Xxxxxx xxxx
Xxxxx (xxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nemohla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu dle §9 xxxx. 6 x odst. 8 xxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: č. 2830/2013 Xx. NSS x x. 3598/2017 Xx. NSS; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 1/1996 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. x x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. S. xxxxxx proti Generálnímu xxxxxxxxxxx cel o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx pro Jihočeský xxxx vydal dne 21.1.2016 xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx uznal xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §4x xxxx. 1 xxxxxx o pohonných xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxx 10.6.2013, xxxxxx xxx 10.6.2013 na území Xxxxx republiky 1 201 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx. x x. x., x xx xxx xxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu zakotveného x §9 odst. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x rozporu x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2013 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v pohonné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx procentech, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 5 000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2016 xxxxxx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx xxx, že xxxxx „xxxxxx xx x xxxxxxx x §73 xxxx. 1 zákona x povinném xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx“ x xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích, jenž xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2016, xx. 50 X 7/2016-42, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na §2 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx realizovatelná x xxxxxxx xx xxxxxxx předložit x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx nebylo možné xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx motorovou naftu x xxxxxxxx převyšujícím 20 xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx. x spotřebních xxxxxx, avšak toto xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx osobní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x teleologickým xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx distributorem xx pouze osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohonné xxxxx, xxx žalobkyně xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx kupujícího uvést xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, proto se xxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 8 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x podmínky jeho xxxxxxxxxx byly xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 91/2011 Xx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx transpozice xxxxxxx Xxxxxxxx unie (zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/30/XX, xxxxxx se mění xxxxxxxx 98/70/XX, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nafty x xxxxxxxxx olejů, xxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxx x snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, x xxxxxxxx Xxxx 1999/32/XX, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx paliva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrozemské xxxxxx, a xxxxxx xx xxxx směrnice 93/12/XXX ) x xxxxxx xxxxxx veškerého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx stanicích), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2013 xxxxxxx x. 234/2013 Sb. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx plyne, xx navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx v xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahodilých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx zaměřil pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, aniž xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxx výpomoci obchodnímu xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx hmotách účinnou xx ode xxx 1.10.2013, xxxxxx byla xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx 10.6.2013 x xxxxxxxxxx postačovalo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [10] Xxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xx, xx není xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xx xxx žalobkyně xxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vázány xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §2 xxxx. j) xxxxxx x pohonných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 do 30.9.2013): „X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxx, xxxxx prodává xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx.“
[12] Xxxxx §2 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách xx znění xxxxxxx xx 1.10.2013 xx 5.6.2017: „X tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxxx, xxxxx prodává xxxx xx oprávněna xxxxxxxx pohonné xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x čerpací xxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x plynem xxxxx energetického xxxxxx.
[13] Xxxxx §2 písm. x) zákona o xxxxxxxxx hmotách xx xxxxx účinném xx 6.6.2017: V xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxx, která xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxx stanice xxxx dobíjecí xxxxxxx,
2. xxxxxxx stlačeného xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx s plynem xxxxx energetického xxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
4. prodeje xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx prodejce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx karty x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx xxxxxxxx karty.“
[14] Xxxxx §4x odst. 1 xxxxx xxxx xxxxxx o pohonných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013: „Xxxxxxxxxxx pohonných xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x zákoně ve xxxxx účinném xx 1.10.2013 stanovena v §6x xxxx. 1.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zákona xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx zákon, xxx xxxxxx řád xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy v xxxxxxx x teleologickým xxxxxxxx normy (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je právní xxxxxx sledován.
[16] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Xx. XX, x xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, č. 30/1998 Xx.). Výchozí xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 33/97. Xxxxxxxxxxx, xx „neudržitelným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, vycházející xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní normě. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx (x xxxxx slouží x řada dalších xxxxxxx, jako logický x xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxx.).“ X xxxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. zn. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Xx., xxxxx: „Soud není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx a xxxx odchýlit x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx souvislost nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx nutno se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci.“
[17] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.12.2012, xx. 4 Ads 9/2012-37, x. 2830/2013 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xx správné xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx, xxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx metody – xxxxxxxxx výklad teleologický, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ Xxxxx teleologického xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx ustanovením dosaženo, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ten, xxxxx xx nejlépe uzpůsoben x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ (Melzer, F. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2011, x. 159).
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxx x aplikační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x maximální mírou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxx za xxxxxxx jazykové xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx historického, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, výkladu xxxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108). Xxxxxx zvolený xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx výklad xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. j) xxxxxx x pohonných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 do 30.9.2013, neboť x xxxxx časovém období, xxxxxxxxx dne 10.6.2013, xxxxxxxxx prodala svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 201 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do zákona x xxxxxxxxx hmotách xxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 94/2011 Xx. xxxxxxx xxx xxx 21.4.2011. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx zákona, jeho xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2009/30/XX xx xxxxxxx právního řádu. Xxxxxxxxxxxxx byly některé xxxxxxxxxx x definice, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx důvodové zprávy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxxxxxxx hmot mimo xxxxxxx xx čerpacích xxxxxxxxx, aby byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx příslušném xxxxxx xxxxx. X xxxxx „xxxxxxxxxxx pohonných xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxx České xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx prodává xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx registrovat xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx xxxxx: „X oblasti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx hmot xxxxxxx v posledních xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nepřiznání x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spadá xx tzv. xxxxx xxxxxxxx.“
[20] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx prodávají pohonné xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x nedokonavý vid xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažené x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx pohonné xxxxx“) jak xx xxxxx účinném xx 21.4.2011 xx 30.9.2013, xxx i x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx podstatě filosofie xxxxxx zákona nedošlo x xxxxxx změnám. X hlediska xxxxx xxx x žádné xxxxx nebyl důvod – smyslem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podnikatelů prodávajících x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nutit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pohonné hmoty x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x podnikatele či xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrovaly x xxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 30.9.2013 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx zákona, xx. xxxx xxxx požádat x živnostenské xxxxxxxxx xxx distribuci xxxxxxxxx xxxx §6x xxxx. 1 zákona, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §6g xxxx. 1 xxxx. x) x §6h xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 20 000 000 Kč §6x xxxx. 1 xxxx. x) a §6x xxxxxx.
[21] Na xxxxxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxx změna xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx č. 234/2013 Xx. s xxxxxxxxx xxx xxx 1.10.2013. Xxx plyne z xxxxxxxx zprávy, navrhovaná xxxxx (xx. zpřísnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných hmot) xxxx xxxxxx s xxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx do registru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x podstatě xxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxxx zákonem x. 234/2013 Xx. xxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2013 xx. xxxxxx xxxx §2 xxxx. x) (viz xxxxxxx xxxxx x xxxx [11]), který xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx: „X xxxxx zákoně xx xxxxxx distributorem xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx x xxxxxxxx xx 20 litrů,
3. prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx držitelem platné xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx navrhovaný xxx 2 nadbytečný, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nahodilý prodej xxxxxxxx x uvedené „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxx xx jen xxxxxxxxx, xx patrně z xxxxxx xxxxxx Hospodářský xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15.4.2013 při xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx bod 2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx x xxxxxxxx xx 20 litrů xxxxxx xxxxxxxx, xxx se x v dalším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx platilo za xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 xx 30.9.2013, x xxxxx x xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 8.6.2017, xx. 1 Xx 50/2017-32, x. 3598/2017 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx správní soud x odůvodnění xxxxxxxx xx. xxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nedokonavý (xx. xxx ‚
poskytuje‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx 'xxxxxxxx‘). X xxxxx xxxxxxx xxx x skutkovou xxxxxxxx xxxxxx na neoprávněné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávaná na xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxx činit xxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxx (§420 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).“
[25] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 50/2017-32 dodává, xx xxxxxx tak x xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx zákona x pohonných xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavnou (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx taková xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx osoba (xxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.