Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx orgánu proti xxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx řízení xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxx X. xxxxx Policii XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Oddělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX Praha“) xx dne 9.5.2017 xxx žalobce podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 6.6.2017, xx. 4 X 55/2017-30. Xxxxxxxxx ze xxx 5.12.2017, čj. 8 Xxx 148/2017-40, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx. Městský xxxx zamítl žalobu xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxxxxx ze xxx xx xxx 1.9.2017, xx. 4 A 89/2017-24. Xxxxxxxxx ze xxx xx dne 11.1.2018, xx. 9 Xxx 304/2017-59, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx xx xxx 4.11.2017 byla xxxxx §125 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.11.2017, xx. 1 A 129/2017-25, xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx sp. xx. 4 Xxx 255/2017.
Xxx 21.11.2017 xxxxx žalobce xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129x zákona o xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx věcně xxxxxxxxx, xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x tomu xxx §129x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 4.1.2018, xx. 17 X 159/2017-21, xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. 8 Azs 26/2018.
Dne 3.1.2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx zajištění, xxxxx žalovaný rovněž xxxxxxxxx, xxxx by xx věcně xxxxxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2018, xx. 19 A 3/2018-15, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx s ohledem xx xx. 5 xxxx. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) a §126 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění cizinců xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx po uplynutí xxxxx xxxxx §129x xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx od právní xxxx posledního rozhodnutí x jeho žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 17 X 159/2017, xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx, tedy xx lhůtě, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx zařízení podané xxx 21.11.2017 žalovaný xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, že xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti uvedenému xxxxxxxx Krajského soudu x Ostravě xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx §129x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxx žádost xxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxxxx nemůže nic xxxxxx ani xx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx není xxxxx správního orgánu, xx soudy rozhodovaly x takových xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx §129x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 14.2.2018 xxxxx x xxxx propuštění xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zastavil.
Z xxxxxxxxxx:
[14] Podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx znění xxxxxxx xx 15.8.2017 „[x] xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx cizince xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x žalobě zastaví. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušný soud, xxxxx žalobu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxx správní soud xx x užití xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx ze xxx 25.9.2017, xx. 3 Xxx 243/2017-24, x xxxx předně xxxxxxxxxxx, xx §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinném xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 222/2017 Xx., x xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxx xx přístup k xxxxx, za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx do xxxx žalobce natolik xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx možné xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Oproti xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx být podle xxxxxxxxx §46x xxxx. 9 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxxxxx až xxxxxx o kasační xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx ochranu, usnesením xx xxx 23.11.2017, xx. 10 Xxx 252/2017-43, řízení přerušil x xxxxxxx xx xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxx výklad čl. 9 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX (Úř. xxxx. X 180, 29.6.2013, x. 96) xx xxxxxxx s xx. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxx znemožňuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?“ Uvedené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod označením X-704/17, X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx není xx xxxxxx x této xxxxxx jednotná, neboť xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx za xxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx §172 xxxx. 6 zákona o xxxxxx xxxxxxx (xx §46x xxxx. 9 xxxxxx o azylu) x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.11.2017, xx. 3 Xxx 319/2017-15, xx dne 23.11.2017, xx. 3 Xxx 303/2017-36, ze xxx 7.3.2018, xx. 6 Xxx 416/2017-25, xx ze dne 13.3.2018, xx. 9 Xxx 426/2017-26), jiné xxxxxx zdejšího soudu, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx položené Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx vedené xxx xx. xx. 10 Xxx 252/2017 (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2018, xx. 8 Azs 8/2018-20, xx dne 12.3.2018, xx. 5 Xxx 29/2018-20, xx xx xxx 20.3.2018, xx. 2 Azs 19/2018-49, xxxx přímo x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.3.2018, xx. 8 Azs 26/2018-41).
[18] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx případů xx xxxxx situace x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť nejenže xxxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[19] Xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince, x xx zejména xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx postavení xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal x xxxx věci xxx xxxxx x přerušení xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 10 Xxx 252/2017, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxx §46x xxxx. 9 zákona x xxxxx s xxxxxxx 9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx stanoví normy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx přijímací směrnice), x xxxxx xx xxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s článkem 15 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx nemohl xxxx xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx aplikaci xxxxxx 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x x xxxxxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx za situace, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx směrnice xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxx, xxxxxx xxxx odraz x článku 15 xxxxxxxxx směrnice, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x tedy řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxx xxxxx, proč xx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v dané xxxx xxxxxxxxx, obzvláště xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx nijak nerozlišuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 písm. x) x. ř. x. v návaznosti xx §172 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.