Xxxxxx xxxx
Xxxxx (byť x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx distributorem podle xxxxxx č. 311/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §9 odst. 6 x xxxx. 8 xxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: x. 2830/2013 Xx. XXX x x. 3598/2017 Xx. NSS; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. x x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. S. xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Celní xxxx pro Xxxxxxxxx xxxx xxxxx dne 21.1.2016 rozhodnutí, v xxxx žalobkyni uznal xxxxxx xx spáchání xxxx správních xxxxxxx x jednočinném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalobkyně měla x xxxxxxx s §4x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2013, xxxxxx xxx 10.6.2013 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 1 201 xxxxx motorové xxxxx společnosti Xxxxx x xxxxx xxxx. x r. o., x xx bez xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dodacím xxxxx xx xxx 10.6.2013 neuvedla obsah xxxxxxxxx v pohonné xxxxx vyjádřený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §9 xxxx. 6 xxxxxx x pohonných hmotách. Xx uvedené xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 5 000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 14.3.2016 xxxxxx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxx, xx xxxxx „xxxxxx je x xxxxxxx x §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx značení xxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x §39 xxxx. 1 správního řádu xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx“ a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.11.2016, xx. 50 X 7/2016-42, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění rozsudku xxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. x) xxxxxx x pohonných xxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx xx registrace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady, xxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx obchodnímu xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx převyšujícím 20 xxxxx xx xxxxxx §4 odst. 5 písm. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx. x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx minerálních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že distributorem xx xxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx proto xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx povinnost x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hmotě. Žalobkyně xxxxxx distributorem pohonných xxxx, proto xx xxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů podle §9 xxxx. 8 xxxx. x) a xxxx. 6 xxxxxx x pohonných xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 91/2011 Xx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, důvodem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (zejména xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2009/30/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 98/70/XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nafty x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Xxxx 1999/32/XX, pokud jde x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx ruší xxxxxxxx 93/12/XXX ) a xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot (x výjimkou xxxxxxx xx xxxxxxxxx stanicích), xxx xx xxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2013 xxxxxxx x. 234/2013 Xx. X xxxxxxxx zprávy x xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 20 litrů xxxxxx schválena. Xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahodilých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. upravit xxxxxxx prodej), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pouze xx gramatický výklad xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesrozumitelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by byl xxxxxxx realizovatelný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx krátký xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx aplikoval xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx 1.10.2013, xxxxxx byla xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx a složit xxxxx. Xxxxx xx xxx 10.6.2013 k xxxxxxxxxx postačovalo xxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [10] Xxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xx xxx žalobkyně xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) x odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Podle §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxx (tj. ve xxxxx účinném od 21.4.2011 xx 30.9.2013): „X xxxxx zákoně xx xxxxxx distributorem xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx pohonné xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx prodeje pohonných xxxx na xxxxxxx xxxxxxx.“
[12] Xxxxx §2 xxxx. j) xxxxxx x pohonných hmotách xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2013 xx 5.6.2017: „X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s výjimkou
1. xxxxxxx pohonných xxxx x xxxxxxx stanice,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx zemního xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 6.6.2017: V tomto xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxxxx pohonných hmot xxxxx, která prodává xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx pohonné xxxxx xx území České xxxxxxxxx, s xxxxxxxx
1. xxxxxxx pohonných hmot x xxxxxxx stanice xxxx dobíjecí stanice,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx držitelem xxxxxx licence xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona,
3. xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx prodejce xxxxxxxxx platné xxxxxxx xx obchod x xxxxxxxxxx xxxxx energetického xxxxxx,
4. xxxxxxx pohonných xxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx karty x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[14] Xxxxx §4x xxxx. 1 první věty xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.9.2013: „Xxxxxxxxxxx pohonných hmot xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx u xxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx podle sídla xxxx místa pobytu.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx registrace xx x zákoně xx xxxxx účinném od 1.10.2013 xxxxxxxxx v §6x odst. 1.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, tak xxxxxx řád xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx normy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxxx dát přednost xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx sledován.
[16] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx vyslovil v xxxx nálezů, xxxx. xxxxxxxxxx (viz stanovisko xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, č. 1/1996 Sb. ÚS, x xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). Výchozí xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 33/97. Konstatoval, xx „neudržitelným momentem xxxxxxxxx práva xx xxxx aplikace, xxxxxxxxxxx xxxxx z jazykového xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a účelu (x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický x systematický xxxxxx, xxxxxx x ratione xxxxx xxx.).“ V xxxxxx ze xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Sb., xxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx xx od xxx xxx x xxxx odchýlit x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx mají xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx právním řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[17] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 20.12.2012, xx. 4 Xxx 9/2012-37, x. 2830/2013 Sb. XXX, podle xxxxx „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx souvislostech x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx metody - xxxxxxxxx xxxxxx teleologický. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx to, xxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, jak xx zdá z xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, musí potvrdit xxxx xxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ Užití teleologického xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď: „Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx a xx-xx xxxxxxxx znám xxxx, xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ten, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx.“ (Melzer, F. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2011, x. 159).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx problémy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jazykové xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, logického, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108). Výklad zvolený xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx jazykový, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] V xxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění účinném xx 1.1.2013 xx 30.9.2013, xxxxx x xxxxx xxxxxxx období, xxxxxxxxx xxx 10.6.2013, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 201 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 94/2011 Xx. xxxxxxx xxx xxx 21.4.2011. Jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2009/30/XX xx xxxxxxx právního řádu. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx uplatňování xxxxxxxx x dopravě. Dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxx mimo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zaváděla xxxxxxxx registraci každého xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxx úřadě. X xxxxx „distributor pohonných xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx osobou je xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx pohonné xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x výjimkou xxxxx, která prodává xxxxxxx hmoty na xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „V xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx podvodům z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na státní xxxxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx tzv. xxxxx xxxxxxxx.“
[20] X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v definici xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x pohonných xxxxxxx („xxxxxxx pohonné xxxxx“) xxx xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 do 30.9.2013, xxx i v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx x žádné xxxxx nebyl xxxxx – xxxxxxx uvedené xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv nutit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pohonné hmoty x eventuálně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, zda xx xx xxxxxxx x podnikatele či xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx realizací xxxxxxxx prodeje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úřadu x aby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 30.9.2013 musely xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx. xxxx xxxx xxxxxxx x živnostenské oprávnění xxx distribuci xxxxxxxxx xxxx §6x odst. 1 xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxx prokázaly xxxx xxxxxxxxxxx §6x xxxx. 1 písm. x) x §6x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 20 000 000 Kč §6g xxxx. 1 xxxx. x) a §6i xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Skupina poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx č. 234/2013 Xx. x xxxxxxxxx xxx dne 1.10.2013. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx (xx. zpřísnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných xxxx) xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úniky xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx odvětví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který byl xxxxxxx xxxxx xxxxx x nekontrolovatelný (xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
[22] Schváleným xxxxxxx x. 234/2013 Sb. xxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2013 mj. xxxxxx xxxx §2 xxxx. x) (xxx xxxxxxx znění v xxxx [11]), který xxx ale v xxxxxxx verzi xxxxxxxxx x tomto xxxxx: „X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prodávat xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx x xxxxxxxx xx 20 litrů,
3. prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxx xx obchod x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx 2 nadbytečný, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uvedené „xxxxxxxxxxxxxx“ regulace. Xxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Hospodářský xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 15.4.2013 při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 2. x výjimkou nahodilého xxxxxxx pohonných hmot x xxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x v dalším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 21.4.2011 do 30.9.2013, x xxxxx x xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx použil Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 8.6.2017, xx. 1 Xx 50/2017-32, č. 3598/2017 Xx. XXX, xx xxxxxx učinil xxxxx x xxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx „[f]yzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx. uvedl, xx „[x]xxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx. xxx ‚
xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxx oprávnění, xxxxxx 'xxxxxxxx‘). V xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnictví. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako výdělečná xxxxxxx vykonávaná na xxxxxxx účet a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§420 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).“
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 50/2017-32 dodává, xx xxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx uvedeného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxx x podnikatel) xxxxxxxxxxx ojedinělý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx tím xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.