Xxxxxx xxxx
Xxxxx (xxx x podnikatel) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 311/2006 Sb., o xxxxxxxxx hmotách, pokud xxxxxxxxxxx ojedinělý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nemohla xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 6 x odst. 8 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2830/2013 Xx. XXX x x. 3598/2017 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Sb. ÚS (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. x x. 63/1997 Sb.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. X. xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxx dne 21.1.2016 rozhodnutí, x xxxx žalobkyni xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §4x xxxx. 1 xxxxxx o pohonných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2013, prodat xxx 10.6.2013 xx území Xxxxx xxxxxxxxx 1 201 xxxxx motorové xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx. x x. x., x to xxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx skutková podstata xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx x §9 odst. 8 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §3 xxxx. 3 xxxxxx x pohonných xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxx 10.6.2013 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 6 xxxxxx x pohonných xxxxxxx. Xx xxxxxxx správní xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 5 000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 14.3.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx xxx, xx slova „xxxxxx xx x xxxxxxx s §73 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx splatná xx xxxxx 30 dnů“ xxxxxxxx slovy „pokuta xx x xxxxxxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx“ x xx xxxxxxxxx části xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2016, čj. 50 X 7/2016-42, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx na §2 xxxx. j) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx se činnost, xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodej xxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prodala xxxxxxxxxxx motorovou xxxxx x xxxxxxxx převyšujícím 20 xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx minerálních xxxxx xxx osobní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx osoba xxxxxxxxx prodávající xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx. Nebyla proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx distributor a xx xxxxxxxx důvodu xxxxxx ani xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx dopustit xxxxxxxxx xxxxxxx podle §9 xxxx. 8 xxxx. a) a xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách.
Proti xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx včleněny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 91/2011 Sb. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx transpozice xxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2009/30/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 98/70/ES, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, motorové xxxxx x xxxxxxxxx olejů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx Rady 1999/32/XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx paliva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrozemské xxxxxx, x kterou xx ruší xxxxxxxx 93/12/XXX ) x xxxxxx úprava veškerého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xx čerpacích xxxxxxxxx), xxx se omezila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.10.2013 xxxxxxx x. 234/2013 Xx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xx navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx 20 litrů xxxxxx schválena. Účelem xxxxxx úpravy x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výjimečných) xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx zaměřil xxxxx xx gramatický xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxx v úvahu xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx s ohledem xx krátký xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ode dne 1.10.2013, xxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxx ke xxx 10.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [10] Pro xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx, či xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxx žalobkyně nebyla, xxxxxxx by xx xxxxxxxx správních deliktů xxx §9 xxxx. 8 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx distributora.
[11] Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xx. ve xxxxx xxxxxxx od 21.4.2011 do 30.9.2013): „X tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxx, xxxxx prodává xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx xx čerpací xxxxxxx.“
[12] Podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění účinném xx 1.10.2013 do 5.6.2017: „V xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území České xxxxxxxxx, s xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxx stanice,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx xx xxxx prodejce držitelem xxxxxx licence xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx energetického zákona.
[13] Xxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném od 6.6.2017: X xxxxx xxxxxx se rozumí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxx stanice xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx zemního xxxxx, xxxxx je xxxx prodejce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxx xxxxx energetického xxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx vydavatelem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx palivové xxxxx.“
[14] Xxxxx §4a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xx xxxxxxx xx xxxx zahájením xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sídla xxxx xxxxx pobytu.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zákoně xx xxxxx účinném od 1.10.2013 xxxxxxxxx v §6x xxxx. 1.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno respektovat xxxxx zákonodárce a xxx zákon, xxx xxxxxx řád xx xxxx celku je xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy), xx xxxxx xxx přednost xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[16] X xxxxxx napětí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx vyslovil v xxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxx (xxx stanovisko xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Sb. XX, x nález ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, č. 30/1998 Xx.). Xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/97. Xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva je xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx toliko prvotní xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx právní xxxxx. Xx pouze xxxxxxxxxxx xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x čemuž xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx.).“ X xxxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Xx., xxxxx: „Soud není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se od xxx smí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx souvislost nebo xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx mají svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nutno se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[17] Obdobně xx vyslovil též Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.12.2012, xx. 4 Ads 9/2012-37, x. 2830/2013 Xx. XXX, podle xxxxx „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx metody - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx obecně xxxxx, xx xx, xxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx takový, xxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx historický, xxxxxxx xxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ Xxxxx teleologického xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačnou odpověď: „Xx-xx interpretované xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx-xx xxxxxxxx znám účel, xxxxxxx xx být xxxxx ustanovením dosaženo, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxx ten, xxxxx xx nejlépe uzpůsoben x naplnění tohoto xxxxx.“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xx právní xxxxxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2011, x. 159).
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud uznává, xx „[x]xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxx x aplikační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x maximální mírou xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx použít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxxxxxx systematického, logického, xx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx korigovaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.8.2008, xx. 5 Afs 4/2008-108). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x absurdním xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x následujících xxxxxx.
[19] X dané xxxx xx jedná x interpretaci §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 30.9.2013, xxxxx v xxxxx časovém xxxxxx, xxxxxxxxx dne 10.6.2013, xxxxxxxxx xxxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 201 xxxxx nafty. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx x pohonných hmotách xxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 94/2011 Xx. xxxxxxx ode xxx 21.4.2011. Jak xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona, jeho xxxxxxx byla mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2009/30/XX do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dopravě. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takovou právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot mimo xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prodeje pohonných xxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxx úřadě. X xxxxx „distributor pohonných xxxx“ důvodová zpráva xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x výjimkou xxxxx, která prodává xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „V oblasti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) pohonných xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx nepřiznání x xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx těchto obchodovaných xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxx na státní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx formou, xxxxx xxxxx x prodej xxxxxxxxx hmot xxxxx xx tzv. xxxxx xxxxxxxx.“
[20] Z xxxxxxx xxxxxxxx zprávy plyne, xx navrhovaná xxxxxxxx x xxxxxxxx mají xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, které xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx prodávají xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vid xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“) xxx xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 do 30.9.2013, xxx x x xxxxxxxxxxxxx zněních, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx x žádné xxxxx xxxxx xxxxx – xxxxxxx uvedené xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prodávajících x rámci své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx množství xxxxxx (xxxx významné x xxxxx xxxxxxxx, zda xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úřadu x xxx x xxxxxxx prodeje xxxxxxxxxxxxx xx 30.9.2013 xxxxxx xxxxxx všechny podmínky xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx distribuci xxxxxxxxx xxxx §6a xxxx. 1 xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §6x xxxx. 1 písm. x) x §6x xxxxxx x složily xxxxx 20 000 000 Xx §6x xxxx. 1 xxxx. x) x §6x xxxxxx.
[21] Xx uvedeném xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxx novely xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx č. 234/2013 Xx. x xxxxxxxxx xxx dne 1.10.2013. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, navrhovaná xxxxx (xx. zpřísnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx x xxxxx dále snižovat xxxxxx úniky xxx, xx xxxxxxx zakládaným xxxxxxxxxxxx xxxx ztížen xxxxx do odvětví xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (dosavadní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v podstatě xxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2013 Xx. xxx x účinností xx 1.10.2013 mj. xxxxxx xxxx §2 xxxx. x) (xxx xxxxxxx xxxxx v xxxx [11]), který xxx ale x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx: „X tomto zákoně xx rozumí distributorem xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prodávat xxxxxxx hmoty xx xxxxx Xxxxx republiky, x výjimkou
1. prodeje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanice,
2. nahodilého xxxxxxx pohonných hmot x xxxxxxxx do 20 xxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.“
[23] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxx 2 xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxx xx jen xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Hospodářský xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 15.4.2013 při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 2. x xxxxxxxx nahodilého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx do 20 litrů navrhl xxxxxxxx, xxx xx x x dalším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platilo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x pohonných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 xx 30.9.2013, x xxxxx x doposud.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx výkladový xxxxxxx použil Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 8.6.2017, čj. 1 Xx 50/2017-32, x. 3598/2017 Xx. NSS, xx kterém xxxxxx xxxxx k xxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx s §11 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. uvedl, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx používá xxx nedokonavý (xx. xxx ‚
poskytuje‘ xxxxxxxxx xxxxxx xxx oprávnění, xxxxxx 'xxxxxxxx‘). X xxxxx xxxxxxx jde x skutkovou podstatu xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx výdělečná xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§420 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).“
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 50/2017-32 dodává, xx stejně tak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx provozující xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx osoba xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xx xxxxx správný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx (xxx i podnikatel) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nestala xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx hmotách.