 50/2017-32, č. 3598/2017 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx kterého „[f]yzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx s §11 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx. xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx. xxx ‚
xxxxxxxxx‘ zdravotní xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx 'xxxxxxxx‘). V xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx činit tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§420 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).“
[25] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 50/2017-32 dodává, xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavnou (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx taková xxxxx xx distributorem ve xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xx proto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx (xxx i xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx ojedinělý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx hmotách.